Wyrok Sądu Pierwszej Instancji z dnia 24 września 2008 r. – M przeciwko Rzecznikowi Praw Obywatelskich

(sprawa T‑412/05)

Odpowiedzialność pozaumowna – Umorzenie sprawy dotyczącej skargi kwestionującej zachowanie państwa członkowskiego – Decyzja Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich dotycząca postępowania w sprawie skargi – Błędy popełnione przez Komisję w ramach ustaleń dotyczących przypadku niewłaściwego administrowania – Wskazanie imienne strony skarżącej – Naruszenie prawa do prywatności i zasad proporcjonalności i kontradyktoryjności – Krzywda – Związek przyczynowy

1.                     Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu (art. 288 WE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21 akapit pierwszy, art. 53 akapit pierwszy; regulamin Sądu, art. 44 § 1 lit. c)) (por. pkt 43–48)

2.                     Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich – Obowiązek poszanowania zasady poufności – Obowiązek niewskazywania imiennie osób niepodlegających jego kontroli (por. pkt 126–133)

3.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawa wyższego rzędu chroniącej jednostki (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 133–145)

4.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Rzeczywista i pewna szkoda spowodowana bezprawnym działaniem (art. 288 akapit drugi WE) (por. pkt 146–158)

Przedmiot

Żądanie zadośćuczynienia na podstawie art. 288 akapit drugi WE za krzywdę doznaną przez skarżącego z powodu wskazania go imiennie w decyzji Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 18 lipca 2002 r. odnoszącej się do skargi zarejestrowanej pod numerem 1288/99/OV oraz z powodu zaniedbań Rzecznika Praw Obywatelskich przy rozpoznawaniu tej skargi i formułowaniu wniosków, do których doszedł we wspomnianej decyzji.

Sentencja

1)

Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich zapłaci na rzecz M odszkodowanie w wysokości 10 000 EUR.

2)

W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3)

Każda ze stron pokrywa swoje własne koszty.