Sprawa C‑270/13

Iraklis Haralambidis

przeciwko

Calogerowi Casillemu

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym

złożony przez Consiglio di Stato)

„Odesłanie prejudycjalne — Swobodny przepływ pracowników — Artykuł 45 ust. 1 i 4 TFUE — Pojęcie pracownika — Zatrudnienie w administracji publicznej — Funkcja prezesa organu zarządzającego portem — Udział w wykonywaniu władzy publicznej — Warunek przynależności państwowej”

Streszczenie – wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 10 września 2014 r.

1. Swobodny przepływ osób – Pracownik – Pojęcie – Istnienie stosunku pracy – Wykonywanie działalności konkretnej i rzeczywistej – Kryteria oceny – Prezes organu zarządzającego portem – Włączenie

   (art. 45 ust. 1 TFUE)

2. Swobodny przepływ osób – Odstępstwa – Zatrudnienie w administracji publicznej – Pojęcie – Funkcja prezesa organu zarządzającego portem – Włączenie – Warunki

   (art. 45 ust. 4 TFUE)

1.  Zobacz tekst orzeczenia.

   (por. pkt 27–38)

2.  Artykuł 45 ust. 4 TFUE należy interpretować w ten sposób, że nie zezwala on państwu członkowskiemu na zastrzeżenie dla swoich obywateli sprawowania funkcji prezesa organu zarządzającego portem, gdy uprawnienia związane z ową funkcją, które wiążą się zwykonywaniem władztwa publicznego, po pierwsze stanowią jedynie marginalną część jego działalności mającej zasadniczo charakter techniczny i charakter zarządzania gospodarczego, który nie może być zmieniony poprzez wykonywanie wspomnianych uprawnień i po drugie, mają być wykonywane wyłącznie w sposób okazjonalny lub w wyjątkowych okolicznościach.

   W tych okolicznościach ogólne wyłączenie dostępu obywateli innych państw członkowskich do sprawowania funkcji prezesa organu zarządzającego portem stanowi dyskryminację ze względu na przynależność państwową zakazaną przez art. 45 ust. 1–3 TFUE.

   (por. pkt 57, 60–62; sentencja)