Bruksela, dnia 18.5.2026

COM(2026) 1002 final

2026/0120(BUD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Rumunii w związku z powodziami pod koniec maja 2025 r., Cyprowi – w następstwie pożarów roślinności w lipcu 2025 r. i Hiszpanii – w następstwie pożarów roślinności w sierpniu 2025 r. 


UZASADNIENIE

1.Kontekst wniosku

Niniejsza decyzja dotyczy uruchomienia środków z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (zwanego dalej „FSUE”), zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2012/2002 1 (zwanym dalej „rozporządzeniem w sprawie FSUE”), w wysokości 144 099 756 EUR w celu udzielenia pomocy Rumunii w związku z powodziami z końca maja 2025 r., a także Cyprowi i Hiszpanii w następstwie pożarów roślinności, które miały miejsce, odpowiednio, w lipcu i w sierpniu 2025 r.

Powyższemu uruchomieniu środków towarzyszy dokument DEC nr 8/2026, w którym proponuje się przesunięcie potrzebnej kwoty z linii rezerwy przeznaczonej na europejską rezerwę solidarnościową (zwanej dalej „ERS”) do operacyjnej linii budżetowej dotyczącej FSUE, zarówno w postaci środków na zobowiązania, jak i środków na płatności.

2.Informacje i warunki

2.1Rumunia – regionalna klęska żywiołowa: powodzie, które rozpoczęły się 27 maja 2025 r.

(1)14 sierpnia 2025 r. Rumunia złożyła wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w następstwie powodzi, które rozpoczęły się 27 maja 2025 r. 26 września 2025 r. i 24 marca 2026 r. Rumunia przedstawiła dodatkowe wyjaśnienia dotyczące danych i informacji zawartych we wniosku o wkład z FSUE.

(2)Rumunia złożyła wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni od wystąpienia pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, tj. od dnia 27 maja 2025 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.

(4)Władze rumuńskie złożyły wniosek w ramach kryterium „regionalnej klęski żywiołowej”, określonego w art. 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE, przy czym klęska taka oznacza każdą klęskę żywiołową skutkującą, w regionie na poziomie NUTS 2 kwalifikującego się państwa, bezpośrednią szkodą przekraczającą 1,5 % produktu krajowego brutto (PKB) tego regionu. Władze rumuńskie oszacowały łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 573,59 mln EUR. Zgodnie z art. 2 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia w sprawie FSUE, w przypadku gdy klęska żywiołowa dotyczy większej liczby regionów na poziomie NUTS 2, próg ten stosuje się do uśrednionego PKB tych regionów, ważonego według udziału poszczególnych regionów w szkodach ogółem. Bezpośrednia szkoda wyrażona jako odsetek łącznego ważonego regionalnego PKB regionów Centru, Sud Muntenia i Nord Est wynosi 1,8 %. Kwota ta przekracza 1,5 % łącznego ważonego regionalnego PKB regionów Centru, Sud Muntenia i Nord Est 2 .

(5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(6)Rumunia nie zwróciła się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE.

(7)Od 26 maja do początku czerwca 2025 r. Rumunia doświadczyła kilku dni ulewnych deszczy, które doprowadziły do wystąpienia powodzi w regionach Centru, Sud Muntenia i Nord Est. Największe szkody odnotowano w Salinie Praid, gdzie 27 maja woda z wezbranej rzeki Corund rozmyła część jej koryta, poważnie uszkodziła infrastrukturę hydrotechniczną tego obszaru i przesiąkła do kopalni soli. Cała kopalnia została zalana, naruszona została stateczność filarów solnych i zagrażało to integralności konstrukcyjnej kopalni. W innych częściach wymienionych regionów gradobicie i silny wiatr spowodowały rozległe szkody w infrastrukturze. Nawałnice zakłóciły również funkcjonowanie usług publicznych i pozostawiły bez prądu tysiące gospodarstw domowych.

