29.1.2011

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 30/17

Skarga wniesiona w dniu 29 października 2010 r. — Komisja Europejska przeciwko Republice Francuskiej

(Sprawa C-515/10)

()

2011/C 30/27

Język postępowania: francuski

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: G. Rozet i A. Marghelis, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Francuska

Żądania strony skarżącej

—

stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawodawczych, wykonawczych i administracyjnych koniecznych w celu zapewnienia by odpady azbestowo-cementowe były poddawane obróbce na przeznaczonych do tego składowiskach, Republika Francuska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 2 lit. e), art. 3 ust. 1 oraz art. 6 lit. d) dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (1) oraz przepisów załącznika do decyzji Rady 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (2);

—	obciążenie Republiki Francuskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu skargi Komisja podnosi wyłącznie jeden zarzut, dotyczący nieprawidłowej wykładni przepisów dyrektywy 1999/31/WE, w szczególności definicji pojęcia „odpady”.

Skarżąca podaję, bowiem w wątpliwość dokonaną przez władzę francuskie wykładnię, zgodnie z którą odpady mogą być jednocześnie odpadami obojętnymi i odpadami niebezpiecznymi. Zdaniem Komisji natomiast, dyrektywa przewiduje trzy odrębne kategorie odpadów: odpady „niebezpieczne”, „odpady inne niż niebezpieczne” i odpady „obojętne”, co przekłada się na odrębne obowiązki i precyzyjne rozróżnienie jeśli chodzi o warunki przyjęcia różnych odpadów na składowiska. Odpady azbestowo-cementowe winny być traktowane jako „odpady niebezpieczne” zgodnie z wykazem odpadów przewidzianym w decyzji 2000/532.WE (3), zmienionej decyzją 2001/573/WE (4) i szczególnymi środkami ostrożności wymaganymi przy ich wykonywaniu. Przepisy krajowe zaliczają odpady azbestowo-cementowe do odpadów obojętnych i dopuszczają ich przyjęcie na składowiska przeznaczone dla odpadów obojętnych, w związku z czym nie są zgodne z wymogami dyrektywy.

(1) Dz.U.L 182, s. 1.

(2) Dz.U. L 11, s. 27.

(3) Decyzja Komisji z dnia 3 maja 2000 r. zastępująca decyzję 94/3/WE ustanawiającą wykaz odpadów zgodnie z art. 1 lit. a) dyrektywy Rady 75/442/EWG w sprawie odpadów oraz decyzję Rady 94/904/WE ustanawiającą wykaz odpadów niebezpiecznych zgodnie z art. 1 ust. 4 dyrektywy Rady 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.U.L 226, s. 3).

(4) Decyzja Rady z dnia 23 lipca 2001 r. zmieniająca decyzję Komisji 2000/532/WE w zakresie wykazu odpadów (Dz.U. L 203, s. 18).