Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 8 września 2011 r. – Komisja przeciwko Portugalii

(sprawa C‑220/10)

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 91/271/EWG – Zanieczyszczenie i zakłócenia – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Artykuły 3, 5 i 6 – Brak wyznaczenia obszarów wrażliwych – Brak poddania bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu ścieków w obszarach wrażliwych

1.                     Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Odstępstwa – Mniej rygorystyczne oczyszczanie w mniej wrażliwych obszarach – Przesłanki – Przeprowadzenie badań wskazujących na brak zmian środowiska – Przekazanie Komisji wszystkich związanych z tym istotnych informacji (dyrektywa Rady 91/271, art. 2, art. 6 ust. 1 tiret drugie drugie) (por. pkt 43, 44)

2.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE) (por. pkt 45)

3.                     Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Bardziej rygorystyczne oczyszczanie ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców wynoszącej ponad 10 000 – Brak – Częściowe zbieranie i oczyszczanie – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (dyrektywa Rady 91/271, art. 3 ust. 2, 4, art. 5 ust. 2) (por. pkt 49, 50, 52)

Przedmiot

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie dyrektywy Rady 91/217/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz.U. L 135, s. 40)

Sentencja

1)

Republika Portugalska,

–        poprzez zaklasyfikowanie jako obszarów mniej wrażliwych wszystkich wód przybrzeżnych wyspy Madery i wyspy Porto Santo;

–        poprzez poddanie mniej rygorystycznemu oczyszczaniu, niż przewidzianemu w art. 4 dyrektywy Rady 91/217/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji, których liczba mieszkańców jest wyższa od 10.000, takich jak Funchal i Câmara de Lobos, odprowadzanych do wód przybrzeżnych wyspy Madery;

–        poprzez brak zagwarantowania w odniesieniu do aglomeracji położonej w estuarium rzeki Tag, to znaczy Quanta do Conde, istnienia systemów zbierania ścieków komunalnych zgodnie z postanowieniami art. 3 tej dyrektywy;

–        poprzez brak zagwarantowania, w odniesieniu do aglomeracji Albufeira/ Armação de Pêra, Beja, Chaves i Viseu, oraz w odniesieniu do czterech aglomeracji, które odprowadzają ścieki na lewym brzegu estuarium rzeki Tag, to znaczy Barreiro/Moita, Corroios/Quanta da Bomba, Quanta do Conde i Seixal, bardziej rygorystycznego oczyszczania niż przewidziane w art. 4 rzeczonej dyrektywy,

uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 3, 5 i 6 dyrektywy 91/271.

2)

Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.