(8)Władze rumuńskie zwróciły się za pośrednictwem Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności o pomoc zespołu ekspertów w związku z problemami strukturalnymi w Salinie Praid. Aby pomóc w analizie sytuacji w Salinie Praid, wysłano tam na tydzień zespół 8 ekspertów z Niemiec, Węgier, Niderlandów i Hiszpanii, a także urzędnika łącznikowego z unijnego Centrum Koordynacji Reagowania Kryzysowego. Najistotniejsze ustalenia zespołu ekspertów przedstawiono władzom rumuńskim 10 czerwca.

(9)Rumunia oszacowała koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 449,71 mln EUR i przedstawiła je w podziale na poszczególne rodzaje działań. Największa część kosztów działań nadzwyczajnych – 227,09 mln EUR – wiąże się z przywróceniem do sprawnego stanu technicznego infrastruktury i zakładów w obszarach energii, wodociągów i kanalizacji, telekomunikacji, transportu, zdrowia i szkolnictwa. Druga pod względem wielkości część kosztów, szacowana na 177,64 mln EUR, wiąże się z zabezpieczaniem infrastruktury prewencyjnej oraz ochroną dziedzictwa kulturowego. Trzecia pod względem wielkości część to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową i oszacowano je na 26,04 mln EUR. Natomiast czwarta część, szacowana na 18,94 mln EUR, dotyczy kosztów operacji ratunkowych oraz zapewnienia czasowego zakwaterowania.

(10)Rumunia dokonała transpozycji dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (dyrektywa powodziowa) przede wszystkim przez przyjęcie krajowej strategii zarządzania ryzykiem powodziowym w perspektywie średnio- i długoterminowej (2010–2035) decyzją rządu nr 846 z dnia 11 sierpnia 2010 r.

(11)Na dzień złożenia wniosku wobec Rumunii nie toczyło się postępowanie w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem klęski.

2.2Cypr – poważna klęska żywiołowa: pożary roślinności w lipcu 2025 r.

(1)14 października 2025 r. Cypr złożył wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w związku z pożarami roślinności, do których doszło w lipcu 2025 r.

(2)Cypr złożył wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni od wystąpienia pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, tj. od dnia 23 lipca 2025 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.

(4)Władze cypryjskie oszacowały łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 253,69 mln EUR. Komisja jako wiarygodną łączną wartość szkód bezpośrednich przyjęła kwotę 252,68 mln EUR. Kwota ta przekracza próg „poważnej klęski żywiołowej” dla Cypru, stanowiący 0,6 % dochodu narodowego brutto, który w 2025 r. wyniósł 170,05 mln EUR 3 . Zgodnie z art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE ta klęska żywiołowa kwalifikuje się zatem do kategorii „poważnej klęski żywiołowej”.

(5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(6)Cypr zwrócił się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE. Na podstawie wstępnej oceny Komisja stwierdziła, że warunki wypłaty zaliczki z FSUE zostały spełnione. W związku z tym decyzją wykonawczą Komisji C(2025) 8276 z dnia 3 grudnia 2025 r. przyznano zaliczkę w wysokości 2 317 465 EUR. Zaliczka ta została wypłacona Cyprowi 29 grudnia 2025 r.

(7)Latem 2025 r. Cypr doświadczył równocześnie przedłużającej się suszy, ekstremalnych fal upałów oraz silnych wiatrów, czego skutkiem były dwa pożary roślinności na niespotykaną dotąd skalę, które miały miejsce w lipcu w regionach Limassol i Pafos. W Limassol tysiące mieszkańców zostało zmuszonych do ewakuacji z powodu pożarów roślinności. Kilka szkół i placówek opieki zdrowotnej musiało ograniczyć swoje usługi, a blisko 900 prywatnych nieruchomości zostało zniszczonych. Tymczasem pożar roślinności w Pafos spowodował poważne straty ekonomiczne w rolnictwie i środowisku oraz zagroził stabilności społeczno-ekonomicznej społeczności wiejskich. Dwie osoby zginęły w trakcie pożarów.

(8)Władze cypryjskie zwróciły się o pomoc dla poszkodowanych w pożarach w Limassol w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Kilka państw członkowskich UE wyraziło gotowość do udzielenia wsparcia. 24 lipca 2025 r. Cypr przyjął ofertę Grecji, która bezzwłocznie przekazała jeden naziemny moduł gaszenia pożarów lasów.

(9)Cypr oszacował koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 84,25 mln EUR i przedstawił je w podziale na poszczególne rodzaje działań. Największa część kosztów – 66,9 mln EUR – wiąże się z przywróceniem sprawności operacyjnej infrastruktury i zakładów w sektorze energii, wodociągów, kanalizacji, telekomunikacji i transportu. Drugą pod względem wielkości część kosztów – 8,77 mln EUR – stanowią koszty czasowego zakwaterowania oraz usług ratowniczych. Trzecia pod względem wielkości część to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową i oszacowano je na 5,88 mln EUR. Natomiast czwarta część, szacowana na 2,7 mln EUR, wiąże się z zabezpieczaniem infrastruktury prewencyjnej oraz z ochroną dziedzictwa kulturowego.

(10)Na dzień złożenia wniosku wobec Cypru nie toczyło się postępowanie w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem klęski.

2.3 Hiszpania – poważna klęska żywiołowa: pożary roślinności w sierpniu 2025 r.

(1)30 października 2025 r. Hiszpania złożyła wniosek o przyznanie wkładu finansowego z FSUE na sfinansowanie działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie w związku z pożarami roślinności, do których doszło w sierpniu 2025 r.

(2)Hiszpania złożyła wniosek o wkład z FSUE w terminie 12 tygodni od wystąpienia pierwszych szkód spowodowanych przez klęskę żywiołową, tj. od dnia 8 sierpnia 2025 r. Wniosek ten zawiera wszystkie informacje wymagane zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(3)W omawianym przypadku chodzi o klęskę żywiołową, która jest objęta zakresem zastosowania FSUE.

(4)Władze hiszpańskie oszacowały łączną wartość szkód bezpośrednich spowodowanych klęską żywiołową na 4 318,27 mln EUR. Kwota ta przekracza próg „poważnej klęski żywiołowej” w przypadku Hiszpanii, który w 2025 r. wyniósł 3 958,44 mln EUR 4 (3 mld EUR w cenach z 2011 r.). Zgodnie z art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE ta klęska żywiołowa kwalifikuje się zatem do kategorii „poważnej klęski żywiołowej”.

(5)Podstawę obliczenia kwoty wkładu finansowego z FSUE stanowi łączna wartość szkód bezpośrednich. Wkład ten można wykorzystać jedynie do przeprowadzenia niezbędnych działań nadzwyczajnych i działań służących odbudowie zgodnie z definicją zawartą w art. 3 rozporządzenia w sprawie FSUE.

(6)Hiszpania zwróciła się o wypłatę zaliczki, o której mowa w art. 4a rozporządzenia w sprawie FSUE. Na podstawie wstępnej oceny Komisja stwierdziła, że warunki wypłaty zaliczki z FSUE zostały spełnione. W związku z tym decyzją wykonawczą Komisji (procedura przyjęcia w toku) przyznana zostanie zaliczka w wysokości 30 137 714 EUR.

(7)Latem 2025 r. Hiszpania doświadczyła równocześnie przedłużającej się suszy, ekstremalnych fal upałów oraz trzech fal poważnych pożarów roślinności. W 16 wspólnotach autonomicznych odnotowano co najmniej 243 pożary lasu. Pożary spowodowały znaczne szkody środowiskowe, społeczne i gospodarcze, niszcząc źródła utrzymania wielu mieszkańców, zwłaszcza na obszarach wiejskich. Wielu mieszkańców musiało zostać ewakuowanych. Osiem osób zginęło w trakcie pożarów. Niniejszy wniosek dotyczy szkód spowodowanych przez trzecią i najbardziej niszczycielską falę pożarów, która rozpoczęła się 8 sierpnia.

(8)Władze hiszpańskie zwróciły się o pomoc w ramach Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności. Dziewięć państw członkowskich udzieliło wsparcia w postaci samolotów gaśniczych, śmigłowców, strażaków, pojazdów, narzędzi i ciężkiego sprzętu skierowanych do kilku regionów Hiszpanii.

(9)Hiszpania oszacowała koszty działań kwalifikujących się na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE na kwotę 121,1 mln EUR i przedstawiła je w podziale na rodzaje działań. Największa pod względem wielkości część kosztów to koszty działań związanych z oczyszczaniem obszarów dotkniętych klęską żywiołową i oszacowano je na 52,61 mln EUR. Druga pod względem wielkości część kosztów – 29,44 mln EUR – wiąże się z przywróceniem sprawności operacyjnej infrastruktury i zakładów w sektorze wodociągów, kanalizacji, telekomunikacji, edukacji i transportu, w tym dziedzictwa kulturowego. Trzecią część kosztów – 39,05 mln EUR – stanowią koszty czasowego zakwaterowania oraz usług ratowniczych.

(10)Na dzień złożenia wniosku wobec Hiszpanii nie toczyło się postępowanie w sprawie naruszenia przepisów prawa Unii związanych z charakterem klęski.

2.4Wnioski

W świetle powyższych rozważań i po dokonaniu oceny przedłożonych informacji Komisja stwierdza, że klęski żywiołowe, o których mowa we wnioskach złożonych przez Rumunię, Cypr i Hiszpanię, spełniają warunki dotyczące uruchomienia FSUE określone w rozporządzeniu w sprawie FSUE.

3.Finansowanie

FSUE ustanowiono w oparciu o zasadę solidarności, a zatem Komisja stosuje stopniowe podejście do przydziału pomocy. W związku z tym część szkód powyżej progu uruchomienia FSUE w przypadku „poważnej klęski żywiołowej” (tj. 0,6 % DNB lub 3 mld EUR w cenach z 2011 r., w zależności od tego, która z tych kwot jest niższa – zob. art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie FSUE) powinna być objęta pomocą o większej intensywności niż część szkód poniżej tego progu. Oznacza to, że kwotę pomocy dla kraju dotkniętego klęską spełniającą warunki „poważnej klęski żywiołowej” oblicza się, sumując dwie kwoty: 2,5 % łącznej wartości szkód bezpośrednich poniżej progu uruchomienia środków z funduszu oraz 6 % w przypadku części szkód bezpośrednich powyżej tego progu. Wskaźnik stosowany do określenia kwot pomocy w przypadku „regionalnych klęsk żywiołowych”, które to kwoty pozostają poniżej progu krajowego, wynosi 2,5 % łącznej wartości szkód bezpośrednich.

Ta metoda obliczania pomocy z funduszu została określona w sprawozdaniu rocznym na temat FSUE (2002–2003) i zaakceptowana przez Parlament Europejski i Radę. Wkład z FSUE nie może przekraczać szacowanych łącznych kosztów działań kwalifikowalnych.

Stosując przedstawioną powyżej metodykę, Komisja oceniła pomoc w ramach FSUE w odpowiedzi na trzy wnioski złożone przez Rumunię, Cypr i Hiszpanię, a dotyczące powodzi i pożarów roślinności, które miały miejsce w 2025 r.

W związku z powyższym Komisja proponuje władzy budżetowej uruchomienie następujących kwot:

Klęska żywiołowa

Łączna wartość szkód bezpośrednich

Zastosowany próg

2,5 % całkowitej wartości szkód bezpośrednich [do wysokości progu dla poważnych klęsk żywiołowych]

6 % całkowitej wartości szkód bezpośrednich [powyżej progu dla poważnych klęsk żywiołowych]

Proponowana pomoc z FSUE

Zaliczki

Saldo do wypłacenia

(w EUR)

(w EUR)

(w EUR)

(w EUR)

(w EUR)

(w EUR)

(w EUR)

Rumunia – powodzie

573 587 000

477 819 000

14 339 675

nie dotyczy

14 339 675

nie wnioskowano

14 339 675

regionalna klęska żywiołowa

Cypr – pożary roślinności

252 680 561

170 046 000

4 251 150

4 958 074

9 209 223

2 317 465

6 891 758

poważna klęska żywiołowa

Hiszpania – pożary roślinności

4 318 268 632

3 958 436 000

98 960 900

21 589 958

120 550 858

30 137 714

90 413 144

poważna klęska żywiołowa

OGÓŁEM

 

