Sprawa C‑290/14
Postępowanie karne
przeciwko
Skerdjanowi Celajowi
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale di Firenze)
„Odesłanie prejudycjalne — Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości — Dyrektywa 2008/115/WE — Powrót nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich — Decyzja nakazująca powrót zaopatrzona w zakaz wjazdu przez okres trzech lat — Naruszenie zakazu wjazdu — Obywatel państwa trzeciego uprzednio wydalony — Kara pozbawienia wolności w wypadku ponownego bezprawnego wjazdu na terytorium krajowe — Zgodność”
Streszczenie – wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 1 października 2015 r.
Kontrole graniczne, azyl i imigracja — Polityka imigracyjna — Powrót nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich — Dyrektywa 2008/115 — Decyzja nakazująca powrót takiego obywatela zaopatrzona w zakaz wjazdu przez okres trzech lat — Naruszenie przez tego obywatela zakazu wjazdu — Uregulowanie krajowe przewidujące wymierzenie takiemu obywatelowi kary pozbawienia wolności — Dopuszczalność — Przesłanki — Badanie przez sąd krajowy
(dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/115, art. 11)
Wykładni dyrektywy 2008/115 w sprawie wspólnych norm i procedur stosowanych przez państwa członkowskie w odniesieniu do powrotów nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich należy dokonywać w ten sposób, że co do zasady nie stoi ona na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, które przewiduje wymierzenie kary pozbawienia wolności przebywającemu nielegalnie obywatelowi państwa trzeciego, który – po powrocie do państwa pochodzenia w ramach wcześniejszego postępowania w sprawie powrotu – ponownie nielegalnie wjeżdża na terytorium tego państwa z naruszeniem zakazu wjazdu.
Jednak w zakresie, w jakim sytuacja danego obywatela, która doprowadziła do wydalenia poprzedzającego nowy nielegalny wjazd na terytorium państwa członkowskiego, wchodzi w zakres stosowania dyrektywy 2008/115, wymierzenie sankcji karnej jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy wydany wobec rzeczonego obywatela zakaz wjazdu jest zgodny z art. 11 tej dyrektywy, czego ustalenie należy do sądu odsyłającego.
Wymierzenie takiej sankcji karnej musi odbywać się z pełnym poszanowaniem zarówno praw podstawowych, w szczególności praw gwarantowanych mocą europejskiej konwencji praw człowieka, jak i, w stosownym przypadku, konwencji genewskiej dotyczącej statusu uchodźców, w szczególności jej art. 31 ust. 1.
(por. pkt 31–33; sentencja)