KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
w sprawie udostępnienia Francji pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106
KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
w sprawie udostępnienia Francji pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106
2026/0081 (NLE)
Wniosek
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
w sprawie udostępnienia Francji pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego 1 , w szczególności jego art. 8,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Komisja ogłosiła zaproszenie do wyrażenia zainteresowania otrzymaniem pomocy finansowej w ramach Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (SAFE) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego („instrument SAFE”), zwracając się do państw członkowskich o określenie orientacyjnej maksymalnej i minimalnej kwoty pożyczki. Do dnia 29 sierpnia 2025 r. 19 państw członkowskich wyraziło zainteresowanie otrzymaniem pomocy finansowej na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/1106.
(2)W dniu 9 września 2025 r. Komisja poinformowała te państwa członkowskie o wstępnym przydziale kwot pożyczek dla poszczególnych państw członkowskich.
(3)W dniu 28 listopada 2025 r. Francja złożyła zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2025/1106 wniosek o pomoc finansową („wniosek”), do którego dołączono plan inwestycji w europejskim przemyśle obronnym („plan”).
(4)Komisja dokonała oceny wniosku w świetle obowiązujących warunków określonych w rozporządzeniu (UE) 2025/1106.
(5)Zgodnie z art. 7 rozporządzenia (UE) 2025/1106 plan był należycie uzasadniony i umotywowany oraz zawierał opis produktów związanych z obronnością i innych produktów do celów obronnych, a także, w stosownych przypadkach, opis przewidywanego zaangażowania Ukrainy w planowane działania, wydatki i środki lub opis przewidywanych działań na rzecz Ukrainy.
(6)Komisja stwierdziła, że wniosek spełnia warunki stosowania instrumentu SAFE określone w art. 4 rozporządzenia (UE) 2025/1106. W szczególności zapewnia on, że działania, wydatki i środki odnoszące się do produktów związanych z obronnością lub innych produktów do celów obronnych są wykonywane w drodze zamówień realizowanych na zasadzie współpracy lub zamówień publicznych wykonywanych przez jedno państwo członkowskie. Takie działania, wydatki i środki powinny również mieć co najmniej jeden z następujących celów: przyspieszenie dostosowania przemysłu obronnego do zmian strukturalnych, poprawę terminowej dostępności produktów związanych z obronnością lub zapewnienie interoperacyjności i zamienności w całej Unii.
(7)Komisja stwierdziła również, że wniosek zawiera opis planowanych środków mających na celu zapewnienie zgodności z art. 16 rozporządzenia (UE) 2025/1106 i przepisami dotyczącymi zamówień publicznych określonymi w tym rozporządzeniu, w tym opis sposobu zapewnienia tej zgodności.
(8)W związku z tym, zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2025/1106, Komisja stwierdziła, że wniosek spełnia warunki określone w tym rozporządzeniu, w szczególności warunki przewidziane w art. 4, art. 7 ust. 2 i art. 16.
(9)Zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2025/1106 Komisja rozpatrzyła istniejące i przewidywane potrzeby Francji w zakresie finansowania, a także już przedłożone lub planowane wnioski pozostałych państw członkowskich o pomoc finansową na mocy tego rozporządzenia, z uwzględnieniem zasad równego traktowania, solidarności, proporcjonalności i przejrzystości.
(10)Niniejsza decyzja powinna pozostawać bez uszczerbku dla wyniku wszelkich procedur na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 2 oraz rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97 3 .
(11)Niniejsza decyzja powinna pozostawać bez uszczerbku dla odpowiednich przepisów przyjętych na podstawie art. 322 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 4 i (UE, Euratom) 2020/2092 5 .
(12)Zgodnie z art. 10 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2025/1106 w umowie pożyczki, która ma zostać zawarta z Francją, należy określić wszystkie odpowiednie środki niezbędne do ochrony interesów finansowych Unii,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszym stwierdza się, że Komisja oceniła wniosek o udzielenie pomocy finansowej w ramach Instrumentu na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy (SAFE) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego, złożony przez Francję w dniu 28 listopada 2025 r. i stwierdziła, że wniosek spełnia warunki określone w rozporządzeniu (UE) 2025/1106, w szczególności warunki określone w art. 4, art. 7 ust. 2 i art. 16. W związku z tym Francji udostępnia się pomoc finansową.
Artykuł 2
1. Unia udziela Francji pożyczki do maksymalnej wysokości 15 090 941 144 EUR.
2. Komisja udostępnia Francji wsparcie w postaci pożyczki. Kwotę 2 263 641 171,60 EUR udostępnia się jako płatność zaliczkową.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.
Artykuł 4
Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Francuskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Rady
Przewodniczący