 

 

 

144 099 756

32 455 179

111 644 577

Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 5 (dalej „rozporządzenie w sprawie WRF”) dopuszcza możliwość uruchomienia środków z FSUE w kontekście rezerwy na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej (SEAR). W rozporządzeniu Rady (UE, Euratom) 2024/765 6 (zwanym dalej „zmienionym rozporządzeniem w sprawie WRF”) SEAR podzielono na dwa odrębne instrumenty: europejską rezerwę solidarnościową i rezerwę na pomoc nadzwyczajną.

Na europejską rezerwę solidarnościową przeznaczono kwotę 1 016 mln EUR rocznie w cenach z 2018 r. (co odpowiada 1 190,4 mln EUR w cenach z 2026 r.) na pomoc w celu reagowania w sytuacjach nadzwyczajnych objętych FSUE. W pkt 10 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 7 , przedstawiono warunki uruchomienia FSUE w kontekście SEAR.

Aby uniknąć wczesnego wyczerpania rocznego przydziału środków, art. 3 ust. 7 rozporządzenia w sprawie FSUE i art. 9 ust. 2 akapit drugi zmienionego rozporządzenia w sprawie WRF stanowią, że 25 % rocznego przydziału środków na FSUE pozostaje dostępne w dniu 1 października każdego roku (rezerwa na koniec roku). W 2026 r. kwota ta wynosi 297,6 mln EUR.

Ponadto zgodnie z art. 4a ust. 4 rozporządzenia w sprawie FSUE w budżecie ogólnym UE na 2026 r. zapisano już kwotę 50 mln EUR (w postaci środków na zobowiązania i środków na płatności) na potrzeby wypłaty ewentualnych zaliczek. Zarówno Cypr 8 , jak i Hiszpania zwróciły się o zaliczki w wysokości – odpowiednio – 2,32 mln EUR i 30,14 mln EUR i otrzymały je.

Zgodnie z art. 9 ust. 2 zmienionego rozporządzenia w sprawie WRF każda część rocznej kwoty, która nie została wykorzystana w danym roku n, może zostać wykorzystana do roku n+1. Kwotę 21,3 mln EUR przeniesiono z 2025 r. na 2026 r., z czego 20,85 mln EUR jest dostępne na wypłatę ewentualnych zaliczek 9 .

Podsumowując, całkowita kwota dostępna w linii rezerwy przed dniem 1 października wynosi 843,25 mln EUR (z wyłączeniem zaliczek i rezerwy na koniec roku), co jest wystarczające, aby pokryć proponowaną kwotę do uruchomienia.



Dostępne zasoby FSUE w 2026 r. (w EUR) 

Całkowity roczny przydział środków w 2026 r.

1 190 405 931

Kwota przeniesiona z 2025 r., w tym niewykorzystane zaliczki (+)

21 304 355

Rezerwa na koniec roku, dostępna po dniu 1 października (-)

297 601 483

Całkowita kwota obecnie dostępna przed dniem 1 października, w tym:

914 108 803

oKwota, która ma być wykorzystana na ewentualne zaliczki 10

70 854 849

oKwota dostępna na potrzeby obecnej decyzji o uruchomieniu

843 253 954

Kwota, którą proponuje się uruchomić, wyłącznie saldo do zapłaty

111 644 577

Pozostała kwota na przyszłe wnioski, w tym zaliczki i rezerwa na koniec roku 11

1 100 065 709

2026/0120 (BUD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Rumunii w związku z powodziami pod koniec maja 2025 r., Cyprowi – w następstwie pożarów roślinności w lipcu 2025 r. i Hiszpanii – w następstwie pożarów roślinności w sierpniu 2025 r. 

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej 12 , w szczególności jego art. 4 ust. 3,

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 13 , w szczególności jego pkt 10,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Fundusz Solidarności Unii Europejskiej („fundusz”) ma na celu umożliwienie szybkiej, skutecznej i elastycznej reakcji Unii w sytuacjach nadzwyczajnych w celu okazania solidarności z ludnością regionów dotkniętych poważną lub regionalną klęską żywiołową lub poważnym stanem zagrożenia zdrowia publicznego.

