Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 14 czerwca 2007 r. – Komisja przeciwko Włochom

(sprawa C‑82/06)

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Odpady – Odpady niebezpieczne – Dyrektywy 75/442/EWG i 91/689/EWG – Obowiązek opracowania i przekazania planów gospodarowania odpadami

1.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Przedmiot sporu – Określenie w trakcie postępowania poprzedzającego wniesienie skargi (art. 226 WE) (por. pkt 14)

2.                     Akty instytucji – Dyrektywy – Wykonanie przez państwa członkowskie (art. 249 WE; dyrektywa Rady 75/442 zmieniona dyrektywami 91/156 i 91/689) (por. pkt 19, 34, 35, 37–39)

3.                     Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 25)

4.                     Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 26)

Przedmiot

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 7 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (Dz.U. L 194, str. 39), zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r. (Dz.U. L 78, str. 32), oraz art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.U. L 377, str. 20) – Obowiązek przekazania planów gospodarowania odpadami.

Sentencja

1)

Nie opracowawszy:

–      planu gospodarowania odpadami dla prowincji Rimini zgodnie z art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów, zmienionej dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r.,

–      planów gospodarowania odpadami obejmujących składowiska i inne miejsca usuwania odpadów w regionie Lacjum zgodnie z art. 7 ust. 1 tiret czwarte dyrektywy 75/442, zmienionej dyrektywą 91/156,

–      planów gospodarowania odpadami dla regionów Friuli – Wenecji Julijskiej i Pulii oraz dla autonomicznej prowincji Bolzano – Górnej Adygi i prowincji Rimini zgodnie z art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych,

Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tych dyrektyw.

2)

Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.