Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 11 grudnia 2008 r. — Komisja przeciwko Grecji

(sprawa C-293/07)

„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Dyrektywy 79/409/EWG i 92/43/EWG — Ochrona dzikiego ptactwa — Obszary specjalnej ochrony — Niewystarczające środki ochronne”

1. 

Środowisko naturalne — Ochrona dzikiego ptactwa — Dyrektywa 79/409 — Specjalne środki ochrony (dyrektywa Rady 79/409, art. 4 ust. 1, 2, art. 4 ust. 4, zmieniona dyrektywą 92/43, art. 6 ust. 2–4) (por. pkt 21–23, 36; pkt 1 sentencji)

2. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Dowód na istnienie uchybienia — Ciężar dowodu spoczywający na Komisji (por. pkt 32)

Przedmiot

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Naruszenie art. 4 ust. 1 i 2 dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 103, s. 1) w związku z art. 4 ust. 4 tej dyrektywy, w brzmieniu zmienionym art. 6 ust. 2–4 dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206, s. 7) — Brak ochrony obszarów specjalnej ochrony (OSO) — Występowanie działalności mogącej naruszyć integralność OSO i powodować negatywne konsekwencje z punktu widzenia celów ochrony OSO i gatunków, dla ochrony których obszary te zostały wyznaczone

Sentencja

1) 

Nie podejmując wszelkich działań niezbędnych dla ustanowienia i stosowania spójnego i kompletnego systemu norm prawnych o charakterze szczególnym, który byłby w stanie zagwarantować zrównoważone zarządzanie i skuteczną ochronę obszarów specjalnej ochrony wyznaczonych dla realizacji celów ochrony określonych w dyrektywie Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 4 ust. 1 i 2 tej dyrektywy w związku z jej art. 4 ust. 4 zdanie pierwsze, w brzmieniu zmienionym art. 6 ust. 2 dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

2) 

W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) 

Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.


Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 11 grudnia 2008 r. — Komisja przeciwko Grecji

(sprawa C-293/07)

„Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Dyrektywy 79/409/EWG i 92/43/EWG — Ochrona dzikiego ptactwa — Obszary specjalnej ochrony — Niewystarczające środki ochronne”

1. 

Środowisko naturalne — Ochrona dzikiego ptactwa — Dyrektywa 79/409 — Specjalne środki ochrony (dyrektywa Rady 79/409, art. 4 ust. 1, 2, art. 4 ust. 4, zmieniona dyrektywą 92/43, art. 6 ust. 2–4) (por. pkt 21–23, 36; pkt 1 sentencji)

2. 

Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego — Dowód na istnienie uchybienia — Ciężar dowodu spoczywający na Komisji (por. pkt 32)

Przedmiot

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego — Naruszenie art. 4 ust. 1 i 2 dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 103, s. 1) w związku z art. 4 ust. 4 tej dyrektywy, w brzmieniu zmienionym art. 6 ust. 2–4 dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206, s. 7) — Brak ochrony obszarów specjalnej ochrony (OSO) — Występowanie działalności mogącej naruszyć integralność OSO i powodować negatywne konsekwencje z punktu widzenia celów ochrony OSO i gatunków, dla ochrony których obszary te zostały wyznaczone

Sentencja

1) 

Nie podejmując wszelkich działań niezbędnych dla ustanowienia i stosowania spójnego i kompletnego systemu norm prawnych o charakterze szczególnym, który byłby w stanie zagwarantować zrównoważone zarządzanie i skuteczną ochronę obszarów specjalnej ochrony wyznaczonych dla realizacji celów ochrony określonych w dyrektywie Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 4 ust. 1 i 2 tej dyrektywy w związku z jej art. 4 ust. 4 zdanie pierwsze, w brzmieniu zmienionym art. 6 ust. 2 dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

2) 

W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) 

Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.