Postanowienie Sądu (siódma izba) z dnia 24 maja 2011 r. – Nuova Agricast przeciwko Komisji

(sprawa T‑373/08)

Odpowiedzialność pozaumowna – System pomocy państwa przewidziany w ustawodawstwie włoskim – Uznanie systemu za zgodny ze wspólnym rynkiem – Środek tymczasowy – Wykluczenie niektórych przedsiębiorstw – Zasada ochrony uzasadnionych oczekiwań – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej, która przyznaje uprawnienia jednostkom – Brak – Oczywisty brak właściwości – Skarga oczywiście pozbawiona podstawy prawnej

1.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 50, 92, 93)

2.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom – Swoboda uznania przysługująca instytucji w trakcie przyjmowania aktu – Konieczne uwzględnienie w trakcie badania odpowiedzialności (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 72)

3.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Ogólny system pomocy zatwierdzony przez Komisję – Określenie pomocy indywidualnej objętej czasowym zakresem stosowania tego systemu – Data wiążącego aktu prawnego zobowiązującego właściwe władze krajowe do przyznania pomocy – Ścisła wykładnia odstępstw od zakazu pomocy państwa stojąca na przeszkodzie rozszerzeniu czasowego zakresu stosowania zatwierdzonego systemu pomocy(art. 87 WE) (por. pkt 76–78)

4.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń wobec systemu pomocy – Ograniczenie w czasie skutków decyzji – Naruszenie zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań – Brak – Naruszenie zasady równego traktowania – Brak (art. 87 WE) (por. pkt 84, 88)

Przedmiot

Żądanie naprawienia szkody, jaką miała ponieść skarżąca w wyniku wydania przez Komisję decyzji z dnia 12 lipca 2000 r. o niezgłoszeniu zastrzeżeń w odniesieniu do systemu pomocy państwa na rzecz inwestycji w mniej uprzywilejowanych regionach Włoch [pomoc państwa nr 715/99 – Włochy (SG2000 D/105754)] oraz w wyniku zachowania Komisji w toku procedury poprzedzającej wydanie tej decyzji.

Sentencja

1)

Skarga zostaje w części odrzucona i w części oddalona.

2)

Nuova Agricast Srl zostaje obciążona kosztami postępowania.