Sprawa C-565/11
Mariana Irimie
przeciwko
Administraţia Finanţelor Publice Sibiu i Administraţia Fondului pentru Mediu
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunalul Sibiu)
„Zwrot podatku pobranego przez państwo członkowskie z naruszeniem prawa Unii — Krajowy system ograniczający odsetki od zwracanego podatku podlegające zapłacie przez to państwo — Odsetki naliczane od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot podatku — Niezgodność z prawem Unii — Zasada skuteczności”
Streszczenie – Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 18 kwietnia 2013 r.
Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Granice – Właściwość sądu krajowego – Kwalifikacja prawna skargi w postępowaniu głównym
(art. 267 TFUE)
Prawo Unii Europejskiej – Bezpośrednia skuteczność – Podatki krajowe niezgodne z prawem Unii – Zwrot – Tryby postępowania – Stosowanie prawa krajowego – Granice – Przestrzeganie zasad równoważności oraz skuteczności prawa Unii –Krajowy system ograniczający przyznane odsetki do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot – Niedopuszczalność
Kwalifikacja prawna skargi wniesionej przez skarżącą w postępowaniu głównym nie jest zadaniem Trybunału. W takim wypadku to do skarżącej należy zdefiniowanie charakteru i podstawy jej skargi z zastrzeżeniem kontroli przez sąd krajowy.
(por. pkt 19)
Prawo Unii należy interpretować w ten sposób, że stoi ono na przeszkodzie krajowym przepisom, które ograniczają odsetki przyznane w ramach zwrotu podatku pobranego z naruszeniem prawa Unii do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot tego podatku.
W istocie wobec braku przepisów na poziomie Unii do państw członkowskich należy ustanowienie w krajowym porządku prawnym przesłanek, zgodnie z którymi takie odsetki powinny być wypłacane, a w szczególności stawki i sposobu obliczania takich odsetek, z zastrzeżeniem przestrzegania zasad równoważności oraz skuteczności.
Tymczasem system krajowy ograniczający odsetki do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot nienależnie pobranego podatku, nie spełnia wymogu zgodności z zasadą skuteczności, która wymaga by w sytuacji zwrotu podatku pobranego przez państwo członkowskie z naruszeniem prawa Unii krajowe przepisy dotyczące między innymi obliczania ewentualnie należnych odsetek nie skutkowały pozbawieniem podatnika stosownego odszkodowania z tytułu straty spowodowanej nienależną zapłatą podatku. Wspomniana strata zależy bowiem w szczególności od czasu trwania niedostępności kwoty nienależnie zapłaconej z naruszeniem prawa Unii i zachodzi co do zasady w okresie między dniem nienależnej zapłaty spornego podatku a dniem jego zwrotu.
(por. pkt 23, 26–29; sentencja)
Sprawa C-565/11
Mariana Irimie
przeciwko
Administraţia Finanţelor Publice Sibiu i Administraţia Fondului pentru Mediu
(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunalul Sibiu)
„Zwrot podatku pobranego przez państwo członkowskie z naruszeniem prawa Unii — Krajowy system ograniczający odsetki od zwracanego podatku podlegające zapłacie przez to państwo — Odsetki naliczane od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot podatku — Niezgodność z prawem Unii — Zasada skuteczności”
Streszczenie – Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 18 kwietnia 2013 r.
Pytania prejudycjalne — Właściwość Trybunału — Granice — Właściwość sądu krajowego — Kwalifikacja prawna skargi w postępowaniu głównym
(art. 267 TFUE)
Prawo Unii Europejskiej — Bezpośrednia skuteczność — Podatki krajowe niezgodne z prawem Unii — Zwrot — Tryby postępowania — Stosowanie prawa krajowego — Granice — Przestrzeganie zasad równoważności oraz skuteczności prawa Unii –Krajowy system ograniczający przyznane odsetki do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot — Niedopuszczalność
Kwalifikacja prawna skargi wniesionej przez skarżącą w postępowaniu głównym nie jest zadaniem Trybunału. W takim wypadku to do skarżącej należy zdefiniowanie charakteru i podstawy jej skargi z zastrzeżeniem kontroli przez sąd krajowy.
(por. pkt 19)
Prawo Unii należy interpretować w ten sposób, że stoi ono na przeszkodzie krajowym przepisom, które ograniczają odsetki przyznane w ramach zwrotu podatku pobranego z naruszeniem prawa Unii do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot tego podatku.
W istocie wobec braku przepisów na poziomie Unii do państw członkowskich należy ustanowienie w krajowym porządku prawnym przesłanek, zgodnie z którymi takie odsetki powinny być wypłacane, a w szczególności stawki i sposobu obliczania takich odsetek, z zastrzeżeniem przestrzegania zasad równoważności oraz skuteczności.
Tymczasem system krajowy ograniczający odsetki do odsetek naliczanych od dnia następującego po dniu wystąpienia z wnioskiem o zwrot nienależnie pobranego podatku, nie spełnia wymogu zgodności z zasadą skuteczności, która wymaga by w sytuacji zwrotu podatku pobranego przez państwo członkowskie z naruszeniem prawa Unii krajowe przepisy dotyczące między innymi obliczania ewentualnie należnych odsetek nie skutkowały pozbawieniem podatnika stosownego odszkodowania z tytułu straty spowodowanej nienależną zapłatą podatku. Wspomniana strata zależy bowiem w szczególności od czasu trwania niedostępności kwoty nienależnie zapłaconej z naruszeniem prawa Unii i zachodzi co do zasady w okresie między dniem nienależnej zapłaty spornego podatku a dniem jego zwrotu.
(por. pkt 23, 26–29; sentencja)