Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 8 grudnia 2011 r. – Evropaïki Dynamiki przeciwko Komisji

(sprawa T‑39/08)

Zamówienia publiczne na usługi – Procedura przetargowa – Świadczenie usług informatycznych w zakresie hostingu, zarządzania, rozwijania, promowania i utrzymywania portalu internetowego – Odrzucenie oferty i udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Kryteria wyboru – Kryteria udzielania zamówienia – Odpowiedzialność pozaumowna

1.                     Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Kryteria wyboru – Ocena zdolności kandydatów do świadczenia określonych usług – Kryteria udzielania zamówienia – Porównawcza ocena cech charakterystycznych i szczególnych zalet indywidualnych ofert – Zastosowanie kryterium mającego na celu ocenę zdolności kandydata do wykonania zamówienia publicznego na etapie udzielania tego zamówienia – Niedopuszczalność (rozporządzenia: Rady nr 1605/2002, art. 97 ust. 1, 2; Komisji nr 2342/2002, art. 138) (por. pkt 17–24, 38–40, 42)

2.                     Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji (por. pkt 21, 47)

3.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Ciężar dowodu – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 45–47)

Przedmiot

Po pierwsze, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 12 listopada 2007 r. w sprawie odrzucenia oferty złożonej przez skarżącą w ramach przetargu otwartego EAC/04/07, którego przedmiotem były hosting, zarządzanie, rozwijanie, promowanie i utrzymywanie portalu internetowego Komisji Europejskiej dotyczącego e-learningu (elearningeuropa.info) (Dz.U. 2007, S 87) oraz udzielenia zamówienia innemu oferentowi, a po drugie, wniosek o odszkodowanie.

Sentencja

1)

Stwierdza się nieważność decyzji Komisji z dnia 12 listopada 2007 r. w sprawie odrzucenia oferty złożonej przez Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE w ramach przetargu otwartego EAC/04/07 EAC/04/07, którego przedmiotem były hosting, zarządzanie, rozwijanie, promowanie i utrzymywanie portalu internetowego Komisji Europejskiej dotyczącego e-learningu (elearningeuropa.info) oraz udzielenia zamówienia innemu oferentowi.

2)

Wniosek o odszkodowanie zostaje oddalony.

3)

Komisja Europejska zostaje obciążona własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis.