Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 9 grudnia 2014 r. – Netherlands Maritime Technology Association przeciwko Komisji
(sprawa T‑140/13)
„Pomoc państwa — Hiszpański system wcześniejszej amortyzacji określonych aktywów nabytych w drodze leasingu finansowego — Decyzja stwierdzająca brak pomocy państwa — Brak wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego — Poważne trudności — Okoliczności i czas trwania wstępnego badania — Niewystarczający i niekompletny charakter badania”
1. |
Pomoc przyznawana przez państwa — Badanie przez Komisję — Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania — Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym — Trudności z oceną — Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję — Poważne trudności — Pojęcie — Charakter obiektywny — Ciężar dowodu — Okoliczności pozwalające na poświadczenie istnienia takich trudności — Czas trwania oraz niewystarczający lub niekompletny charakter badania przeprowadzonego przez Komisję podczas wstępnego etapu badania (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 ust. 2, 3 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 4, art. 13 ust. 1) (por. pkt 44–48) |
2. |
Pomoc przyznawana przez państwa — Pojęcie — Charakter selektywny środka — System podatkowy umożliwiający wcześniejszą amortyzację określonych aktywów nabytych w drodze leasingu finansowego — Środek o ogólnym charakterze mający zastosowanie bez zróżnicowania do wszystkich podmiotów gospodarczych (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 54, 90, 99, 100) |
3. |
Pomoc przyznawana przez państwa — Badanie przez Komisję — Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania — Zgodność pomocy z rynkiem wewnętrznym — Trudności z oceną — Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję — Okoliczności pozwalające na poświadczenie istnienia takich trudności — Zwykłe złożenie skargi do Komisji lub przedstawienie uwag pochodzących od osób trzecich — Wyłączenie (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 ust. 2, 3 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 4, art. 13 ust. 1) (por. pkt 58, 60) |
4. |
Pomoc przyznawana przez państwa — Plany pomocy — Badanie przez Komisję — Etap wstępny — Czas trwania — Wiążący charakter maksymalnego terminu dwóch miesięcy ustanowionego w celu zapewnienia pewności prawa państwu członkowskiemu dokonującemu zgłoszenia — Konsekwencje związane z przekroczeniem tego terminu — Znaczące przekroczenie terminu mogące stanowić wskazówkę co do istnienia poważnych trudności wymagających wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego — Ocena każdego konkretnego przypadku z osobna (art. 108 ust. 2, 3 TFUE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 5) (por. pkt 64, 66, 73, 74, 110) |
Przedmiot
Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 20 listopada 2012 r. w sprawie pomocy państwa SA (12/N) 34736 w przedmiocie wdrożenia przez Królestwo Hiszpanii systemu podatkowego umożliwiającego wcześniejszą amortyzację określonych aktywów nabytych w drodze leasingu finansowego
Sentencja
1) |
Skarga zostaje oddalona jako bezzasadna. |
2) |
Netherlands Maritime Technology Association pokrywa własne koszty, jak również koszty poniesione przez Komisję Europejską. |
3) |
Królestwo Hiszpanii pokrywa własne koszty. |