Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 17 marca 2011 r. – Komisja przeciwko Portugalii

(sprawa C‑23/10)

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dopuszczenie do swobodnego obrotu świeżych bananów – Zadeklarowana masa nieodpowiadająca masie rzeczywistej – Obowiązek kontrolowania przez organy celne zadeklarowanej masy – Wspólnotowy kodeks celny – Rozporządzenie (EWG) nr 2913/92 – Artykuł 68 i nast. – Rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 – Artykuł 290a – Załącznik 38b – System środków własnych – Utrata wpływów – Rozporządzenie (EWG, Euratom) nr 1552/89 – Rozporządzenie (WE, Euratom) nr 1150/2000 – Artykuły 2, 6, 9, 10 i 11

1.                     Środki własne Unii Europejskiej – Przeznaczenia celne – Dopuszczenie do swobodnego obrotu – Przepisy szczególne dotyczące bananów (rozporządzenia: Rady nr 2913/92, art. 13, 68, 71; Komisji nr 2454/93, art. 290a) (por. pkt 47-54)

2.                     Środki własne Unii Europejskiej – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie – Systematyczne i połączone z brakiem kontroli przyjmowanie zgłoszeń celnych z zadeklarowaną standardową, a zatem nieodpowiadającą rzeczywistości, masą przywożonych, świeżych bananów (rozporządzenia Rady: nr 1552/89, art. 2, 6, 9–11; nr 2913/92, art. 13, 68, 71; nr 1150/2000, art. 2, 6, 9–11; rozporządzenie Komisji nr 2454/93, art. 290a) (por. pkt 55, 71)

3.                     Środki własne Unii Europejskiej – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie – Wpis na rachunek Komisji – Zwłoka w dokonaniu wpisu (rozporządzenia Rady: nr 1552/89, art. 2, 9, 11, 17; nr 1150/2000, art. 2, 9, 11, 17) (por. pkt 57-66)

Przedmiot

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 68 i nast. rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny (Dz.U. L 302, s.1), art. 290a rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny (Dz.U. L 253, s. 1) oraz jego załącznika 38b, a także art. 2, 6, 9, 10 et 11 rozporządzeń Rady (EWG, Euratom) nr 1552/89 z dnia 29 maja 1989 r. wykonującego decyzję 88/376/EWG, Euratom w sprawie systemu środków własnych Wspólnot (Dz.U. L 155, s. 1) oraz (WE, Euratom) nr 1150/2000 z dnia 22 maja 2000 r. wykonującego decyzję 94/728/WE, Euratom w sprawie systemu środków własnych Wspólnot (Dz.U. L 130, s. 1) – Dopuszczenie do swobodnego obrotu świeżych bananów – Zadeklarowana masa nieodpowiadająca masie rzeczywistej – Środki własne – Utrata wpływów

Sentencja

1)

Poprzez systematyczne przyjmowanie przez portugalskie organy celne w latach 1998-2002 zgłoszeń o dopuszczenie do swobodnego obrotu świeżych bananów, podczas gdy organy te wiedziały lub w rozsądny sposób powinny były wiedzieć o tym, że zadeklarowana masa nie odpowiadała rzeczywistej masie bananów, a także poprzez odmowę przez portugalskie organy udostępnienia środków własnych odpowiadających utraconym wpływom i należnym odsetkom za zwłokę, Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 13, 68 i 71 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny w związku z art. 290a rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny, zmienionego przez rozporządzenie Komisji (WE) nr 89/97 z dnia 20 stycznia 1997 r., a także na mocy art. 2, 6 i 9–11 rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1552/89 z dnia 29 maja 1989 r. wykonującego decyzję 88/376/EWG, Euratom w sprawie systemu środków własnych Wspólnot, zmienionego przez rozporządzenie Rady (Euratom, WE) nr 1355/96 z dnia 8 lipca 1996 i tych samych artykułów rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1150/2000 z dnia 22 maja 2000 r. wykonującego decyzję 94/728/WE, Euratom w sprawie systemu środków własnych Wspólnot.

2)

W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3)

Komisja Europejska i Republika Portugalska ponoszą swoje własne koszty.