(2)Środki funduszu nie mogą przekroczyć pułapów określonych w art. 9 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 14 .

(3)W dniu 14 sierpnia 2025 r. Rumunia złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w związku z powodziami, do których doszło pod koniec maja i na początku czerwca 2025 r.

(4)W dniu 14 października 2025 r. Cypr złożył wniosek o uruchomienie funduszu w następstwie pożarów roślinności, do których doszło w lipcu 2025 r.

(5)W dniu 30 października 2025 r. Hiszpania złożyła wniosek o uruchomienie funduszu w następstwie pożarów roślinności, do których doszło w sierpniu 2025 r.

(6)Wnioski te spełniają warunki przyznania wkładu finansowego z funduszu zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 2012/2002.

(7)W związku z tym należy uruchomić fundusz, aby zapewnić wkład finansowy dla Rumunii, Cypru i Hiszpanii.

(8)Aby można było jak najszybciej udostępnić pomoc finansową Unii dotkniętym państwom członkowskim oraz aby uniknąć wszelkich opóźnień w uruchomieniu Funduszu Solidarności Unii Europejskiej, niniejsza decyzja powinna wejść w życie w trybie pilnym z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i powinna być stosowana od dnia jej przyjęcia,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W ramach budżetu ogólnego Unii uruchamia się następujące kwoty z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w środkach na zobowiązania i środkach na płatności w związku z klęskami żywiołowymi:

a) Rumunii przyznaje się kwotę 14 339 675 EUR w związku z powodziami, do których doszło pod koniec maja i na początku czerwca 2025 r.;

b) Cyprowi przyznaje się kwotę 9 209 223 EUR w związku z pożarami roślinności, do których doszło w lipcu 2025 r.;

c) Hiszpanii przyznaje się kwotę 120 550 858 EUR w związku z pożarami roślinności, do których doszło w sierpniu 2025 r.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia [data przyjęcia].

Sporządzono w Brukseli dnia r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego    W imieniu Rady

Przewodnicząca        Przewodniczący

(1)    Rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej (Dz.U. L 311 z 14.11.2002, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj).
(2)    Wniosek złożono w 2025 r., w związku z czym obowiązuje próg z 2025 r.
(3)    Wniosek złożono w 2025 r., w związku z czym obowiązuje próg z 2025 r.
(4)    Wniosek złożono w 2025 r., w związku z czym obowiązuje próg z 2025 r.
(5)    Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.
(6)    Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027. Dz.U. C 433I z 22.12.2020, s. 28.
(7)    Dz.U. C 433I z 22.12.2020, s. 28.
(8)    29 grudnia 2025 r. dokonano płatności zaliczkowej na rzecz Cypru z przydziału na 2025 r.
(9)    Ponadto 976 mln EUR przeniesiono z 2025 r. i uruchomiono już na rzecz Słowacji, Mołdawii, Bośni i Hercegowiny, Hiszpanii i Francji zgodnie z decyzją (UE) 2025/1525 i decyzją (UE) 2025/2403 . Odpowiednie płatności zostaną zrealizowane w 2026 r. Płatności na rzecz Słowacji, Hiszpanii i Francji zaplanowano na drugi kwartał 2026 r., a na rzecz Mołdawii oraz Bośni i Hercegowiny – na grudzień 2026 r.
(10)    Kwota 70,85 mln EUR dostępna na ewentualne zaliczki obejmuje 50 mln EUR zapisane w budżecie ogólnym na 2026 r. na zaliczki oraz 20,85 mln EUR niewykorzystanych zaliczek przeniesionych z 2025 r. na 2026 r. Z tej kwoty decyzją wykonawczą Komisji (procedura przyjęcia w toku) przyznana zostanie zaliczka dla Hiszpanii w wysokości 30,14 mln EUR.
(11)    W tym 30,14 mln EUR na zaliczkę dla Hiszpanii.
(12)    Dz.U. L 311 z 14.11.2002, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj.
(13)    Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.
(14)    Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj).