Bruksela, dnia 4.11.2025

COM(2025) 675 final

2025/0342(NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

{SWD(2025) 348 final}


2025/0342 (NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady(UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności 1 , w szczególności jego art. 20 ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Po przedłożeniu przez Włochy w dniu 30 kwietnia 2021 r. krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności („RRP”) Komisja przedstawiła Radzie wniosek dotyczący pozytywnej oceny tego planu. W dniu 13 lipca 2021 r. Rada zatwierdziła pozytywną ocenę w drodze decyzji wykonawczej („decyzja wykonawcza Rady z dnia 13 lipca 2021 r.”) 2 . Decyzja wykonawcza Rady z dnia 13 lipca 2021 r. została zmieniona decyzjami wykonawczymi Rady z dnia 19 września 2023 r. 3 , 8 grudnia 2023 r. 4 , 14 maja 2024 r. 5 , 18 listopada 2024 r. 6 i 20 czerwca 2025 r. 7

(2)W dniu 10 października 2025 r. Włochy zwróciły się do Komisji z uzasadnionym wnioskiem o przedstawienie wniosku dotyczącego zmiany decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. zgodnie z art. 21 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/241 ze względu na to, że realizacja RRP częściowo nie jest już możliwa z uwagi na obiektywne okoliczności. Na tej podstawie Włochy przedłożyły zmieniony RRP.

Zmiany na podstawie art. 21 rozporządzenia(UE) 2021/241

(3)Zmiany RRP przedstawione przez Włochy z uwagi na obiektywne okoliczności dotyczą 173 działań.

(4)Włochy wyjaśniły, że realizacja sześciu działań częściowo nie jest już możliwa ze względu na zmiany warunków rynkowych, w tym nieprzewidziane opóźnienia w dostawach wpływające na postępowania o udzielenie zamówienia. Dotyczy to: M2C2-25bis, M2C2-25ter i M2C2-26 w ramach inwestycji 4.2 (Rozwój systemów szybkiego transportu masowego); M2C2-35bis w ramach inwestycji 4.4.2 (Odnowienie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej) w komponencie 2 zadania 2; M2C4-29 w ramach inwestycji 4.1 (Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody) w komponencie 4 zadania 2; M4C1-30 w ramach reformy 1.7 (Reforma przepisów dotyczących mieszkań studenckich i inwestycji w mieszkania studenckie) w komponencie 1 zadania 4; M5C1-3, M5C1-4 i M5C1-5 w ramach reformy 1 (Aktywna polityka rynku pracy i szkolenia zawodowe) w komponencie 1 zadania 5; oraz M7-31 w ramach inwestycji 11 (Odnowienie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej) w ramach zadania 7. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę tych działań. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(5)Włochy wyjaśniły, że realizacja dziewięciu działań częściowo nie jest już możliwa ze względu na brak lub zmianę popytu. Dotyczy to: M1C3-28, M1C3-29, M1C3-32, M1C3-33 i M1C3-34 w ramach inwestycji 4.2 (Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych) w komponencie 3 zadania 1; M2C1-8 w ramach inwestycji 2.3 (Innowacje i mechanizacja w sektorach rolnym i spożywczym) w komponencie 1 zadania 2; M2C2-15 w ramach inwestycji 3.3 (Testowanie wodoru na potrzeby transportu drogowego); M2C2-53 w ramach inwestycji 5.2 (Wodór); M2C2-23 w ramach inwestycji 4.1 (Inwestycje w w transport niezmotoryzowany (krajowy plan ścieżek rowerowych)) w komponencie 2 zadania 2; M4C2-3bis w ramach inwestycji 3.3 (Przyznawanie stypendiów doktoranckich we współpracy z przedsiębiorstwami i promowanie zatrudniania naukowców przez przedsiębiorstwa) w komponencie 2 zadania 4; M7-33 i M7-34 w ramach inwestycji 12 (Instrument finansowy na rzecz rozwoju wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w zakresie bezemisyjnych autobusów); oraz M7-41 i M7-42 w ramach inwestycji 15 (Transizione 5.0); oraz M7-45 w ramach inwestycji 16 (Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii) w ramach zadania 7. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę tych działań. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(6)Włochy wyjaśniły, że realizacja czterech działań nie jest już częściowo możliwa ze względu na wysoką inflację. Dotyczy to: M5C1-7 i M5C1-7bis w ramach inwestycji 1 (Wzmocnienie pozycji publicznych służb zatrudnienia) w komponencie 1 zadania 5; M5C2-8 w ramach inwestycji 2 (Wzorce autonomii dla osób z niepełnosprawnościami); M5C2-10 w ramach inwestycji 3 (Najpierw mieszkalnictwo i ośrodki noclegowo-usługowe); M5C2-14, M5C2-16 i M5C2-18 w ramach inwestycji 5 (Zintegrowane plany miejskie) w komponencie 2 zadania 5. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę tych działań. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(7)Włochy wyjaśniły, że realizacja jednego działania częściowo nie jest już możliwa ze względu na wystąpienie ekstremalnych zdarzeń pogodowych jesienią 2024 r. mających wpływ na trwającą odbudowę na terenie Emilii-Romanii, Toskanii i Marche dotkniętych powodzią w maju 2023 r. Dotyczy to: M2C4-11bis i M2C4-11ter oraz M2C4-13 w ramach inwestycji 2.1 (Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego) w komponencie 4 zadania 2. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę tego działania. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r. 

(8)Włochy wyjaśniły, że 52 działania zmieniono w celu wdrożenia rozwiązań alternatywnych, które lepiej przyczynią się do osiągnięcia pierwotnego celu tych działań. Dotyczy to: M1C1-23, M1C1-144, M1C1-145, M1C1-146, M1C1-148, M1C1-149, M1C1-150 i M1C1-151 w ramach inwestycji 1.4 (Usługi cyfrowe i doświadczenia obywateli); M1C1-27 w ramach inwestycji 1.3 (Dane i interoperacyjność); M1C1-25, M1C1-152, M1C1-153, M1C1-154 i M1C1-155 w ramach inwestycji 1.6 (Transformacja cyfrowa dużych organów administracji centralnej); M1C1-59ter, M1C1-62, M1C1-63 w ramach reformy 1.9 (Reforma administracji publicznej); M1C1-72quinquies, M1C1-76, M1C1-77, M1C1-78, M1C1-79, M1C1-80, M1C1-81, M1C1-82, M1C1-83, M1C1-88, M1C1-89, M1C1-90, M1C1-91, M1C1-92, M1C1-93, M1C1-94 i M1C1-95 w ramach reformy 1.11 (Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i organy ds. ochrony zdrowia); M1C1-66 i M1C1-67 w ramach inwestycji 1.9 (Zapewnienie pomocy technicznej i wsparcia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności); M1C1-96, M1C1-97, M1C1-97bis, M1C1-98bis i M1C1-99bis w ramach reformy 1.10 (Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych); M1C1-116 i M1C1-121 w ramach reformy 1.12 (Reforma administracji podatkowej); M1C1-117 i M1C1-118 w ramach reformy 1.15 (Reforma zasad rachunkowości publicznej); M1C1-119 i M1C1-120 w ramach reformy 1.14 (Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy); M1C1-147 w ramach inwestycji 1.2 (Umożliwienie korzystania z chmury przez lokalną administrację publiczną) w komponencie 1 zadania 1; M1C2-14bis i M1C2-14ter w ramach reformy 3 (Racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw); M1C2-17 w ramach inwestycji 3 (Szybkie połączenia internetowe (ultraszybkie sieci szerokopasmowe i 5G)); M1C2-23, M1C2-24 i M1C2-25 w ramach inwestycji 4 (Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna) w komponencie 2 zadania 1; M1C3-9bis w ramach inwestycji 4.1 (Cyfrowe centrum turystyki) w komponencie 3 zadania 1; M1C3-16 w ramach inwestycji 2.1 (Atrakcyjność małych historycznych miast); M1C3-17 w ramach inwestycji 2.2 (Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich); M1C3-18 w ramach inwestycji 2.3 (Programy mające na celu poprawę tożsamości miejsc: parki i ogrody historyczne); M1C3-19 w ramach inwestycji 2.4 (Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa Funduszu na rzecz Budynków Sakralnych i schronień dla dzieł sztuki) w komponencie 3 zadania 1 M2C1-9 w ramach inwestycji 2.2 (Instalacje fotowoltaiczne w rolnictwie); M2C1-10 w ramach inwestycji 2.1 (Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek); M2C1-12 w ramach inwestycji 3.3 (Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych); M2C1-23 i M2C1-24 w ramach inwestycji 3.4 (Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek) w komponencie 1 zadania 2; M2C2-3 i M2C2-5 w ramach inwestycji 1.4 (Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym); M2C2-10 i M2C2-11 w ramach inwestycji 2.1 (Rozwój inteligentnych sieci); M2C2-13 w ramach inwestycji 2.2 (Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej); M2C2-17 w ramach inwestycji 3.4 (Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej) w komponencie 2 zadania 2; M2C2-30 w ramach inwestycji 4.5 (Program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych); M2C2-35 i M2C2-35ter w ramach inwestycji 4.4.1 (Odnowienie floty autobusów transportu publicznego przez wprowadzenie autobusów bezemisyjnych); M2C2-36 w ramach inwestycji 4.4.3 (Odnowienie floty na potrzeby komendy Państwowej Straży Pożarnej); M2C2-40 w ramach inwestycji 5.1 (Wsparcie systemu produkcji na potrzeby transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw); M2C2-45 w ramach inwestycji 1.1 (Rozwój systemów agrowoltaicznych); M2C2-46 i M2C2-47 w ramach inwestycji 1.2 (Promowanie OZE na potrzeby społeczności energetycznych i działających grupowo prosumentów energii ze źródeł odnawialnych) w komponencie 2 zadania 2; M2C3-10 przypisanej do inwestycji 3.1 (Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego) w komponencie 3 zadania 2; M2C4-32 w ramach inwestycji 4.2 (Ograniczanie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci) w komponencie 2 zadania 4; M3C1-25 i M3C1-26 oraz M3C1-27 w ramach reformy 1.3 (Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech) w komponencie 1 zadania 3; M3C2-5bis w ramach inwestycji 2.1 (Cyfryzacja łańcucha logistycznego) w komponencie 2 zadania 3; M4C1-15bis w ramach inwestycji 1.7 (Stypendia umożliwiające dostęp do szkół wyższych); M4C1-18 w ramach inwestycji 1.1 (Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem); M4C1-19 w ramach inwestycji 3.2 (Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty); M4C1-21 w ramach inwestycji 1.2 (Plan przedłużenia pełnego wymiaru czasu pracy); M4C1-26 w ramach inwestycji 3.3 (Plan na rzecz bezpieczeństwa i remontów strukturalnych budynków szkolnych) w komponencie 1 zadania 4; M4C2-13, M4C2-14, M4C2-15 i M4C2-15bis w ramach inwestycji 2.3 (Rozwój i sektorowe/terytorialne rozszerzenie ośrodków transferu technologii według segmentów przemysłu) w komponencie 2 zadania 4; M5C1-16 w ramach inwestycji 4 (Powszechna służba cywilna) w komponencie 1 zadania 5; M5C1-10 i M5C1-11 w ramach reformy 2 (Praca nierejestrowana); M5C1-15 w ramach inwestycji 3 (Rozwój systemu dualnego); M5C1-19 w ramach inwestycji 5 (Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety) w komponencie 1 zadania 5; M5C2-6 w ramach inwestycji 1 (Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji); M5C2-20 w ramach inwestycji 6 (Program innowacji na rzecz jakości mieszkań) w komponencie 2 zadania 5; M5C3-13 w ramach inwestycji 1.4 (Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych) w komponencie 3 zadania 5; M6C1-6 i M6C1-9 w ramach inwestycji 1.2 (Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny) w komponencie 1 zadania 6; M6C2-16 i M6C2-17 w ramach inwestycji 2.2 (Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie ochrony zdrowia) w komponencie 2 zadania 6. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę wyżej wymienionych działań. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r. 

(9)Włochy wyjaśniły, że 83 działania zmieniono z myś o wdrożeniu lepszych alternatyw umożliwiających zmniejszenie obciążenia administracyjnego i uproszczenie decyzji wykonawczej Rady, a jednocześnie osiągnięcie zakładanych celów tych działań. Dotyczy to: M1C1-24 i M1C1-28 w ramach inwestycji 1.7 (Podstawowe umiejętności cyfrowe); M1C1-26 w ramach inwestycji 1.1 (Infrastruktura cyfrowa); M1C1-38bis w ramach reformy 1.8 (Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości); wartości M1C1-45, M1C1-47 i M1C1-48 w ramach reformy 1.4 (Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych); M1C1-46 w ramach reformy 1.5 (Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych); opisu działania w ramach inwestycji 1.8 (Procedury rekrutacyjne w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych); opisu działania w ramach reformy 1.13 (Reforma ram przeglądu wydatków) w komponencie 1 zadania 1; M1C2-3 w ramach inwestycji 1 (Transformacja 4.0); M1C2-5 w ramach inwestycji 6 (Inwestycje w system własności przemysłowej); M1C2-15 w ramach inwestycji 2 (Innowacje i technologia w obszarze mikroelektroniki) w komponencie 2 zadania 1; M1C3-1 i M1C3-2 w ramach inwestycji 1.1 (Strategia cyfrowa i platformy cyfrowe na rzecz dziedzictwa kulturowego); M1C3-3 w ramach inwestycji 1.2 (Usunięcie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej); M1C3-5 w ramach inwestycji 1.3 (Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach); M1C3-21 w ramach inwestycji 3.2 (Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)); M1C3-36 w ramach inwestycji 4.3 (Caput Mundi–NextGenerationEU na potrzeby dużych imprez turystycznych) w komponencie 3 zadania 1; M2C1-16 w ramach reformy 1.2 (Krajowy program gospodarowania odpadami); M2C1-17nonies w ramach reformy 1.1 (Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym); M2C1-19 w ramach inwestycji 3.1 (Zielone wyspy); M2C1-21 w ramach inwestycji 3.2 (Zielone społeczności); opisu działania w ramach inwestycji 5.4 (Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR) w komponencie 1 zadania 2; M2C2-19 w ramach inwestycji 3.5 (Badania i rozwój w zakresie wodoru); M2C2-49 w ramach inwestycji 3.1 (Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny wodorowe)) w komponencie 2 zadania 2; M2C3-3 w ramach inwestycji 2.1 (Usprawnienie programu ulg Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej); M2C3-6 w ramach inwestycji 1.1 (Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków); M2C3-8 w ramach inwestycji 1.2 (Wznoszenie budynków, zmiana sposobu użytkowania i zwiększenie liczby dostępnych nieruchomości publicznych wykorzystywanych częściowo lub w całości przez administrację wymiaru sprawiedliwości) w komponencie 3 zadania 2; M2C4-6bis w ramach inwestycji 3.2 (Cyfryzacja parków narodowych); M2C4-9 w ramach inwestycji 1.1 (Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania); M2C4-20bis w ramach inwestycji 3.1 (Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich); M2C4-23 w ramach inwestycji 3.3 (Renaturyzacja obszaru Po); M2C4-25 w ramach inwestycji 3.4 (Rekultywacja „gruntów osieroconych”); M2C4-26 w ramach inwestycji 3.5 (Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich); M2C4-34bis i M2C4-35bis w ramach inwestycji 4.3 (Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi); M2C4-37 i M2C4-38 w ramach inwestycji 4.4 (Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie) w komponencie 4 zadania 2; M3C1-5 i M3C1-6 w ramach inwestycji 1.1 (Pasażerskie połączenia kolei dużej prędkości z południem kraju); M3C1-9 w ramach inwestycji 1.2 (Linie dużych prędkości na północy kraju łączące z resztą Europy); wartości M3C1-11 w ramach inwestycji 1.3 (Połączenia diagonalne); M3C1-13 i M3C1-14 w ramach inwestycji 1.4 (Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS)); M3C1-20 w ramach inwestycji 1.8 (Modernizacja stacji kolejowych (zarządzanie RFI; na południu kraju)); M3C2-6 w ramach inwestycji 2.2 (Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym); M3C2-12 w ramach inwestycji 2.3 (Zasilanie statków energią elektryczną z lądu) w komponencie 2 zadania 3; M4C1-7 i M4C1-25 w ramach inwestycji 1.4 (Nadzwyczajne działanie mające na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w pierwszym i drugim cyklu szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego przerywania nauki); M4C1-13 w ramach inwestycji 2.1 (Zintegrowane cyfrowe nauczanie oraz szkolenie pracowników szkół w zakresie transformacji cyfrowej); M4C1-14ter w ramach reformy 2.1 (Rekrutacja nauczycieli); M4C1-16 i M4C1-17 w ramach inwestycji 3.1 (Nowe umiejętności i nowe języki); M4C1-20 i M4C1-20bis w ramach inwestycji 1.5 (Rozwój systemu szkolnictwa wyższego zawodowego (ITS)); M4C1-22 w ramach inwestycji 1.3 (Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach); M4C1-23 i M4C1-23bis w ramach inwestycji 3.4 (Umiejętności w zakresie nauczania i zaawansowane umiejętności akademickie); M4C1-24 w ramach inwestycji 1.6 (Aktywne doradztwo w przejściu ze szkoły do uczelni) w komponencie 1 zadania 4; M4C2-1bis w ramach inwestycji 1.2 (Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców); M4C2-2bis w ramach inwestycji 2.2bis (Umowy w sprawie innowacji); M4C2-6 i M4C2-7 w ramach inwestycji 1.1 (Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)); M4C2-8 w ramach inwestycji 1.3 (Partnerstwa rozszerzone na uczelnie, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie podstawowych projektów badawczych); M4C2-9 w ramach inwestycji 1.4 (Poprawa struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających); M4C2-16bis w ramach inwestycji 3.1 (Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej); M4C2-18bis w ramach inwestycji 1.5 (Ustanowienie i usprawnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, tworzenie „miejscowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju”); M4C2-22 w ramach inwestycji 2.1 (IPCEI); opisu działania w ramach inwestycji 3.2 (Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR) w komponencie 2 zadania 4; M5C1-14 w ramach inwestycji 2 (System certyfikacji równouprawnienia płci) w komponencie 1 zadania 5; M5C2-12 w ramach inwestycji 4 (Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej); M5C2-22 w ramach inwestycji 7 (Projekt „Sport i włączenie społeczne”) w komponencie 2 zadania 5; M5C3-4 w ramach inwestycji 1.1.2 (Bliskość terytorialna placówek opieki zdrowotnej); M5C3-9 w ramach inwestycji 1.3 (Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu kraju, wspierające trzeci sektor) w komponencie 3 zadania 5; M6C1-3 w ramach inwestycji 1.1 (Środowiskowe Domy Zdrowia służące poprawie miejscowego wsparcia w zakresie opieki zdrowotnej); M6C1-11 w ramach inwestycji 1.3 (Poprawa pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale środowiskowe)) w komponencie 1 zadania 6; M6C2-2 i M6C2-3 w ramach inwestycji 2.1 (Usprawnienie i udoskonalenie badań biomedycznych w ramach krajowego systemu ochrony zdrowia); M6C2-6, M6C2-8 i M6C2-9 w ramach inwestycji 1.1 (Cyfrowa aktualizacja wyposażenia technologicznego szpitali); M6C2-10 i M6C2-10bis w ramach inwestycji 1.2 (Dążenie do bezpiecznych i zrównoważonych szpitali); M6C2-11, M6C2-12 I M6C2-13 w ramach inwestycji 1.3 (Usprawnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi do gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych) w komponencie 2 zadania 6; M7-2 i M7-3 w ramach reformy 1 (Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń w dziedzinie energii ze źródeł odnawialnych); M7-5 w ramach reformy 2 (Zmniejszenie dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska); M7-6 w ramach reformy 3 (Zmniejszenie kosztów przyłączenia biometanu do sieci gazowej); M7-10 w ramach reformy 5 (Plan na rzecz nowych umiejętności – transformacje); M7-11 w ramach inwestycji 1 (Działanie o zwiększonej skali: rozwój inteligentnych sieci); M7-12 w ramach inwestycji 2 (Działanie o zwiększonej skali: interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej); M7-13 w ramach inwestycji 3 (Działanie o zwiększonej skali: produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny wodorowe)); M7-15 w ramach inwestycji 4 (Połączenie przez Morze Tyrreńskie); M7-17 w ramach inwestycji 5 (SA.CO.I 3); M7-22, M7-23 i M7-24 w ramach inwestycji 7 (Inteligentna krajowa sieć przesyłowa); M7-25, M7-26, M7-27 oraz M7-28 w ramach inwestycji 8 (Zrównoważone i bezpieczne dostawy surowców krytycznych w obiegu zamkniętym); M7-30 w ramach inwestycji 10 (Projekt pilotażowy dotyczący umiejętności „Crescere Green”); M7-37 w ramach inwestycji 13 (Połączenie przez Morze Adriatyckie, etap 1 (tłocznia gazu w Sulmonie i gazociąg Sestino–Minerbio)); M7-39 w ramach inwestycji 14 (Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu); oraz opisu działania w ramach inwestycji 17 (Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych) w zadaniu 7.

(10)Włochy zwróciły się o usunięcie ośmiu działań ze względu na obiektywne okoliczności. Dotyczy to: M2C1-17bis, M2C1-17ter, M2C1-17quater, M2C1-17quinquies, M2C1-17sexies, M2C1-17septies, M2C1-17octies w ramach inwestycji 1.2 (usunięte projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym) w komponencie 1 zadania 2; M2C2-51 w ramach inwestycji 3.2 (Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje); M3C1-16 w ramach inwestycji 1.5 (Usprawnienie węzłów metropolitalnych, międzyregionalnych i regionalnych linii kolejowych); M3C1-18 w ramach inwestycji 1.6 (Rozwój linii regionalnych – modernizacja kolei regionalnych (zarządzanie RFI)); M3C1-17w ramach inwestycji 1.7 (Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu kraju); M3C1-23 i M3C1-24 w ramach inwestycji 1.9 (Połączenia międzyregionalne) w komponencie 1 zadania 3; M7-18, M7-19, M7-20 oraz M7-21 w ramach inwestycji 6 (Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami państwami sąsiadującymi) w zadaniu 7; oraz M7-29 w ramach inwestycji 9 (Działanie o zwiększonej skali: zapewnienie pomocy technicznej i poprawa budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności) w zadaniu 7; Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 29 października 2021 r.

(11)Po usunięciu działań i obniżeniu poziomu realizacji działań zgodnie z art. 21 rozporządzenia (UE) 2021/241 Włochy zwróciły się o możliwość wykorzystania zasobów uwolnionych w wyniku usunięcia działań i obniżenia poziomu ich realizacji. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o dodanie dziesięciu nowych działań. Dotyczy to: M1C2-30 i M1C2-31 w ramach inwestycji 7 (Krajowy Fundusz na rzecz Połączalności); M1C2-32 i M1C2-33 w ramach inwestycji 8 (Moduł państw członkowskich w ramach InvestEU); M1C2-34 w ramach inwestycji 9 (Działanie o zwiększonej skali: Transformacja 4.0) w komponencie 2 zadania 1; M2C1-26 i M2C1-27 w ramach inwestycji 4 (Instrument na rzecz instalacji fotowoltaicznych w rolnictwie) w komponencie 1 zadania 2; M2C4-39 i M2C4-40 w ramach inwestycji 4.5 (Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną) w komponencie 4 zadania 2; M3C1-28 w ramach inwestycji 1.10 (Usprawnienie węzłów metropolitalnych, międzyregionalnych i regionalnych linii kolejowych) w komponencie 1 zadania 3; M4C1-31 i M4C1-32 w ramach inwestycji 5 (Fundusz mieszkaniowy dla studentów) w komponencie 1 zadania 4; M4C2-4bis w ramach reformy 1.2 (Trzyletni plan finansowania działań badawczych) w komponencie 2 zadania 4; M5C3-14 w ramach inwestycji 1.5 (Program ulg podatkowych dla inwestycji w południowych Włoszech i w specjalnej strefie ekonomicznej) w komponencie 3 zadania 5; oraz M7-50 w ramach inwestycji 18 (Działanie o zwiększonej skali: program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych) w zadaniu 7. Ponadto Włochy zwróciły się o podniesienie poziomu realizacji siedmiu działań. Dotyczy to: M2C1-16quater w ramach inwestycji 1.1 (Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów i projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym); M2C1-9 w ramach inwestycji 2.2 (Instalacje fotowoltaiczne w rolnictwie); M2C1-23 i M2C1-24 w ramach inwestycji 3.4 (Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF)na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek); M2C2-17 w ramach inwestycji 3.4 (Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej); M2C2-40 w ramach inwestycji 5.1 (Wsparcie systemu produkcji na potrzeby transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw) w komponencie 2 zadania 2; M4C1-15bis w ramach inwestycji 1.7 (Stypendia umożliwiające dostęp do szkół wyższych); M5C3-13 w ramach inwestycji 1.4 (Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych). Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zwiększenie poziomu realizacji pięciu działań i dodanie dziesięciu nowych działań.

Rozkład kamieni milowych i wartości docelowych

(12)Należy zmienić rozkład kamieni milowych i wartości docelowych w transzach, aby uwzględnić zmiany w RRP i w orientacyjnych harmonogramach przedstawione przez Włochy.

Ocena Komisji

(13)Komisja oceniła zmieniony RRP według kryteriów oceny określonych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241.

(14)Komisja jest zdania, że zmiany przedstawione przez Włochy nie mają wpływu na pozytywną ocenę RRP określoną w decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. w zakresie jego adekwatności, skuteczności, efektywności oraz spójności na podstawie kryteriów oceny określonych w art. 19 ust. 3 lit. a), b), c), d), g), h), j) i k) rozporządzenia (UE) 2021/241.

Wkład w osiągnięcie celu REPowerEU

(15)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. da) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.12 załącznika V do tego rozporządzenia oczekuje się, że rozdział REPowerEU w dużym stopniu (rating A) skutecznie przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego, dywersyfikacji dostaw energii w Unii, zwiększania wykorzystania energii odnawialnej i zwiększania efektywności energetycznej oraz zdolności do magazynowania energii lub do niezbędnego zmniejszenia zależności od paliw kopalnych przed 2030 r.

(16)Zmiany dotyczące inwestycji 6 (Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami i państwami sąsiadującymi), inwestycji 9 (Działanie o zwiększonej skali: zapewnienie pomocy technicznej i wsparcia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności), inwestycji 12 (Instrument finansowy na rzecz rozwoju wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w zakresie bezemisyjnych autobusów), inwestycji 15 (Transizione 5.0), a także realizacja nowego programu inwestycji 18 (Działanie o zwiększonej skali: program odnowienia floty prywatnych i lekkich samochodów dostawczych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych) nie zmieniają ogólnej oceny, że realizacja działań zawartych w rozdziale REPowerEU ma przyczynić się w szczególności do wsparcia celów określonych w art. 21c ust. 3 lit. a), b), c), d), e) i f) rozporządzenia (UE) 2021/241.

Działania mające wymiar lub skutek transgraniczny lub wielokrajowy

(17)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. db) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.13 załącznika V do tego rozporządzenia oczekuje się, że działania uwzględnione w rozdziale REPowerEU będą w dużym stopniu (rating A) miały wymiar lub skutek transgraniczny lub wielokrajowy.

(18)Wymiar lub skutek transgraniczny lub wielokrajowy ma osiem działań ujętych w rozdziale REPowerEU Włoch, w tym transgraniczna infrastruktura elektroenergetyczna i gazowa oraz inwestycje mające na celu poprawę zdolności sieci do przesyłu energii elektrycznej lub gazu na północ, a zatem mające wymiar wielokrajowy. Usunięcie inwestycji 6 (Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami i państwami sąsiadującymi) nie zmienia poprzedniej oceny tego kryterium, ponieważ pozostałe działania przewidziane w rozdziale REPowerEU mające wymiar lub skutek transgraniczny lub wielokrajowy przyczyniają się w dużym stopniu do zabezpieczenia dostaw energii w całej Unii poprzez poprawę zdolności sieci do przesyłu energii elektrycznej lub gazu do innych państw członkowskich, co zatem potwierdza ich wymiar wielokrajowy.

(19)Po usunięciu inwestycji 6 z rozdziału REPowerEU i pozostałych zmianach w rozdziale REPowerEU szacunkowe koszty działań, które mają wymiar lub skutek transgraniczny lub wielokrajowy, wynoszą łącznie 1 863 200 000 EUR, co stanowi [25,8] % łącznych szacunkowych kosztów rozdziału REPowerEU. Chociaż szacunkowe koszty tych działań stanowią kwotę mniejszą niż 30 % szacunkowych kosztów wszystkich działań ujętych w rozdziale REPowerEU, inne działania zawarte w rozdziale REPowerEU nadal lepiej służą realizacji celów określonych w art. 21c ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, przyczyniając się do osiągnięcia natychmiastowych i długoterminowych celów Włoch w zakresie transformacji energetycznej, maksymalizując wpływ na efektywność energetyczną i dekarbonizację.

Przyczynienie się do zielonej transformacji, w tym bioróżnorodności

(20)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. e) oraz kryterium 2.5 załącznika V do rozporządzenia (UE) 2021/241 zmieniony RRP zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do zielonej transformacji, w tym do bioróżnorodności, lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Na działania wspierające realizację celów klimatycznych przypada kwota stanowiąca 37,1 % łącznej alokacji w ramach zmienionego RRP oraz 74,8 % łącznych szacunkowych kosztów działań uwzględnionych w rozdziale REPowerEU, obliczonych zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (UE) 2021/241 zmieniony RRP jest spójny z informacjami zawartymi w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu na lata 2021–2030.

(21)Zmiany dotyczące wkładu w zieloną transformację wiążą się ze zmniejszeniem alokacji na szereg działań w ramach kilku zadań i komponentów. Zmniejszenie to zostało częściowo skompensowane szeregiem nowych inwestycji i środków o zwiększonym poziomie realizacji. Zmniejszenie alokacji dotyczyło inwestycji 4.2 (Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych) w komponencie 3 zadania 1. Zwiększenie inwestycji 1.1 (Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów), inwestycji 3.4 (Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin), wraz ze zwiększeniem alokacji dla inwestycji 2.2 (Instalacje fotowoltaiczne w rolnictwie) oraz utworzeniem inwestycji 4 (Instrument na rzecz instalacji fotowoltaicznych w rolnictwie) częściowo skompensowało zmniejszenie inwestycji 1.2 (Projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym) oraz inwestycji 2.1 (Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek) w komponencie 1 zadania 2. W komponencie 2 zadania 2 nastąpiło zmniejszenie inwestycji 1.2 (Promowanie OZE na potrzeby społeczności energetycznych i działających grupowo prosumentów energii ze źródeł odnawialnych), inwestycji 1.4 (Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym), inwestycji 4.1 (Inwestycje w w transport niezmotoryzowany – krajowy plan ścieżek rowerowych), inwestycji 4.2 (Rozwój systemów szybkiego transportu masowego), inwestycji 4.3 (Instalacja infrastruktury ładowania), inwestycji 4.4.2 (Odnowienie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej), inwestycji 5.2 (Wodór) oraz zwiększenie inwestycji 3.4 (Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej) i inwestycji 5.1 (Technologie neutralne emisyjnie), a także pojawiła się nowa inwestycja 4.5 (Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną); ponadto zmniejszenie inwestycji 4.5 (Program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych) zostało z nadwyżką zrekompensowane przez zwiększenie skali inwestycji 18 (Działanie o zwiększonej skali: program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych) w zadaniu 7. W komponencie 3 zadania 2 nastąpiło zmniejszenie inwestycji 3.1 (Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego), a w komponencie 4 zadania 2 odnotowano zmniejszenie inwestycji 2.1 (Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego) oraz inwestycji 4.1 (Inwestycje w infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody). W komponencie 1 zadania 3 ustanowiono nową reformę 1.3 (ROSCO). W przypadku inwestycji 6 w komponencie 2 zadania 5 (Program innowacji na rzecz jakości mieszkalnictwa) odnotowano wzrost znakowania klimatycznego, natomiast w przypadku inwestycji 5.3 w komponencie 3 zadania 5 (Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych) zwiększono alokację. Wreszcie w ramach zadania 7 zmniejszono pulę środków na inwestycję 11 (Działanie o zwiększonej skali: odnowienie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej) oraz inwestycji 15 (Transizione 5.0), natomiast inwestycja 6 (Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami i państwami sąsiadującymi), inwestycja 9 (Działanie na rzecz zwiększenia skali: zapewnienie pomocy technicznej i wsparcia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności) oraz inwestycja 12 („System dotacji na rzecz osiągnięcia wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w zakresie autobusów elektrycznych) zostały pozbawione finansowania.

(22)Ogólnie rzecz biorąc, działania przewidziane w zmienionym RRP nadal w znacznym stopniu przyczyniają się do zielonej transformacji. Ze względu na różną zawartość znakowania klimatycznego w przypadku działania o zwiększonym poziomie realizacji oraz działań o zmniejszonym poziomie realizacji zmiany w RRP Włoch prowadzą do zmniejszenia netto ogólnego wkładu w realizację celu klimatycznego planu o 2,4 punktu procentowego, do poziomu 37,1 % z 39,5 %. Zakres tych zmian nie ma wpływu na ogólną ocenę tego kryterium.

Przyczynienie się do transformacji cyfrowej

(23)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.6 załącznika V do tego rozporządzenia zmieniony RRP zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do transformacji cyfrowej lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów związanych z transformacją cyfrową odpowiadają kwocie stanowiącej 26,5 % łącznej alokacji w ramach zmienionego RRP, obliczonej zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do tego rozporządzenia. Zwiększenie alokacji dotyczy następujących działań: M1C2 w ramach inwestycji 9 (Transformacja 4.0 – zwiększenie skali); M2C1 w ramach inwestycji 3.4 (Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek); M5C1 w ramach inwestycji 4 (Powszechna służba cywilna); M1C2 w ramach inwestycji 7 (Krajowy Fundusz na rzecz Połączalności). Zmniejszenie alokacji dotyczy następujących działań: M1C1 w ramach inwestycji 1.4 (Usługi cyfrowe i doświadczenia obywateli); M1C2 w ramach inwestycji 3 (Szybkie połączenia internetowe (ultraszybkie sieci szerokopasmowe i 5G)); M2C1 w ramach inwestycji 2.1 (Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek); M2C1 w ramach inwestycji 2.3 (Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym); M4C2 w ramach inwestycji 3.3 (Przyznawanie stypendiów doktoranckich we współpracy z przedsiębiorstwami i promowanie zatrudniania naukowców przez przedsiębiorstwa); M5C1 w ramach reformy 1 (Aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe); M5C2 w ramach inwestycji 2 (Wzorce autonomii dla osób z niepełnosprawnościami).

(24)Ogólnie rzecz biorąc, działania przewidziane w zmienionym RRP jeszcze bardziej przyczyniają się do transformacji cyfrowej Włoch: ze względu na różną zawartość znakowania cyfrowego w przypadku działania o zwiększonym poziomie realizacji oraz działań o zmniejszonym poziomie realizacji zmiany w RRP Włoch wiążą się ze zwiększeniem netto ogólnego wkładu w realizację celu cyfrowego tego planu o 1 punkt procentowy z poziomu 25,5 %. Ograniczony zakres tych zmian nie ma wpływu na ogólną ocenę tego kryterium.

Kalkulacja kosztów

(25)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. i) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.9 załącznika V do tego rozporządzenia przedstawione w zmienionym RRP uzasadnienie kwoty szacunkowego łącznego kosztu zmienionego RRP jest w umiarkowanym stopniu (rating B) racjonalne i wiarygodne, jest zgodne z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalne do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo.

(26)Kwota szacunkowego łącznego kosztu zmienionego RRP jest zgodna z charakterem i rodzajem planowanych reform i inwestycji. W związku z tym szacunki kosztów dla większości działań przewidzianych w zmienionym RRP uznaje się za racjonalne i wiarygodne. Włochy przedstawiły wystarczające informacje i dowody wskazujące na to, że kwota szacunkowych łącznych kosztów nie jest pokryta z istniejącego ani planowanego finansowania unijnego. Należy ponadto dodać, że szacunkowy łączny koszt zmienionego RRP jest zgodny z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalny do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo. W związku z tym rating B jest uzasadniony w odniesieniu do zmienionego RRP.

Wszelkie pozostałe kryteria oceny

(27)Komisja jest zdania, że zmiany przedstawione przez Włochy nie mają wpływu na pozytywną ocenę RRP określoną w decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny RRP Włoch, jeśli chodzi o adekwatność, skuteczność, efektywność i spójność RRP w świetle kryteriów oceny określonych w art. w art. 19 ust. 3 lit. a), b), c), d), g), h), j) i k).

Działania wspierające operacje inwestycyjne przyczyniające się do realizacji celów Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP)

(28)Zgodnie z art. 4 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) 8 Włochy uznały za priorytetowe projekty, którym przyznano pieczęć suwerenności na podstawie art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/795. Włochy uznały jednak, że w zmienionym RRP nie należy uwzględniać żadnego projektu, któremu przyznano pieczęć suwerenności, biorąc pod uwagę, że trwa ocena zgodności takich projektów z rozporządzeniem (UE) 2021/241 i zasadami pomocy państwa.

Pozytywna ocena

(29)Po wydaniu przez Komisję pozytywnej oceny zmienionego RRP i stwierdzeniu, że plan ten spełnia w zadowalający sposób kryteria oceny określone w rozporządzeniu (UE) 2021/241, zgodnie z art. 20 ust. 2 tego rozporządzenia i załącznikiem V do tego rozporządzenia, należy określić reformy i projekty inwestycyjne niezbędne do zrealizowania zmienionego RRP, odpowiednie kamienie milowe, wartości docelowe i wskaźniki, a także kwotę udostępnianą przez Unię na wdrożenie zmienionego RRP.

(30)Niniejsza decyzja powinna pozostawać bez uszczerbku dla procedur dotyczących zakłóceń funkcjonowania rynku wewnętrznego, które mogą zostać podjęte, w szczególności na podstawie art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Nie uchyla ona wymogu wdrażania działań przez państwa członkowskie zgodnie z prawem unijnym i krajowym, a w szczególności powiadamiania Komisji o potencjalnej pomocy państwa na podstawie art. 108 Traktatu.

Wkład finansowy

(31)Szacunkowe łączne koszty zmienionego RRP Włoch wynoszą 194 435 381 164 EUR. Ponieważ kwota szacunkowego łącznego kosztu zmienionego RRP jest wyższa niż zaktualizowany maksymalny wkład finansowy dostępny dla Włoch, wkład finansowy określony zgodnie z art. 4a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1755 9 oraz art. 20 ust. 4 i art. 21a ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/241, przydzielony na zmieniony RRP Włoch, powinien wynosić 71 779 623 788 EUR. W związku z tym wkład finansowy udostępniony Włochom pozostaje bez zmian.

Pożyczki

(32)Udostępnione Włochom wsparcie w formie pożyczki wynoszące 122 601 810 400 EUR pozostaje niezmienione.

(33)Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r. Dla zachowania jasności należy zastąpić w całości załącznik do decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Zatwierdzenie oceny RRP

Zatwierdza się ocenę zmienionego RRP Włoch na podstawie kryteriów przewidzianych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241.

Artykuł 2 
Zmiany

W decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch wprowadza się następujące zmiany:

załącznik do decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł 3 
Adresat

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Włoskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

   W imieniu Rady

   Przewodniczący

(1)    Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    Zob. dokumenty ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2 na stronie http://register.consilium.europa.eu .
(3)    Dok. ST 12259/23 INIT.
(4)    Dok. ST 16051/23 INIT; dok. ST 16051/23 ADD 1; dok. ST 16051/23 ADD 1 REV 1 (GA).
(5)    Dok. ST 9399/24 INIT; dok. ST 9399/24 ADD 1.
(6)    Dok. ST 15114/24 INIT; dok. ST 15114 ADD 1 REV 1.
(7)    Dok. ST 9587/25 INIT; dok. ST 9587/25 ADD 1.
(8)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj ).
(9)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1755 z dnia 6 października 2021 r. ustanawiające pobrexitową rezerwę dostosowawczą (Dz.U. L 357 z 8.10.2021, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Bruksela, dnia 4.11.2025

COM(2025) 675 final

ZAŁĄCZNIK

do

wniosku dotyczącego DECYZJI WYKONAWCZEJ RADY

zmieniającej decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

{SWD(2025) 348 final}


ZAŁĄCZNIK

1.OPIS REFORM I INWESTYCJI

A.MISJA 1 KOMPONENT 1

Oś 1 – Cyfryzacja administracji publicznej: Oś 1 komponentu M1C1 włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności zawiera środki mające na celu wspieranie cyfryzacji włoskiej administracji publicznej i obejmuje siedem inwestycji i trzy reformy. Inwestycje mają w szczególności na celu: racjonalizacja i konsolidacja istniejącej infrastruktury cyfrowej administracji publicznej; (II) wspieranie upowszechniania chmury obliczeniowej, (iii) ze szczególnym uwzględnieniem harmonizacji i interoperacyjności platform i usług w zakresie danych, wdrażania zasady jednorazowości oraz dostępności danych za pośrednictwem katalogu interfejsów programowania aplikacji (API); (IV) poprawa dostępności, efektywności i dostępności wszystkich cyfrowych usług publicznych w celu zwiększenia poziomu adopcji i zadowolenia użytkowników, (v) wzmocnienie obrony Włoch przed zagrożeniami stwarzanymi przez cyberprzestępczość, (vi) wspieranie transformacji cyfrowej dużych administracji centralnych; (VII) zniwelowanie przepaści cyfrowej poprzez wzmocnienie umiejętności cyfrowych obywateli. Reformy w ramach tej osi mają w szczególności na celu (i) usprawnienie i przyspieszenie procesu udzielania zamówień publicznych na rozwiązania w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) przez administrację publiczną; (II) wspieranie transformacji cyfrowej administracji publicznej oraz (iii) usunięcie przeszkód utrudniających przyjęcie chmury obliczeniowej przez administracje publiczne oraz usprawnienie procesów wymiany danych między administracjami publicznymi.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń krajowych skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „poprawy skuteczności administracji publicznej, w tym poprzez inwestowanie w umiejętności pracowników sektora publicznego, przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych” (zalecenie krajowe nr 3, 2019) oraz „koncentrowanie inwestycji na zielonej i cyfrowej transformacji, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020).

Oś 2 – Wymiar sprawiedliwości: Wyniki włoskiego systemu wymiaru sprawiedliwości są nadal dalekie od wyników innych państw członkowskich pod względem czasu trwania postępowań, jak przedstawiono w ostatnim sprawozdaniu Komisji Europejskiej na temat skuteczności wymiaru sprawiedliwości (CEPEJ). Oś 2 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności zawiera środki mające na celu zwiększenie skuteczności systemu sądownictwa poprzez skrócenie czasu trwania postępowań i zbliżenie Włoch do unijnej mediany. Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenia skierowane do Włoch w latach 2020 i 2019 w sprawie skrócenia czasu trwania procesów cywilnych oraz poprawy skuteczności walki z korupcją (zalecenia dla poszczególnych krajów nr 4, 2019 i 4, 2020). Ponadto cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości ma również znaczenie dla transformacji cyfrowej.

Oś 3 – Administracja publiczna: Oś 3 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności zawiera środki mające na celu reformę włoskiej administracji publicznej i poprawę zdolności administracyjnych. Włochy plasują się poniżej średniej dla UE-27 zarówno pod względem skuteczności sektora instytucji rządowych i samorządowych, jak i zaufania do rządu. Na reformy włoskiej administracji publicznej wpłynęła poważna luka we wdrażaniu reform odgórnych oraz ograniczone uznawanie i rozpowszechnianie cennych oddolnych innowacji. Zdolności administracyjne są bardzo niskie. Należy kontynuować wysiłki na rzecz wzmocnienia zdolności planowania strategicznego, mechanizmów monitorowania i oceny oraz opartych na dowodach instrumentów kształtowania polityki. Głównym celem tego komponentu jest zwiększenie zdolności administracyjnych włoskiej administracji publicznej na szczeblu centralnym i lokalnym, zarówno pod względem kapitału ludzkiego (wybór, kompetencje i kariera zawodowa), jak i uproszczenia procedur administracyjnych. W niniejszej sekcji przedstawiono nadrzędną strukturalną strategię w zakresie zasobów ludzkich, począwszy od procesu selekcji po ścieżki kariery. Reforma obejmuje również działania mające na celu uproszczenie procedur. Inwestycje w nowe zestawy narzędzi cyfrowych i wzmocnione działania w zakresie uczenia się przez całe życie uwzględniono w komponencie 1 misji 1. Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenia skierowane do Włoch w latach 2020 i 2019 w sprawie poprawy skuteczności administracji publicznej (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2019 i zalecenie krajowe nr 4, 2020).

Oś 4 – Zamówienia publiczne i płatności dokonywane przez administrację: Oś 4 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności zawiera środki mające na celu zreformowanie niektórych kluczowych aspektów włoskich ram prawnych dotyczących zamówień publicznych oraz zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym, a także regionalnych organów ds. zdrowia. Głównym celem reformy jest uproszczenie przepisów dotyczących zamówień publicznych, zwiększenie pewności prawa dla przedsiębiorstw i przyspieszenie udzielania zamówień publicznych przy jednoczesnym zachowaniu gwarancji proceduralnych w zakresie przejrzystości i równego traktowania. Reformy te wspierają zatem terminową realizację infrastruktury i projektów finansowanych w ramach planu.

Oś 5 – Reformy fiskalno-strukturalne (opodatkowanie i wydatki publiczne): Oś 5 komponentu M1C1 odbudowy i zwiększania odporności obejmuje szereg reform mających na celu wsparcie stabilności finansów publicznych Włoch (zalecenie krajowe nr 1 z 2019 r.). Po stronie dochodów reformy mają na celu usprawnienie procesu poboru podatków, zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych i zwalczanie uchylania się od opodatkowania, aby zmniejszyć koszty przestrzegania przepisów ponoszone przez podatników i zwiększyć dochody sektora instytucji rządowych i samorządowych, przyczyniając się do poprawy stabilności finansów publicznych. Po stronie wydatków reformy mają na celu poprawę efektywności wydatków publicznych, zarówno na szczeblu centralnym, poprzez wzmocnienie istniejących ram rocznych przeglądów wydatków, jak i na szczeblu niższym niż krajowy poprzez zakończenie reformy stosunków budżetowych na różnych szczeblach sprawowania rządów.

A.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Oś 1 – Cyfryzacja administracji publicznej

Inwestycje 1.1 – Infrastruktura cyfrowa

Celem tej inwestycji jest zapewnienie, aby systemy, zbiory danych i aplikacje administracji publicznej były przechowywane w centrach danych o wysokich standardach jakości w zakresie bezpieczeństwa, wydajności, skalowalności, europejskiej interoperacyjności i efektywności energetycznej. Inwestycja polega na migracji zbiorów danych i aplikacji administracji publicznej do PSN lub do bezpiecznych certyfikowanych publicznych dostawców usług w chmurze.

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Celem tej inwestycji jest migracja zbiorów danych i zastosowań znacznej części lokalnej administracji publicznej do bezpiecznej infrastruktury chmury obliczeniowej, umożliwiając każdej administracji swobodę wyboru w ramach zbioru certyfikowanych publicznych środowisk chmury obliczeniowej.

Środek przewiduje również pakiet wsparcia „migracja jako usługa” dla administracji, obejmujący: (i) ocenę wstępną, (ii) wsparcie proceduralne/administracyjne niezbędne do rozpoczęcia działań, (iii) negocjacje w sprawie niezbędnego wsparcia zewnętrznego oraz (iv) ogólne zarządzanie projektem w trakcie realizacji. Oczekuje się, że zespół nadzorowany przez Ministerstwo Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD) określi i poświadczy szeroki wykaz wykwalifikowanych dostawców oraz wynegocjuje zestaw standardowych pakietów wsparcia dostosowanych do wielkości administracji i usług związanych z migracją.

Inwestycje 1.3 – Dane i interoperacyjność

Celem tej inwestycji jest zapewnienie pełnej interoperacyjności kluczowych zbiorów danych i usług w centralnych i lokalnych administracjach publicznych. Środek ten polega na utworzeniu krajowej platformy danych cyfrowych („Piattaforma Digitale Nazionale Dati”) umożliwiającej interoperacyjność zbiorów danych za pośrednictwem katalogu interfejsów programowania aplikacji (API) udostępnianych administracji centralnej i lokalnej.



Inwestycje 1.4 – Usługi cyfrowe i doświadczenia obywateli

Celem tej inwestycji jest opracowanie zintegrowanego i ukierunkowanego na obywateli ekosystemu cyfrowych usług publicznych, zapewnienie ich powszechnego przyjęcia w administracji centralnej i lokalnej oraz zwiększenie ogólnego doświadczenia użytkowników.

Środek pomocy:

(I)definiuje modele świadczenia usług wielokrotnego użytku zapewniające pełne wymogi dostępności (inwestycja 1.4.1 – Doświadczenie obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych);

(II)zwiększa dostępność cyfrowych usług publicznych (inwestycja 1.4.2 – Włączenie obywateli: Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych);

(III)wiąże się z przyjęciem cyfrowej aplikacji do płatności między obywatelami a administracjami publicznymi (PagoPa) oraz przyjęcia aplikacji „IO” (inwestycja 1.4.3 – Rozszerzenie zakresu usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”);

(IV)wspiera przyjęcie krajowych platform tożsamości cyfrowej (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) oraz rejestru krajowego (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (inwestycja 1.4.4 – Rozszerzenie krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR));

(V)tworzy jedną platformę powiadomień (inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych);

(VI)wiąże się z przyjęciem mobilności jako usługi (MaaS) (inwestycja 1.4.6 – Mobilność jako usługa dla Włoch, przy czym ten ostatni środek jest finansowany na podstawie bezzwrotnego wsparcia finansowego).

Inwestycje 1.5 – Cyberbezpieczeństwo

Celem tej inwestycji jest wzmocnienie ochrony Włoch przed zagrożeniami związanymi z cyberprzestępczością, w szczególności poprzez wdrożenie „krajowego obszaru cyberbezpieczeństwa” zgodnie z wymogami bezpieczeństwa określonymi w dyrektywie (UE) 2016/1148 w sprawie bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych (dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji) oraz poprzez wzmocnienie krajowych zdolności w zakresie cyberobrony w zakresie inspekcji technicznych i monitorowania ryzyka.

Środek przewiduje opracowanie najnowocześniejszego, zintegrowanego systemu, ściśle łączącego różne podmioty w całym kraju oraz łączącego się na arenie międzynarodowej z partnerami i zaufanymi dostawcami technologii. Składa się to z czterech filarów: (i) wzmocnienie zdolności linii frontu wobec społeczeństwa i przedsiębiorstw/podmiotów w zakresie zarządzania ostrzeżeniami i rzeczywistymi publicznie uznanymi wydarzeniami; budowa/wzmocnienie zdolności kraju w zakresie inspekcji i audytu sprzętu i oprogramowania wykorzystywanego przez podmioty pełniące podstawowe funkcje w celu poświadczania wiarygodności/zapobiegania zagrożeniom; (III) wzmocnienie jednostek ścigania i jednostek ds. cyberbezpieczeństwa w ramach sił policyjnych odpowiedzialnych za prowadzenie dochodzeń w sprawie działalności przestępczej; (IV) znaczne wzmocnienie zasobów cybernetycznych i zasobów ludzkich odpowiedzialnych za bezpieczeństwo narodowe i reagowanie na cyberzagrożenia.

Inwestycje 1.6 – Transformacja cyfrowa dużych administracji centralnych

Celem tej inwestycji jest zwiększenie skuteczności i uproszczenie procedur głównych organów administracji centralnej, w tym (i) Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, (ii) Ministerstwa Sprawiedliwości, (iii) Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL), (iv) Ministerstwa Obrony, (v) Rady Stanu oraz (vi) policji finansowej. Inwestycja polega na przeprojektowaniu i cyfryzacji zestawu priorytetowych procesów, działań i usług wchodzących w zakres ich kompetencji.

Inwestycje 1.7 – Podstawowe umiejętności cyfrowe

Celem tej inwestycji jest zmniejszenie odsetka ludności zagrożonej wykluczeniem cyfrowym poprzez zapewnienie edukacji cyfrowej. E asurepolega na szkoleniu osób zagrożonychwykluczeniemcyfrowym, aby zapewnićedukację cyfrową osobom zagrożonym wykluczeniem cyfrowym, oraz na wzmocnieniu sieci centrów ułatwień cyfrowych.

Reforma 1.1 – Zamówienia w dziedzinie ICT

Celem tej reformy jest zapewnienie, aby administracja publiczna mogła udzielać zamówień na rozwiązania w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) w bardziej terminowy i skuteczny sposób poprzez usprawnienie i przyspieszenie procedury udzielania zamówień na usługi i aktywa ICT.

Realizacja reformy obejmuje trzy kierunki działań. Po pierwsze, należy utworzyć jedną bazę danych zawierającą białą listę podmiotów gospodarczych upoważnionych do dostarczania towarów i świadczenia usług na rzecz administracji publicznej oraz wprowadzić specjalną infrastrukturę technologiczną umożliwiającą certyfikację dostawców. Po drugie, przyjmuje się uproszczone podejście („szybka ścieżka”) w celu usprawnienia zakupów ICT na potrzeby projektów PNRR. Po trzecie, ustanawia się cyfrową usługę zamówień publicznych, której celem jest (i) objęcie nią wyłącznie certyfikowanych dostawców (wykonawcy mogą w dowolnym momencie złożyć wniosek o certyfikację zgodnie z art. 64 dyrektywy 2014/24/UE); (II) umożliwić szybką identyfikację dostawców zaspokajających określoną potrzebę (np. za pomocą konfiguracji); (III) zapewnić administracjom intuicyjne doświadczenie użytkowników (np. jasny opis oferowanych usług, ocena porównawcza dostawców). Ta ogólna struktura opiera się na istniejących zdolnościach CONSIP, włoskiego podmiotu państwowego w zakresie zamówień publicznych.

Reforma 1.2 – Wsparcie transformacji 

Celem tej reformy jest wspieranie transformacji cyfrowej wszystkich centralnych i lokalnych administracji publicznych poprzez utworzenie specjalnego „biura ds. transformacji cyfrowej rolnictwa precyzyjnego”. Biuro transformacyjne składa się z tymczasowej puli zasobów posiadających kompetencje technologiczne, która organizuje i wspiera wysiłki migracyjne oraz scentralizowane negocjacje w sprawie „pakietów” certyfikowanego wsparcia zewnętrznego.

Ponadto w ramach środka przewiduje się utworzenie przedsiębiorstwa skoncentrowanego na opracowywaniu oprogramowania i zarządzaniu jego eksploatacją w celu wspierania cyfryzacji administracji centralnej. Biuro transformacji wspiera w szczególności administrację publiczną we wdrażaniu inwestycji 1.1–1.7 objętych tym komponentem, a także wspiera realizację inwestycji i reform w zakresie cyfryzacji opieki zdrowotnej objętych misją 6.

Reforma 1.3 – Pierwsza chmura obliczeniowa i interoperacyjność

Celem tej reformy jest usunięcie przeszkód utrudniających przyjęcie chmury obliczeniowej i usprawnienie biurokracji, która spowalnia procesy wymiany danych między administracjami publicznymi poprzez wprowadzenie zestawu zachęt i obowiązków mających na celu ułatwienie przejścia do chmury obliczeniowej oraz usunięcie ograniczeń proceduralnych utrudniających powszechne przyjmowanie usług cyfrowych.

Reforma obejmuje trzy kierunki działania. Po pierwsze, ponieważ rozwiązania w chmurze napędzają opłacalność wydatków na technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT), po uprzednio określonym „okresie karencji” (np. trzy lata po rozpoczęciu transformacji), administracje, które nie zastosowały się do transformacji w chmurze, odnotowują ograniczenie w swoim budżecie wydatków na ICT.

Po drugie, w ramach zachęt do migracji w chmurze należy dokonać przeglądu obecnych zasad rachunkowości publicznej w odniesieniu do wydatków związanych z usługami w chmurze. Biorąc pod uwagę, że przejście do chmury obliczeniowej wiąże się obecnie z przeniesieniem budżetów z wydatków kapitałowych do wydatków operacyjnych, należy dokonać przeglądu zasad rachunkowości publicznej w odniesieniu do wydatków związanych z usługami w chmurze, aby nie zniechęcać administracji publicznej do migracji w chmurze.

Po trzecie, należy dokonać przeglądu norm dotyczących zasad interoperacyjności danych, zgodnie z przepisami dotyczącymi otwartych danych i przetwarzania danych osobowych, a obecne procedury wymiany danych między administracjami publicznymi zostaną uproszczone w celu usprawnienia aspektów proceduralnych i przyspieszenia wdrażania interoperacyjności między bazami danych administracji publicznej. Ponadto cyfrowe miejsce zamieszkania należy poddać przeglądowi i zintegrować z krajowym rejestrem rezydentów (ANPR), aby umożliwić pewną i bezpiecznąkorespondencjęcyfrową między obywatelami a administracjami publicznymi.

Oś 2 – Wymiar sprawiedliwości

Reforma 1.4 – Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Celem tej reformy jest skrócenie czasu trwania postępowań cywilnych i rozwiązanie problemu zaległości w sądach cywilnych. Reforma polega na przyjęciu środków ustawodawczych mających na celu zmniejszenie liczby spraw napływających do sądów, uproszczenie istniejących procedur i zwiększenie wydajności sądów.

Reforma 1.5 – wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych

Celem tej reformy jest skrócenie czasu trwania postępowania karnego. Reforma polega na przyjęciu działań upraszczających istniejące procedury i zwiększających wydajność sądów.

Reforma 1.6 – Niewypłacalność

Reforma ma na celu cyfryzację i usprawnienie postępowań upadłościowych, wprowadzając mechanizmy wczesnego ostrzegania przed ogłoszeniem upadłości, specjalizację sądów i instytucji przedsądowych w celu skuteczniejszego zarządzania wszystkimi etapami postępowań upadłościowych, w tym poprzez szkolenia i specjalizację dla członków organów sądowych i administracyjnych.

Reforma 1.7 – Sądy podatkowe

Celem reformy jest zwiększenie skuteczności egzekwowania prawa podatkowego i zmniejszenie dużej liczby odwołań w Sądzie Kasacyjnym.

Reforma 1.8 – Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Celem tej reformy jest cyfryzacja postępowań cywilnych i karnych. Reforma ta polega na wprowadzeniu obowiązkowego elektronicznego składania dokumentów, ustanowieniu elektronicznego obiegu dokumentów w postępowaniach cywilnych, cyfryzacji postępowań karnych w pierwszej instancji oraz utworzeniu bazy danych orzeczeń cywilnoprawnych.

Inwestycje 1.8 – Procedury rekrutacji w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych

Celem tego działania jest poprawa jakości wymiaru sprawiedliwości poprzez wspieranie działań sądów administracyjnych, cywilnych i karnych, a także służb terytorialnych i centralnych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialnych za egzekwowanie RRP i transformację cyfrową w systemie wymiaru sprawiedliwości. Inwestycja polega na tymczasowym zatrudnieniu pracowników na potrzeby biura próbnego oraz personelu technicznego i administracyjnego wspierającego realizację celów RRP.

Oś 3 – Administracja publiczna

Reforma 1.9 – Reforma zatrudnienia w sektorze publicznym i reforma uproszczeń

Celem tej reformy jest wzmocnienie publicznych ram zatrudnienia i uproszczenie procedur administracyjnych z korzyścią dla przedsiębiorstw i obywateli. Reforma polega na przyjęciu szeregu środków znoszących zbędne obowiązki, wprowadzeniu mechanizmów milczącej zgody, uproszczeniu komunikacji, ujednoliceniu systemów wspólnych z regionami i gminami, zapewnieniu interoperacyjności procedur biznesowych i budowlanych (SUAP i SUE) oraz określeniu zestawu kluczowych wskaźników efektywności w celu kierowania zmianami organizacyjnymi w administracji.

Reforma 1.9a – Reforma na rzecz przyspieszenia wdrażania polityki spójności

Reforma ma na celu przyspieszenie wdrażania i skuteczności polityki spójności w uzupełnieniu krajowych planów odbudowy i zwiększania odporności. Przewiduje się w nim datę zatwierdzenia planu strategicznego jednej specjalnej strefy ekonomicznej. Ustawodawstwo  krajowe wymaga opinii Jednolitej Konferencji przed jej przekształceniem w ustawę, jak przewidziano w dekrecie ustawodawczym nr 281/1997. Zgodnie z art. 9 rozporządzenia (UE) 2021/241 reforma może otrzymać wsparcie z innych programów i instrumentów unijnych, pod warunkiem że takie wsparcie nie pokrywa tych samych kosztów. RRF nie pokrywa żadnych kosztów reformy.

Inwestycje 1.9 – Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Celem tej inwestycji jest wzmocnienie zdolności administracyjnych w zakresie wdrażania włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności (RRP). Inwestycja polega na tymczasowej rekrutacji puli ekspertów, którzy zapewnią pomoc techniczną administracjom i wzmocnią ich zdolność do wdrażania konkretnych inicjatyw przewidzianych w RRP, oraz obejmują programy szkoleniowe dla pracowników sektora publicznego w celu wzmocnienia budowania zdolności.

Oś 4 – Zamówienia publiczne i płatności administracji publicznej

Reforma 1.10 – Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Celem tej reformy jest zwiększenie kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających, zwiększenie konkurencji, uproszczenie i cyfryzacja procedur centralnych jednostek zakupujących oraz uruchomienie krajowego systemu e-zamówień. W tym celu reforma obejmuje przyjęcie aktów prawnych, w tym zmian w kodeksie zamówień publicznych.

Reforma 1.11 – Zmniejszenie opóźnień w płatnościach administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Celem reformy jest rozwiązanie problemu wąskich gardeł powodujących opóźnienia w realizacji płatności ze strony włoskich administracji publicznych i organów ds. zdrowia na szczeblu centralnym, regionalnym, lokalnym i zdrowotnym na rzecz przedsiębiorstw, w szczególności poprzez przyjęcie działań strukturalnych i ukierunkowanych środków ustawodawczych.

Oś 5 – Reformy fiskalno-strukturalne (Podatki i wydatki publiczne)

Reforma 1.12 – Reforma administracji podatkowej

Celem tej reformy administracji podatkowej jest zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych, zwiększenie skuteczności audytów i kontroli oraz zmniejszenie kosztów przestrzegania przepisów ponoszonych przez podatników poprzez przyjęcie i egzekwowanie ukierunkowanych środków ustawodawczych i regulacyjnych.

Reforma 1.13 – Reforma ram przeglądu wydatków

Celem tej reformy jest zwiększenie skuteczności krajowych ram przeglądu wydatków. Reforma polega na zobowiązaniu do przeprowadzania corocznych przeglądów wydatków w latach 2023–2025 oraz do poprawy praktyki ekologicznego sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci.

Reforma 1.14 – Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Celem tej reformy jest zwiększenie przejrzystości stosunków fiskalnych na różnych szczeblach sprawowania rządów. Reforma obejmuje określenie parametrów „federalizmu fiskalnego” dla regionów o zwykłym statusie oraz przyjęcie aktów prawnych dotyczących „federalizmu fiskalnego” dla prowincji i miast metropolitalnych.



Reforma 1.15 – Reforma zasad rachunkowości publicznej

Celem tej reformy jest wdrożenie jednolitego systemu rachunkowości memoriałowej dla sektora publicznego, bez uwzględnienia przedsiębiorstw państwowych. Reforma polega na przyjęciu ram koncepcyjnych, zestawu standardów rachunkowości memoriałowej i wielowymiarowego planu rachunkowości, a także na przeprowadzeniu szkoleń w zakresie przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej.

Inwestycje 1.10 – Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

W ramach tej inwestycji, w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych, ustanawia się komórkę ds. wsparcia zamówień publicznych przeznaczoną dla instytucji zamawiających w celu spełnienia wymogów załącznika II.4 do kodeksu zamówień publicznych oraz wspierania ich w procesie e-zamówień, wspierania nabywania umiejętności cyfrowych i zapewniania wsparcia technicznego w przyjmowaniu cyfryzacji zamówień publicznych, w tym wykorzystania dynamicznych systemów zakupów.

A.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe 
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C1-1

Reforma 1.1: Zamówienia w dziedzinie ICT

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.1 „Zamówienia ICT”

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy dotyczącego reformy zamówień publicznych w sektorze ICT

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Niezbędne akty prawne obejmują interwencje ustawodawcze w dekrecie z mocą ustawy o uproszczeniu (Decreto Legge Semplificazioni). Przepisy te określają:

(i) Możliwość stosowania procedury, o której mowa w art. 48 ust. 3 kodeksu zamówień publicznych, również w przypadku zamówień przekraczających progi, o których mowa w art. 35 kodeksu zamówień publicznych, w odniesieniu do zakupów związanych z zakupem towarów i usług komputerowych, w szczególności opartych na technologii chmury obliczeniowej, a także usług łączności, finansowanych w całości lub w części ze środków przewidzianych na realizację projektów PNRR;

(II) Interoperacyjność różnych baz danych zarządzanych przez jednostki certyfikujące zaangażowane w proces weryfikacji wymogów, o których mowa w art. 80 kodeksu zamówień publicznych;

(III) Utworzenie wirtualnego pliku podmiotów gospodarczych, w którym znajdują się dane służące weryfikacji braku powodów wykluczenia, o których mowa w art. 80, umożliwiające określenie białej listy podmiotów gospodarczych, w przypadku których weryfikacja została już przeprowadzona.

M1C1-2

Reforma 1.3: Chmura przede wszystkim i interoperacyjność

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.3 „Pierwsza chmura obliczeniowa i interoperacyjność”

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy dotyczącego pierwszej reformy chmury obliczeniowej i interoperacyjności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Niezbędne akty prawne obejmują:

Wykonawcze akty regulacyjne dotyczące w szczególności (i) rozporządzenia Agenzia per l’Italia digitale (AgID) dotyczącego Polo Strategico Nazionale (PSN) (przewidzianego w art. 33 septies dekretu z mocą ustawy 179/212) oraz (ii) wytycznych AgID w sprawie interoperacyjności (przewidzianych w art. 50 i 50b Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

Poprawki do art. 50 CAD:

(i) zniesienie obowiązku zawierania umów ramowych przez administracje mające dostęp do krajowej platformy danych cyfrowych;

(II) wyjaśnienia dotyczące kwestii prywatności: przekazywanie danych z jednego systemu informacyjnego do drugiego nie zmienia własności danych i ich przetwarzania, bez uszczerbku dla obowiązków administracji publicznej, które otrzymują i przetwarzają dane jako niezależni administratorzy danych.

Zmiany w Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 dotyczące dostępu do danych:

(i) uchylenie upoważnienia wymaganego do bezpośredniego dostępu do danych;

(II) usunięcie odniesienia do umów ramowych w art. 72.

Zmiany w art. 33 dekretu z mocą ustawy 179/2012:

(i) wprowadzenie możliwości regulowania przez AgID, za pomocą rozporządzenia Centri Elaborazione Dati (CED) i chmury obliczeniowej, warunków i metod, za pomocą których administracje publiczne muszą dokonywać migracji CED;

(II) wprowadzenie sankcji za niedopełnienie obowiązku migracji do chmury obliczeniowej.

M1C1-3

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Kamień milowy

Zakończenie programu Polo Strategico Nazionale (PSN)

Sprawozdanie z wdrażania chmury obliczeniowej przez Ministerstwo Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Pełne zakończenie całego projektu zostanie osiągnięte, gdy wszystkie docelowe administracje publiczne doprowadzą do przeniesienia zidentyfikowanych stojaków w kierunku Polo Strategico Nazionale (PSN) i pomyślnie zakończy się testowanie czterech ośrodków danych, co umożliwia rozpoczęcie procesu migracji zbiorów danych i aplikacji ukierunkowanych administracji publicznych do PSN.

M1C1-4

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Kamień milowy

Operacyjna krajowa platforma danych cyfrowych

Sprawozdanie Ministerstwa Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD) przedstawiające uruchomienie krajowej platformy danych cyfrowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Platforma umożliwia agencjom:

—publikowały swoje interfejsy programowania aplikacji (API) w katalogu API platformy;

— ustanawianie i podpisywanie umów o interoperacyjności cyfrowej za pośrednictwem platformy;

— uwierzytelnianie i autoryzację dostępu API za pomocą funkcji platformy;

— walidację i ocenę zgodności z krajowymi ramami interoperacyjności.

M1C1-5

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Utworzenie nowej Krajowej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa

Ustawa konstytucyjna o charakterze administracyjnym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Cel pośredni należy osiągnąć poprzez (1) przekształcenie w prawo dekretu z mocą ustawy ustanawiającego Krajową Agencję ds. Bezpieczeństwa Cybernetycznego, który jest obecnie finalizowany; 2) opublikowanie w Dzienniku Urzędowym dekretu Prezesa Rady Ministrów (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) zawierającego przepisy wewnętrzne Krajowej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa.

M1C1-6

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Wstępne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

Sprawozdanie przedstawiające pełną architekturę krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Cel pośredni należy osiągnąć poprzez określenie szczegółowej architektury całego ekosystemu krajowej architektury cyberbezpieczeństwa (tj. krajowego centrum wymiany i analizy informacji (ISAC), sieci zespołów reagowania na incydenty komputerowe (CERT), krajowego HyperSOC, obliczeń wielkiej skali zintegrowanych z narzędziami sztucznej inteligencji/uczenia się maszyn (AI/ML) w celu analizy incydentów cyberbezpieczeństwa na szczeblu krajowym).

M1C1-7

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Uruchomienie sieci laboratoriów ds. kontroli bezpieczeństwa cybernetycznego i certyfikacji cyberbezpieczeństwa

Przedstawiona dokumentacja przedstawiająca zidentyfikowane procesy i procedury, które mają być udostępniane między laboratoriami, oraz sprawozdawczość potwierdzająca aktywację co najmniej jednego laboratorium

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Cel pośredni zostaje osiągnięty poprzez:

(i) Wskazanie przez Krajową Agencję ds. Cyberbezpieczeństwa, gdzie zostaną utworzone laboratoria i ośrodki kontroli bezpieczeństwa i certyfikacji, profile ekspertów, którzy mają zostać zatrudnieni, pełne określenie procesów i procedur, które mają być udostępniane laboratoriumm.

(II) Aktywacja jednego laboratorium.

Działania podejmowane w celu utworzenia i uruchomienia laboratoriów kontroli są nadzorowane przez Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) z CVCN (krajowym laboratorium ds. badań i certyfikacji w dziedzinie cyberbezpieczeństwa) i zintegrowane z Centrum Oceny (CV) przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Obrony.

M1C1-8

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Uruchomienie centralnej jednostki audytu ds. środków bezpieczeństwa PSNC i NIS

Przedstawione sprawozdania wykazujące uruchomienie centralnej jednostki audytowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W ramach Krajowej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa powołuje się jednostkę wewnętrzną upoważnioną do prowadzenia działań centralnej jednostki audytowej, która będzie odpowiedzialna za środki bezpieczeństwa PSNC i NIS.

Procesy, logistyka i ustalenia operacyjne są sformalizowane w odpowiedniej dokumentacji, ze szczególnym uwzględnieniem procesów operacyjnych, tj. zasad dotyczących procedur dotyczących zaangażowania, audytu i sprawozdawczości.

Narzędzia informatyczne gromadzą dane z audytu, zarządzają nimi i je analizują oraz są opracowywane i wykorzystywane przez dział audytu.

Należy przedstawić dokumentację zawierającą sprawozdanie z ukończenia prac nad narzędziami.

M1C1-9

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T1

NIE DOT.

Numer

0

5

KW. 4

2022

Ukończono co najmniej pięć działań wzmacniających służących modernizacji struktur bezpieczeństwa w sektorze bezpieczeństwa narodowego dla cyberbezpieczeństwa (PSNC) oraz sieci i systemów informatycznych (NIS).

Rodzaje interwencji obejmują modernizację operacyjnych ośrodków bezpieczeństwa (SOC), poprawę cyberobrony oraz wewnętrzne zdolności w zakresie monitorowania i kontroli. Interwencje koncentrują się na sektorach opieki zdrowotnej, energii i środowiska (zaopatrzenie w wodę pitną).

M1C1-10

Reforma 1.2: Wsparcie transformacji

Kamień milowy

Wejście w życie utworzenia zespołu ds. transformacji i NewCo

Przepis w akcie prawnym wskazujący na wejście w życie aktu prawnego w celu utworzenia Urzędu ds. Transformacji oraz wejście w życie aktu prawnego mającego na celu utworzenie NewCo

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W celu utworzenia biura ds. transformacji niezbędne akty prawne obejmują:

-Publikacja dekretu z mocą ustawy „reclutamento” (zatwierdzonego już przez Radę Ministrów nr 22 z dnia 4 czerwca 2021r. i opublikowanego w Dzienniku Urzędowym („Gazzetta Ufficiale”) w dniu 10 czerwca2021 r.);

-Publikacji zaproszenia do wyrażenia zainteresowania;

-Wybór i powierzenie zadań ekspertom (na zasadzie tymczasowej przez okres obowiązywania RRF).

W przypadku NewCo kluczowe wymagane kroki obejmują:

-Autoryzacja legislacyjna;

-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) zezwalający na założenie spółki i ustalający cele, kapitał zakładowy, czas trwania i członków zarządu spółki;

-Instytucja spółki na podstawie aktu notarialnego;

-Czynności wymagane do uruchomienia spółki – umowa spółki i różne rozporządzenia.

M1C1-11

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja Finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych T1

NIE DOT.

Numer

0

5

KW. 1

2023

Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych poprzez zawieranie umów z dostawcą usług doradczych obejmujących łącznie pięć zasobów ludzkich odpowiedzialnych zarówno za projektowanie architektury danych, jak i zapisywanie algorytmów jednostki ds. analizy dużych zbiorów danych. Publikacja udzielonego zamówienia na zakup usług w zakresie nauki o danych zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wykluczenia i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska oraz udostępnienie na skalę krajową nowych narzędzi w ramach pierwszego modułu analitycznego (szkielet IT).

M1C1-12

Inwestycja 1.3.2: Jednolity portal cyfrowy

Cel

Jednolity portal cyfrowy

NIE DOT.

Numer

0

19

KW. 4

2023

19 priorytetowych procedur administracyjnych mających zastosowanie we Włoszech spośród 21 określonych w rozporządzeniu (UE) 2018/1724 jest w pełni zgodnych z wymogami określonymi w art. 6 rozporządzenia (UE) 2018/1724. A konkretnie: a) identyfikacji użytkowników, dostarczania informacji i dowodów potwierdzających, podpisu i ostatecznego przedłożenia dokumentów dokonuje się drogą elektroniczną na odległość za pośrednictwem kanału usługowego, który umożliwia użytkownikom spełnienie wymogów związanych z procedurą w sposób przyjazny dla użytkownika i ustrukturyzowany; b) użytkownicy otrzymują automatyczne potwierdzenie odbioru, chyba że wynik procedury zostanie dostarczony niezwłocznie; C) wyniki procedury są dostarczane drogą elektroniczną lub, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia zgodności z mającym zastosowanie prawem Unii lub prawem krajowym, dostarczane za pomocą środków fizycznych; d) użytkownicy otrzymują elektroniczne powiadomienie o zakończeniu procedury.

M1C1-13

Inwestycje 1.4.6:

Mobilność jako usługa dla Włoch

Kamień milowy

Mobilność jako rozwiązania usługowe M1

Sprawozdanie Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) we współpracy z uniwersytetami opisujące wdrażanie i ocenę wyników trzech projektów pilotażowych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wdrożono trzy projekty pilotażowe mające na celu testowanie mobilności jako rozwiązań usługowych w zaawansowanych technologicznie miastach metropolitalnych.

Każdy roztwór był używany przez co najmniej 1000 użytkowników w okresie pilotażowym.

Każdy projekt pilotażowy jest otwarty dla co najmniej 1000 użytkowników, którzy mają do niego dostęp na zasadzie dobrowolności i na własny koszt oraz umożliwiają indywidualną ocenę, z możliwością wyboru i zakupu usług w zakresie mobilności spośród usług dostępnych na platformie.

Usługa MaaS, za pośrednictwem jednej platformy technologicznej, proponuje użytkownikowi będącemu obywatelem najlepsze rozwiązanie w zakresie podróży w oparciu o jego potrzeby, wykorzystując integrację różnych dostępnych możliwości w zakresie mobilności (lokalny transport publiczny, wspólne korzystanie z kabiny, wynajem samochodów) w celu optymalizacji doświadczeń związanych z podróżą zarówno pod względem planowania (planer trasy intermodalnej i informacje w czasie rzeczywistym na temat czasu i odległości), jak i pod względem wykorzystania (rezerwacja i płatność za usługi).

M1C1-14bis

Reforma 1.9a: Reforma na rzecz przyspieszenia wdrażania polityki spójności

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów krajowych mających na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawodawstwa krajowego w celu przyspieszenia wdrażania polityki spójności NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Wejście w życie ustawodawstwa krajowego określającego, w ramach umowy partnerstwa i w odniesieniu do wszystkich obecnych programów, ustalenia niezbędne do przyspieszenia i poprawy wdrażania polityki spójności.

Aby zapewnić dialog instytucjonalny i współpracę instytucjonalną, a także wspólne zrozumienie niezbędnych działań, do dnia 31 grudnia 2023 r. rząd utworzy techniczną grupę roboczą z instytucjami zarządzającymi wszystkimi programami regionalnymi i krajowymi w ramach Cabina di regia PNRR, bez uszczerbku dla przepisów krajowych dotyczących ujednoliconej konferencji.

W prawodawstwie określa się ustalenia niezbędne do priorytetowego traktowania interwencji w następujących sektorach strategicznych, w ścisłej zgodności z dokumentami dotyczącymi planowania określonymi w odniesieniu do odpowiednich warunków podstawowych, oraz do ich konkretnego wdrożenia, w tym interwencji w szczególności w celu wzmocnienia zdolności administracyjnych w tych sektorach:

   Wodę;

   infrastruktury dla ryzyka hydrogeologicznego i ochrony środowiska;

   Odpadów;

   Transport i mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju;

   Energię;

   Wsparcie rozwoju i atrakcyjności przedsiębiorstw, również na rzecz transformacji cyfrowej i ekologicznej.

M1C1-15

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja Finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych T2

NIE DOT.

Numer

5

10

KW. 1

2024

Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych poprzez zawarcie umowy z dostawcą usług konsultingowych obejmującym pięć dodatkowych zasobów ludzkich (łącznie dziesięć) odpowiedzialnych zarówno za projektowanie architektury danych, jak i za pisanie algorytmów jednostki ds. analizy dużych zbiorów danych. Publikacja udzielonego zamówienia na zakup usług w zakresie nauki o danych zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wykluczenia i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska oraz udostępnienie na skalę krajową nowych narzędzi w ramach pierwszego modułu analitycznego (szkielet IT).

M1C1-17

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T1

NIE DOT.

Numer

0

100

KW. 3

2024

Co najmniej 100 centralnych administracji publicznych i lokalnych organów ds. opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) musi w pełni migrować co najmniej jedną służbę administracji (w tym systemy, zbiór danych i aplikacje) do infrastruktury (Polo Strategico Nazionale). Pełna migracja może oznaczać dla każdej instytucji połączenie: nieprzystosowana do chmury w przypadku czystej obsługi, migracji wind i zmianowej, modernizacji infrastruktury jako usługi (IaaS), platformy jako usługi (Paas) lub oprogramowania jako usługi (SaaS). Migracja do Polo Strategico Nazionale może być realizowana na różne sposoby, zgodnie z aktualnym stanem wiedzy w zakresie architektury informatycznej oprogramowania znajdującej się w posiadaniu każdej migrującej administracji publicznej. Strategie te mogą się różnić od migracji czysto hostingowej i przenoszenia i zmiany oprogramowania nieprzystosowanego do chmury, a skończywszy na przejściu do IaaS, PaaS lub SaaS w przypadku oprogramowania gotowego do chmury. PSN oferuje każdej migrującej administracji publicznej wszystkie strategie migracyjne, które kwalifikują się do uwzględnienia osiągniętego celu „migracji do Polo Strategico Nazionale”.

Całkowita liczba organów administracji publicznej „objętych zakresem” obejmuje:

• Centralna administracja publiczna, która odpowiada za największą część wydatków na technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT) (np. Krajowy Instytut Zabezpieczenia Społecznego i Ministerstwo Sprawiedliwości);

• Centralne administracje publiczne przechowujące dane w przestarzałych centrach danych, jak wynika z niedawno przeprowadzonego badania dotyczącego „gotowości do przetwarzania w chmurze”;

• Lokalne organy ds. opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) zlokalizowane głównie w środkowych i południowych Włoszech bez odpowiedniej infrastruktury zapewniającej bezpieczeństwo danych.

M1C1-18

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API w krajowej platformie danych cyfrowych T1

NIE DOT.

Numer

0

3 000

KW. 4

2024

Cel ten polega na osiągnięciu co najmniej 3000 interfejsów programowania aplikacji (API) utworzonych przez administracje publiczne, opublikowanych w katalogu API i zintegrowanych z krajową platformą danych cyfrowych. Opublikowane API mają wpływ na kilka obszarów, które mogą obejmować między innymi:

(i) Usługi zabezpieczenia społecznego i opieki społecznej, zarządzanie usługami zamówień publicznych lub podstawowe rejestry krajowe (np. rejestr ludności i rejestr licencji samochodowych);

Każde wdrożenie i dokumentacja API muszą być zgodne z krajowymi normami interoperacyjności. Ramy krajowej platformy danych cyfrowych zapewniają funkcje umożliwiające ocenę tej zgodności.

M1C1-19

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T2

NIE DOT.

Numer

5

50

KW. 4

2024

Zakończono co najmniej 50 działań wzmacniających w sektorach „Perymetr bezpieczeństwa narodowego w dziedzinie cyberbezpieczeństwa” oraz sieci i systemów informatycznych (NIS).

Rodzaje interwencji obejmują na przykład operacyjne ośrodki bezpieczeństwa (SOC), usprawnienia w zakresie cyberobrony oraz wewnętrzne zdolności w zakresie monitorowania i kontroli zgodnie z wymogami NIS i PSNC. Interwencje w sektorach bezpieczeństwa sieci i informacji skupiają się w szczególności na sektorach opieki zdrowotnej, energii i środowiska (zaopatrzenie w wodę pitną i gospodarowanie odpadami).

M1C1-20

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Pełne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

Sprawozdanie wykazujące pełną aktywację krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Ten ważny etap kończy się uruchomieniem terytorialnych zespołów reagowania na incydenty komputerowe (CERT), które zostaną połączone z włoskim zespołem reagowania na incydenty bezpieczeństwa komputerowego (CSIRT), uruchomieniem centrum wymiany i analizy informacji (ISAC), integracją co najmniej 5 centrów operacyjnych ds. bezpieczeństwa (SOC) z krajowymi HyperSOC, pełnym funkcjonowaniem usług zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni, w tym usług w zakresie analizy łańcucha dostaw i usług ubezpieczeniowych ryzyka cybernetycznego.

M1C1-21

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Zakończenie tworzenia sieci laboratoriów ds. kontroli bezpieczeństwa cybernetycznego i certyfikacji cyberbezpieczeństwa, ośrodków oceny

Przedstawione sprawozdania wykazujące pełną aktywację co najmniej 10 laboratoriów i 2 ośrodków oceny (CV) NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Aktywacja co najmniej 10 laboratoriów przesiewowych i certyfikujących oraz 2 ośrodków oceny (CV).

M1C1-22

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Pełne działanie centralnej jednostki audytowej ds. środków bezpieczeństwa PSNC i NIS po zakończeniu co najmniej 30 inspekcji

Przekazane sprawozdania, sprawozdania z inspekcji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Pełne działanie Centralnej Jednostki Obrachunkowej z co najmniej 30 kontrolami.

M1C1-23

Inwestycje 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Kamień milowy

Mobilność jako rozwiązania usługowe M2

Mobilność jako projekty pilotażowe w zakresie usług

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Siedem projektów pilotażowych, z czego co najmniej trzy na południu, testuje rozwiązania w zakresie mobilności jako usługi (MaaS).

Mobilność jako usługa zapewnia użytkownikom, za pośrednictwem jednej platformy technologicznej, najlepsze możliwości podróżowania w zależności od ich potrzeb, poprzez integrację różnych wariantów mobilności (np. transport publiczny, usługi dzielenia się, taksówki, wynajem samochodów) oraz optymalizację planowania podróży i ogólnych doświadczeń użytkowników.

M1C1-24

Inwestycje 1.7.1: Cyfrowa Służba Cywilna

Cel

Wolontariusze są szkoleni

NIE DOT.

Numer

0

8 300

KW. 4

2025

Departament Transformacji Cyfrowej szkoli co najmniej 8300 wolontariuszy w zakresie kompetencji cyfrowych, aby zapewnić edukację cyfrową osobom zagrożonym wykluczeniem cyfrowym w organizacjach zarejestrowanych w krajowym rejestrze organizacji powszechnej służby cywilnej.

M1C1-25

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Kamień milowy

Ewolucja systemów informacyjnych wykorzystywanych do zwalczania przestępczości gospodarczej

Systemy informatyczne z nowymi funkcjami

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Udostępnienie nowych funkcji systemów informacyjnych wykorzystywanych do zwalczania przestępczości gospodarczej.

M1C1-26

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale lub do bezpiecznego, certyfikowanego środowiska chmury publicznej

NIE DOT.

Numer

100

280

KW. 2

2026

Co najmniej 280 centralnych administracji publicznych i lokalnych organów ds. opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) migrowało do „Polo Strategico Nazionale” (PSN) lub do bezpiecznego, certyfikowanego publicznego środowiska chmury zgodnie z planem migracji zatwierdzonym przez Departament Transformacji Cyfrowej.

Migracja może zostać przeprowadzona na różne sposoby zgodnie z najnowocześniejszą architekturą oprogramowania informatycznego znajdującego się w posiadaniu każdej migrującej administracji publicznej.

Strategie te mogą się różnić od migracji czysto hostingowej i podnośnikowej i zmianowej w przypadku oprogramowania nieprzystosowanego do chmury po przejście do infrastruktury jako usługi (IaaS), platformy jako usługi (PaaS) lub oprogramowania jako usługi (SaaS) w przypadku oprogramowania gotowego do przetwarzania w chmurze.

Co najmniej 40 % migrujących usług wdraża się za pośrednictwem rozwiązań IaaS, PaaS lub SaaS.

PSN lub alternatywny bezpieczny, certyfikowany publiczny dostawca usług w chmurze oferuje każdej migrującej administracji publicznej wszystkie strategie migracji, które kwalifikują się do uwzględnienia osiągniętego celu.

M1C1-27

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API w krajowej platformie danych cyfrowych T2

NIE DOT.

Numer

3 000

7 000

KW. 4

2025

Cel ten polega na osiągnięciu co najmniej dodatkowych 4000 interfejsów programowania aplikacji (API) opublikowanych w katalogu API (łącznie 7000).

Opublikowane API mają wpływ na kilka obszarów, które mogą obejmować między innymi:

(i) dane krajowe związane z rekrutacją, przejściem na emeryturę, rekrutacją do szkół i szkół wyższych (np. krajowy rejestr studentów i rejestr administracji publicznej), zgodnością podatkową lub krajowym systemem informacyjnym na potrzeby danych medycznych i nagłych sytuacji sanitarnych.

Każde wdrożenie i dokumentacja API muszą być zgodne z krajowymi normami interoperacyjności. Ramy krajowej platformy danych cyfrowych zapewniają funkcje umożliwiające ocenę tej zgodności.

M1C1-28

Inwestycje 1.7.2: Sieć usług ułatwień cyfrowych

Cel

Liczba obywateli uczestniczących w inicjatywach na rzecz edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez centra ułatwień cyfrowych

NIE DOT.

Numer

0

2 000 000

KW. 2

2026

Co najmniej 2000000 obywateli, z których 30 % znajduje się na południu Włoch, uczestniczyło w inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień zgodnie z rejestracją na platformie „Facilita” Departamentu Transformacji Cyfrowej.

M1C1-29

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie ustawy upoważniającej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Prawodawstwo upoważniające obejmuje co najmniej następujące środki: wprowadzenie procedury uproszczonej na szczeblu pierwszej instancji/sądowej oraz wzmocnienie stosowania „procedur filtracyjnych” na poziomie odwoławczym, w tym szersze stosowanie procedur uproszczonych i zakres spraw, w których do orzekania w składzie jednego sędziego właściwy jest sąd w składzie jednego sędziego; zapewnienie faktycznego wdrożenia wiążących ram czasowych procedur i harmonogramu gromadzenia dowodów i elektronicznego składania wszelkich stosownych aktów i dokumentów; zreformować stosowanie mediacji i alternatywnych metod rozwiązywania sporów wraz ze wspomaganą mediacją, arbitrażem i wszelkimi innymi możliwymi alternatywami, aby zwiększyć skuteczność tych instytutów w zmniejszaniu presji na system wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych, w tym poprzez zachęty; zreformowanie procedury przymusowej egzekucji w celu skrócenia obecnego średniego czasu, w tym szybszego i tańszego egzekwowania kwot uznanych za należne; zreformowanie obecnego systemu kwantyfikacji i możliwości odzyskania opłat sądowych w celu ograniczenia niepoważnych sporów; wprowadzenie systemu monitorowania na poziomie sądów i zwiększenie wydajności sądów cywilnych poprzez zachęty do zapewnienia rozsądnego czasu trwania postępowań i jednolitych wyników we wszystkich sądach.

M1C1-30

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie ustawy upoważniającej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Prawodawstwo upoważniające, które obejmuje co najmniej następujące środki: zmieniony system powiadamiania, (ii) szersze stosowanie procedur uproszczonych, (iii) szersze stosowanie elektronicznego składania dokumentów, (iv) uproszczone zasady dotyczące dowodów, v) określenie terminów dotyczących czasu trwania postępowania przygotowawczego i środków zapobiegających stagnacji na etapie postępowania przygotowawczego, vi) rozszerzenie możliwości wygaśnięcia przestępstwa w przypadku zwrotu odszkodowania, vii) wprowadzenie systemu monitorowania na szczeblu sądowym i zwiększenie wydajności sądów karnych poprzez zachęty do zapewnienia rozsądnego czasu trwania postępowań i jednolitych wyników we wszystkich sądach.

M1C1-31

Reforma 1.6: Reforma ram prawnych dotyczących niewypłacalności

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę przepisów dotyczących niewypłacalności

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie ustawy upoważniającej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Reforma upadłości obejmuje co najmniej następujące środki: dokonać przeglądu ustaleń dotyczących pozasądowego rozstrzygania sporów w celu określenia obszarów, w których konieczne mogą być dalsze usprawnienia, aby zachęcić zainteresowane strony do częstszego korzystania z takich postępowań; wprowadzenie mechanizmów wczesnego ostrzegania i dostępu do informacji przed etapem upadłości; III) przejście na specjalizację sądów (prawa handlowego, wydziału/izby upadłościowej) oraz instytucji przedsądowych w celu zarządzania postępowaniami upadłościowymi; umożliwienie pierwszej spłaty wierzycieli zabezpieczonych (przed wierzytelnościami podatkowymi i roszczeniami pracowniczymi); umożliwienie przedsiębiorstwom przyznania prawa do zabezpieczenia bez prawa własności. Jako uzupełnienie reformy niewypłacalności zapewnia się szkolenia i specjalizację dla członków organów sądowych i administracyjnych zajmujących się postępowaniami dotyczącymi restrukturyzacji, a także ogólną cyfryzację postępowań restrukturyzacyjnych i upadłościowych oraz utworzenie platformy internetowej służącej pozasądowemu rozstrzyganiu sporów, w szczególności na etapie przedupadłościowym, której stosowanie powinno być zachęcane do zmniejszenia obciążenia wymiaru sprawiedliwości (wnioski o restrukturyzację przed ogłoszeniem upadłości, promowanie restrukturyzacji wielostronnej i umożliwienie z góry zatwierdzonych zautomatyzowanych postępowań restrukturyzacyjnych i rozstrzygania spraw o niskiej wartości). Taka platforma internetowa zapewnia również interoperacyjność z bankowymi systemami informatycznymi, a także z innymi organami publicznymi i bazami danych, aby zapewnić szybką elektroniczną wymianę dokumentacji i danych między dłużnikami a wierzycielami. W tym celu wnioskodawca (dłużnik) wyraziłby zgodę na wymianę swoich danych osobowych zgodnie z RODO, a przepis ten powinien zostać włączony do prawa. W ramach reformy ustanawia się rejestr zabezpieczeń.

M1C1-32

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych

Kamień milowy

Wejście w życie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów szczególnych regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zatwierdzenie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności z zezwoleniem na ogłaszanie i rekrutację.

M1C1-33

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych do sądów administracyjnych

NIE DOT.

Numer

0

168

KW. 2

2022

Rozpoczęcie procedur rekrutacji co najmniej 168 jednostek personelu w biurze sądowym i sądach administracyjnych oraz oddelegowanie jednostek do służby. Punktem odniesienia jest liczba personelu zatrudnionego na dzień 31 grudnia 2021 r.

M1C1-34

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne do kancelarii rozpraw sądowych w sprawach cywilnych i karnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych do sądów cywilnych i karnych

NIE DOT.

Numer

0

8 764

KW. 4

2022

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych co najmniej 8764 jednostek personelu na potrzeby prowadzenia postępowań sądowych w sądach cywilnych i karnych oraz oddelegowanie jednostek do służby. Punktem odniesienia jest liczba pracowników na koniec 2021 r.

M1C1-35

Reforma 1.7: Reforma sądów podatkowych

Kamień milowy

Kompleksowa reforma sądów podatkowych pierwszej i drugiej instancji

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmienionych ram prawnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Zmienione ramy prawne zwiększą skuteczność egzekwowania prawa podatkowego i zmniejszają wysoką liczbę odwołań w Sądzie Kasacyjnym.

M1C1-36

Reformy 1.4, 1.5 i 1.6: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reforma upadłości

Kamień milowy

Wejście w życie aktów delegowanych dotyczących reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformy dotyczącej niewypłacalności

Przepis w aktach delegowanych wskazujący na wejście w życie aktów delegowanych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich aktów delegowanych, których treść jest określona w przepisach wykonawczych dotyczących reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformy dotyczącej niewypłacalności.

M1C1-37

Reformy 1.4 i 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Kamień milowy

Wejście w życie reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Przepis w aktach prawa wtórnego wskazujący na wejście w życie aktów prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Zakończenie przyjmowania wszystkich przepisów i wtórnych źródeł prawodawstwa niezbędnych do skutecznego stosowania ustaw sprzyjających reformom wymiaru sprawiedliwości.

M1C1-38

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Przepis w aktach prawa pierwotnego i wtórnego wskazujący na wejście w życie odpowiednich aktów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Ustanawia się obowiązkowe elektroniczne składanie wszystkich dokumentów i pełną elektroniczną procedurę postępowania w postępowaniu cywilnym. Postępowanie karne w pierwszej instancji zostało zdigitalizowane (z wyłączeniem wstępnego urzędu ds. przesłuchań). Utworzenie bezpłatnej, w pełni dostępnej i dającej się przeszukiwać bazy danych orzeczeń cywilnych zgodnie z przepisami.

M1C1-38bis

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Postępowania karne pierwszej instancji są cyfrowe, a dane PNR, PDP i APP są interoperacyjne

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Cyfryzacja postępowań karnych w pierwszej instancji aż do momentu zakończenia postępowania za pośrednictwem „portale delle notizie di reato” (PNR), „portale dei depositi penali” (PDP) i „applicativo processo penale” (APP). Platformy muszą być ze sobą interoperacyjne.

M1C1-39

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacji do sądów cywilnych i karnych

Cel

Procedury rekrutacji lub przedłużania składu sądów cywilnych i karnych oraz służb terytorialnych i centralnych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialnych za realizację RRP

NIE DOT.

Numer

0

10 000

KW. 2

2024

Dokończyć procedury rekrutacji lub rozszerzenia co najmniej 10000 jednostek personelu biura egzaminacyjnego oraz technicznego personelu administracyjnego i oddelegować ich do służby.

Na poczet tego celu uwzględnia się wyłącznie procedury rekrutacji lub przedłużenia, które zostały zakończone od dnia 1 stycznia 2022 r.

M1C1-40

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Procedury rekrutacji lub przedłużania składu sądów administracyjnych

NIE DOT.

Numer

0

158

KW. 2

2024

Zakończenie procedur rekrutacji lub rozbudowy co najmniej 158 jednostek personelu w biurze sądowym i sądach administracyjnych oraz oddanie jednostek do służby. Na poczet tego celu uwzględnia się wyłącznie procedury rekrutacji lub przedłużenia, które zostały zakończone od dnia 1 stycznia 2022 r.

M1C1-41

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw dotyczących regionalnych sądów administracyjnych

NIE DOT.

Procent

100

75

KW. 2

2024

Zmniejszenie o 25 % liczby spraw w toku w 2019 r. (109029) w regionalnych sądach administracyjnych (sądach administracyjnych pierwszej instancji).

M1C1-42

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

NIE DOT.

Procent

100

65

KW. 2

2024

Zmniejszenie o 35 % liczby spraw w toku w 2019 r. (24010) w Radzie Stanu (druga instancja).

M1C1-43

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

5

KW. 4

2024

Zmniejszenie o 95 % liczby spraw w toku na dzień 31 stycznia 2020 r. (333218) w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja). Punktem odniesienia jest liczba spraw toczących się przez ponad trzy lata przed sądami powszechnymi w sprawach cywilnych (na dzień 31 stycznia 2020 r.).

M1C1-44

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Sądzie Apelacyjnym w sprawach cywilnych (druga instancja)

NIE DOT.

Procent

100

5

KW. 4

2024

Zmniejszenie o 95 % liczby spraw w toku na dzień 31 stycznia 2020 r. (97251) w sądach apelacyjnych w sprawach cywilnych (druga instancja).

Punktem odniesienia jest liczba spraw zawisłych przez ponad dwa lata przed sądami apelacyjnymi w sprawach cywilnych (wdniu 31 stycznia 2020 r.).

M1C1-37bis

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Kamień milowy

Wejście w życie środków mających na celu zmniejszenie zaległości

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego i aktów prawa wtórnego w celu zmniejszenia zaległości

KW. 1

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego i źródeł prawa wtórnego, aby umożliwić:

I.Wzmocnienie biur badawczych, w tym poprzez zachęty, w celu przyciągnięcia i zatrzymania jednostek personelu zatrudnionego na podstawie programu rekrutacji w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności;

II.Tworzenie zachęt do: 1) wspieranie mniej wydajnych sądów w zmniejszaniu zaległości w sądownictwie cywilnym; 2) nagradzanie urzędów sądowych, które osiągają konkretne roczne cele zmniejszenia liczby spraw w toku w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych.

M1C1-45

Reformy 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania cywilnego

NIE DOT.

Procent

100

60

KW. 2

2026

Skrócenie czasu rozpatrywania o 40 % wszystkich spraw procesowych w sprawach cywilnych i handlowych w porównaniu z dniem 31 grudnia 2019 r. (2512 dni).

M1C1-46

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania karnego

NIE DOT.

Procent

100

75

KW. 2

2026

Skrócenie czasu rozpatrywania o 25 % wszystkich spraw karnych w porównaniu z 31 grudnia 2019 r. (1392 dni).

M1C1-47

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

10

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 90 % liczby spraw w toku, które wszczęto w okresie od 1 lutego 2017 r. do 31 grudnia 2022 r. i które nadal były otwarte na dzień 31 grudnia 2022 r. w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja).

M1C1-48

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Sądzie Apelacyjnym w sprawach cywilnych (druga instancja)

NIE DOT.

Procent

100

10

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 90 % liczby spraw w toku, które wszczęto w okresie od 1 lutego 2018 r. do 31 grudnia 2022 r. i które były nadal otwarte na dzień 31 grudnia 2022 r. w sądach apelacyjnych w sprawach cywilnych (druga instancja).

M1C1-49

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw dotyczących regionalnych sądów administracyjnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

20

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 80 % ogólnej liczby spraw w toku, które na dzień 30 czerwca 2023 r. nadal są w toku we wszystkich regionalnych sądach administracyjnych (sąd administracyjny pierwszej instancji) (102144).

M1C1-50

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

NIE DOT.

Procent

100

30

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 70 % liczby spraw w toku, które na dzień 30 czerwca 2024 r. nadal toczą się w Radzie Stanu (druga instancja) (12287).

M1C1-51

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego dotyczącego zarządzania włoskim planem odbudowy i zwiększania odporności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Prawo pierwotne dotyczy co najmniej:

1) koordynacja i monitorowanie projektów włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na szczeblu centralnym;

2) zdefiniowanie i rozdzielenie kompetencji oraz zatwierdzenie odpowiednich mandatów różnych organów i administracji zaangażowanych w koordynację, monitorowanie i wdrażanie włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności;

3) zdefiniowanie systemu wczesnego wykrywania problemów związanych z wdrażaniem;

4) Określenie ex ante mechanizmu egzekwowania w celu rozwiązania problemów związanych z wdrażaniem i uniknięcia opóźnień, w szczególności w odniesieniu do różnych szczebli administracji;

5) zdefiniowanie personelu (liczby i wiedzy fachowej) zajmującego się koordynacją, monitorowaniem i wdrażaniem włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności w zaangażowanych administracjach;

6) Określenie pomocy technicznej udzielanej administracjom zaangażowanym we wdrażanie włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności, w szczególności na szczeblu lokalnym, przy zapewnieniu budowania zdolności administracyjnych w ramach administracji publicznej;

7) Rozgraniczenie „przyspieszonych” procedur wdrażania włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności oraz terminowej absorpcji środków;

8) Organizacje i procedury audytu i kontroli dotyczące włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

M1C1-52

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie prawodawstwa pierwotnego dotyczącego uproszczenia procedur administracyjnych w celu wdrożenia włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Środki te obejmują:

1) usunięcie krytycznych wąskich gardeł dotyczących w szczególności państwowej i regionalnej oceny oddziaływania na środowisko, zezwoleń dla nowych zakładów recyklingu odpadów, procedur udzielania zezwoleń na korzystanie z energii ze źródeł odnawialnych oraz procedur niezbędnych do osiągnięcia efektywności energetycznej budynków (tzw. Super Bonus) oraz rewitalizacji obszarów miejskich. Konkretne działania mają na celu uproszczenie procedur w ramach „Conferenza di servizi” (formalne porozumienie między co najmniej dwiema administracjami publicznymi.

M1C1-53

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w celu zapewnienia pomocy technicznej i wzmocnienia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

2 Środki obejmują przepis umożliwiający tymczasową rekrutację:

2800 danych technicznych w celu wzmocnienia administracji publicznej na Południu, opłacanych z budżetu krajowego;

pulę 1000 ekspertów, którzy zostaną rozmieszczeni na trzy lata w celu wsparcia administracji w zarządzaniu nowymi procedurami zapewniającymi pomoc techniczną.

M1C1-54

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Zakończona rekrutacja ekspertów do celów realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

NIE DOT.

Numer

0

1 000

KW. 4

2021

Zakończenie procedur rekrutacyjnych do puli 1000 ekspertów, którzy zostaną oddelegowani na okres trzech lat w celu wsparcia administracji w zarządzaniu nowymi procedurami zapewniającymi pomoc techniczną.

M1C1-55

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Rozszerzenie metodyki stosowanej do włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na budżet krajowy w celu zwiększenia absorpcji inwestycji

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie rozszerzenia metodologii NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Ustanowienie uproszczonego systemu kamieni milowych i wartości docelowych podobnych do RRF w odniesieniu do planowania, realizacji i finansowania projektów w ramach uzupełniającego funduszu inwestycyjnego (30,5 mld EUR).

M1C1-56

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę zatrudnienia w sektorze publicznym

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Prawodawstwo upoważniające obejmuje następujące środki:

— określenie profili zawodowych specyficznych dla sektora publicznego w celu przyciągnięcia potrzebnych kompetencji i umiejętności;

— utworzenie jednej platformy rekrutacyjnej w celu scentralizowania publicznych procedur rekrutacji dla wszystkich centralnych administracji publicznych, z zobowiązaniem do rozszerzenia korzystania z platformy również na administracje lokalne;

— reforma procesu rekrutacji w celu: i) przejście od systemu opartego wyłącznie na wiedzy do systemu opartego głównie na kompetencjach i odpowiednich umiejętnościach; ocena kompetencji urzędników służby cywilnej; rozróżniać procesy rekrutacji między rekrutacją na poziomie podstawowym, która opiera się wyłącznie na kompetencjach, a rekrutacją wyspecjalizowanych profili, co powinno łączyć kompetencje z odpowiednim doświadczeniem zawodowym i prowadzić do dostępu do kariery zawodowej na wyższym szczeblu. Ministerstwo Administracji Publicznej zapewnia spójne wdrażanie nowego procesu we wszystkich administracjach;

— reforma służby cywilnej wyższego szczebla w celu ujednolicenia procedur mianowania w całej administracji publicznej, określenia profili zawodowych i oceny ich wyników;

— wzmocnienie związku między uczeniem się przez całe życie a możliwościami szkoleniowymi dla pracowników a zachętami do uczestnictwa, na przykład poprzez zaplanowanie mechanizmów nagradzania lub konkretnych ścieżek kariery, ze szczególnym uwzględnieniem dwojakiej transformacji;

—definiowanie lub aktualizowanie zasad etycznych administracji publicznej poprzez jasne zasady, kodeksy postępowania i moduły szkoleniowe na ten temat;

— wzmocnienie zaangażowania na rzecz równowagi płci;

przegląd ram regulacyjnych dotyczących mobilności pionowej, reforma ścieżek kariery w celu tworzenia stanowisk kierowniczych średniego szczebla i dostępu do nich („quadri”) oraz dostępu do wyższych stanowisk cywilnych („dirigenti di prima e seconda fascia”) w administracji. Obejmuje to reformę systemu oceny wyników oraz wzmocnienie powiązania między rozwojem kariery a oceną wyników;

— zreformowanie ram regulacyjnych dotyczących mobilności horyzontalnej w celu osiągnięcia efektywnego rynku pracy w administracji publicznej, w tym a) stworzenie przejrzystego jednolitego systemu ogłoszeń dla wszystkich wolnych stanowisk w administracji centralnej i lokalnej, b) możliwość ubiegania się o wszelkie dostępne stanowiska w dowolnym miejscu, c) zniesienie zezwolenia na mobilność z administracji państwa pochodzenia oraz d) wprowadzenie znacznych ograniczeń w korzystaniu z alternatywnych środków mobilności nieprowadzących do przeniesienia (tj. „comandi” i „distacchi”), aby uczynić je wyjątkowymi i ściśle ograniczonymi w czasie.

M1C1-57

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie procedur administracyjnych dotyczących reformy upraszczającej mającej na celu wdrożenie RRF

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich powiązanych aktów delegowanych, dekretów ministerialnych, prawa wtórnego i wszelkich innych przepisów niezbędnych do skutecznego wdrożenia uproszczenia, w tym umów z regionami w przypadku wyłącznych i równoległych kompetencji regionalnych.

M1C1-58

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

Przepis wskazujący na wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie wszystkich powiązanych aktów delegowanych, dekretów ministerialnych, prawa wtórnego i wszystkich innych rozporządzeń niezbędnych do skutecznego wdrożenia reformy.

M1C1-59

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

Przepis wskazujący na wejście w życie przepisów dotyczących wprowadzenia strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Prawodawstwo i akty delegowane dotyczące wprowadzenia strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej obejmują: określenie, w kontekście zintegrowanego planu działań i organizacji (PIAO), planów strategicznych w zakresie zasobów ludzkich dotyczących rekrutacji, rozwoju kariery i szkoleń dla wszystkich administracji centralnych i regionalnych, przy wsparciu zintegrowanej bazy danych zawierającej umiejętności i profile; utworzenie centralnej jednostki ds. dostaw koordynującej i wspierającej system planowania zasobów ludzkich. W drugiej fazie plany strategiczne w zakresie zasobów ludzkich rozszerza się na duże gminy, natomiast małe i średnie gminy są przedmiotem konkretnych inwestycji w budowanie zdolności.

M1C1-59BIS

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

Publikacja pierwszego półrocznego sprawozdania na temat kluczowych wskaźników efektywności.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Publikowane jest pierwsze półroczne sprawozdanie na temat kluczowych wskaźników efektywności.

M1C1-59ter

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

„Zestaw narzędzi HRM-Minerva” operacyjny, interoperacyjny z platformą cyfrową PIAO, Syllabus i z platformą cyfrową PIAO oraz weryfikację planów strategicznych w zakresie zasobów ludzkich.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

„Verbale di collaudo e verifica di conformità” potwierdzające, (i) że „Toolkit HRM-Minerva” jest operacyjny oraz (ii) jest interoperacyjny z platformą rekrutacyjną (inPA), platformą „Syllabus” i platformą cyfrową PIAO,

W sprawozdaniu Departamentu Funkcji Publicznej weryfikuje się, w odniesieniu do administracji krajowych i administracji szczebla niższego niż krajowy zaangażowanych w pilotaż „Toolkit HRM – Minerva”, treść odpowiednich planów strategicznych w zakresie zasobów ludzkich (Programma Triennale dei fabbisogni del Personale) zawartych w PIAO. Sprawozdanie zawiera informacje o działaniach następczych zalecanych przez DFP oraz o tym, w jaki sposób uwzględniono wyniki sprawozdań półrocznych dotyczących kluczowych wskaźników efektywności.

M1C1-60

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Cel

Uproszczenie lub cyfryzacja 200 kluczowych procedur mających wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa

NIE DOT.

Numer

0

200

KW. 4

2024

Uproszczenie lub cyfryzacja procedur dotyczy co najmniej następujących obszarów:

Środowisko i energia, odnawialne źródła energii i zielona gospodarka;

2) Budownictwo i przebudowa obszarów miejskich;

3) infrastruktura łączności elektronicznej;

4) Zakładanie i prowadzenie działalności gospodarczej.

M1C1-62

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Zwiększenie absorpcji inwestycji

Publikacja sprawozdania przez Ministerstwo Finansów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Publikacja sprawozdania oceniającego absorpcję zasobów funduszu uzupełniającego przydzielonych do 2024 r.

M1C1-63

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Publikacja repozytorium wszystkich uproszczonych lub cyfrowych procedur

Publikacja repozytorium na stronie internetowej Departamentu Funkcji Publicznej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Repozytorium uproszczonych lub cyfrowych procedur jest dostępne na stronie internetowej zarządzanej przez Departament Funkcji Publicznej (www.italiasemplice.gov.it). Dane dotyczące dostępności Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) i Sportello Unico Edilizia (SUE) na całym terytorium kraju są dostępne na stronie internetowej www.impresainungiorno.gov.it.

M1C1-66

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

NIE DOT.

Numer

0

441 750

KW. 2

2026

Co najmniej 441750 świadectw szkolenia dla pracowników sektora publicznego dostępnych na platformie Syllabus oraz co najmniej 1500000 zaświadczeń o uczestnictwie w szkoleniach dostępnych na platformie Syllabus.

M1C1-68

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

System repozytoriów audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF

Sprawozdanie z audytu potwierdzające funkcje systemu repozytorium

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zostanie wprowadzony i uruchomiony system repozytorium służący do monitorowania realizacji RRF.

System obejmuje co najmniej następujące funkcje:

a) gromadzi dane i monitoruje osiągnięcie kamieni milowych i wartości docelowych;

b) gromadzenie, przechowywanie i zapewnianie dostępu do danych wymaganych na podstawie art. 22 ust. 2 lit. d) ppkt (i)–(iii) rozporządzenia w sprawie RRF.

M1C1-69

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu w sprawie uproszczenia systemu zamówień publicznych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ustawodawczego w celu uproszczenia systemu zamówień publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Dekret ustawodawczy uprości system zamówień publicznych za pomocą co najmniej następujących pilnych środków:

I. Ustanowi cele, aby skrócić czas między publikacją a udzieleniem zamówienia.

II. Ustanawia cele i system monitorowania w celu skrócenia czasu między udzieleniem zamówienia a ukończeniem infrastruktury („fase esecutiva”).

III. Wymaga, aby dane dotyczące wszystkich umów były rejestrowane w bazie danych antykorupcyjnej krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC).

IV. Wdrożenie alternatywnych mechanizmów rozstrzygania sporów i zachęcanie do ich stosowania na etapie realizacji zamówień publicznych.

V. Uruchomienie specjalnych biur odpowiedzialnych za postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w ministerstwach, regionach i miastach metropolitalnych.

Dalsze szczegóły:

— Uproszczenie i cyfryzacja procedur stosowanych przez centralne jednostki zakupujące („centrali di commitmenttenza”);

Wdrożenie art. 41 i 44 obowiązującego kodeksu zamówień publicznych;

— Określenie sposobu cyfryzacji procedur w odniesieniu do wszystkich zamówień publicznych i koncesji oraz określenie wymogów w zakresie interoperacyjności i wzajemnych połączeń;

Wdrożenie art. 44 obowiązującego kodeksu zamówień publicznych.0

M1C1-70

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany kodeksu zamówień publicznych (D.Lgs. nr 50/2016)

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy o delegowaniu zadań, który reformuje obecny kodeks systemu zamówień publicznych (D.Lgs. n. 50/2016)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Niniejsza ustawa określa wszystkie szczegółowe kryteria i zasady reformy systemowej kodeksu zamówień publicznych. Prawo przekazania uprawnień określa co najmniej następujące zasady i kryteria:

Prawo delegowania określa co najmniej następujące zasady i kryteria:

upoważnienie krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC) do dokonania przeglądu kwalifikacji instytucji zamawiających pod względem zdolności w zakresie zamówień (rodzaje i wolumeny zakupów), 4) zapewnienie zachęt do korzystania z istniejących profesjonalnych centralnych jednostek zakupujących.

II. Uproszczenie i cyfryzacja procedur centralnych jednostek zakupujących („centrali di commitmenttenza”)

III. Określenie sposobu cyfryzacji procedur w odniesieniu do wszystkich zamówień publicznych i koncesji oraz określenie wymogów w zakresie interoperacyjności i wzajemnych połączeń.

IV. Ograniczenie ograniczeń dotyczących podwykonawstwa w sposób progresywny.

M1C1-71

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych przepisów ustawowych, wykonawczych i wykonawczych (w tym prawa wtórnego) w odniesieniu do systemu zamówień publicznych

Wejście w życie wszystkich niezbędnych rozporządzeń ustawodawczych i aktów wykonawczych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Wszystkie niezbędne przepisy ustawowe, wykonawcze i wykonawcze (w tym, w razie potrzeby, prawodawstwo wtórne) uzyskują następujące wyniki:

I. Jednolity Organ Koordynacyjny ds. Polityki Zamówień Publicznych dysponuje odpowiednim (do określenia w porozumieniu operacyjnym) poziomem zasobów kadrowych i finansowych, aby był w pełni operacyjny, również dzięki wsparciu udzielanemu przez specjalną strukturę ANAC.

II. Jednolity Organ Koordynacyjny ds. Polityki Zamówień Publicznych przyjmuje strategię profesjonalizacji (por. związaną z proponowaną przez Włochy reformą 2.1.6) obejmującą rodzaje szkoleń na różnych poziomach, specjalistyczne doradztwo i opracowanie wytycznych operacyjnych, przy wsparciu ANAC i Krajowej Szkoły Administracji.

III. Dynamiczne systemy zakupów są udostępniane przez Consip i są zgodne z dyrektywami w sprawie zamówień publicznych.

IV. ANAC kończy proces kwalifikacji instytucji zamawiających pod względem zdolności w zakresie zamówień publicznych w następstwie wdrożenia art. 38 kodeksu zamówień publicznych.

V. System monitorowania w okresie między udzieleniem zamówienia a zakończeniem robót infrastrukturalnych jest operacyjny.

VI. Dane dotyczące wszystkich umów są rejestrowane w bazie danych antykorupcyjnej krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC).

VII. Wszystkie specjalne biura odpowiedzialne za procedury udzielania zamówień publicznych w ministerstwach, regionach i miastach metropolitalnych.

M1C1-72

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Zatwierdza się środki mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie przepisów mających na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach z AP na rzecz przedsiębiorstw

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Wejście w życie nowych przepisów mających na celu ograniczenie opóźnień w płatnościach administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw.

Środki te obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:

I. System InIT zostanie wdrożony w centralnej administracji publicznej w celu wsparcia rachunkowości ekonomicznej i finansowej oraz realizacji wydatków publicznych.

II. Opóźnienia w płatnościach: wskaźnikami opartymi na bazie danych systemu informatycznego Ministerstwa Finansów (PCC) są średni ważony czas płatności organów publicznych na rzecz przedsiębiorstw oraz średni ważony termin płatności organów publicznych na rzecz przedsiębiorstw dla każdego z następujących poziomów administracji publicznej:

-organy centralne (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)

-władze regionalne (Regioni i Autonome Prowincji),

-władze lokalne (enti locali)

-organy ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale).

M1C1-72bis

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Działania legislacyjne i szczegółowe mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach na szczeblu centralnym/lokalnym

Przepis prawny wskazujący na wejście w życie, przyjęte okólniki i środki podjęte w celu ograniczenia opóźnień w płatnościach administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Wchodzą w życie następujące akty:

— okólnik wyjaśniający zakres transakcji handlowych i niekomercyjnych zgodnie z dyrektywą w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach;

— okólnik wyjaśniający zakres art. 4 ust. 6 dyrektywy w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach zgodnie z tą ostatnią;

— przepisy zapewniające, aby zwykłe regiony i władze lokalne otrzymywały środki finansowe na terminowe wystawianie faktur ze szczebla centralnego;

— przepisy zobowiązujące organy publiczne do przyjmowania rocznych planów przepływów pieniężnych zapewniających przestrzeganie przewidzianych prawem terminów płatności;

— prawodawstwo wprowadzające przepisy umożliwiające udzielanie kredytów osobom trzecim po upływie 30 dni milczenia/bezczynności ze strony administracji publicznej.

Na szczeblu centralnym podejmowane są następujące działania: 

— Wejście w życie przepisów identyfikujących opóźnionych płatników na szczeblu centralnym i wymagających przyjęcia środków w celu zapewnienia, że dokonają oni płatności w terminie 30 dni;

— Publikacja stanu zaległości ministerstw aktualizowanych co kwartał;

— Powołanie grup zadaniowych, jeżeli wymagają tego przepisy.

Na szczeblu lokalnympodejmuje się następujące działania: 

— Wejście w życie przepisów identyfikujących opóźnionych płatników na szczeblu lokalnym i wymagających przyjęcia środków w celu zapewnienia, że dokonają oni płatności w terminie 30 dni;

— Publikacja stanu zaległości tych organów aktualizowanych co kwartał.

M1C1-72ter

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Zwiększenie zasobów ludzkich zajmujących się płatnościami

Przepis wskazujący na wejście w życie przepisów przewidujących możliwość zwiększenia zasobów ludzkich zajmujących się płatnościami

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie aktów prawnych przewidujących możliwość zwiększenia zasobów ludzkich zajmujących się płatnościami w:

— Ministerstwa uznane za spóźnionych płatników, które przedłożyły plan interwencji zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 19 z dnia 2 marca 2024 r. w wersji przekształconej ustawą nr 56 z dnia 29 kwietnia 2024 r.;

— gminy powyżej 60000 mieszkańców, prowincje i miasta metropolitalne zidentyfikowane jako spóźnione płatniki, które przedłożyły plan interwencji zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 19 z dnia 2 marca 2024 r. w wersji przekształconej ustawą nr 56 z dnia 29 kwietnia 2024 r.

M1C1-72quater

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Przyjęcie planu audytu

Przyjęcie planu audytu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Przyjęcie planu audytu, w tym planu jego wdrożenia, dotyczącego adekwatności i terminowości istniejących procesów płatności co najmniej 130 administracji publicznych zidentyfikowanych jako opóźnione płatniki spośród: (i) szczebel centralny (w tym oddziały terytorialne ministerstw); (II) gminy; oraz (iii) organy ds. zdrowia publicznego.

M1C1-72chinkiny

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Strona internetowa zawierająca informacje i dane dotyczące płatności dokonywanych przez administrację publiczną

Strona internetowa zawierająca informacje i dane dotyczące płatności dokonywanych przez administrację publiczną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Na specjalnej stronie internetowej publikuje się następujące informacje:

— Wyjaśnienie ram regulacyjnych dotyczących terminów płatności faktur handlowych wystawianych przez organy administracji publicznej, w tym terminów płatności i środków zaradczych dostępnych dla wierzycieli w przypadku opóźnień w płatnościach;

— Analizy oparte na monitorowaniu terminów płatności administracji publicznej;

— Dane dotyczące średniego ważonego czasu płatności, średniego ważonego opóźnienia płatności, stosunku zapłaconej kwoty handlowej do należnej kwoty handlowej, kwoty faktur handlowych oraz kwoty faktur niehandlowych, aktualizowane co kwartał, co najmniej dla każdego ministerstwa wydatków (każdy Ministero con Portafoglio i Presidenza del Consiglio dei Ministri), każdego regionu i prowincji autonomicznej, każdej gminy i każdego organu ds. zdrowia (każda Azienda Sanitaria Locale);

— Najczęściej zadawane pytania dotyczące płatności dokonywanych przez administrację publiczną.

Strona internetowa wszystkich ministerstw wydatków (Ministeri con Portafoglio i Presidenza del Consiglio dei Ministri) zawiera link do tej strony internetowej.

M1C1-72sześci

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Przyjęcie końcowego sprawozdania z audytu planu audytu

Przyjęcie końcowego sprawozdania z audytu planu audytu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Przyjęcie końcowego sprawozdania z audytu planu audytu, w tym środków naprawczych wdrożonych do czwartego kwartału 2025 r. zgodnie z wynikami działań audytowych.

M1C1-73

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie reformy kodeksu zamówień publicznych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ustawodawczego w celu wdrożenia wszystkich przepisów ustawy o delegowaniu zadań w zakresie reformy kodeksu zamówień publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Wejście w życie dekretu ustawodawczego w celu wdrożenia wszystkich przepisów ustawy o delegowaniu zadań w celu zreformowania kodeksu zamówień publicznych.

M1C1-74

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego dotyczących reformy dotyczącej uproszczenia kodeksu zamówień publicznych

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego dotyczących reformy/uproszczenia systemu zamówień publicznych (wynikających również ze zmiany kodeksu zamówień publicznych).

M1C1-73bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Przyjęcie okólnika zawierającego wytyczne dotyczące systemu kwalifikowania instytucji zamawiających

Przyjęcie okólnika zawierającego wytyczne dotyczące systemu kwalifikowania instytucji zamawiających

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Przyjęcie, po konsultacji z ANAC, okólnika zawierającego wytyczne dotyczące obowiązujących obecnie przepisów dotyczących kwalifikacji i centralizacji, aby wyjaśnić, że kwalifikacja lub korzystanie z centralnych jednostek zakupujących również w przypadku udzielania zamówień poniżej progów są możliwe i zalecane

M1C1-73ter

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Zachęty do kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających.

Analiza przeprowadzona przez Cabina di Regia, publikacja wyników uczestnictwa w szkoleniach i ćwiczeniach samooceny oraz przyjęcie inicjatyw i narzędzi

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Analiza przeprowadzona przez Cabina di Regia (zgodnie z art. 221 kodeksu zamówień publicznych), po konsultacji z ANAC, dotycząca skutków stosowania kodeksu zamówień publicznych dla:

-liczbę kwalifikowanych instytucji zamawiających i scentralizowanych jednostek zakupujących;

-liczbę i wartość zamówień publicznych zarządzanych przez kwalifikowane organy zamawiające w ich własnym imieniu i w imieniu niekwalifikowanych podmiotów;

-ćwiczenie kwalifikacyjne mające na celu poprawę tempa podejmowania decyzji w zakresie udzielania zamówień publicznych.

Publikacja wyników mapowania udziału niekwalifikowanych podmiotów w działaniach szkoleniowych i samooceny.

Przyjmuje się inicjatywy mające na celu poprawę kwalifikacji instytucji zamawiających, zmniejszenie rozdrobnienia i profesjonalizację niekwalifikowanych podmiotów.

Zapewnia się instrumenty wsparcia technicznego/administracyjnego dla instytucji zamawiających.

M1C1-73quater

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu UE

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu UE

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Okólnik w sprawie zamówień poniżej progu UE przyjęty i opublikowany we włoskim Dzienniku Urzędowym. W okólniku wyjaśnia się, że instytucje zamawiające mogą stosować procedury otwarte i ograniczone w odniesieniu do zamówień poniżej progu UE.

M1C1-73quinquies

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowych przepisów prawnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów mających na celu zwiększenie wydajności i konkurencji, w szczególności zwiększenie kontestowalności koncesji.

M1C1-75

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Pełne funkcjonowanie krajowego systemu e-zamówień

Dostępność funkcji określonych w studium wykonalności (do opracowania jako zadanie projektu 1)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Krajowy system e-zamówień musi być operacyjny i w pełni zgodny z dyrektywami UE w sprawie zamówień publicznych oraz obejmować pełną cyfryzację procedur aż do wykonania zamówienia (inteligentne zamówienia), musi być interoperacyjny z systemami zarządzania administracji publicznej, obejmować cyfrową habilitację organizacji producentów, sesje aukcyjne, uczenie się maszyn w celu wykrywania tendencji, CRM z chatbotami, zaangażowanie cyfrowe i łańcuch statusu.

M1C1-75bis

Inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Kamień milowy

Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Oddanie do użytku funkcji wspierającej zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych ustanawia się funkcję wspierającą zamówienia publiczne. Funkcja wspierająca zamówienia jest przeznaczona dla instytucji zamawiających w celu spełnienia wymogów określonych w załączniku II.4 do kodeksu zamówień publicznych oraz wspierania ich w procesie e-zamówień, wspierania nabywania umiejętności cyfrowych i zapewniania wsparcia technicznego w przyjmowaniu cyfryzacji zamówień publicznych, w tym w korzystaniu z dynamicznych systemów zakupów.

M1C1-76

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Średnia liczba dni, w których centralne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom, zostaje zmniejszona

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2025

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2024 r. następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez centralne organy publiczne (Amministrazioni centrali)na rzecz przedsiębiorstw są następujące:

— dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

— dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni.

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 20 dni, chyba że średni nieważony czas płatności jest krótszy niż 30 dni.

M1C1-77

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2025

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) związanych z fakturami wystawionymi w 2024 r. następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez regionalne organy publiczne (regioni – Autonomia Prowincji)na rzecz przedsiębiorstw wynoszą:

-dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

-dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni.

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 20 dni, chyba że średni nieważony czas płatności jest krótszy niż 30 dni.

M1C1-78

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2025

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2024 r. następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez lokalne organy publiczne (enti locali) na rzecz przedsiębiorstw wynoszą:

-Dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

-dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni.

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 20 dni, chyba że średni nieważony czas płatności jest krótszy niż 30 dni.

M1C1-79

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejszono średnią liczbę dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

60

KW. 1

2025

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2024 r. następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez organy ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw wynoszą:

— dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 60 dni;

— dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni;

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 30 dni, chyba że średni nieważony czas płatności wynosi mniej niż 60 dni.

M1C1-84

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

NIE DOT.

Numer

139

100

KW. 4

2023

W oparciu o metody przyjęte w Dzienniku Urzędowym UE (baza danych TED), wykorzystując dane z informatycznej krajowej bazy danych o zamówieniach publicznych (BDNCP), zarządzanej przez ANAC, średni czas między terminem składania ofert a udzieleniem zamówienia zostaje skrócony do mniej niż 100 dni w przypadku zamówień przekraczających progi określone w dyrektywach UE w sprawie zamówień publicznych.

M1C1-84bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Środki mające na celu poprawę szybkości podejmowania decyzji w sprawie udzielania zamówień przez instytucje zamawiające

Przyjęcie środków związanych z szybkością podejmowania decyzji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Cabina di regia, zgodnie z art. 221 kodeksu zamówień publicznych, po konsultacji z ANAC, przyjmuje:

—analizę oceniającą wpływ e-zamówień na harmonogram udzielania zamówień, od terminu składania ofert do podpisania umowy;

—sprawozdanie na temat danych za 2024 r. dla wskaźnika TED „Szybkość decyzji”; „Szybkość podejmowania decyzji” oznacza czas między ostatecznym terminem składania ofert a datą podpisania umowy;

— sprawozdanie na temat najlepszych praktyk instytucji zamawiających mających na celu skrócenie harmonogramu udzielania zamówień oraz na temat inicjatyw mających na celu skrócenie czasu podejmowania decyzji.

Od kwalifikowanych instytucji zamawiających, których średnia szybkość podejmowania decyzji w TED przekracza 160 dni, wymaga się wdrożenia działań naprawczych.

M1C1-85

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

NIE DOT.

Procent

100

90

KW. 2

2024

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury („etap wykonawczy”) skraca się o co najmniej 10 % na podstawie porównania (i) robót budowlanych udzielonych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2019 r. i zakończonych do dnia 30 czerwca 2021 r. oraz (ii) robót budowlanych udzielonych w okresie od dnia 1 lipca 2021 r. do dnia 30 czerwca 2022 r. i zakończonych do dnia 31 grudnia 2023 r.

M1C1-86

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Numer

0

20 000

KW. 4

2023

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych przeszkolono co najmniej 20000 urzędników służby cywilnej.

M1C1-87

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

NIE DOT.

Procent

0

15

KW. 4

2023

Co najmniej 15 % instytucji zamawiających korzysta z dynamicznych systemów zakupów zgodnie z dyrektywą UE 2014/24 (dwa lata obserwacji i biorąc pod uwagę, że we Włoszech korzystanie z dynamicznego systemu zakupów jest ukierunkowane głównie na zakupy powyżej progu, biorąc pod uwagę, że systemy poniżej progu przeprowadza się głównie za pośrednictwem platform elektronicznych). Wartość docelowa odnosi się do instytucji zamawiających rządu centralnego (250 płatności zarejestrowanych na dzień 30 kwietnia 2021 r. do krajowego systemu e-zamówień zarządzanego przez Consip w imieniu MEF).

M1C1-88

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Średnia liczba dni, w których centralne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom, zostaje zmniejszona

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2026

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2025 r. stosuje się następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez centralne organy publiczne (Amministrazionicentrali) na rzecz przedsiębiorstw:

— dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

— dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni;

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”): a średni ważony czas płatności nie przekracza 15 dni, chyba że średni nieważony czas płatności jest krótszy niż 30 dni.

M1C1-89

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2026

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2025 r. stosuje się następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez regionalne organy publiczne(region – Autonomia Prowincji)na rzecz przedsiębiorstw:

-dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

-dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni.

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 15 dni, chyba że średni nieważony czas płatności wynosi mniej niż 30 dni.

M1C1-90

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW. 1

2026

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2025 r. stosuje się następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez lokalne organy publiczne (enti locali) na rzecz przedsiębiorstw:

-dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 30 dni;

-dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni.

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 15 dni, chyba że średni nieważony czas płatności wynosi mniej niż 30 dni.

M1C1-91

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejszono średnią liczbę dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności (jn dni)

NIE DOT.

60

KW. 1

2026

Na podstawie danych z platformy kredytów komercyjnych („Piattaforma Crediti Commerciali”) dotyczących faktur wystawionych w 2025 r. następujące wskaźniki dotyczące płatności dokonywanych przez organy ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw są następujące:

— dla średniego ważonego czasu płatności („tempo medio di pagamento ponderato”): maksymalnie 60 dni;

— dla średniego ważonego opóźnienia płatności („tempo medio di ritardo ponderato”): maksymalnie 0 dni;

Ponadto różnica między średnim nieważonym czasem płatności („tempo medio di pagamento semplice”) a średnim ważonym czasem płatności nie może przekraczać 20 dni, chyba że średni nieważony czas płatności wynosi mniej niż 60 dni.

M1C1-96

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między terminem składania ofert a datą podpisania umowy

NIE DOT.

Procent

100

80

KW. 4

2025

Na podstawie danych pochodzących z bazy danych ANAC Banca Dati Nazionale Contratti Pubblici, jako krajowego informatycznego systemu eSender, oraz bazy danych TED, średni czas między terminem składania ofert a datą podpisania umowy w okresie 12 miesięcy, przyjmując za punkt odniesienia datę podpisania umowy rozpoczynającą się nie wcześniej niż 1września 2024 r., skraca się o co najmniej 20 % w porównaniu ze wskaźnikiem szybkości podejmowania decyzji z 2018 r. opublikowanym w unijnej tabeli wyników jednolitego rynku w odniesieniu do zamówień przekraczających próg określony w unijnych dyrektywach w sprawie zamówień publicznych.

M1C1-97ter

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Środki związane z szybkością wykonania

Przyjęcie środków związanych z szybkością wykonania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

a)Publikacja na stronie internetowej Agenzia per l’Italia Digitale (AGID) nowych przepisów technicznych umożliwiających gromadzenie informacji na potrzeby cyfrowego monitorowania realizacji zamówień publicznych.

b)Podpisanie protokołu ustaleń między Ministerstwem Gospodarki i Finansów a Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) wprowadzającego przepisy techniczne dotyczące interoperacyjności danych dotyczących finansów publicznych i płatności za roboty budowlane z bazą danych ANAC (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici).

c)Wejście w życie aktów prawnych umożliwiających instytucjom zamawiającym przewidzenie i wykorzystanie oszczędności wynikających z udzielenia zamówienia poniżej ceny bazowej do finansowania premii za wcześniejsze zakończenie robót budowlanych.

d)Publikacja na stronie internetowej Ministerstwa Infrastruktury i Transportu (MIT) wytycznych, przyjętych przez MIT po konsultacji z ANAC, w sprawie klauzul dotyczących premii za wczesne ukończenie oraz w sprawie wzorów treści umów o współpracy zgodnie z art. 82a dekretu ustawodawczego 36/2023 (kodeks zamówień publicznych) w celu skrócenia czasu ukończenia robót.

e)Publikacja na stronie internetowej MIT wytycznych wspierających instytucje zamawiające w korzystaniu z modelowania informacji o budynku (BIM) w odniesieniu do robót publicznych.

M1C1-98

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Numer

20 000

40 000

KW. 4

2024

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych przeszkolono co najmniej 40000 urzędników służby cywilnej.

M1C1-98bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Numer

40 000

60 000

KW. 2

2025

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych przeszkolono co najmniej 60000 urzędników służby cywilnej. Łączna liczba może obejmować urzędników służby cywilnej, którzy odbyli już szkolenie w poprzednich latach i których szkolenie zostało zgłoszone w odniesieniu do celów M1C1-86 i M1C1-98, wyłącznie jeżeli odbyli szkolenie na wyższym poziomie, specjalistyczne lub zaawansowane.

M1C1-99

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

Odsetek instytucji zamawiających rządu centralnego korzystających z dynamicznych systemów zakupów zgodnie z dyrektywą UE 2014/24

Procent

15

20

KW. 2

2024

Co najmniej 20 % instytucji zamawiających korzysta z dynamicznych systemów zakupów zgodnie z dyrektywą 2014/24 (ramy czasowe obserwacji od 1 stycznia 2022 r.). Instytucje zamawiające administracji centralnej to 250 organów administracji publicznej (zgodnie z rejestracją na dzień 30 kwietnia 2021 r. w krajowym systemie e-zamówień zarządzanym przez Consip w imieniu MEF).

M1C1-100

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów prawnych zwiększających skuteczność przeglądu wydatków – wzmocnienie Ministerstwa Finansów

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmienione ramy przeglądów wydatków w centralnej administracji państwowej (ministerstwach) poprawią ich skuteczność poprzez wzmocnienie roli Ministerstwa Gospodarki i Finansów. W szczególności przewiduje on wzmocnienie roli Ministerstwa Gospodarki i Finansów w ocenie ex ante, procesach monitorowania i ocenie ex post, co pozwoli na wyegzekwowanie dokładnego wykonania przeglądów i osiągnięcia zamierzonych celów.

M1C1-101

Reforma 1.12:

Reforma administracji podatkowej

Kamień milowy

Przyjęcie przeglądu możliwych działań mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania

Publikacja przeglądu NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Przyjęcie sprawozdania informującego o działaniach rządu mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania w związku z pominięciem fakturowania, zwłaszcza w sektorach najbardziej narażonych na uchylanie się od opodatkowania, w tym poprzez ukierunkowane zachęty dla konsumentów.

M1C1-102

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania w sprawie skuteczności praktyk stosowanych przez wybrane organy administracji publicznej przy formułowaniu i wdrażaniu planów oszczędnościowych

Publikacja sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Raport sporządza Departament Rachunkowości Ministerstwa Finansów we współpracy z wybranymi administracjami w celu:

-Oceniają swoje praktyki w zakresie opracowywania i wdrażania planów oszczędnościowych.

-Określenie wytycznych dla wszystkich administracji publicznych.

M1C1-103

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego oraz przepisów wykonawczych oraz zakończenie procedur administracyjnych mających na celu zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych oraz usprawnienie audytów i kontroli

Przepisy ustawowe i wykonawcze wskazujące na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Przepisy te obejmują:

i) pełne uruchomienie bazy danych i specjalnej infrastruktury informatycznej do celów wydawania uprzednio zapełnionej deklaracji VAT, jak przewidziano w art. 4 ust. 1 dekretu ustawodawczego nr 127/2015.

(II) baza danych wykorzystywana na potrzeby „pismów dotyczących zgodności” (zapewniająca wczesną komunikację z podatnikami, w przypadku których wykryto anomalie) została wzmocniona w celu zmniejszenia częstości występowania fałszywych pozytywnych informacji i zwiększenia liczby komunikatów wysyłanych do podatników.

(III) wejście w życie zreformowanych przepisów w celu zapewnienia skutecznych sankcji administracyjnych w przypadku odmowy przyjęcia płatności elektronicznych przez prywatnych dostawców (odniesienie stanowi pierwotny art. 23 dekretu z mocą ustawy 124/2019, który został uchylony po przekształceniu w prawo).

(IV) Zakończenie procesu pseudonimizacji danych przewidzianego w art. 1 ust. 681–686 ustawy nr 160/2019 oraz utworzenie infrastruktury cyfrowej do analizy dużych zbiorów danych generowanych dzięki interoperacyjności baz danych w pełni spseudonimizowanych w celu zwiększenia skuteczności analizy ryzyka leżącej u podstaw procesu wyboru.

(v) Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego wdrażającego dodatkowe skuteczne działania w oparciu o wyniki przeglądu możliwych środków mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania w związku z pominięciem fakturowania.

M1C1-104

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Przyjęcie celów w zakresie oszczędności na potrzeby przeglądów wydatków na lata 2023–2025

Ilościowy cel oszczędnościowy dla zagregowanych centralnych administracji państwowych określonych w dokumencie dotyczącym gospodarki i finansów – w euro

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Na podstawie dekretów z mocą ustawy nr 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawy nr 163/2016 w dokumencie gospodarczo-finansowym określono cele dotyczące rocznych przeglądów wydatków w odniesieniu do zagregowanych centralnych administracji państwowych na lata 2023, 2024 i 2025. Cele w zakresie oszczędności muszą odzwierciedlać odpowiedni poziom ambicji.

M1C1-105

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „oznaczeń zgodności”

NIE DOT.

Numer

2 150 908

2 581 090

KW. 4

2022

Liczba „oznaczeń dotyczących zgodności”, które umożliwiają wczesne przekazywanie informacji podatnikom, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, zostanie zwiększona o co najmniej 20 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-106

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Zmniejszenie liczby fałszywie pozytywnych „oznaczeń zgodności”

NIE DOT.

Numer

126 500

132 825

KW. 4

2022

Liczba fałszywych pozytywnych „oznaczeń dotyczących zgodności” (zapewniających wczesne powiadomienie podatników, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, ale w przypadku których nie wykryto żadnych nadużyć finansowych ex post) zostanie zmniejszona o co najmniej 5 % w stosunku do 2019 r.

M1C1-107

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów podatkowych generowany przez „pismo w sprawie zgodności”

NIE DOT.

Euro

2 130 000 000

2 449 500 000

KW. 4

2022

Dochody podatkowe generowane przez „pismo w sprawie zgodności” wzrosną o 15 % w stosunku do 2019 r.

M1C1-108

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Kamień milowy

Zatwierdzenie ram koncepcyjnych, zbioru standardów rachunkowości memoriałowej oraz wielowymiarowego schematu kont

Uchwała Departamentu Rachunkowości Ministerstwa Finansów zatwierdzająca strukturę zarządzania rachunkowością memoriałową

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Ukończenie koncepcyjnych ram odniesienia dla systemu rachunkowości memoriałowej zgodnie z cechami jakościowymi określonymi przez Eurostat (grupa robocza ds. EPSAS);  

Ustanowienie standardów rachunkowości memoriałowej w oparciu o MSRSP;

Opracowanie wielowymiarowego i wielopoziomowego planu kont.

M1C1-109

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wysyłanie pierwszych uprzednio wypełnionych deklaracji podatkowych VAT

NIE DOT.

Numer

0

2 300 000

KW. 2

2023

2 Co najmniej 2300000 podatników otrzymuje uprzednio zapełnione deklaracje podatkowe VAT za rok podatkowy 2022.

M1C1-110

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zmiana klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równość płci

Włączenie zmiany klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równouprawnienie płci w ustawie budżetowej na 2024 r. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Ustawa budżetowa na 2024 r. zapewnia parlamentowi budżet na rzecz zrównoważonego rozwoju obejmujący klasyfikację ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równouprawnienie płci. Klasyfikacja ta musi być spójna z kryteriami stanowiącymi podstawę definicji celów zrównoważonego rozwoju i celów Agendy 2030.

M1C1-111

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności określonego w 2022 r. na 2023 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów z przeglądu wydatków w 2023 r., poświadczającego zakończenie procesu i osiągnięcie celu. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów przekazywane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy nr 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą 163/2016:

—certyfikowanie zakończenia procesu przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do przepisów dotyczących ram przeglądu wydatków.

—certyfikowanie osiągnięcia celu wyznaczonego w 2022 r.

M1C1-112

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Poprawa zdolności operacyjnej administracji podatkowej zgodnie z celami w zakresie zatrudnienia określonymi w „planie wykonania na lata 2021–2023” Agencji Skarbowej

NIE DOT.

Liczba zatrudnionych pracowników

0

4 113

KW. 2

2024

Agencja Skarbowa zatrudnia 4113 nowych działów kadrowych zgodnie z celami zatrudnienia określonymi w „Planie wykonania na lata 2021–2023”.

M1C1-113

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „oznaczeń zgodności”

NIE DOT.

Numer

2 150 908

3 011 271

KW. 4

2023

Liczba „oznaczeń dotyczących zgodności”, które umożliwiają wczesne przekazywanie informacji podatnikom, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, zostanie zwiększona o co najmniej 40 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-114

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów podatkowych generowany przez „pismo w sprawie zgodności”

NIE DOT.

Euro

2 130 000 000

2 769 000 000

KW. 4

2023

Dochody podatkowe generowane przez „pismo w sprawie zgodności” wzrosną o 30 % w stosunku do 2019 r.

M1C1-115

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2024 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności ustalonego na lata 2022 i 2023 na 2024 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów z przeglądu wydatków w 2024 r., poświadczającego zakończenie procesu i osiągnięcie celu. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów przekazywane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy nr 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą 163/2016:

poświadczenie zakończenia procesu przeglądu wydatków za 2024 r. w odniesieniu do przepisów dotyczących ram przeglądu wydatków.

— poświadczyć, że osiągnięto cel wyznaczony w 2022 r. i 2023 r.

M1C1-116

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „możność uchylania się od opodatkowania”

NIE DOT.

Procent

0

—10

KW. 4

2025

W zaktualizowanym rządowym sprawozdaniu na temat szarej strefy, opublikowanym w 2025 r. zgodnie z art. 2 dekretu ustawodawczego nr 160/2015, poświadcza się średnio 10-procentową obniżkę w latach 2022–2023 w ramach „Większości unikania opodatkowania” we wszystkich podatkach z wyłączeniem podatków od nieruchomości („Imposta Municipale Unica”) i akcyzy w porównaniu z 2019 r.

M1C1-117

Reforma 1.15:

Reforma zasad rachunkowości publicznej

Cel

Przedstawiciele podmiotów publicznych przeszkolonych w zakresie nowego systemu rachunkowości memoriałowej

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 1

2026

Na podstawie danych z centralnej platformy cyfrowej szkoleń w zakresie nowego systemu rachunkowości pierwsza runda szkoleń dotyczących nowego systemu rachunkowości memoriałowej jest przeprowadzana przez przedstawicieli podmiotów sektora publicznego pokrywających co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego (po odliczeniu przedsiębiorstw państwowych).

M1C1-118

Reforma 1.15:

Reforma zasad rachunkowości publicznej

Kamień milowy

Sporządzanie sprawozdań finansowych i wejście w życie aktu ustawodawczego w sprawie reformy rachunkowości memoriałowej w odniesieniu do podmiotów sektora publicznego obejmujących co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego, po odliczeniu przedsiębiorstw państwowych.

Przepis w akcie ustawodawczym wskazujący na wejście w życie aktu ustawodawczego.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

W ramach fazy pilotażowej aktu ustawodawczego dotyczącego zasad rachunkowości publicznej sporządza się sprawozdania finansowe administracji publicznej dla podmiotów sektora publicznego obejmujące co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego, po skorygowaniu o przedsiębiorstwa państwowe.

Ponadto wejdzie w życie akt ustawodawczy określający harmonogram stopniowego wprowadzania nowego systemu rachunkowości memoriałowej. Plan działania zawiera wymóg, aby do 2030 r. (rok budżetowy) wprowadzono nowy system rachunkowości memoriałowej dla podmiotów sektora publicznego pokrywający co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego, po odliczeniu przedsiębiorstw państwowych.
Akt ustawodawczy wymaga również organizacji programów szkoleniowych w celu przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej.

Ponadto wytyczne dotyczące stosowania każdego standardu rachunkowości publikuje się na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki i Finansów.

M1C1-119

Reforma 1.14:

Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Kamień milowy

Określenie parametrów regionalnego federalizmu fiskalnego

Wejście w życie aktu prawnego określającego parametry federalizmu fiskalnego dla regionów o statusie zwykłym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie aktów prawnych określających podstawowe poziomy usług („livelli essenziali delle prestazioni”) dla federalizmu fiskalnego dla regionów o zwykłym statusie w co najmniej dwóch obszarach polityki.

M1C1-120

Reforma 1.14:

Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego określającego federalizm fiskalny dla prowincji i miast metropolitalnych.

Wejście w życie aktu prawnego określającego federalizm fiskalny dla prowincji i miast metropolitalnych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie aktów prawnych dotyczących federalizmu fiskalnego w prowincjach i miastach metropolitalnych.

M1C1-121a 

Reforma 1.12:

Reforma administracji podatkowej 

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego mającego na celu usprawnienie poboru podatków

Przepisy aktu prawnego wskazujące na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie aktu prawnego stanowiącego, że:

1. Dane z fakturowania elektronicznego udostępnia się Agencji odpowiedzialnej za pobór niezapłaconych zobowiązań podatkowych („Agenzia Entrate Riscossione”);

2. Odliczenia podatkowe są dozwolone wyłącznie w przypadku, gdy niezapłacone zobowiązania podatkowe nie przekraczają 50 000 EUR.

3. W przypadku wystawienia faktur elektronicznych, ale nie przedstawiono deklaracji VAT za ten sam okres, urząd skarbowy ma prawo wysyłać powiadomienia do podatników.

M1C1-122

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2025 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności ustalonego na lata 2022, 2023 i 2024 na 2025 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów w sprawie przeglądu wydatków w 2025 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów przekazywane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy nr 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą 163/2016:

— poświadczyć zakończenie procesu przeglądu wydatków za 2025 r. w odniesieniu do przepisu dotyczącego ram przeglądu wydatków.

— poświadczyć, że osiągnięto cel wyznaczony w latach 2022, 2023 i 2024.

M1C1-144

Inwestycje 1.4.2 – Włączenie obywateli – Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych

Cel

Zwiększona dostępność cyfrowych usług publicznych/wdrożonych interwencji

NIE DOT.

Numer

0

55

KW. 4

2025

Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) zapewnia wsparcie 55 lokalnym administracjom publicznym za pośrednictwem umów obejmujących następujące działania, które mają być realizowane przez 55 lokalnych administracji publicznych:

— Zmniejszenie liczby błędów stwierdzonych w ocenie przedstawionej przez każdą administrację o 50 % w odniesieniu do co najmniej 2 usług cyfrowych.

— Zapewnienie szeregu technologii wspomagających zaspokajających co najmniej 50 % potrzeb niepełnosprawnych pracowników zatrudnionych w sektorze rolnictwa precyzyjnego określonych w ocenie dostarczonej przez każdą administrację.

M1C1-147

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury dla lokalnej administracji publicznej T2

NIE DOT.

Numer

4 083

12 464

KW. 2

2026

Migrację 12464 lokalnych administracji publicznych do certyfikowanych środowisk chmury obliczeniowej uznaje się za osiągnięta, jeżeli testowanie wszystkich systemów, zbiorów danych i migracji aplikacji zawartych w każdym planie migracji zakończy się powodzeniem.

M1C1-148

Inwestycje 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T2

NIE DOT.

Procent

40

80

KW. 2

2026

Administracje (gminy, instytucje edukacyjne pierwszej idrugiej klasy napoziomie podstawowym i średnim) stosują wspólny model i system projektowania stron internetowych i usług cyfrowych, upraszczając interakcję z użytkownikami i ułatwiając utrzymanie.

Gminy przyczyniające się do osiągnięcia celu gwarantują przestrzeganie wspólnego modelu i systemu projektowania średnio co najmniej 3,5 usług.

M1C1-149

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia usług platformowych PagoPA T2

NIE DOT.

Numer

11 450

14 100

KW. 2

2026

Na platformie PagoPA musi być obecnych co najmniej 14100 administracji publicznych, oferujących szereg usług: średnio 35 usług dla gmin, 15 dla regionów, 15 dla organów ds. zdrowia i 8 dla szkół i uniwersytetów.

M1C1-150

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia aplikacji T2 „IO”

NIE DOT.

Numer

7 000

14 100

KW. 2

2026

W aplikacji „IO” obecnych jest co najmniej 14100 administracji publicznych, oferujących szereg usług: średnio 35 usług dla gmin, 15 dla regionów, 15 dla organów ds. zdrowia i 8 dla szkół i uniwersytetów.

M1C1-152

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – procesy przeprojektowane i zdigitalizowane T2

NIE DOT.

Numer

7

45

KW. 2

2026

Procesy wewnętrzne są przeprojektowane i zdigitalizowane.

M1C1-153

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T2

NIE DOT.

Numer

3 500 000

7 750 000

KW. 4

2025

Cyfryzacja 7750000 akt sądowych dotyczących ostatnich 20 lat (01/01/2006 – 30/06/2026) związanych z zakończonymi lub toczącymi się procesami sądowymi.

M1C1-154

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Systemy wiedzy na temat jeziora danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T2

NIE DOT.

Numer

0

6

KW. 2

2026

Wdrożenie sześciu nowych systemów wiedzy na temat jezior danych.

1)System anonimizacji wyroków w sprawach cywilnych i karnych

2)Zintegrowany system zarządzania

3)System zarządzania i analizy procesów cywilnych

4)System zarządzania i analizy procesów karnych

5)Zaawansowany system statystyczny dotyczący procesów cywilnych i karnych

6)Zautomatyzowany system identyfikacji relacji między ofiarą a sprawcą.

A.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Celem tej inwestycji jest migracja zbiorów danych i zastosowań znacznej części lokalnej administracji publicznej do bezpiecznej infrastruktury chmury obliczeniowej, umożliwiając każdej administracji swobodę wyboru w ramach zbioru certyfikowanych publicznych środowisk chmury obliczeniowej.

Środek przewiduje również pakiet wsparcia „migracja jako usługa” dla administracji, obejmujący: (i) ocenę wstępną, (ii) wsparcie proceduralne/administracyjne niezbędne do rozpoczęcia działań, (iii) negocjacje w sprawie niezbędnego wsparcia zewnętrznego oraz (iv) ogólne zarządzanie projektem w trakcie realizacji. Oczekuje się, że zespół nadzorowany przez Ministerstwo Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD) określi i poświadczy szeroki wykaz wykwalifikowanych dostawców oraz wynegocjuje zestaw standardowych pakietów wsparcia dostosowanych do wielkości administracji i usług związanych z migracją.

Inwestycje 1.4 – Usługi cyfrowe i doświadczenia obywateli

Celem tej inwestycji jest opracowanie zintegrowanego i ukierunkowanego na obywateli ekosystemu cyfrowych usług publicznych, zapewnienie ich powszechnego przyjęcia w administracji centralnej i lokalnej oraz zwiększenie ogólnego doświadczenia użytkowników.

Środek pomocy:

(VII)definiuje modele świadczenia usług wielokrotnego użytku zapewniające pełne wymogi dostępności (inwestycja 1.4.1 – Doświadczenie obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych);

(VIII)zwiększa dostępność cyfrowych usług publicznych (inwestycja 1.4.2 – Włączenie obywateli: Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych);

(IX)wiąże się z przyjęciem cyfrowej aplikacji do płatności między obywatelami a administracjami publicznymi (PagoPa) oraz przyjęcia aplikacji „IO” (inwestycja 1.4.3 – Rozszerzenie zakresu usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”);

(X)wspiera przyjęcie krajowych platform tożsamości cyfrowej (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) oraz rejestru krajowego (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (inwestycja 1.4.4 – Rozszerzenie krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR));

(XI)tworzy jedną platformę powiadomień (inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych);

(XII)wiąże się z przyjęciem mobilności jako usługi (MaaS) (inwestycja 1.4.6 – Mobilność jako usługa dla Włoch, przy czym ten ostatni środek jest finansowany na podstawie bezzwrotnego wsparcia finansowego).

Inwestycje 1.6 – Transformacja cyfrowa dużych administracji centralnych

Celem tej inwestycji jest zwiększenie skuteczności i uproszczenie procedur głównych organów administracji centralnej, w tym (i) Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL), (ii) systemu sądownictwa, (iii) Ministerstwa Obrony, (iv) Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, (v) policji finansowej. Inwestycja polega na przeprojektowaniu i cyfryzacji zestawu priorytetowych procesów, działań i usług wchodzących w zakres ich kompetencji.



A.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki Sequential

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy

/Przedsiębiorstwo

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C1-14

Inwestycje 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – dokumenty sądowe dostępne do analizy w hurtowni danych T1

NIE DOT.

Numer

0

800 000

KW. 4

2023

Liczba dokumentów sądowych związanych z systemem jurysdykcji administracyjnej (takich jak wyroki, opinie i dekrety), dla których metadane są w pełni dostępne w magazynie danych.

M1C1-16

Inwestycje 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – dokumenty sądowe dostępne do analizy w hurtowni danych T2

NIE DOT.

Numer

800 000

2 500 000

KW. 4

2023

Liczba dokumentów sądowych związanych z systemem jurysdykcji administracyjnej (takich jak wyroki, opinie i dekrety), dla których metadane są w pełni dostępne w magazynie danych.

M1C1-123

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treść T1 „Jedne kliknięcie na etapie projektowania”

NIE DOT.

Numer

0

35

KW. 4

2022

35 dodatkowych usług wdrożonych na instytucjonalnej stronie internetowej INPs ( www.inps.it )

Usługi te są dostępne na stronie instytucjonalnej za pomocą odpowiedniej logiki profilowania (system sugeruje usługi potencjalnie interesujące w oparciu o wiek, charakterystykę pracy, postrzegane korzyści i historię użytkowników).

35 usług jest związanych z następującymi obszarami instytucjonalnymi INPS:

•Świadczenia emerytalno-rentowe

•Społeczne amortyzatory

•Zasiłki dla bezrobotnych

•Świadczenia z tytułu niepełnosprawności

•Zwolnienia

•Pobieranie wkładu przez przedsiębiorstwa

•Usługi pracowników rolnych

•Usługi w zakresie zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i przejrzystości

W wymienionych obszarach instytucjonalnych usługi, które mają zostać wdrożone, będą dotyczyły cyfrowego składania wniosków o usługi, sprawdzania wymogów dotyczących korzyści, monitorowania statusu praktyki przez użytkowników, proaktywnego proponowania usług w oparciu o potrzeby użytkownika, automatycznego przedłużania korzyści bez konieczności składania nowych aplikacji.

Ponadto powinny istnieć tabele wskaźników monitorowania, które umożliwią zarówno monitorowanie przez INPS korzyści, jak i oparte na danych wsparcie dla decyzji decydentów politycznych.

M1C1-124

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy posiadający lepsze umiejętności w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T1

NIE DOT.

Numer

0

4 250

KW. 4

2022

4 Co najmniej 4250 pracowników INPS ocenionych pod kątem ich informacji oraz posiadających poświadczone lepsze umiejętności w następujących obszarach europejskich ram e-kompetencji: (i) plan; (II) budowa; (III) dopuszczenie do ruchu (iv) możliwe; zarządzanie.

Obszary wymagające poprawy kompetencji zostaną określone w zależności od grupy docelowej osób uczących się.

M1C1-125

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych (wszystkich) zaproszeń do składania ofert przez lokalną administrację publiczną

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych w celu umożliwienia korzystania z chmury obliczeniowej na potrzeby przetargów na lokalną administrację publiczną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Powiadomienie o przyznaniu (wszystkich) zaproszeń publicznych dla każdego rodzaju administracji publicznej (gminy, szkoły, lokalne agencje opieki zdrowotnej) w celu zebrania i oceny planów migracji. Wydanie trzech specjalnych zaproszeń do składania wniosków umożliwi Ministerstwu Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej ocenę bardzo szczególnych potrzeb każdego rodzaju zaangażowanej administracji publicznej.

Udzielone oferty (tj. publikacja wykazu organów administracji publicznej dopuszczonych do otrzymania finansowania) dotyczyły trzech publicznych zaproszeń do składania wniosków, odpowiednio dla gmin, szkół i lokalnych agencji opieki zdrowotnej, w celu gromadzenia i oceny planów migracji, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wykluczenia i wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C1-126

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia usług platformowych PagoPA T1

NIE DOT.

Numer

9 000

11 450

KW. 4

2023

Zwiększenie skali przyjęcia usług platformowych PagoPA T2

— administracje publiczne już w scenariuszu bazowym (9000 podmiotów)

— nowe administracje publiczne przystępujące do platformy (2450 nowych podmiotów).

W obu przypadkach łączna liczba usług świadczonych przez administracje publiczne przystępujące do platformy musi wzrosnąć o co najmniej 20 % w porównaniu z poziomem bazowym usług z 2021 r. (31.3.2021 r.). Liczba usług, które zostaną zintegrowane, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem na 2026 r. jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów ds. zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-127

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia aplikacji T1 „IO”

NIE DOT.

Numer

2 700

7 000

KW. 4

2023

Zapewnienie zwiększenia liczby usług włączonych do dokumentu „IO „Aplikacja do:

— administracje publiczne już w scenariuszu bazowym (2700 podmiotów)

— nowe administracje publiczne przystępujące do platformy (4300 nowych podmiotów).

W obu przypadkach łączna liczba usług świadczonych przez administracje publiczne przystępujące do platformy musi wzrosnąć o co najmniej 20 % w porównaniu z poziomem bazowym usług z 2021 r. (31.3.2021 r.). Liczba usług, które zostaną zintegrowane, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem na 2026 r. jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów ds. zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-128

Inwestycje 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Zwiększenie skali przyjmowania cyfrowych ogłoszeń publicznych T1

NIE DOT.

Numer

0

800

KW. 4

2023

Co najmniej 800 centralnych administracji publicznych i gmin, w odniesieniu do platformy powiadomień cyfrowych, dostarcza obywatelom, podmiotom prawnym, stowarzyszeniom i wszelkim innym podmiotom publicznym lub prywatnym prawnie wiążące zawiadomienia cyfrowe.

M1C1-129

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – w pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T1

NIE DOT.

Numer

0

7

KW. 4

2023

Wewnętrzne procedury i procesy w pełni przeprojektowane (7 procesów łącznie do 31 grudnia 2023 r.) i które można całkowicie zakończyć online (takie jak automatyzacja biur, usługi w zakresie mobilności i e-uczenie się).

M1C1-130

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T1

NIE DOT.

Numer

0

3 500 000

KW. 4

2023

Cyfryzacja 3500000 akt sądowych dotyczących ostatnich 20 lat (01/01/2006 – 30/06/2026) związanych z zakończonymi lub toczącymi się procesami sądowymi.

M1C1-131

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Kamień milowy

Systemy wiedzy o jeziorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T1

Sprawozdanie potwierdzające rozpoczęcie realizacji zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Rozpoczęcie realizacji zamówienia na realizację sześciu nowych systemów wiedzy o jeziorach danych:

1)System anonimizacji wyroków w sprawach cywilnych i karnych

2)Zintegrowany system zarządzania

3)System zarządzania i analizy procesów cywilnych

4)System zarządzania i analizy procesów karnych

5)Zaawansowany system statystyczny dotyczący procesów cywilnych i karnych

6)Zautomatyzowany system identyfikacji relacji ofiara-wina.

Wykonanie każdego zamówienia publicznego rozpoczyna się szczególnym aktem administracyjnym osoby odpowiedzialnej za postępowanie, zwanym „rozpoczęcie realizacji”.

M1C1-132

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treść T2 „Jedne kliknięcie na etapie projektowania”

NIE DOT.

Numer

35

70

KW. 4

2023

35 dodatkowych usług wdrożonych na instytucjonalnej stronie internetowej Inps ( www.inps.it )

Usługi te są dostępne na stronie instytucjonalnej za pomocą odpowiedniej logiki profilowania (system sugeruje usługi potencjalnie interesujące w oparciu o wiek, charakterystykę pracy, postrzegane korzyści i historię użytkowników).

35 usług jest związanych z następującymi obszarami instytucjonalnymi INPS:

•Świadczenia emerytalno-rentowe

•Społeczne amortyzatory

•Zasiłki dla bezrobotnych

•Świadczenia z tytułu niepełnosprawności

•Zwolnienia

•Pobieranie wkładu przez przedsiębiorstwa

•Usługi pracowników rolnych

•Usługi w zakresie zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i przejrzystości

W wymienionych obszarach instytucjonalnych usługi, które mają zostać wdrożone, dotyczą cyfrowego składania wniosków o usługi, sprawdzania wymogów dotyczących korzyści, monitorowania statusu praktyki przez użytkowników, proaktywnego proponowania usług w oparciu o potrzeby użytkownika, automatycznego przedłużania korzyści bez konieczności składania nowych aplikacji.

Ponadto powinny istnieć tabele wskaźników monitorowania, które umożliwią zarówno monitorowanie przez INPS korzyści, jak i oparte na danych wsparcie dla decyzji decydentów politycznych.

M1C1-133

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy posiadający lepsze umiejętności w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T2

NIE DOT.

Numer

4 250

8 500

KW. 4

2023

4 Dodatkowych 4250 pracowników INPS ocenionych z certyfikowanymi wyższymi umiejętnościami w następujących obszarach europejskich ram e-kompetencji: (i) plan; (II) budowa; (III) dopuszczenie do ruchu (iv) możliwe; zarządzanie.

Obszary wymagające poprawy kompetencji określa się w zależności od grupy docelowej osób uczących się.

M1C1-134

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – w pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T1

NIE DOT.

Numer

29

53

KW. 4

2023

Celem jest osiągnięcie 53 (52 %) przekształconych procesów i usług instytucjonalnych w celu zapewnienia ich pełnej cyfryzacji.

Zaangażowane obszary INAIL to: Ubezpieczenia, usługi społeczne i zdrowotne, profilaktyka i bezpieczeństwo pracy, certyfikacja i weryfikacja.

W szczególności oczekiwana wartość docelowa dla każdego obszaru została określona powyżej:

·Ubezpieczenia: 8 (25 %);

·Usługi społeczne i zdrowotne: 18 (50 %);

·Działania zapobiegawcze i związane z bezpieczeństwem: 9 (80 %);

·Certyfikacja i weryfikacje: 18 (80 %).

M1C1-135

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja procedur T1

NIE DOT.

Numer

4

15

KW. 4

2023

Cyfryzacja, przegląd i automatyzacja 15 procedur związanych z zarządzaniem personelem obrony (takich jak rekrutacja, zatrudnienie i emerytura, zdrowie pracowników), począwszy od poziomu bazowego czterech już zdigitalizowanych procedur.

M1C1-136

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja certyfikatów T1

NIE DOT.

Liczba zdigitalizowanych certyfikatów

190 000

450 000

KW. 4

2023

Liczba cyfrowych zaświadczeń tożsamości (450000) wydanych przez Ministerstwo Obrony i znajdujących się w infrastrukturze, uzupełnionych o miejsce przywrócenia gotowości do pracy po wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej, począwszy od poziomu bazowego 190000 już zdigitalizowanych zaświadczeń.

M1C1-137

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Kamień milowy

Ministerstwo Obrony – Komisowanie instytucjonalnych portali internetowych i intranetowych

Instytucjonalne portale internetowe i intranetowe w pełni operacyjne

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Opracowanie i wdrożenie (i) instytucjonalnych portali internetowych oraz (ii) portali intranetowych na potrzeby komunikacji wewnętrznej.

M1C1-138

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja aplikacji o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z misją do rozwiązania w zakresie pełnej ochrony informacji przez otwarcie infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T1

NIE DOT.

Numer

0

10

KW. 4

2023

Początkowa migracja i dostępność operacyjna zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z misjami do nowej infrastruktury otwartego oprogramowania. Obejmuje to wdrażanie środowiska sprzętowego, instalację elementów oprogramowania pośredniczącego typu open source oraz przeprojektowanie aplikacji.

M1C1-139

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury dla lokalnej administracji publicznej T1

NIE DOT.

Numer

0

4 083

KW. 3

2024

Migrację 4083 lokalnych administracji publicznych do certyfikowanych środowisk chmury obliczeniowej uznaje się za udaną, jeżeli testowanie wszystkich systemów, zbiorów danych i migracji aplikacji zawartych w każdym planie migracji zakończy się sukcesem.

M1C1-140

Inwestycje 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T1

NIE DOT.

Procent

0

40

KW. 4

2024

2 Administracje (gminy, szkoły podstawowe i średnie instytucji edukacyjnych pierwszeji drugiej klasy oraz konkretne pilotażowe podmioty zajmujące się opieką zdrowotną i dziedzictwem kulturowym) stosujący się do wspólnego modelu i systemu projektowania, upraszczając interakcję użytkowników i ułatwiając utrzymanie w nadchodzących latach.

Zgodność ze wspólnym projektem/modelem części składowych stron internetowych/usług obejmuje:

(1) Ocena przedłożonych projektów;

(2) Ocena ukończenia projektu pod kątem kluczowych wskaźników użyteczności (wskaźniki wykorzystania cyfrowego) za pośrednictwem specjalnej platformy, która jest już dostępna.

M1C1-141

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja procedur Ministerstwa Obrony T2

NIE DOT.

Numer

15

20

KW. 4

2024

Cyfryzacja, przegląd i automatyzacja 20 procedur związanych z zarządzaniem personelem obrony (takich jak rekrutacja, zatrudnienie i emerytura, zdrowie pracowników), począwszy od poziomu bazowego piętnastu już zdigitalizowanych procedur z celem 1.

M1C1-142

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja certyfikatów Ministerstwa Obrony T2

NIE DOT.

Liczba zdigitalizowanych certyfikatów

450 000

750 000

KW. 4

2024

Liczba cyfrowych zaświadczeń tożsamości (750000) wydanych przez Ministerstwo Obrony i znajdujących się na terenie infrastruktury, uzupełnionych o punkt przywrócenia gotowości do pracy po wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej, począwszy od poziomu bazowego 450000 już zdigitalizowanych zaświadczeń o celu 1.

M1C1-143

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja krytycznych i niezwiązanych z misją zastosowań krytycznych do rozwiązania na rzecz pełnej ochrony informacji poprzez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T2

NIE DOT.

Numer

10

15

KW. 4

2024

Migracja końcowa czterech kluczowych zastosowań misji i jedenastu zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z misją do nowej infrastruktury otwartego oprogramowania, obejmujących wdrażanie środowiska sprzętowego, instalację komponentów oprogramowania pośredniczącego typu open source, przeprojektowanie aplikacji, począwszy od poziomu bazowego dziesięciu już migrujących z celem 1.

M1C1-145

Inwestycja 1.4.4 – Wzmocnienie krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowa platforma tożsamości cyfrowej (CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

NIE DOT.

Numer

9 700 000

42 300 000

KW. 4

2025

42300000 osób z ważnymi tożsamościami cyfrowymi jest zarejestrowanych na krajowej platformie tożsamości cyfrowej (CIE).

M1C1-146

Inwestycja 1.4.4 – Wzmocnienie krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowe platformy tożsamości cyfrowej (SPID)

NIE DOT.

Numer

0

10 217

KW. 2

2025

10217 podmiotów przyjęło identyfikację elektroniczną (eID) za pośrednictwem publicznego systemu tożsamości cyfrowej (SPID) po dniu 3 grudnia 2021 r.

M1C1-151

Inwestycje 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Przyjęcie cyfrowej platformy zgłoszeniowej T2

NIE DOT.

Numer

800

6 400

KW. 2

2026

Co najmniej 6400 administracji publicznych korzysta z platformy powiadomień cyfrowych (DNP) do wysyłania prawnie wiążących zawiadomień cyfrowych obywatelom, przedsiębiorstwom, stowarzyszeniom i innym podmiotom.

M1C1-155

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T2

NIE DOT.

Numer

53

82

KW. 2

2026

82 procesy lub usługi są przeprojektowane i zdigitalizowane. Zaangażowane obszary INAIL to: Ubezpieczenia, usługi społeczne i zdrowotne, profilaktyka i bezpieczeństwo pracy, certyfikacja i weryfikacja.

B.MISJA 1 KOMPONENT 2:

Oś 1 – Cyfryzacja, innowacje i konkurencyjność systemu produkcyjnego

Oś 1 misji 1 komponent 2 włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności dotyczy inwestycji i reform mających głównie na celu (i) wspieranie transformacji cyfrowej i innowacji w systemie produkcji poprzez zachęty do inwestowania w technologie, badania, rozwój i innowacje; wdrażanie ultraszybkich sieci szerokopasmowych i 5G w celu zmniejszenia przepaści cyfrowej, a także konstelacji i usług satelitarnych; (III) promowanie rozwoju strategicznych łańcuchów wartości i wspieranie konkurencyjności przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP.

Środki w ramach tego komponentu mają na celu wyeliminowanie luk wynikających z indeksu gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego (DESI) 2020 w odniesieniu do transformacji cyfrowej przedsiębiorstw i niedociągnięć w łączności, z myślą o wzmocnieniu odporności społecznej i gospodarczej kraju.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „wzmacniania uczenia się na odległość i umiejętności, w tym cyfrowych” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 2, 2020 r.), „promowania inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020), „koncentrowania inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020), „wspieranie podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez wzmacnianie umiejętności cyfrowych (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 2 z 2019 r.), „ukierunkowanie inwestycyjnej polityki gospodarczej na badania naukowe i innowacje oraz jakość infrastruktury, z uwzględnieniem również różnic regionalnych” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 z 2019 r.) oraz, w pewnym stopniu, „wspieranie dostępu do finansowania dla innowacyjnych i mniejszych przedsiębiorstw pozabankowych” (zalecenie krajowe 5, 2019 r.).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

Oś 2 – Poprawa otoczenia biznesu i konkurencji

Głównym celem osi 2 komponentu 2 misji 1 jest poprawa otoczenia biznesowego w celu ułatwienia przedsiębiorczości oraz stworzenie ramowych warunków konkurencji sprzyjających efektywniejszej alokacji zasobów i zwiększeniu wydajności. Głównym narzędziem służącym osiągnięciu tych celów jest roczna ustawa o konkurencji, która ma być przyjmowana co roku.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w 2019 r. w sprawie potrzeby „uwzględnienia ograniczeń konkurencji [...], również za pomocą nowego rocznego prawa konkurencji” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3 z 2019 r.).

B.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Oś 1 – Cyfryzacja, innowacje i konkurencyjność systemu produkcyjnego

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Celem środka jest wspieranie transformacji cyfrowej przedsiębiorstw poprzez zachęcanie do prywatnych inwestycji w aktywa i działania wspierające cyfryzację. Środek składa się z programu ulgi podatkowej.

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Głównym celem reformy jest dostosowanie systemu własności przemysłowej do współczesnych wyzwań i zapewnienie, aby potencjał innowacyjny przyczyniał się do odbudowy i odporności kraju. W szczególności ma on na celu osiągnięcie następujących celów: wzmocnienie systemu ochrony własności przemysłowej; zachęcanie do wykorzystywania i rozpowszechniania własności przemysłowej, zwłaszcza przez MŚP; ułatwianie dostępu do wartości niematerialnych i prawnych i dzielenia się nimi, przy jednoczesnym zapewnieniu godziwego zwrotu z inwestycji; zagwarantowanie bardziej rygorystycznego poszanowania własności przemysłowej; oraz wzmocnienie roli Włoch na forach europejskich i międzynarodowych zajmujących się własnością przemysłową.

Środek dotyczy reformy włoskiego kodeksu własności przemysłowej, obejmującego co najmniej następujące obszary: przegląd ram regulacyjnych w celu wzmocnienia ochrony praw własności przemysłowej i uproszczenia procedur, (ii) zwiększenie wsparcia dla przedsiębiorstw i instytucji badawczych, (iii) zwiększenie rozwoju umiejętności i kompetencji, (iv) ułatwienie transferu wiedzy oraz (v) wzmocnienie promocji innowacyjnych usług.

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Celem inwestycji jest wsparcie systemu własności przemysłowej i towarzyszenie jego reformom, jak przewidziano w reformie 1 tego komponentu. Środek obejmuje wsparcie finansowe dla projektów przedsiębiorstw i instytucji badawczych związanych z własnością przemysłową, takich jak środki związane z patentami (Brevetti+), programy weryfikacji poprawności projektu (POC) oraz wzmocnienie biur transferu technologii.

Oś 2 – Poprawa otoczenia biznesu i konkurencji

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji na lata 2022, 2023, 2024 i 2025

Ustawa o konkurencji jest przyjmowana co roku, zwiększając liczbę procedur konkurencyjnych w zakresie udzielania zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych na lokalne usługi publiczne (w tym w zakresie wody, odpadów i lokalnego transportu publicznego), unikając nieuzasadnionego przedłużania koncesji operatorom zasiedziałym w wielu sektorach, w tym w portach, autostradach, elektrowniach wodnych i transporcie regionalnym, przewidując odpowiednią regulację umów o świadczenie usług publicznych, dokonując przeglądu zasad łączenia i stosując ogólną zasadę proporcjonalności w odniesieniu do okresu obowiązywania i odpowiedniej rekompensaty z tytułu umów o świadczenie usług publicznych. Ustawy o konkurencji wspierają konkurencję oraz poprawę efektywności zarządzania i jakości usług w transporcie regionalnym, a także zwiększają zachęty dla regionów do ogłaszania przetargów na usługi publiczne w zakresie regionalnych przewozów kolejowych.

Roczne ustawy o konkurencji obejmują środki sektorowe sprzyjające konkurencji w kilku obszarach, w tym w dziedzinie energii (energii elektrycznej, gazu i wody), gospodarowania odpadami, transportu (porty, kolej i autostrady) oraz zdrowia, które uzupełniają inwestycje i reformy w ramach misji 2, 3 i 6. Środki towarzyszące mające zapewnić absorpcję konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej wchodzą w życie najpóźniej 31grudnia 2022 r. W rocznej ustawie o konkurencji na 2022 r. przyjmuje się w szczególności plan rozwoju sieci elektroenergetycznej i promuje się wdrażanie inteligentnych liczników energii elektrycznejdrugiej generacji, które do dnia 31grudnia 2025 r. osiągną 33 mln jednostek we Włoszech. Należy również wprowadzić środki sprzyjające konkurencji w odniesieniu do stacji ładowania pojazdów elektrycznych.

Ponadto ustawy przyczyniają się do poprawy otoczenia biznesowego przynajmniej poprzez: (i) dostosowanie przepisów dotyczących kontroli połączeń przedsiębiorstw do prawa UE, (ii) konsolidację, cyfryzację i profesjonalizację organów nadzoru rynku; (iii) reformę mającą na celu uproszczenie i ułatwienie tworzenia przedsiębiorstw typu start-up i podmiotów kapitału wysokiego ryzyka, a także promowanie krajowej strategii transferu technologii, (iv) skrócenie czasu akredytacji na dostarczanie informacji o pracownikach z siedmiu do czterech dni w celu zmniejszenia liczby dni na założenie przedsiębiorstwa.



Reforma 3: Racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Reforma ma na celu przegląd, uproszczenie i usprawnienie krajowego systemu zachęt dla przedsiębiorstw. Reforma polega na wprowadzeniu aktów prawnych, a także na restrukturyzacji i usprawnieniu a) krajowego rejestru pomocy państwa oraz b) platformy incentivi.gov.it.it.

B.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Miara

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C2-1

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych mających na celu udostępnienie potencjalnym beneficjentom ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 oraz ustanowienie komitetu naukowego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy budżetowej umożliwiający ulgi podatkowe oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Akty prawne udostępniają potencjalnym beneficjentom ulgi podatkowe w okresie przejściowym 4.0. Są to ulgi podatkowe dla (i) 4,0 (tj. zaawansowanych technologicznie) materialnych dóbr inwestycyjnych, (ii) 4.0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, (iii) standardowych niematerialnych dóbr inwestycyjnych, (iv) działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej oraz (v) działalności szkoleniowej.

Kody ulg podatkowych określa się w drodze uchwały Agencji Skarbowej, aby umożliwić beneficjentom korzystanie z ulg podatkowych w modelu płatności F24. Komitet naukowy składający się z ekspertów z Ministerstwa Gospodarki i Finansów, Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Banku Włoch ustanawia się w drodze przyjęcia dekretu ministerialnego w celu oceny skutków gospodarczych ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0.

M1C2-2

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Cel

Przejście 4.0 ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2022

NIE DOT.

Numer

0

69 900

KW. 2

2024

Przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 69900 ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 w odniesieniu do 4,0 materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, standardowych niematerialnych dóbr kapitałowych, działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej lub działalności szkoleniowej. Ulgę podatkową uznaje się za przyznaną po przedstawieniu deklaracji podatkowej. Deklaracje podatkowe składa się w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, koniec odpowiedniego okresu składania deklaracji podatkowych dotyczących wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych przedłuża się od dnia 31 grudnia 2022 r. do dnia 30 listopada 2023 r.

M1C2-3

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Cel

Przejście 4.0 ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2023

NIE DOT.

Numer

69 900

111 700

KW. 2

2025

Przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 111700 ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 w odniesieniu do 4,0 materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, standardowych niematerialnych dóbr kapitałowych, działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej lub działalności szkoleniowej. Ulgę podatkową uznaje się za przyznaną po przedstawieniu deklaracji podatkowej. Deklaracje podatkowe składa się w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, koniec uwzględnianego okresu składania deklaracji podatkowych dotyczących wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych przedłuża się z dnia 31 grudnia 2023 r. do dnia 30 listopada 2024 r.

Poziom bazowy odnosi się do liczby ulg podatkowych w ramach przejścia 4,0 przyznanych przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. w odniesieniu do 4,0 materialnych dóbr kapitałowych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych i standardowych dóbr niematerialnych i prawnych oraz na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2022 r. w odniesieniu do działalności badawczo-rozwojowej i innowacyjnej oraz działalności szkoleniowej. W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, w scenariuszu odniesienia dla wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych uwzględnia się również deklaracje podatkowe złożone do dnia 30 listopada 2023 r.

Przedsiębiorstwa prowadzące działalność w sektorach działalności określonych kodami ATECO 05, 06, 07 i 09 nie są brane pod uwagę w odniesieniu do przedsiębiorstwa docelowego. Ponadto, jeżeli chodzi o inwestycje w 4,0 materialne dobra kapitałowe oraz w działalność rozwojową i innowacyjną, żadne przedsiębiorstwa nie prowadzą działalności w sektorach działalności określonych kodami ATECO 30. W odniesieniu do wartości docelowej uwzględnia się 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 i 35.

M1C2-4

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu reformę włoskiego kodeksu własności przemysłowej oraz odpowiednich aktów wykonawczych

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowego kodeksu własności przemysłowej oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Nowy dekret ustawodawczy zmienia włoski kodeks własności przemysłowej (dekret ustawodawczy nr 30 z dnia 10 lutego 2005 r.) i obejmuje co najmniej następujące dziedziny: przegląd ram regulacyjnych w celu wzmocnienia ochrony praw własności przemysłowej i uproszczenia procedur, (ii) zwiększenie wsparcia dla przedsiębiorstw i instytucji badawczych, (iii) zwiększenie rozwoju umiejętności i kompetencji, (iv) ułatwienie transferu wiedzy, (v) wzmocnienie promocji innowacyjnych usług.

M1C2-5

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Cel

Końcowe sprawozdania z działań/projektów w odniesieniu do co najmniej 254 projektów związanych z własnością przemysłową i badaniami naukowymi.

NIE DOT.

Numer

0

254

KW. 4

2025

Końcowe sprawozdania z działań/projektów podpisane przez podmioty będące beneficjentami zostały dostarczone dla co najmniej 254 projektów w dziedzinie badań naukowych i własności przemysłowej. .

M1C2-6

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Roczna ustawa o konkurencji zawiera co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawodawstwo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2022 r.

Dotyczy ona:  
— Egzekwowanie przepisów antymonopolowych  
— Lokalne usługi publiczne  
— Energia  
— Transport  
— Odpady  
— Założenie przedsiębiorstwa  
— Nadzór rynku

Egzekwowanie zasad ochrony konkurencji:

I. Usunięcie dodatkowych przeszkód dla kontroli łączenia przedsiębiorstw poprzez dalsze dostosowanie włoskich przepisów dotyczących kontroli łączenia przedsiębiorstw do prawa UE.

Lokalne usługi publiczne:

II. Wzmocnienie i szersze stosowanie zasady konkurencji w odniesieniu do zamówień na lokalne usługi publiczne, w szczególności w zakresie odpadów i lokalnego transportu publicznego.

III. Ograniczenie bezpośredniego udzielania zamówień poprzez zobowiązanie lokalnych organów publicznych do uzasadnienia wszelkich odstępstw od procedury przetargowej dotyczącej zamówień publicznych na usługi (zgodnie z art. 192 kodeksu zamówień publicznych).

IV. Zapewnienie właściwej regulacji umów o świadczenie usług publicznych poprzez wdrożenie art. 19 ustawy nr 124/2015 jako jednego aktu prawnego dotyczącego lokalnych usług publicznych, w szczególności w zakresie gospodarowania odpadami.

zasady i mechanizmy agregacji stanowią zachętę dla związków gmin w celu zmniejszenia liczby podmiotów i instytucji zamawiających poprzez powiązanie ich z optymalnymi skupieniami terytorialnymi („ambiti territoriali ottimali”) oraz obszarami i odpowiednimi poziomami lokalnych i regionalnych usług transportu publicznego („bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale”) liczących co najmniej 350000 mieszkańców.

Akt prawny dotyczący lokalnych usług publicznych wdrażający art. 19 ustawy nr 124/2015 powinien co najmniej:

— zdefiniowanie usług publicznych w oparciu o kryteria prawa UE;

— przewiduje ogólne zasady świadczenia, regulacji i zarządzania lokalnymi usługami publicznymi;

— ustanowienie ogólnej zasady proporcjonalności w odniesieniu do okresu obowiązywania umów o świadczenie usług publicznych;

— wyraźnie wyodrębnić funkcje regulacji i kontroli oraz zarządzanie umowami o świadczenie usług publicznych;

— zapewnienie, aby lokalne władze publiczne uzasadniały zwiększenie udziałów w przedsiębiorstwach uczestniczących w przetargu wewnętrznym;

— zapewnienie odpowiedniej rekompensaty z tytułu zamówień publicznych na usługi w oparciu o koszty nadzorowane przez niezależne organy regulacyjne (np. ARERA w odniesieniu do energii lub ART w przypadku transportu);

— ograniczenie średniego czasu trwania zamówień in-house oraz skrócenie i zharmonizowanie między podmiotami zamawiającymi standardowego okresu obowiązywania umów będących przedmiotem przetargu, pod warunkiem że okres ten zapewnia równowagę ekonomiczną i finansową umów, również w oparciu o kryteria określone przez organ ds. transportu.

Energia:

VI. Wprowadzenie obowiązku przetargów na umowy koncesyjne w odniesieniu do energii wodnej oraz określenie ram regulacyjnych dotyczących koncesji na energię wodną.

VII. Wprowadzenie obowiązku składania ofert w ramach umów koncesyjnych w odniesieniu do dystrybucji gazu.

VIII. Ustanowienie przejrzystych i niedyskryminacyjnych wymogów dotyczących przydzielania przestrzeni publicznych do ładowania elektrycznego lub operatorów punktów ładowania/stacji selekcyjnej.

IX. Zniesienie regulowanych taryf za dostawy energii elektrycznej do ładowania pojazdów elektrycznych.

Ramy konkurencji dotyczące koncesji na energię wodną muszą co najmniej:

- Wymaga, aby ważne elektrownie wodne były regulowane ogólnymi i jednolitymi kryteriami na szczeblu centralnym.

- Wymagają od regionów określenia kryteriów ekonomicznych, które leżą u podstaw okresu obowiązywania umów koncesyjnych.

Stopniowe wycofywanie możliwości przedłużania umów (jak orzekł już włoski Trybunał Konstytucyjny).

- Wymaga od regionów harmonizacji kryteriów dostępu do kryteriów przetargowych (w celu stworzenia przewidywalnego otoczenia biznesowego).

Transport:

X. Ustanowienie jasnych, niedyskryminacyjnych i przejrzystych kryteriów przyznawania koncesji portowych.

XI. Usunięcie barier utrudniających koncesjonariuszom portowym łączenie działalności związanej z koncesją portową w kilku dużych i średnich portach.

XII. Usunięcie barier, które uniemożliwiają koncesjonariuszom samodzielne świadczenie niektórych usług portowych i korzystanie z własnego sprzętu, bez uszczerbku dla bezpieczeństwa pracowników, pod warunkiem że odpowiednie warunki wymagane do ochrony bezpieczeństwa pracowników są konieczne i proporcjonalne do celu, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa na obszarach portowych.

XIII. Uproszczenie przeglądu procedur przeglądu planów zezwoleń dla portów.

XIV. Wdrożenie art. 27 ust. 2 lit. d) dekretu z mocą ustawy nr 50/2017, który przewiduje zachęty dla regionów do składania ofert w ramach regionalnych umów kolejowych.

Odpady:

XV. Uproszczenie procedur wydawania zezwoleń dla zakładów przetwarzania odpadów.

Zakładanie działalności gospodarczej:

XVI. Skrócenie czasu akredytacji na przekazywanie informacji o pracownikach z siedmiu do czterech dni w celu ograniczenia liczby dni na założenie przedsiębiorstwa.

Nadzór rynku:

XVII. Konsolidacja krajowych organów nadzoru rynku w nie więcej niż dziesięciu agencjach zlokalizowanych w głównych regionach Włoch, z których każda obejmuje wszystkie grupy produktów i podlega jednemu urzędnikowi łącznikowemu ustanowionemu zgodnie z rozporządzeniem 2019/1020 („pakiet towarowy”).

XVIII. Zobowiązanie krajowych organów nadzoru rynku do prowadzenia cyfrowych inspekcji produktów i gromadzenia danych, stosowania sztucznej inteligencji w celu śledzenia niebezpiecznych i nielegalnych produktów oraz identyfikowania tendencji i zagrożeń na jednolitym rynku.

XIX. Wymaganie od krajowych organów nadzoru rynku uwzględnienia szkoleń i korzystania z systemu informacyjnego i komunikacyjnego na potrzeby ogólnoeuropejskiego nadzoru rynku.

XX. Ustanowienie nowych akredytowanych laboratoriów do badań produktów dla wszystkich grup produktów. Laboratoria te przeprowadzają badania handlu elektronicznego, fizyczne badania laboratoryjne, wspólne działania (organy celne/organy nadzoru rynku; co najmniej dwa krajowe organy nadzoru rynku, krajowe i unijne organy ds. rynku).

M1C2-7

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby) w celu:

I. Znoszenie cen regulowanych dla mikroprzedsiębiorstw i gospodarstw domowych od dnia 1 stycznia 2023 r.

II. Przyjęcie środków towarzyszących w celu wspierania upowszechnienia konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej.

Środki towarzyszące mające na celu zapewnienie upowszechnienia konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej zapewniają co najmniej:

— Licytacja bazy klientów w celu zapewnienia równych warunków działania dla nowych podmiotów.

— Ustalenie pułapu jako maksymalnego udziału w rynku dostępnego dla każdego dostawcy;

Umożliwienie włoskim konsumentom zwrócenia się do swojego dostawcy energii o ujawnienie danych rozliczeniowych dostawcom będącym osobami trzecimi;

— Zwiększenie przejrzystości rachunków za energię elektryczną poprzez zapewnienie konsumentom dostępu do podkomponentów „spesi per oneri di sistema”;

— Znieść wymóg pobierania przez dostawców opłat niezwiązanych z sektorem energetycznym.

M1C2-8

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

Wejście w życie całego prawa wtórnego, w tym wszystkich niezbędnych rozporządzeń dotyczących środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C2-9

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji 2022 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r. 
Roczne prawo konkurencji zawiera co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2023 r.

Agencja:

ustanowienie jasnej procedury przyjęcia, w uprzednio ustalonych terminach, a w każdym razie do dnia 31 grudnia odpowiedniego okresu (co dwa lata)(*), planu rozwoju sieci elektroenergetycznej na kolejną dekadę, co zapewni zakończenie procedury i uproszczenie procesu zatwierdzania.

(*) Plan rozwoju sieci elektroenergetycznej na 2021 r. przyjmuje się do dnia 31 grudnia 2023 r.

wspieranie wdrażania inteligentnych liczników energiielektrycznej drugiej generacji;

Przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym:

wydłużyć czas trwania oceny dokonywanej przez włoski organ ochrony konkurencji (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) w odniesieniu do koncentracji, które mogą znacząco zakłócić skuteczną konkurencję zgodnie z art. 6 ustawy 287/1990, z 45 do 90 dni.

Sprzedaż detaliczna:

(IV) uproszczenie procedur udzielania zezwoleń na sprzedaż promocyjną przez przedsiębiorstwa posiadające punkty sprzedaży w różnych gminach.

Środki farmaceutyczne:

zapewnienie proporcjonalności wymogów dotyczących zezwoleń na sprzedaż galenowych produktów farmaceutycznych.

M1C2-10

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

Wejście w życie całego prawa wtórnego, w tym wszystkich niezbędnych rozporządzeń dotyczących środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wejście w życie całego prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby), w tym wszystkich przepisów niezbędnych do skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich wyżej wymienionych środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

M1C2-11

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji 2023 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2023 r. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2023 r. Roczne prawo konkurencji zawiera co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2024 r.

Obejmuje ona co najmniej następujące środki:

Autostrady:

w odniesieniu do dostępu do koncesji i rozwiązania umowy roczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

wprowadzenie obowiązku ogłaszania przetargów na umowy koncesji na autostrady, bez uszczerbku dla przepisów wewnętrznych w granicach określonych w prawie UE(*);

- poprawa skuteczności administracyjnych procedur decyzyjnych związanych z umowami koncesyjnymi;

— wymagać szczegółowego i przejrzystego opisu przedmiotu umowy koncesyjnej

—wymagają od organów koncesyjnych wyznaczenia koncesji na odcinki autostrad, przyznawanych w drodze procedury publicznej, z uwzględnieniem szacunków efektywności skali i kosztów koncesjonariuszy autostrad opracowanychprzez organ regulacyjny ( ART);

— wzmocnienie kontroli Ministerstwa Infrastruktury w zakresie kosztów i realizacji infrastruktury drogowej;

— zapobieganie automatycznemu przedłużaniu umów koncesyjnych, poprawa procedur technicznych i administracyjnych związanych z okresową aktualizacją planów gospodarczych i finansowych oraz coroczną realizacją tych planów, a także zakaz stosowania procedur uregulowanych w art. 193 kodeksu zamówień publicznych jako sposobu udzielania wygasłych lub wygasających umów koncesyjnych dotyczących autostrad;

uproszczenie/wyjaśnienie przepisów dotyczących warunków rozwiązania i rozwiązania umowy, również w celu zachowania odpowiedniego poziomu usługi;

— w przypadku rozwiązania umowy w interesie publicznym ustawa przewiduje co najmniej odpowiednią rekompensatę umożliwiającą koncesjonariuszowi odzyskanie inwestycji, które nie zostały w pełni zamortyzowane.

w odniesieniu do modelu regulacyjnego pobierania opłat roczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

— zapewnienie terminowego i pełnego wdrożenia modelu regulacyjnego opłat ART, opartego na metodzie ustalania pułapów cenowych, z uwzględnieniem okresowych aktualizacji wieloletniego planowania gospodarczego i finansowego koncesjonariuszy (zatwierdzonego przez właściwy organ regulacyjny) oraz corocznej realizacji tych planów.

w odniesieniu do praw użytkowników roczna ustawa o konkurencji:

— zapewnienie pełnego i terminowego wdrożenia ram regulacyjnych ART związanych z ochroną praw użytkowników i zapewnianiem odpowiednich poziomów usług.

IV) w odniesieniu do outsourcingu robót budowlanych roczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

— Zgodnie z art. 186 ust. 2 dekretu ustawodawczego nr 36/2023 koncesjonariusze autostrad zobowiązani są powierzyć osobom trzecim, w drodze publicznych postępowań dowodowych, od 50 % do 60 % zamówień na roboty budowlane, usługi i dostawy. Udziały oblicza się zgodnie z kwotami zawartymi w planach ekonomicznych i finansowych załączonych do dokumentów koncesji.

(*) w zakresie, w jakim powierzanie zadań in-house, ustawa:

— wymagają obowiązkowej weryfikacji ex ante legalności powierzenia wewnętrznego i zakazują wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia lub powierzenia wewnętrznego bez takiej weryfikacji;

— powierzenie Urzędowi Regulacji Transportu (ART) odpowiednich instrumentów i uprawnień do przeprowadzania wyżej wymienionych weryfikacji oraz (prawnego) wsparcia ze strony Krajowego Organu Antykorupcyjnego (ANAC);

— wymagają, aby instalacja punktów ładowania pojazdów elektrycznych oraz wdrożenie odpowiednich parkingów i miejsc odpoczynku dla operatorów transportu towarowego odbywały się w pełnej zgodności z ramami regulacyjnymi opracowanymi przez ART.

Ubezpieczenia:

wejście w życie niezbędnych aktów umożliwiających przenoszenie danych dotyczących czarnych skrzynek samochodowych między ubezpieczycielami;

Zakładanie działalności gospodarczej:

przegląd i aktualizacja przepisów dotyczących innowacyjnych przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka (np. ustawa o przedsiębiorstwach typu start-up z 2012 r.) w celu racjonalizacji obowiązujących przepisów, przeglądu definicji przedsiębiorstw typu start-up i promowania inwestycji w kapitał wysokiego ryzyka dokonywanych przez inwestorów prywatnych i instytucjonalnych.

M1C2-12

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu wdrożenia i stosowania środków ustanowionych w rocznej ustawie o konkurencji na 2023 r. i w innych przepisach prawa pierwotnego

Wejście w życie prawa wtórnego, w tym wszystkich przepisów niezbędnych do wdrożenia i stosowania środków ustanowionych w rocznej ustawie o konkurencji na 2023 r. i w innych przepisach prawa pierwotnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie prawa wtórnego (w razie potrzeby), w tym przepisów niezbędnych do wdrożenia i stosowania odpowiednich środków ustanowionych w rocznej ustawie o konkurencji na 2023 r.

Wejście w życie następujących aktów prawa wtórnego dotyczących prasowania na zimno oraz wykazów sprzedawców detalicznych gazu ziemnego:

Do prasowania na zimno:

Wejście w życie zachęt regulacyjnych do korzystania z usług prasowania na zimno w portach.

W odniesieniu do wykazu sprzedawców detalicznych gazu ziemnego:

Wejście w życie prawa wtórnego określającego kryteria i wymogi dotyczące dostępu i trwałości przedsiębiorstw znajdujących się w wykazie sprzedawców detalicznych gazu ziemnego ustanowionym w art. 17 dekretu ustawodawczego nr 164/2000, mające na celu zwiększenie przejrzystości i wspieranie wyboru konsumentów na konkurencyjnych rynkach.

M1C2-13

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.

Prawo pierwotne i wtórne (w tym, w razie potrzeby, akty wykonawcze) zostaje zatwierdzone i wejdzie w życie do dnia 4 kw. 2025 r.

Roczna ustawa o konkurencji:

I – w sprawie lokalnych usług publicznych:

-Wprowadzenie środków naprawczych i sankcji za nieprzyjęcie, niepublikowanie lub niekompletność monitorowania wymaganego na mocy art. 30 dekretu ustawodawczego 201/2022.

-Wprowadzenie środków naprawczych w przypadku niezadowalającego zarządzania* lokalną służbą publiczną. Środki takie obejmują co najmniej przyjęcie planów poprawy jakości, efektywności kosztowej i osiągnięcia wszystkich celów umownych. Reforma przewiduje, że środki naprawcze są wymagane przez instytucje zamawiające w ustalonych terminach.

-Wprowadzenie obowiązków w zakresie przejrzystości w odniesieniu do wyżej wymienionych środków naprawczych, zapewnienie, a w razie potrzeby wzmocnienie uprawnień właściwych organów regulacyjnych/organów w zakresie monitorowania i egzekwowania przepisów, a także zobowiązanie właściwego organu do corocznego przedstawiania Parlamentowi sprawozdania na temat stanu wdrożenia środków naprawczych.

* Niezadowalające zarządzanie definiuje się jako obejmujące co najmniej sytuacje, w których operator poniósł znaczne straty, które mogą zagrozić jego rentowności ekonomicznej i finansowej, lub gdy jakość usługi jest znacznie niższa od sektorowych poziomów odniesienia lub gdy wyniki osiągane są znacznie poniżej celów umownych.

II – w sprawie transportu regionalnego:

-Rozszerzenie stosowania art. 14 ust. 1 na regionalny transport publiczny (w tym na „podmioty wewnętrzne” zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1370/2007). 2 i 3, 17, 30 i 31 dekretu ustawodawczego 201/2022, w brzmieniu zmienionym powyżej.

-Zmiana art. 9 rocznej ustawy o konkurencji nr 118/2022 w celu nałożenia na Ministerstwo Infrastruktury i Transportu (MIT) wymogu corocznego publikowania, począwszy od 2026 r., odpowiednio rozłożonego kalendarza procedur udzielania wszystkich wygasających umów kolejowych.

-Zobowiązanie ART do 2. kwartału 2026 r. do rozpoczęcia konsultacji publicznych w celu przyjęcia wytycznych dotyczących standaryzacji procedur udzielania zamówień w odniesieniu do regionalnych usług transportowych.

III – w sprawie elektrycznych stacji ładowania:

-Zapewnienie, aby udzielanie koncesji na punkty ładowania elektrycznego sprzyjało konkurencji poprzez zachęcanie do korzystania z wielu dostawców na rynku.

IV – Zdrowie:

-Ustanowienie wspólnych kryteriów dotyczących umów w celu zapewnienia skutecznego wdrożenia art. 8-quater i 8-quinquies dekretu ustawodawczego 502/1992, zmienionego ustawą 118/2022, w sprawie akredytacji przedsiębiorstw prywatnych w systemie zdrowia publicznego, a także w celu zapewnienia wdrożenia przepisów przewidujących otwarte i przejrzyste procedury naboru.

V. – Transfer technologii:

-Zobowiązanie Ministerstwa Przedsiębiorczości i Made we Włoszech oraz Ministerstwa Uniwersytetów i Badań Naukowych do przyjęcia do II kwartału 2026 r. krajowej strategii transferu technologii i waloryzacji wiedzy, co sprawi, że przydział dostępnych zasobów będzie skuteczniejszy, a także będzie promować skoordynowaną strategię różnych fundacji i innych podmiotów instytucjonalnych działających w dziedzinie transferu technologii. Inicjatywa wspiera i racjonalizuje biura transferu technologii również poprzez promowanie inicjatyw federacyjnych lub innych polityk mających na celu zwiększenie wydajności.

VI – w sprawie zawodów regulowanych:

-Uproszczenie wymogów dotyczących zakładania i rejestracji przedsiębiorstw zawodowych.

M1C2-13bis

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów (w tym prawa wtórnego i aktów wykonawczych dotyczących rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.) dotyczących kolei regionalnych i transferu technologii

Przepis wskazujący e ntryw życie prawodawstwa (w tym prawa wtórnego i aktów wykonawczych dotyczących rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.) w sprawie kolei regionalnych i transferu technologii

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie przepisów (w tym prawodawstwa wtórnego i aktów wykonawczych) dotyczących kolei regionalnych i transferu technologii.

-W sprawie transportu regionalnego: przyjmuje się wszystkie kroki regulacyjne (w tym rozporządzenie ministerialne określające wzory kalendarza regionów na potrzeby procedur udzielania zamówień) niezbędne do publikacji kalendarza MIT w odniesieniu do procedur udzielania wszystkich wygasających zamówień kolejowych.

-W sprawie transferu technologii: Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech oraz Ministerstwo Szkolnictwa Wyższego i Badań przyjmą krajową strategię przewidzianą w kamieniu Kamień milowy M1C2-13.

M1C2-14

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Cel

Wdrożono miliony inteligentnych liczników 2G.

NIE DOT.

Numer

20

33

KW. 4

2025

Należy wdrożyć co najmniej 33 mln inteligentnych liczników 2G.

M1C2-14bis

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Kamień milowy

Wejście w życie aktu upoważniającego

Wejście w życie aktu upoważniającego do reformy zachęt dla przedsiębiorstw

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Wejście w życieustawy upoważniającej rząddo zmiany systemu zachęt dla przedsiębiorstw.

M1C2-14ter

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego

Wejście w życie prawa pierwotnego dotyczącego reformy zachęt dla przedsiębiorstw

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie prawa pierwotnego wdrażającego aktupoważniającyrząd do zmiany systemu zachęt dla przedsiębiorstw.

Prawodawstwo dotyczy zarówno ram prawnych regulujących zachęty (tj. „Codice degli incentivi”), jak i racjonalizacji zachęt na szczeblu krajowym.

Dodatkowe funkcje a) RNA (Krajowy Rejestr Pomocy Państwa) oraz b) platformy incentivi.gov.it są dostępne online.

 

B.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycja 2: Innowacje i technologia mikroelektroniki

Celem inwestycji jest wspieranie rozwoju strategicznego łańcucha wartości mikroelektroniki poprzez inwestowanie w substraty węglika krzemu. Inwestycja polega na realizacji dodatkowych mocy produkcyjnych 8-calowych substratów węglika krzemu.

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Celem inwestycji jest ukończenie krajowej ultraszybkiej sieci telekomunikacyjnej i sieci 5G na całym terytorium kraju. Oczekuje się, że inwestycje te w znacznym stopniu przyczynią się do realizacji celów transformacji cyfrowej i do zmniejszenia przepaści cyfrowej we Włoszech.

Inwestycja obejmuje udzielenie koncesji i obejmuje pięć szybszych projektów połączeń:

1.Italia a 1 giga, zapewniająca 1 gigabit/s w pobieraniu i 200 Mbit/s w łączności w szarych i czarnych obszarach dostępu nowej generacji (NGA). Obszary te określa się po zakończeniu mapowania;

2.Italia 5G, zapewniająca połączenia 5G na obszarach niedoskonałości rynku, które są obszarami, na których nie wdrożono sieci ruchomych; albo dostępne są tylko sieci 3G, a w najbliższej przyszłości nie planuje się żadnych sieci ruchomych 4G lub 5G; lub istnieje udowodniona niedoskonałość rynku;

3.Szkoły podłączone do sieci, zapewniające budynki szkolne łączność szerokopasmową o przepustowości 1 gigabit/s;

4.Połączone placówki opieki zdrowotnej, które zapewniają publiczną opiekę zdrowotną łączność szerokopasmową o przepustowości 1 gigabit/s;

5.Połączone mniejsze wyspy, zapewniające ultraszerokopasmową łączność z wybranymi mniejszymi wyspami pozbawionymi połączeń światłowodowych z kontynentem.

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

„Celem inwestycji jest rozwój połączeń satelitarnych z myślą o transformacji cyfrowej i ekologicznej oraz przyczynienie się do rozwoju sektora kosmicznego. Inwestycja składa się z czterech projektów:

1.SATCOM,

2.Obserwacja Ziemi (EO),

3.Fabryka kosmiczna,

4.Gospodarka na orbicie.

Przewiduje się, że inwestycja nie ma celów i skutków wojskowych lub obronnych.

Inwestycja 5: Polityka łańcucha dostaw w przemyśle i umiędzynarodowienie

Celem inwestycji jest wzmocnienie przemysłowych łańcuchów dostaw, w szczególności poprzez ułatwienie dostępu do finansowania, oraz promowanie konkurencyjności przedsiębiorstw (zwłaszcza MŚP), w szczególności poprzez wspieranie ich umiędzynarodowienia i wzmacnianie ich odporności po kryzysie związanym z COVID-19.

Inwestycja składa się z dwóch linii interwencji:

1.Refinansowanie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST. Polega ono na refinansowaniu istniejącego funduszu zarządzanego obecnie przez agencję publiczną SIMEST, zapewniającego wsparcie finansowe dla przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP, w celu wspierania ich umiędzynarodowienia za pomocą różnych narzędzi, takich jak programy dostępu do rynków zagranicznych i rozwój handlu elektronicznego.

2.Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw. Obejmuje on wsparcie finansowe dla przedsiębiorstw, za pośrednictwem instrumentu umowy na rzecz rozwoju, na rzecz projektów związanych z kluczowymi strategicznymi łańcuchami wartości, takich jak programy rozwoju przemysłowego, programy rozwoju ochrony środowiska, mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju i działalność turystyczna.

Powyższe interwencje przeprowadza się zgodnie z polityką inwestycyjną zgodną z celami rozporządzenia (UE) 2021/241, w tym w odniesieniu do stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód”, jak określono szczegółowo w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), umowa prawna między Włochami a podmiotem lub pośrednikiem finansowym odpowiedzialnym za instrument finansowy oraz późniejsza polityka inwestycyjna instrumentu finansowego:

I.wymagać stosowania wytycznych technicznych Komisji dotyczących kontroli zrównoważonego charakteru projektów w odniesieniu do Funduszu InvestEU; oraz

II.wyłączyć z zakresu kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 1 ; (II) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 2 ; (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 3  i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 4 ; oraz (iv) działalności i aktywów, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może wyrządzić szkodę środowisku naturalnemu; oraz

III.wymagać weryfikacji zgodności projektów z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska przez podmiot, któremu powierza się zadania, lub pośrednika finansowego w odniesieniu do wszystkich transakcji, w tym transakcji zwolnionych z kontroli zrównoważonego charakteru projektów.

Inwestycja 7: Krajowy Fundusz Łączności

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji „Krajowy Fundusz Połączalności” w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania w sektorze infrastruktury sieci ultraszerokopasmowych we Włoszech. Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu.

Programem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Program obejmuje następującą linię produktową:

·Dotacja na lukę w rentowności wymagająca co najmniej 30 % współfinansowania ze środków prywatnych w odniesieniu do całkowitych kosztów projektu.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i Invitalia S.p.A. podpisują umowę wykonawczą zawierającą następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

a)Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c)Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01): W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 5 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 6 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 7 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 8 .

d)Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej uruchomionych dotacji.

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację.

4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu Invitalia S.p.A. W ramach tych audytów sprawdza się i) skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o udzielenie dotacji.



Inwestycja 8: Moduł państw członkowskich InvestEU

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w moduł państw członkowskich InvestEU w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania w sektorach, które mogą obejmować między innymi produkcję i budownictwo. Wkład w kompartment państw członkowskich InvestEU zostanie wykorzystany do zwiększenia konkurencyjności MŚP, innych przedsiębiorstw i całej włoskiej gospodarki, wspierając na przykład społeczne i zrównoważone projekty infrastrukturalne, a także inicjatywy w zakresie badań naukowych, innowacji i cyfryzacji. Ten produkt finansowy działa poprzez udzielanie, na przykład, gwarancji, pożyczek i kapitału własnego bezpośrednio lub przez pośredników sektorowi prywatnemu, a także podmiotom sektora publicznego prowadzącym podobną działalność.

Wchodzi w życie umowa w sprawie gwarancji między Komisją a jednym lub kilkoma partnerami wykonawczymi wybranymi zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiającego Program InvestEU i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/1017.

Włochy podpisują z Komisją Europejską umowę o przyznanie wkładu, która zawiera:

-Proponowany partner wykonawczy (proponowani partnerzy wykonawczy).

-Wymóg zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2023/C111). W razie potrzeby zmienione umowy gwarancyjne wyłączają z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 9 ; (II) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 10 ; (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 11 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 12 .

-Opis systemu monitorowania, który ma być stosowany do sprawozdawczości w zakresie uruchamianych środków finansowych.

Inwestycja 9: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Przejście 4.0

Celem środka jest wspieranie transformacji cyfrowej przedsiębiorstw poprzez zachęcanie do prywatnych inwestycji w aktywa i działania wspierające cyfryzację. Środek składa się z programu ulgi podatkowej.

B.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Miara

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe  
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C2-15

Inwestycja 2: Innowacje i technologia mikroelektroniki

Cel

Moce produkcyjne substratów węglika krzemu

NIE DOT.

Numer

0

197 028

KW. 2

2026

Osiągnięcie dodatkowych mocy produkcyjnych w wysokości co najmniej 197 028 szt. 8-calowych substratów węglika krzemu rocznie.

M1C2-16

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące szybszego połączenia

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące szybszego połączenia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty szybszego połączenia, które obejmują (i) „Italia a 1 Giga”, (ii) „Italia 5G”, (iii) „Szkoły połączone”, (iv) „Połączone placówki opieki zdrowotnej”; oraz (v) „połączone mniejsze wyspy”.

M1C2-17

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Liczba domów z łącznością 1 Gb/s

NIE DOT.

Numer

0

2 692 905

KW. 2

2026

Co najmniej 2692905 numerów domów (w tym co najmniej 266782 rozproszonych gospodarstw domowych, tj. położonych na obszarach oddalonych) podłączonych do sieci o przepustowości co najmniej 1 Gb/s za pośrednictwem sieci Fiber-to-the-house/budynku (FTTH/B), stały dostęp bezprzewodowy (FWA)

M1C2-18

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Budynki szkół i placówki opieki zdrowotnej zapewniające łączność o przepustowości 1 Gb/s

NIE DOT.

Numer

0

17 700

KW. 2

2026

Co najmniej dodatkowe 9000 szkół i 8700 publicznych placówek opieki zdrowotnej zapewniających łączność o przepustowości co najmniej 1 Gb/s.

M1C2-19

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Wyspy zapewniają łączność ultraszerokopasmową

NIE DOT.

Numer

0

18

KW. 4

2024

Co najmniej 18 dodatkowych wysp pozbawionych połączeń światłowodowych z kontynentem, zaopatrzonych w ultraszerokopasmową łączność dzięki nowemu dosyłowi optycznemu.

M1C2-20

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Drogi i korytarze pozamiejskie o zasięgu sieci 5G

NIE DOT.

Numer

0

12 600

KW. 2

2026

Co najmniej 12 600 km dróg pozamiejskich i korytarzy wyposażonych w sieć 5G.

M1C2-21

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Obszary niedoskonałości rynku o zasięgu sieci 5G

NIE DOT.

Numer

0

1 400

KW. 2

2026

Co najmniej dodatkowe 1 400 km² niedoskonałości rynku na obszarach zaludnionych o zasięgu sieci 5G, z czego co najmniej 500 m² z zasięgiem 5G.

M1C2-22

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty związane z technologią satelitarną i przestrzenią kosmiczną

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty związane z technologią satelitarną i przestrzenią kosmiczną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych dotyczących technologii satelitarnej i projektów kosmicznych, które obejmują (i) Satcom, (ii) obserwację Ziemi, (iii) fabrykę kosmiczną oraz (iv) gospodarkę orbitalną.

M1C2-23 bis

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Kamień milowy

Technologie satelitarne i projekty kosmiczne

Sprawozdania końcowe dotyczące projektów w zakresie technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej oraz dowód transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Sprawozdania końcowe są sporządzane w odniesieniu do następujących działań:

1.    SATCOM: tworzenie technologii i systemów podwójnego zastosowania wykorzystywanych do świadczenia wysoce bezpiecznych usług łączności satelitarnej do celów rządowych.

2.    Obserwacja Ziemi (EO), która obejmuje (i) działania w segmencie kosmicznym (upstream): w tym specyfikacja, projekt, produkcja konstelacji wieloczujowych do teledetekcji (radar syntetyczny z aperturą (SAR), hiperspektralny, optyczny) oraz zamawianie startów ukierunkowanych na monitorowanie lądu, morza i atmosfery; co najmniej jedna konstelacja lub dowód koncepcji konstelacji znajduje się na orbicie; (ii) działalność niższego szczebla: Projekt Cyber Italy, Marketplace i powiązane usługi.

3.    Fabryka kosmiczna, składająca się z dwóch podprojektów: (i) fabryka kosmiczna 4.0: (zintegrowane linie do produkcji, montażu, integracji i testowania (M-AIT) małych satelitów); dostęp do przestrzeni kosmicznej: Badania i rozwój oraz tworzenie prototypów na potrzeby wdrażania ekologicznych technologii na potrzeby przyszłej generacji silników odrzutowych i rakiet nośnych.

4.    Gospodarka na orbicie: działania na rzecz demonstratora technologii obsługowych na orbicie; zwiększenie krajowych zdolności w zakresie obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST); projektowanie i wytwarzanie aktywów na potrzeby nabywania usług w zakresie danych i zarządzania nimi oraz świadczenia usług w zakresie danych w celu wsparcia działań związanych z zarządzaniem ruchem w przestrzeni kosmicznej.

Organom wykonawczym wydaje się zlecenia płatnicze o łącznej wartości co najmniej 1 340 000 000 EUR.

M1C2-26

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Kamień milowy

Wejście w życie refinansowania Funduszu 394/81 i przyjęcie polityki inwestycyjnej

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy (dekretów z mocą ustawy) refinansowania składnika dotacji i pożyczki Funduszu 394/81

Zatwierdzenie decyzji komisji ustanawiającej kryteria wyboru projektów, które mają być finansowane NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Dekrety z mocą ustawy przewidują refinansowanie składnika dotacji i pożyczki Funduszu 394/81. Zarząd funduszu zatwierdza decyzję ustanawiającą politykę inwestycyjną.

Polityka inwestycyjna związana z refinansowaniem Funduszu 394/81 określa co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych projektów, które są zgodne z celami rozporządzenia (UE) 2021/241; zakres wymagań i obowiązków obejmuje kryteria kwalifikowalności w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) projektów wspieranych w ramach tego działania poprzez wykorzystanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, listy wykluczenia oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, (ii) rodzaje wspieranych operacji, (iii) beneficjentów objętych pomocą, z częstością występowania MŚP, oraz ich kryteriów kwalifikowalności, (iv) przepisy dotyczące ponownego inwestowania potencjalnych środków powracających na podobne cele polityczne, również po 2026 r., w przypadku gdy nie są one ponownie wykorzystywane do ponownej spłaty stóp procentowych wynikających z pożyczek udzielonych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241.

Umowa z podmiotem lub pośrednikiem finansowym, któremu powierza się zadania, wymaga stosowania wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

M1C2-27

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Cel

MŚP, które otrzymały wsparcie z Funduszu 394/81

NIE DOT.

Numer

0

4 000

KW. 4

2021

4 Od dnia 1 stycznia 2021 r. co najmniej 4000 MŚP otrzymało wsparcie z Funduszu 394/81.

M1C2-28

Inwestycje 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu obejmującego politykę inwestycyjną w ramach umów na rozwój

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Polityka inwestycyjna w ramach umów na rzecz rozwoju określa co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych projektów, które są zgodne z celami rozporządzenia (UE) 2021/241; zakres wymagań i obowiązków obejmuje kryteria kwalifikowalności w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) projektów objętych wsparciem w ramach tego działania poprzez wykorzystanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, listy wykluczenia oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, (ii) rodzaj wspieranych operacji, (iii) beneficjentów objętych pomocą i ich kryteriów kwalifikowalności, (iv) przepisy dotyczące ponownego inwestowania potencjalnych środków powracających na podobne cele polityki, również po 2026 r., w przypadku gdy nie są one ponownie wykorzystywane do ponownej spłaty stóp procentowych wynikających z pożyczek udzielonych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241.

Umowa z podmiotem lub pośrednikiem finansowym, któremu powierza się zadania, wymaga stosowania wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

M1C2-29

Inwestycje 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Cel

Zatwierdzone umowy rozwojowe

NIE DOT.

Numer

0

40

KW. 4

2023

Co najmniej 40 zatwierdzonych umów dotyczących rozwoju, zgodnie z ich polityką inwestycyjną. Zadowalające osiągnięcie celu zależy również od uruchomienia inwestycji o wartości co najmniej 1500 mln EUR.

M1C2-30

Inwestycja 7: Krajowy Fundusz Łączności

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M1C2-31

Inwestycja 7: Krajowy Fundusz Łączności

Kamień milowy

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Podpisane umowy prawne i zaświadczenie o przeniesieniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Invitalia S.p.A. zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w ramach programu (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

Włochy przekażą 733 402 818 EUR na rzecz Invitalia S.p.A. na rzecz instrumentu.

M1C2-32

Inwestycja 8: Moduł państw członkowskich InvestEU

Kamień milowy

Podpisanie umowy o przyznanie wkładu między rządem Włoch a Komisją Europejską

Podpisanie umowy o przyznanie wkładu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2026

Podpisanie umowy o przyznanie wkładu między rządem Włoch a Komisją Europejską na kwotę 500 000 000 EUR.

M1C2-33

Inwestycja 8: Moduł państw członkowskich InvestEU

Cel

Operacje z zakresu finansowania lub inwestycji zatwierdzone przez Komitet Inwestycyjny InvestEU.

NIE DOT.

Procent

0

100

KW. 2

2026

Działania z zakresu finansowania lub inwestycji w wysokości 100 % całkowitej kwoty zasobów RRF przydzielonych na instrument muszą zostać zatwierdzone przez Komitet Inwestycyjny InvestEU.

M1C2-34

Inwestycja 9: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Przejście 4.0

Cel

Ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom w okresie przejściowym 4.0 na podstawie dokumentów przedstawionych w latach 2021–2026

NIE DOT.

Numer

0

50 942

KW. 2

2026

Przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 50942 ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 w odniesieniu do 4,0 materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, standardowych niematerialnych dóbr kapitałowych, działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej. Uznaje się, że ulga podatkowa została przyznana wraz ze złożeniem deklaracji podatkowej lub przedstawieniem Gestore Servizi Energetici („GSE”) formularzy wypełnienia za lata 2024 i 2025. Deklaracje podatkowe składa się w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, koniec uwzględnianego okresu składania deklaracji podatkowych dotyczących wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych przedłuża się od dnia 31 grudnia 2024 r. do dnia 30 listopada 2025 r.

Formularze wypełniania przedkłada się GSE do dnia 31 stycznia 2026 r.

Przedsiębiorstwa prowadzące działalność w sektorach działalności określonych kodami ATECO 05, 06, 07 i 09 nie są brane pod uwagę w odniesieniu do przedsiębiorstwa docelowego. Ponadto, jeżeli chodzi o inwestycje w 4,0 materialne dobra kapitałowe oraz w działalność rozwojową i innowacyjną, żadne przedsiębiorstwa nie prowadzą działalności w sektorach działalności określonych kodami ATECO 30. W odniesieniu do wartości docelowej uwzględnia się 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 i 35.

C. MISJA 1 KOMPONENT 3: Turystyka i kultura 4.0.

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności koncentruje się na wznowieniu dwóch sektorów poważnie dotkniętych kryzysem związanym z COVID-19: kultura i turystyka. Środki związane z sektorem kultury mają na celu zwiększenie dostępności obiektów kultury zarówno pod względem cyfrowym, jak i fizycznym, zwiększenie efektywności energetycznej i bezpieczniejszej w związku z klęskami żywiołowymi, wspieranie odbudowy sektora kultury i sektora kreatywnego, w tym poprzez wspieranie atrakcyjności małych obiektów kultury i architektury obszarów wiejskich, a także zwiększenie spójności terytorialnej. Przewiduje się trzy zestawy środków: interwencje mające na celu rozwój dziedzictwa kulturowego dla następnego pokolenia, w tym inwestycje w transformację cyfrową i poprawę efektywności energetycznej obiektów kultury, (ii) rewitalizację małych obiektów historycznych, dziedzictwa religijnego i wiejskiego w oparciu o kulturę; III) interwencje w sektorze kultury i sektorze kreatywnym 4.0. Środki związane z turystyką mają na celu zwiększenie konkurencyjności sektora, w tym poprzez zmniejszenie rozdrobnienia sektora i zwiększenie korzyści skali, poprawę i podniesienie standardów sektora hotelarsko-gastronomicznego, zachęcanie operatorów do innowacji cyfrowych i korzystania z nowych technologii oraz wspieranie transformacji ekologicznej sektora. W związku z tym przewiduje się środki wspierające przedsiębiorstwa, w tym MŚP, działające w sektorze turystyki i operatorów turystycznych, w tym poprzez inwestycje w narzędzia cyfrowe.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch, w szczególności w odniesieniu do potrzeby „promowania inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego i skoncentrowania inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020). Wspierają one również spójność społeczną i terytorialną oraz konkurencyjność włoskiej gospodarki, a jednocześnie promują cyfryzację i zrównoważony charakter sektora turystyki.

C.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1.1 Strategia cyfrowa i platformy dziedzictwa kulturowego

Celem tego środka jest cyfryzacja włoskiego dziedzictwa kulturowego oraz zapewnienie dostępu do zasobów kulturowych i usług cyfrowych. Środek ten polega na stworzeniu infrastruktury cyfrowej w celu gromadzenia, integracji i zatrzymywania zasobów cyfrowych oraz udostępniania ich do użytku publicznego za pośrednictwem specjalnych platform.

Inwestycje 1.2: Usunięcie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Celem tego środka jest umożliwienie fizycznego i poznawczego dostępu do szeregu włoskich instytucji kulturalnych. Środek ten polega na usunięciu barier architektonicznych i poznawczych we włoskich instytucjach kultury.



Inwestycja 1.3: Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Celem tego środka jest zwiększenie efektywności energetycznej obiektów kulturalnych i kreatywnych, takich jak muzea publiczne i prywatne, kina i teatry. Środek ten polega na interwencjach w zakresie efektywności energetycznej w obiektach kulturalnych i kreatywnych.

Reforma 3.1: Przyjęcie minimalnych kryteriów środowiskowych dla wydarzeń kulturalnych

Celem reformy jest poprawa śladu ekologicznego wydarzeń kulturalnych (takich jak wystawy, festiwale, wydarzenia kulturalne i wydarzenia muzyczne) poprzez włączenie kryteriów społecznych i środowiskowych do zamówień publicznych na wydarzenia kulturalne finansowane, promowane lub organizowane przez organ publiczny.

Inwestycja 3.3: Budowanie zdolności podmiotów działających w dziedzinie kultury w zakresie zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną

Ogólnym celem inwestycji jest wspieranie odbudowy sektora kultury i sektora kreatywnego. Składa się to z dwóch interwencji.

Pierwsza interwencja (wspieranie odbudowy działalności kulturalnej poprzez zachęcanie do innowacji i wykorzystywania technologii cyfrowych w całym łańcuchu wartości) ma na celu wspieranie podmiotów działających w sektorze kultury i sektorze kreatywnym we wdrażaniu strategii cyfrowych i zwiększaniu ich zdolności zarządzania.

Druga interwencja (promowanie ekologicznego podejścia w całym łańcuchu kulturalnym i kreatywnym) ma na celu zachęcanie do stosowania podejścia zrównoważonego środowiskowo w całym łańcuchu, zmniejszenie śladu ekologicznego, promowanie innowacyjnego i sprzyjającego włączeniu społecznemu ekoprojektu, w tym w kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym, aby ukierunkować społeczeństwo na bardziej odpowiedzialne zachowania środowiskowe.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków w odniesieniu do przyszłych zaproszeń do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 13 ; (II) działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 14 ; (III) działalność związaną ze składowiskami odpadów, spalarniami 15 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 16 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.


Inwestycja 4.1: Centrum turystyki cyfrowej

Celem tego środka jest umożliwienie całemu ekosystemowi turystycznemu zwiększenia, integracji i rozpowszechniania własnej oferty. Środek ten polega na utworzeniu centrum turystyki cyfrowej, dostępnego za pośrednictwem specjalnej platformy internetowej.

Reforma 4.1: Rozporządzenie w sprawie organizacji zawodów przewodników turystycznych

Uzupełnieniem inwestycji w centrum turystyki cyfrowej jest reforma mająca na celu usprawnienie przepisów dotyczących przewodników turystycznych. Środek przewiduje, z należytym uwzględnieniem lokalnych regulacji, organizację zawodową przewodników turystycznych i ich obszar pochodzenia. Systematyczne i jednolite stosowanie reformy pozwoliłoby uregulować podstawowe zasady zawodu i ujednolicić poziom świadczenia usług na całym terytorium kraju, co miałoby pozytywny wpływ na rynek. Reforma obejmuje szkolenia i dalsze szkolenia w celu jak najlepszego wsparcia oferty.

C.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Miara

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe 
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C3-2

Inwestycje – 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Opublikowane zasoby cyfrowe i medialne

NIE DOT.

Numer

0

65 000 000

KW. 4

2025

Publikuje się co najmniej 65000000 cyfrowych zasobów medialnych.

M1C3-3

Inwestycje – 1.2 Usunięcie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Cel

Interwencje na rzecz usunięcia barier fizycznych i poznawczych w muzeach, zabytkach, strefach archeologicznych i parkach, archiwach i bibliotekach

NIE DOT.

Numer

0

617

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydawane są dla co najmniej 617 muzeów, zabytków, stref archeologicznych i parków, archiwów i bibliotek.

M1C3-4

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Interwencje w publicznych muzeach i obiektach kultury, salach teatralnych i kinach zamkniętych (pierwsza partia)

NIE DOT.

Numer

0

80

KW. 3

2023

Wskaźnik ten odnosi się do liczby przeprowadzonych interwencji, czego dowodem jest certyfikacja regularnego wykonywania prac.

Rodzaje interwencji, które należy zakończyć, obejmują:

- planowanie techniczne i ekonomiczno-finansowe, audyty energetyczne, wstępne analizy środowiskowe, ocena oddziaływania na środowisko, ulgi i oceny mające na celu identyfikację kluczowych kwestii, określenie wynikających z nich interwencji na rzecz poprawy charakterystyki energetycznej;

- wystąpienia dotyczące przegród zewnętrznych budynku;

- interwencje polegające na wymianie/nabyciu sprzętu, narzędzi, systemów, urządzeń, cyfrowego oprogramowania użytkowego, a także akcesoriów służących do ich eksploatacji, nabywania patentów, licencji i know-how;

- instalacja inteligentnych systemów zdalnej kontroli, regulacji, zarządzania, monitorowania i optymalizacji zużycia energii (inteligentne budynki) i emisji zanieczyszczeń, również poprzez wykorzystanie koszyków technologicznych.

M1C3-5

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje dotyczące muzeów państwowych i obiektów kultury, sal teatralnych i kin (druga partia)

NIE DOT.

Numer

80

420

KW. 4

2025

Świadectwa ukończenia prac wydaje się w odniesieniu do co najmniej 340 interwencji, w tym w odniesieniu do:

1.planowanie techniczne i ekonomiczno-finansowe, audyty energetyczne, wstępne analizy środowiskowe, ocena oddziaływania na środowisko, ulgi i oceny mające na celu identyfikację kluczowych kwestii, określenie wynikających z nich interwencji na rzecz poprawy charakterystyki energetycznej;

2.wystąpienia dotyczące przegród zewnętrznych budynku;

3.interwencje polegające na wymianie/nabyciu sprzętu, narzędzi, systemów, urządzeń, cyfrowego oprogramowania użytkowego, a także akcesoriów służących do ich eksploatacji, nabywania patentów, licencji i know-how;

4.instalacja inteligentnych systemów zdalnej kontroli, regulacji, zarządzania, monitorowania i optymalizacji zużycia energii (inteligentne budynki) i emisji zanieczyszczeń, również poprzez wykorzystanie koszyków technologicznych.

M1C3-6

Reforma – 3.1 Minimalne kryteria środowiskowe dotyczące wydarzeń kulturalnych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu określającego kryteria społeczne i środowiskowe w zamówieniach publicznych na wydarzenia kulturalne finansowane ze środków publicznych

Przepis dekretu wymieniający wejście w życie dekretu w sprawie przyjęcia minimalnych kryteriów środowiskowych dla wydarzeń kulturalnych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Kryteria przyjmuje się w odniesieniu do następujących aspektów: ograniczenie wykorzystania papieru i druków, stosowanie materiałów przyjaznych dla środowiska, konfiguracja etapów z materiałami pochodzącymi z recyklingu i ponownego wykorzystania oraz zrównoważone wyposażenie, gadżety o niskim wpływie na środowisko, wybór lokalizacji w oparciu o ochronę różnorodności biologicznej, usługi gastronomiczne o niewielkim wpływie na środowisko, transport w celu dotarcia do wydarzenia i transport materiałów, zużycie energii na potrzeby organizacji wydarzenia.

Kryteria społeczne promujące dostępność i włączenie społeczne obejmują: promowanie dostępności dla osób niepełnosprawnych; promowanie możliwości zatrudnienia młodzieży, osób długotrwale bezrobotnych, osób należących do grup defaworyzowanych (takich jak pracownicy migrujący i mniejszości etniczne) oraz osób niepełnosprawnych; zapewnienie równego dostępu do zamówień przedsiębiorstwom, których właściciele lub pracownicy należą do grup etnicznych lub mniejszościowych, takich jak spółdzielnie, przedsiębiorstwa społeczne i organizacje nienastawione na zysk; promowanie godnej pracy rozumianej jako prawo do produktywnej i swobodnie wybranej pracy, do podstawowych zasad i praw w pracy, do godnego wynagrodzenia, ochrony socjalnej i dialogu społecznego.

Reforma obejmuje wydarzenia kulturalne, takie jak wystawy, festiwale i imprezy widowiskowe.

M1C3-7

Inwestycje – 3.3 Budowanie potencjału podmiotów działających w dziedzinie kultury w celu zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną.

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych z organizacją wdrażającą/beneficjentami w odniesieniu do wszystkich interwencji mających na celu zarządzanie transformacją cyfrową i ekologiczną podmiotów działających w sektorze kultury

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych dla organizacji i sieci, które są odpowiedzialne za realizację działań w zakresie budowania zdolności NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wybrane organy wykonawcze są wyspecjalizowanymi organizacjami lub sieciami posiadającymi umiejętności i doświadczenie zarówno w dziedzinie szkolenia, jak i w dziedzinie produkcji kulturalnej, środowiska, zarządzania kulturą i szkoleń.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w odniesieniu do projektów wybranych w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-8

Inwestycje – 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na rozwój portalu turystyki cyfrowej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na rozwój portalu turystyki cyfrowej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na rozwój portalu turystyki cyfrowej.

Portal turystyki cyfrowej zmodernizuje obecny portal Italia.it poprzez wdrożenie chmury obliczeniowej i otwartej architektury, co w znacznym stopniu sprzyja wzajemnemu połączeniu z ekosystemem. Zmodernizowany portal zawiera: stworzenie nowego interfejsu frontu i drzewa nawigacyjnego; przegląd układu, struktury i funkcji sekcji, stron i artykułów; wprowadzenie map; zarządzanie wielojęzyczne (w momencie przełączania portal zostanie zaprezentowany w języku włoskim i angielskim). Integracja pozostałych obecnie obsługiwanych języków jest spodziewana w miesiącach bezpośrednio następujących po oddaniu do eksploatacji.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-9

Inwestycje 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Cel

Rejestracja podmiotów turystycznych w centrum turystyki cyfrowej

NIE DOT.

Numer

0

20 000

KW. 2

2024

Liczba operatorów turystycznych zarejestrowanych w węźle (która może obejmować między innymi hotele, organizatora wycieczek i firmy określone kodami ATECO 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i inne struktury należące do sektora) wynosi co najmniej 20000.

Co najmniej 7400 operatorów turystycznych (tj. 37 % z 20000) musi znajdować się na południu.

M1C3-10

Reforma 4.1 Regulacja dotycząca zawodów przewodników turystycznych.

Kamień milowy

Definicja normy krajowej dla przewodników turystycznych

Definicja minimalnego standardu krajowego nie oznacza utworzenia nowego zawodu regulowanego. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Definicja minimalnego standardu krajowego nie oznacza utworzenia nowego zawodu regulowanego.

Reforma przewiduje również szkolenia i doskonalenie zawodowe w celu lepszego wspierania oferty. Reforma kwalifikuje się jako metoda uzyskiwania unikalnych kwalifikacji zawodowych, przyjęta zgodnie z jednolitymi standardami na szczeblu krajowym w drodze ustawy krajowej, a następnie wykonawczych dekretów ministerialnych w sprawie ustaleń między regionami państw.

M1C3-11

Inwestycje 1.3 – Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów:

poprawa efektywności energetycznej w miejscach kultury

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury (MIC) dotyczący przydziału zasobów w celu poprawy efektywności energetycznej w miejscach kultury NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Miejsca kultury odnoszą się do kin, teatrów i muzeów.

(INV. 1.3) W przypadku muzeów i miejsc kultury w celu poprawy efektywności energetycznej interwencja jest realizowana poprzez uznanie wniosków projektowych w państwowych ośrodkach kultury w Ministerstwie Kultury (MiC) w przypadku celu 1. W przeciwnym razie identyfikacja instytucji niepaństwowych w przypadkach celu 2 i 3 dokonywana jest w drodze zaproszeń do składania ofert.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

C3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycja 4.1: Centrum turystyki cyfrowej

Celem tego środka jest umożliwienie całemu ekosystemowi turystycznemu zwiększenia, integracji i rozpowszechniania własnej oferty. Środek ten polega na utworzeniu centrum turystyki cyfrowej, dostępnego za pośrednictwem specjalnej platformy internetowej.

Inwestycja 2.1: Atrakcyjność małych historycznych miast

Celem tego środka jest wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w oparciu o rewitalizację kulturową małych miast oraz rozwój lokalnej gospodarki, a w szczególności turystyki. Inwestycja polega na wspieraniu infrastruktury, usług i działań kulturalnych, społecznych i związanych z turystyką.

Inwestycje 2.2: Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

Celem tego środka jest poprawa otoczenia wiejskiego i wiejskiego. Środek polega na wspieraniu restauracji prywatnych budynków wiejskich.

Inwestycja 2.3: Programy mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Celem tego środka jest zachowanie i wzmocnienie zabytkowych parków i ogrodów, ochrona ich dziedzictwa kulturowego i historycznego przy jednoczesnym zwiększeniu dostępności, bezpieczeństwa i użyteczności publicznej. Środek ten polega na odnowieniu historycznych parków i ogrodów, wspieraniu odbudowy, zrównoważonego zarządzania i szkolenia zawodowego, zapewnieniu długoterminowej ochrony i wzmocnieniu ich roli kulturalnej, edukacyjnej i środowiskowej.

Inwestycja 2.4: Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa FEC i schronisk dla dzieł sztuki (Recovery Art)

Celem tego środka jest zmniejszenie ryzyka sejsmicznego w miejscach kultu. Inwestycja polega na wdrożeniu antysejsmicznego planu działań zapobiegawczych, przeprowadzeniu modernizacji sejsmicznej budynków kultu, rewitalizacji obiektów dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto) oraz budowie schronisk dla dzieł sztuki.

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Środek ten ma na celu wspieranie przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki. Obejmuje on ulgę podatkową na prace mające na celu poprawę warunków zakwaterowania, fundusz gwarancyjny ułatwiający dostęp do kredytów przedsiębiorstwom w tym sektorze (poprzez specjalną sekcję Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP), uruchomienie funduszu tematycznego EBI na rzecz turystyki w celu wspierania innowacyjnych inwestycji w tym sektorze, fundusz kapitałowy (Krajowy Fundusz Turystyczny) na rzecz przebudowy nieruchomości o dużym potencjale turystycznym. Dodatkowe instrumenty finansowe (FRI – Fondo Rotativo) uzupełniają wyżej wymienione środki mające na celu wsparcie przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki. Powyższe interwencje przeprowadza się zgodnie z polityką inwestycyjną zgodną z celami rozporządzenia (UE) 2021/241, w tym w odniesieniu do stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód”, jak określono szczegółowo w wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” na podstawie rozporządzenia w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (2021/C58/01).

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), umowa prawna i późniejsza polityka inwestycyjna instrumentów finansowych:

I.wymagać stosowania wytycznych technicznych Komisji dotyczących kontroli zrównoważonego charakteru projektów w odniesieniu do Funduszu InvestEU; oraz

II.należy wykluczyć następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 17 ; (II) działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 18 ; (III) działalność związaną ze składowiskami odpadów, spalarniami 19 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 20 ; oraz (iv) działalności, w ramach której długotrwałe unieszkodliwianie odpadów może powodować szkody dla środowiska; oraz

III.wymagać weryfikacji zgodności projektów z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska przez podmiot, któremu powierza się zadania, lub pośrednika finansowego w odniesieniu do wszystkich transakcji, w tym transakcji zwolnionych z kontroli zrównoważonego charakteru projektów.

Inwestycje 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Celem tego środka jest zwiększenie konkurencyjności włoskiego sektora filmowego i audiowizualnego. Inwestycja polega na renowacji studiów i budowie nowych, usprawnieniu działalności produkcyjnej. Może to obejmować między innymi wykorzystanie nowych technologii, ochronę i cyfryzację dziedzictwa audiowizualnego w eksperymentalnym Centrum Kinematografii, a także wzmocnienie profili zawodowych i umiejętności w sektorze poprzez działania szkoleniowe prowadzone przez Cinecittà i eksperymentalne Centrum Kinematografii.

Inwestycja 4.3: Caput Mundi Next Generation EU na rzecz wielkich imprez turystycznych.

Celem tego środka jest poprawa doświadczeń związanych z wielkimi imprezami turystycznymi oraz zwiększenie zrównoważonego charakteru turystyki poprzez renowację zabytków, tworzenie alternatywnych rozwiązań turystycznych i kulturowych w odniesieniu do zatłoczonych obszarów, cyfryzację usług kulturalnych i turystycznych oraz rozwój terenów zielonych. Inwestycja polega na przyjęciu i wdrożeniu programu „Caput Mundi”, obejmującego odbudowę dóbr kulturowych i historycznych, renowację terenów zielonych i obiektów historycznych oraz stworzenie usług cyfrowych dla turystyki.

C.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C3-9bis

Inwestycje 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Cel

Rejestracja podmiotów turystycznych w centrum turystyki cyfrowej i dostęp do usług świadczonych przez Centrum

NIE DOT.

Numer

20 000

35 000

KW. 4

2025

W centrum rejestruje się co najmniej 35000 operatorów turystycznych (które mogą obejmować m.in. hotel, organizatora wycieczek i firmy określone kodami ATECO 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i inne struktury należące do sektora).

Następujące usługi są dostępne dla operatorów turystycznych zarejestrowanych w centrum turystyki cyfrowej:

·Usługi komunikacyjne dla operatorów turystycznych w celu proponowania ich oferty;

·Narzędzia analizy danych i modele prognostyczne wspierające podejmowanie decyzji w oparciu o dane;

·Szkolenia w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji;

·Usługi dla MŚP działających w sektorze turystyki w celu wspierania innowacji.

M1C3-12

Inwestycje 2.1 – Czynność małego miasta historycznego

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków gminom w celu zwiększenia atrakcyjności małych miast historycznych

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury dotyczący przydziału środków gminom w celu zwiększenia atrakcyjności małych miast historycznych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przydziela gminom środki na atrakcyjność małych miast historycznych.

Gminy zaangażowane w zwiększenie atrakcyjności małego historycznego miasta odnoszą się do 250 gmin/wsi, które przekazały Ministerstwu Kultury programy interwencji.

Kryteria wyboru 250 wsi (Inv. 2.1) są współdzielone przez MiC, regiony, ANCI i obszary wewnętrzne, które: wstępnie określają one obszary terytorialne kwalifikujące się do (Inv2.1) ze względu na komplementarność różnych programów. Następnie wyboru wsi dokonuje się na podstawie a) kryteriów terytorialnych, gospodarczych i społecznych (wskaźników statystycznych), b) zdolności projektu do wywierania wpływu na atrakcyjność turystyczną i zwiększenia uczestnictwa w kulturze. Wzięto pod uwagę następujące wskaźniki statystyczne: Wielkość demograficzna (gminy z ok. & 5000 inhab.) i tendencja; ruch turystyczny, odwiedzający muzeum; wielkość demograficzna (gminy z pop.) < 5000 osób) i tendencja; przepływy turystyczne, zwiedzający muzea; spójność oferty turystycznej (hotele i inne hotele, B&B, pokoje i wynajem lokali mieszkalnych); trend demograficzny w gminie; stopień uczestnictwa ludności w kulturze; spójność przedsiębiorstw działających w sektorze kultury, sektorze kreatywnym i turystycznym (nastawionych na zysk i nienastawionych na zysk) oraz powiązanych pracowników.

Spójność przedsiębiorstw z branży kultury, branży twórczej i turystycznej (nastawionych na zysk i nienastawionych na zysk) oraz powiązanych pracowników. Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków obejmuje:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 25 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

C) Zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu trwania programu i zakończenia programu.

M1C3-13

Inwestycje 2.2 – Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków na ochronę i poprawę architektury i krajobrazu wiejskiego

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury (MIC) w sprawie przydziału środków na ochronę i poprawę architektury i krajobrazu wiejskiego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przydziela środki na ochronę i poprawę architektury i krajobrazu wiejskiego.

W celu ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego (Inv 2.2) wybór aktywów, które mają zostać odzyskane, sprzyja zdolności inwestycji do wywarcia wpływu na cele ochrony wartości krajobrazu. Pierwszeństwo przyznaje się:

do aktywów zlokalizowanych na obszarach terytorialnych o wysokiej wartości krajobrazowej (aktywa znajdujące się na obszarach o znaczeniu krajobrazowym lub istotnym interesie publicznym (art. 142–139 DLgs 42/2004), do krajobrazów uznanych przez UNESCO, GIAHS FAO;

do aktywów już dostępnych do użytku publicznego lub aktywów, na które właściciel zgadza się być dostępny, w tym w ramach lokalnych i scalonych układów i sieci;

— do „projektów obszarowych”, przedstawianych zbiorczymi tematami, zdolnych do skuteczniejszego osiągnięcia celów w zakresie rewitalizacji krajobrazu;

— projekty zlokalizowane na obszarach, które wzmacniają integrację i synergię z innymi kandydatami do PNRR i innymi planami/projektami o charakterze terytorialnym wspieranymi przez program krajowy (Ministerstwo Kultury).

W celu określenia rodzajów architektury obszarów wiejskich będących przedmiotem interwencji można odnieść się do dekretu MiBAC z dnia 6 października 2005 r. (w wykonaniu ustawy z dnia 24 grudnia 2003 r., nr 378 – ochrona i poprawa architektury obszarów wiejskich). Wstępnie kryteria mogą dotyczyć: stan ochrony aktywów, poziomy wykorzystania, rola, jaką aktywa te odgrywają w kontekście terytorialnym i miejskim.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-14

Inwestycje 2.3 – Programy mające na celu wzmocnienie tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów: projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Przepis dekretu wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury dotyczący przydziału środków na projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przydziela środki organom administracji odpowiedzialnej za projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych.

Zabytkowe parki i ogrody (Inv. 2.3) przedmiotem interwencji są wyłącznie chronione dobra kultury, w odniesieniu do których zgłoszono zainteresowanie artystyczne lub historyczne. Mogą one należeć zarówno do Państwowego Ministerstwa Kultury, jak i do majątku niepaństwowego. Wyboru dokonuje się na podstawie kryteriów określonych przez grupę koordynacyjną techniczno-naukową, w skład której wchodzą przedstawiciele MiC, Uniwersytetu, ANCI, stowarzyszeń sektorowych.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-15

Inwestycja 2.4 – Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa FEC i schronisk dla dzieł sztuki

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków na bezpieczeństwo sejsmiczne zamiast kultu i renowację dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto)

Przepis zawarty w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury dotyczący przydziału środków na bezpieczeństwo sejsmiczne zamiast kultu i renowację dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury określa podmiot wdrażający oraz kwalifikowalność i finansowanie budynków objętych interwencjami i typologią.

(INV 2.4) Środki zapobiegania sejsmizmowi i bezpieczeństwa miejsc kultu dotyczą obszarów dotkniętych kilkoma trzęsieniami ziemi, które od 2009 r. dotykają regiony Włoch (Abruzja, Lacjum, Marche i Umbria).

Interwencje FEC (Fondo Edifici di Culto) są wybierane na podstawie stanu zachowania aktywów dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto).

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-16

Inwestycje – 2.1 Czynność małych historycznych miast

Kamień milowy

Przyjęcie dekretu(-ów) zawierającego(-ych) wykaz przedsiębiorstw, którym przyznano wsparcie w małych miastach historycznych

Przyjęcie dekretu(-ów) o umieszczeniu w wykazie przedsiębiorstw, którym przyznano wsparcie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Przyjęcie dekretu(-ów) zawierającego(-ych) wykaz co najmniej 1800 przedsiębiorstw, którym przyznano wsparcie w małych miastach historycznych.

M1C3-16bis

Inwestycje – 2.1 Czynność małych historycznych miast

Cel

Interwencje w zakresie rewitalizacji kulturowej małych miast historycznych

NIE DOT.

Numer

0

3 250

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót budowlanych lub świadectwa realizacji usług lub dostaw są wydawane dla co najmniej 3250 interwencji, z czego 400 w linii A.

M1C3-17

Inwestycje – 2.2 Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

Cel

Interwencje na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego

NIE DOT.

Numer

0

3 900

KW. 2

2026

Wydaje się zaświadczenia o zakończeniu prac w odniesieniu do co najmniej 3900 aktywów.

M1C3-18

Inwestycja 2.3 Programy na rzecz poprawy tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Cel

Liczba przekwalifikowanych parków i ogrodów historycznych

NIE DOT.

Numer

0

100

KW. 4

2025

Wydaje się zaświadczenia o zakończeniu prac związanych z przekwalifikowywaniem co najmniej 100 parków i ogrodów historycznych.

M1C3-19

Inwestycje – 2.4 Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto) oraz schroniska dla dzieł sztuki (Recovery Art)

Cel

Interwencje na rzecz bezpieczeństwa sejsmicznego w miejscach kultu, odbudowy dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto) i schronisk dla dzieł sztuki

NIE DOT.

Numer

0

700

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydaje się dla co najmniej 700 interwencji, z czego co najmniej 3 schroniska dla dzieł sztuki.

„M1C3-20

Inwestycje – 3.2 Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Kamień milowy

Podpisanie umów między podmiotem wdrażającym Cinecittà SPA a spółkami dotyczącymi budowy dziewięciu studiów

Podpisanie umów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Podpisanie umów między organem wdrażającym, Cinecittà SPA i spółkami w sprawie budowy dziewięciu studiów.

Interwencja ta obejmuje budowę nowych studiów, rewitalizację istniejących studiów, inwestycje w nowe technologie cyfrowe, systemy i usługi mające na celu wzmocnienie studiów filmowych Cinecittà zarządzanych przez Cinecittà S.p.A.

Umowa między podmiotem realizującym Cinecittà S.p.A. a przedsiębiorstwami zawiera kryteria wyboru/kwalifikowalności do celów zgodności z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01) objętych wsparciem aktywów/działań lub przedsiębiorstw.

Zobowiązanie/cel dotyczący zainwestowania 20 % w aktywa/działania lub przedsiębiorstwa spełniające kryteria wyboru dotyczące znakowania cyfrowego i 70 % z kryteriami wyboru w odniesieniu do monitorowania wydatków na cele związane z klimatem.

M1C3-21

Inwestycje – 3.2 Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Cel

Liczba wybudowanych lub wyremontowanych studiów

NIE DOT.

Numer

0

9

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót są wydawane w odniesieniu do budowy lub renowacji co najmniej 9 studiów.

Dostawa towarów, usług i robót dla Centrum Kinematografii Doświadczalnej w następujących liniach: (i) stworzenie wirtualnego zestawu na żywo; platforma e-uczenia się dla kinematografii; (III) cyfryzacja działań w zakresie uczenia się i nauczania; (IV) cyfryzacja i ochrona dziedzictwa audiowizualnego.

M1C3-22

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz:

Fundusz tematyczny Europejskiego Banku Inwestycyjnego;

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W polityce inwestycyjnej określa się co najmniej: charakter, zakres i operacje objęte wsparciem, beneficjentów objętych pomocą, kryteria kwalifikowalności beneficjentów finansowych i ich wybór w drodze otwartego zaproszenia; oraz przepisy dotyczące reinwestowania potencjalnych środków powracających na te same cele polityki.

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % funduszu zostanie przeznaczone na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-23

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna dla Narodowego Funduszu Turystyki,

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Fundusz jest przeznaczony na zakup, restrukturyzację i rekwalifikację włoskich nieruchomości w celu wsparcia rozwoju turystyki na obszarach najbardziej dotkniętych kryzysem lub na obszarach marginalnych (obszary przybrzeżne, mniejsze wyspy, regiony ultraperyferyjne oraz obszary wiejskie i górskie).

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-24

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz Gwarancyjny dla MŚP,

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % funduszu zostanie przeznaczone na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-25

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna dla Fondo Rotativo

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % funduszu zostanie przeznaczone na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-26

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu wykonawczego w sprawie ulgi podatkowej na przebudowę obiektów zakwaterowania.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy budżetowej umożliwiający ulgi podatkowe oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Aktem odniesienia dla przyznania ulgi podatkowej jest ustawa nr 83 z dnia 31 maja 2014 r., w której wprowadzono przyznanie ulgi podatkowej na interwencje związane z przebudową obiektów zakwaterowania turystycznego.

Kryteria wyboru/kwalifikacji dotyczące zgodności wspieranych aktywów/działań i beneficjentów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), wymagające co najmniej stosowania wykazu wykluczenia oraz zgodności wspieranych aktywów/działań i beneficjentów z odpowiednim unijnym i krajowym dorobkiem prawnym w zakresie ochrony środowiska, a także zapewnienie zgodności.

M1C3-27

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich imprez turystycznych

Cel

Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych, których przekwalifikowanie osiągnęło średnio 50 % udziałów Stato Avanzamento Lavori (SAL) (pierwsza partia)

NIE DOT.

Numer

0

100

KW. 4

2024

Cel ten należy osiągnąć, gdy średni postęp w przekwalifikowaniu 100 obiektów kulturalnych i turystycznych osiągnie 50 % statusu awansu wskazanego w statucie Avanzamento Lavori (SAL).

M1C3-28

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw wspieranych z dotacji lub ulgi podatkowej na infrastrukturę lub usługi

NIE DOT.

Numer

0

2 700

KW. 4

2025

Dekret(-y) przyznający ulgę podatkową lub dotację co najmniej 2700 przedsiębiorstwom, które zainwestowały w infrastrukturę lub usługi, zdegradowane przez ponowne rozpatrzenie wniosku o wypłatę.

M1C3-29

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba projektów turystycznych, które mają być wspierane z funduszy tematycznych Europejskiego Banku Inwestycyjnego

NIE DOT.

Numer

0

70

KW. 2

2026

Wybrani pośrednicy finansowi zawierają z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania dotyczące wsparcia, za pośrednictwem funduszy tematycznych EBI, co najmniej 70 projektów turystycznych.

M1C3-30

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność turystyki

przedsiębiorstwa

Cel

Fundusze tematyczne Europejskiego Banku Inwestycyjnego:

Wypłata na rzecz Funduszu łącznej kwoty 350 000 000 EUR

NIE DOT.

Numer

0

350 000 000

KW. 4

2022

Wypłata środków jest zgodna z polityką inwestycyjną określoną w kamieniu Kamień milowy.

M1C3-31

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Narodowy Fundusz Turystyki:

Wypłata na rzecz Funduszu łącznej kwoty 150 000 000 EUR na wsparcie kapitałowe

NIE DOT.

Numer

0

150 000 000

KW. 4

2022

Wypłata środków jest zgodna z polityką inwestycyjną określoną w kamieniu Kamień milowy.

M1C3-32

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw, które mają otrzymać wsparcie z Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP

NIE DOT.

Numer

0

1 000

KW. 4

2025

Pismo końcowe udzielające gwarancji wydaje się na rzecz co najmniej 1000 przedsiębiorstw.

M1C3-33

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Fondo Rotativo:
Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Numer

0

300

KW. 4

2025

Prawne umowy w sprawie finansowania podpisane w celu wsparcia, za pośrednictwem Fondo Rotativo, co najmniej 300 przedsiębiorstw.

M1C3-35

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU dla wielkich imprez turystycznych

Kamień milowy

Podpisanie każdej umowy dotyczącej sześciu projektów między Ministerstwem Turystyki a beneficjentami/organami wdrażającymi

Publikacja umowy programowej między Ministerstwem Turystyki, gminą stolicy Rzymu i innymi zaangażowanymi podmiotami NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Umowy podpisuje się w odniesieniu do 6 projektów:  
1) rzymskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia UE-Next Generation; Od Pagana Rzymu do chrześcijańskiego Rzymu – ścieżki Jubilee; 3) #Lacittàcondivisa; 4) #Mitingodiverde; 5) Romowie 4.0; 6) #Amanotesa

Wykaz beneficjentów/organów wykonawczych obejmuje: Miasto stołeczne Rzymu; Archeologiczna nadrzędność dziedzictwa kulturowego, środowiskowego i krajobrazowego Rzymu (MIC); Park archeologiczny Colosseum; Park archeologiczny Appia Antica; Diecezja Rzymu; Ministerstwo Turystyki; Region Lacjum.

Przed ogłoszeniem zaproszenia do składania ofert kryteria wyboru i udzielenia zamówienia oraz specyfikę projektów określa się wraz z odpowiednimi zasobami.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-36

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich imprez turystycznych

Cel

Liczba interwencji w obiektach kulturalnych i turystycznych

NIE DOT.

Numer

0

200

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót budowlanych lub usług wydaje się w odniesieniu do co najmniej 200 interwencji wymienionych w programie Caput Mundi.

   

D. MISJA 2 KOMPONENT 1: Gospodarka o obiegu zamkniętym, sektor rolno-spożywczy i transformacja ekologiczna 

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje inwestycje i reformy w zakresie gospodarowania odpadami, gospodarki o obiegu zamkniętym, wsparcia dla rolno-spożywczych łańcuchów wartości i transformacji ekologicznej. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zwiększenie konkurencji w zakresie gospodarowania odpadami i lokalnych usług publicznych w ramach komponentu „otoczenie biznesu” oraz zwiększenie zużycia wody w rolnictwie. Komponent ten stanowi odpowiedź na zalecenia dla poszczególnych krajów dotyczące ukierunkowania inwestycji na transformację ekologiczną, w tym na gospodarkę o obiegu zamkniętym.  

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „koncentrowania inwestycji na zielonej i cyfrowej transformacji, w szczególności na [...] gospodarkę odpadami i gospodarką wodną” (zalecenie 3, 2020 r.) oraz „koncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] i na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem również różnic regionalnych” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2019). 

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). 

 

D.1.    Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Gospodarki o obiegu zamkniętym

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym 

Reforma ta polega na przyjęciu szeroko zakrojonej krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym obejmującej nowy cyfrowy system identyfikowalności odpadów, zachęty podatkowe wspierające działania w zakresie recyklingu i wykorzystania surowców wtórnych, przegląd opodatkowania środowiskowego, prawo do ponownego użycia i naprawy, reformę systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i konsorcjów, wsparcie dla istniejących narzędzi regulacyjnych (takich jak przepisy dotyczące zniesienia statusu odpadów i minimalne kryteria środowiskowe w ramach zielonych zamówień publicznych) oraz wsparcie projektu symbiozy przemysłowej. Reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i konsorcjów uwzględnia również potrzebę bardziej efektywnego wykorzystania wkładu środowiskowego w celu zapewnienia stosowania przejrzystych i niedyskryminacyjnych kryteriów. Utworzony zostanie specjalny organ nadzorczy w celu monitorowania funkcjonowania i skuteczności systemów konsorcjów pod przewodnictwem Ministerstwa Transformacji Ekologicznej (MITE). Środek ten dotyczy wszystkich konsorcjów (nie tylko systemu pakowania CONAI). 

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych 

Reforma ta obejmuje wsparcie techniczne ze strony rządu dla władz lokalnych w zakresie wdrażania unijnych i krajowych regulacji w zakresie ochrony środowiska, opracowywania planów i projektów dotyczących gospodarowania odpadami oraz procedur przetargowych. Wsparcie w zakresie procedur przetargowych gwarantuje, że koncesje na gospodarowanie odpadami są przyznawane w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny, zwiększając konkurencyjne procesy w celu osiągnięcia lepszych standardów w zakresie usług publicznych. Reforma ta wspiera zatem wdrożenie reform gospodarowania odpadami zaproponowanych w ramach komponentu dotyczącego reformy otoczenia biznesu. Wsparcie techniczne obejmuje również zielone zamówienia publiczne. 



Inwestycje 2.1 – Plan logistyki dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Celem tej inwestycji jest zachęcanie do redukcji emisji na etapach transportu i logistyki w sektorze rolno-spożywczym, pobudzanie cyfryzacji tego sektora i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych. Środek ten polega na przyznaniu wsparcia na inwestycje materialne i niematerialne.

Inwestycje 2.2 – Park rolno-słoneczny 

Celem tej inwestycji jest zwiększenie zrównoważonego charakteru i konkurencyjności sektora rolnego. Środek ten polega na przyznaniu wsparcia na inwestycje w struktury sektora rolnego, hodowlanego i rolno-przemysłowego w celu zainstalowania paneli fotowoltaicznych, a także na interwencje uzupełniające. 

Inwestycje 2.3 – Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym 

Celem tej inwestycji jest stymulowanie innowacji w sektorze rolnym i spożywczym. Środek ten polega na udzieleniu wsparcia na inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne.

Inwestycje 3.3 – Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych 

Celem tej inwestycji jest projektowanie i produkcja treści cyfrowych w celu zwiększenia świadomości na temat wyzwań środowiskowych i klimatycznych. Inwestycja polega na utworzeniu platformy internetowej wolnej od subskrypcji w celu stworzenia repozytorium materiałów edukacyjnych i rekreacyjnych na tematy związane ze środowiskiem.

D.2.    Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego 

Numer porządkowy 

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) 

Kamień milowy/wartość docelowa 

Nazwa 

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych) 

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych) 

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania 

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej 

Jednostka miary 

Bazowy 

Cel 

Kwartał 

Rok 

M2C1-1 

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym 

Kamień milowy 

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym 

Przepis dekretu ministerialnego wskazujący na wejście w życie NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2022 

Dekret ministerialny w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym zawiera co najmniej następujące środki: 

·nowy cyfrowy system identyfikowalności odpadów, który będzie wspierał z jednej strony rozwój rynku wtórnego surowców (poprzez ustanowienie jasnych ram dostaw surowców wtórnych) z drugiej strony organów kontrolnych w zakresie zapobiegania nielegalnemu gospodarowaniu odpadami i zwalczania go. 

·zachęty podatkowe mające na celu wspieranie działalności związanej z recyklingiem i wykorzystywaniem surowców wtórnych; 

·przegląd środowiskowego systemu opodatkowania odpadów, aby uczynić recykling bardziej wygodnym niż składowanie i spalanie na całym terytorium kraju; 

·prawo do ponownego użycia i naprawy; 

·reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i konsorcjów w celu wsparcia osiągnięcia celów UE poprzez utworzenie specjalnego organu nadzorczego pod przewodnictwem MITE, którego zadaniem będzie monitorowanie funkcjonowania i skuteczności systemów konsorcjów; 

·wsparcie istniejących narzędzi regulacyjnych: Zniesienie przepisów dotyczących odpadów (krajowe i regionalne), minimalne kryteria środowiskowe (CAM) w ramach zielonych zamówień publicznych. Opracowanie/aktualizacja EOW i CAM dotyczą w szczególności budownictwa, tekstyliów, tworzyw sztucznych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE). 

·wsparcie projektu symbiozy przemysłowej za pomocą instrumentów regulacyjnych i finansowych.) 

M2C1-2 

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych 

Kamień milowy 

Zatwierdzenie zgody na opracowanie planu działania w zakresie budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych władz publicznych 

Publikacja zatwierdzonej umowy na stronie internetowej Ministerstwa 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2022 

Zatwierdza się porozumienie dotyczące opracowania planu działania w zakresie budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych organów publicznych we wdrażaniu w ramach procedur przetargowych minimalnych kryteriów środowiskowych (CAM) określonych ustawą (dekret ustawodawczy nr 50/2016 w sprawie zamówień publicznych) w ramach zielonych zamówień publicznych (GPP) i rozpoczęcia działania wspierającego. 

Wsparcie techniczne dla władz lokalnych (regionów, prowincji i gmin) zapewnia rząd (Ministerstwo Transformacji Ekologicznej, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i inne stosowne) za pośrednictwem przedsiębiorstw wewnętrznych. Wsparcie techniczne obejmuje: 

·pomoc techniczna we wdrażaniu unijnych i krajowych przepisów dotyczących ochrony środowiska; 

·wspieranie opracowywania planów i projektów dotyczących gospodarowania odpadami; 

·wspieranie procedur przetargowych, również w celu zapewnienia, aby koncesje na gospodarowanie odpadami były przyznawane w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny, co zwiększa konkurencyjność procesów w celu osiągnięcia lepszych standardów w zakresie usług publicznych. 

 

Ministerstwo Transformacji Ekologicznej opracowuje specjalny plan działania na rzecz budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych organów publicznych i profesjonalnych nabywców publicznych w stosowaniu do procedur przetargowych minimalnych kryteriów środowiskowych (CAM) określonych ustawą (dekret ustawodawczy nr 50/2016 w sprawie zamówień publicznych) w ramach zielonych zamówień publicznych. 

M2C1-3 

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Kamień milowy 

Publikacja ostatecznego rankingu w ramach systemu zachęt logistycznych 

Publikacja na stronie internetowej ministerstwa lub na innym kanale wsparcia 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2022 

Ostateczna klasyfikacja jest określona w dekrecie zatwierdzającym. 

System zachęt logistycznych obejmuje: 

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. 

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 32 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF. 

C) Zobowiązanie, że wkład cyfrowy inwestycji zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 27 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF. 

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu trwania programu i zakończenia programu. 

M2C1-4 

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny 

Cel 

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję 

NIE DOT. 

Procent 

30 

KW. 4 

2022 

Wskazanie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 30 % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję. Inwestycja jest realizowana za pomocą dwóch różnych procedur, które już istnieją, i podlega refinansowaniu. Procedury te przewidują wypłatę pożyczek przedsiębiorstwom, które spełniają wymogi i składają wniosek. 

M2C1-5 

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny 

Cel 

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję 

NIE DOT. 

Procent 

19 

32 

KW. 4 

2023 

Określa się projekty beneficjentów, których całkowita wartość wynosi co najmniej 32 % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję. Procedura wyboru przewiduje wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek. 

M2C1-6 

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny 

Cel 

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję 

NIE DOT. 

Procent 

32 

63.5 

KW. 2 

2024 

Wskazanie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 63,5 % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję. W procedurze wyboru przewiduje się wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek. 

M2C1-6bis 

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny 

Cel 

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję 

NIE DOT. 

Procent 

63.5 

100 

KW. 4 

2024 

Wskazanie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 100 % dodatkowych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję. Procedura wyboru przewiduje wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek 

M2C1-7 

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym 

Cel 

Publikacja ostatecznych rankingów wraz z określeniem ostatecznych odbiorców. 

NIE DOT. 

Numer 

10 000

KW. 4 

2024 

Wskazanie co najmniej 10000 ostatecznych odbiorców inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce.

Inwestycje uwzględniają co najmniej jeden z następujących elementów: 

— Zastąpienie większej liczby 

zanieczyszczające pojazdy terenowe 

— Wprowadzenie rolnictwa precyzyjnego i maszyn dla rolnictwa 4.0 

Zastąpienie bardziej przestarzałych urządzeń dla wytwórni oliwek 

W celu zapewnienia zgodności z zasadą „nie”. 

Zgodnie z zasadą „znacząca ciepło” pojazdy terenowe muszą być bezemisyjne lub napędzane wyłącznie biometanem, który musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II). 

Producenci biopaliw i biometanu oraz biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowód zrównoważonego rozwoju) wydawane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. 

Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa. 

M2C1-8 

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym 

Cel 

Wsparcie inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce 

NIE DOT. 

Numer 

10 000

KW. 2 

2026 

Świadectwa ukończenia lub „świadectwo regularnej realizacji(„Attestazione di regolare esecuzione”) wydane w odniesieniu do co najmniej 10000 projektów w zakresie innowacji w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce, na które przyznano wsparcie finansowe.

Wspierane inwestycje to: 

- Wymiana bardziej zanieczyszczających pojazdów terenowych

- Wprowadzenie rolnictwa precyzyjnego

- Zastąpienie bardziej przestarzałych urządzeń dla wytwórni oliwek

W celu zapewnienia zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” pojazdy terenowe muszą być bezemisyjne lub napędzane wyłącznie biometanem, który musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II). 

Producenci biopaliw i biometanu oraz biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowód zrównoważonego rozwoju) wydawane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa. 

M2C1-9 

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny 

Cel 

Wytwarzanie energii elektrycznej w elektrowniach ropopochodnych 

NIE DOT. 

kW 

1 550 000

KW. 2 

2026 

Certyfikaty instalacji wydane dla zainstalowanej mocy wytwórczej energii słonecznej o mocy co najmniej 1 550 000 kW.

M2C1-11 

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych 

Kamień milowy 

Uruchomienie platformy internetowej i umowy z autorami 

Powiadomienie o podpisaniu umowy z producentami treści NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2022 

Publiczne uruchomienie platformy internetowej i podpisanie ostatecznych porozumień z „producentami treści”. Projekty mają na celu opracowanie co najmniej 180 podcastów, lekcji wideo dla szkół i treści wideo opracowanych i dostępnych na platformie internetowej na temat transformacji ekologicznej. 

M2C1-12 

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych 

Cel 

Podcasty na temat transformacji środowiskowej 

NIE DOT. 

Numer 

180 

KW. 2 

2025 

Co najmniej 180 podcastów opublikowanych na platformie internetowej. 

D.3.    Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami 

Reforma ta polega na przyjęciu szeroko zakrojonego krajowego programu gospodarowania odpadami, którego celem jest zapewnienie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i odzysku odpadów, dostosowanie sieci instalacji niezbędnych do zintegrowanego gospodarowania odpadami, ograniczenie do minimum ostatecznego unieszkodliwiania odpadów jako opcji końcowej i pozostałej, ustanowienie systemów monitorowania, zapobieganie wszczynaniu nowych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Włochom, rozwiązanie problemu niskiego poziomu zbierania odpadów, zniechęcanie do składowania odpadów i zapewnienie komplementarności z regionalnymi programami dotyczącymi odpadów, umożliwienie osiągnięcia celów europejskich i krajowych przepisów dotyczących odpadów oraz rozwiązanie problemu nielegalnego składowania odpadów i spalania na otwartym powietrzu.

Inwestycja 1.1 – Realizacja nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów oraz „projekty przewodnie” gospodarki o obiegu zamkniętym 

Celem tej inwestycji jest poprawa gospodarowania odpadami i wspieranie gospodarki o obiegu zamkniętym. Inwestycja polega na finansowaniu projektów mających na celu budowę nowych zakładów przetwarzania/recyklingu lub modernizację istniejących, a także wspieranie i cyfryzację selektywnej zbiórki różnych strumieni odpadów. 

 

Inwestycje 2.1 – Plan logistyki dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Celem tej inwestycji jest zachęcanie do redukcji emisji na etapach transportu i logistyki w sektorze rolno-spożywczym, pobudzanie cyfryzacji tego sektora i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych. Środek ten polega na przyznaniu wsparcia na inwestycje materialne i niematerialne.

Inwestycje 3.1 – Zielone wyspy

Celem tego środka jest wsparcie zielonej transformacji na 19 niepołączonych ze sobą małych wyspach we Włoszech. Inwestycja ta polega na finansowaniu i realizacji projektów w dziedzinie energii (które mogą obejmować między innymi odnawialne źródła energii, efektywność sieciową lub efektywność energetyczną), wody (co może obejmować m.in. odsalanie), transportu (które mogą obejmować między innymi ścieżki rowerowe, bezemisyjne autobusy lub łodzie) i odpadów (co może obejmować m.in. segregację odpadów) na 19 niepołączonych ze sobą małych wyspach.

Inwestycje 3.2 – Zielone społeczności

Celem tej inwestycji jest wspieranie transformacji ekologicznej na obszarach wiejskich i górskich (tzw. „zielone społeczności”). Inwestycja ta polega na wspieraniu projektów w „zielonych wspólnotach”.

 

Inwestycje 3.4 – Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w instrument, Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF), w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we włoskim sektorze rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwie, florikulturze i szkółkach roślin. Instrument działa poprzez udzielanie dotacji i subsydiowanych pożyczek bezpośrednio za pośrednictwem ISMEA (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare).

Instrumentem zarządza ISMEA jako partner wykonawczy. Instrument obejmuje następujące linie produktów: 

·Wspieranie przedsiębiorstw, grup przedsiębiorstw lub stowarzyszeń producentów rolnych, a także organizacji badawczych i upowszechniających wiedzę w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, uprawy kwiaciarskiej i szkółek roślin poprzez usprawnienie procesów produkcyjnych poprzez włączenie do nich następujących rodzajów działalności: 

oPoprawa zrównoważenia środowiskowego procesów produkcji poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne w celu znacznego zwiększenia efektywności w zakresie zużycia energii, wody i zasobów w docelowych procesach produkcyjnych; 

oInwestycje w wiedzę, szkolenia, badania naukowe i innowacje, transfer technologii i projekty rozwojowe, które mogą również wspierać reorganizację stosunków między różnymi podmiotami w łańcuchu dostaw, aby zwiększyć zrównoważony charakter procesów produkcji;

oInwestycje w cyfryzację przedsiębiorstw, w tym handel elektroniczny i powstające technologie; 

oInstalacja paneli fotowoltaicznych i słonecznych 

Celem środka jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, marnotrawienia żywności oraz stosowania pestycydów i środków przeciwdrobnoustrojowych, poprawa efektywności energetycznej oraz zwiększenie produkcji i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.  

W celu realizacji inwestycji w instrument Ministerstwo i ISMEA podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść: 

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną instrumentu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu. 

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują: 

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych. 

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne. 

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka inwestycyjna wyłącza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 21 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 22 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 23 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 24 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów. 

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu. 

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym: 

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji. 

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji. 

d.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu ISMEA. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; II) zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych i cyfrowych zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF oraz załącznikiem VII do rozporządzenia w sprawie RRF; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o finansowaniu.

 

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 1 848 000 000,00 EUR z inwestycji RRF w Instrument przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF.  25

Inwestycja 4 – Infrastruktura parku rolno-spolarnego

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji, tj. instrument na rzecz parku rolno-spolarnego, w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we włoskim sektorze rolno-przemysłowym. Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu.

Programem zarządza Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE) jako partner wykonawczy. Program zapewnia dotację pokrywającą część kosztów projektu. Program wspiera inwestycje w struktury sektora rolnego, hodowlanego i rolno-przemysłowego, instalowanie paneli fotowoltaicznych, a także interwencje uzupełniające. Członkostwo w sieci „Rete del lavoro agricolo di qualità” zostanie pozytywnie rozpatrzone przy ocenie wniosków projektowych. 

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i GSE podpisują umowę wykonawczą o następującej treści: 

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu. 



2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują: 

a.Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie. 

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 26 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 27 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 28 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 29 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów. 

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych. 

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym: 

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej uruchomionych dotacji. 

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację. 



4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu GSE. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych o udzielenie dotacji.

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 633000000  EUR inwestycji RRF w program przyczynia się do osiągnięcia celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF 30 . 

D.4.    Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy 

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja) 

Kamień milowy/wartość docelowa 

Nazwa 

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych) 

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych) 

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania 

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej 

Jednostka miary 

Bazowy 

Cel 

Kwartał 

Rok 

M2C1-13 

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami 

Kamień milowy 

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie krajowego programu gospodarowania odpadami 

Przepis w aktach prawnych wskazujący na wejście w życie 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2022

Dekret ministerialny dotyczący Krajowego Programu Gospodarki Odpadami zawiera co najmniej następujące cele: 

osiągnięcie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i odzysku odpadów, osiągnięcie co najmniej celów określonych w art. 181 dekretu ustawodawczego 152/06 oraz uwzględnienie systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta; 

I.dostosowanie sieci instalacji niezbędnych do zintegrowanego gospodarowania odpadami – z myślą o rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym – zapewniających zdolności niezbędne do osiągnięcia celów określonych w lit. a), a tym samym minimalizowanie ostatecznego unieszkodliwiania jako opcji ostatecznej i końcowej, zgodnie z zasadą bliskości i z uwzględnieniem celów zapobiegania określonych w ramach krajowego planowania zapobiegania powstawaniu odpadów, o którym mowa w art. 180 dekretu ustawodawczego 152/06; 

II.ustanowienie odpowiedniego monitorowania realizacji programu, aby umożliwić stałą weryfikację zgodności z jego celami oraz ewentualną konieczność przyjęcia narzędzi naprawczych służących realizacji planowanych działań; 

III.należy zapobiec wszczynaniu nowych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Republice Włoskiej w związku z niewdrożeniem europejskich przepisów dotyczących planowania cyklu odpadów; 

IV.rozwiązanie problemu niskiego poziomu zbiórki odpadów i zniechęcenie do składowania odpadów (zob. również krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym); 

V.regionalny zakład gospodarowania odpadami uzupełnia krajowy program gospodarowania odpadami; 

VI.zniwelowanie luk w gospodarowaniu odpadami i różnic regionalnych w odniesieniu do przepustowości instalacji i norm jakości istniejących między poszczególnymi regionami i obszarami terytorium kraju w celu odzyskania opóźnień; 

VII.osiągnięcie obecnych i nowych celów przewidzianych w prawodawstwie europejskim i krajowym; 

VIII.aby przeciwdziałać nielegalnemu wyrzucaniu odpadów i spalaniu na wolnym powietrzu (np. na obszarze Terra dei Fuochi) za pomocą środków, w tym wprowadzenia nowego systemu identyfikowalności odpadów, należy opracować wspierany globalny system monitorowania w celu przeciwdziałania nielegalnemu składowaniu odpadów z wykorzystaniem satelitów, bezzałogowych statków powietrznych i technologii sztucznej inteligencji (AI). 

M2C1-14 

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów; 

Inwestycje 1.2 – Projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym 

Kamień milowy 

Wejście w życie dekretu ministerialnego. 

Przyjęcie dekretu ministerialnego w celu zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów proponowanych przez gminy. 

Publikacja w Gazzetta Ufficiale 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 3 

2021 

Rozporządzenie ministerialne w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów proponowanych przez gminy wchodzi w życie. 

Rozporządzenie ministerialne określa, że projekty są wybierane spośród następujących kryteriów: 

·Spójność z prawodawstwem unijnym i krajowym oraz europejskim planem działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym, 

·Oczekiwana poprawa celów w zakresie recyklingu 

·Spójność z regionalnymi i krajowymi instrumentami planowania, 

·Wkład w rozwiązywanie naruszeń przepisów UE, synergie z innymi planami sektorowymi (np. PNIEC) lub innymi elementami planu, innowacyjne technologie oparte na doświadczeniach na pełną skalę, 

·Jakość techniczna wniosku. 

·Spójność i komplementarność z programami polityki spójności i podobnymi projektami finansowanymi z innych instrumentów unijnych i krajowych 

Interwencje nie obejmują inwestycji w składowiska odpadów, obiekty unieszkodliwiania odpadów, zakłady mechaniczno-biologicznego przetwarzania/przetwarzania mechanicznego lub spalarnie, zgodnie z zasadą „nie czyń poważnych szkód”. 

M2C1-15 

Reforma 1.2 

Krajowy program gospodarowania odpadami 

 

Cel 

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk (T1)

NIE DOT. 

Numer 

33 

11 

KW. 2 

2024 

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego NIF 2003/2077 z 33 do 11 (tj. o co najmniej 66 %). 

M2C1-15bis 

Reforma 1.2 

Krajowy program gospodarowania odpadami: 

Cel 

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk (T2) 

NIE DOT. 

Numer

34 

14 

KW. 4 

2023 

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2011/2215 z 34 do 14 (tj. o co najmniej 60 %). 

M2C1-15ter 

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów 

Cel 

Zmniejszenie różnic regionalnych w selektywnej zbiórce 

NIE DOT. 

Punkty procentowe 

22.8 

20 

KW. 4 

2023 

Różnica między średnią krajową a regionem o najgorszych wynikach pod względem poziomów selektywnej zbiórki zostaje zmniejszona do 20 punktów procentowych. 

M2C1-15 quater 

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów 

Kamień milowy 

Wejście w życie obowiązku selektywnej zbiórki bioodpadów 

Przepis w aktach prawnych wskazujący na wejście w życie 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2023 

Obowiązek selektywnej zbiórki bioodpadów wejdzie w życie do 31 grudnia 2023 r., zgodnie z planem działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym. 

M2C1-16 

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami 

Cel 

Nielegalne składowiska odpadów 

NIE DOT. 

Numer 

11 

KW. 2 

2026 

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2003/2077 z 11 do 0. 

M2C1-16bis 

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami 

Cel 

Nielegalne składowiska odpadów 

NIE DOT. 

Numer 

14 

KW. 2 

2024 

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2011/2215 z 14 do 9 (tj. co najmniej 75 %) 

M2C1-16ter 

 

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów 

Cel 

Regionalne różnice w poziomach selektywnej zbiórki 

NIE DOT. 

Punkty procentowe 

28,4 

20 

KW. 4 

2024 

Różnica w selektywnej zbiórce odpadów między średnią z trzech regionów osiągających najlepsze wyniki (Wenecja Euganejska, Trydent, Sardynia) a średnią dla regionów o najgorszych wynikach (Basilicata, Kalabria i Sycylia) wskazana w sprawozdaniu ISPRA z 2020 r. została zmniejszona do 20 punktów procentowych. 

Zadowalające osiągnięcie celu wymaga również zwiększenia średniej krajowej i średniej dla trzech regionów o najlepszych wynikach wskazanych w sprawozdaniu ISPRA z 2020 r. (Wenecja Euganejska, Trydent, Sardynia) pod względem selektywnej zbiórki odpadów w porównaniu z danymi zawartymi w sprawozdaniu ISPRA z 2020 r. 

M2C1-16quater 

Inwestycja 1.1 – Realizacja nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów oraz projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym 

 

Cel 

 Zrealizowane projekty 

NIE DOT. 

 Numer 

584 

KW. 2 

2026 

Świadectwa ukończenia prac lub świadectwa dostawy dla co najmniej 584 projektów, z których co najmniej 90 dotyczy projektów dotyczących zakładów unieszkodliwiania odpadów.

M2C1-10 

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Cel 

 Inwestycje materialne i niematerialne w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin. 

NIE DOT. 

Numer 

72 

KW. 2 

2026 

Świadectwa ukończenia lub „świadectwo regularnej realizacji(„Attestazione di regolare esecuzione”) w odniesieniu do co najmniej 72 inwestycji materialnych i niematerialnych w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin. 

M2C1-18 

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy 

Kamień milowy 

Wejście w życie dekretu dyrektora 

Przepis rozporządzenia wskazujący na wejście w życie ustawy NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 3 

2022 

Zarządzenie dyrektora zatwierdza klasyfikację projektów odnoszących się do wyników publicznego ogłoszenia. Procedura wyboru obejmuje: 

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. 

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 37 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF. 

C) Zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu trwania programu i zakończenia programu. 

Możliwe obszary interwencji to: 

·zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania dziedzictwem rolno-leśnym („również poprzez wymianę jednostek wynikających z wychwytywania dwutlenku węgla, zarządzania różnorodnością biologiczną i certyfikacji łańcucha dostaw drewna”); 

·zintegrowane i certyfikowane zarządzanie zasobami wodnymi; 

·produkcja energii z lokalnych źródeł odnawialnych, takich jak mikroelektrownie wodne, biomasa, biogaz, wiatr, kogeneracja i biometan; 

·rozwój zrównoważonej turystyki („zdolna do poprawy jakości produktów lokalnych”); 

·budowa i zrównoważone zarządzanie zasobami budowlanymi i infrastrukturą nowoczesnej góry; 

·efektywność energetyczna i inteligentna integracja elektrowni i sieci; 

·zrównoważony rozwój działalności produkcyjnej (zero odpadów); 

·integracji usług w zakresie mobilności; 

·—rozwój zrównoważonego modelu gospodarstwa („który jest również niezależny od energii poprzez produkcję i wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych w sektorze energii elektrycznej, termicznej i transportowej”). 

Biometan musi być zgodny z kryteriami zrównoważonego rozwoju i ograniczania emisji gazów cieplarnianych określonymi w art. 29–31 oraz z przepisami dotyczącymi biopaliw produkowanych z żywności i pasz określonymi w art. 26 dyrektywy (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (REDII) oraz w powiązanych aktach wykonawczych i delegowanych, aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. 

M2C1-19 

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy 

Cel 

Realizacja projektów zintegrowanych na małych wyspach 

NIE DOT. 

Liczba małych wysp 

19 

KW. 2 

2026 

Zaświadczenia o zakończeniu prac w ramach zintegrowanych projektów na 19 małych wyspach obejmujących co najmniej trzy różne rodzaje interwencji spośród kwalifikowalnych interwencji wymienionych poniżej. 

Do finansowania kwalifikują się następujące interwencje: 

·interwencje w zakresie efektywności energetycznej; 

·tworzenie lub modernizacja usług w zakresie mobilności zbiorowej i infrastruktury ładowania; autobusy i łodzie zasilane energią elektryczną; schroniska dla usług transportu publicznego; wspólne korzystanie z samochodów osobowych, rowerowych, hulajnóg; 

·budowa lub dostosowanie szlaków rowerowych, budowa stref osłonowych; 

·selektywna zbiórka wraz ze wzmocnieniem systemów zbierania; 

·budowa/modernizacja wysp ekologicznych wraz z powiązanym ośrodkiem ponownego użycia; 

·systemy odsalania; 

·elektrownie wytwarzające energię ze źródeł odnawialnych, które mogą obejmować między innymi energię fotowoltaiczną, energię wiatrową lub energię z morskich źródeł odnawialnych (np. energię fal lub pływów); 

·środki w zakresie efektywności energetycznej mające na celu zmniejszenie zapotrzebowania na energię elektryczną; 

·interwencje dotyczące sieci elektroenergetycznej i powiązanej infrastruktury, które mogą obejmować m.in. urządzenia magazynowe, integrację systemu elektroenergetycznego z systemem wodnym wyspy, inteligentne sieci, innowacyjne systemy zarządzania energią lub systemy monitorowania. 

M2C1-20 

Inwestycje 3.2: Społeczności ekologiczne 

Kamień milowy 

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na wybór społeczności ekologicznych 

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na wybór społeczności ekologicznych 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 3 

2022 

Powiadomienie o procedurze udzielania dotacji, która powinna obejmować kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska. 

M2C1-21 

Inwestycje 3.2: Społeczności ekologiczne 

Cel

Projekty sfinalizowane w społecznościach ekologicznych

NIE DOT. 

Liczba projektów

410

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 410 projektów we wspólnotach ekologicznych potwierdzonych następującymi certyfikatami: 

·zaświadczenie o regularnym zakończeniu prac, lub 

·certyfikat zatwierdzenia zgodności/prawidłowej realizacji zamówień na dostawy oraz zamówień lub świadczenia usług.

Projekty realizowane są w następujących dziedzinach:

·zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania dziedzictwem rolno-leśnym;

·zintegrowane i certyfikowane zarządzanie zasobami wodnymi; 

·produkcja energii z lokalnych źródeł odnawialnych, takich jak mikroelektrownie wodne, biomasa, biogaz, wiatr, kogeneracja i biometan; 

·rozwój zrównoważonej turystyki;

·budowa i zrównoważone zarządzanie zasobami budowlanymi i infrastrukturą nowoczesnej góry; 

·efektywność energetyczna i inteligentna integracja elektrowni i sieci; 

·zrównoważony rozwój działalności produkcyjnej (zero odpadów); 

·integracji usług w zakresie mobilności;

·rozwój zrównoważonego modelu gospodarstw rolnych.

M2C1-22 

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Kamień milowy 

Umowa wykonawcza 

Wejście w życie umowy wykonawczej 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2024 

Wejście w życie umowy wykonawczej. 

M2C1-23 

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Kamień milowy 

Środki przeniesione do ISMEA i zmiana umowy wykonawczej 

Świadectwo przeniesienia i zmiany umowy wykonawczej 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2025 

Włochy przekażą dodatkowe 2 000 000 000,00 EUR na rzecz ISMEA na rzecz instrumentu.

Zmiana łącznej kwoty finansowania i opłaty za zarządzanie umową wykonawczą. 

M2C1-24 

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Cel 

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi 

NIE DOT.

Procent

100 

KW. 2 

2026 

ISMEA zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w Instrument (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). ISMEA sporządza sprawozdanie wyszczególniające odsetek tego finansowania, które przyczynia się do realizacji celów klimatycznych, stosując metodykę określoną w załączniku VI. 

M2C1-25 

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin 

Kamień milowy 

Ministerstwo przekazało ogólną kwotę zasobów 

Świadectwo transferu 

 NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2024 

Włochy przekażą 1 960 000 000,00 EUR na rzecz ISMEA na rzecz instrumentu.

M2C1-26 

Inwestycja 4: Park AGRI-Solar 

Kamień milowy 

Umowa wykonawcza 

Wejście w życie umowy wykonawczej 

 NIE DOT. 

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4 

2025 

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M2C1-27 

Inwestycja 4: Park AGRI-Solar 

Kamień milowy 

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji 

Podpisane umowy prawne i zaświadczenie o przeniesieniu 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 2 

2026 

Przedsiębiorstwo GSE zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

Co najmniej 633000000 z tego finansowania przyczynia się do osiągnięcia celów klimatycznych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

Włochy przekażą 789 000 000 EUR na rzecz GSE na rzecz instrumentu. 

 

E. MISJA 2 KOMPONENT 2: Transformacja energetyczna i mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje inwestycje i reformy w zakresie transformacji energetycznej. Obejmuje on reformy mające na celu ułatwienie wydawania pozwoleń na projekty dotyczące odnawialnych źródeł energii. Komponent ten obejmuje inwestycje w łańcuch dostaw energii ze źródeł odnawialnych, energię wodorową, instalacje do biometanu i inteligentne sieci. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zwiększenie konkurencji na rynku energii elektrycznej w ramach komponentu dotyczącego reformy otoczenia biznesu.

Komponent ten obejmuje również inwestycje i reformy w zakresie mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju. Obejmuje on reformy mające na celu ułatwienie wydawania pozwoleń na projekty mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju. Komponent ten obejmuje inwestycje mające na celu budowę ścieżek rowerowych i infrastruktury szybkiego tranzytu metra/tram/autobusów oraz zakup bezemisyjnych autobusów, taboru, pożarnictwa i pojazdów lotniskowych. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zniesienie regulowanych cen ładowania pojazdów elektrycznych oraz zwiększenie konkurencji w zakresie koncesji na punkty ładowania, kolei regionalnych i lokalnego transportu publicznego w ramach komponentu dotyczącego „otoczenia biznesowego”.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „koncentrowania inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na [...] czystej i wydajnej produkcji i wykorzystania energii [...] zrównoważonego transportu publicznego” (zalecenie 3, 2020) oraz „koncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] i na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem również różnic regionalnych” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2019).

Komponent ten wspiera wytyczne wydane Włochom w sprawie wdrożenia krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu (SWD(2020) 911 final), w których zwrócono się do Włoch o promowanie, reorganizację i rozbudowę źródła energii istniejących instalacji odnawialnych, w szczególności istniejących elektrowni wiatrowych, oraz o zbadanie innowacyjnej energii morskiej w całym regionie Morza Śródziemnego.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

E.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – Uproszczenie procedur wydawania zezwoleń na elektrownie lądowe i morskie wykorzystujące energię odnawialną oraz nowe ramy prawne w celu utrzymania produkcji ze źródeł odnawialnych oraz przedłużenie okresu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Reforma ta obejmuje:

-wejście w życie środków upraszczających dotyczących instalacji odnawialnych źródeł energii oraz rozbudowy i modernizacji istniejących elektrowni, zgodnie z przepisami dekretu z mocą ustawy nr 76 z dnia 17 lipca 2020 r., zwanego dalej „dekretem w sprawie uproszczenia”;

-uchwalenie dekretu uzgodnionego z regionami i innymi zainteresowanymi administracjami państwowymi, mającego na celu określenie kryteriów identyfikacji obszarów odpowiednich i nieodpowiednich do instalacji elektrowni wykorzystujących energię odnawialną o dodatkowej mocy produkcyjnej energii odnawialnej wynoszącej co najmniej 73 GW, zgodnie ze zaktualizowaną wersją PNIEC, z myślą o osiągnięciu celów rozwoju odnawialnych źródeł energii;

-zakończenie mechanizmu wsparcia OZE również w odniesieniu do dodatkowych technologii niedojrzałych lub technologii o wysokich kosztach operacyjnych oraz przedłużenie okresu prowadzenia aukcji dla tzw. mechanizmu OZE1, przy jednoczesnym zachowaniu zasady konkurencyjnego dostępu;

-przepisy mające na celu promowanie inwestycji w systemy magazynowania w dekrecie ustawodawczym transponującym dyrektywę (UE) 2019/944 w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.

Reforma 2 – Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Reforma ta polega na zwiększeniu wsparcia na rzecz czystego biometanu poprzez przyjęcie przepisów mających na celu zwiększenie zakresu projektów dotyczących biometanu kwalifikujących się do wsparcia oraz wydłużenie okresu dostępności dotacji. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (REDII), aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

Reforma 3 – Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wprowadzanie wodoru

Reforma ta polega na wejściu w życie ram prawnych mających na celu promowanie wodoru jako odnawialnego źródła energii. Te ramy prawne zawierają:

-Techniczne przepisy bezpieczeństwa dotyczące produkcji, transportu, (kryteria techniczne i regulacyjne wprowadzania wodoru do sieci gazu ziemnego), magazynowania i wykorzystania wodoru;

-Przyspieszoną procedurę wydawania zezwoleń z procedurą punktu kompleksowej obsługi w celu uzyskania zezwolenia na budowę i eksploatację małego zakładu produkcji wodoru (w przypadku instalacji elektrolizerów o mocy poniżej 1–5 MW; próg magazynowania określa się w wyżej wymienionych przepisach technicznych dotyczących bezpieczeństwa wodoru).

-Regulacja udziału zakładów produkujących wodór w usługach sieciowych. Organowi regulacyjnemu ds. energetyki (ARERA) powierza się zadanie wydania konkretnego środka regulacyjnego po konsultacji z zainteresowanymi stronami.

-System gwarancji pochodzenia wodoru odnawialnego w celu wysyłania konsumentom sygnałów cenowych.

-Procedury lub kryteria określania wybranych obszarów tankowania paliwa wzdłuż autostrad w celu optymalizacji lokalizacji stacji tankowania w celu utworzenia korytarzy H2 dla samochodów ciężarowych, począwszy od północnych regionów Włoch aż do doliny Pa i węzłów logistycznych oraz głównych autostrad na półwyspie.

-Koordynację 10-letniego planu rozwoju krajowego operatora systemu przesyłowego (OSP) z planami innych europejskich OSP mającymi na celu opracowanie wspólnych norm dla transportu wodoru za pomocą istniejących gazociągów lub specjalnych gazociągów.

Reforma 4 – Działania na rzecz wspierania konkurencyjności wodoru

Reforma ta polega na przyjęciu środków podatkowych zachęcających do produkcji lub wykorzystywania wodoru, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi opodatkowania, oraz na transpozycji dyrektywy RED II. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”;

Reforma 5 – Inteligentniejsze procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z stałymi instalacjami oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Reforma ta polega na przyjęciu przepisów wyraźnie nakładających obowiązki w zakresie zatwierdzania projektów w zakresie lokalnego transportu publicznego oraz na uproszczeniu procedury płatności.

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie inteligentnych sieci

Celem tej inwestycji jest modernizacja infrastruktury i cyfryzacja sieci dystrybucji energii elektrycznej. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji operatorom sieci dystrybucyjnych w celu finansowania interwencji zwiększających zdolność hostingową sieci dystrybucyjnej, a także zdolność dostępną dla gospodarstw domowych do elektryfikacji ich zużycia energii.



Inwestycje 2.2 – Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Celem tej inwestycji jest uodpornienie sieci elektroenergetycznej na ekstremalne zdarzenia pogodowe, a tym samym zmniejszenie prawdopodobieństwa przedłużających się przerw w dostawach energii elektrycznej. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji operatorom systemów przesyłowych i dystrybucyjnych na prace nad infrastrukturą elektroenergetyczną.

Inwestycje 4.1 – Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)

Celem tej inwestycji jest stworzenie ścieżek rowerowych ułatwiających dojazdy do pracy między obszarami metropolitalnymi lub miastami, w których znajdują się uniwersytety. Inwestycja ta polega na budowie co najmniej 1 261 km ścieżek rowerowych na obszarach metropolitalnych oraz ścieżek rowerowych dla turystów.

Inwestycje 4.3 – Instalacja infrastruktury ładowania

Celem tej inwestycji jest wspieranie dekarbonizacji sektora transportu. Inwestycja ta polega na finansowaniu instalacji punktów szybkiej publicznej infrastruktury ładowania na trasach wolnocłowych i na obszarach miejskich.

Inwestycje 4.4.1 – Wzmocnienie bezemisyjnej floty autobusów w regionalnym transporcie publicznym

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i modernizacja floty autobusów publicznych. Inwestycja ta polega na zakupie bezemisyjnych autobusów i zainstalowaniu stacji ładowania.

Inwestycja 4.4.3 – Dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i modernizacja floty straży pożarnej. Inwestycja ta polega na zamówieniu co najmniej 3800 pojazdów dla Państwowej Brygady Pożarnej.

Inwestycja 4.5 – Program odnowy floty samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych za pomocą pojazdów elektrycznych

Inwestycja ta ma na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczenia powietrza powodowanych przez transport drogowy na obszarach miejskich. Inwestycja ta obejmuje system pakowania samochodów, w ramach którego pojazd cieplny zostaje zwrócony i zastąpiony nowo zakupionym pojazdem bezemisyjnym.

Inwestycja 5.4 – Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR

Środek ten ma na celu wspieranie potencjału wzrostu gospodarki włoskiej poprzez zachęcanie do inwestycji prywatnych, poprawę dostępu do finansowania dla przedsiębiorstw typu start-up zaangażowanych w transformację ekologiczną oraz rozwój rynku kapitału wysokiego ryzyka w tym sektorze. Środek składa się z zastrzyku kapitałowego w wysokości 250 000 000 EUR do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR przyjmuje politykę inwestycyjną dotyczącą wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna obejmuje opis produktu(-ów) finansowego(-ych) wraz z oczekiwanym rodzajem kwalifikujących się beneficjentów końcowych, których wsparcie ma wspierać kapitał własny, w tym przewidywany harmonogram realizacji wynoszący 15 lat oraz opłatę za zarządzanie w wysokości maksymalnie 13 %. 31 GTF działa poprzez bezpośrednie lub pośrednie zapewnianie wsparcia kapitałowego, quasi-kapitałowego, dłużnego lub quasi-dłużnego. 32 CDP Venture Capital SGR przyjmuje system audytu i kontroli opisany w wytycznych „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” w odniesieniu do wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna wymaga, aby produkty finansowe wspierane z kapitału własnego były zgodne z zasadą „nie czyń poważnych szkód” określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw typu start-up polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa o istotnym znaczeniu 33 dla następujących sektorów: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność powiązana 34 ; (II) energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 35 ; produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 36 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 37 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, wytwarzanie energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

E.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C2-6

Reforma 1 Uproszczenie procedur wydawania zezwoleń na elektrownie lądowe i morskie wykorzystujące energię odnawialną oraz nowe ramy prawne w celu utrzymania produkcji ze źródeł odnawialnych oraz przedłużenie okresu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Kamień milowy

Wejście w życie ram prawnych mających na celu uproszczenie procedur wydawania zezwoleń na budowę struktur dla lądowych i morskich odnawialnych źródeł energii

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Ramy prawne obejmują następujące cele:

wejście w życie środków upraszczających dotyczących instalacji odnawialnych źródeł energii oraz rozbudowy i modernizacji istniejących elektrowni, zgodnie z przepisami dekretu z mocą ustawy nr 76 z dnia 17 lipca 2020 r., zwanego dalej „dekretem w sprawie uproszczenia”;

uchwalenie dekretu uzgodnionego z regionami i innymi zainteresowanymi administracjami państwowymi, mającego na celu określenie kryteriów identyfikacji obszarów odpowiednich i nieodpowiednich do instalacji elektrowni wykorzystujących energię odnawialną o dodatkowej mocy produkcyjnej energii odnawialnej wynoszącej co najmniej 73 GW, zgodnie ze zaktualizowaną wersją PNIEC, z myślą o osiągnięciu celów rozwoju odnawialnych źródeł energii;

zakończenie mechanizmu wsparcia OZE również w odniesieniu do dodatkowych technologii niedojrzałych lub technologii o wysokich kosztach operacyjnych oraz przedłużenie okresu prowadzenia aukcji dla tzw. mechanizmu OZE1, przy jednoczesnym zachowaniu zasady konkurencyjnego dostępu;

przepisy mające na celu promowanie inwestycji w systemy magazynowania w dekrecie ustawodawczym transponującym dyrektywę (UE) 2019/944 w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.

M2C2-7

Reforma 2 Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego promującego wykorzystanie gazu odnawialnego do wykorzystania biometanu w sektorze transportu, przemysłu i mieszkalnictwa oraz dekretu wykonawczego określającego warunki i kryteria jego stosowania oraz nowy system zachęt.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret ustawodawczy obejmuje w szczególności:

1-poprawka ustawodawcza dotycząca uproszczonego procesu udzielania zezwoleń i zmiany obecnego mechanizmu dotacji w celu (i) rozszerzenia zakresu kwalifikowalności oraz (ii) przedłużenia okresu dostępności dotacji oraz (iii) wprowadzenia mechanizmu taryfowego i gwarancji pochodzenia dla gazu odnawialnego

2-Transponowanie dyrektywy REDII dekretem ustawodawczym

3-Ogólną koordynację zapewni Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) przy wsparciu innych administracji pełniących funkcje doradcze: Ministerstwo Rolnictwa (MIPAAF), Ministerstwo Gospodarki i Finansów (MEF) oraz Gestore Servizi Energetici.

M2C2-8

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych (wszystkich) w celu zwiększenia przepustowości sieci

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych w celu zwiększenia zdolności sieci w zakresie dystrybucji energii odnawialnej i elektryfikacji zużycia energii

M2C2-10

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Kamień milowy

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci i elektryfikacja zużycia energii

Świadectwa instalacji lub sprawozdania z badań odbiorczych

KW. 2

2026

Certyfikaty instalacji lub sprawozdania z badań odbiorczych wydane w odniesieniu do interwencji, których wynikiem jest:

-zwiększenie zdolności hostingowej sieci o co najmniej 4 000 MW, zgodnie z co najmniej jednym sprawozdaniem niezależnego inżyniera,

—zwiększenie maksymalnej mocy dostarczonej do zużycia przez sieć w odniesieniu do liczby punktów dostawy odpowiadającej co najmniej 1500000 mieszkańców, potwierdzone w jednym sprawozdaniu lub sprawozdaniach niezależnych inżynierów.

M2C2-12

Inwestycje 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Kamień milowy

Przyznanie dotacji na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Powiadomienie o przyznaniu dotacji na projekty

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

4 Udzielenie zamówienia na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej o co najmniej 4 000 km w celu ograniczenia częstotliwości i czasu trwania przerw w dostawie energii wynikających z ekstremalnych warunków pogodowych.

M2C2-13

Inwestycje 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

NIE DOT.

Numer

0

4 000

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac odpowiadające zwiększeniu odporności sieci elektrycznej o co najmniej 4 000 km, poświadczone co najmniej jednym sprawozdaniem niezależnego inżyniera.

M2C2-14

Inwestycja 3.3 Badanie wodoru w transporcie drogowym

Kamień milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na budowę stacji ładowania opartych na wodorze

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na budowę co najmniej 40 stacji ładowania opartych na wodorze

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na budowę co najmniej 40 stacji ładowania opartych na wodorze zgodnie z dyrektywą 2014/94/UE w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych.

M2C2-16

Inwestycja 3.4 Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Kamień milowy

Przydział zasobów na testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Powiadomienie o przydziale zasobów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Przydział zasobów zgodnie z procedurami i kryteriami ustanowionymi w celu budowy dziesięciu stacji tankowania na liniach kolejowych opartych na technologii wodorowej wzdłuż sześciu linii kolejowych.”;

M2C2-18

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na badania i rozwój projektom badawczym dotyczącym wodoru

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na badania i rozwój w zakresie wodoru NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na badania i rozwój, których celem jest poszerzenie wiedzy na temat wdrażania wektora wodoru na etapach produkcji, magazynowania i dystrybucji. W umowach określa się co najmniej cztery wymiary badań:

produkcja ekologicznego i czystego wodoru

b) Innowacyjne technologie magazynowania, transportu i przekształcania wodoru w produkty pochodne i e-paliwa

C) Ogniwa paliwowe do zastosowań stacjonarnych i mobilnych

zintegrowane inteligentne systemy zarządzania w celu zwiększenia odporności i niezawodności inteligentnej infrastruktury opartej na wodorze

Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub działalność związaną z energią elektryczną z sieci lub wodorem, która jest zgodna z wymogiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wodoru wynoszącym 73,4 % w przypadku wodoru, w wyniku czego emisje gazów cieplarnianych w całym cyklu życia są niższe niż 3 t ekwiwalentu dwutlenku węgla/tH2 i 70 % w przypadku syntetycznych paliw opartych na wodorze w stosunku do odpowiednika kopalnego wynoszącego 94 g CO2e/MJ analogicznie do podejścia określonego w art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w załączniku V do tej dyrektywy.

M2C2-20

Reforma 3 Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wprowadzanie wodoru

Kamień milowy

Wejście w życie niezbędnych działań legislacyjnych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Niezbędne działania ustawodawcze określają (i) przepisy dotyczące bezpieczeństwa w odniesieniu do produkcji, transportu i magazynowania wodoru, (ii) uproszczenie procedur budowy małych struktur do produkcji zielonego wodoru oraz (iii) środki dotyczące warunków budowy stacji ładowania opartych na wodorze.

Środek ten wspiera wyłącznie działania związane z wodorem, które są zgodne z wymogiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia w wysokości 73,4 % w odniesieniu do wodoru, co daje 3 tCO2eq/tH2.

M2C2-21

Reforma 4 Środki na rzecz wspierania konkurencyjności wodoru

Kamień milowy

Wejście w życie zachęt podatkowych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOTYCZY

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Ustawa określa zachęty podatkowe mające na celu wspieranie produkcji zielonego wodoru i promowanie zużycia zielonego wodoru w sektorze transportu.

Środek ten wspiera wyłącznie działania związane z wodorem, które są zgodne z wymogiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia w wysokości 73,4 % w odniesieniu do wodoru, co daje 3 tCO2eq/tH2.

M2C2-22

Inwestycje 4.1 Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)

Docelowy:

Pasy ruchu rowerowego T1

NIE DOT.

Kilometry

0

200

KW. 4

2023

Ukończenie co najmniej 200 km ścieżek rowerowych na obszarach metropolitalnych, jak określono w opisie środka, lub miast, w których znajdują się uniwersytety.

M2C2-23

Inwestycje 4.1 Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)

Cel

Pasy ruchu rowerowego T2

NIE DOT.

Kilometry

200

1 261

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót są wydawane w odniesieniu do budowy co najmniej 1261 km ścieżek rowerowych na obszarach metropolitalnych oraz turystycznych ścieżek rowerowych.

M2C2-27

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M1

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę co najmniej 4700 stacji ładowania na obszarach miejskich (wszystkie gminy)

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.

M2C2-28

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

Udzielanie zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Udzielenie zamówień na budowę co najmniej 2100 punktów szybkiej publicznej infrastruktury ładowania wzdłuż wolnych dróg i co najmniej 9900 punktów na obszarach miejskich.

M2C2-29

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania

NIE DOT.

Numer

0

10 368

KW. 2

2026

Zaświadczenia o zainstalowaniu i akceptacji szacunkowych kosztów przyłączenia przez wykonawcę są dostępne dla co najmniej 10368 publicznych punktów szybkiego ładowania pojazdów elektrycznych wzdłuż dróg wolnocłowych lub obszarów miejskich.

Infrastruktura ładowania pojazdów elektrycznych musi wynosić co najmniej 175 kW w wolnych drogach i 90 kW na obszarach miejskich.

M2C2-30

Inwestycja 4.5 – Program odnowy floty samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych za pomocą pojazdów elektrycznych

Cel 

Liczba zakupionych pojazdów

NIE DOT.

Numer

0

30 830

KW. 2

2026

Umowy na zakup co najmniej 30830 pojazdów bezemisyjnych.

Dla każdego pojazdu należy również przedstawić świadectwo złomowania depresjonujące złomowanie pojazdu termicznego.

Program jest ukierunkowany na:

• Osoby mieszkające na miejskich obszarach funkcjonalnych. W przypadku osób fizycznych kwalifikują się wyłącznie pojazdy kategorii M1; kwalifikują się wyłącznie pojazdy kategorii M1.

• Mikroprzedsiębiorstwa zdefiniowane w art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) 2023/955 z siedzibą statutową na funkcjonalnych obszarach miejskich. W przypadku mikroprzedsiębiorstw kwalifikują się wyłącznie pojazdy kategorii N1 i N2.

W przypadku pojazdów prywatnych (M1) zachęta wynosi maksymalnie 11000 EUR za nowy pojazd dla osób o równoważnym wskaźniku sytuacji gospodarczej (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) niższym lub równym 30000 EUR oraz maksymalnie 9 000 EUR za nowy pojazd dla osób o ISEE wyższym niż 30000 EUR, ale niższym lub równym 40000 EUR. W przypadku pojazdów użytkowych (N1 i N2) zachęta obejmuje do 30 % ceny zakupu, maksymalnie do 20000 EUR za nowy pojazd.

Program jest ukierunkowany wyłącznie na zakup pojazdów bezemisyjnych.

M2C2-33

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na flotę kolejową regionalnego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup pociągów bezemisyjnych 38 .

M2C2-35

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów regionalnego transportu publicznego autobusami bezemisyjnymi

Cel

Liczba autobusów bezemisyjnych zarejestrowanych T2

NIE DOT.

Numer

800

3 000

KW. 2

2026

Rejestracja co najmniej 3000 autobusów bezemisyjnych.

Kwalifikujące się autobusy należą do kategorii M2 i M3 zgodnie z normami EKG ONZ i są elektrycznymi lub wodorowymi ogniwami paliwowymi.

M2C2-35 ter

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów regionalnego transportu publicznego autobusami bezemisyjnymi

Cel

Liczba punktów ładowania autobusów bezemisyjnych i niskoemisyjnych

Numer

0

1 000

KW. 2

2026

Certyfikaty instalacji i umowy przyłączeniowe lub kontrakty na dodatkowe źródło zasilania wydane dla co najmniej 1000 punktów ładowania.

M2C2-36

Inwestycja 4.4.3: Odnowienie floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Cel

Liczba ekologicznie czystych pojazdów na potrzeby odnowienia floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

NIE DOT.

Numer

0

3 800

KW. 4

2025

Rejestracja co najmniej 3800 ekologicznie czystych pojazdów do celów odnowienia floty dla dowództwa Krajowej Straży Pożarnej.

Co najmniej 3500 pojazdów musi być w 100 % elektryczne, podczas gdy pozostałe pojazdy muszą być zasilane biopaliwem lub biometanem.

Producenci biopaliw muszą przedstawić certyfikat(-y) (dowód zrównoważonego rozwoju) wydany(-e) przez niezależnych oceniających, które są częścią dobrowolnych systemów uznanych przez Komisję lub systemy krajowe, zgodnie z art. 30 ust. 1, 4 lub 6 dyrektywy 2018/2001.

Ponadto w umowie podpisanej z dostawcą biometanu należy określić, że operator musi zakupić świadectwa gwarancji pochodzenia w odniesieniu do przewidywanego zużycia paliwa.

Pojazdy napędzane biopaliwem muszą posiadać homologację typu dla B100.

M2C2-37

Reforma 5: Inteligentniejsze procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z stałymi instalacjami oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu z mocą ustawy

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret z mocą ustawy upraszcza kryteria oceny projektów w odniesieniu do lokalnego transportu publicznego oraz przyspiesza proces projektowania i wydawania zezwoleń.

M2C2-38

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ministerialnego NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret ministerialny określa ilość dostępnych zasobów, warunki dostępu beneficjentów, warunki kwalifikowalności programów i projektów, wydatki kwalifikowalne oraz formę i intensywność pomocy na rozwój wysokowydajnych paneli fotowoltaicznych oraz na rozwój baterii.

M2C2-41

Inwestycje 5.3: Autobusy elektryczne

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego określającego kwotę dostępnych środków na osiągnięcie celu interwencji (łańcuch dostaw autobusów)

Przepis dekretu ministerialnego wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W dekrecie ministerialnym określa się kwotę dostępnych zasobów na realizację około 45 projektów transformacji przemysłowej za pomocą „umów na rzecz rozwoju”.

M2C2-42

Inwestycja 5.4: Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Podpisanie umowy finansowej

Powiadomienie o podpisaniu umowy finansowej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Umowa finansowa określa pośrednie inwestycje w zarządzających funduszami venture capital wraz z inwestycjami i przedsiębiorstwami/rozpoczęcie działalności zgodnie z celami zielonej transformacji, aby zwiększyć kapitał dostępny dla naukowców i przedsiębiorstw typu start-up, wzmocnić działania aktywnych funduszy venture capital, rozwijać nowe i innowacyjne przedsięwzięcia we współpracy z przedsiębiorstwami.

Umowa finansowa zawiera:

-politykę inwestycyjną,

-kryteria kwalifikowalności,

zgodność z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez stosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

E.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.1 – Rozwój systemów agrowoltaicznych

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we włoskim sektorze rolnictwa i energii odnawialnej. Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu.

Programem zarządza Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE) jako partner wykonawczy. Program zapewnia dotację pokrywającą część kosztów projektu. Program wspiera budowę systemów agrowoltaicznych polegających na instalowaniu instalacji fotowoltaicznych na gruntach rolnych wraz z przyrządami pomiarowymi służącymi do monitorowania podstawowej działalności rolniczej 39 .

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i GSE podpisują umowę wykonawczą o następującej treści:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie.

Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 40 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 41 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 42 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 43 .

Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych.

Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

5.Opis systemu monitorowania partnera wykonawczego ustanowionego na potrzeby przekazywania informacji na temat pozyskanych dotacji.

6.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

7.Obowiązek weryfikowania kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami przewidzianymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na realizację tej operacji.

8.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu GSE. Audyty te służą sprawdzeniu:

skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów;

zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz

III) spełnienie wymogu, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych o udzielenie dotacji.

Inwestycje 1.2 – Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we Włoszech w celu wsparcia instalacji nowych mocy wytwórczych dla konfiguracji zbiorowych i społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej zlokalizowanych w gminach o liczbie mieszkańców poniżej 50000 mieszkańców 44 . Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu, jak również podmiotom sektora publicznego prowadzącym podobną działalność.

Programem zarządza Gestore dei Servizi Energetiche S.p.A. jako partner wykonawczy. Program obejmuje następującą linię produktową:

·Dotacja pokrywająca maksymalnie 40 % kosztów projektu na budowę odnawialnych źródeł energii i zakładów produkcyjnych, ewentualnie w połączeniu z magazynowaniem energii.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i GSE podpisują umowę wykonawczą o następującej treści:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

a.Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą nie czyń poważnych szkód (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 45 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 46 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 47 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 48 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej uruchomionych dotacji.

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację.

4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu GSE. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o udzielenie dotacji.

Inwestycje 1.4 – Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania produkcji biometanu we Włoszech. Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu 49 .

Programem zarządza Gestore dei Servizi Energetici (GSE) jako partner wykonawczy. Program obejmuje następujące linie produktów:

·Wsparcie na budowę nowych zakładów produkcji biometanu. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II), aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

·Przekształcenie i poprawa wydajności istniejących wytwórni biogazu rolniczego (w tym organicznego wytwarzania stałych odpadów komunalnych OFUSW) w kierunku produkcji biometanu na potrzeby transportu, przemysłu i ogrzewania. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II), aby umożliwić zgodność środka z zasadą nie czyń poważnych szkód oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i GSE podpisują umowę wykonawczą o następującej treści:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

a.Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą nie czyń poważnych szkód (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 50 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 51 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 52 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 53 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych wpływów z programu, w tym po 2026 r., do tych samych celów polityki.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis systemu monitorowania partnera wykonawczego ustanowionego na potrzeby przekazywania informacji na temat pozyskanych dotacji.

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikowania kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami przewidzianymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na realizację tej operacji.

4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu GSE. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych o udzielenie dotacji.

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie inteligentnych sieci

Celem tej inwestycji jest modernizacja infrastruktury i cyfryzacja sieci dystrybucji energii elektrycznej. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji operatorom sieci dystrybucyjnych w celu finansowania interwencji zwiększających zdolność hostingową sieci dystrybucyjnej, a także zdolność dostępną dla gospodarstw domowych do elektryfikacji ich zużycia energii.

Inwestycje 2.2 – Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Celem tej inwestycji jest poprawa odporności sieci elektroenergetycznej na ekstremalne zdarzenia pogodowe, a tym samym zmniejszenie prawdopodobieństwa przedłużających się przerw w dostawach energii elektrycznej. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji operatorom systemów przesyłowych i dystrybucyjnych na prace nad infrastrukturą elektroenergetyczną.

Inwestycja 3.1 – Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Celem tej inwestycji jest stworzenie nowych dolin wodorowych, tj. lokalnej produkcji i wykorzystania wodoru odnawialnego w przemyśle, MŚP i transporcie lokalnym. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji na realizację projektów produkcji wodoru na opuszczonych obszarach przemysłowych.

Inwestycje 3.2 – Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Inwestycja ta polega na wspieraniu badań, rozwoju i innowacji w zakresie procesów przemysłowych w celu opracowania inicjatyw na rzecz wykorzystania wodoru w sektorach przemysłowych, w których metan jest źródłem energii cieplnej (cementy, papiernice, przemysł ceramiczny, szklarski itp.). Sektor paliw kopalnych, taki jak rafinerie ropy naftowej, nie kwalifikuje się do wsparcia. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”; 

Aby zapewnić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności w przyszłych zaproszeniach do składania wniosków wykluczają działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS), które osiągają prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich poziomów odniesienia. W przypadku gdy w ramach działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe, ale nadal niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

Inwestycja 3.4 – Badanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej i transportu drogowego

Celem tej inwestycji jest przyczynienie się do wykorzystania wodoru do celów tankowania.

Inwestycja ta obejmuje budowę stacji tankowania dla kolei opartych na wodorze, najlepiej zlokalizowanych w pobliżu lokalnych zakładów produkcji wodoru odnawialnego lub stacji tankowania wodoru na autostradach, a także stacji tankowania wodoru na potrzeby transportu drogowego.

Inwestycje 3.5 – Badania i rozwój w zakresie wodoru

Celem tej inwestycji jest wspieranie badań i rozwoju w całym łańcuchu wartości wodoru. Inwestycja polega na wspieraniu projektów badawczo-rozwojowych w zakresie wodoru dotyczących produkcji zielonego wodoru, magazynowania, transportu i przekształcania wodoru w produkty pochodne i e-paliwa, ogniwa paliwowe oraz zintegrowane inteligentne systemy zarządzania infrastrukturą opartą na wodorze.

Inwestycja 4.2 – Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Celem środka jest zwiększenie szybkiego transportu zbiorowego, co sprzyja przechodzeniu z transportu samochodowego na transport publiczny. Inwestycja ta polega na budowie nowych i rozbudowie istniejących linii systemów szybkiego transportu masowego, modernizacji infrastruktury systemów szybkiego transportu masowego oraz zakupie bezemisyjnego taboru na potrzeby systemów szybkiego transportu masowego.

Inwestycje 4.4.1 – Wzmocnienie bezemisyjnej floty autobusów w regionalnym transporcie publicznym

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i modernizacja floty autobusów publicznych. Inwestycja ta polega na zakupie bezemisyjnych autobusów i zainstalowaniu stacji ładowania.

Inwestycja 4.4.2 – Wzmacnianie taboru kolejowego transportu regionalnego transportu publicznego pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych z transportu kolejowego i modernizacja floty kolejowej. Inwestycja ta polega na rejestracji co najmniej 97 bezemisyjnych pociągów pasażerskich.

Inwestycja 4.4.3 – Dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i modernizacja floty straży pożarnej. Inwestycja ta polega na zamówieniu co najmniej 3800 pojazdów dla Państwowej Brygady Pożarnej.

Inwestycja 5.1 – Wsparcie systemu produkcji na potrzeby transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Środek ten obejmuje dwie subinwestycje.

Inwestycja podinwestycyjna 1:

Ta subinwestycja obejmuje inwestycję publiczną w instrument „Technologie neutralne emisyjnie” w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania w dziedzinie efektywności energetycznej, wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych na potrzeby konsumpcji własnej oraz zrównoważonej transformacji procesu produkcji.

Inwestycja wspiera:

I)transformacja ekologiczna krajowego systemu produkcji na różnych poziomach poprzez wspieranie inwestycji dotyczących wzmocnienia łańcuchów produkcji urządzeń oraz ich bezpośrednich i pośrednich komponentów istotnych dla transformacji ekologicznej (np. magazynowanie baterii i energii, technologie słoneczne i wiatrowe, technologie pomp ciepła i energii geotermalnej, technologie wodorowe oraz urządzenia do wychwytywania i składowania dwutlenku węgla),

II)efektywności energetycznej procesów produkcyjnych (również poprzez produkcję na własne potrzeby energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych, z wyłączeniem biomasy),

III)zrównoważony charakter procesów produkcyjnych, również z myślą o gospodarce o obiegu zamkniętym i bardziej efektywnym wykorzystaniu zasobów.

Inwestycja i) obejmuje następujące linie produktowe:

   Pierwszy z nich koncentruje się na produkcji technologii fotowoltaicznych lub wiatrowych i ma na celu zwiększenie zdolności produkcyjnych technologii fotowoltaicznych lub wiatrowych o co najmniej 4 GW rocznie.

   Drugi dotyczy produkcji baterii i zwiększy zdolność produkcyjną baterii o co najmniej 28 GW rocznie.

Operatorzy nabywają świadectwo pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

Instrumentem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Instrument obejmuje następujące instrumenty finansowe:

·Umowa rozwojowa, która wspiera projekty w zakresie technologii neutralnych emisyjnie o wartości przekraczającej 20000000 EUR poprzez udzielanie dotacji, dotacji na spłatę odsetek i subsydiowanych pożyczek.

·Fundusz na rzecz Transformacji Przemysłowej, który wspiera projekty o wartości od 3000000 EUR do 20000000 EUR poprzez przyznawanie dotacji.

W celu realizacji inwestycji w instrument Włochy i Invitalia S.p.A. podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczne decyzje inwestycyjne i decyzje o przyznaniu finansowania w ramach Instrumentu są podejmowane przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzane większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą nie czyń poważnych szkód (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka inwestycyjna wyłącza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 54 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 55 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 56 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 57 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu Invitalia S.p.A. Audyty te służą weryfikacji:

I.skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów;

II.zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz

III.spełnienie wymogu, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymują wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

5. Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 460000000 EUR inwestycji RRF w Instrument przyczyni się do osiągnięcia celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF 58 .

Subinwestycja 2:

Ta podinwestycja obejmuje inwestycję publiczną w instrument „Konkurencyjność i odporność strategicznych łańcuchów dostaw”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania w celu wzmocnienia przemysłowych łańcuchów dostaw.

Inwestycja wspiera projekty związane z kluczowymi strategicznymi łańcuchami wartości, takie jak programy rozwoju przemysłowego i programy rozwoju ochrony środowiska.

Operatorzy nabywają świadectwo pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

Instrumentem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy.

W celu realizacji inwestycji w instrument Włochy i Invitalia podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczne decyzje inwestycyjne i decyzje o przyznaniu finansowania w ramach Instrumentu są podejmowane przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzane większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

I)Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

II)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

III)Wymóg zgodności z zasadą nie czyń poważnych szkód (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka inwestycyjna wyłącza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 59 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 60 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 61 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 62 .

IV)Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu OSO Invitalia. Audyty te służą sprawdzeniu:

I.skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów;

II.zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz

III.spełnienie wymogu, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymują wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Inwestycja 5.2 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w dziedzinie wodoru

Celem tej inwestycji jest wsparcie łańcucha wartości wodoru we Włoszech. Inwestycja ta polega na finansowaniu: Ważne projekty stanowiące przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (projekty IPCEI) zwiększające zdolności produkcyjne elektrolizerów, 2) dodatkowe projekty dotyczące produkcji elektrolizerów, 3) inwestycje przemysłowe wspierające łańcuch wartości wodoru, w tym badania i rozwój oraz szkolenia.

Inwestycja 5.3 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w zakresie autobusów elektrycznych

Inwestycje 5.2 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz w dziedzinie badań i rozwoju w dziedzinie wodoru Oczekuje się również, że inwestycja ta wesprze inwestycje w odnowę floty autobusów elektrycznych (bez uwzględnienia autobusów hybrydowych).

Inwestycja 5.4 – Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR

Środek ten ma na celu wspieranie potencjału wzrostu gospodarki włoskiej poprzez zachęcanie do inwestycji prywatnych, poprawę dostępu do finansowania dla przedsiębiorstw typu start-up zaangażowanych w transformację ekologiczną oraz rozwój rynku kapitału wysokiego ryzyka w tym sektorze. Środek składa się z zastrzyku kapitałowego w wysokości 250 000 000 EUR do funduszu na rzecz zielonej transformacji zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR przyjmuje politykę inwestycyjną dotyczącą wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna obejmuje opis produktu(-ów) finansowego(-ych) wraz z oczekiwanym rodzajem kwalifikujących się beneficjentów końcowych, których wsparcie ma wspierać kapitał własny, w tym oczekiwany harmonogram realizacji wynoszący 15 lat oraz opłatę za zarządzanie w wysokości maksymalnie 13 %. 63 GTF działa poprzez bezpośrednie lub pośrednie zapewnianie wsparcia kapitałowego, quasi-kapitałowego, dłużnego lub quasi-dłużnego. 64 CDP Venture Capital SGR przyjmuje system audytu i kontroli opisany w wytycznych „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” w odniesieniu do wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna wymaga, aby produkty finansowe wspierane z kapitału własnego były zgodne z zasadą „nie czyń poważnych szkód” określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw typu start-up polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa o istotnym znaczeniu 65 dla następujących sektorów: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność powiązana 66 ; (II) energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 67 ; produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 68 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 69 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, wytwarzanie energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

 

E.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer squentialny

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C2-5

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Kamień milowy

Umowa wykonawcza, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Wejście w życie umowy wykonawczej, podpisanych umów prawnych i zaświadczenia o przeniesieniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie umowy wykonawczej.

Włochy przekażą na ten instrument kwotę 2 236 020 000 EUR na rzecz GSE.

GSE zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M2C2-9

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

NIE DOT.

Numer

0

1 000

KW. 4

2024

Zwiększenie zdolności sieciowej w zakresie dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych o co najmniej 1 000 MW

M2C2-17

Inwestycja 3.4 Badanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej i transportu drogowego

Cel

Liczba wybudowanych stacji tankowania wodoru

NIE DOT.

Numer

0

29

KW. 2

2026

Certyfikaty ukończenia są wydawane w odniesieniu do budowy co najmniej ośmiu stacji tankowania kolejowych opartych na wodorze wzdłuż co najmniej pięciu linii kolejowych oraz co najmniej 21 stacji tankowania opartych na wodorze w transporcie drogowym.

M2C2-19

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Cel

Liczba projektów badawczo-rozwojowych w zakresie wodoru

NIE DOT.

Numer

0

10

KW. 2

2026

Sprawozdania z zakończenia działalności badawczej wydane w odniesieniu do co najmniej 10 projektów badawczo-rozwojowych w następujących obszarach:

produkcja zielonego wodoru

b) Przechowywanie, transport i przekształcanie wodoru w produkty pochodne i e-paliwa

C) Ogniwa paliwowe

zintegrowane inteligentne zarządzanie inteligentną infrastrukturą wodorową

M2C2-24

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę infrastruktury dla systemów szybkiego transportu masowego

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na rozbudowę projektów infrastrukturalnych określonych w opisie środka.

M2C2-25

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na zakup taboru bezemisyjnego oraz interwencje na rzecz modernizacji infrastruktury systemów szybkiego transportu masowego

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup co najmniej 85 jednostek taboru oraz co najmniej 5 interwencji na modernizację infrastruktury systemów szybkiego transportu masowego, zgodnie z opisem środka.

M2C2-26

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Wybudowana lub zmodernizowana infrastruktura publiczna do szybkiego rozwoju transportu masowego, zakupiony tabor kolejowy

Wydane świadectwa ukończenia lub rejestracji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

-Certyfikaty ukończenia robót wydane dla co najmniej 186 km infrastruktury transportu publicznego na miejskich obszarach funkcjonalnych.

-Rejestracja co najmniej 311 jednostek bezemisyjnego taboru kolejowego do szybkiego transportu masowego na miejskich obszarach funkcjonalnych.

-Świadectwo ukończenia wydane w odniesieniu do co najmniej 10 interwencji modernizacyjnych na potrzeby szybkiej infrastruktury transportu masowego, które mogą obejmować jej cyfryzację. Interwencje te obejmują modernizację stacji metra i infrastruktury torów metra, systemów sygnalizacji kolejowej lub tramwajowej oraz publicznych składów tranzytowych.

Inwestycja nie obejmuje budowy lub modernizacji dróg wykraczających poza zakres interwencji, chyba że stanowią one integralną część infrastruktury umożliwiającą eksploatację bezemisyjnego taboru kolejowego.

M2C2-31

Inwestycja 4.4.3: Odnowienie floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na odnowienie floty dla dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na odnowienie floty dla dowództwa Krajowej Straży Pożarnej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOTYCZY

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup krajowych pojazdów straży pożarnej.

M2C2-32

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów transportu publicznego bezemisyjnymi niskopodłogowymi autobusami

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty autobusów transportu publicznego bezemisyjnego niskopodłogowymi autobusami

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu zamówień publicznych na nabycie co najmniej 3000 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych.

M2C2-34

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów transportu publicznego bezemisyjnymi niskopodłogowymi autobusami

Cel

Liczba bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych rejestrowanych T1

NIE DOT.

Numer

0

800

KW. 4

2024

Rejestracja co najmniej 800 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych zamawianych w ramach M2C2-32 w celu wzmocnienia odpowiedniej floty.

M2C2-34bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych

NIE DOT.

Numer

0

25

KW. 4

2024

Dostawa co najmniej 25 pociągów bezemisyjnych.

M2C2-35 bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba zarejestrowanych pociągów

NIE DOT.

Numer

25

97

KW. 2

2026

Rejestracja co najmniej 97 pociągów bezemisyjnych. Kwalifikujące się pociągi to elektryczne, wodorowe ogniwa paliwowe i do 20 pociągów dwumodalnych.

M2C2-38bis

Inwestycja 5.1. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M2C2-39

Inwestycja 5.1 Wsparcie dla systemu produkcji na potrzeby transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków do Invitalia S.p.A.

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przekażą kwotę 3 500 000 000 EUR na rzecz Invitalia na rzecz instrumentu.

M2C2-40

Inwestycja 5.1. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Zmiana umowy wykonawczej, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Wejście w życie zmienionej umowy wykonawczej, umów prawnych podpisanych z beneficjentami końcowymi oraz zaświadczenia o przeniesieniu

NIE DOT.

0

100

KW. 2

2026

Zmiana umowy wykonawczej.

Włochy przekażą kwotę 400 000 000 EUR na rzecz Invitalia na rzecz instrumentu.

Invitalia zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % z 3 900 000 000 EUR inwestycji w ramach RRF (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). Co najmniej 460 mln EUR z tego finansowania przyczyni się do osiągnięcia celów klimatycznych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

W szczególności:

—Na podinwestycję 1 Technologie neutralne emisyjnie przeznacza się co najmniej 700 000 000 EUR;

—Pozostałe inwestycje w ramach RRF przydziela się na podinwestycję 2 Konkurencyjność i odporność strategicznych łańcuchów dostaw, w tym projektów dotyczących półprzewodników. Maksymalnie 400 000 000 EUR w ramach podinwestycji 2 przeznacza się na sektory rolno-przemysłowe i rolno-spożywcze.

M2C2-42bis

Inwestycja 5.4 – Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przekażą kwotę 250 000 000 EUR na rzecz GTF.

Ponadto polityka inwestycyjna („Accordo Finanziario”) musi być zgodna z opisem środka.

M2C2-43

Inwestycja 5.4: Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania

Przyjęcie sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Włochy przekazują sprawozdanie przedstawiające działania podjęte przez GTF w celu wdrożenia polityki inwestycyjnej, w tym kroki podjęte w celu wdrożenia produktów finansowych, które mają wspierać kapitał własny, a także oczekiwane kroki, jakie należy podjąć w celu dalszego wdrażania tych produktów.

W sprawozdaniu wskazuje się również kwoty zainwestowane bezpośrednio/pośrednie w każdy produkt finansowy.

M2C2-44

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli słonecznych w systemach rolniczych

Publikacja dekretów dopuszczających wraz z udzieleniem (przyznaniem) wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Publikacja dekretów dopuszczających wraz z udzieleniem (przyjęciem) wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli słonecznych i przyrządów pomiarowych w systemach agrowoltaicznych.

M2C2-45

Rozwój systemów agrowoltaicznych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Wejście w życie umowy wykonawczej, podpisanych umów prawnych, świadectwa przeniesienia

KW. 2

2026

Wejście w życie umowy wykonawczej.

Włochy przekażą 1 099 000 000 EUR na rzecz GSE na rzecz instrumentu.

GSE zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M2C2-47

Inwestycje 1.2 Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Wejście w życie umowy wykonawczej, podpisanych umów prawnych i zaświadczenia o przeniesieniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie umowy wykonawczej.

Włochy przekażą na ten instrument kwotę 795 500 000 EUR na rzecz GSE.

GSE zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania co najmniej 100 % inwestycji RRF w program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M2C2-48

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty produkcji wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na produkcję wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Przyznawanie zamówień na projekty dotyczące produkcji wodoru w porzuconych ośrodkach przemysłowych. Finansowanie przyznaje się na produkcję zielonego wodoru o wartości poniżej 3 tCO2eq/tH2, aby uzyskać najlepszy wynik pod względem dekarbonizacji. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-49

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Cel

Zrealizowane projekty

NIE DOT.

Numer

0

10

KW. 2

2026

Certyfikaty ukończenia robót wydane w odniesieniu do 10 projektów dotyczących doliny wodorowej, w tym instalacji 10 elektrolizerów o mocy co najmniej 1 MW każdy.

Szacunkowe koszty przyłączenia zaakceptowane przez dewelopera są publikowane w odniesieniu do elektrolizerów wymagających przyłączenia do sieci.

M2C2-50

Inwestycje 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Kamień milowy

Porozumienie w sprawie promowania przejścia z metanu na zielony wodór

Podpisanie umowy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Podpisanie umowy z wybranymi właścicielami projektów w celu promowania przejścia z metanu na zielony wodór. Projekty są częściowo poświęcone procesowi badań, rozwoju i innowacji, który ma zostać opracowany, a częściowo poświęcone są realizacji i testowaniu prototypu przemysłowego wykorzystującego wodór. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-52

Inwestycje 5.2 Wodor

Kamień milowy

Produkcja elektrolizerów

Powiadomienie o publikacji wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Udzielenie zamówienia na budowę zakładu przemysłowego do produkcji elektrolizerów.

M2C2-53

Inwestycje 5.2 Wodor

Cel

Budowa zakładu(-ów) przemysłowego(-ych)

NIE DOT.

Numer

0

1

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót wydane w celu budowy co najmniej jednego zakładu przemysłowego do produkcji elektrolizerów lub komina modułowego. Łączna łączna zdolność produkcyjna zakładu (zakładów) musi wynosić co najmniej 890 MW/rok.

F. MISJA 2 KOMPONENT 3 – Efektywność energetyczna i przekwalifikowanie budynków

Efektywność energetyczna jest podstawą tego komponentu, który składa się z trzech głównych filarów.

·Pierwszym filarem jest wprowadzenie tymczasowej zachęty do renowacji energetycznej i antysejsmicznej prywatnych nieruchomości poprzez odliczenie od podatku kosztów poniesionych w związku z interwencjami. Kwalifikujące się interwencje to te, które zwiększają charakterystykę energetyczną lokalu mieszkalnego o co najmniej dwie kategorie świadectwa energetycznego, osiągając średnio poprawę zużycia energii powyżej 30 %.

·Drugim filarem tego komponentu jest poprawa wydajności i bezpieczeństwa szkół publicznych i cytadów sądowych.

·Trzeci filar ma na celu stymulowanie budowy i rozbudowy efektywnych sieci ciepłowniczych na obszarach miejskich.

Ponadto przeprowadzono szereg reform mających na celu uproszczenie i przyspieszenie realizacji projektów mających na celu poprawę efektywności energetycznej budynków.

Oczekuje się, że komponent ten w znacznym stopniu przyczyni się do osiągnięcia celów Włoch w zakresie klimatu i energii na 2030 r., ponieważ sektor cywilny odpowiada za prawie połowę całkowitego zużycia energii we Włoszech. Większość budynków została zbudowana przed przyjęciem kryteriów oszczędności energii i wejściem w życie odpowiednich przepisów, w związku z czym potrzeby w zakresie efektywności energetycznej i przystosowania się do zagrożeń sejsmicznych są znaczne.

Komponent ten stanowi część zalecenia krajowego 3, w którym Rada zaleciła Włochom podjęcie działań mających na celu „ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] gospodarkę wodną, a także wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług”. Uwzględniono w nim również części zaleceń 3 dla poszczególnych krajów z 2019 r. („Ukierunkowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych”. [...] oraz poprawa skuteczności administracji publicznej [...] poprzez przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

F.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Celem tego działania jest wspieranie termomodernizacji budynków mieszkalnych. Środek polega na udzielaniu wsparcia w formie odliczenia podatkowego lub, jako alternatywy dla instrumentu odliczenia podatkowego, w formie instrumentów finansowych (tzw. „przelew kredytu” i „obniżka faktury”) określonym kategoriom organizacji i gospodarstw domowych.

Reforma 1.1 – Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Reforma ta ma na celu uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji związanych z efektywnością energetyczną. Składa się on z czterech głównych działań:

·Uruchomienie krajowego portalu efektywności energetycznej budynków: Portal wspiera obywateli i operatorów w zarządzaniu projektami w zakresie efektywności energetycznej i jest łatwym źródłem dostępu do informacji dla decydentów. Zawiera ona informacje na temat charakterystyki energetycznej krajowych zasobów budowlanych, które mają pomóc przedsiębiorstwom i obywatelom w podejmowaniu decyzji dotyczących poprawy charakterystyki energetycznej ich nieruchomości. Ustanawia się punkt kompleksowej obsługi w celu zapewnienia pomocy i wszelkich przydatnych informacji obywatelom i przedsiębiorstwom w zakresie sporządzania map energetycznych budynków, zgodności z przepisami sektorowymi, oceny potencjału efektywności i wyboru priorytetów działania, w tym planów zagospodarowania przestrzennego, wyboru najodpowiedniejszych do tego celu narzędzi promocyjnych oraz szkolenia umiejętności zawodowych.

·Wzmocnienie działań w ramach planu informacyjnego i szkoleniowego skierowanego do sektora cywilnego – plan informacyjny i szkoleniowy uwzględnia potrzebę opracowania zarówno konkretnych inicjatyw mających na celu wypełnienie luki informacyjnej wśród użytkowników końcowych w sektorze mieszkaniowym, jak i odpowiednich działań szkoleniowych w zakresie zachęt i najskuteczniejszych interwencji dla przedsiębiorstw oferujących usługi energetyczne, prowadzących interwencje oraz dla administratorów kondominium. Plan jest opracowywany z uwzględnieniem potrzeb wynikających ze środka Superbonus, aby zmaksymalizować jego skuteczność i stworzyć podwaliny pod trwałą kulturę efektywności w budownictwie. 

·Aktualizacja i wzmocnienie Krajowego Funduszu na rzecz Efektywności Energetycznej: Wraz ze zmianą przepisów dotyczących utworzenia Krajowego Funduszu Efektywności Energetycznej i zarządzania nim (art. 15 dekretu ustawodawczego nr 102/2014 i dekretu międzyresortowego z dnia 22 grudnia 2017 r.) wejdą w życie zmiany mające na celu zwiększenie i zwiększenie wykorzystania dostępnych zasobów.

·Przyspieszenie fazy realizacji projektów finansowanych w ramach centralnego programu restrukturyzacji publicznej EPAC: Przeprowadza się przegląd regulacyjny mający na celu promowanie skuteczniejszego zarządzania zasobami przeznaczonymi specjalnie na program modernizacji budynków centralnej administracji publicznej (PREPAC).

F.2.    Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane

Środek (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C3-1

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Kamień milowy

Wejście w życie przedłużenia obowiązywania Superbonus

Przepis w akcie(-ach) prawnym(-ych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Akt prawny lub akty prawne przedłużają świadczenia z tytułu Ecobonus i ismabonus do dnia 31 grudnia 2022 r. w odniesieniu do kondominium i do dnia 30 czerwca 2023 r. w przypadku mieszkalnictwa socjalnego (IACP).

M2C3-2

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynków Superbonus T1

NIE DOT.

Numer

0

17 000 000

KW. 2

2023

Pełna renowacja budynków (co najmniej 17000000 metrów kwadratowych, co skutkuje oszczędnościami energii pierwotnej wynoszącymi co najmniej 40 % i zwiększeniem co najmniej dwóch kategorii w świadectwie efektywności energetycznej).

M2C3-3

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynków Superbonus T2

NIE DOT.

Numer

17 000 000

35 800 000

KW. 4

2025

Wydaje się certyfikaty („asseverazioni”) poświadczające renowację budynków o powierzchni co najmniej 35800000 metrów kwadratowych, skutkującą oszczędnością energii pierwotnej w wysokości co najmniej 40 % zwiększającą co najmniej dwie kategorie w świadectwie efektywności energetycznej (certyfikat charakterystyki energetycznej zdefiniowany w dekrecie 63/2013).

W przypadku gdy kotły kondensacyjne są instalowane jako wybrane zastąpienie istniejących nieefektywnych kotłów gazowych, węglowych i naftowych, muszą one posiadać parametry A. Koszt instalacji kotłów skraplających gaz stanowi maksymalnie 20 % całkowitych kosztów programu renowacji.

Całkowita szacowana oszczędność energii wygenerowana dzięki interwencjom wynosi co najmniej 191 Ktoe.

M2C3-4

Reforma 1.1: Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Kamień milowy

Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Przepis w akcie(-ach) prawnym(-ych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Akt prawny upraszcza i przyspiesza procedury interwencji w zakresie efektywności energetycznej poprzez:

·Uruchomienie krajowego portalu poświęconego efektywności energetycznej budynków

·Wzmocnienie działań w ramach planu informacyjnego i szkoleniowego skierowanego do sektora cywilnego

·Aktualizacja i wzmocnienie Krajowego Funduszu na rzecz Efektywności Energetycznej

·Przyspieszenie etapu realizacji projektów finansowanych w ramach programu PREPAC

F.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Celem działania jest stworzenie nowoczesnych i zrównoważonych struktur szkolnych, w szczególności poprzez zmniejszenie zużycia energii i zwiększenie bezpieczeństwa sejsmicznego. Środek ten polega na zastąpieniu części zasobów budowlanych szkół publicznych.

Inwestycja 1.2 – Przekwalifikowanie nieruchomości publicznych wykorzystywanych częściowo lub w całości przez wymiar sprawiedliwości

Celem środka jest zmiana kwalifikacji i modernizacja budynków wykorzystywanych częściowo lub w całości przez wymiar sprawiedliwości. Środek ten polega na przeprowadzeniu prac renowacyjnych i remontowych w nieruchomościach znajdujących się w kilku włoskich gminach, w tym m.in. interwencji w zakresie efektywności energetycznej.

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Celem środka jest zwiększenie wykorzystania efektywnych systemów ciepłowniczych w oparciu o dystrybucję ciepła wytwarzanego ze źródeł odnawialnych, ciepła odpadowego lub kogenerowanego w wysokowydajnych instalacjach. Działanie polega na finansowaniu projektów związanych z budową nowych lub rozbudową istniejących sieci ciepłowniczych, z pierwszeństwem dla projektów gwarantujących największe oszczędności w zakresie nieodnawialnej energii pierwotnej. 

F.4.    Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane

Środek (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C3-5

Inwestycje 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych szkół w drodze wymiany budynków na modernizację energii w budynkach szkolnych w następstwie procedury przetargowej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w następstwie procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zastąpienie budynków nowych szkół kwalifikujących się do finansowania sformalizowane przez władze lokalne o łącznej powierzchni co najmniej 400000 metrów kwadratowych

M2C3-6

Inwestycje 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Cel

W drodze wymiany budynków budowanych jest co najmniej 166 nowych szkół.

NIE DOT.

Numer

0

166

KW. 1

2026

Świadectwa ukończenia prac nad budową co najmniej 166 nowych szkół poprzez wymianę budynków.

Zużycie energii pierwotnej w 166 nowych szkołach jest o co najmniej 20 % niższe niż wymóg dotyczący budynków o niemal zerowym zużyciu energii, co potwierdza wydanie świadectw charakterystyki energetycznej.

M2C3-7

Inwestycje 1.2 – Budowa budynków, przekwalifikowanie i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych budynków, rekwalifikację i wzmocnienie nieruchomości organów wymiaru sprawiedliwości jest podpisywane przez instytucję zamawiającą po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w następstwie procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę budynków, przekwalifikowywanie i wzmocnienie nieruchomości organów wymiaru sprawiedliwości.

M2C3-8

Inwestycja 1.2 – Przekwalifikowanie nieruchomości publicznych wykorzystywanych częściowo lub w całości przez wymiar sprawiedliwości

Cel

Roboty budowlane w zakresie co najmniej 289000 metrów kwadratowych nieruchomości publicznych wykonane

NIE DOT.

Numer

0

289 000

KW. 1

2026

Wydaje się zaświadczenia o zakończeniu robót budowlanych dotyczących co najmniej 289000 metrów kwadratowych nieruchomości publicznych wykorzystywanych częściowo lub w całości przez wymiar sprawiedliwości.

M2C3-9

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Kamień milowy

Zamówienia na poprawę sieci ciepłowniczych udzielane są przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej w drodze procedury przetargowej.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w następstwie procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych sieci ciepłowniczych lub rozbudowę istniejących sieci ciepłowniczych, co powinno obejmować wymóg zmniejszenia zużycia energii.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia i wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M2C3-10

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Cel

Budowa lub rozbudowa sieci ciepłowniczych w celu zmniejszenia zużycia energii

NIE DOT.

KTOE

0

30

KW. 1

2026

Wydaje się świadectwa ukończenia prac związanych z budową nowych sieci ciepłowniczych lub rozbudową istniejących sieci umożliwiających zmniejszenie zużycia energii o co najmniej 30 KTOE rocznie, zgodnie ze sprawozdaniem niezależnego inżyniera.

Inwestycja musi spełniać warunki określone w przypisie 9 załącznika VI do rozporządzenia 241/2021/UE w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

Aby kwalifikować się do objęcia systemem ciepłowniczym, systemy ciepłownicze wykorzystują ciepło wytwarzane ze źródeł odnawialnych, z ciepła odpadowego lub pochodzące z kogeneracji w wysokowydajnych instalacjach jako główne źródło ciepła. Paliwa kopalne wykorzystuje się wyłącznie jako rezerwę.

G. MISJA 2 KOMPONENT 4 – Planowanie terytorialne i zasoby wodne

Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest wyeliminowanie szeregu długotrwałych niedociągnięć związanych z zarządzaniem zasobami wodnymi i zagrożeniami hydrogeologicznymi we Włoszech oraz przyjęcie szeregu środków mających na celu zachowanie różnorodności biologicznej. Cel ten ma zostać osiągnięty poprzez znaczne i zrównoważone połączenie reform i inwestycji w tych różnych wymiarach.

Jeśli chodzi o reformy, w ramach komponentu proponuje się zestaw środków mających przede wszystkim na celu poprawę efektywności gospodarowania zasobami wodnymi poprzez zmniejszenie rozdrobnienia sektora, ustanowienie odpowiedniej polityki cenowej oraz ustanowienie szeregu zachęt do rozwiązania istniejących problemów związanych z gospodarką ściekową. Reformy w ramach tego komponentu obejmują również zestaw środków mających na celu uproszczenie projektowania i realizacji projektów związanych z infrastrukturą wodną oraz zarządzaniem zagrożeniami hydrologicznymi i ich ograniczaniem.

Inwestycje związane z tym komponentem przyczyniają się do łagodzenia ryzyka hydrogeologicznego i lepszego zarządzania nim we Włoszech, zarówno z perspektywy zapobiegania, jak i przystosowania się do niej, a także mają na celu zwiększenie odporności infrastruktury związanej z wodą. Ponadto mają one na celu znaczną poprawę gospodarowania zasobami wodnymi dzięki lepszemu gospodarowaniu ściekami i znacznemu ograniczeniu wycieków wody, w tym w sektorze rolnym. Inwestycje wzmacniają cyfryzację tych sektorów i czynią je bardziej energooszczędnymi i lepiej dostosowanymi do zmiany klimatu. Komponent ten obejmuje również zestaw środków mających na celu ochronę różnorodności biologicznej i obszarów zielonych zgodnie ze strategią UE na rzecz różnorodności biologicznej do 2030 r.

Komponent ten stanowi odpowiedź na część zalecenia krajowego nr 3 z 2020 r., w którym Rada Unii Europejskiej zaleciła Włochom podjęcie działań w celu „ukierunkowania inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] gospodarkę wodną, a także na wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia usług kluczowych”. Uwzględniono w nim również części zalecenia krajowego nr 3 z 2019 r. („Ukierunkowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych. [...] oraz poprawa skuteczności administracji publicznej [...] poprzez przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

G.1.    Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 2.1 – Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Celem tej reformy jest przezwyciężenie istniejących niedociągnięć w zarządzaniu ryzykiem hydrogeologicznym, na które zwrócił uwagę włoski Trybunał Obrachunkowy. Polega ona na uproszczeniu i przyspieszeniu procedur realizacji projektów w tej dziedzinie, w tym na określeniu maksymalnych terminów dla każdego etapu; priorytetowe traktowanie interwencji zgodnie z krajową oceną ryzyka oraz z art. 6 decyzji 1313/2013 UE, ocena zdolności zarządzania ryzykiem oraz zasada „nie czyń poważnych szkód”; opracowanie planu zwiększenia zdolności administracyjnych podmiotów odpowiedzialnych za realizację tych projektów oraz wzmocnienie koordynacji między różnymi zaangażowanymi szczeblami administracji rządowej, w tym poprzez usprawnienie przepływu informacji.

Reforma 2 – Reforma ram prawnych na rzecz lepszego gospodarowania wodą i jej zrównoważonego wykorzystania

Reforma ta ma na celu rozwiązanie długotrwałych problemów sektora wodnego we Włoszech, odzwierciedlonych w wielu toczących się postępowaniach w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z nieprzestrzeganiem dyrektywy Rady 91/271/EWG, nadmiernym rozdrobnieniem tego sektora oraz brakiem odpowiednich zachęt i polityki cenowej. Oczekuje się, że przewidziane środki znacznie zmniejszą fragmentację sektora poprzez zmniejszenie liczby podmiotów gospodarczych i zachęcanie do osiągania korzyści skali, ustanowienie zachęt do ograniczania wycieków wody i nadmiernego zużycia wody przez sektor rolny oraz ustanowienie odpowiedniej polityki cenowej na rzecz bardziej zrównoważonego zużycia wody.

Zostanie podpisany zestaw protokołów ustaleń z regionami Kampanii, Kalabrii, Molise i Sycylii, aby zmniejszyć fragmentację liczby operatorów świadczących usługi wodne. Protokół ustaleń określa cele w zakresie ustanowienia jednostek samorządu terytorialnego, zmniejszenia liczby operatorów i osiągnięcia korzyści skali w celu ustanowienia pojedynczych operatorów dla co najmniej każdego 40000 mieszkańców w ciągu dwóch lat od podpisania tego protokołu ustaleń.

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Reforma ta ma na celu rozwiązanie głównych problemów w zarządzaniu zasobami wodnymi i zwiększenie wydajności systemu.

Oczekuje się, że system zmniejszy istniejącą fragmentację liczby operatorów, co obecnie utrudnia efektywne wykorzystanie zasobów wodnych w niektórych częściach kraju. Oczekuje się również, że reforma stworzy odpowiednie zachęty do lepszego wykorzystania zasobów wodnych w sektorze rolnym, do wprowadzenia systemu kar za nielegalne wydobycie wody oraz wprowadzenia systemu cen lepiej odzwierciedlającego i bardziej zgodnego z zasadą „zanieczyszczający płaci”, unikając jednocześnie rozbudowy istniejących systemów nawadniania. Środki przyjmuje się we współpracy z regionami, w których zarządzanie zasobami wodnymi jest obecnie bardziej problematyczne.

Inwestycja 3.2 – Cyfryzacja parków narodowych i chronionych obszarów morskich

Celem środka jest modernizacja i cyfryzacja procedur związanych z funkcjonowaniem parków narodowych i chronionych obszarów morskich. Środek ten obejmuje usługi cyfrowe dla odwiedzających oraz interwencje w zakresie ochrony przyrody i monitorowania zasobów naturalnych.

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Celem tej inwestycji jest ograniczenie utraty wody pitnej. Środek polega na modernizacji i modernizacji sieci dystrybucji wody za pomocą zaawansowanych systemów kontroli, które umożliwiają monitorowanie głównych węzłów i najbardziej wrażliwych punktów sieci (okręgów wodnych).

G.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe 
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C4-1

Reforma 2.1. Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia ram prawnych w celu lepszego zarządzania zagrożeniami hydrologicznymi

Przepis w odpowiednim(-ych) akcie(-ach) prawnym(-ych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Nowe ramy prawne (co najmniej):

-Priorytetowe traktowanie interwencji zapobiegawczych zgodnie z krajową oceną ryzyka oraz z art. 6 decyzji 1313/2013 UE, ocena zdolności zarządzania ryzykiem oraz zasada „nie czyń poważnych szkód”;

-Przyspieszenie procedur opracowywania projektów i ustanowienie ogólnych zasad w celu uproszczenia procedur realizacji i finansowania projektów oraz projektów dotyczących ryzyka hydrologicznego;

-Harmonizacja i usprawnienie przepływu informacji w celu zmniejszenia nadmiarowości sprawozdawczości między różnymi systemami informacyjnymi państwa oraz opracowanie systemu wskaźników służących lepszej identyfikacji zagrożeń hydrologicznych, zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego.

-Wzmocnienie koordynacji interwencji między różnymi szczeblami administracji rządowej zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego;

-Stworzenie wspólnych baz danych dotyczących incydentów („dissesto”), zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego;

-Ustalenie maksymalnych terminów dla każdego etapu.

-Opracowanie planu wzmocnienia zdolności odpowiednich podmiotów.

M2C4-2

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Wejście w życie reformy mającej na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi

Przepis w odpowiednim(-ych) akcie(-ach) prawnym(-ych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

Ustawy ogólnej/rozporządzenia w sprawie usług wodnych w zakresie ich zrównoważonego użytkowania i zachęcają do inwestycji w infrastrukturę wodną, które co najmniej:

-Zmniejszenie rozdrobnienia podmiotów za pomocą przepisów i mechanizmów agregacji, aby zachęcić obecnie autonomicznych operatorów zarządzających do włączenia się do jedynego operatora w odniesieniu do całego Ambito Territoriale Ottimale;

-Zapewnienie zachęt do zrównoważonego wykorzystania wody w rolnictwie, w szczególności w celu wspierania stosowania wspólnego systemu monitorowania wykorzystania wody (SIGRIAN) do celów nawadniania zbiorowego i własnego;

-Ustanowienie systemu cen regulowanych, który odpowiednio uwzględnia wykorzystanie zasobów środowiskowych i zanieczyszczenie środowiska, zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”.

M2C4-3

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Reforma ram prawnych na rzecz lepszego gospodarowania wodą i jej zrównoważonego wykorzystania

Wejście w życie protokołów ustaleń NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Podpisanie protokołów podstacji przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej z regionami Kampanii, Kalabrii, Molise i Sycylii w celu zmniejszenia rozdrobnienia liczby podmiotów świadczących usługi wodne. Protokół ustaleń powinien określać cele w zakresie wyznaczania jednostek samorządu terytorialnego, zmniejszenia liczby operatorów i osiągnięcia korzyści skali w celu ustanowienia pojedynczych operatorów dla co najmniej 40000 mieszkańców.

M2C4-4

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Wejście w życie nowych ram prawnych dotyczących celów nawadniania

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zmienione ramy prawne są co najmniej:

—Ustanawiać system kar za nielegalne wydobywanie wody

Wymagać przeprowadzenia oceny skutków, o której mowa w art. 4 ust. 7 ramowej dyrektywy wodnej, aby ocenić (ewentualnie łączny) wpływ na wszystkie potencjalnie dotknięte części wód.

—Zapewnienie, aby uniknąć rozbudowy istniejącego systemu nawadniania (w tym poprzez zwiększone wykorzystanie wody, tj. nie tylko ekspansję fizyczną), nawet za pomocą bardziej wydajnych metod, w przypadku gdy dane jednolite części wód (wody powierzchniowe lub podziemne) są lub prognozowane (w kontekście nasilającej się zmiany klimatu) będą w stanie poniżej dobrego lub potencjalnie dobrego stanu.

M2C4-5

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia administracyjnego i rozwoju usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

Przepis dekretu ministerialnego w sprawie wejścia w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Dekret ministerialny nakazuje rozwój usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie.

M2C4-32

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T2

NIE DOT.

Numer

14 000

45 000

KW. 4

2025

Położenie co najmniej 45000 kilometrów sieci wodociągowej

G.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Reforma 3.1 Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Reforma ma na celu dostosowanie ustawodawstwa krajowego i regionalnego oraz wprowadzenie powiązanych środków redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza (zgodnie z celami określonymi w dyrektywie 2016/2284 w sprawie krajowych poziomów emisji i zmiany gazów klimatycznych).

Inwestycje 1.1: Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Celem tej inwestycji jest określenie i przewidzenie zagrożeń wynikających z wpływu zmiany klimatu i nieodpowiedniego planowania przestrzennego oraz dostarczenie informacji na potrzeby planów zapobiegania ryzyku. Inwestycja ta polega na utworzeniu systemu monitorowania umożliwiającego zdalną kontrolę dużych obszarów terytorialnych oraz identyfikację nielegalnego unieszkodliwiania odpadów.

Inwestycja 2.1: Środki na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Celem tego środka jest przeciwdziałanie niestabilności hydrogeologicznej na terytorium Włoch. Środek składa się z dwóch linii działania: Protezione Civile i komisarz ds. stanu nadzwyczajnego na rzecz odbudowy terytoriów Emilia Romagna, Toskanii i Marche, dotkniętych powodziami w maju 2023 r. (Commissario per la ricostruzione nel territorio della regione Emilia Romagna, Toscana e Marche), jako odpowiedzialne organy administracji: pierwsza linia działania dotyczy zestawu interwencji mających na celu przywrócenie zniszczonych struktur i infrastruktury publicznej (interwencje typu E) oraz zmniejszenie ryzyka rezydualnego ściśle związanego ze zdarzeniem i mającego na celu przede wszystkim ochronę bezpieczeństwa publicznego i prywatnego (interwencje typu D); druga linia działania dotyczy interwencji mających na celu odbudowę dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osunięciami ziemi oraz interwencji w zakresie rekultywacji sieci transportowej na terytoriach dotkniętych powodziami w maju 2023 r.

Inwestycja 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Celem tego środka jest ochrona terenów zielonych i zwiększenie ich liczby w celu zachowania i zwiększenia różnorodności biologicznej oraz poprawy jakości życia mieszkańców tych obszarów. Środek polega na sadzeniu leśnego materiału rozmnożeniowego (nasion lub roślin) na co najmniej 4500000 drzew i krzewów (w 4 500 ha), z czego co najmniej 3,5 mln drzew przesadzono w miejscu przeznaczenia, w 14 miastach metropolitalnych Włoch.

Inwestycja 3.2 – Cyfryzacja parków narodowych i chronionych obszarów morskich

Celem tego środka jest modernizacja i cyfryzacja procedur związanych z funkcjonowaniem parków narodowych i chronionych obszarów morskich. Środek ten obejmuje usługi cyfrowe dla odwiedzających oraz interwencje w zakresie ochrony przyrody i monitorowania zasobów naturalnych.

Inwestycja 3.3 – Renaturyzacja obszaru Po

Celem tego środka jest reaktywacja naturalnych procesów i zachęcanie do odbudowy różnorodności biologicznej na obszarze rzeki Po. Środek ten polega na przeprowadzeniu interwencji mających na celu zmniejszenie sztucznego koryta rzeki.

Inwestycja 3.4: Rekultywacja terenów sierocych

Celem tej interwencji jest zmniejszenie wpływu „terenów osieroconych” na środowisko, a tym samym pośrednie promowanie gospodarki o obiegu zamkniętym. Inwestycja ta polega na przyjęciu planu działania na rzecz identyfikacji i rewitalizacji miejsc osieroconych we włoskich regionach i prowincjach autonomicznych, a także na przeprowadzeniu konkretnych interwencji w celu ich odtworzenia.

Inwestycja 3.5: Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Celem tego środka jest przyczynienie się do odwrócenia degradacji dna morskiego i siedlisk morskich. Środek ten polega na wspieraniu projektów mapowania siedlisk dna morskiego oraz monitorowania, planowania i środków odbudowy i ochrony środowiska na dużą skalę, a także na wzmocnieniu morskich platform obserwacji.



Reforma 4.1 Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Obecne ramy regulacyjne i istniejące rozdrobnienie zarządzania mają negatywny wpływ na zdolność planowania i realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową.

Celem tej reformy jest uproszczenie i zwiększenie skuteczności ram prawnych oraz, w razie potrzeby, zapewnienie pomocy organom wdrażającym, które nie mają wystarczających zdolności do podejmowania i ukończenia tych inwestycji w pierwotnie ustalonych terminach.

Główne środki planowane dla osiągnięcia tych celów to przede wszystkim: ustanowienie centralnego instrumentu finansowania inwestycji w sektorze wodnym, który ujednolica zasoby, które obecnie są raczej rozproszone; uproszczenie procedur sprawozdawczości i monitorowania finansowanych inwestycji, (iii) dalsze zaangażowanie organu regulacyjnego w planowanie inwestycji, które mają zostać podjęte, oraz w ewentualne zmiany planu.

Ministerstwo Infrastruktury i Transportu przedstawia propozycję reformy sektora zaopatrzenia w wodę.

Inwestycja 4.1 Infrastruktura wodociągowa podstawowa na rzecz bezpieczeństwa dostaw wody

Celem tego środka jest zapewnienie bezpieczeństwa dostaw wody dla ważnych obszarów miejskich i dużych obszarów nawadnianych, a także zwiększenie bezpieczeństwa i odporności sieci również w odniesieniu do zdolności transportowej wody. Środek polega na pracach nad podstawową infrastrukturą wodną na całym terytorium kraju.

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Celem tej inwestycji jest ograniczenie utraty wody pitnej. Środek polega na modernizacji i modernizacji sieci dystrybucji wody za pomocą zaawansowanych systemów kontroli, które umożliwiają monitorowanie głównych węzłów i najbardziej wrażliwych punktów sieci (okręgów wodnych).

Inwestycje 4.3. Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Celem tego środka jest zwiększenie efektywności systemów nawadniania poprzez cyfryzację i interwencje infrastrukturalne na rzecz bardziej zrównoważonego i odpornego na zmianę klimatu sektora rolnego.

Inwestycje 4.4. Kanalizacja i oczyszczanie

Celem tego środka jest zmniejszenie słabości włoskich systemów wodociągowych w zakresie kanalizacji i oczyszczania ścieków, a także zmniejszenie liczby aglomeracji o słabych systemach kanalizacji i oczyszczania. Środek ten polega na interwencjach mających na celu zwiększenie efektywności oczyszczania ścieków odprowadzanych do wód morskich i śródlądowych.

Inwestycja 4.5. Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we włoskim sektorze gospodarki wodnej. Program działa poprzez udzielanie dotacji na lukę w rentowności bezpośrednio sektorowi prywatnemu, jak również podmiotom sektora publicznego prowadzącym podobną działalność.



Programem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Program obejmuje następującą linię produktową:

·Dotacja na lukę w rentowności przeznaczona na pokrycie luki w finansowaniu projektów infrastrukturalnych w sektorze gospodarki wodnej. Dotacja dotuje część całkowitej inwestycji w celu zapewnienia zdolności projektu do uzyskania finansowania bankowego. Struktura dotacji zachęca do racjonalizacji i agregacji dostawców usług wodnych poprzez wprowadzenie mechanizmu nagradzania.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i Invitalia S.p.A. podpisują umowę wykonawczą zawierającą następującą treść:

1. Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2. Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych. Beneficjentami końcowymi są zasadniczo przedsiębiorstwa z udziałem podmiotów prywatnych. Zgodnie z zasadą niedyskryminacji podmioty publiczne, które prowadzą podobną działalność jak podmioty prywatne korzystające z programu, mogłyby również zostać uznane za beneficjentów końcowych.

a.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie.

Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 70 . Ponadto powiązana polityka dotacji obejmuje wymóg wyłączenia z finansowania: inwestycje związane z budową nowych tam; inwestycje w zakresie art. 4 ust. 7 dyrektywy 2000/60 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.

b.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3. Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych.



4. Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej uruchomionych dotacji.

b.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację.

d.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu Invitalia S.p.A. W ramach tych audytów sprawdza się i) skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o udzielenie dotacji.

2.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 400 000 000 EUR z inwestycji RRF w program przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 71

G.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C4-6

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Cel

Rozwój usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

NIE DOT.

Procent

0

70

KW. 2

2024

Co najmniej 70 % parków narodowych i morskich obszarów chronionych opracowało usługi cyfrowe dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie (co najmniej dwa spośród nich: połączenie z portalem Naturitalia.IT; wniosek o zastosowanie procedur administracyjnych lub aplikacji na rzecz mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju).

M2C4-6bis

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Kamień milowy

Przeprowadzone interwencje związane z ochroną przyrody i monitorowaniem zasobów naturalnych

Wydane certyfikaty

KW. 2

2026

·Certyfikat(-y) weryfikacji zgodności w odniesieniu do co najmniej 12000 elementów wyposażenia przeznaczonych do działań w zakresie ochrony przyrody i monitorowania;

·Certyfikat(-y) regularnej realizacji usług w zakresie świadczenia w parkach przyrodniczych i chronionych obszarach morskich co najmniej 7 różnych rodzajów usług technicznych oraz szkoleń na potrzeby działań w zakresie monitorowania naukowego i monitorowania w terenie.

M2C4-7

Reforma 3.1: Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza

Przepis w DPCM wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOTYCZY

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret Przewodniczącego Rady Ministrów (DPCM) określa krajowy program ograniczania zanieczyszczenia powietrza, który wprowadza odpowiednie środki redukcji zanieczyszczenia powietrza zgodnie z dyrektywą UE 2016/2284 i dekretem ustawodawczym z dnia 30 maja 2018 r. nr 81 transponującym tę dyrektywę.

M2C4-8

Inwestycje 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Kamień milowy

Plan operacyjny dotyczący zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

Przepis dekretu ministerialnego wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Dekret ministerialny zatwierdza plan operacyjny dotyczący wdrożenia zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych. Co najmniej:

-Przewidzieć zastosowania teledetekcyjne i czujniki pola danych;

-Opracowanie systemu komunikacji umożliwiającego koordynację i interoperacyjność między różnymi operatorami w salach kontrolnych

-Utworzenie centralnych i regionalnych sal kontroli

-Opracowanie systemów i usług w zakresie bezpieczeństwa cybernetycznego

M2C4-9

Inwestycje 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Kamień milowy

System monitorowania i prognozowania jest dostępny

System dostępny online

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

System monitorowania i prognozowania służący do identyfikacji zagrożeń hydrologicznych i nielegalnego unieszkodliwiania odpadów jest dostępny w internecie.

M2C4-11

Inwestycja 2.1.a. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w Emilii-Romanie, Toskanii i Marche

Kamień milowy

Identyfikacja interwencji w drodze rozporządzenia (rozporządzeń) komisarza ds. stanu nadzwyczajnego

Zarządzenie (rozporządzenia) komisarza ds. stanu nadzwyczajnego

KW. 3

2024

W jednym lub kilku rozporządzeniach komisarza ds. sytuacji nadzwyczajnej określa się dokładny wykaz interwencji mających na celu przywrócenie dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osunięciami ziemi, interwencje mające na celu odbudowę budynków publicznych, w tym domów publicznych i ośrodków zdrowia, oraz całkowitą liczbę km sieci transportowej, która ma zostać odnowiona. Wartość całkowitej liczby interwencji wynosi co najmniej 1,2 mld EUR.

M2C4-11bis

Inwestycja 2.1.a. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w Emilii-Romanie, Toskanii i Marche

Cel

Zrealizowane projekty

Certyfikacja ukończenia projektów

Numer

0

190

KW. 2

2026

Zaświadczenia o zakończeniu prac wydawane są w odniesieniu do co najmniej 190 interwencji mających na celu przywrócenie dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osunięciami ziemi, a także interwencji w zakresie rekultywacji sieci transportowej, zgodnie z rozporządzeniami komisarza ds. sytuacji nadzwyczajnej.

M2C4-12

Inwestycja 2.1.b. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Kamień milowy

Wejście w życie zmienionych ram prawnych dotyczących interwencji przeciwko zagrożeniom powodziowym i hydrogeologicznym

Przepisy rozporządzeń wskazujące na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekrety zatwierdzające pierwszy plan interwencji i inwestycji na danym obszarze (delegat komisarza/region/prowincja autonomiczna) w celu zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego mają na celu przywrócenie początkowych warunków i zapewnienie odporności terytoriów na klęski żywiołowe.

M2C4-13

Inwestycje 2.1b – Środki na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Cel

Przeprowadzone interwencje typu D i E

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót są wydawane dla co najmniej 90 % interwencji typu E i D mających na celu przywrócenie zniszczonych struktur publicznych określonych w aktach zatwierdzających Krajową Służbę Ochrony Ludności.

M2C4-18

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Kamień milowy

Wejście w życie zmienionych zmian prawnych dotyczących ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich

Przepis w odpowiednich aktach prawnych wskazujący na przyjęcie planu zalesiania obszarów miejskich NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Plan zalesiania obszarów miejskich musi być zgodny z celami ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r., 141 („prawo o klimacie”) i po fazie planowania, która ma zostać przeprowadzona przez miasta metropolitalne. Plan powinien określać co najmniej następujące cele:

-Zachowanie i zwiększenie rozproszonej różnorodności biologicznej zgodnie z europejską strategią na rzecz bioróżnorodności,

-Przyczynianie się do zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza na obszarach metropolitalnych,

-Ograniczenie postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w odniesieniu do jakości powietrza;

-Odbudowa krajobrazów spowodowanych przez człowieka i poprawa stanu obszarów chronionych znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów metropolitalnych;

Ograniczenie zużycia gleby i przywrócenie użytecznych gleb.

M2C4-19

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T1

NIE DOT.

Numer

0

1 650 000

KW. 4

2022

Zasadzić co najmniej 1650000 drzew w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r., 141 (tzw. prawo o klimacie).

M2C4-20

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T2

NIE DOT.

Numer

1 650 000

4 500 000

KW. 4

2024

Sadzenie leśnego materiału rozmnożeniowego (nasion lub roślin) w odniesieniu do co najmniej 4500000 drzew i krzewów w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r. 141 (tzw. prawo o klimacie).

M2C4-20bis

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T3

NIE DOT.

Numer

0

3 500 000

KW. 2

2026

Przesadzanie leśnego materiału rozmnożeniowego (nasion lub roślin) na co najmniej 3500000 drzew i krzewów w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich.

M2C4-21

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Kamień milowy

Przegląd ram prawnych interwencji na rzecz renaturyfikacji obszaru Po

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie odpowiednich przepisów w celu odbudowy korytarza ekologicznego reprezentowanego przez koryto rzeki, w tym naturalnego ponownego zalesiania oraz interwencji na rzecz odbudowy i reaktywacji bocznych gałęzi i osi.

M2C4-22

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzeki w celu renaturyfikacji obszaru Po T1

NIE DOT.

Numer

0

13

KW. 4

2024

Zmniejszenie sztucznego koryta rzeki o co najmniej 13 km wzdłuż osi Po.

M2C4-23

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzeki w celu renaturyfikacji obszaru Po T2

NIE DOT.

Numer

13

37

KW. 1

2026

Wydaje się zaświadczenia o zakończeniu prac mających na celu zmniejszenie sztucznego koryta rzeki o co najmniej 37 km wzdłuż osi Po.

Wydaje się świadectwa ukończenia prac obejmujących działania związane z ponownym zalesianiem obejmujące co najmniej 337 hektarów nadbrzeżnych terenów zalesionych.

M2C4-24

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gruntów osieroconych”

Kamień milowy

Ramy prawne dotyczące rekultywacji terenów sierocych

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na przyjęcie planu działania NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Plan działania na rzecz rewitalizacji terenów sierocych ma na celu ograniczenie zajmowania gruntów i poprawę rewitalizacji obszarów miejskich. Obejmuje ona co najmniej:

-Identyfikacja miejsc sierot we wszystkich 21 regionach lub prowincjach autonomicznych

-Konkretne interwencje, jakie należy podjąć na każdym terenie osieroconym w celu ograniczenia przejmowania gruntów i poprawy rewitalizacji obszarów miejskich

M2C4-25

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gruntów osieroconych”

Cel

Rewitalizacja terenów sierocych

NIE DOT.

Procent

0

70

KW. 1

2026

Certyfikaty remediacji gleby (zgodnie z art. 5 przecinka 3 planu działania) wydane dla 70 % miejsc sierot wymienionych w planie działania.

M2C4-26

Inwestycje 3.5. Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Cel

Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

NIE DOT.

Numer

0

10

KW. 2

2025

Przeprowadzono 10 następujących działań:

·Obszary odbudowy ostryg zostały umieszczone w co najmniej jednym obiekcie dla każdego z następujących regionów:  Friuli-Wenecja Julijska i Emilia-Romania;

·Roślinność dna morskiego i roślinność morską zasadzono w co najmniej jednym miejscu dla każdego z następujących regionów:   Lacjum, Kampania, Kalabria, Sycylia;

·Na obszarach zachodniej, środkowej i południowej części Morza Śródziemnego zainstalowano pola cumownicze wyposażone w boje;

·Usunięto sieci typu ghost w sumie w co najmniej 15 miejscach położonych na Sycylii, Kampanii, Lacjum, Apulii, Marche i Emilii-Romania;

·W co najmniej 9 lokalizacjach utrzymano lub zainstalowano lub wyposażono przybrzeżne stacje radialne w co najmniej 9 lokalizacjach i zakupiono komórkę badań oceanograficznych;

·Wystrzelono co najmniej 12-falowych boi pomiarowych;

·Konserwacja lub instalacja nowych czujników miała miejsce na co najmniej 25 stacjach sieci skrajni pływów;

·Instalacja co najmniej 3 nowych morskich stacji meteorologicznych i utrzymanie co najmniej 25 morskich stacji meteorologicznych na obszarze Laguny Weneckiej;

·Zainstalowano co najmniej 10 stałych stacji stałego monitorowania parametrów chemiczno-fizycznych i troficznych w lagunach;

·Dane uzyskano co najmniej 5 systemów oprogramowania do monitorowania siedlisk morskich i przybrzeżnych.

Każdy zakup statków lub statków jest zgodny z najlepszą dostępną technologią o najmniejszym wpływie na środowisko w sektorze.

M2C4-27

Reforma 4.1. Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia prawodawstwa dotyczącego interwencji w zakresie infrastruktury wody pierwotnej w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

Przepisy w odpowiednich aktach prawnych wskazujące na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Zmienione prawodawstwo wzmocni zarządzanie i uprości realizację inwestycji w infrastrukturę wodociągową. Nowe ramy prawne powinny stanowić minimum,

— Uczynienie krajowego planu interwencji w sektorze wodnym centralnym instrumentem finansowania inwestycji w sektorze wodnym.

Zasięgnięcie opinii i aktywne zaangażowanie organu regulacyjnego („Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente”) we wszelkie zmiany lub aktualizacje planu.

— Zapewnienie wsparcia i środków towarzyszących organom wdrażającym, które nie są w stanie przeprowadzić inwestycji związanych z zamówieniami pierwotnymi w przewidzianych ramach czasowych.

Uproszczenie procedur sprawozdawczości i monitorowania inwestycji finansowanych w sektorze wodnym.

M2C4-28

Inwestycja 4.1. Inwestycje w infrastrukturę wodociągową podstawową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

Kamień milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na inwestycje w infrastrukturę wody pierwotnej oraz na rzecz bezpieczeństwa dostaw wody

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przeznaczeniem) środków finansowych na projekty dotyczące inwestycji w infrastrukturę wody pierwotnej i bezpieczeństwa dostaw wody.

Zakres umów jest następujący:

-Bezpieczeństwo dostaw wody na ważnych obszarach miejskich;

-Prace strukturalne mające na celu zwiększenie bezpieczeństwa i odporności sieci, w tym przystosowanie się do zmiany klimatu (z wyłączeniem tam);

-Zwiększenie zdolności w zakresie transportu wody.

Kryteria wyboru zapewniają, aby inwestycja w pełni przyczyniała się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu przy zastosowaniu współczynnika klimatycznego wynoszącego 40 %, zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

M2C4-29

Inwestycja 4.1. Inwestycje w infrastrukturę wodociągową podstawową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

Cel

Zakończenie prac nad infrastrukturą wodociągową

NIE DOT.

Numer

0

45

KW. 1

2026

Wydano świadectwa ukończenia prac w odniesieniu do interwencji w co najmniej 45 systemach wodnych (zarówno złożonych, jak i podstawowych), z których co najmniej 32 złożone systemy wodne.

M2C4-30

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Kamień milowy

Przyznawanie finansowania wszystkim projektom na interwencje w sieciach dystrybucji wody, w tym na cyfryzację i monitorowanie sieci

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przeznaczeniem) środków finansowych na projekty dotyczące interwencji na rzecz modernizacji i wydajności sieci dystrybucji wody.

Zakres umów obejmuje:

-Interwencje mające na celu ograniczenie strat w sieciach wody pitnej;

-Zwiększenie odporności systemów wodnych na zmianę klimatu;

-Wzmocnienie cyfryzacji sieci w celu optymalnego gospodarowania zasobami wodnymi, zmniejszenia ilości odpadów i ograniczenia nieefektywności

M2C4-31

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T1

NIE DOT.

Numer

0

14 000

KW. 4

2024

Położenie co najmniej 14000 kilometrów sieci wodociągowej

M2C4-33

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Kamień milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Publikacja dekretu(-ów).

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przyznaniem) finansowania na projekty dotyczące interwencji dotyczących sieci i systemów nawadniania oraz powiązanego systemu cyfryzacji i monitorowania.

Zakres umów obejmuje:

-Zachęcanie do pomiaru i monitorowania zastosowań w sieciach zbiorowych (poprzez instalację liczników i systemów zdalnej kontroli), w tym przejście od zaopatrzenia własnego do zastosowań zbiorowych jako warunek wstępny zakończenia wprowadzania polityki ustalania cen wody w oparciu o ilość wody w celu efektywnego wykorzystania zasobów wodnych w rolnictwie, a tym samym stymulowania ograniczenia nielegalnego poboru wody na obszarach wiejskich.

-Inwestycje w nawadnianie powinny mieć na celu zwiększenie efektywności istniejącego nawadniania, nawet jeśli dana część wód jest w dobrym stanie.

Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód”.

(2021/C58/01). W szczególności w odniesieniu do każdej subinwestycji zapewnia się pełną zgodność z wymogami prawa UE, w tym ramowej dyrektywy wodnej, przed rozpoczęciem robót budowlanych, w ich trakcie i po ich rozpoczęciu.

Ponadto interwencje, w stosownych przypadkach zgodnie z prawem krajowym, podlegają ocenie oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE, a także odpowiednim ocenom w kontekście dyrektywy 2000/60/WE i dyrektywy 92/43/EWG, w tym wdrożeniu wymaganych środków łagodzących.

M2C4-34

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T1

NIE DOT.

Numer

0

40

KW. 4

2024

W liczniki muszą być wyposażone co najmniej 40 źródeł poboru (wymienionych w SIGRIAN) powiązanych z koncesją wodną (concessione di derivazione) o natężeniu przepływu co najmniej 100 l/s.

Ogólne interwencje w zakresie efektywności sieci obejmują również instalację:

-300 metrów trzeciego poziomu;

-10000 metrów czwartego poziomu;

-Cyfryzacja i usprawnienia sieci.

M2C4-34bis

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T1.2

NIE DOT.

Numer

40

105

KW. 2

2026

W liczniki muszą być wyposażone co najmniej 105 źródeł poboru (wymienionych w SIGRIAN) powiązanych z koncesją wodną (concessione di derivazione) o natężeniu przepływu co najmniej 100 l/s.

Z interwencji w zakresie ogólnej efektywności sieci korzystają co najmniej 422407 hektarów nawadnianego obszaru i obejmują one:

-Instalację 750 metrów trzeciego poziomu;

-Zainstalowanie 25000 metrów czwartego poziomu;

-Cyfryzacja i usprawnienia sieci.

M2C4-35

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T2

NIE DOT.

Hektarów

0

96 390

KW. 4

2024

Co najmniej 96390 hektarów nawadnianego obszaru korzysta z efektywnego wykorzystania zasobów nawadnianych.

M2C4-36

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie

Kamień milowy

Przyznanie finansowania na projekty w zakresie kanalizacji i oczyszczania

Publikacja dekretu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Publikacja dekretu o przyjęciu projektów wraz z przyznaniem (przydzieleniem) środków finansowych na projekty.

Interwencje:

-Zwiększenie skuteczności oczyszczania ścieków odprowadzanych do wód morskich i śródlądowych, również za pomocą innowacji technologicznych;

-Przekształcenie w miarę możliwości niektórych zakładów oczyszczania w „zielone fabryki”, w których ponownie wykorzystuje się oczyszczone ścieki do nawadniania i do celów przemysłowych.

Środek ten nie może powodować poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności spalanie osadów nie jest kwalifikowalne.

M2C4-38

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie

Cel

Ekwiwalent liczby ludności korzystającej z interwencji w zakresie kanalizacji i oczyszczania

NIE DOT.

Numer

0

3 750 000

KW. 1

2026

Zaświadczenia o zakończeniu prac wydane w odniesieniu do interwencji w zakresie oczyszczania ścieków i ścieków komunalnych w aglomeracjach o równoważnej liczbie mieszkańców (PE) wynoszącej co najmniej 3750000, z czego co najmniej 1209000 PE znajduje się w aglomeracjach objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z niezgodnością z dyrektywą Rady 91/271/EWG, co potwierdzono w sprawozdaniu niezależnego inżyniera

M2C4-39

Inwestycja 4.5
Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną

M

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M2C4-40

Inwestycja 4.5
Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną

T

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

NIE DOT.

Procent (%)

0 %

100 %

KW. 2

2026

Invitalia S.p.A. zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w ramach programu (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). Co najmniej 40 % tego finansowania przyczynia się do realizacji celów klimatycznych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

Włochy przekażą 1 200 000 000 EUR na rzecz Invitalia S.p.A. na rzecz instrumentu.

H. MISJA 3 KOMPONENT 1: Zrównoważona infrastruktura transportowa

H.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

H.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

H.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje w ten komponent wspierają rozwój infrastruktury kolejowej (szybkich prędkości, transportu towarowego, kolei regionalnych, europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym). Towarzyszą im reformy mające na celu przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę kolejową i poprawę jakości infrastruktury drogowej. Komponent reformy otoczenia biznesu zawiera środek tworzący dodatkowe zachęty dla regionów do ogłaszania przetargów na regionalne zamówienia publiczne na usługi kolejowe. Komponent ten zawiera środki mające na celu rozwój wykorzystania wodoru w kolejach.

Komponent ten wspiera realizację zalecenia krajowego nr 3 z 2019 r., w którym wzywa się Włochy do „koncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] jakości infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych”, oraz zalecenia krajowego 3 z 2020 r. dotyczącego „Dojrzałych projektów inwestycji publicznych w zakresie zaopatrzenia” oraz do ukierunkowania inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na czystą i efektywną produkcję i wykorzystanie energii, badania naukowe i innowacje, zrównoważony transport publiczny, gospodarkę odpadami i gospodarkę wodną, a także wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między Ministerstwem Infrastruktury i Transportu (MIT) a zarządcą infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana

Reforma ta polega na usunięciu wymogu, aby komisje parlamentarne wyrażały opinię na temat wykazu inwestycji Contratti di Programma (CdP) zarządcy infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana. Komisje parlamentarne wydają opinię na temat strategicznego programu inwestycji.

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Reforma ta polega na przyjęciu przepisów umożliwiających przewidywanie wskazania miejsca prac w momencie realizacji „projektu ekonomicznej wykonalności technicznej” (PFTE), zamiast czekać na ostateczną fazę projektowania projektu. Dodatkowe zezwolenia, których nie można uzyskać na PFTE, zostałyby uzyskane w kolejnych fazach projektowania projektu bez zwołania „Conferenza dei Servizi” jako wyjątku od ustawy nr 241/1990. Zmiany te skracają czas zatwierdzania projektów z 11 do 6 miesięcy.

Reforma 1.3 – Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech

Reforma ta ma na celu promowanie wzrostu konkurencji na regionalnych i międzymiastowych rynkach transportu kolejowego, poprawę planowania infrastruktury linii i sieci kolejowych oraz wprowadzenie pomiaru wyników w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową i inwestycji w tejdziedzinie. Reforma polega na przyjęciu prawa pierwotnego i wtórnego, a także na przyjęciu aktów prawnych dotyczących spółki taboru kolejowego (ROSCO).

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Celem tej inwestycji jest rozbudowa włoskiej infrastruktury kolejowej. Inwestycja ta polega na budowie 114 km infrastruktury kolei dużych prędkości dla przewozów pasażerskich i towarowych na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria i Palermo-Katania.

Inwestycje 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące z resztą Europy

Celem tej inwestycji jest rozbudowa włoskiej infrastruktury kolejowej. Inwestycja ta polega na budowie 158 km infrastruktury kolei dużych prędkości dla przewozów pasażerskich i towarowych na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova, Liguria-Alpi.



Inwestycje 1.3 – Połączenia zasadnicze

Celem tej inwestycji jest rozbudowa włoskiej infrastruktury kolejowej. Inwestycja ta polega na budowie 15 km kolei dużych prędkości pasażerskich i towarowych na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Inwestycje 1.4 – Europejski system zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Celem tej inwestycji jest przyczynienie się do dostosowania włoskiej infrastruktury kolejowej do europejskich norm interoperacyjności. Inwestycja ta polega na wyposażeniu 2 785 km linii kolejowych w europejski system zarządzania transportem kolejowym (ERTMS) na poziomie infrastrukturalnym i technologicznym spójnym z włoskim planem wdrożenia ERTMS zgłoszonym Komisji Europejskiej. .

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (Rete Ferroviaria Italiana (RFI); na południu)

Celem tej inwestycji jest zapewnienie dostępności dworców kolejowych dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej możliwości poruszania się. Inwestycja ta polega na modernizacji 38 dworców kolejowych.

Inwestycja 1.10 – Wzmocnienie węzłów metropolitalnych i regionalnych linii kolejowych

Celem tej inwestycji jest poprawa jakości włoskich międzyregionalnych i regionalnych linii kolejowych. Inwestycja ta polega na modernizacji co najmniej 3 309 km linii kolejowych, w tym 1 162 km na południu. Projekty należące do tego działania mogą otrzymać wsparcie z innych programów europejskich.

Reforma 2.1 – Przyjęcie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Reforma ta polega na przyjęciu wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów. Przyjęcie „wytycznych”, które umożliwią stosowanie wspólnych norm i metodologii w całej sieci dróg krajowych.

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu

Reforma ta polega na przeniesieniu własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg niższego typu na drogi wyższego typu (autostrady i główne drogi podmiejskie), co umożliwia zwiększenie ogólnego bezpieczeństwa sieci drogowej, ponieważ mosty, wiadukty i przepusty będą utrzymywane przez ANAS lub koncesjonariusze autostrad, którzy mają lepsze możliwości planowania i utrzymania niż poszczególne gminy lub prowincje.

H.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

numer wyrównawczy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C1-1

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między MIT a RFI

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma (CdP)

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmiana legislacyjna skróci czas na zatwierdzenie Contratti di Programma (CdP) zarządcy infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana.

M3C1-2

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany regulacyjnej, która skraca czas zatwierdzania projektów z 11 do sześciu miesięcy

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmiany regulacyjnej, która skraca czas wydawania zezwoleń z 11 do 6 miesięcy. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmiana regulacyjna skraca czas wydawania pozwoleń na projekty z 11 do sześciu miesięcy.

M3C1-3

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania w pełnej zgodności z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych

Umowa (umowy) odnosi się do następujących części tych linii:

Linia Neapol-Bari: Orsara-Bovino

Linia Palermo-Katania: Katenanuova – Dittaino i Dittaino – Enna

M3C1-4

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Salerno Reggio Calabria

Powiadomienie o udzieleniu wielodyscyplinarnego zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na linii Salerno-Reggio Calabria

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wielodyscyplinarnego zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na linii Salerno Reggio Calabria.

Umowa odnosi się do następujących części tego wiersza: Battipaglia – Romagnano

M3C1-5

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów 

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania

NIE DOT.

Kilometry

0

41

KW. 4

2025

Świadectwa ukończenia robót związanych z budową 41 km kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania.

Długość 41 km musi być zbudowana w następujących segmentach:

Bicocca-Catenanuova (linia Palermo-Katania), 20,3 km, w przypadku których prace rozpoczęły się po 30 września 2023 r.

Cancello-Frasso (linia Napoli-Bari), 7,3 km, w przypadku których prace rozpoczęły się po 30 września 2023 r.

Napoli-Cancello (linia Nepoli-Bari), 13,5 km, w przypadku których prace rozpoczęły się po 30 września 2023 r.

Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu/inwestycji jest zgodne ze wszystkimi zasadami i procedurami określonymi w art. 6 ust. 3 i 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi dotyczącymi oceny skutków opublikowanymi w oficjalnej Gazzette Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

M3C1-6

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania

NIE DOT.

Kilometry

41

114

KW. 2

2026

Wydaje się świadectwa ukończenia prac – zgodnie z metodyką WBS – dotyczących budowy 114 km kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania.

Orientacyjny podział jest następujący:

Linia Neapol-Bari (12 km), w tym:

-Apice-Hirpinia (12 km)

-Frasso-Telese (11 km)

-Telese-Vitulano (19 km)

Salerno – Reggio Calabria (14,7 km), w tym:

-Battipaglia-Romagnano (14,7 km)

Linia Palermo – Katania, (16,5 km), w tym:

-Dittanio – Enna (2 km)

-Giampilieri-Fiumefreddo (7,5 km)

-Ogliastrillo-Castelbuono (7 km)

Ocena i zatwierdzanie każdego odnośnego projektu/inwestycji muszą być zgodne ze wszystkimi zasadami i procedurami określonymi w art. 6 ust. 3 i 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi dotyczącymi oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

M3C1-9

Inwestycja 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące się z resztą Europy

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

NIE DOT.

Numer

0

158

KW. 2

2026

Wydaje się świadectwa ukończenia prac – zgodnie z metodyką WBS – dotyczących budowy 158 km kolei dużych prędkości na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova i Liguria-Alpi.

Orientacyjny podział jest następujący:

-Brescia-Werona (48 km)

-Verona-Bivio-Vicenza (44 km)

-Węzeł Genua (17 km)

-Trzeci rejs Giovi (35,3 km)

-Rho-Parabiago (4 km)

-Pavia-Milano-Rogoredo (10,3 km)

Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu/inwestycji jest zgodne ze wszystkimi zasadami i procedurami określonymi w art. 6 ust. 3 i 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi dotyczącymi oceny skutków opublikowanymi w oficjalnej Gazzette Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

W odniesieniu do segmentu Rho-Parabiago (4 km) wszelkie środki łagodzące określone w ramach OOŚ są zintegrowane z projektem i przestrzegane na etapach budowy i eksploatacji infrastruktury.

M3C1-10

Inwestycje 1.3 – Połączenia zasadnicze

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia wielodyscyplinarnego nabudowę kolei dużych prędkości na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia wielodyscyplinarnego na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Umowa (umowy) odnosi się do następujących wierszy:

Orte-Falconara

Taranto -Metaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1-11

Inwestycje 1.3 – Połączenia zasadnicze

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

NIE DOT.

Numer

0

15

KW. 2

2026

Wydaje się świadectwa ukończenia prac – zgodnie z metodyką WBS – dotyczących budowy 15 km kolei dużych prędkości na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Orientacyjny podział jest następujący:

-Orte-Falconara (12,3 km)

-Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia (2,8 km)

Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu/inwestycji jest zgodne ze wszystkimi zasadami i procedurami określonymi w art. 6 ust. 3 i 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi dotyczącymi oceny skutków opublikowanymi w oficjalnej Gazzette Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

M3C1-12

Inwestycje 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na europejski system zarządzania transportem kolejowym

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

M3C1-14

Inwestycje 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

2 785 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

NIE DOT.

Numer

0

2 785

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia są wydawane dla 2 785 km kolei wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym na poziomie infrastrukturalnym i technologicznym.

M3C1-15

Inwestycja 1.5 – Wzmocnienie węzłów metropolitalnych i kluczowych powiązań krajowych

Cel

700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

NIE DOT.

Numer

0

700

KW. 4

2024

Co najmniej 700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych, gotowych do uzyskania zezwolenia i fazy operacyjnej.

M3C1-17

Inwestycje 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

172 km ukończonych prac związanych z odpornością kolei na południu, gotowych do fazy zatwierdzania i eksploatacji.

NIE DOT.

Numer

0

172

KW. 4

2023

Zakończenie prac na odcinku co najmniej 172 km, związanych z odpornością kolei południowych, gotowych do fazy wydawania zezwoleń i fazy operacyjnej.

172 km odnosi się do następujących linii:

 Paola – Reggio Calabria;

 Lentini Diramazione-Gela;

 Mesyna – Katania – Syrakuzja;

 Caserta – Battipaglia;

 Romowie – Neapol; oraz

 Bari – Brindisi.

Cel ten zostanie osiągnięty za pośrednictwem CLP (tj. „Codice Locale Progetto”), które nie są wspierane z funduszy UE innych niż RRF.

M3C1-19

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

NIE DOT.

Numer

0

10

KW. 4

2024

Dziesięć stacji kolejowych jest modernizowanych i dostępnych zgodnie z rozporządzeniem Komisji nr 1300/2014.

M3C1-20

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

NIE DOT.

Numer

10

38

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac związanych z modernizacją 38 stacji kolejowych w regionach Abruzja, Basilicata Kampania, Kalabria, Molise, Apulia, Sycylia i Sardynia.

M3C1-21

Reforma 2.1 – Wdrożenie niedawnego „dekretu upraszczającego” (przekształconego w ustawę nr 120 z dnia 11 września 2020 r.) poprzez wydanie dekretu dotyczącego przyjęcia „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Kamień milowy

Wejście w życie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu przyjmującego „Wytyczne dotyczące klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów” NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

„Wytyczne” określają wspólne normy i metody dla całej sieci dróg krajowychw zakresie klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów.

M3C1-22

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu

Kamień milowy

Przeniesienie własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu (drogi drogowe i główne drogi krajowe)

Przepis w odpowiednim akcie prawnym dotyczący wejścia w życie przeniesienia własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu (drogi drogowe i główne drogi krajowe) NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Przeniesienie własności dzieł sztuki następuje w terminie sześciu miesięcy od wejścia w życie ustawy 120/20. Oczekuje się, że zostanie on ukończony zgodnie z przepisami Codice della Strada (dekretu ustawodawczego 285/1992) i jego rozporządzenia (dekretu prezydenckiego nr 495/92), które określają przepisy dotyczące przeniesienia własności między podmiotami będącymi właścicielami dróg.

M3C1-26

Reforma 1.3 – Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów i innych aktów prawnych

Akty prawne i inne akty prawne

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie prawodawstwa i, w razie potrzeby, innych aktów prawnych, jak określono poniżej.

Część 1 – Efektywność i wyniki inwestycji publicznych:

Prawodawstwo przewiduje przyjęcie wieloletniego dokumentu strategicznego przez Ministerstwo Infrastruktury i Transportu w celu ukierunkowania wieloletniego planowania infrastrukturalnego Włoch na okres co najmniej 10 lat. Dokument ma promować transport multimodalny i w pełni uwzględniać potrzeby przemysłowe sektora przedsiębiorstw w planowaniu infrastrukturalnym (na przykład poprzez priorytetowe traktowanie inwestycji łączących kluczowe obszary przemysłowe i węzły logistyczne z siecią transportową).

Reforma przewiduje przegląd dokumentów dotyczących planowania infrastruktury. Dokładniej rzecz ujmując, prawodawstwo:

oZapewnienie, aby Contratto di Programma, strategia rozwoju infrastruktury kolejowej i biznesplan zarządcy infrastruktury były sporządzane zgodnie z celami wieloletniego dokumentu strategicznego Ministerstwa Infrastruktury i Transportu oraz były zgodne z dyrektywą 34/2012/UE.

oWprowadzenie w ramach procesu zatwierdzania Contratto di Programma opinii – zgodnie z prawem krajowym – organu regulacyjnego (Autorità di regolazione dei trasporti, ART) w sprawie dokumentu strategicznego mobilności (Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci) (zgodnie z definicją zawartą we włoskim prawie nr 233 z 2021 r. – art. 5 comma 1, lett. a). W opinii ocenia się również spójność planowanych inwestycji z potrzebami rynku zgromadzonymi z mechanizmami koordynacji, o których mowa w art. 7e dyrektywy 2012/34/UE.

oWprowadzenie w odniesieniu do nowego Contratto di Programma systemu kamieni milowych i wartości docelowych oraz odpowiadających im terminów, a także wskaźników wykonania i kryteriów jakości, aby wdrożyć Contratto di Programma i mierzyć jego skuteczne osiągnięcia. Wskaźniki i kryteria jakości określa się zgodnie z załącznikiem V do dyrektywy 2012/34/UE. System identyfikacji premii dla kierowników Rete Ferroviaria Italiana (RFI) musi być zgodny z art. 7 ust. 4 dyrektywy 2012/34/UE i musi uwzględniać osiągnięcie celów pośrednich i końcowych oraz wyniki uzyskane w odniesieniu do wskaźników skuteczności działania zawartych w Contratto di Programma.

oUpoważnić organ regulacyjny (ART) do określenia, w porozumieniu z MIT, wskaźników efektywności, które są dołączane do Contratto di Programma.

oUpoważnienie organu regulacyjnego (ART) do monitorowania osiągnięcia kamieni milowych i wartości docelowych oraz osiągnięcia wskaźników skuteczności działania zawartych w Contratto di Programma

oZobowiązanie Ministerstwa Infrastruktury i Transportu do przeprowadzenia dogłębnej analizy kosztów i korzyści dużych inwestycji (inwestycji przekraczających 50 mln EUR) ujętych w Contratto di Programma. Koszty jednostkowe stosowane w analizie są porównywane z międzynarodowymi poziomami odniesienia dla różnych kategorii inwestycji infrastrukturalnych i są zgodne z unijnymi i krajowymi wytycznymi w sprawie analizy kosztów i korzyści. Wyniki analizy są otwarte do konsultacji z zainteresowanymi stronami przed przyjęciem porozumień umownych i są publikowane po ich przyjęciu.

oZapewnienie przyjęcia „Contratto di Programma” (w tym analizy kosztów i korzyści, celów pośrednich i końcowych oraz wskaźników wykonania).

Część 2 – Konkurencja:

W celu wsparcia ambitnych celów reformy przepisy wzmacniają uprawnienia organu regulacyjnego (ART) w odniesieniu do zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych w sektorze kolejowym. Uprawnienia te muszą być co najmniej równoważne uprawnieniom określonym w art. 56 ust. 9 dyrektywy 2012/34/UE. Art jest uprawniony do monitorowania i wydawania opinii na temat zakresu i udzielania (w przypadku udzielania zamówień bezpośrednich i wewnętrznych oraz udzielania zamówień podmiotom wewnętrznym) zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych w sektorze kolejowym, w tym w odniesieniu do określenia optymalnego wymiaru efektywnych części zamówienia w obrębie granic regionalnych i między nimi.

Przepisy rozszerzają stosowanie art. 9 ustawy 118/2022 (ustawa o konkurencji), w tym zgodności z aktami regulacyjnymi ART, oraz art. 27 ust. 2 lit. c) dekretu z mocą ustawy nr 50 z dnia 24 kwietnia 2017 r. na wszystkie zamówienia bezpośrednie i wewnętrzne oraz zamówienia udzielane podmiotom wewnętrznym zgodnie z rozporządzeniem 1370/2007. W przypadku usług międzymiastowych, w przypadku zamówień bezpośrednich lub wewnętrznych oraz zamówień udzielanych podmiotom wewnętrznym zgodnie z rozporządzeniem 1370/2007, przepisy rozszerzają zasady zawarte w art. 17, 30 i 31 dekretu ustawodawczego nr 201/2022. Każda decyzja o przedłużeniu umów o świadczenie usług publicznych, należycie uzasadniona zgodnie z rozporządzeniem 1370/2007, podlega zasadom przejrzystości w odniesieniu do zamówień wewnętrznych, o których mowa w art. 31 dekretu ustawodawczego nr 201/2022.

Przepisy przewidują rozpoczęcie przetargu konkurencyjnego w ramach międzymiastowych umów o świadczenie usług publicznych. Przetarg zawiera ponowne określenie jego zakresu zgodnie z metodyką ustaloną przez kolejowy organ regulacyjny po przeprowadzeniu badania rynku, jak wyjaśniono w sekcji 2.2.3 wytycznych interpretacyjnych Komisji dotyczących rozporządzenia 1370/20073. Zamówienie dzieli się na odpowiednie, podważalne części, które uznają za stosowne, zgodnie z odpowiednimi kryteriami wskazanymi przez organ regulacyjny (ART).

W odniesieniu do usług regionalnych i międzymiastowych przepisy zapewniają, aby tabor kolejowy będący własnością państwową/regionalną był udostępniany przychodzącym operatorom realizującym umowy o świadczenie usługi publicznej wybranym w drodze przetargów konkurencyjnych, w każdym przypadku gdy takie usługi związane z taborem i konserwacją nie są świadczone przez przychodzących operatorów. Prawodawstwo gwarantuje, że wszystkie informacje dotyczące stanu utrzymania taboru kolejowego są dostępne bez asymetrii informacji dla potencjalnych oferentów, na przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach. Przepisy zachęcają do wyodrębniania i przetargów konkurencyjnych na podpartie z istniejących umów (w miarę możliwości w oparciu o istniejące postanowienia umów będących w toku).

Ponadto reforma obejmuje również działanie na rzecz budowania zdolności wzmacniające zdolności administracyjne organów krajowych i regionalnych. W ramach działania na rzecz budowania zdolności ustanawia się jednostkę administracyjną ad hoc w ramach MIT w celu wspierania oceny i analizy koncesji oraz przeprowadzenia analizy kosztów i korzyści dużych inwestycji infrastrukturalnych. Ta jednostka administracyjna zatrudnia wysoko profesjonalistów i jest wspierana przez niezależnych ekspertów zewnętrznych. Ponadto działania w zakresie budowania zdolności obejmują szereg kursów we współpracy z SNA i z akredytowanymi organami w celu zwiększenia poziomu specjalistycznych szkoleń i szkoleń sektorowych personelu stacji zamawiających, również w oparciu o narzędzia szkoleniowe wprowadzone w ramach reformy administracji publicznej w ramach RRP (np. portal syllabus.gov.it).

Realizacja kamienia milowego wymaga również:

-Rozpoczęcie działań w zakresie budowania zdolności organów krajowych i regionalnych zgodnie z wymogami opisu środka.

-Publikacja przetargu(-ów) międzymiastowego(-ych) w bazie danych Komisji dotyczącej zamówień publicznych TED.

Część 3 – ROSCO (przedsiębiorstwo taboru kolejowego):

Przepisy ustanawiają nowy stały podmiot będący w całości własnością państwa (spółka taboru kolejowego – ROSCO) w formie spółki akcyjnej (società per azioni).

Prawodawstwo jasno określa misję, mandat i uprawnienia takiego przedsiębiorstwa, które zapewnia dostępność taboru kolejowego i usług utrzymania w wystarczającej ilości oraz na sprawiedliwych, równych i niedyskryminujących warunkach dla nowych operatorów obowiązku świadczenia usługi publicznej w celu zwiększenia konkurencji w przetargach i kontestowalności umów o świadczenie usług publicznych.

Ustawodawstwo stanowi, że kapitał założycielski takiej spółki wynosi 1 000 000 EUR. Przepisy zezwalają również takiej spółce na utworzenie funduszu celowego („Patrimonio destinato”) w celu zakupu nowego taboru kolejowego na potrzeby przewozów regionalnych i międzymiastowych o początkowej wartości rynkowej wynoszącej co najmniej 1 168 000 000 EUR. Taki fundusz celowy jest niezależny i odrębny, pod każdym względem, od aktywów spółki i od innych odrębnych aktywów utworzonych przez tę samą spółkę. Wierzyciele spółki lub w ich interesie nie mogą wytoczyć powództwa przeciwko funduszowi celowemu, podobnie jak wierzyciele funduszu celowego lub w ich interesie nie mogą wnosić powództw przeciwko majątkowi spółki. Przepisy te upoważniają również przedsiębiorstwo do przekazania do funduszu celowego wszelkich pociągów będących własnością państwa, które mają zostać nabyte przez przedsiębiorstwo, w tym całości pociągów międzymiastowych zamówionych za pośrednictwem celów M2C2-35 bis i M7-31.

Ustawodawstwo stanowi, że w chwili utworzenia spółka nie może przejmować żadnych wcześniej istniejących długów lub zobowiązań od innych przedsiębiorstw państwowych. Przepis ustawodawstwa stanowi, że jego publikacja ma miejsce w miejsce wszystkich wymogów prawnych dotyczących utworzenia spółki oraz że od tego samego dnia spółka zostaje pociągnięta do odpowiedzialności za swoje zobowiązania związane z jej majątkiem.

M3C1-27

Reforma 1.3 – Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech

Kamień milowy

Plan finansowy i biznesowy ROSCO, statut oraz przeniesienie zasobów i aktywów.

Przedstawienie planu finansowego i biznesowego, publikacja statutu, zaświadczenia o przeniesieniu środków i aktywów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

1) Publikacja i zatwierdzenie przezMinisterstwo Infrastruktury i Transportu statutu i statutu korporacyjnego ROSCO, w których określa się:

I.dokładny zakres działalności przedsiębiorstwa, w tym fakt, że będzie ono działać wyłącznie jako podmiot w imieniu rządu centralnego i władz lokalnych (tj. organów odpowiedzialnych za transport publiczny) w odniesieniu do zamówień publicznych na usługi na rynku transportu kolejowego (usługi regionalne i usługi międzymiastowe),

II.że przedsiębiorstwo udostępnia tabor wyłącznie władzom centralnym i lokalnym (tj. organom ds. transportu publicznego), które otwierają umowy o świadczenie usług publicznych na konkurencję,

III.że kwalifikujący się tabor, który ma zostać zamówiony przez przedsiębiorstwo, musi być bezemisyjny w ramach obszaru interwencji 72 bis załącznika VI do rozporządzenia w sprawie RRF i zgodny z normami ERTMS,

IV.aby co najmniej 90 % przychodów przedsiębiorstwa pochodziło z taboru zgodnego z obszarem interwencji 72a załącznika VI do rozporządzenia w sprawie RRF,

V.członkowie zarządu i organów statutowych spółki:

a.być wybierane spośród osób, które spełniają wymogi uczciwości, profesjonalizmu i niezależności określone w przepisach mających zastosowanie do spółek giełdowych;

b.posiadać niezbędne uprawnienia, kompetencje i obiektywizm do wykonywania swoich funkcji w zakresie wytycznych strategicznych, nadzoru nad zarządzaniem ryzykiem i monitorowania zarządzania,

c.postępować z uczciwością i promować ją,

d.pociągnąć do odpowiedzialności za swoje działania.

Statut określa również ograniczenia dla członków zarządu spółki w zakresie poszukiwania lub przyjmowania zatrudnienia u podmiotów rynkowych, a także jasne zasady zapobiegania konfliktom interesów.

2) Zatwierdzenie przez Ministerstwo Infrastruktury i Transportu, w porozumieniu z Ministerstwem Gospodarki i Finansów, biznesplanu na lata 2026–2029, określonego przez komitet techniczny ad hoc, zawierającego szczegółowy opis:

I.kierunki strategicznego i operacyjnego rozwoju przedsiębiorstwa, z uwzględnieniem jego misji statutowej i celów,

II.cechy charakterystyczne działalności, która ma zostać przeprowadzona,

III.co najmniej w odniesieniu do każdego z pierwszych trzech lat budżetowych, profili adekwatności kapitałowej, planowanych inwestycji i związanych z nimi pokrycia finansowego, w szczególności poza początkowymi zasobami zapewnionymi przez RRF,

IV.ładu korporacyjnego i struktury organizacyjnej.

3) Przekazywanie zasobów i aktywów:

Należy dostarczyć poświadczenie przelewu (tj. pokwitowania wkładu) w kwocie co najmniej 1 200 000 000 EUR na rachunek bankowy w imieniu ROSCO. W odniesieniu do środków przewidzianych w RRF (i) ROSCO jest zobowiązana do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu, (ii) ROSCO jest również zobowiązana do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.

ROSCO i właściwe ministerstwo podpisują umowę zakupu o zerowym koszcie w odniesieniu do przeniesienia własności co najmniej całości pociągów międzymiastowych zamówionych w ramach celów M2C2-35 bis i M7-31.

M3C1-28

Inwestycja 1.10 Wzmocnienie węzłów metropolitalnych, międzyregionalnych i regionalnych linii kolejowych

Cel

3 309 km zmodernizowanych odcinków linii

NIE DOT.

Numer

872

3 309

KW. 2

2026

Wydaje się świadectwa ukończenia prac mających na celu modernizację co najmniej 3 309 km regionalnych i lokalnych linii kolejowych. Co najmniej 11,7 km robót kolejowych – zgodnie z metodyką WBS – związanych z modernizacją i elektryfikacją, może dotyczyć następujących linii:
Region Apulia

— Linki Brindisi (w tym Intermodal Hub);

Region Kampania

Salerno Arechi – Aeroporto Pontecagnano

Region Kalabria

Bretella di Sibari

Region Basilicata

— Ferrandina-Matera

Region Sycylia

— Połączenie z portem Augusta

Region Sardegna

Połączenie kolejowe z portem lotniczym w Olbii

— Podwojenie drogi Decimomannu-Villamassargia

Co najmniej 528 km interwencji na rzecz odporności odnosi się do następujących linii: 

Region Kampania, Basilicata i Kalabria:

Romowie – Neapol
(AV,via Cassino, via Formia);
— Aversa – Caserta;

Villa Literno – Napoli Gianturco; 

Neapol – Salerno LMV Napoli – Salerno Storica;

— Nocera Inferiore – Salerno;

Battipaglia – Paola; 

Battipaglia – Potenza; 

Caserta – Battipaglia; Caserta – Foggia; Catanz
aro – Reggio Calabria;
Paola – Reggio Calabria; oraz

Paola – Cosenza – Sibari. 

Region Molise:

Termoli – Campobasso. 

Region Apulia:

— Bari-Taranto; 

Taranto – Brindisi; 

— Barletta-Spinazzola.

Region Sycylia:

— Fiumetorto – Agrigento;

Lercara dir. – Bico
cca;
Messina – Katania – Syrakuzja;

Palermo – Mesyna; 

Caltanissetta Xirbi – Canicattì – Aragona;

— Canicattì – Siracusa.
Cel ten zostanie osiągnięty za pośrednictwem CLP (tj. „Codice Locale Progetto”), które nie są wspierane z funduszy UE innych niż RRF.

I. MISJA 3 KOMPONENT 2 – Intermodalność i zintegrowana logistyka

Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest uczynienie włoskich portów bardziej wydajnymi i konkurencyjnymi, energooszczędnymi i lepiej zintegrowanymi z łańcuchem logistycznym. Jego celem jest również cyfryzacja systemu zarządzania ruchem lotniczym.

W tym celu obejmuje on z jednej strony ważne reformy mające na celu uproszczenie procesów, aktualizację planowania portów oraz zwiększenie konkurencyjności koncesji w portach włoskich. W odniesieniu do innych inwestycji mających na celu zapewnienie intermodalności z ogólnymi kierunkami komunikacji europejskiej, rozwój powiązań z handlem oceanicznym i międzyśródziemnomorskim, zwiększenie dynamiki i konkurencyjności włoskiego systemu portowego, również z myślą o ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych. Oczekuje się, że inwestycje związane z tym komponentem znacznie zwiększą liczbę pasażerów i towarów we włoskich portach, co będzie miało pozytywny wpływ na stymulującą działalność gospodarczą w odpowiednich obszarach oraz na całą gospodarkę krajową.

Z drugiej strony komponent ten odnosi się do cyfryzacji systemów logistycznych, w tym systemów portów lotniczych. Oczekuje się, że przyczyni się to do zwiększenia konkurencyjności tych sektorów poprzez zastosowanie innowacyjnych rozwiązań technologicznych w celu zwiększenia wydajności systemu, a także zmniejszenia ich wpływu na środowisko.

Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenie krajowe nr 3 z 2019 r., w którym wzywa się Włochy do skoncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na jakości infrastruktury oraz zalecenia krajowego nr 3 z 2020 r., w którym zaleca się „koncentrowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na czystą i efektywną produkcję i wykorzystanie energii, badania naukowe i innowacje, zrównoważony transport publiczny, gospodarkę odpadami i gospodarkę wodną, a także wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług”.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

I.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur dotyczących procesu planowania strategicznego

Środek ten przewiduje aktualizację planowania portów w celu zapewnienia strategicznej wizji włoskiego systemu portów. Reforma reguluje co najmniej (i) cele rozwojowe organów systemu portowego; zidentyfikowane i określone obszary przeznaczone wyłącznie do wykonywania funkcji portu i portu tylnego, (iii) połączenia drogowe i kolejowe na ostatniej mili z portami, (iv) kryteria stosowane przy określaniu treści planowania oraz (v) jednoznaczne określenie wytycznych, zasad i procedur przygotowania planów regulacyjnych dotyczących portów.

Reforma 1.2 – Konkurencyjne udzielanie koncesji w portach włoskich

Celem tego środka jest określenie warunków dotyczących okresu obowiązywania koncesji, uprawnień nadzorczych i kontrolnych organów udzielających koncesji, procedur odnowienia, przekazania obiektów nowemu koncesjonariuszowi po wygaśnięciu koncesji oraz określenia minimalnych limitów opłat pobieranych od koncesjonariuszy.

Reforma 1.3 – Uproszczenie zezwoleń na stosowanie procedur wydawania zezwoleń na prasowanie na zimno we włoskich portach

Oczekuje się, że środek ten uprości i ograniczy procedurę udzielania zezwoleń na budowę elektrowni krajowej sieci przesyłowej energii elektrycznej w celu zasilania systemów dystrybucji energii elektrycznej dla statków (ciśnieniena zimno).

Ministerstwo Infrastruktury i Transportu przedstawia propozycję usprawnienia procesu wydawania zezwoleń. W szczególności proponuje się przeprowadzenie oceny projektów zimnego prasowania przez urzędy terytorialne, które podlegają Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego, które mogłyby w krótszym czasie przeanalizować te projekty i w związku z tym zatwierdzić je. Ponadto przewiduje się interwencję regulacyjną w celu określenia jednego procesu wydawania zezwoleń dla projektów o napięciu wyższym niż 132 kV i pozostałych, w celu wykorzystania synergii procesu.

Reforma 2.1: Wdrożenie jednego okienka celnego („Sportello Unico Doganale”)

Celem jest stworzenie specjalnego portalu dla pojedynczego punktu kontroli, który umożliwi interoperacyjność z krajowymi bazami danych i koordynację działań kontrolnych organów celnych.

Inwestycja 2.1: Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Celem tej inwestycji jest zwiększenie konkurencyjności logistyki krajowej poprzez uproszczenie procedur, procesów i kontroli oraz skupienie się na dematerializacji dokumentów oraz wymianie danych i informacji. Inwestycja ta polega na utworzeniu interoperacyjnego systemu cyfrowego między podmiotami publicznymi i prywatnymi w zakresie transportu towarowego i logistyki.

Inwestycje 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym.

Inwestycja ta ma na celu opracowanie nowych narzędzi cyfryzacji informacji lotniczych oraz wdrożenie platform i usług bezzałogowych statków powietrznych. Inwestycja obejmuje rozwój i łączność systemu zarządzania ruchem bezzałogowym (UTMS), cyfryzację informacji lotniczych oraz określenie nowego modelu obsługi technicznej.

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno 

Celem tej inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych z sektora morskiego. Inwestycja ta polega na budowie sieci dostaw energii elektrycznej na obszarach portowych (doki) oraz powiązanej infrastruktury przyłączeniowej do krajowej sieci przesyłowej.

 

I.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

numer wyrównawczy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C2-1

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur dotyczących procesu planowania strategicznego

Kamień milowy

Wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur dotyczących procesu planowania strategicznego

Przepis w akcie(-ach) prawnym(-ych) wskazujący na wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur dotyczących procesu planowania strategicznego NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Zmienione ramy legislacyjne określają, co następuje:

— Wszystkie organy portowe przyjmują swoje dokumenty planowania strategicznego (DPSS) i swoje plany regulacji portów (PRP) w pełni uwzględniając reformę włoskich systemów portowych z 2016 r. zatwierdzoną dekretem ustawodawczym nr 169 z dnia 4 sierpnia 2016 r.

Dynamiczny system zakupów reguluje co najmniej następujące elementy:

—Opracowywanie celów organów systemu portowego;

Zidentyfikowane i zarysowane obszary przeznaczone wyłącznie do pełnienia funkcji portu i portu tylnego,

—Ostatniej mili infrastrukturalnych połączeń drogowych i kolejowych z portami,

Kryteria stosowane przy określaniu treści planowania,

Jednoznaczne określenie wytycznych, zasad i procedur przygotowania planów regulacyjnych portu.

M3C2-2

Reforma 1.2 – Konkurencyjne udzielanie koncesji w portach włoskich

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych

Przepis rozporządzenia wskazujący na wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Nowe rozporządzenie określa ramowe warunki udzielania koncesji w portach. Rozporządzenie określa co najmniej:

—Warunki dotyczące okresu obowiązywania koncesji;

—Uprawnienia organów przyznających pomoc w zakresie nadzoru i kontroli;

—Metody odnowienia;

Przekazanie obiektów nowemu koncesjonariuszowi po wygaśnięciu koncesji;

Ograniczenia minimalnych opłat uiszczanych przez licencjobiorców.

M3C2-3

Reforma 2.1 – Wdrażanie jednego okienka celnego („Sportello Unico Doganale”) 

Kamień milowy 

Wejście w życie dekretu w sprawie jednolitej stawki celnej

Biurko (Sportello Unico Doganale) 

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu w sprawie jednolitego biura celnego (Sportello Unico Doganale) NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2021 

Dekret określa metody i specyfikacje jednolitego biura celnego zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1239/2019 w sprawie wdrożenia europejskiego morskiego pojedynczego punktu kontaktowego oraz z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1056 z dnia 15 lipca 2020 r. w sprawie elektronicznych informacji dotyczących transportu towarowego (eFTI). 

M3C2-4

Reforma 1.3 – Uproszczenie procedur udzielania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia procedur wydawania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

Przepis prawny wskazujący na wejście w życie uproszczenia procedur udzielania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Usprawnienie procesu wydawania zezwoleń w celu skrócenia czasu wydawania zezwoleń do maksymalnie 12 miesięcy na budowę infrastruktury służącej do przesyłu energii elektrycznej z lądu na statki w fazie cumowania (w przypadku interwencji niepodlegających ocenie oddziaływania na środowisko)

M3C2-5

Inwestycje 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

NIE DOT.

Numer

0

12

KW. 2

2024

Co najmniej 12 z 16 organów systemu portowego wyposaża się w usługi systemów Wspólnoty Portowej (PCS) interoperacyjne z Comando Generale delle Capitanerie di Porto lub Agenzia delle Dogane e dei Monopoli i kompatybilne z nową PLN (Piattaforma Logistica Nazionale). Organ ds. systemu portowego uznaje się za wyposażony w usługi systemów Wspólnoty Portowej (PCS), jeżeli co najmniej jeden port tego organu systemu portowego został wyposażony w systemy Wspólnoty Portowej (PCS).

M3C2-5bis

Inwestycje 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

NIE DOT.

Numer

0

3

KW. 2

2026

Przeprowadza się 3 następujące interwencje:

1) Centrum logowania: Utworzenie platformy cyfrowej (Piattaforma Logistica Nazionale – PLN).

Sieci portów i wioski towarowe:

Wszystkie 16 organów systemu portowego musi posiadać usługi PCS (wspólnotowego systemu portowego) kompatybilne z Piattaforma Logistica Nazionale (PLN). Organ ds. systemu portowego uznaje się za wyposażony w usługi systemów Wspólnoty Portowej (PCS), jeżeli co najmniej jeden port tego organu systemu portowego został wyposażony w systemy Wspólnoty Portowej (PCS). Te usługi PCS muszą być operacyjne dla wszystkich portów bazowych określonych w rozporządzeniu (UE) 1679/2024.

Co najmniej 12 krajowych wiosek transportu towarowego musi posiadać system wsi towarowych (FVS) kompatybilny z PLN.

3) Log-IN Działalność: transfer zasobów do co najmniej 1194 przedsiębiorstw w celu opracowania systemów cyfrowych promujących interoperacyjność usług oraz zgodność eCMR i eFTI.

M3C2-6

Inwestycje 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym

Kamień milowy

Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym: uruchomienie nowych narzędzi

Certyfikaty TOC, cyfrowej informacji lotniczej i UTMS NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2026

Rozpoczęcie realizacji następujących 3 projektów:

techniczne centrum operacyjne (TOC) i co najmniej dwa systemy zarządzania ruchem lotniczym

cyfrowe informacje lotnicze

C) Bezzałogowy system zarządzania ruchem i łączność (UTMS).

M3C2-7

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

Publikacja zaproszenia do składania ofert i udzielenie wszystkich zamówień publicznych na budowę co najmniej 15 zakładów do prasowania na zimno

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2024

Publikacja zaproszenia do składania ofert i udzielenie wszystkich zamówień na budowę co najmniej 15 chłodnych zakładów prasowania dostarczających energię elektryczną w co najmniej 10 portach.

M3C2-12

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Cel

Zakończenie prac i odbiór szacunkowych kosztów przyłączenia przez wykonawcę infrastruktury do prasowania na zimno.

 

Numer

0

15

KW. 2

2026

Zaświadczenia o zakończeniu prac i zaakceptowaniu szacunkowych kosztów przyłączenia przez wykonawcę w odniesieniu do co najmniej 15 infrastruktur do prasowania na zimno w co najmniej 10 portach.

I.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.1: „Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Celem tego środka jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i poprawa jakości powietrza w portach i miastach portowych. Inwestycja ta obejmuje interwencje w zakresie efektywności energetycznej, rozwój energii ze źródeł odnawialnych, a także zakup pojazdów bezemisyjnych i łodzi służbowych lub przekształcenie pojazdów i łodzi serwisowych napędzanych paliwami kopalnymi w pojazdy bezemisyjne.

Reforma 2.2: Ustanowienie Krajowej Platformy Logistyki Cyfrowej w celu wprowadzenia cyfryzacji usług towarowych lub pasażerskich

Celem reformy jest zapewnienie interoperacyjności wspólnotowych systemów portowych poszczególnych organów systemu portowego z Krajową Platformą Logistyki Cyfrowej.

I.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C2-8

Inwestycje 1.1: „Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

„Zielone porty: przydzielanie robót

NIE DOT.

Numer

0

7

KW. 4

2022

Powierzenie prac co najmniej siedmiu organom systemu portowego. Procedura wyboru przydzielenia robót obejmuje:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność prac z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 79 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

C) Zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu trwania programu i zakończenia programu.

M3C2-9 

Inwestycje 1.1: „Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach 

Cel

„Zielone porty: zakończenie prac

NIE DOT.

Numer

0

75

KW. 2 

2026 

Dostawa towarów, roboty budowlane i usługi związane z co najmniej 75 projektami dla władz portowych.

M3C2-10

Reforma 2.2: Utworzenie Krajowej Platformy Logistyki Cyfrowej w celu wprowadzenia cyfryzacji usług towarowych lub pasażerskich

Kamień milowy

Krajowa Platforma Logistyki Cyfrowej

Przepis w akcie prawnym wskazujący na wejście w życie aktu prawnego NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Wejście w życie aktu prawnego zapewniającego interoperacyjność systemów wspólnot portowych z Krajową Platformą Logistyki Cyfrowej.

Ponadto w akcie prawnym przewiduje się, że organy systemu portowego są wyposażone w standardowe usługi PCS (system wspólnoty portowej) interoperacyjne z zaangażowanymi administracjami publicznymi i zgodne z rozporządzeniem (UE) nr 1056/2020 oraz z krajową platformą logistyki cyfrowej.

J. MISJA 4 KOMPONENT 1: Wzmocnienie świadczenia usług edukacyjnych: od żłobków do szkół wyższych 

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje cztery obszary interwencji: poprawa jakości i ilościowe rozszerzenie usług w zakresie kształcenia i szkolenia – od przedszkoli na uniwersytet; reforma zawodu nauczyciela, w szczególności w odniesieniu do procesów rekrutacji i szkolenia, w celu zwiększenia umiejętności kadry nauczycielskiej i rozwiązania problemu niedopasowania terytorialnego; podnoszenie kwalifikacji i modernizacja infrastruktury w celu poprawy nauczania w zakresie technologii cyfrowych, nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM) oraz wielojęzyczności przy jednoczesnej poprawie bezpieczeństwa i efektywności energetycznej budynków szkolnych; IV) Reforma grup zaszeregowania, stopnie naukowe i programy doktoranckie w celu pobudzenia badań stosowanych i zwiększenia liczby stypendiów doktoranckich. Środki w ramach tego komponentu mają na celu zaradzenie słabościom włoskiego systemu kształcenia, szkolenia i badań naukowych z myślą o poprawie wyników kształcenia i szans na zatrudnienie włoskich studentów. Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. dotyczących potrzeby „wspierania uczestnictwa kobiet w rynku pracy za pomocą kompleksowej strategii, w tym poprzez dostęp do wysokiej jakości opieki nad dziećmi” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 2 z 2019 r.) w celu „poprawy wyników kształcenia, również poprzez odpowiednie i ukierunkowane inwestycje oraz wspieranie podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez wzmocnienie umiejętności cyfrowych (zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.), „wspieranie badań naukowych i innowacji” (zalecenie krajowe nr 3 z 2019 r.), „wzmocnienie nauczania na odległość i umiejętności, w tym cyfrowych” (zalecenie krajowe nr 2 z 2020 r.) oraz „koncentrowanie inwestycji na badaniach naukowych i innowacjach” (zalecenie krajowe nr 3, 2020).

J.1.    Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Celem tej inwestycji jest zwiększenie i poprawa jakości placówek edukacyjnych dla dzieci w wieku 0–6 lat. Inwestycja polega na budowie, przebudowie i renowacji miejsc opieki nad dziećmi w żłobkach i przedszkolach.

Inwestycje 1.2: Plan przedłużenia pełnego wymiaru czasu pracy

Celem tego środka jest umożliwienie placówkom szkolnym wydłużenia godzin szkolnych poprzez renowację lub budowę infrastruktury użytkowej. Inwestycja polega na budowie lub budowie stołówek w obiektach szkolnych.

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Celem tego środka jest promowanie aktywności sportowej w szkołach. Środek ten polega na renowacji i budowie obiektów sportowych i siłowni dla szkół.

Inwestycje 1.4: Nadzwyczajne działanie mające na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w pierwszym i drugim cyklu szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Środek ten ma na celu wyeliminowanie istniejących luk w umiejętnościach podstawowych uczniów. Inwestycja polega na egzekwowaniu działań w zakresie mentoringu i szkoleń dla uczniów zagrożonych przedwczesnym kończeniem nauki oraz dla młodych ludzi, którzy już zakończyli naukę, również przy wsparciu krajowego portalu cyfrowego.



Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Reforma ma na celu dostosowanie programów nauczania instytutów technicznych i zawodowych do kompetencji potrzebnych włoskiemu systemowi produkcji, w tym na szczeblu lokalnym. Reforma ma w szczególności zapewnić spójność kształcenia technicznego i zawodowego z przemysłem 4.0 i uwzględniać innowacje cyfrowe.

Reforma 1.2: Reforma kształcenia zawodowego na poziomie wyższym (ITS)

Reforma ma na celu wzmocnienie systemu szkolnictwa wyższego poprzez uproszczenie zarządzania ITS w celu zwiększenia liczby instytutów i zapisów z myślą o lokalnym terytorium. Oczekuje się, że reforma zniweluje niedopasowanie podaży pracy do popytu na pracę.

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego szkolenia zawodowego (ITS)

Celem tego środka jest zwiększenie roli instytucji szkolenia zawodowego (ITS) we włoskim systemie edukacji. Inwestycja polega na zwiększeniu liczby studentów uczestniczących w ITS i zwiększeniu zaangażowania przedsiębiorstw w edukację poprzez uruchomienie krajowej platformy cyfrowej, która lepiej łączy szkolenia z rynkiem pracy.

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa

Cel reformy jest dwojaki:

1)Dostosowanie liczby uczniów na klasę.

Liczbę pracowników dydaktycznych ustala się na tym samym poziomie co w roku szkolnym 2020/2021, z uwagi na spadek liczby ludności oraz w celu zmniejszenia liczby uczniów w klasie i stopniowej poprawy stosunku liczby uczniów do liczby nauczycieli zajmujących wspólne stanowiska. Realizacja interwencji nie zwiększa liczby dostępnych budynków. W ramach inicjatywy zwraca się zindywidualizowaną uwagę na poszczególnych uczniów, w szczególności na uczniów znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, a z pewnością uczniów z niepełnosprawnościami. Oczekuje się, że poprawa stosunku liczby uczniów do nauczycieli przyczyni się do poprawy jakości nauczania i dostępności zasobów na budynki szkół. Przegląd przepisów dotyczących wielkości budynków szkolnych. Regionalną populację szkolną przyjmuje się jako „efektywny parametr” służący do identyfikacji instytucji edukacyjnych posiadających głowę i głowę, a nie populacji danej szkoły, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji 

Reforma ma na celu wprowadzenie modułów orientacyjnych (co najmniej 30 godzin rocznie) dla czwartej i piątej klasy szkoły średniej II stopnia. Głównym celem jest wspieranie studentów w dokonywaniu świadomego wyboru między kontynuowaniem studiów a dalszym kształceniem zawodowym (ITS) przed ich integracją na rynku pracy. Reforma przewiduje również utworzenie platformy orientacji cyfrowej związanej z ofertą szkolnictwa wyższego uniwersytetów i instytutów szkolenia zawodowego (ITS).

Inwestycja 1.6: Aktywna orientacja w przechodzeniu ze szkoły do szkół wyższych 

Celem tego środka jest ułatwienie i wspieranie przejścia ze szkoły średniej II stopnia na uniwersytet oraz zmniejszenie odsetka osób przedwcześnie kończących naukę na uniwersytecie. Środek ten polega na zapewnieniu wszystkim uczniom szkół średnich II stopnia kursów orientacyjnych w celu wsparcia ich w wyborze szkolnictwa wyższego.

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni 

Celem tego środka jest zwiększenie równości w dostępie do szkolnictwa wyższego poprzez wspieranie studentów znajdujących się w trudnej sytuacji społeczno-gospodarczej. Środek ten polega na zwiększeniu liczby praktyk naukowych oferowanych studentom uniwersyteckim.

Reforma 1.5: Reformy ugrupowań uniwersyteckich 

Reforma przewiduje aktualizację uniwersyteckich programów nauczania, ograniczając istniejące sztywne granice, które poważnie ograniczają możliwość tworzenia ścieżek interdyscyplinarnych. Oczekuje się również, że reforma rozszerzy możliwość wdrażania programów szkolenia zawodowego poprzez wprowadzenie innowacyjnych, ukierunkowanych na miejsca pracy klas stopni naukowych. 

Reforma 1.6: Umożliwienie reformy dyplomu ukończenia studiów wyższych

Reforma przewiduje uproszczenie procedury dostępu do zawodów, które wymagają zapisywania się na zleceniach zawodowych w drodze specjalnego egzaminu zawodowego. Środek ten przyczynia się do zharmonizowania końcowego egzaminu krajowego każdego stopnia z odpowiednim egzaminem na zamówienie zawodowe, zapewniając tym samym ogólne i jasne zasady oraz substytucję.

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli 

Celem tej reformy jest poprawa wyników kształcenia poprzez doskonalenie systemów kwalifikacji, rekrutacji, kariery zawodowej, szkolenia i oceny nauczycieli. Środek ten polega na rekrutacji nauczycieli w ramach zreformowanego systemu rekrutacji.

Reforma 2.2: Szkolnictwo wyższe i obowiązkowe szkolenia dla kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego 

Reforma ma na celu stworzenie wysokiej jakości systemu szkoleń dla pracowników szkół w celu ustawicznego rozwoju zawodowego i zawodowego. Przewiduje się w nim utworzenie wykwalifikowanego organu odpowiedzialnego za wydawanie wytycznych zgodnie ze standardami europejskimi oraz za wybór i koordynację inicjatyw szkoleniowych, ewentualnie łącząc je z rozwojem kariery zawodowej, jak przewidziano w reformie rekrutacji – reformie 2.1: Rekrutacja nauczycieli, uwzględniona w planie.

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenia w zakresie transformacji cyfrowej dla pracowników szkół

Celem tego środka jest ustanowienie stałego systemu wspierania umiejętności nauczania cyfrowego wśród pracowników szkół. Inwestycja polega na szkoleniu kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego.

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki 

Celem tego środka jest zwiększenie umiejętności wielojęzycznych, umiejętności w zakresie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki oraz umiejętności cyfrowych i innowacyjnych na wszystkich poziomach szkoły. Środek ten polega na uruchomieniu w szkołach interdyscyplinarnych projektów poradnictwa w zakresie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki oraz na rozszerzeniu programu Erasmus+.  

Inwestycje 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Celem tego środka jest przekształcenie placówek szkolnych w celu umożliwienia cyfrowego uczenia się. Środek ten polega na wyposażeniu co najmniej 8000 szkół podstawowych i średnich w narzędzia cyfrowe obejmujące co najmniej 100000 sal lekcyjnych.

Inwestycja 3.3: Bezpieczeństwo budynków szkolnych i plan rehabilitacji strukturalnej

Celem środka jest poprawa bezpieczeństwa i charakterystyki energetycznej budynków szkolnych. Działanie to polega na renowacji i przebudowie budynków szkolnych.

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Celem tego środka jest kwalifikowanie i wprowadzanie innowacji w programach uniwersyteckich, w tym studiach doktoranckich, aby wzmocnić umiejętności cyfrowe i zwiększyć globalne zaangażowanie szkolnictwa wyższego. Inwestycja polega na przyznaniu stypendiów doktoranckich, tworzeniu sieci instytucji szkolnictwa wyższego, tworzeniu centrów edukacji cyfrowej oraz zacieśnianiu współpracy i projektów międzynarodowych.

Reforma 4.1: Doktorat – Reforma programów

Reforma ma na celu aktualizację rozporządzenia w sprawie programów doktoranckich, uproszczenie procedur angażowania przedsiębiorstw, ośrodków badawczych i programów doktoranckich oraz wzmocnienie badań stosowanych. Proponowana reforma łączy się ze wszystkimi inwestycjami związanymi z programami doktoranckimi w obszarze docelowym „Edukacja i badania naukowe”.

Inwestycja 4.1: Rozszerzenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nastawione na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Środek ten ma na celu zwiększenie zasobów kapitału ludzkiego przeznaczonego na działalność ukierunkowaną na badania naukowe, administrację publiczną i dziedzictwo kulturowe. Inwestycja przewiduje przyznanie studentom przez uniwersytety i instytucje AFAM co najmniej 3600 ogólnych stypendiów doktoranckich, co najmniej 3000 stypendiów doktoranckich w dziedzinie administracji publicznej oraz co najmniej 600 nowych stypendiów doktoranckich poświęconych dziedzictwu kulturowemu.

J.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C1-1

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych; Reforma 4.1: Doktorat – Reforma programów

Kamień milowy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa wyższego w celu poprawy wyników kształcenia (prawodawstwo podstawowe) w zakresie: a) zdobywanie dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; C) reforma programów doktoranckich

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reform NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Reformy obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:  
inicjatywy mające na celu reformę grup dyplomów uniwersyteckich wprowadzające wyższy stopień elastyczności w celu zaspokojenia zmieniającego się zapotrzebowania na umiejętności na rynku pracy;  
inicjatywy mające na celu zreformowanie dyplomów uniwersyteckich w celu uproszczenia i przyspieszenia dostępu do zawodów;  
inicjatywy mające na celu zreformowanie programów PHD w celu większego zaangażowania przedsiębiorstw i pobudzenia badań stosowanych;  
Środki mające na celu reformę systemu szkolnictwa wyższego, w tym wzmocnienie powiązań i możliwości przekwalifikowania się z dyplomami zawodowymi (lauree professionalizzanti), aby zaspokoić zapotrzebowanie rynku pracy na kompetencje techniczne

M4C1-2

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerialnych w sprawie reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekrety ministerialne przyjęte przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych w sprawie reformy stypendiów zwiększą dostęp do szkolnictwa wyższego utalentowanym studentom znajdującym się w trudnej sytuacji społeczno-gospodarczej, zwiększą kwotę stypendiów i liczbę beneficjentów do dnia 31 grudnia 2024 r. Studenci ci są identyfikowani na podstawie ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente.

M4C1-3

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Kamień milowy

Wejście w życie reformy zawodu nauczyciela.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zmienione ramy prawne przyciągają, rekrutują i motywują nauczycieli wysokiej jakości, w szczególności poprzez:  
poprawa systemu rekrutacji  
wprowadzenie wyższych kwalifikacji w nauczaniu, aby uzyskać dostęp do zawodu w szkole średniej;  
ograniczenie nadmiernej mobilności nauczycieli (w interesie ciągłości nauczania);  
IV) określenie przebiegu kariery zawodowej wyraźnie powiązanego z oceną wyników i ustawicznym doskonaleniem zawodowym.

M4C1-4

Inwestycje 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Kamień milowy

Przyjęto plan szkoły 4.0 mający na celu wspieranie transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa

Ministerstwo Edukacji – dekret przyjmujący plan dla szkoły 4.0

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Plan „Szkoł 4.0” przyjęty przez Ministerstwo Edukacji w celu wspierania transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa obejmuje:

a) przekształcenie 100000 sal lekcyjnych w innowacyjne środowiska edukacyjne

utworzenie laboratoriów dla nowych zawodów cyfrowych we wszystkich szkołach średnich.

Działanie a) przekształca przestrzenie szkolne przeznaczone dla tradycyjnych klas w innowacyjne, adaptacyjne i elastyczne środowiska edukacyjne, połączone z technologiami cyfrowymi, fizycznymi i wirtualnymi, połączone z technologiami cyfrowymi, fizycznymi i wirtualnymi. Inwestycje w placówki szkolne powinny przynieść najbardziej innowacyjne technologie nauczania (urządzenia do kodowania i robotyki, urządzenia rzeczywistości wirtualnej, zaawansowane urządzenia cyfrowe na potrzeby edukacji włączającej itp.) do co najmniej 100000 klas szkół podstawowych i średnich wykorzystywanych do nauczania.

Działanie b) ustanawia co najmniej jedno laboratorium dla zawodów cyfrowych w każdej szkole średniej, laboratorium ściśle powiązane z przedsiębiorstwami i innowacyjnymi przedsiębiorstwami typu start-up w celu tworzenia nowych miejsc pracy w sektorze nowych zawodów cyfrowych (takich jak sztuczna inteligencja, robotyka, duże zbiory danych oraz cyberbezpieczeństwo, niebieska i zielona gospodarka).

Co najmniej 40 % szkół będących beneficjentami musi znajdować się na południu Włoch.

M4C1-5

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego kształcenia zawodowego (ITS); Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych; Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji

Etapy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reform NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reformy prawa pierwotnego systemu szkolnictwa podstawowego i średniego mające na celu poprawę wyników kształcenia (za pomocą prawa pierwotnego) obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:  
inicjatywy mające na celu reformę organizacji systemu edukacji w celu dostosowania jej do zmian demograficznych (takich jak liczba szkół i uczniów/nauczycieli)  
inicjatywy mające na celu zreformowanie systemu orientacji w celu zminimalizowania odsetka osób przedwcześnie kończących naukę w szkolnictwie wyższym;  
inicjatywy na rzecz wzmocnienia kształcenia zawodowego na poziomie średnim (Istituti tecnico- Professionali), w tym przyjęcie nowego programu nauczania i ich ukierunkowanie na innowacje w ramach krajowego planu Przemysłu 4.0 (Ministero dello Sviluppo economico, Decreto 26 Maggio 2020);  
inicjatywy na rzecz szkolenia kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego/technicznego oraz utworzenie Szkoły Zaawansowanej Szkół Szkoleniowych w celu poprawy jakości nauczania;  
inicjatywy na rzecz integracji działań, metodologii i treści mających na celu opracowanie i wzmocnienie programów nauczania w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM), umiejętności cyfrowych i innowacyjnych we wszystkich cyklach kształcenia, od przedszkola po szkołę średnią II stopnia, w celu zwiększenia liczby osób podejmujących studia wyższe w zakresie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki, w szczególności dla kobiet.

Aby osiągnąć cel pośredni, prawodawstwo musi zawierać obowiązkowe terminy wydania prawa wtórnego, wytyczne i wszystkie niezbędne przepisy regulacyjne (monitorowanie przez bazę danych Ministerstwa Edukacji) w celu zapewnienia sprawnego wdrożenia.

M4C1-6

Reforma 2.2: Szkolnictwo wyższe i ustawiczne szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu stworzenie wysokiej jakości systemu szkoleń dla szkół.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Prawodawstwo zawiera przepisy mające na celu stworzenie wysokiej jakości systemu szkoleń dla pracowników szkół zgodnie z ciągłym rozwojem zawodowym i zawodowym, utworzenie wykwalifikowanego organu odpowiedzialnego za wytyczne szkoleniowe dla pracowników szkół, selekcję i koordynację inicjatyw szkoleniowych oraz powiązanie ich z rozwojem kariery zawodowej, jak przewidziano w reformie rekrutacji. Wdrożenie systemu szkolenia wstępnego i ustawicznego powinno umożliwić przezwyciężenie obecnego rozdrobnienia ścieżek szkoleniowych, które obecnie nie posiadają jednolitej strategii krajowej.

M4C1-7

Inwestycje 1.4: Nadzwyczajne działanie mające na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w pierwszym i drugim cyklu szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Studenci lub młodzi ludzie, którzy uczestniczyli w działaniach mentorskich lub kursach szkoleniowych

NIE DOT.

Numer

0

820 000

KW. 3

2025

Wydaje się zaświadczenia o uczestnictwie w działaniach mentorskich i szkoleniowych dostarczanych co najmniej 820000 beneficjentom.

Różnica w odsetku osób przedwcześnie kończących naukę w szkolnictwie średnim zostaje zmniejszona, aby osiągnąć średnią UE z 2019 r. (10,2 %), o czym świadczy ISTAT.

M4C1-8

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na interwencje mające na celu budowę i renowację obiektów sportowych i siłowni do użytku szkolnego

Powiadomienie o udzieleniu zamówień publicznych w odniesieniu do kwalifikowalnych interwencji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Udzielanie zamówień na interwencje związane z budową i renowacją obiektów sportowych i siłowni do użytku szkolnego w następstwie procedury przetargowej.

M4C1-9

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Kamień milowy

Udzielenie zamówień na budowę, remont i zapewnienie bezpieczeństwa żłobków, przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Powiadomienie przez beneficjentów władz lokalnych o finansowaniu udzielania zamówień publicznych w odniesieniu do pierwszej grupy kwalifikujących się interwencji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Udzielenie zamówień i dystrybucja terytorialna w odniesieniu do żłobków, przedszkoli, wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem. Udzielanie zamówień odbywa się zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady »nie czyń poważnych szkód« (2021/C58/01) przez wykorzystanie listy wykluczeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

M4C1-10

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli; Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego kształcenia zawodowego (ITS); Reforma 1.4: Reforma systemu „orientacji”; Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzeń mających na celu skuteczne wdrożenie i stosowanie w razie potrzeby wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie rozporządzeń. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Prawo wtórne zawiera wszelkie regulacje niezbędne do skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego:

— Reformy systemu szkolnictwa wyższego mające na celu poprawę wyników kształcenia (prawodawstwo podstawowe) w zakresie: a) zdobywanie dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; reforma programów doktoranckich;

— Dekrety ministerialne w sprawie reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego;

— Reforma zawodu nauczyciela;

— Reform systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia;

— Przepisy miały na celu stworzenie wysokiej jakości systemu kształcenia szkolnego.

M4C1-10 bis

Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Kamień milowy

Wejście w życie prawa wtórnego.

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie prawa wtórnego. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Weszło w życie prawodawstwo wtórne dotyczące reformy instytutów technicznych i zawodowych.

M4C1-11

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendium uniwersyteckie

NIE DOT.

Numer

0

55 000

KW. 4

2023

Co najmniej 55000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF.

M4C1-12

Inwestycja 4.1: Rozszerzenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nastawione na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Cel

Przyznane programy stypendiów doktoranckich

NIE DOT.

Numer

0

7 200

KW. 4

2024

W ciągu trzech lat przyznaje się co najmniej 3600 stypendiów doktoranckich, co najmniej 3000 stypendiów doktoranckich w dziedzinie administracji publicznej oraz co najmniej 600 stypendiów doktoranckich w dziedzinie dziedzictwa kulturowego.

M4C1-13

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenia w zakresie transformacji cyfrowej dla pracowników szkół

Cel

Szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego

NIE DOT.

Numer

0

650 000

KW. 4

2025

Wydaje się certyfikaty uczestnictwa w nauczaniu cyfrowym i transformacji cyfrowej wydawane co najmniej 650000 kierownikom szkół, nauczycielom i pracownikom administracyjnym.

M4C1-14

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

NIE DOT.

Numer

0

20 000

KW. 4

2024

Co najmniej 20000 nauczycieli zatrudnionych w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-14 bis

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

NIE DOT.

Numer

0

20 000

KW. 3

2025

Co najmniej 20000 nauczycieli zatrudnionych w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-14ter

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Kamień milowy

Dekrety zatwierdzające rankingi konkursów publicznych dla nauczycieli

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Dekrety zatwierdzające rankingi co najmniej 70000 kandydatów, którzy pomyślnie przeszli konkurs publiczny na nauczycieli w następstwie zreformowanego systemu rekrutacji, w tym 40000 nauczycieli zatrudnionych w ramach celów M4C1-14 i M4C1-14bis.

M4C1-15

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendia na dostęp do uczelni

NIE DOT.

Numer

0

55 000

KW. 4

2024

Co najmniej 55000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF.

M4C1-15 bis

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendia na dostęp do uczelni

NIE DOT.

Numer

0

83 000

KW. 2

2026

Co najmniej 83000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF.

M4C1-16

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Kamień milowy

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na uruchomienie projektów STEM

Przyjęcie decyzji (decyzji) o przyznaniu dotacji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na uruchomienie projektów STEM w co najmniej 8000 szkołach.

M4C1-17

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Kamień milowy

Nowe umiejętności

Przyjęcie decyzji (decyzji) o przyznaniu dotacji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Przyjęcie decyzji (decyzji) o przyznaniu dotacji w odniesieniu do:

I.Aktywowanie kursów językowych lub metodologicznych przeznaczonych dla pracowników szkół, w co najmniej 8000 szkołach.

II.Wzmocnienie programu Erasmus+, skierowanego do studentów lub pracowników szkół, na lata 2023, 2024 i 2025.

M4C1-19

Inwestycje 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Kamień milowy

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na zakup urządzeń cyfrowych lub utworzenie laboratoriów cyfrowych

Przyjęcie decyzji (decyzji) o przyznaniu dotacji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na przekształcenie sal lekcyjnych w innowacyjne środowiska lub utworzenie laboratoriów cyfrowych w co najmniej 8000 szkołach.

M4C1-20

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego szkolenia zawodowego (ITS)

Cel

Liczba studentów przyjętych do systemu szkolenia zawodowego (ITS)

NIE DOT.

Numer

0

11 000

KW. 1

2026

Co najmniej 11000 studentów wpisanych do krajowego rejestru ITS Academy na potrzeby systemu szkolenia zawodowego w roku referencyjnym 2025. Krajowa platforma cyfrowa systemu ITS jest dostępna online i jest dostępna, co potwierdza „Verbale di collaudo”.

M4C1-22

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Cel

Budowa lub renowacja obiektów sportowych i siłowni do użytku szkolnego

NIE DOT.

Numer

0

300

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydaje się dla co najmniej 300 siłowni lub obiektów sportowych do użytku szkolnego.

M4C1-23

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Kamień milowy

Działania na rzecz kwalifikacji i innowacji szkół średnich i programów uniwersyteckich, w tym studiów doktoranckich.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Dekret o przyznaniu co najmniej 500 nowych studiów doktoranckich w programach uruchamianych przez uniwersytety koncentrujące się na transformacji cyfrowej i ekologicznej.

Podpisuje się umowy („Atti d’obbligo”) dotyczące wsparcia finansowego 3 centrów edukacji cyfrowej (DEH).

Należy podpisać umowy („Atti d’obbligo”) dotyczące trzech sieci instytucji szkolnictwa wyższego [...].

Podpisuje się co najmniej 10 partnerstw potwierdzonych przez „Atti d’obbligo” ustanawiające transnarodowe inicjatywy edukacyjne.

Należy podpisać umowy(„Atti d’obbligo”) dotyczące wsparcia finansowego co najmniej 15 projektów na rzecz umiędzynarodowienia instytucji AFAM.

M4C1-24

Inwestycja 1.6: Aktywna orientacja w przechodzeniu ze szkoły do szkół wyższych.

Cel

Zaświadczenia o uczęszczaniu na kursy przejściowe dla szkół wyższych

NIE DOT.

Numer

0

1 000 000

KW. 2

2026

Wydano co najmniej 1000000 zaświadczeń o uczęszczaniu do szkół wyższych na kursy przejściowe dla uczniów szkół średnich zapisanych w latach szkolnych 2022/2023 do 2025/2026.

J.3. Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką 

 

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Reforma ma na celu zwiększenie zakwaterowania studentów uniwersyteckich poprzez zachęcanie do prywatnych i publicznych inwestycji w obiekty przy wsparciu Ministerstwa Szkolnictwa Wyższego i Badań Naukowych.

Inwestycja polega na zapewnieniu dodatkowych zakwaterowania dla studentów.

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Celem tej inwestycji jest zwiększenie i poprawa jakości placówek edukacyjnych dla dzieci w wieku 0–6 lat. Inwestycja polega na budowie, przebudowie i renowacji miejsc opieki nad dziećmi w żłobkach i przedszkolach.

Inwestycje 1.2: Plan przedłużenia pełnego wymiaru czasu pracy

Celem tego środka jest umożliwienie placówkom szkolnym wydłużenia godzin szkolnych poprzez renowację lub budowę infrastruktury użytkowej. Inwestycja polega na budowie lub budowie stołówek w obiektach szkolnych. 

Inwestycja 3.3: Bezpieczeństwo budynków szkolnych i plan rehabilitacji strukturalnej

Celem środka jest poprawa bezpieczeństwa i charakterystyki energetycznej budynków szkolnych. Działanie to polega na renowacji i przebudowie budynków szkolnych.

Inwestycja 5: Fundusz mieszkaniowy dla studentów

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w program dotacji w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we Włoszech w sektorze mieszkalnictwa studenckiego. Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu, jak również podmiotom sektora publicznego prowadzącym podobną działalność.

Systemem zarządza Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (CDP S.p.A.) jako partner wykonawczy. Program obejmuje następującą linię produktową:

·Ryczałtowy stypendium w wysokości maksymalnie 20 000 EUR na utworzenie stanowiska studenckiego.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i CDP S.p.A. podpisują umowę wykonawczą o następującej treści:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu pomocy w ramach programu podejmowana jest przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki dotacji, które obejmują:

a.Wymogi społeczne inwestycji, w tym:

I.Wymóg, aby opłata za wynajem dla studentów wyższych uczelni była ustalana co najmniej na poziomie 15 % poniżej lokalnych cen rynkowych.

II.Wymóg, aby 30 % nowych miejsc było zarezerwowanych dla studentów borykających się z trudnościami społeczno-gospodarczymi określonymi przez organizacje „Diritto allo Studio” (prawo do organizacji studiów).

Nie można sfinansować wymogu, zgodnie z którym istniejące zakwaterowanie wykorzystywane na cele mieszkaniowe dla studentów w momencie ogłaszania odpowiedniego zaproszenia do składania projektów nie może być finansowane.

b.Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

c.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie.

a.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka przyznawania dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 72 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 73 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 74 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 75 . W celu uniknięcia wątpliwości kotły gazowe nie kwalifikują się do wsparcia w ramach tego środka.

b.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych zysków z tytułu programu – w tym zysków uzyskanych po 2026 r. – na realizację tych samych celów politycznych.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania na potrzeby sprawozdawczości dotyczącej uruchomionych dotacji.

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację.

4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu CDP S.p.A. W ramach tych audytów sprawdza się i) skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych o udzielenie dotacji.

J.4. Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki 

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C1-18

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Cel

Miejsca stworzone na potrzeby wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi w wieku 0–6 lat.

NIE DOT.

Numer

0

150 480

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac dotyczących co najmniej 150480 nowo wybudowanych, przekwalifikowanych, rozszerzonych lub wynikających ze zmiany sposobu korzystania z usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem dla dzieci w wieku 0–6 lat, z czego maksymalnie 35000 miejsc wynikających z rozbiórki i przebudowy istniejących miejsc. Inwestycja nie obejmuje zakupu kotłów gazu ziemnego.

M4C1-21

Inwestycje 1.2: Plan przedłużenia pełnego wymiaru czasu pracy

Cel

Budowa lub renowacja stołówek w szkołach

NIE DOT.

Numer

0

1 000

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót wydawane są dla co najmniej 1000 stołówek w szkołach.

M4C1-26

Inwestycja 3.3: Bezpieczeństwo budynków szkolnych i plan rehabilitacji strukturalnej

Cel

Budynki szkolne przebudowane lub odnowione

NIE DOT.

Numer

0

1 400

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac remontowych lub przebudowy zwiększających bezpieczeństwo lub efektywność energetyczną wydaje się dla co najmniej 1400 budynków szkolnych. Inwestycja nie obejmuje zakupu kotłów gazu ziemnego.

M4C1-27

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów zmieniających obecne przepisy dotyczące mieszkań studenckich.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmienione przepisy:  
Zmiana obowiązujących przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego (ustawa 338/2000 i dekret ustawodawczy 68/2012) w celu:

(1). Wspieranie restrukturyzacji i renowacji obiektów zamiast nowych budynków niezagospodarowanych (z większym odsetkiem zabudowy, obecnie wynoszącym 50 %), przy czym przedstawione projekty powinny spełniać najwyższe standardy środowiskowe;

(2). Uproszczenie, również dzięki cyfryzacji, prezentacji i wyboru projektów, a tym samym harmonogramu realizacji;

(3) Wprowadzenie w ustawie odstępstwa od kryteriów określonych w ustawie nr 338/2000 w odniesieniu do odsetka współfinansowania, który może zostać przyznany.

Reforma zostanie wdrożona poprzez wprowadzenie do włoskich ram regulacyjnych dotyczących finansowania mieszkalnictwa studenckiego następujących istotnych zmian:

1. Otwarcie udziału w finansowaniu również dla inwestorów prywatnych (zgodnie z programem opisanym we wdrażaniu), a także umożliwienie partnerstw publiczno-prywatnych, w których uczelnia wykorzysta dostępne środki finansowe w celu wsparcia równowagi finansowej inwestycji w nieruchomości w mieszkalnictwo studenckie;

2. Zapewnienie długoterminowej stabilności inwestycji prywatnych poprzez zagwarantowanie zmiany systemu opodatkowania z systemu stosowanego w odniesieniu do usług hotelowych na system mający zastosowanie do mieszkalnictwa socjalnego, poprzez ograniczenie korzystania z nowych lokali mieszkalnych dla studentów w trakcie Roku Akademickiego, przy jednoczesnym umożliwieniu korzystania ze struktur, gdy nie są one potrzebne do gościnności studenckiej. To z kolei przyczyni się do zapewnienia nowej oferty zakwaterowania po przystępnych cenach;g3. Uzależnienie finansowania oraz dodatkowych ulg podatkowych (np. równego traktowania z mieszkalnictwem socjalnym) od wykorzystania nowych mieszkań studenckich w ogólnym horyzoncie inwestycyjnym oraz zgodności z uzgodnionym górnym limitem czynszów pobieranych od studentów nawet po wygaśnięciu specjalnych systemów finansowania, które przyczyniają się do uruchomienia inwestycji przez podmioty prywatne;n4. Ponowne określenie norm dotyczących zakwaterowania dla studentów poprzez ponowne określenie wymogów prawnych dotyczących wspólnej przestrzeni dostępnej w budynkach na ucznia w zamian za lepiej wyposażone (pojedyncze) pomieszczenia.

M4C1-28

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Udzielenie wstępnych zamówień publicznych na stworzenie dodatkowych miejsc noclegowych (łóżek)”;

Publikacja informacji o udzieleniu zamówienia na stronie internetowej Ministerstwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Udzielanie początkowych zamówień na utworzenie dodatkowych miejsc noclegowych (łóżek)”;

M4C1-29

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Wejście w życie reformy przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reforma obejmuje: 1) Otwarcie uczestnictwa na finansowanie również dla inwestorów prywatnych, a także umożliwienie partnerstw publiczno-prywatnych, w ramach których uniwersytet wykorzysta dostępne środki finansowe do wspierania równowagi finansowej inwestycji w nieruchomości w mieszkania studenckie; (2). Zapewnienie długoterminowej stabilności inwestycji prywatnych poprzez zagwarantowanie zmiany systemu opodatkowania z systemu stosowanego do usług hotelowych na system mający zastosowanie do mieszkalnictwa socjalnego, poprzez ograniczenie korzystania z nowych lokali mieszkalnych dla studentów podczas Roku Akademickiego, przy jednoczesnym umożliwieniu korzystania ze struktur, gdy nie są one potrzebne do gościnności studenckiej; (3). Uzależnienie finansowania oraz dodatkowych ulg podatkowych (takich jak równe traktowanie z mieszkalnictwem socjalnym) od wykorzystania nowych lokali mieszkalnych dla studentów w całym horyzoncie inwestycyjnym oraz zgodności z ustaloną górną granicą czynszów pobieranych od studentów nawet po wygaśnięciu specjalnych programów finansowania, które przyczyniają się do uruchomienia inwestycji przez podmioty prywatne; (4). Ponowne określenie norm dotyczących zakwaterowania dla studentów poprzez ponowne określenie wymogów prawnych dotyczących wspólnej przestrzeni dostępnej w budynkach na ucznia w zamian za lepiej wyposażone (pojedyncze) pomieszczenia.

M4C1-30

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Cel

Utworzone obiekty noclegowe dla studentów

NIE DOT.

Numer

0

30 000

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydaje się dla co najmniej 30000 nowo utworzonych obiektów noclegowych.

Do osiągnięcia celu nie można zaliczyć istniejących lokali mieszkalnych dla studentów w momencie ogłaszania odnośnego zaproszenia do składania projektów.

Zaproszenie do składania wniosków w 2024 r. wymaga, aby 30 % nowych miejsc było zarezerwowanych dla studentów borykających się z trudnościami społeczno-gospodarczymi, zgodnie z definicją organizacji „Diritto allo Studio” (prawo do organizacji studiów). Zaproszenie to wymaga również, aby opłaty za wynajem studentów wyższych uczelni były ustalane co najmniej na poziomie 15 % poniżej lokalnych cen rynkowych.

Inwestycja nie obejmuje zakupu kotłów gazu ziemnego.

M4C1-31

Inwestycja 5: Fundusz mieszkaniowy dla studentów

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

 

 

 

KW. 4

2025

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M4C1-32

Inwestycja 5: Fundusz mieszkaniowy dla studentów

Kamień milowy

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

Podpisane umowy prawne i zaświadczenie o przeniesieniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w system (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

Włochy przekażą 599 000 000 EUR na rzecz Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. na rzecz instrumentu.

K. MISJA 4 KOMPONENT 2: Od badań naukowych do przedsiębiorstw

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma na celu wspieranie inwestycji w badania naukowe i innowacje, promowanie innowacji i rozpowszechniania technologii, wzmacnianie umiejętności oraz wspieranie przejścia na gospodarkę opartą na wiedzy. Zapewnia on wsparcie na rzecz publicznego systemu badań naukowych, umiejętności i mobilności naukowców, a także współpracy publiczno-prywatnej na szczeblu krajowym i unijnym. Opiera się on na trzech głównych filarach: poprawa bazy naukowej; silne powiązania między przedsiębiorstwem a nauką (transfer wiedzy i technologii; (III) wsparcie innowacji biznesowych (zwłaszcza MŚP, przedsiębiorstw typu start-up).

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „koncentrowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badaniach naukowych i innowacjach oraz na jakości infrastruktury” (zalecenie dla poszczególnych krajów 3, 2019 r.), „promowanie inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020), „koncentrowanie inwestycji na transformacji ekologicznej i cyfrowej, w szczególności na badania naukowe i innowacje” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020).

K.1.    Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycje 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Celem tej inwestycji jest zatrzymanie młodych naukowców we Włoszech. Środek ten polega na wspieraniu działalności badawczej młodych naukowców.

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Celem tego środka jest pobudzenie innowacji. Środek ten obejmuje definicję projektów w zakresie badań naukowych, rozwoju i innowacji (tzw. „umowy innowacyjne”) w obszarach spójnych z II filarem programu „Horyzont Europa”, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/695.

Inwestycja 3.3: Przyznawanie stypendiów doktoranckich we współpracy z przedsiębiorstwami

Celem tego środka jest podniesienie wysokich umiejętności, w tym w dziedzinie kluczowych technologii wspomagających.

Środek polega na przyznawaniu stypendiów doktoranckich przez uniwersytety i instytucje AFAM, przy udziale i zaangażowaniu przedsiębiorstw. W szczególności środek realizowany przez MUR – Ministerstwo Szkolnictwa Wyższego i Badań Naukowych, przewiduje przyznanie łącznie 6000 stypendiów doktoranckich w ciągu 3 lat, przy współfinansowaniu ze środków prywatnych.

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wspierających badania naukowe i innowacje w celu promowania uproszczenia i mobilności

Reforma jest realizowana przez Ministerstwo Uniwersytetów i Badań Naukowych (MUR) oraz Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego (MiSE) poprzez utworzenie międzyresortowej rady sterującej i wydanie dwóch dekretów ministerialnych: zwiększenie i wspieranie mobilności (poprzez zachęty) wysokiej rangi osób (takich jak: naukowcy i kierownicy) między uniwersytetami, infrastrukturami badawczymi i przedsiębiorstwami oraz (ii) uproszczenie zarządzania funduszami badawczymi, (iii) reforma ścieżki kariery naukowców w celu zwiększenia ich nacisku na działalność badawczą.

Reforma zmierza do bardziej systemowego podejścia do działań badawczo-rozwojowych, wykraczającego poza obecną logikę realokacji zasobów poprzez sprzyjanie podejściu opartemu na podziale zasobów, i koncentruje się na uproszczeniu biurokracji w zarządzaniu funduszami przeznaczonymi na publiczno-prywatne działania badawcze, wywierając znaczący wpływ poprzez unikanie rozproszenia i fragmentacji priorytetów, również przy wsparciu z pierwszego komponentu misji. Publiczne instytucje badawcze odgrywają kluczową rolę zarówno jako liderzy projektów w zakresie partnerstw, kampanii krajowych i ekosystemów terytorialnych, jak i jako potencjalni uczestnicy zaproszeń do składania wniosków dotyczących funduszu PNR i Funduszu Infrastrukturalnego.

Reforma 1.2: Trzyletni plan finansowania działalności badawczej

Reforma ma na celu poprawę planowania i przewidywalności finansowania badań naukowych. Polega on na wejściu w życie prawa pierwotnego określającego ramy prawne dla przyjęcia trzyletniego planu finansowania działalności badawczej.

K.2.    Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C2-1

Inwestycje 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

NIE DOT.

Numer

50

300

KW. 4

2022

Przyznanie studentom co najmniej 300 stypendiów badawczych. Procedura wyboru do celów udzielenia zamówienia obejmuje kryteria kwalifikowalności, które zapewniają zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Zadowalająca realizacja celu będzie również uwzględniać fakt, że zakontraktowano co najmniej 300 młodych naukowców.

M4C2-1bis

Inwestycje 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Kamień milowy

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) finansowanie młodym naukowcom

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) finansowanie na wsparcie co najmniej 550 młodych naukowców.

Młodzi naukowcy spełniają następujące warunki: wiek do 40 lat w dniu ogłoszenia zaproszenia do składania wniosków (profile, które w dniu publikacji zaproszenia do składania wniosków mają 40 lat, kwalifikują się do ukończenia 41 lat) lub w przypadku profili w wieku od 41 lat do 45 lat, które ukończyły doktorat maksymalnie 7 lat wcześniej (profile, które w dniu publikacji zaproszenia do składania wniosków mają 45 lat, kwalifikują się do ukończenia 46 lat).

M4C2-2bis

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Cel

Zakończono umowy w sprawie innowacji

NIE DOT.

Numer

0

32

KW. 4

2025

Przedstawia certyfikat zawarcia co najmniej 32 umów w sprawie innowacji w następujących obszarach interwencji:

otechnologie produkcyjne;

ogłówne technologie cyfrowe, w tym technologie kwantowe;

onowe technologie prorozwojowe;

omateriały zaawansowane;

osztuczna inteligencja i robotyka;

ogałęzie przemysłu o obiegu zamkniętym;

oniskoemisyjne i ekologiczne sektory przemysłu;

ochoroby niezakaźne i rzadkie;

ochoroby zakaźne, w tym choroby związane z ubóstwem i choroby zaniedbane;

onarzędzia, technologie i rozwiązania cyfrowe dotyczące zdrowia i opieki, w tym medycyny personalizowanej;

ozakłady przemysłowe w transformacji energetycznej;

okonkurencyjność przemysłowa w transporcie;

otransport i mobilność, które są ekologiczne, bezpieczne i dostępne;

ointeligentna mobilność; 

omagazynowanie energii;

osystemy żywnościowe;

osystemy innowacji biotechnologicznych w biogospodarce Unii;

osystemy o obiegu zamkniętym.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), wybrane projekty wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla; 76 (II) działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia; 77 (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 78 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów. 79

M4C2-3

Inwestycja 3.3: Przyznawanie stypendiów doktoranckich odbywa się we współpracy z przedsiębiorstwami i promuje zatrudnianie naukowców przez przedsiębiorstwa

Cel

Liczba przyznanych stypendiów doktoranckich

NIE DOT.

Numer

0

6 000

KW. 4

2024

Przyznanie co najmniej 6000 stypendiów doktoranckich przez uniwersytety i instytucje AFAM.

Kluczowe wymogi dotyczące przyznawania studiów doktoranckich obejmują:

przewidywać okresy studiów i badań w przedsiębiorstwie od co najmniej sześciu (6) miesięcy do maksymalnie osiemnastu (18) miesięcy;

przewidywać okresy studiów i badań naukowych za granicą od co najmniej sześciu (6) miesięcy do maksymalnie osiemnastu (18) miesięcy;

zapewnienie zaangażowania przedsiębiorstw w określanie kursu szkoleniowego również w kontekście szerszej współpracy z Uniwersytetem i instytucjami AFAM.

M4C2-4

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wsparcia w zakresie badań i rozwoju w celu promowania uproszczenia i mobilności

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerialnych w sprawie uproszczenia badań i rozwoju oraz mobilności związanych ze zwykłym funduszem finansowym.

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie ustawy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekrety ministerialne zawierają następujące kluczowe elementy:

przejście na bardziej systemowe podejście do działań w zakresie badań i rozwoju dzięki nowemu uproszczonemu modelowi mającemu na celu wywarcie znaczącego wpływu poprzez unikanie rozproszenia i fragmentacji priorytetów; II) zreformowanie przepisów w celu zwiększenia mobilności wysokiej rangi osobistości (takich jak naukowcy i kadra kierownicza) między uniwersytetami, infrastrukturami badawczymi i przedsiębiorstwami; uproszczenie zarządzania funduszami; IV) zreformowanie ścieżki kariery naukowców w celu zwiększenia ich nacisku na działalność badawczą.

M4C2-4bis

Reforma 1.2: Trzyletni plan finansowania działalności badawczej

Kamień milowy

Prawo pierwotne dotyczące przyjęcia trzyletniego planu finansowania działalności badawczej

Wejście w życie prawa pierwotnego określającego trzyletni plan finansowania działalności badawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Reforma wymaga wejścia w życie prawa pierwotnego określającego ramy prawne dla przyjęcia trzyletniego planu finansowania działań restrukturyzacyjnych.

Ramy prawne:

1)Utworzenie funduszu w celu połączenia różnych instrumentów finansowych;

2)wymagać przyjęcia trzyletniego planu finansowania działań badawczych uniwersytetów, jednostek badawczych i instytucji AFAM;

3)Wymagać przyjęcia harmonogramu („cronoprogramma”) ogłaszania zaproszeń do składania wniosków i zakończenia procedur wyboru.

4)Włączenie specjalnej pozycji budżetowej na finansowanie projektów PRIN.

K.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Celem tego środka jest wspieranie działalności badawczej. Środek ten polega na finansowaniu projektów badawczych o dużym znaczeniu krajowym (PRIN) obejmujących współpracę między uniwersyteckimi jednostkami badawczymi i jednostkami badawczymi oraz zatrudnianie naukowców zatrudnionych na czas określony.

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie podstawowych projektów badawczych

Środek ma na celu utworzenie sieci uniwersytetów, organizacji badawczych i innych zainteresowanych stron, wspieranie transferu technologii oraz wspieranie przedsiębiorstw typu start-up i przedsiębiorstw typu spin-off opartych na badaniach naukowych. Środek polega na finansowaniu co najmniej 14 głównych podstawowych programów badawczych realizowanych przez sieci podmiotów publicznych i prywatnych.

Inwestycje 1.4: Utworzenie „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Celem tego środka jest stworzenie krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju. Środek polega na finansowaniu pięciu krajowych ośrodków badawczych, które są w stanie osiągnąć krytyczny próg zdolności w zakresie badań naukowych i innowacji poprzez współpracę między uniwersytetami, ośrodkami badawczymi i przedsiębiorstwami.

Inwestycja 1.5: „Ekosystemy innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”.

Celem tego środka jest pobudzenie innowacji. Środek ten polega na finansowaniu istniejących lub nowych ekosystemów innowacji ze szczególnym uwzględnieniem zrównoważonego rozwoju społecznego.

Inwestycja 2.1: Ważny projekt stanowiący przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI)

Celem tego środka jest uzupełnienie obecnego funduszu IPCEI, o którym mowa w art. 1 ust. 232 ustawy budżetowej na 2020 r. Środek ma na celu wsparcie funduszu IPCEI dodatkowymi zasobami.

Inwestycja 2.3: Centra transferu technologii

Celem tego środka jest wspieranie sieci centrów (centrów kompetencji, europejskiego centrum innowacji cyfrowych, pieczęci doskonałości, krajowych ośrodków innowacji cyfrowych) odpowiedzialnych za opracowywanie projektów, świadczenie zaawansowanych usług technologicznych na rzecz przedsiębiorstw i administracji publicznej oraz usług w zakresie transferu technologii. Europejskie centra innowacji cyfrowych mogą otrzymywać finansowanie z innych funduszy UE, w tym z programu „Cyfrowa Europa”, na prowadzenie działalności. 

Inwestycja składa się z dwóch linii interwencji. W ramach pierwszej linii z RRF finansuje się wyłącznie co najmniej 32 ośrodki, bez żadnego wsparcia z innych źródeł UE. W ramach drugiej linii z RRF finansuje się część 13 europejskich centrów innowacji cyfrowych (EDIH), przy czym pozostała część kosztów pochodzi z programu „Cyfrowa Europa”. W szczególności funkcjonowanie 13 europejskich centrów innowacji cyfrowych finansowanych z RRF i programu „Cyfrowa Europa” zostanie podzielone na pakiety robocze 80 . Wsparcie z RRF nie dotyczy pakietów prac, na które europejskie centra innowacji cyfrowych otrzymują wsparcie w ramach programu „Cyfrowa Europa”. I 

Inwestycja 3.1: Infrastruktura badawcza i innowacyjna

Celem środka jest wspieranie tworzenia infrastruktur badawczych i innowacyjnych łączących przemysł i środowisko akademickie lub wspieranie wycofujących się infrastruktur. Inwestycja polega na finansowaniu istniejących lub nowych projektów infrastrukturalnych z udziałem zarządcy badań dla każdej infrastruktury.

Inwestycje 3.2: Zastrzyk kapitałowy do funduszu transformacji cyfrowej zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR

Środek ten ma na celu wspieranie potencjału wzrostu gospodarki włoskiej poprzez zachęcanie do inwestycji prywatnych, poprawę dostępu przedsiębiorstw typu start-up do finansowania oraz rozwój rynku kapitału wysokiego ryzyka w tym sektorze. Środek składa się z zastrzyku kapitałowego w wysokości 400000000 EUR do funduszu transformacji cyfrowej zarządzanego przez CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR przyjmuje politykę inwestycyjną dotyczącą wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna obejmuje opis produktu(-ów) finansowego(-ych) wraz z oczekiwanym rodzajem kwalifikujących się beneficjentów końcowych, których wsparcie ma wspierać kapitał własny, w tym przewidywany harmonogram realizacji wynoszący 15 lat oraz opłatę za zarządzanie w wysokości maksymalnie 13 %. 81 DTF działa poprzez bezpośrednie lub pośrednie zapewnianie wsparcia kapitałowego, quasi-kapitałowego, dłużnego lub quasi-dłużnego. 82 CDP Venture Capital SGR przyjmuje system audytu i kontroli opisany w wytycznych „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” w odniesieniu do wykorzystania kapitału własnego. Polityka inwestycyjna wymaga, aby produkty finansowe wspierane z kapitału własnego były zgodne z zasadą „nie czyń poważnych szkód” określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw typu start-up polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa o istotnym znaczeniu 83 dla następujących sektorów: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność powiązana 84 ; (II) energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 85 ; produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 86 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 87 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, wytwarzanie energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

K.4.    Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C2-5

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, na które udzielono dotacji

NIE DOT.

Numer

0

3 150

KW. 4

2023

Przyznanie co najmniej 3150 projektów badawczych Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale.

Udzielanie zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M4C2-6

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Kamień milowy

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) projekty

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) co najmniej 5350 projektów badawczych o znaczeniu narodowym (Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale).

Zaproszenia do składania projektów określają, że czas trwania projektu wynosi co najmniej dwa lata i wymagają współpracy między uniwersyteckimi jednostkami badawczymi i jednostkami badawczymi.

M4C2-7

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Cel

Liczba zatrudnionych naukowców zatrudnionych na czas określony

NIE DOT.

Numer

0

900

KW. 2

2025

Zatrudnia się co najmniej 900 naukowców zatrudnionych na czas określony. Działania zatrudnianych naukowców dotyczą tematów spójnych z sześcioma klastrami europejskiego programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2021–2027.

M4C2-8

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie podstawowych projektów badawczych

Cel

Liczba podpisanych partnerstw badawczych

NIE DOT.

Numer

0

1 4

KW. 2

2025

Podpisanie umów („atto d’obbligo”) dotyczących co najmniej 14 partnerstw badawczych. Zaproszenia do składania wniosków dotyczących programów wymagają:

a) każde partnerstwo zatrudniające co najmniej 100 naukowców zatrudnionych na czas określony;

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 42 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

M4C2-9

Inwestycje 1.4: Utworzenie „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Cel

Ośrodki krajowe zakończyły działalność badawczą

NIE DOT.

Numer

0

5

KW. 2

2026

Sporządza się sprawozdanie z działalności badawczej dla każdego z pięciu ośrodków krajowych.

M4C2-10

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Ogłoszenie zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w celu identyfikacji projektów krajowych, w tym projektów dotyczących mikroelektroniki IPCEI

Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania zostaje opublikowane.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Oczekuje się, że projekty IPCEI, które będą wspierane, zostaną zaktualizowane w zależności od rzeczywistego etapu zaawansowania krajowych procedur IPCEI będących obecnie w toku oraz etapu zaawansowania procedury zgłaszania pomocy państwa.

Wybrane projekty IPCEI uwzględniają konkretne innowacyjne sektory przemysłu zgodnie z już określonymi europejskimi łańcuchami wartości.

Interwencja ta obejmuje zarówno już zatwierdzone projekty IPCEI, jak i przyszłe, takie jak chmura, opieka zdrowotna, materiały rzędowe i cyberbezpieczeństwo.

Warunki zaproszenia obejmują:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, że wkład inwestycji na rzecz klimatu zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 40 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

C) Zobowiązanie, że wkład cyfrowy inwestycji zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 60 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu trwania programu i po jego zakończeniu.

M4C2-11

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego aktu prawnego przyznającego środki finansowe niezbędne do zapewnienia wsparcia uczestnikom projektu.

Przepis krajowego aktu prawnego wskazujący na wejście w życie ustawy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Krajowa ustawa prawna określa procedury i terminy składania projektów, a także wymogi dostępu potencjalnych beneficjentów.

M4C2-12

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Lista uczestników projektów IPCEI została sfinalizowana do 30 czerwca 2023 r.

Publikacja listy uczestników NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wykaz obejmuje dopuszczonych uczestników uczestniczących w projektach IPCEI, po przeprowadzeniu weryfikacji i ocen przedstawionych projektów, które należy przeprowadzić zgodnie z wytycznymi technicznymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi wymogami środowiskowymi.

M4C2-14

Inwestycja 2.3: F Centra transferu technologii

Cel

Wypłata wartości finansowej w wysokości 330 000 000 EUR

NIE DOT.

EUR

0

330 000 000

KW. 2

2026

Zlecenia płatnicze o łącznej wartości co najmniej 330 000 000 EUR wydawane są do co najmniej 45 centrów, w odniesieniu do których ministerstwo podpisało umowy finansowe z.

W umowach z 13 europejskimi centrami innowacji cyfrowych współfinansowanymi z programu „Cyfrowa Europa” w ramach drugiej linii interwencji określa się pakiety prac finansowane z RRF.

Zlecenia płatnicze dotyczą pakietów prac 13 europejskich innowacji cyfrowych w ramach drugiej linii interwencji środka, z wyłączeniem tych pakietów prac, które są finansowane w ramach programu „Cyfrowa Europa”.

M4C2-16

Inwestycja 3.1: Infrastruktura badawcza i innowacyjna

Cel

Liczba finansowanych infrastruktur

NIE DOT.

Numer

0

30

KW. 2

2023

Co najmniej 30 infrastruktur finansowanych na potrzeby zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej.  
Infrastruktura innowacyjna obejmuje infrastrukturę wielofunkcyjną, która może obejmować co najmniej trzy dziedziny tematyczne, takie jak: (i) kwantowe, (ii) materiały zaawansowane, (iii) fotonika, (iv) nauki o życiu, (v) sztuczna inteligencja, (vi) transformacja energetyczna.

Zadowalające osiągnięcie celu zależy również od zatrudnienia co najmniej 30 kierowników badań naukowych na potrzeby zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej.

M4C2-16 bis

Inwestycja 3.1: Infrastruktura badawcza i innowacyjna

Cel

Liczba infrastruktur badawczych i innowacyjnych, które zakończyły swoją działalność

NIE DOTYCZY.

Numer

0

30

KW. 2

2026

Sporządza się sprawozdania z działalności badawczej w odniesieniu do co najmniej 30 projektów dotyczących infrastruktury badawczej i innowacyjnej (ITEC).

M4C2-17

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej; Inwestycje

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące: zintegrowany system infrastruktur badawczych i innowacyjnych

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Wnioski wybiera się na podstawie następujących kryteriów:

przywództwo naukowe/technologiczne/innowacyjne, ich potencjał innowacyjny (zarówno pod względem otwartych innowacji/otwartych danych, jak i w odniesieniu do zastrzeżonych rozwiązań), zgodność z obszarami tematycznymi lub nowatorskimi zmianami przełomowymi, ich plany translacyjne i innowacyjne, wsparcie ze strony przemysłu jako partnera dla otwartych innowacji lub użytkowników, siła działalności w zakresie rozwoju działalności gospodarczej, generowanie własności intelektualnej, jasne zasady rozróżniania otwartych i chronionych planów produkcji i licencjonowania, zdolność do opracowywania i przyjmowania doktoratów przemysłowych, powiązania z przedsięwzięciem lub innymi rodzajami funduszy w celu ułatwienia rozwoju nowych przedsiębiorstw typu start-up.

Procedura wyboru wymaga oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), w przypadku gdy oczekuje się, że projekt będzie miał spójny wpływ na terytorium.

M4C2-18

Przeniesienie1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące ekosystemów innowacji;

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Procedura wyboru wymaga oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), jeżeli oczekuje się, że projekt będzie miał spójny wpływ na terytorium.

Ośrodki krajowe tworzone są w następstwie konkurencyjnego zaproszenia do składania wniosków poprzez połączenie istniejących wiodących na świecie laboratoriów obecnych już na uniwersytetach oraz publicznych i prywatnych ośrodków badawczych, a także poprzez utworzenie nowej infrastruktury dostosowanej do potrzeb.

M4C2-18 Bis

Przeniesienie1.5: „Ekosystemy innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Cel

Działania realizowane przez ekosystemy innowacji

NIE DOTYCZY.

Numer

0

10

KW. 2

2026

Sporządza się sprawozdania z działalności badawczej dotyczące co najmniej 10 ekosystemów innowacji.

M4C2-19

Inwestycje 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju w zakresie kluczowych technologii wspomagających

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

N

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Projekty wybiera się w przypadku 30 % zasobów jako interwencje „Procesy badań naukowych i innowacji, transfer technologii i współpraca między przedsiębiorstwami koncentrującymi się na gospodarce niskoemisyjnej, odporności i przystosowaniu się do zmiany klimatu” (IF022), a w przypadku 15 % zasobów jako interwencje „Procesy badań naukowych i innowacji, transfer technologii i współpraca między przedsiębiorstwami koncentrującymi się na gospodarce o obiegu zamkniętym” (IF023).

Projekty ocenia się z uwzględnieniem ich wykonalności, trwałości, finansowania z innych źródeł (takich jak fundusze regionalne), zaangażowania sektora produkcyjnego, jakości partnerów oraz wpływu na zrównoważony rozwój społeczny i środowiskowy. Zaproszenie do składania wniosków o finansowanie projektów jako ekosystemów innowacji. Procedura wyboru wymaga oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), jeżeli oczekuje się, że projekt będzie miał spójny wpływ na terytorium.

M4C2-20

Inwestycje 3.2: Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Umowa między rządem IT a partnerem wykonawczym Cassa Depositi e Prestiti (CDP) ustanawiająca instrument finansowy

Umowa została podpisana przez rząd włoski i Cassa Depositi e Prestiti. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

W polityce/strategii inwestycyjnej instrumentu finansowego uwzględnia się następujące elementy:

- Cele inwestycyjne (wielkość funduszu, liczba operacji, kwoty, które mają być wspierane w czasie, zróżnicowane w zależności od beneficjentów, takich jak MŚP i spółki o średniej kapitalizacji/duże przedsiębiorstwa)

- Zakres i kwalifikujący się beneficjenci

- Kwalifikujący się pośrednicy finansowi i proces wyboru

- Rodzaj udzielanego wsparcia (np. gwarancje, pożyczki, kapitał własny i quasi-kapitał własny)

- Ukierunkowane ryzyko/zyski dla każdego rodzaju inwestora

- Polityka w zakresie ryzyka i polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy

- Zarządzanie (partnerzy, zarządzający funduszami, zarząd, komitet inwestycyjny, rola i obowiązki)

- Dywersyfikacja i limity koncentracji

- Polityka kapitałowa, w tym strategia wyjścia dla inwestycji kapitałowych

- Zasada „nie czyń poważnych szkód” i „polityka kontroli zrównoważonego rozwoju” i wykaz wykluczenia

- Polityka kredytowa w odniesieniu do inwestycji dłużnych, w tym wymagane gwarancje i zabezpieczenia

- Harmonogram pozyskiwania funduszy i wdrażania

M4C2-21bis

Inwestycja 3.2 Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przekażą 400000000 EUR na rzecz DTF.

Ponadto polityka inwestycyjna („Accordo Finanziario”) musi być zgodna z opisem środka.

M4C2-21

Inwestycja 3.2 Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania

Przyjęcie sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Włochy przekazują sprawozdanie przedstawiające działania podjęte przez DTF w celu wdrożenia polityki inwestycyjnej, w tym kroki podjęte w celu wdrożenia produktów finansowych, które mają wspierać kapitał własny, a także oczekiwane kroki, jakie należy podjąć w celu dalszego wdrażania tych produktów.

W sprawozdaniu wskazuje się również kwoty zainwestowane bezpośrednio/pośrednie w każdy produkt finansowy.

M4C2-22

Inwestycja 2.1: IPCEI

Cel

Liczba wspieranych projektów

NIE DOT.

Numer

0

20

KW. 2

2025

Dekrety o udzieleniu koncesji są wydawane przez Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech w celu wsparcia co najmniej 20 projektów IPCEI.

L. MISJA 5 KOMPONENT 1: Polityka zatrudnienia

Środki w ramach tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności wprowadzają kompleksową i zintegrowaną reformę aktywnej polityki rynku pracy i szkolenia zawodowego. Oczekuje się, że wzmocnienie aktywnej polityki rynku pracy i poprawa budowania zdolności publicznych służb zatrudnienia, w tym ich integracja z organizatorami kształcenia i szkolenia oraz podmiotami prywatnymi, zwiększy skuteczność usług. Ponadto środki w ramach tego komponentu mają na celu zmniejszenie podatności społeczeństwa na wstrząsy, w szczególności poprzez przeciwdziałanie pracy nierejestrowanej we wszystkich jej formach i sektorach poprzez ustanowienie skuteczniejszych sankcji wraz z silniejszymi zachętami do legalnej pracy. Ponadto komponent ten promuje równouprawnienie płci (równe wynagrodzenie) za pośrednictwem systemu certyfikacji równości płci. Inwestuje również w młodych ludzi poprzez zwiększenie ilości i jakości programów szkoleniowych, na przykład poprzez udział w programie powszechnej służby cywilnej.

Oczekuje się, że wdrożenie tych środków przyczyni się do sprostania wyzwaniom objętym zaleceniem krajowym nr 2 w sprawie rynku pracy z 2020 r., w którym wezwano Włochy do „złagodzenia wpływu kryzysu na zatrudnienie, w tym poprzez [...] aktywne wsparcie na rzecz zatrudnienia”, w zaleceniu krajowym nr 2 z 2020 r. dotyczącym „wspierania umiejętności (...), w tym cyfrowych”, w zaleceniu nr 2 z 2019 r. dotyczącym „zintensyfikowania wysiłków na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej, zapewnienia, aby aktywna polityka rynku pracy i polityka społeczna (...) docierały w szczególności do osób młodych i słabszych grup społecznych. Wspieranie uczestnictwa kobiet w rynku pracy” oraz zalecenia krajowego nr 2 z 2019 r. dotyczącego „wspierania podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez podnoszenie umiejętności cyfrowych”.

L.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Celem tej reformy jest wsparcie aktywnego systemu rynku pracy w zapewnianiu zindywidualizowanych planów obejmujących zatrudnienie, szkolenia i usługi społeczne. Środek ten polega na utworzeniu krajowego programu na rzecz gwarantowanej zdolności do zatrudnienia pracowników (GOL), wspierającego w szczególności grupy znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji (kobiety, długotrwale bezrobotni, młodzi i starsi pracownicy oraz osoby z niepełnosprawnościami), a także na prowadzeniu programów szkoleniowych w zakresie uczenia się dorosłych.

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Celem tej inwestycji jest umożliwienie skutecznego świadczenia usług w zakresie zatrudnienia i szkoleń. Środek obejmuje publiczne służby zatrudnienia prowadzące następujące działania: inwestycje infrastrukturalne, ustanowienie regionalnych obserwatoriów lokalnych rynków pracy, modernizacja systemu informatycznego, szkolenie zawodowe pracowników oraz komunikacja instytucjonalna i działania informacyjne.

Reforma 2 – Krajowy plan przeciwdziałania pracy nierejestrowanej

Celem tego środka jest wspieranie jakości i warunków pracy poprzez zapobieganie pracy nierejestrowanej, wyzyskowi pracowników (tzw. „caporalato”) i innym formom pracy nieuregulowanej oraz zwalczanie tych zjawisk. Środek ten obejmuje działania ustawodawcze i nieustawodawcze, w tym: wzmocnienie inspekcji pracy i sankcji, zapewnienie zachęt do regularnej pracy, szkolenie pracowników urzędów pracy, przeprowadzenie krajowej kampanii informacyjnej, poprawa zarządzania w celu zwalczania pracy nierejestrowanej, a także konkretne działania mające na celu przeciwdziałanie wyzyskowi pracowników w rolnictwie.

Inwestycje 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Celem tego środka jest zwiększenie udziału kobiet w rynku pracy i przyczynienie się do zmniejszenia zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć. Inwestycja ta polega na utworzeniu krajowego systemu certyfikacji równości płci w celu zwiększenia przejrzystości na rynku pracy i poprawy warunków pracy kobiet pod względem jakości, wynagrodzenia i wzmocnienia pozycji kobiet.



Inwestycja 3 – Wzmocnienie systemu podwójnego

Celem tego środka jest wspieranie osób młodych i dorosłych nieposiadających wykształcenia średniego w dostępie do możliwości zatrudnienia. Inwestycja ta polega na zwiększeniu uczestnictwa w „podwójnym systemie” studentów uczestniczących w kształceniu i szkoleniu formalnym i zawodowym, w tym poprzez przyuczanie do zawodu.

Inwestycja 4 –Wzmocnienie powszechnej służby cywilnej

Celem tego środka jest zwiększenie liczby młodych ludzi zaangażowanych w uczenie się pozaformalne oraz zwiększenie ich wiedzy i umiejętności. Inwestycja ta polega na usprawnieniu programu powszechnej służby cywilnej i zwiększeniu liczby uczestników.

L.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C1-1

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy program gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) oraz dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy plan na rzecz nowych umiejętności

Przepis w dekretach międzyresortowych wskazujący na wejście w życie dwóch dekretów międzyresortowych, w następstwie porozumień na konferencji państwa i regionów w sprawie programu GOL i Krajowego Planu na rzecz Nowych Umiejętności NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Czynności dotyczące GOL muszą co najmniej: (i) określenie podstawowych elementów i ich norm dotyczących publicznych służb zatrudnienia, w tym prognozowania umiejętności, zindywidualizowanych planów szkoleń, poradnictwa i coachingu zawodowego, aby zapewnić skuteczne świadczenie zindywidualizowanych usług zatrudnienia zgodnie ze wspólnymi i jednolitymi standardami na całym terytorium krajowym, (ii) zapewnienie, aby działania szkoleniowe w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji prowadzone przez publiczne służby zatrudnienia były w pełni zgodne z krajowym planem na rzecz nowych umiejętności, w tym umiejętności cyfrowych, (iii) zapewnienie, aby publiczne służby zatrudnienia były ukierunkowane na potrzeby odbiorców, (iv) zapewnienie, aby publiczne służby zatrudnienia były ukierunkowane na osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji; (v) ustanowić cel, zgodnie z którym co najmniej 25 % beneficjentów programów gwarantowanego zatrudnienia pracowników jest odbiorcami odpowiednich szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem umiejętności cyfrowych i ze szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji; (VI) ustanowienie nowych mechanizmów, które wzmocnią i uczynią strukturalną współpracę między systemami publicznymi i prywatnymi, w tym w odniesieniu do określania odpowiednich potrzeb w zakresie umiejętności i oferowania ofert pracy. Dekret stanowi, że odbiorcy siatek bezpieczeństwa socjalnego mają dostęp do usług świadczonych w ramach krajowego programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników w ciągu 4 miesięcy od momentu, w którym dojrzały prawa do siatek bezpieczeństwa socjalnego. Akty dotyczące krajowego planu na rzecz nowych umiejętności muszą co najmniej: (i) określa wspólne normy i podstawowe poziomy szkolenia zawodowego na całym terytorium kraju, (ii) jest skierowany zarówno do osób zatrudnionych, jak i bezrobotnych, a także do osób w celu podnoszenia ich umiejętności cyfrowych i zachęcania do uczenia się przez całe życie. (III) określenie umiejętności i odpowiednich standardów w oparciu o współpracę między systemami publicznymi i prywatnymi, (iv) uwzględnienie różnych potrzeb rozważanych grup docelowych, które obejmują co najmniej osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji, (v) obejmują wszystkie odpowiednie strategie sektorowe w celu przyjęcia kompleksowego podejścia, w tym krajowy plan strategiczny dotyczący kompetencji osób dorosłych; (vi) uwzględnienie przepisu dotyczącego opracowania systemu prognozowania nowych kompetencji potrzebnych w perspektywie krótko- i średnioterminowej na rynku pracy.

M5C1-2

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Kamień milowy

Wejście w życie na szczeblu regionalnym wszystkich planów dotyczących publicznych służb zatrudnienia

Przepis wskazujący na wejście w życie planów przyjętych przez regiony i zrealizowane działania NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Krajowe regulacje dotyczące programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) przewidują określenie na szczeblu regionalnym działań operacyjnych niezbędnych do realizacji programu. Aby zapewnić spójność między przepisami krajowymi a wdrażaniem na szczeblu regionalnym, przyjmuje się regionalne plany dla publicznych służb zatrudnienia.

Oprócz przyjęcia planów regiony realizują działania oparte na planach, docierając do co najmniej 10 % przewidywanych beneficjentów programu (ostateczny cel 3000000 osób).

Wejście w życie planów dotyczących publicznych służb zatrudnienia umożliwi pełne wdrożenie programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL).

M5C1-3

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby korzystające z programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL)

NIE DOT.

Numer

0

3 000 000

KW. 4

2025

Z programu GOL (GOL) korzysta co najmniej 3000000 osób.

Ponadto podstawowe poziomy usług („Livelli essenziali delle prestazioni”), określone w programie GOL, są dostępne w co najmniej 80 % publicznych służb zatrudnienia.

M5C1-4

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby uczestniczące w programach szkoleniowych

NIE DOT.

Numer

0

600 000

KW. 4

2025

Co najmniej 600000 spośród beneficjentów programu GOL uczestniczy w szkoleniach, z czego co najmniej 300000 uczestniczy w szkoleniach w zakresie umiejętności cyfrowych.

Publikuje się wykazy wybranych beneficjentów programów szkoleniowych „Progetto per l’autoimpiego”, „Fondo nuove competenze” oraz „Partnerstwo na rzecz umiejętności Ucraina-Italia”.

M5C1-4bis

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby uczestniczące w programach szkoleniowych

NIE DOT.

Numer

600 000

800 000

KW. 2

2026

Co najmniej 200000 osób uczestniczy w szkoleniach w ramach programu GOL, „Fondonuove competenze”lub „ Progetto per l’autoimpiego”, z czego co najmniej 75000 osób jest beneficjentami GOL.

M5C1-6

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia realizują działania przewidziane w planie wzmocnienia w okresie trzech lat 2021–2023

NIE DOT.

Numer

0

250

KW. 4

2022

Co najmniej 250 publicznych służb zatrudnienia zrealizowało co najmniej 50 % działań przewidzianych w planie wzmocnienia w ciągu trzech lat 2021–2023.

Działania te są zgodne z centralnym planem wzmocnienia i bardziej szczegółowo określone na szczeblu regionalnym na podstawie analizy potrzeb i przydzielonych środków.

Działania te obejmowały: Renowacja i remonty obecnych lokalizacji publicznych służb zatrudnienia oraz zakup nowych; (II) dalsze wdrażanie systemu informatycznego w perspektywie interoperacyjności krajowej; Szkolenie zawodowe personelu; (IV) ustanowienie regionalnych obserwatoriów lokalnych rynków pracy; (V) komunikacja instytucjonalna i działania informacyjne.

Cel ten nie obejmuje działań infrastrukturalnych.

W odniesieniu do osiągnięcia celu zapewnia się jednakową równowagę pod względem rozmieszczenia terytorialnego (północ, Centrum i Południe).

M5C1-7

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

NIE DOT.

Numer

0

326

KW. 4

2025

Co najmniej 326 publicznych służb zatrudnienia i agencji regionalnych zakończyło działania przewidziane w regionalnych planach wzmocnienia publicznych ośrodków zatrudnienia (Paniregionali di potenziamento dei centri per l’impiego),w tym na przykład: Modernizacja, szkolenie personelu, tworzenie regionalnych obserwatoriów lokalnych rynków pracy oraz kampanie informacyjne.

M5C1-7a

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Działalność infrastrukturalna w publicznych służbach zatrudnienia

NIE DOT.

Numer

0

270

KW. 2

2026

Zgodnie z regionalnymi planami wzmocnienia publicznych ośrodków zatrudnienia (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego) przynajmniej 270 publicznych służb zatrudnienia i agencji regionalnych zostało poddanych pracom remontowym lub remontowym.

M5C1-8

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego planu i planu działania na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki

Przepisy prawa wskazujące na wejście w życie planu krajowego i powołanie międzyinstytucjonalnej grupy roboczej, która będzie odpowiedzialna za utworzenie krajowego planu i planu działania wdrożeniowego NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Przyjęcie krajowego planu i określonego w czasie (jeden rok) planu działania na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki. Plan krajowy opiera się na ogólnej strategii zwalczania pracy nierejestrowanej oraz na wielopodmiotowym podejściu stosowanym do przyjęcia krajowego planu przeciwdziałania wykorzystywaniu pracowników w sektorze rolnym – „Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020–2022)”. Plan krajowy i mapa drogowa do realizacji zawierają co najmniej następujące elementy:  
(I) środki mające na celu poprawę produkcji, gromadzenia i terminowego rozpowszechniania szczegółowych danych na temat pracy nierejestrowanej;  
(II) wprowadzenie bezpośrednich i pośrednich środków mających na celu przekształcenie pracy nierejestrowanej w pracę rejestrowaną poprzez zapewnienie, aby korzyści płynące z działalności w gospodarce deklarowanej przewyższały koszty pracy w szarej strefie. Na przykład a) środki odstraszające, takie jak wzmocnienie inspekcji i sankcji, oraz środki zapobiegawcze promujące pracę deklarowaną, takie jak ukierunkowane zachęty finansowe, również poprzez przegląd i racjonalizację istniejących; wzmocnienie powiązań z polityką zatrudnienia i polityką społeczną;  
(III) krajową kampanię informacyjną na temat „zniekształcenia” pracy nierejestrowanej, skierowaną do pracodawców i pracowników, przy aktywnym udziale partnerów społecznych;  
(IV) strukturę zarządzania zapewniającą skuteczną realizację działań;

(V) środki mające na celu przezwyciężenie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie.

M5C1-9

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Kamień milowy

Prowadzenie działań w celu zwalczania pracy nierejestrowanej

Przeprowadzone działania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Przeprowadza się następujące działania:

(I) Wprowadzenie środków mających na celu usprawnienie gromadzenia szczegółowych danych dotyczących pracy nierejestrowanej;

(II) Wprowadzenie środków mających na celu przekształcenie pracy nierejestrowanej w pracę rejestrowaną:

a) środki odstraszające, które mogą obejmować między innymi wzmocnienie inspekcji i sankcji, a także środki zapobiegawcze promujące pracę rejestrowaną, które mogą obejmować między innymi ukierunkowane zachęty finansowe;

środki mające na celu wzmocnienie powiązania z aktywną polityką rynku pracy, które mogą obejmować między innymi szkolenie osób pracujących w ośrodkach pracy;

(III) Przeprowadzenie krajowej kampanii informacyjnej na temat „zniekształcenia” pracy nierejestrowanej;

(IV) Rozpoczęcie prac w ramach struktury zarządzania w celu zwalczania pracy nierejestrowanej;

(V) Wprowadzenie środków mających na celu rozwiązanie problemu wyzysku pracowników w rolnictwie.

M5C1-10

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Zwiększona liczba inspekcji pracy i członkostwo w sieci rolniczej

NIE DOT.

Numer

0

102 895

KW. 4

2025

Średnia liczba inspekcji rocznych w okresie od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2025 r. wynosi co najmniej 102895. Ponadto na liście członków sieci „Retedel lavoro agricolo di qualità”opublikowanej na stronie internetowej INPS należy uwzględnić 2000 dodatkowych przedsiębiorstw w porównaniu z czerwcem 2024 r.

M5C1-11

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Kamień milowy

Prowadzenie działań w celu zwalczania pracy nierejestrowanej

Przeprowadzone działania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2026

Przeprowadza się następujące działania:

— badanie „Indici Sintetici di Affidabilità Contributiva” (wskaźniki ISAC) w 8 dodatkowych sektorach gospodarki zagrożonych pracą nierejestrowaną;

- ewidencjonowanie co najmniej 12000 pism dotyczących zgodności wysłanych do firm zidentyfikowanych za pomocą wskaźników ISAC;

— publikacja badania dotyczącego oceny skutków stosowania bonów „PrestO” i „Libretto Famiglia” w celu złagodzenia pracy nierejestrowanej i poprawy warunków pracy pracowników.

M5C1-12

Inwestycje 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Kamień milowy

Wejście w życie systemu certyfikacji równości płci i towarzyszących mu mechanizmów zachęt dla przedsiębiorstw

Przepisy prawa wskazujące na wejście w życie aktów ustawodawczych i przepisów wykonawczych regulujących definicję systemu certyfikacji NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

System certyfikacji równouprawnienia płci i towarzyszące mu mechanizmy zachęt dla przedsiębiorstw obejmują co najmniej następujące aspekty: możliwości rozwoju kobiet, równe wynagrodzenie za taką samą pracę, polityka zarządzania na rzecz różnorodności płci, ochrona macierzyństwa.

Określenie mechanizmów zachęt dla organizacji, które podejmują proces certyfikacji, oraz wytycznych technicznych. W tym: (I) opracowanie norm technicznych systemu certyfikacji płci dla przedsiębiorstw; (II) określenie mechanizmu zachęt; (III) środkowi towarzyszy utworzenie systemu informatycznego.

M5C1-14

Inwestycje 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa uzyskały certyfikat równości płci

NIE DOT.

Numer

0

3 000

KW. 2

2026

Co najmniej 3000 przedsiębiorstw uzyskało certyfikat równouprawnienia płci. Co najmniej 1800 z nich to MŚP, z których 500 otrzymałopomoc techniczną w ramach systemu bonów (na przykład w formie mentoringu, wsparcia technicznego i zarządczego, środków na rzecz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym lub kształcenia w zakresie przedsiębiorczości) lub bezpośredniego wkładu finansowego wspierającego proces certyfikacji.

M5C1-15

Inwestycje 3 – Wzmocnienie podwójnego systemu

Cel

Świadectwa wydawane w ramach dualnego systemu kształcenia

NIE DOT.

Numer

0

90 000

KW. 2

2025

Co najmniej 90000 świadectw uczestnictwa wydanych na lata 2020–2021, 2021–2022, 2022–2023, 2023–2024 lub 2024–2025 uczniom łączącym formalne kształcenie i doświadczenie edukacyjne w miejscu pracy.

M5C1-15bis

Inwestycje 4 – Powszechna Służba Cywilna

Kamień milowy

Prowadzenie działań mających na celu zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi, uproszczenie procedur i poprawę jakości projektów w ramach powszechnej służby cywilnej (UCS)

Przeprowadzone działania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Przeprowadza się następujące działania:

1. Wprowadzenie środków mających na celu zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi w programie powszechnej służby cywilnej (UCS);

2. Wprowadzenie środków upraszczających procedury w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych związanych z realizacją programu powszechnej służby cywilnej (UCS);

3. Wprowadzenie środków mających na celu poprawę jakości projektów w ramach powszechnej służby cywilnej (UCS).

W prowadzonych działaniach uwzględnia się wyniki projektu TSI (20IT06 – „Supporting design and implementation of the Universal Civil Service (UCS) Project of the Universal Civil Service” [Wspieranie projektowania i wdrażania projektu RRP dotyczącego powszechnej służby cywilnej (UCS) w celu uwolnienia możliwości zatrudnienia młodzieży].

M5C1-16

Inwestycje 4 – Powszechna Służba Cywilna

Cel

Świadectwa wydawane dla projektów powszechnej służby cywilnej

NIE DOT.

Numer

0

166 670

KW. 2

2026

Co najmniej 166670 świadectw uczestnictwa w powszechnej służbie cywilnej wydanych w odniesieniu do projektów rozpoczętych w czteroletnim okresie 2021–2024.

L.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w instrument w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we Włoszech na rzecz tworzenia i rozwoju przedsiębiorstw kobiet we Włoszech poprzez finansowanie projektów, mentoring, działania komunikacyjne i usługi edukacyjne w zakresie przedsiębiorczości. Instrument działa poprzez udzielanie dotacji i pożyczek bezpośrednio sektorowi prywatnemu.

Instrumentem zarządza Invitalia jako partner wykonawczy. Instrument obejmuje następujące linie produktów:

·Fondo a sostegno dell’impresa femminile, który wspiera inicjatywy biznesowe prowadzone przez kobiety poprzez dotacje i nieoprocentowane pożyczki; finansuje również inicjatywy komunikacyjne i szkoleniowe skierowane do studentek i młodych kobiet, a także usługi edukacyjne mające na celu rozpowszechnianie kultury przedsiębiorczości kobiet;

·Nuove nieprese a tasso zero (NITO-ON), który jest poświęcony tworzeniu i rozwojowi mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw prowadzonych głównie lub całkowicie przez młodych ludzi lub kobiety, finansowanych z dotacji i nieoprocentowanych pożyczek;

·Smart & Start Italia, której celem jest wspieranie innowacyjnych, opartych na technologii przedsiębiorstw typu start-up, w szczególności tych posiadających silne elementy cyfrowe lub oparte na badaniach naukowych, finansowanych z pożyczek; w przypadku przedsiębiorstw typu start-up zlokalizowanych w środkowych i południowych Włoszech część pożyczki może zostać przekształcona w bezzwrotną dotację.

W celu realizacji inwestycji w instrument Włochy i Invitalia podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną instrumentu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a)Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c)Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka inwestycyjna wyłącza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 88 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 89 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 90 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 91 .

d)Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

2.Opis stosowanych przez partnera wykonawczego procedur zapewniających zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów, ich wykrywanie oraz eliminowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

4.Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu Invitalia. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogiem dotyczącym celu cyfrowego; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Wymogi dotyczące inwestycji cyfrowych realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 150 000 000 EUR inwestycji RRF w Instrument przyczyni się do transformacji cyfrowej zgodnie z załącznikiem VII do rozporządzenia w sprawie RRF.



L.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C1-17

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Kamień milowy

Przyjęcie funduszu wspierającego przedsiębiorczość kobiet

Zatwierdza się dekret ministerialny w sprawie ustanowienia „Fondo Impresa Donna”.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Fundusz na rzecz wspierania przedsiębiorczości kobiet jest przyjmowany dekretem ministerialnym, w którym ustanawia się zestaw kryteriów kwalifikowalności zgodnie z celami RRF, w tym zasadę „nie czyń poważnych szkód” oraz podpisanie umowy o finansowaniu i umów operacyjnych z pośrednikami finansowymi.

Fundusze te stanowią „Fondo Impresa Donna”, który wdraża szczególny środek mający na celu wspieranie przedsiębiorczości kobiet. Środki wykonawcze są uprzednio uzgadniane przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Departament ds. Równych Szans PCM, mające na celu:

— wzmocnienie istniejących środków już zarządzanych przez wewnętrzne organy Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego (takie jak NITO-ON, Smart & Start) poprzez zastrzyk kapitałowy, który jest zarezerwowany wyłącznie dla przedsiębiorstw kobiecych;

— zapewnienie dopłaty do funduszu na rzecz przedsiębiorczości kobiet ustanowionego ustawą budżetową na 2021 r. (od trzeciego kwartału 2022 r.);

— opracowywanie środków towarzyszących, monitorowanie i kampanie informacyjne. Departament ds. Równości Szans PCM realizuje wieloletnią kampanię informacyjną na rzecz promowania przedsiębiorczości kobiet, poradnictwa zawodowego dla kobiet w każdym wieku i studentek na uniwersytetach w zakresie przedmiotów i zawodów, w których kobiety są niedostatecznie reprezentowane, oraz utworzenia platformy komunikacyjnej.

„M5C1-18

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Cel

Przedsiębiorstwom przyznano wsparcie finansowe

NIE DOT.

Numer

0

700

KW. 2

2023

Zaciągnięto zobowiązania dotyczące udzielenia wsparcia finansowego co najmniej 700 dodatkowym przedsiębiorstwom w porównaniu z poziomem bazowym.

Wspieranie przedsiębiorczości kobiet odbywa się za pomocą już aktywnych instrumentów (NITO-ON, Smart & Start) oraz nowego funduszu ustanowionego ustawą budżetową na 2021 r. (przedsiębiorstwa kobiet wspierane do listopada 2020 r. przez istniejące instrumenty finansowe jako punkt odniesienia).

M5C1-19bis

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza i przeniesienie do Invitalii

 Wejście w życie umowy wykonawczej i świadectwa przeniesienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Wejście w życie umowy wykonawczej.

Włochy przekażą kwotę 400 000 000 EUR na rzecz Invitalia na rzecz instrumentu.

M5C1-20

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent (%)

0

100

KW. 2

2026

Invitalia zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w Instrument (z uwzględnieniem zarządzania i opłat za usługi komunikacyjne i edukacyjne).

Co najmniej 40 % tego finansowania przyczynia się do realizacji celów cyfrowych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VII do rozporządzenia w sprawie RRF.

M. MISJA 5 KOMPONENT 2: Infrastruktura społeczna, rodziny, społeczności i trzeci sektor

Planowane reformy i inwestycje zawarte w tym komponencie mają na celu wzmocnienie odporności poprzez wspieranie integracji i włączenia osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w wymiarze indywidualnym, rodzinnym i społecznym. Komponent ten stanowi krajową strategię aktywnego włączenia słabszych grup społecznych. Cele tego komponentu są następujące: (I) wzmocnienie roli zintegrowanych usług społecznych wspierających rodziny, małoletnich i nastolatków, wspieranie umiejętności rodzicielskich i ochronę rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji, a także osób z niepełnosprawnościami, w tym poprzez wzmocnienie infrastruktury społecznej obejmującej trzeci sektor; (II) zwiększenie autonomii osób z niepełnosprawnościami poprzez świadczenie lokalnych i domowych usług społecznych i zdrowotnych oraz usuwanie barier w dostępie do mieszkań i możliwości zatrudnienia; (III) poprawa włączenia społecznego osób znajdujących się w skrajnej marginalizacji i deprywacji mieszkaniowej (np. osób bezdomnych) poprzez szerszą ofertę tymczasowej pomocy w zakresie zakwaterowania, zindywidualizowanych ścieżek prowadzących do autonomii i odporności osobistej; Zwiększenie dostępności bardziej przystępnych cenowo mieszkań publicznych i prywatnych oraz rewitalizacja obszarów miejskich i terytorialnych; (V) rozwijanie zdolności odporności osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji poprzez rozpowszechnianie kultury sportu i tworzenie infrastruktury sportowej poprzez tworzenie parków miejskich, w których działalność sportową można łączyć z działalnością rozrywkową z korzyścią dla społeczności.

Oczekuje się, że wdrożenie tych środków przyczyni się do sprostania wyzwaniom, o których mowa w zaleceniach krajowych nr 2 z 2019 r. w sprawie polityki społecznej, wzywających Włochy do „zapewnienia skutecznej integracji polityki społecznej i dotarcia do osób młodych i słabszych grup społecznych”, a w zaleceniach krajowych nr 2 z 2020 r. dotyczących „zapewnienia odpowiedniego (...) dostępu do ochrony socjalnej”.

M.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Głównym celem reformy jest zmiana przepisów dotyczących niepełnosprawności i promowanie deinstytucjonalizacji (tj. przeniesienia z instytucji publicznych lub prywatnych do ich rodzin lub domów lokalnych) oraz autonomii osób niepełnosprawnych. Obejmuje to (I) wzmocnienie oferty usług społecznych, (II) uproszczenie dostępu do usług społecznych i zdrowotnych, (III) reformy oceny niepełnosprawności, (IV) promowanie projektów niezależnego życia, (V) promowanie pracy zespołów ekspertów, którzy mogą wspierać osoby niepełnosprawne o wielowymiarowych potrzebach.

Reforma 2 – Reforma na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

Celem tego środka jest reforma usług socjalnych i poprawa warunków życia niesamodzielnych osób starszych. Reforma ta obejmuje: (I) uproszczenie dostępu osób starszych do usług poprzez utworzenie pojedynczych punktów dostępu społecznego i zdrowotnego, (II) określenie sposobów uznania braku samowystarczalności w oparciu o potrzebę pomocy, (III) zapewnienie wielowymiarowej oceny, (IV) określenie zindywidualizowanych projektów promujących deinstytucjonalizację. Reforma ta jest przewidziana przez konkretne interwencje przewidziane w planie, uwzględnione zarówno w misji zdrowotnej (M6), w odniesieniu do projektów wzmacniających lokalne usługi zdrowotne i opiekę domową, jak i w ramach tego komponentu, ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji 1, interwencji II mającej na celu deinstytucjonalizację.

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Celem tego środka jest wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji. Środek ten obejmuje interwencje na rzecz rodzin i dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji, osób starszych i pracowników socjalnych w co najmniej 85 % włoskich okręgów społecznych.



Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Celem tego środka jest zwiększenie autonomii osób z niepełnosprawnościami i przyspieszenie procesu deinstytucjonalizacji. Środek ten polega na zapewnieniu dostępu do mieszkań lub rozwiązań domowych, a także technologii cyfrowych i szkoleń.

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Celem tego środka jest ochrona i wspieranie włączenia społecznego osób zmarginalizowanych. Środek składa się z dwóch rodzajów uzgodnień: rozwiązania „najpierw mieszkanie”, w ramach których gminy zapewniają dostosowane do potrzeb projekty i zakwaterowanie osobom fizycznym, małym grupom lub rodzinom do 24 miesięcy; oraz rozwiązania „stacje pocztowe”, które obejmują ośrodki obsługi i integracji dla osób bezdomnych, oferujące podstawowe usługi, takie jak dystrybucja podstawowych towarów i poczty, posiłki i opieka zdrowotna.

M.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C2-1

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Kamień milowy

Wejście w życie ustawy ramowej w sprawie wzmocnienia autonomii osób z niepełnosprawnościami

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy ramowej NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Ustawa ramowa, która składa się z ustawy o delegowaniu zadań, wzmacnia autonomię osób z niepełnosprawnościami zgodnie z zasadami Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych i europejskiej strategii na rzecz praw osób z niepełnosprawnościami na lata 2021–2030, która obejmuje co najmniej: wszechstronna definicja i poprawa oferty usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych wraz z promowaniem deinstytucjonalizacji i samodzielnego życia, (ii) uproszczenie procedur dostępu do usług zdrowotnych i społecznych oraz (iii) przegląd procedur oceny stanu niepełnosprawności w kierunku wielowymiarowej oceny stanu każdej osoby.

Osoby niepełnosprawne to osoby zdefiniowane zgodnie z zasadami Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych w ustawie nr 104/1992. WE Włoszech proces oceny leży w gestii regionów, a dana osoba jest oceniana przez lokalne służby zdrowia lub Krajowy Instytut Opieki Społecznej.

Ustawa jest przedstawiana przez Ministra ds. Niepełnosprawności do zatwierdzenia przez Radę Ministrów, zgodnie z ustalonym planem działania.

Po przyjęciu ustawy ramowej nastąpi reorganizacja lokalnych usług socjalnych, określenie norm jakości oraz stworzenie platformy ICT w celu poprawy i zwiększenia skuteczności usług.

M5C2-2

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ustawodawczych zmieniających przepisy ustawy ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie dekretów ustawodawczych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Dekrety ustawodawcze rozwijają przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych: (I) wzmocnienie oferty usług społecznych, (II) uproszczenie dostępu do usług społecznych i zdrowotnych, (III) reformy ocen niepełnosprawności, (IV) promowanie projektów samodzielnego życia, (V) promowanie pracy zespołów ekspertów, którzy mogą wspierać osoby niepełnosprawne o wielowymiarowych potrzebach.

M5C2-3

Reforma 2 – Reforma na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

Kamień milowy

Wejście w życie ustawy ramowej wzmacniającej działania na rzecz niesamodzielności osób starszych

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie ustawy ramowej wzmacniające działania na rzecz niesamodzielności osób starszych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Ustawa ramowa zaproponowana przez rząd wzmocni działania na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne. Ustawa ma na celu uproszczenie i zapewnienie pojedynczych punktów kontaktowych ds. usług społecznych i zdrowotnych, przegląd procedur oceny stanu osób starszych, które nie są samowystarczalne, oraz zwiększenie liczby usług socjalnych i opieki zdrowotnej, które mogą być świadczone w domu. Ustawa określa również niezbędne środki finansowe.

M5C2-4

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego, który rozwija przepisy zawarte w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie dekretu ustawodawczego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Dekret ustawodawczy skonkretyzuje przepisy zawarte w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne, wdrażając różne środki.

M5C2-5

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Kamień milowy

Wejście w życie planu operacyjnego

Przepisy prawa wskazujące na wejście w życie operacyjnego planu interwencji NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W planie operacyjnym określa się wymagania dotyczące projektów, które mogą być przedstawiane przez jednostki lokalne i które odnoszą się do czterech wymiarów: (i) wsparcie dla rodziców dzieci w wieku od 0 do 17 lat, (ii) wsparcie na rzecz autonomii osób starszych, (iii) usługi domowe dla osób starszych oraz (iv) wsparcie dla pracowników socjalnych.

Działanie „Wsparcie dla rodziców” obejmuje co najmniej udzielanie wsparcia rodzinom otrzymującym wsparcie przez okres co najmniej 18 miesięcy wraz z (i) wstępną oceną środowiska rodzinnego i sytuacji dzieci, (ii) oceną sytuacji dokonaną przez multidyscyplinarny zespół wykwalifikowanych specjalistów oraz (iii) świadczenie co najmniej jednej z następujących usług: usługi domowe, udział we wspieraniu grup dla rodziców i dzieci; współpraca między szkołami, rodzinami i służbami socjalnymi lub wspólnymi usługami opieki rodzinnej.

Działanie „samodzielność osób starszych” polega co najmniej na ponownym przekształceniu domów spokojnej starości dla osób starszych w grupach autonomicznych mieszkań wyposażonych we wszystkie niezbędne urządzenia i usługi, w tym automatyzację domów, telemedycynę i zdalne monitorowanie.

Działanie „Usługi domowe dla osób starszych” ma na celu zapewnienie specjalistycznych szkoleń dla specjalistów w zakresie usług domowych dla osób starszych.

Działanie „wsparcie dla pracowników socjalnych” polega na wspieraniu podmiotów społecznych oraz wzmacnianiu ich profesjonalizmu i dzielenia się kompetencjami, głównie poprzez wprowadzenie instrumentów podziału kompetencji i świadczenie usług nadzoru na rzecz operatorów w celu wspierania ich pracy.

M5C2-7

Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Cel

Okręgi społeczne zrealizowały co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnieniem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, któremu towarzyszy szkolenie w zakresie umiejętności cyfrowych

NIE DOT.

Numer

0

500

KW. 4

2022

Okręgi społeczne realizują co najmniej 500 projektów związanych z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnianiem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, którym towarzyszą szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

Zadowalające osiągnięcie celu zależy również od zadowalającego osiągnięcia celu drugorzędnego: okręgi społeczne realizują co najmniej 500 projektów związanych z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnianiem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, którym towarzyszy szkolenie w zakresie umiejętności cyfrowych. Zadowalające osiągnięcie celu zależy również od zadowalającego osiągnięcia celu drugorzędnego:

Co najmniej 500 okręgów społecznych zrealizowało co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnieniem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, któremu towarzyszy szkolenie w zakresie umiejętności cyfrowych.

M5C2-9

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Kamień milowy

Wejście w życie planu operacyjnego dotyczącego projektów dotyczących pierwszego i posterunku mieszkaniowego, określenie wymogów projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków

Przepisy prawa wskazujące na wejście w życie operacyjnego planu interwencji NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Plan operacyjny dotyczący projektów dotyczących obiektów mieszkalnych i postojowych określa wymogi dotyczące projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłasza zaproszenie do składania wniosków.

Projekty dotyczące mieszkalnictwa przewidują, że jednostki lokalne udostępniają mieszkania pojedynczym osobom, małym grupom lub rodzinom do 24 miesięcy, najlepiej poprzez remonty i remonty budynków państwowych. Uzupełnieniem tych działań są programy rozwoju i autonomii.

Projekty na stacjach posterunkowych przewidują rozwój ośrodków usługowych i integracyjnych dla osób bezdomnych. Uzupełnieniem tych działań są programy pośrednictwa pracy we współpracy z ośrodkami zatrudnienia.

M.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Celem tego środka jest wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji. Środek ten obejmuje interwencje na rzecz rodzin i dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji, osób starszych i pracowników socjalnych w co najmniej 498 włoskich okręgach socjalnych.

Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Celem tego środka jest zwiększenie autonomii osób z niepełnosprawnościami i przyspieszenie procesu deinstytucjonalizacji. Środek ten polega na zapewnieniu dostępu do mieszkań lub rozwiązań domowych, a także technologii cyfrowych i szkoleń.

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Celem tego środka jest ochrona i wspieranie włączenia społecznego osób zmarginalizowanych. Środek składa się z dwóch rodzajów uzgodnień: rozwiązania „najpierw mieszkanie”, w ramach których gminy zapewniają dostosowane do potrzeb projekty i zakwaterowanie osobom fizycznym, małym grupom lub rodzinom do 24 miesięcy; oraz rozwiązania „stacje pocztowe”, które obejmują ośrodki obsługi i integracji dla osób bezdomnych, oferujące podstawowe usługi, takie jak dystrybucja podstawowych towarów i poczty, posiłki i opieka zdrowotna.

Inwestycje 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej

Celem tego środka jest ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej poprzez poprawę jakości społecznej i środowiskowej gmin, a także dostępu do usług społecznych i kulturalnych. Środek ten polega na renowacji, ponownym wykorzystaniu i zmianie przeznaczenia przestrzeni publicznej i budynków publicznych.

Inwestycje 5 – Plany integracji miejskiej (projekty ogólne i przeciwdziałanie nielegalnym osiedlom w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie)

Celem tego środka jest rewitalizacja dużych zdegradowanych obszarów miejskich. Inwestycja ta obejmuje trzy rodzaje interwencji: Ogólne projekty w zintegrowanych planach miejskich koncentrujące się na utrzymaniu i ponownym wykorzystaniu terenów publicznych i budynków oraz rewitalizacji niedostatecznie wykorzystywanych lub niewykorzystanych obszarów miejskich; Rozwiązania mieszkaniowe dla pracowników rolnych w celu przezwyciężenia nielegalnych osiedli; (III) fundusz tematyczny (fundusz funduszy), we współpracy z EBI, w celu zachęcania do prywatnych inwestycji w inicjatywy rewitalizacji obszarów miejskich wspierające transformację klimatyczną i cyfrową.

Inwestycje 6 – Innowacyjny plan na rzecz jakości mieszkań

Celem tego środka jest poprawa jakości lub ilości mieszkań publicznych oraz renowacja zdegradowanych obszarów. Inwestycja polega na: (I) renowację (w tym interwencje w zakresie efektywności energetycznej) i rozbudowę budynków użyteczności publicznej; Rewitalizacja przestrzeni miejskich oraz własności publicznej i prywatnej; Zwiększanie dostępności i bezpieczeństwa obszarów miejskich oraz świadczenie usług.

Inwestycje 7 – Sport i włączenie społeczne

Celem tego środka jest rewitalizacja obiektów sportowych i ich poranienia na obszarach miejskich. Inwestycja polega na wspieraniu budowy, regeneracji i renowacji obiektów sportowych.

M.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe (dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe (dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C2-6

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Cel

Działania na rzecz wsparcia osób znajdujących się w trudnej sytuacji w dzielnicach społecznych

NIE DOT.

Numer

0

498

KW. 1

2026

Co najmniej 498 powiatów społecznych kończy co najmniej jedno z następujących działań: (I) wspieranie rodzin i dzieci znajdujących się w trudnej sytuacji; Wspieranie samodzielnego życia osób starszych; (III) świadczenie usług socjalnych w domu w celu zagwarantowania wczesnego wsparcia wypisów i zapobiegania hospitalizacji; (IV) wspieranie pracowników socjalnych.

M5C2-8

Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Cel

Beneficjenci otrzymali renowację pomieszczeń mieszkalnych lub urządzeń ICT wraz ze szkoleniem w zakresie umiejętności cyfrowych

NIE DOT.

Numer

0

3 120

KW. 1

2026

Co najmniej 3120 beneficjentów otrzymało renowację pomieszczeń mieszkalnych lub dostawę urządzeń ICT. Beneficjenci otrzymujący urządzenia ICT uczestniczą również w szkoleniach w zakresie umiejętności cyfrowych.

M5C2-10

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Cel

Projekty związane z budownictwem mieszkaniowym i postojowym

NIE DOT.

Numer

0

12 364

KW. 1

2026

W pierwszej kolejności, jeśli chodzi o mieszkanie, 1318 podpisanych zindywidualizowanych projektów ( „progetto personalizzato”) poświadczających, że zapewniono tymczasowe zakwaterowanie na okres co najmniej 6 i maksymalnie 24 miesięcy. Ponadto dla każdego beneficjenta należy również przedstawić zaświadczenie o zakończeniu prac nad infrastrukturą danego projektu.

W przypadku stacji pocztowych 11046 podpisanych zindywidualizowanych projektów ( „progetto personalizzato”) poświadczających wykonanie usługi. W odniesieniu do każdego beneficjenta należy również przedstawić zaświadczenie o zakończeniu prac nad infrastrukturą danego projektu.

M5C2-11

Inwestycje 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

Zgłaszanie wszystkich zamówień publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Zgłoszenie wszystkich zamówień publicznych udzielonych co najmniej 300 gminom liczącym ponad 15000 mieszkańców na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym zasadą „nie czyń poważnych szkód”.

Dotacje przyznaje się gminom liczącym ponad 15000 mieszkańców, które nie są stolicami prowincji, stolicami prowincji lub centralą miasta metropolitalnego.

Projekty związane z wytwarzaniem energii w miastach obejmują co najmniej jedną z następujących interwencji:

·Ponowne wykorzystanie i refunkcjonalizacja terenów publicznych i istniejących obiektów budowlanych w interesie publicznym, w tym rozbiórka robót stanowiących nadużycie wykonanych przez osoby prywatne w przypadku braku pozwolenia na budowę lub całkowitej rozbieżności w stosunku do pozwolenia na budowę i rozmieszczenia odpowiednich obszarów;

·Poprawa jakości krajobrazu miejskiego oraz tkanki społecznej i środowiskowej, w tym poprzez renowację budynków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju usług społecznych i kulturalnych, edukacyjnych i dydaktycznych;

·Projekty w zakresie ekologicznego, zrównoważonego i inteligentnego transportu.

Maksymalne kwoty przypadające na gminę są następujące:

5000000 EUR  dla gmin o liczbie ludności od 15000 do 49999 mieszkańców;

10000000 EUR dla gmin o liczbie ludności od 50000 do 100000 mieszkańców;

20000000 EUR dla gmin o liczbie mieszkańców powyżej 100000 oraz dla gmin będących stolicami prowincji lub miastami metropolitalnymi.

M5C2-12

Inwestycje 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej

Cel

Finalizacja projektów interwencji rewitalizacji obszarów miejskich

NIE DOT.

Numer

0

1 080

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac w odniesieniu do co najmniej 1080 projektów obejmujących co najmniej 1000000 metrów kwadratowych.

M5C2-13

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Kamień milowy

Wejście w życie planu inwestycyjnego dla projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie Planu dla projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W planie inwestycyjnym ustanawia się zestaw kryteriów zgodnych z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”. Projekty odnoszą się do następujących rodzajów interwencji:

utrzymanie w celu ponownego wykorzystania i ponownego wykorzystania przestrzeni publicznej.

b) Poprawa jakości décor oraz struktury społecznej i środowiskowej.

poprawa jakości środowiska i profilu cyfrowego obszarów miejskich.

M5C2-14

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Cel

Finalizacja projektów zintegrowanego planowania w miastach metropolitalnych

NIE DOT.

Numer

0

300

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót wydane w odniesieniu do co najmniej 300 projektów zintegrowanego planowania we wszystkich 14 miastach metropolitalnych o łącznej powierzchni co najmniej 3000000 metrów kwadratowych.

M5C2-15

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przeciwdziałanie nielegalnym osiedlom w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Kamień milowy

„Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” (dekret ministerialny określający mapowanie nielegalnych osiedli) został przyjęty przez „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” oraz przyjęto dekret ministerialny w sprawie przydziału zasobów.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ministerialnego NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Dekret ministerialny przydziela środki na podstawie mapowania nielegalnych osiedli zrealizowanych przez „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”. Należy określić standard tymczasowych i długoterminowych rozwiązań mieszkaniowych.

M5C2-16

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – przezwyciężenie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Cel

Projekty dotyczące mieszkalnictwa dla pracowników w rolnictwie i utworzenie platformy

NIE DOT.

0

11

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia robót wydane dla 11 projektów, obejmujące liczbę miejsc wymaganą przez umowy podpisane przez instytucje wdrażające. Świadectwa te poświadczają również, że projekty spełniają normy mieszkaniowe określone w umowach. 

Platforma cyfrowa dotycząca wyzysku pracowników w rolnictwie („Sistema informativo per il contrasto al caporalato”) zostaje utworzona i umożliwia korzystanie z interaktywnego pulpitu nawigacyjnego.

M5C2-17

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI

Kamień milowy

Strategię inwestycyjną funduszu zatwierdza Ministerstwo Finansów (MEF).

Strategia inwestycyjna funduszu jest zatwierdzana przez Ministerstwo Finansów (MEF).

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

W strategii inwestycyjnej funduszu określa się co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych inwestycji, które promują projekty zrównoważonej rewitalizacji i rozwoju obszarów miejskich oraz są zgodne z celami RRF, w tym w odniesieniu do zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, jak doprecyzowano w wytycznych Komisji z dnia 12 lutego 2021 r., (ii) wspierane operacje, (iii) beneficjenci objęci pomocą, którzy są prywatnymi promotorami samowystarczalnych finansowo projektów, w przypadku których wsparcie publiczne jest uzasadnione niedoskonałością rynku lub profilem ryzyka, oraz ich kryteria kwalifikowalności, (iv) kryteria kwalifikowalności beneficjentów finansowych i ich wybór w drodze otwartego zaproszenia; (v) włączenie specjalnej linii dotyczącej godnych rozwiązań mieszkaniowych dla pracowników w sektorze rolnym i przemysłowym oraz (vi) przepisy dotyczące ponownego zainwestowania potencjalnych środków powracających na te same cele polityki, również po 2026 r.

W umowie z podmiotem, któremu powierzono wykonywanie zadań, wymaga się stosowania wytycznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód”.

M5C2-18

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi dotyczące wartości inwestycyjnej projektów bazowych wynoszącej co najmniej 545 000 000 EUR

NIE DOT.

EUR

0

545 000 000

KW. 4

2025

Wybrani pośrednicy finansowi muszą zawrzeć z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania o wartości inwestycyjnej projektów bazowych wynoszącej co najmniej 545 000 000 EUR (w tym RRF i finansowania prywatnego).

Ministerstwo Gospodarki i Finansów dokonało przekazania kwoty 272 000 000 EUR do Europejskiego Banku Inwestycyjnego.

M5C2-19

Inwestycje 6 – Program innowacji na rzecz jakości mieszkalnictwa

Kamień milowy

Regiony i prowincje autonomiczne (w tym gminy lub miasta metropolitalne położone na tych terytoriach) podpisały umowy o przebudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych

Podpisywane są umowy z władzami lokalnymi NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Co najmniej 15 regionów i prowincji autonomicznych (w tym gminy lub miasta metropolitalne znajdujące się na tych terytoriach) podpisało umowy o przebudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych.

Umowy podpisane z co najmniej 15 regionami i prowincjami autonomicznymi zaangażowanymi w projekty. 

Budynek: nowe lokale mieszkalne w celu:

— przebudowę, reorganizację i zwiększenie środków przeznaczonych na mieszkalnictwo publiczne;

— refunkcjonalizacja obszarów, przestrzeni oraz własności publicznej i prywatnej, również poprzez rewitalizację tkanki miejskiej i społeczno-gospodarczej;

poprawa dostępności i bezpieczeństwa obszarów miejskich oraz zapewnienie usług i infrastruktury miejsko-lokalnej;

rewitalizację już zabudowanych obszarów i przestrzeni, poprawę jakości środowiska i poprawę odporności na zmianę klimatu, również poprzez działania mające wpływ na zagęszczenie obszarów miejskich;

— określenie i wykorzystanie innowacyjnych modeli i narzędzi zarządzania i włączenia społecznego, dobrobytu społecznego i miejskiego, a także procesów partycypacyjnych.

Lokale mieszkalne i przestrzenie publiczne objęte wsparciem mają na celu czerpanie korzyści z działań opisanych w powiązanym kamieniu Kamień milowy.

M5C2-20

Inwestycje 6 – Program innowacji na rzecz jakości mieszkalnictwa

Cel

Liczba wybudowanych, zakupionych lub odnowionych lokali mieszkalnych

NIE DOT.

Numer

0

10 000

KW. 1

2026

Należy wybudować, zakupić lub poddać renowacji co najmniej 10000 lokali mieszkalnych oraz renowację co najmniej 1800000 metrów kwadratowych o publicznym tempie.

Co najmniej 497 mln EUR wsparcia z RRF na koszty inwestycji przeznacza się na renowację istniejących budynków mieszkalnych lub infrastruktury publicznej pod kątem efektywności energetycznej, z czego co najmniej 300 mln EUR przeznacza się na renowację istniejących budynków mieszkalnych pod kątem efektywności energetycznej, skutkującą oszczędnością energii pierwotnej w wysokości co najmniej 30 %.

Wsparcie z RRF na koszty inwestycji w wysokości co najmniej 84 mln EUR zostanie przeznaczone na infrastrukturę rowerową.

M5C2-21

Inwestycje 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego w następstwie publicznego zaproszenia do składania wniosków

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Powiadomienie o udzieleniu zamówień publicznych, które składa się z co najmniej jednego z następujących elementów:

1. budowa nowych obiektów sportowych zlokalizowanych na obszarach kraju o niekorzystnych warunkach gospodarowania;

2. dostarczanie sprzętu sportowego, w tym zastosowanie technologii w sporcie);

3. przekwalifikowywanie i adaptacja istniejących obiektów sportowych (na przykład: usunięcie barier architektonicznych, efektywność energetyczna itp.).

Projekt ma na celu zapewnienie rewitalizacji obszarów miejskich poprzez skupienie się na obiektach sportowych w celu promowania włączenia społecznego i integracji społecznej, zwłaszcza na najbardziej potrzebujących obszarach Włoch.

Kryteria wyboru gwarantują, że co najmniej 50 % inwestycji zostanie przydzielone na nowe konstrukcje, zgodnie z odpowiednimi wymogami w przypisie 5 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

M5C2-22

Inwestycje 7 – Sport i włączenie społeczne

Cel

Wydane świadectwa ukończenia robót budowlanych

NIE DOT.

Numer

0

100

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydane w odniesieniu do co najmniej 100 interwencji związanych z budową lub renowacją obiektów sportowych o całkowitej powierzchni co najmniej 200000 metrów kwadratowych.

N. MISJA 5 KOMPONENT 3: Specjalne interwencje na rzecz spójności terytorialnej

Ten element planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje dwa obszary interwencji: plan na rzecz odporności obszarów wewnętrznych, peryferyjnych i górskich; projekty na rzecz rozwoju Południa, w tym inwestycje mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego, konsolidację aptek wiejskich jako lokalnych usług zdrowotnych, zwiększenie zasobów skonfiskowanych z przestępczości zorganizowanej oraz inwestycje infrastrukturalne w specjalnych strefach ekonomicznych. Środki te mają na celu zniwelowanie różnic terytorialnych w trzech dziedzinach: demografia i usługi; rozwój umiejętności; inwestycje.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2019 i 2020 dotyczących potrzeby „ukierunkowania inwestycyjnej polityki gospodarczej na badania naukowe i innowacje oraz jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2019.3); „poprawa efektów kształcenia” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 2019.2); „Wzmocnienie odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej [...]” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2020.1); „zapewnienie odpowiedniej [...] ochrony socjalnej i dostępu do niej” (zalecenie dla poszczególnych krajów 2020.2).

N.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycje 1.1. Obszary wewnętrzne – 1: Poprawa usług społecznych i infrastruktury społecznej

Interwencja ma na celu rozwiązanie kwestii wykluczenia społecznego i marginalizacji poprzez zintensyfikowanie świadczenia usług poprzez zwiększenie środków na usługi publiczne świadczone przez władze lokalne (mechanizm świadczenia polega na udzielaniu dotacji gminom). Finansowane projekty mogą dotyczyć: usługi opieki domowej nad osobami starszymi; pielęgniarki i położne Wspólnoty; wzmocnienie małych szpitali (bez pierwszej pomocy) lub niektórych podstawowych usług (tj. radiologii, kardiologii, ginekologii) i ośrodków ambulatoryjnych; infrastruktura na potrzeby ratownictwa śmigłowcowego; wzmocnienie ośrodków dla osób niepełnosprawnych; ośrodki doradztwa, usługi kulturalne, usługi sportowe i przyjmowanie migrantów. Interwencja przewiduje albo stworzenie nowych usług i infrastruktur, albo poprawę istniejących usług i infrastruktur poprzez zwiększenie liczby odbiorców lub poprawę jakości dostaw.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków w odniesieniu do przyszłych zaproszeń do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 92 ; (II) działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 93 ; (III) działalność związaną ze składowiskami odpadów, spalarniami 94 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 95 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 1.1.2: Placówki opieki zdrowotnej o bliskości terytorialnej

Celem środka jest wzmocnienie roli aptek wiejskich w świadczeniu usług zdrowotnych na rzecz lokalnej ludności, np. zintegrowanej pomocy domowej i monitorowania pacjentów, co z kolei ułatwi interakcję między pacjentem a krajowym systemem opieki zdrowotnej. Inwestycja polega na zapewnieniu wsparcia finansowego aptekom wiejskim.

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Celem tego środka jest świadczenie usług społeczno-edukacyjnych na rzecz małoletnich, zwiększenie dostępu do opieki nad dziećmi i możliwości edukacyjnych oraz zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki i przedwczesnemu kończeniu nauki. Inwestycja obejmuje działania wspierające edukację prowadzone przez organizacje trzeciego sektora.

N.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C3-1

Inwestycja 1.1.1: Obszary wewnętrzne – Wzmocnienie usług społecznych i infrastruktury społecznej

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na interwencje mające na celu poprawę usług i infrastruktury społecznej na obszarach wewnętrznych oraz wsparcie aptek w gminach o liczbie mieszkańców poniżej 3000

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na interwencje

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Interwencja ma na celu stworzenie nowych usług i infrastruktur lub poprawę istniejących usług i infrastruktur poprzez zwiększenie liczby odbiorców lub poprawę jakości dostaw.

Ogłaszanie wszystkich konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się z uwzględnieniem kryteriów kwalifikowalności zapewniających zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

Obszary wewnętrzne to obszary określone w strategii Nazionale Aree Interne; Apteki wiejskie są definiowane na podstawie ustawy. 27 marca 1968 r., n.221.

M5C3-3

Inwestycja 1.1.2: Lokalna bliskość placówek opieki zdrowotnej

Cel

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych

NIE DOT.

Numer

0

500

KW. 4

2023

Z interwencji korzysta co najmniej 500 aptek wiejskich w gminach, szynelet lub osadach liczących mniej niż 5000 mieszkańców.

M5C3-4

Inwestycja 1.1.2: Lokalna bliskość placówek opieki zdrowotnej

Kamień milowy

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, osadach lub osiedlach liczących mniej niż 5000 mieszkańców (druga partia)

Przyjęcie dekretów zatwierdzających ostateczną wypłatę

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Dekrety zezwalające na ostateczną wypłatę na rzecz co najmniej 1500 aptek wiejskich w gminach, osadach lub osadach liczących mniej niż 5000 mieszkańców.

M5C3-8

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (pierwsza partia)

NIE DOT.

Numer

0

20 000

KW. 2

2023

Co najmniej 20000 małoletnich w wieku do 17 r.ż. otrzymuje wsparcie edukacyjne. Projekty wsparcia edukacyjnego koncentrują się na jednym z następujących obszarów:

• Interwencje dla dzieci w wieku od 0 do 6 lat mające na celu poprawę warunków dostępu do przedszkoli i przedszkoli oraz wspieranie rodzicielstwa;

• Interwencje skierowane do dzieci w wieku od 5 do 10 lat mające na celu zagwarantowanie skutecznych możliwości edukacyjnych i wczesne zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki, nękaniu i innym zjawiskom stresu;

• Interwencje skierowane do dzieci w wieku 11–17 lat, których celem jest poprawa oferty edukacyjnej i zapobieganie zjawisku przedwczesnego kończenia nauki.

Kluczowe elementy przetargu:

- Ogłoszenia publiczne wynoszą co najmniej 50 000 000 EUR za każde  
— Projekty podmiotów trzeciego sektora muszą trwać co najmniej jeden rok i nie więcej niż dwa lata.

Działania prowadzone są w regionach Abruzja, Basilicata, Kampania, Kalabria, Molise, Apulia, Sardynia i Sycylia.”;

M5C3-9

Inwestycje1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (druga partia)

NIE DOT.

Numer

20 000

44 000

KW. 4

2025

Formularze rejestracyjne i potwierdzenia rejestracji dla co najmniej 44000 małoletnich w wieku od zera do 17 lat, którym zapewniono wsparcie edukacyjne.

N.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Reforma 1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie stanowiska komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Reforma przyczyni się do uproszczenia systemu zarządzania i skrócenia czasu realizacji interwencji w specjalnych strefach ekonomicznych. W ramach reformy ustanawia się cyfrowy punkt kompleksowej obsługi dla specjalnych stref ekonomicznych oraz wzmocnienie roli Komisji.

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych (SSE)

Inwestycja ma na celu zapewnienie wpływu reformy wprowadzającej specjalne strefy ekonomiczne (SSE). Inwestycja polega na wspieraniu interwencji infrastrukturalnych wokół obszarów portowych („połączenia „ostatniej mili”; logistykę cyfrową, urbanizację lub efektywność energetyczną i środowiskową; infrastruktura portowa).

Inwestycja 1.5: Ulga podatkowa dla inwestycji w południowych Włoszech i w specjalnej strefie ekonomicznej (SSE)

Celem środka jest wspieranie konkurencyjności i zrównoważonego wzrostu przedsiębiorstw w regionach południowych lub w specjalnej strefie ekonomicznej (SSE) na południu, przy jednoczesnym zachęcaniu do inwestycji prywatnych.

Środek obejmuje program ulg podatkowych oraz związane z nim działania w zakresie monitorowania i kontroli.

N.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C3-10

Reforma1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie stanowiska komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzenia w celu uproszczenia procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Przepis rozporządzenia dotyczący wejścia w życie rozporządzenia w celu uproszczenia procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Rozporządzenie zawiera: przez

ustanowienie cyfrowego punktu kompleksowej obsługi dla specjalnych stref ekonomicznych w celu uproszczenia procedur; przepisy mające na celu wzmocnienie roli komisarza w ZES.

Specjalne strefy ekonomiczne to szczególne obszary określone w dekrecie z mocą ustawy 91/2017 (publikacja w Dzienniku Urzędowym 141/2017) przekształconym w ustawę L. 123/2017 (opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Mezzogiorno 188/2017).

M5C3-11

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerstwa zatwierdzających plany operacyjne dla wszystkich ośmiu specjalnych stref ekonomicznych

Przepis prawa wskazujący wejście w życie dekretów Ministerstwa. NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret przydziela środki podmiotom odpowiedzialnym za wykonanie i określa szczególne warunki w celu uniknięcia jakiegokolwiek wpływu interwencji na środowisko.

Ogłaszanie wszystkich konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się z uwzględnieniem kryteriów kwalifikowalności zapewniających zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczenia oraz wymóg zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M5C3-12

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Rozpoczęcie prac nad projektami infrastrukturalnymi w specjalnej strefie ekonomicznej

NIE DOT.

Numer

0

53

KW. 4

2024

Projekty infrastrukturalne są jednoznacznie identyfikowane przez Codice Locale di Progetto (CLP).

Należy rozpocząć prace nad co najmniej 53 projektami ustanowionymi w dekrecie w sprawie przydziału zasobów.

M5C3-13

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Zakończenie projektów infrastrukturalnych w specjalnej strefie ekonomicznej

NIE DOT.

Numer

0

46

KW. 2

2026

Świadectwa ukończenia prac wydaje się dla co najmniej 46 projektów ustanowionych dekretem w sprawie przydziału zasobów i jednoznacznie określonych przez Codice Locale di Progetto (CLP).Wykaz zakończonych projektów zawiera następujące informacje:

-Porto di Salerno. Obszar portuale. Consolidamento ed adeguamento funzionale di alcuni moli e banchine (CLP: G51B21003170006)

-Porto di Napoli. Obszar portuale. Prolungamento e rafforzamento della diga Duca D’Aosta (CLP: G65F20001560006)

-Porto di Salerno. Dragaggio del porto commerciale di Salerno e del canale di ingresso – fase 2 – Molo di ponente (CLP: G51B21003160006)

-Porto Canale Di Cagliari. Obszar portuale. Avamporti: realizzazione di nuovi banchinamenti per l’ormeggio di navi Traghetto roll-on roll-off, ro-ro (CLP: D21G06000020003)

M5C3-14

Inwestycja 1.5: Ulga podatkowa dla inwestycji w południowych Włoszech i w specjalnej strefie ekonomicznej (SSE)

Cel

Ulgi podatkowe dla południowych Włoch i specjalnej strefy ekonomicznej (SSE)

NIE DOT.

Kwota przyznanych środków (EUR)

0

500 000 000

KW. 2

2026

Przyznanie przedsiębiorstwom ulg podatkowych w wysokości co najmniej 500 000 000 EUR na inwestycje w wysokości co najmniej 150000 EUR realizowane w latach 2022 –2025 w regionach południowych oraz w specjalnej strefie ekonomicznej (SSE) na południu.

Środek jest ukierunkowany na następujące linie inwestycyjne:

1.Systemy produkcyjne (w tym wszelkie urządzenia ściśle połączone z zakładami/maszynami tworzącymi system) zarządzane za pomocą urządzeń cyfrowych zdolnych do realizacji co najmniej jednej fazy cyklu produktu.

2.Systemy automatyzacji produkcji obejmujące wykorzystanie robotów, czujników i komponentów w celu zwiększenia poziomu elastyczności i wydajności linii produkcyjnych.

3.Sprzęt i oprogramowanie, w tym oparte na platformach przetwarzania w chmurze, przeznaczone do: organizowanie i przetwarzanie dużych ilości danych; zarządzanie interfejsami, w tym interfejsami multimedialnymi; wykorzystanie zaawansowanych czujników do przetwarzania złożonych informacji; optymalizacja przetwarzania z perspektywy energii i prywatności; zapewnienie zdalnej pomocy w zakresie specjalistycznego sprzętu.

4.Elektroniczne prototypy lub zaawansowane narzędzia produkcji mające na celu przeprowadzenie procesów cyfrowych, na przykład: Drukowanie 3D, cięcie laserowe i frezowanie CNC.

5.Specjalistyczne towary i sprzęt do świadczenia zaawansowanych usług lub prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej.

W odniesieniu do celu nie uwzględnia się przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorach działalności określonych kodami NACE 01, 08, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 35, 38, 41, 42, 43, 49, 50 i 51.

O. MISJA 6 KOMPONENTU 1: Sieci zbliżeniowe, obiekty i telemedycyna do celów terytorialnej pomocy zdrowotnej

Celem tego komponentu jest wzmocnienie włoskiej krajowej służby zdrowia (NHS) między innymi poprzez zwiększenie ochrony przed zagrożeniami dla zdrowia związanymi ze środowiskiem i zmianą klimatu oraz lepsze reagowanie na potrzeby społeczności w zakresie lokalnej opieki i pomocy. Lokalna pomoc w zakresie opieki zdrowotnej jest rozdrobniona i podlega dysproporcjom regionalnym, co skutkuje różnymi poziomami świadczenia opieki zdrowotnej i różnymi wynikami zdrowotnymi w poszczególnych regionach. Uznaje się, że świadczenie zintegrowanych usług opieki domowej jest niskie, a różne podmioty świadczące opiekę zdrowotną i społeczną uznaje się za słabo zintegrowane. Ponadto zdolność włoskiej krajowej służby zdrowia (NHS) do przeciwdziałania zagrożeniom dla zdrowia związanym z narażeniem na środowisko i zmianą klimatu została przetestowana w ramach kilku kryzysów środowiskowych i sytuacji nadzwyczajnych, które uwypukliły wyzwania wynikające z braku wystarczających działań zapobiegawczych. Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest wzmocnienie włoskiej krajowej służby zdrowia poprzez m.in. zwiększenie ochrony przed zagrożeniami dla zdrowia związanymi ze środowiskiem i zmianą klimatu oraz lepsze reagowanie na potrzeby społeczności w zakresie lokalnej opieki i pomocy.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń krajowych skierowanych do Włoch w latach 2019 i 2020 dotyczących potrzeby „koncentrowania inwestycyjnej polityki gospodarczej na badaniach naukowych i innowacjach oraz na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych (zalecenie krajowe nr 3, 2019 r.), „wzmocnienia odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej w obszarach pracowników służby zdrowia, produktów i infrastruktury medycznej o krytycznym znaczeniu” (zalecenie krajowe nr 1, 2020) oraz „koncentrowania inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2020).

O.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

O.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.



O.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Reforma 1: Określenie nowego modelu organizacyjnego dla terytorialnej sieci pomocy zdrowotnej.

Reforma stanowi element przygotowawczy do inwestycji w ramach tego komponentu. Ustanawia nowy model terytorialnej pomocy zdrowotnej i tworzy nową strukturę instytucjonalną profilaktyki zdrowotnej, środowiska i klimatu. Osiąga się to poprzez:

1.Ustanowienie nowego modelu organizacyjnego sieci pomocy terytorialnej w zakresie opieki zdrowotnej poprzez określenie ram regulacyjnych określających standardy strukturalne, technologiczne i organizacyjne.

2.Określenie nowej struktury instytucjonalnej profilaktyki zdrowia, środowiska i klimatu, zgodnie ze zintegrowanym podejściem („Jedno zdrowie”) i całościową wizją („zdrowie roślinne”).

Inwestycje 1.1: Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej.

Celem środka jest ustanowienie Wspólnotowych Domów Zdrowia.

Inwestycja polega na uruchomieniu i agregowaniu usług podstawowej opieki zdrowotnej, a także na wdrożeniu (energooszczędnych) ośrodków udzielających pomocy w celu zintegrowanej reakcji na potrzeby w zakresie opieki.

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Celem środka jest zwiększenie opieki domowej i upowszechnienie rozwiązań telemedycznych na dużą skalę oraz wspieranie innowacji w dziedzinie opieki zdrowotnej.

Inwestycja polega na sprzęcie i zwiększonym świadczeniu usług, utworzeniu ośrodków koordynacji terytorialnej („Centrali Operational Territoriali”), finansowaniu projektów w zakresie diagnostyki i monitorowania, utworzeniu krajowej platformy monitorowania projektów telemedycyny oraz doraźnych inicjatywach badawczych dotyczących cyfrowych technologii zdrowotnych i opiekuńczych.

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale społecznościowe)

Celem środka jest zwiększenie liczby pośrednich placówek opieki zdrowotnej.

Inwestycja polega na stworzeniu szpitali lokalnych, placówek opieki zdrowotnej dla pacjentów, którzy w następstwie niewielkiej ostrości lub nawrotu patologii przewlekłych wymagają mało intensywnych i krótkoterminowych interwencji klinicznych.

O.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C1-1

Reforma 1: Definicja nowego modelu organizacyjnego dla terytorialnej sieci pomocy zdrowotnej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa wtórnego (dekret ministerialny) przewidującego reformę organizacji opieki zdrowotnej.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Wejście w życie prawa wtórnego (dekret ministerialny) przewidującego:

— Zdefiniowanie nowego modelu organizacyjnego sieci terytorialnej pomocy zdrowotnej poprzez określenie ram regulacyjnych określających normy strukturalne, technologiczne i organizacyjne we wszystkich regionach; określenie nowej struktury instytucjonalnej profilaktyki zdrowotnej, środowiska i klimatu zgodnie z podejściem „Jedno zdrowie”.

M6C1-2

Inwestycje 1.1: Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

Powiadomienie o zatwierdzeniu przez Ministerstwo Zdrowia i regiony

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy na rzecz rozwoju instytucjonalnego (Contratto Istituzionale di Sviluppo) z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wykonawczym oraz z udziałem administracji regionalnych wraz z innymi zainteresowanymi podmiotami w odniesieniu do Wspólnotowych Domów Zdrowia:

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego jest narzędziem zarządzania, które zawiera wykaz wszystkich odpowiednich stron wskazanych do celów wdrożenia Wspólnotowego Domu Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej. Umowa określa również zobowiązania podjęte przez każdy region Włoch w celu zagwarantowania osiągnięcia oczekiwanych wyników w odniesieniu do Wspólnotowego Domu Zdrowia.

Umowa miała na celu wspieranie spójności terytorialnej, rozwoju i wzrostu gospodarczego oraz przyspieszenie realizacji złożonych interwencji. Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego jest szczególnie przydatna w przypadku dużych projektów lub inwestycji przedstawionych w ramach poszczególnych interwencji funkcjonalnie powiązanych ze sobą, które wymagają zintegrowanego podejścia oraz wykorzystania europejskich inwestycyjnych funduszy strukturalnych i funduszy krajowych również zawartych w planach i programach operacyjnych finansowanych ze środków krajowych i europejskich.

M6C1-3

Inwestycje 1.1: Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Cel

Aktywowane są usługi Wspólnotowych Domów Zdrowia

NIE DOT.

Numer

0

1 038

KW. 2

2026

Sprawozdania niezależnych ekspertów potwierdzające uruchomienie usług zgodnie ze standardami określonymi w obowiązkowych pozycjach tabeli 4 w załączniku 1 sekcja 5 DM z dnia 23 maja 2022 r. nr 77 w co najmniej 1038 wspólnotowych domach zdrowia.

Co najmniej 50 % wsparcia z RRF na koszty inwestycji przeznacza się na budowę nowych budynków (pole interwencji 025 ter) zgodnie z wymogami przypisu 5 do załącznika VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 lub na renowację budynków pod kątem efektywności energetycznej (pole interwencji 026) poświadczonych przez niezależnego eksperta.

M6C1-4

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Kamień milowy

Zatwierdzenie wytycznych zawierających cyfrowy model wdrażania opieki domowej

Wytyczne zatwierdzone przez Ministerstwo Zdrowia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Wytyczne usprawniają procesy niezbędne do poprawy opieki domowej poprzez rozwój technik zdalnego monitorowania i automatyzację domu.

M6C1-5

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Kamień milowy

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego zatwierdzona przez Ministerstwo Zdrowia i regionów

Powiadomienie o zatwierdzonej umowie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny (Contratto Istituzionale di Sviluppo), z udziałem włoskiego Ministerstwa Zdrowia jako organu odpowiedzialnego i wdrażającego, oraz udział administracji regionalnych wraz z innymi podmiotami zaangażowanymi w opiekę domową.

W umowie na rzecz rozwoju instytucjonalnego określa się dla każdej interwencji lub kategorii interwencji harmonogram, obowiązki wykonawców, kryteria oceny i monitorowania oraz sankcje za wszelkie niezgodności. Określono w nim również warunki ewentualnego częściowego umorzenia interwencji lub przeznaczenia odpowiednich zasobów na inny szczebel sprawowania rządów, zgodnie z zasadą pomocniczości.

M6C1-6

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Opieka domowa

NIE DOT.

Numer

645 590

1 487 590

KW. 2

2025

Świadczenie opieki domowej nad osobami powyżej 65 roku życia musi osiągnąć roczną wartość co najmniej 1487590, mierzoną wskaźnikiem SIAD05bis – „Wersja 65-krotna w SIAD (Sistema informativo Assistenza domiciliare) w odniesieniu do populacji osób starszych” na tablicy wskaźników Agenas.

M6C1-7

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Centra koordynacyjne w pełni operacyjne (druga partia)

NIE DOT.

Numer

0

480

KW. 4

2024

Kluczowym elementem tej interwencji jest uruchomienie co najmniej 480 terytorialnych centrów koordynacyjnych („Centrali Opera Territoriali”), których zadaniem jest koordynowanie i łączenie różnych usług opieki zdrowotnej na szczeblu terytorialnym, społecznym i szpitalnym, a także sieci ratownictwa medycznego w celu zapewnienia ciągłości, dostępności i integracji opieki.

M6C1-8

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Co najmniej jeden projekt telemedycyny przypisany do każdego regionu (z uwzględnieniem zarówno projektów, które będą realizowane w danym regionie, jak i projektów, które mogą być rozwijane w ramach konsorcjów między regionami)

NIE DOT.

Numer

0

20

KW. 4

2023

Krajowa strategia w dziedzinie telemedycyny promuje i finansuje opracowywanie i zwiększanie skali nowych projektów i rozwiązań w dziedzinie telemedycyny w ramach regionalnych systemów opieki zdrowotnej i jako taka stanowi kluczowy (technologiczny) czynnik umożliwiający wdrożenie wzmocnionego podejścia do opieki zdalnej w dziedzinie zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem pacjentów przewlekłych.

M6C1-9

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Pomoc za pomocą narzędzi telemedycyny

NIE DOT.

Numer

0

300 000

KW. 4

2025

Wskaźnik dotyczący pomocy za pomocą narzędzi telemedycyny, oparty na wskaźnikach krajowej platformy telemedycznej (PNT) i monitorowany za pośrednictwem tablicy wskaźników Agenas, osiąga wartość co najmniej 300000 osób.

M6C1-10

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale społecznościowe)

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy rozwoju instytucjonalnego (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

Powiadomienie o zatwierdzeniu umowy dotyczącej rozwoju instytucjonalnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy na rzecz rozwoju instytucjonalnego (Contratto Istituzionale di Sviluppo) z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wykonawczym oraz z udziałem administracji regionalnych wraz z innymi zainteresowanymi podmiotami w odniesieniu do szpitali wspólnotowych.

Umowa o rozwój instytucjonalny zawiera wykaz wszystkich odpowiednich miejsc wskazanych dla inwestycji, jak również zobowiązań, które każdy region przyjmuje w celu zagwarantowania osiągnięcia zamierzonego rezultatu. W przypadku naruszenia przepisów przez jakikolwiek region Ministerstwo Zdrowia przystępuje do komisarza „ad acta”. W odniesieniu do parku technologicznego obiektów, tj. wszystkich narzędzi, licencji i połączeń międzysystemowych, pierwszeństwo mają metody udzielania zamówień zbiorczych.

M6C1-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale społecznościowe)

Cel

Szpitale wspólnotowe poddane renowacji, wzajemnie połączone i wyposażone technologicznie

NIE DOT.

Numer

0

307

KW. 2

2026

Sprawozdania niezależnych ekspertów potwierdzające uruchomienie usług zgodnie ze standardami określonymi w sekcji 11 załącznika 1 do DM 23 maja 2022 r. nr 77 w co najmniej 307 szpitalach wspólnotowych.

P. MISJA 6 KOMPONENT 2: Innowacje, badania i cyfryzacja krajowych służb opieki zdrowotnej

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma na celu zapewnienie niezbędnych warunków umożliwiających zwiększenie odporności krajowej służby zdrowia poprzez: (i) zastąpienie przestarzałych technologii opieki zdrowotnej w szpitalach; rozwój znaczącej poprawy strukturalnej w zakresie bezpieczeństwa budynków szpitalnych; (III) udoskonalenie systemów informacji zdrowotnej i narzędzi cyfrowych; (IV) promowanie i wzmacnianie sektora badań naukowych; zwiększenie zasobów ludzkich.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń krajowych skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „wzmocnienia odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej w obszarach pracowników służby zdrowia, krytycznych produktów medycznych i infrastruktury medycznej” (zalecenie krajowe nr 1, 2020), „koncentrowania inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie krajowe nr 3, 2020) oraz „koncentrowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badaniach naukowych i innowacjach oraz na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych” (zalecenie dla poszczególnych krajów nr 3, 2019). 

P.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. szpitali i opieki (IRCCS)

Reforma ma na celu reorganizację sieci instytutów naukowych ds. szpitali i opieki (IRCCS) w celu (i) poprawy jakości krajowego systemu opieki zdrowotnej (NHS), (ii) poprawy relacji między zdrowiem a badaniami naukowymi oraz (iii) przeglądu systemu prawnego IRCCS i polityki badawczej wchodzącej w zakres kompetencji włoskiego Ministerstwa Zdrowia.

Reforma ma na celu poprawę zarządzania publicznymi IRCCS poprzez (i) usprawnienie zarządzania strategicznego, (ii) lepsze zdefiniowanie uprawnień i obszarów kompetencji oraz (iii) kompleksowe określenie zasad dotyczących statusu dyrektora naukowego publicznych IRCCS i personelu badawczego.

Ponadto konkretne poddziałanie różnicujące IRCCS w zależności od ich działalności (jednospecjalista lub specjalista), utworzenie zintegrowanej sieci IRCCS i ułatwienie wymiany wiedzy specjalistycznej między samymi IRCCS a innymi strukturami włoskiego NHS.

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Celem środka jest zwiększenie finansowania systemu badań biomedycznych.

Inwestycja polega nafinansowaniu projektów weryfikacji poprawności projektu, a także na finansowaniu inicjatyw badawczych w dziedzinie rzadkich chorób, rzadkich nowotworów i innych chorób o dużym wpływie na zdrowie.

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Inwestycja ta polega na zwiększeniu stypendiów dla konkretnego kursu medycyny ogólnej; uruchomienie planu szkoleń w zakresie bezpieczeństwa w zakresie zakażeń szpitalnych dla wszystkich pracowników NHS; uruchomienie ścieżki szkoleniowej dla pracowników pełniących najwyższe funkcje w organach NHS w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych oraz finansowanie umów o specjalistyczne szkolenia medyczne.

P.2.    Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C2-1

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. szpitali i opieki (IRCCS) oraz polityki badawczej Ministerstwa Zdrowia w celu wzmocnienia powiązań między badaniami, innowacjami i opieką zdrowotną

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego przewidującego reorganizację rozporządzeń dotyczących naukowych instytutów hospitalizacji i opieki (IRCSS)

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reforma ma na celu reorganizację sieci IRCCS w celu poprawy jakości i doskonałości NHS, poprawy relacji między zdrowiem a badaniami naukowymi, przeglądu systemu prawnego IRCCS i polityki badawczej wchodzącej w zakres kompetencji włoskiego Ministerstwa Zdrowia.

Reforma obejmuje środki mające na celu: wzmocnienie powiązań między badaniami naukowymi, innowacjami i opieką zdrowotną; poprawa zarządzania publicznymi IRCCS poprzez usprawnienie zarządzania strategicznego oraz lepsze określenie uprawnień i obszarów kompetencji.

M6C2-2

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Projekty badawcze finansowane w zakresie kontroli poprawności projektu oraz rzadkich nowotworów i chorób

NIE DOT.

Numer

0

200

KW. 2

2025

Przyznanie środków finansowych na projekty badawcze w dziedzinie rzadkich chorób i rzadkich nowotworów oraz weryfikacji poprawności projektu (PoC).  
Finansowanie projektów badawczych dotyczących chorób rzadkich i rzadkich nowotworów odbywa się w drodze procedury przetargowej.

Co najmniej 200 projektów badawczych otrzymało pierwszą transzę finansowania.

M6C2-3

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie

NIE DOT.

Numer

0

324

KW. 2

2025

Przyznanie środków finansowych na projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie.  
Przyznawanie środków finansowych na projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie odbywa się w drodze przetargu publicznego.

Co najmniej 324 projekty badawcze otrzymały pierwszą transzę finansowania.

M6C2-16

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Szkolenia dla pracowników służby zdrowia w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych

NIE DOT.

Numer

0

4 500

KW. 2

2026

Świadectwa uczestnictwa w kursach szkoleniowych z zakresu umiejętności kierowniczych lub cyfrowych dla 4500 pracowników Krajowej Służby Zdrowia.

M6C2-17

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

—Udzielanie umów dotyczących specjalistycznego szkolenia medycznego

NIE DOT.

Numer

0

4 200

KW. 2

2026

Udzielenie 4200 pięcioletnich umów na szkolenie specjalistów w dziedzinie medycyny

P.3.  Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Celem środka jest zwiększenie wydajności personelu medycznego, poprawa jakości procesów, zapewnienie bezpieczeństwa pacjentów i wysokiej jakości świadczenia usług.

Inwestycja polega na modernizacji dużego sprzętu medycznego, informatyzacji procesów szpitali z wydziałem ratunkowym pierwszego i drugiego stopnia („Dipartimenti Emergenza e Accettazione”, DEA) oraz zwiększeniu liczby łóżek w oddziałach intensywnej i półintensywnej opieki zdrowotnej w szpitalach krajowej służby zdrowia.

Inwestycje 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Celem tego środka jest zwiększenie bezpieczeństwa szpitali dzięki interwencjom szpitali w zakresie modernizacji sejsmicznej oraz wieloletnim interwencjom mającym na celu renowację i modernizację fizycznych i technologicznych ram nieruchomości zdrowia publicznego.

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Celem tego środka jest poprawa świadczenia opieki, analizy opieki zdrowotnej i zdolności prognostycznych włoskiego NHS. Inwestycja polega na wzmocnieniu infrastruktury i wykorzystania istniejącej elektronicznej dokumentacji medycznej (EHR) oraz wzmocnieniu infrastruktury oraz instrumentów technologicznych i analitycznych Ministerstwa Zdrowia.

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Inwestycja ta polega na zwiększeniu stypendiów dla konkretnego kursu medycyny ogólnej; uruchomienie planu szkoleń w zakresie bezpieczeństwa w zakresie zakażeń szpitalnych dla wszystkich pracowników NHS; uruchomienie ścieżki szkoleniowej dla pracowników pełniących najwyższe funkcje w organach NHS w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych oraz finansowanie umów o specjalistyczne szkolenia medyczne.

P.4.  Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C2-4

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Plan reorganizacji zatwierdzony przez Ministerstwo Zdrowia/regiony Włoch

Powiadomienie o zatwierdzeniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zatwierdzenie planu reorganizacji mającego na celu wzmocnienie zdolności szpitali NHS do odpowiedniego reagowania na sytuacje nadzwyczajne związane z pandemią poprzez zwiększenie liczby łóżek na oddziałach intensywnej i podintensywnej opieki medycznej.

Plan reorganizacji szpitali zwiększa liczbę łóżek dostępnych na oddziałach intensywnej i półintensywnej opieki medycznej w szpitalach NHS.

M6C2-5

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

Powiadomienie o podpisaniu umowy o rozwój instytucjonalny przez Ministerstwo Zdrowia i regiony włoskie NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy na rzecz rozwoju instytucjonalnego (Contratto Istituzionale di Sviluppo) z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wykonawczym oraz z udziałem administracji regionalnych i innych kluczowych zainteresowanych stron.

Umowa o rozwój instytucjonalny jest narzędziem określonym w obowiązujących przepisach krajowych (połączone przepisy art. 1 i art. 6 dekretu ustawodawczego nr 88 z dnia 31 maja 2011 r. oraz art. 7 dekretu ustawodawczego nr 91 z dnia 20 czerwca 2017 r., ustawą nr 123 z sierpnia 2017 r.) w celu przyspieszenia realizacji projektów strategicznych, funkcjonalnie powiązanych ze sobą. W umowie na rzecz rozwoju instytucjonalnego wymienia się wszystkie odpowiednie miejsca wskazane dla iinwestycji, jak również obowiązki, które każdy region przyjmie w celu zagwarantowania osiągnięcia oczekiwanych rezultatów. W przypadku naruszenia przepisów przez jakikolwiek region Ministerstwo Zdrowia przystępuje do komisarza „ad acta”.

M6C2-6

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dostawa dużego sprzętu diagnostycznego

NIE DOT.

Numer

0

3 100

KW. 2

2026

Świadectwa badań lub zezwolenia na użytkowanie 3100 dużych urządzeń diagnostycznych. Liczba i typologie dostarczanego sprzętu są następujące: 290 sprzętu (NMR – magnetyczny rezonans jądrowy – 1,5 T lub więcej; Akceleratory liniowe; Pet/CT – pozytonowa tomografii emisyjnej/tomografii komputerowej); 655 sprzętu (Angiografia; Kamery gamma, kamery Gamma/CT – tomografii komputerowej; CT – tomografii komputerowej); 2155 urządzeń (stałe systemy rentgenowskie; Mammografii; Ultradźwiękowe).

M6C2-7

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

Powiadomienie o wszystkich udzielonych zamówieniach publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Publikacja procedur przetargowych (umowa ramowa z Konsipem) i zawieranie umów z usługodawcami oraz cyfryzacja szpitali sklasyfikowanych na poziomie DEA I i II)

Umowy obejmują zakup: Centrum przetwarzania danych (DPC), w tym ICT i wszelkie prace pomocnicze, niezbędne do komputeryzacji całej struktury szpitalnej, b) zakup sprzętu komputerowego lub oprogramowania informatycznego, technologii elektromedycznych, a także dodatkowych technologii i wszelkich prac pomocniczych niezbędnych do komputeryzacji oddziałów szpitalnych. Ocena obecnego poziomu cyfryzacji, przed wdrożeniem interwencji, umożliwia dopracowanie tej oceny zgodnie z rzeczywistymi potrzebami każdego regionu/szpitalu.

M6C2-8

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Szpitale są zdigitalizowane (DEA – Departamenty ds. Sytuacji Kryzysowych i Przyjęć – poziom I i II)

NIE DOT.

Numer

0

280

KW. 4

2025

Cel ten należy osiągnąć, gdy cyfryzacja każdego departamentu pierwszego i drugiego stopnia (DEA) została podwyższona o co najmniej jeden etap, zgodnie z modelem elektronicznej adopcji dokumentacji medycznej (Emram) poświadczonym sprawozdaniem społeczeństwa systemów informacji i zarządzania w opiece zdrowotnej (HIMMS), osiągając co najmniej dwa etapy skali dojrzałości dla co najmniej 50 DEA.

Dozwolone są instrumenty udzielania zamówień udostępnione przez Consip („Concessionaria Servizi Informativi Pubblici”) – oprócz instrumentów zamkniętych do dnia 31 grudnia 2022 r. – a także elektroniczny rynek administracji publicznej (Mepa) lub system dynamicznego nabywania administracji publicznej (SDAPA) w przypadku zakupów pomocniczych.

M6C2-9

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dodatkowe łóżka zapewniane w ICU i terapii subintensywnej

NIE DOT.

Numer

5 922

KW. 2

2026

Dowód zakończenia interwencji w celu zapewnienia lub przebudowy co najmniej 5922 łóżek i łóżek do intensywnej terapii na obszarze półintensywnym wraz z powiązanym sprzętem wentylacyjnym, zgodnie z odpowiednim rozporządzeniem (art. 2, DL 34/2020). Zapewnienie łóżek intensywnej terapii stanowi co najmniej 40 % wszystkich łóżek objętych tym środkiem.

M6C2-10

Inwestycje 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Zakończono interwencje antysejsmiczne w placówkach szpitalnych

NIE DOT.

Numer

0

84

KW. 2

2026

Sprawozdanie z ukończonej struktury lub zaświadczenia o wyniku testu statycznego wydanego w odniesieniu do co najmniej 84 interwencji antysejsmicznych w placówkach szpitalnych.

M6C2-10 8

Inwestycje 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Wypłata środków z RRF na projekty na podstawie art. 20 ustawy finansowej 67/88 „Budowanie opieki zdrowotnej”

NIE DOT.

Numer

0

225 000 000

KW. 2

2026

Dowód płatności w wysokości 225 000 000 EUR na realizację interwencji w dziedzinie renowacji budynków lub modernizacji technologicznej placówek opieki zdrowotnej związanych z umowami programowymi na podstawie art. 20 L. 67/88 i przeprowadzonych przez ministerstwo zdrowia z odpowiednim regionem lub prowincją autonomiczną.

M6C2-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Cel

Lekarze medycyny ogólnej przekazujący elektroniczną dokumentację medyczną.

NIE DOT.

Procent

0

85

KW. 4

2025

Lekarze generalni (MMG/PLS) korzystający z elektronicznej dokumentacji medycznej osiągają co najmniej 85 % całkowitej liczby. Cel ten osiąga się poprzez weryfikację na tablicy wskaźników monitorowania elektronicznej dokumentacji medycznej wartości na poziomie krajowym wskaźnika 2, o której mowa w załączniku 2 do dekretu z dnia 8 sierpnia 2022 r., wraz ze zmianami.

M6C2-12

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Kamień milowy

Funkcjonuje system kart ubezpieczenia zdrowotnego oraz infrastruktura na potrzeby interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej.

Uruchomienie systemu kart ubezpieczenia zdrowotnego  
oraz infrastruktury na potrzeby interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Zaświadczenia o wyniku testu potwierdzające uruchomienie systemu kart ubezpieczenia zdrowotnego oraz infrastruktury zapewniającej interoperacyjność elektronicznej dokumentacji medycznej oraz wdrożenie „ecosistema Dati Sanitari” (EDS).

M6C2-13

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Cel

Elektroniczna dokumentacja medyczna jest stosowana w odniesieniu do większości dokumentacji medycznej

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 2

2026

Produkcja rodzimych dokumentów elektronicznej dokumentacji medycznej z całkowitej liczby dokumentów wynosi 90 %. Cel ten osiąga się poprzez weryfikację na tablicy wskaźników monitorowania elektronicznej dokumentacji medycznej wartości na poziomie krajowym wskaźnika 1, o którym mowa w załączniku 2 do dekretu z dnia 8 sierpnia 2022 r., oraz zmian, co najmniej w odniesieniu do następujących dokumentów: Pismo w sprawie zwolnienia ze szpitala; meldunek po pomieszczeniu alarmowym; sprawozdanie laboratoryjne; raport radiologiczny; raport o anatomii patologicznej.

M6C2-14

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są stypendia na specjalistyczne szkolenia w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

NIE DOT.

Numer

0

1 800

KW. 2

2023

Inwestycja ta zwiększy stypendia dla konkretnego kursu medycyny ogólnej, gwarantując ukończenie trzech trzyletnich cykli szkoleniowych.

M6C2-15

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są dodatkowe stypendia na specjalistyczne szkolenia w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

NIE DOT.

Numer

1 800

2 700

KW. 2

2024

Inwestycja ta zwiększy stypendia dla konkretnego kursu medycyny ogólnej, gwarantując ukończenie trzech trzyletnich cykli szkoleniowych.

Q. 7: REPowerEU

Rozdział REPowerEU ma na celu wzmocnienie sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, w tym sieci związanych z gazem; przyspieszenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych, zmniejszenie zapotrzebowania na energię, zwiększenie efektywności energetycznej i tworzenie umiejętności w sektorze publicznym i prywatnym na potrzeby transformacji ekologicznej; promowanie łańcuchów wartości energii odnawialnej i wodoru poprzez środki ułatwiające dostęp do kredytów i ulg podatkowych.

Komponent ten stanowi odpowiedź na zalecenia skierowane do Włoch w latach 2022 i 2023. W szczególności ma on na celu przyspieszenie wdrażania dodatkowych mocy w zakresie energii ze źródeł odnawialnych poprzez inwestowanie w duże elektroenergetyczne połączenia międzysystemowe (tj. dwa połączenia międzysystemowe łączące Sardynię i Sycylię z kontynentem), modernizację krajowej sieci przesyłowej i usprawnienie procedur wydawania pozwoleń. Przyczynia się on do zwiększenia zdolności wewnętrznego przesyłu gazu w celu przezwyciężenia wąskich gardeł, dywersyfikacji importu energii i zwiększenia bezpieczeństwa dostaw. Promuje mobilność zgodną z zasadami zrównoważonego rozwoju poprzez ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska i wzmocnienie floty kolejowej. Pomaga zmniejszyć zależność od paliw kopalnych poprzez elektryfikację zużycia przez gospodarstwa domowe i zwiększenie odporności sieci. Przyczynia się on do zwiększenia efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym i sektorze przedsiębiorstw, w tym poprzez ukierunkowane systemy zachęt i instrumenty finansowe. Ponadto obejmuje on reformy i inwestycje mające na celu poprawę oferty i nabywania umiejętności potrzebnych do transformacji ekologicznej – zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym.

Dziewięć projektów ma wymiar transgraniczny. Trzy z nich mają bezpośredni wpływ transgraniczny: 1) inwestycję przyczyniającą się do budowy elektrycznego połączenia międzysystemowego między Sardynią, Korsyką i Toskanią; Inwestycji w tłocznię gazu, która zwiększy eksport gazu do Europy Środkowej. Inne projekty przynoszą pośrednie korzyści transgranicznym państwom członkowskim, ponieważ rozwiązują problem wewnętrznych wąskich gardeł w zakresie przesyłu i dystrybucji energii oraz zwiększają efektywność i odporność sieci.

Oczekuje się, że żadne działanie w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” ( C(2023) 6454 final),natomiast zasada „nie czyń poważnych szkód” nie ma zastosowania do inwestycji 13 – Etap 1 linii adriatyckiej (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio) oraz inwestycji 14 – Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu, zgodnie z art. 21c ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/241.

Q. 1.    Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1. Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych na szczeblu centralnym i lokalnym

Celem tej reformy jest konsolidacja i usprawnienie istniejącego prawodawstwa i przepisów regulujących wydawanie zezwoleń na odnawialne źródła energii. Reforma polega na przyjęciu i wejściu w życie aktu prawnego (znanego również jako Testo Unico) gromadzącego, kompilującego i konsolidującego normy regulujące wydawanie pozwoleń na odnawialne źródła energii oraz zastępującego wcześniejsze przepisy w tej dziedzinie. Reforma ma również na celu określenie ram prawnych służących identyfikacji „obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych” oraz ustanowienie jednej platformy cyfrowej umożliwiającej składanie wniosków o zezwolenie na instalację odnawialnych źródeł energii na szczeblu krajowym i niższym niż krajowy.



Reforma 2. Zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Celem tej reformy jest ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska w oparciu o katalog subsydiów szkodliwych dla środowiska z 2022 r. opublikowany przez MASE. Reforma polega na przyjęciu sprawozdania z konsultacji z zainteresowanymi stronami oraz przyjęcia aktów prawnych.

Reforma 3. Zmniejszenie kosztów przyłączenia biometanu do sieci gazowej

Reforma ma na celu ułatwienie włączenia biometanu do systemu energetycznego i rynku energii oraz stworzenie nowych zrównoważonych zdolności produkcyjnych biometanu zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) i jej aktami delegowanymi, a w szczególności sprzyjanie elastyczności i efektywności sieci gazu ziemnego poprzez ułatwienie przejścia na biometan. Reforma polega na wejściu w życie aktów prawnych mających na celu zmniejszenie kosztów przyłączenia zrównoważonych zakładów produkujących biometan oraz zachęcanie do inwestycji ukierunkowanych na upowszechnianie zrównoważonego biometanu w sieciach gazu ziemnego.

Reforma 4. Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z odnawialnymi umowami zakupu energii elektrycznej (umowy zakupu energii elektrycznej)

Celem reformy jest ustanowienie systemu gwarancji ograniczających ryzyko finansowe związane z umowami zakupu odnawialnej energii elektrycznej na okres co najmniej trzech lat.

W drodze reformy:

I)zobowiązanie każdego operatora do zagwarantowania częściowego pokrycia kontrwartości umów zakupu energii elektrycznej za pomocą instrumentów gwarancyjnych udostępnianych na rynku energii elektrycznej;

II)wprowadzić środki mające na celu ograniczenie ryzyka niewykonania zobowiązania, w tym wymogi i ograniczenia nałożone na oferenta oraz sankcje regulacyjne w przypadku niewykonania zobowiązania przez producenta;

III)wskazanie podmiotu instytucjonalnego, który przejmie rolę sprzedawcy/nabywcy z urzędu, który przejąłby od niewywiązującego się ze zobowiązania kontrahenta, oraz zapewnienie wypełnienia zobowiązań przyjętych wobec kontrahenta wykonującego zobowiązanie.

Reforma 5. Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Celem reformy jest lepsze dostosowanie programów szkoleniowych do potrzeb rynku pracy w celu zwalczania niedopasowania umiejętności, ze szczególnym uwzględnieniem umiejętności ekologicznych i cyfrowych. Reforma ta polega na przyjęciu i wejściu w życie na szczeblu krajowym aktów prawnych aktualizujących nowy plan na rzecz umiejętności („Piano Nuove Competenze – Transizioni”) oraz regionalnych aktów prawnych.

Inwestycja 1. Środek scale-up: Inteligentne sieci energetyczne

Celem tej inwestycji jest cyfryzacja sieci dystrybucji energii elektrycznej jako zwiększenie skali inwestycji 2.1 (Wzmocnienie inteligentnych sieci) w ramach zadania 2 komponentu 2. Inwestycja polega na interwencjach na części sieci średniego i niskiego napięcia, co zelektryfikuje zużycie energii o co najmniej 230000 mieszkańców więcej niż przewidziano w działaniu M2C2.

Inwestycja 2. Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Celem tej inwestycji jest zwiększenie odporności sieci energetycznej na ekstremalne zdarzenia pogodowe w ramach inwestycji 2.2 w ramach komponentu 2 zadania 2. Inwestycja polega na udzielaniu dotacji operatorom systemów przesyłowych i dystrybucyjnych na prace nad infrastrukturą elektroenergetyczną odpowiadające zwiększonej odporności sieci elektroenergetycznej o długości co najmniej 648 km, wykraczającej poza to, co zostało już przewidziane w ramach działania M2C2.

Inwestycja 3. Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Celem tej inwestycji jest stworzenie nowych dolin wodorowych, tj. lokalnej produkcji i wykorzystania wodoru odnawialnego w przemyśle, MŚP i transporcie lokalnym, w ramach zwiększenia skali inwestycji 3.1 w ramach komponentu 2 zadania 2. Inwestycja na zwiększenie skali polega na realizacji 2 dodatkowych projektów produkcji wodoru na opuszczonych obszarach przemysłowych w porównaniu z projektami przewidzianymi w inwestycji 3.1 w ramach zadania 2 komponentu 2.

Inwestycja 4. Link Tyrreński

Celem tej inwestycji jest zwiększenie integracji południowych Włoch z krajową siecią przesyłową. Inwestycja ta polega na budowie „wschodniej linii międzysystemowej” połączenia Tyrrenia między Sycylią a Kampanią, w szczególności na zainstalowaniu bezpośrednich kabli prądu stałego (HVDC) między Eboli a Caracoli.

Inwestycja 5. SA.CO.I.3

Celem tej inwestycji jest modernizacja infrastruktury przesyłu energii elektrycznej łączącej Sardynię z resztą Włoch przez Korsykę oraz zwiększenie jej integracji z krajową siecią przesyłową. Inwestycja ta polega na budowie pokrywy (infrastruktury zewnętrznej) stacji przebudowy w Codrongianos i Suvereto na potrzeby projektu połączenia międzysystemowego „Sardynia-Korsyka-Włochy 3”.

Inwestycja 7. Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Celem tej inwestycji jest cyfryzacja krajowej sieci przesyłowej oraz poprawa jakości systemu zarządzania i kontroli obsługiwanego przez operatora systemu przesyłowego. Inwestycja polega na instalacji bezpiecznego sprzętu protokołu 104 i 5G lub architektury ICT w stacjach elektrycznych, a także przemysłowych systemów monitorowania internetu rzeczy na słupach elektroenergetycznych.

 Inwestycja 8. Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Celem tej inwestycji jest wspieranie odzysku i recyklingu surowców krytycznych, a tym samym łańcuchów wartości surowców krytycznych i technologii związanych z transformacją ekologiczną. Inwestycja polega na analizie przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych i potencjału ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu, a także na wspieraniu tworzenia publicznej bazy danych na potrzeby lokalizacji „kopali miejskich” i odpadów w opuszczonych kopalniach. Polega on również na finansowaniu projektów badawczo-rozwojowych dotyczących ekoprojektu i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, a także na wyposażeniu laboratoriów w utworzenie jednego centrum górnictwa miejskiego i ekoprojektu.

Inwestycja 10. Projekt pilotażowy dotyczący umiejętności „Crescere Green”

Celem tej inwestycji jest wspieranie umiejętności ekologicznych przy zaangażowaniu sektora prywatnego. Środek polega na zapewnieniu krótkich interwencji szkoleniowych koncentrujących się na umiejętnościach ekologicznych.

Inwestycja 11. Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Celem inwestycji jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych z transportu kolejowego i modernizacja floty kolejowej. Inwestycja ta polega na utworzeniu co najmniej 75 bezemisyjnych pociągów pasażerskich.

Inwestycja 18 – Działanie na rzecz zwiększenia skali: Program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych

Inwestycja ta ma na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczenia powietrza powodowanych przez transport drogowy na obszarach miejskich. Inwestycja ta obejmuje system pakowania samochodów, w ramach którego pojazd cieplny zostaje zwrócony i zastąpiony nowo zakupionym pojazdem bezemisyjnym.

Q. 2    Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy

/Przedsiębiorstwo

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M7-1

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Ramy prawne identyfikacji „obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych”

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ram prawnych dotyczących identyfikacji obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych

KW. 4

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego określającego ramy prawne identyfikacji „obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych”.

Ramy prawne:

1)    wymagać mapowania potencjału energii ze źródeł odnawialnych w całym kraju;

2)    na podstawie mapowania ustanowić pierwszy zestaw obszarów, ustalając minimalny poziom przyszłej identyfikacji obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych;

3)    w oparciu o minimalny zestaw obszarów wymagać od regionów i prowincji autonomicznych, aby do dnia 21 lutego 2026 r. określiły obszary przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych;

4)    uprawnienie rządu centralnego do wykonywania uprawnień zastępczych w przypadku, gdy regiony lub autonomiczne prowincje nie zidentyfikują obszarów przyspieszonego rozwoju energii ze źródeł odnawialnych do dnia 21 lutego 2026 r.;

5)    wprowadzenie wymogu określenia obszarów morskich na potrzeby wdrażania odnawialnych źródeł energii zgodnie z planami zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich.

M7-2

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego (Testo Unico)

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie aktu prawnego

KW. 2

2025

Wejście w życie aktu prawnego (Testo Unico) gromadzącego, kompilującego i konsolidującego normy regulujące wydawanie pozwoleń na odnawialne źródła energii oraz zastępującego wcześniejsze przepisy w tej dziedzinie.

Testo Unico określa również „przepisy dotyczące pułapu” dotyczące wydawania zezwoleń, tak aby regiony nie mogły wdrożyć bardziej rygorystycznych przepisów niż te określone w ustawodawstwie krajowym.

M7-3

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Ustanowienie jednej platformy cyfrowej na potrzeby zezwoleń związanych z odnawialnymi źródłami energii

Ustanowienie jednej platformy cyfrowej na potrzeby udzielania zezwoleń związanych z odnawialnymi źródłami energii

KW. 4

2025

Jednostronna platforma cyfrowa jest internetowa i umożliwia operatorom składanie wniosków o zezwolenia (Autorizzazione Unica, Procedura Autorizzativa semplificata) związanych z instalacją odnawialnych źródeł energii na szczeblu krajowym i niższym niż krajowy oraz przesyłanie informacji na temat elektrowni zainstalowanych w ramach Edilizia Libera.

Plaforma opiera się na zasadzie jednorazowości, zgodnie z którą wnioskodawcy są zobowiązani do dostarczenia tych samych informacji lub dokumentów instytucjom publicznym tylko raz.

M7-4

Reforma nr 2: Zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Kamień milowy

Przyjęcie rządowego sprawozdania przedstawiającego wyniki konsultacji rządowych z zainteresowanymi stronami w celu ograniczenia dotacji szkodliwych dla środowiska.

Przyjęcie sprawozdania rządu

KW. 4

2024

W sprawozdaniu przedstawia się działania podjęte w celu przeprowadzenia konsultacji z odpowiednimi zainteresowanymi stronami w sprawie reformy dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska, w tym informacje otrzymane od zainteresowanych stron. Zainteresowane strony, z którymi przeprowadzono konsultacje, obejmują odpowiednie organy publiczne i zainteresowane strony prywatne.

M7-5

Reforma nr 2: Zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Kamień milowy

Wejście w życie aktu(-ów) prawnego(-ych)

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie aktu prawnego (aktów prawnych)

KW. 4

2025

Przyjęcie aktów prawnych zmniejszających dotacje szkodliwe dla środowiska o co najmniej 2 mld EUR w 2026 r.

Ponadto w aktach prawnych określa się harmonogram dalszego zmniejszenia dotacji szkodliwych dla środowiska o co najmniej 3,5 mld EUR do 2030 r.

M7-6

Reforma 3: Zmniejszenie kosztów przyłączenia biometanu do sieci gazowej

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych mających na celu zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej zakładów produkujących biometan

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie aktów prawnych

KW. 3

2025

Akty prawne:

·Zmniejszenie ponoszonych przez producenta kosztów przyłączenia do sieci gazowej zakładów produkujących biometan.

·Zapewnienie zachęt regulacyjnych do inwestowania w sieć gazową w celu zwiększenia integracji gazów odnawialnych.

·Ułatwianie integracji między siecią przesyłową i dystrybucyjną, również poprzez mechanizmy podziału kosztów inwestycji w przyłączenie do sieci.

M7-7

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z odnawialnymi umowami zakupu energii elektrycznej (umowy zakupu energii elektrycznej)

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

KW. 4

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

Prawo pierwotne przewiduje przyjęcie prawa wtórnego wdrażającego wymogi (i), (ii) oraz (iii) poniżej.

Prawo wtórne:

I)zobowiązanie każdego operatora do zagwarantowania częściowego pokrycia kontrwartości umów zakupu energii elektrycznej za pomocą instrumentów gwarancyjnych udostępnianych na rynku energii elektrycznej;

II)wprowadzenie środków mających na celu ograniczenie ryzyka niewykonania zobowiązania, w tym wymogów i ograniczeń nałożonych na oferenta oraz sankcji regulacyjnych w przypadku niewykonania zobowiązania przez producenta;

III)wskazanie podmiotu instytucjonalnego, który przejmie rolę sprzedawcy/nabywcy z urzędu, który przejąłby od niewywiązującego się ze zobowiązania kontrahenta, oraz zapewnienie wypełnienia zobowiązań przyjętych wobec kontrahenta wykonującego zobowiązanie.

M7-9

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Kamień milowy

Przyjęcie i publikacja nowego planu na rzecz umiejętności – przemiany i planu działania na rzecz wdrożenia

Przyjęcie planu i planu działania

KW. 1

2024

„Piano Nuove Competenze” przyjęty dekretem z dnia 14 grudnia 2021 r. i opublikowany w Gazzetta ufficiale n.307 z dnia 28 grudnia 2021 r. zostaje zmieniony i wchodzi w życie nowy plan dotyczący umiejętności w okresie przejściowym. Plan zawiera ogólne zasady, które mają zostać doprecyzowane w ustawach regionalnych, które obejmują:

I)większe zaangażowanie sektora prywatnego w zapewnianie szkoleń,

II)lepsze uznawanie szkoleń w miejscu pracy i mikropoświadczeń,

III)lepsza analiza ex ante rynku pracy i monitorowanie skutków szkolenia w miejscu pracy.

Przyjęto również plan działania w zakresie wdrażania.

M7-10

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Kamień milowy

Wejście w życie aktu(-ów) prawnego(-ych) w odniesieniu do regionów i prowincji autonomicznych

Przepis (przepisy) w aktach prawnych

KW. 3

2025

Wejście w życie aktu(-ów) prawnego(-ych) zawierającego(-ych) przepisy:

I.zapewnienie, aby w planowanie działań szkoleniowych zaangażowane były zainteresowane strony z sektora prywatnego oraz wykorzystanie narzędzi gromadzenia informacji na temat umiejętności w celu zaspokojenia średnio- i długoterminowych potrzeb w zakresie umiejętności, ze szczególnym uwzględnieniem umiejętności potrzebnych do transformacji ekologicznej i cyfrowej;

i/lub

II.potwierdź szkolenie w przedsiębiorstwie (w tym mikropoświadczenia) i jego wyniki poprzez wydawanie zaświadczeń w oparciu o wspólne normy minimalne.

Akty prawne wchodzą w życie w odniesieniu do wszystkich włoskich regionów i prowincji autonomicznych, z wyjątkiem Bolzano i Valle d’Aosta.

M7-11

Inwestycja 1: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Inteligentne sieci energetyczne

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

Numer

1 500 000

1 730 000

KW. 2

2026

Certyfikaty instalacji lub sprawozdania z badań odbiorczych wydane w odniesieniu do interwencji skutkujących zwiększeniem maksymalnej mocy dostarczonej do zużycia przez sieć w odniesieniu do liczby punktów dostawy odpowiadającej co najmniej 1730000 mieszkańców, co potwierdza co najmniej jedno sprawozdanie niezależnego inżyniera.

M7-12

Inwestycja 2: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Numer

4 000

4 648

KW. 2

2026

Certyfikaty ukończenia prac wydane w odniesieniu do interwencji odpowiadających zwiększeniu odporności sieci elektrycznej o co najmniej 4 648 km, potwierdzone co najmniej jednym sprawozdaniem niezależnego inżyniera.

M7-13

Inwestycja 3: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Cel

Zrealizowane projekty

Numer

10

12

KW. 2

2026

Certyfikaty wydane w celu ukończenia prac wydanych w odniesieniu do 12 projektów dotyczących doliny wodorowej, w tym instalacji 12 elektrolizerów o mocy co najmniej 1 MW każdy.

Szacunkowe koszty przyłączenia zaakceptowane przez dewelopera są publikowane w odniesieniu do elektrolizerów wymagających przyłączenia do sieci.

M7-14

Inwestycja 4: Link Tyrreński

Kamień milowy

Procedura przetargowa

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 3

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do zainstalowania 511 km kabli łączących Caracoli z Eboli.

M7-15

Inwestycja 4: Link Tyrreński

Kamień milowy

Cjest w stanie ustanowić

Zaświadczenie(-a) o zakończeniu prac

KW. 2

2026

Zaświadczenie(-a) o zakończeniu prac wydane w celu budowy linii East Pole 1 łączącej Caracoli (Palermo) z Eboli (Salerno) i zapewniającej moc nominalną 500 MW.

M7-16

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Kamień milowy

Procedura przetargowa

Procedura przetargowa

KW. 4

2024

Udzielenie wszystkich zamówień na roboty niezbędne do zakończenia budowy muszli stacji przebudowy na Sardynii i Toskanii.

M7-17

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Kamień milowy

Zakończenie budowy muszli stacji konwersji na Sardynii (Codrongianos) i Toskanii (Suvereto)

Zaświadczenie(-a) o zakończeniu prac

KW. 2

2026

Świadectwo(-a) ukończenia robót budowlanych wydane w celu budowy muszli stacji przebudowy na Sardynii i Toskanii.

M7-22

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Kamień milowy

Instalacja urządzeń 5G, architektury technologii informacyjno-komunikacyjnych, bezpiecznego protokołu 104 na stacjach elektrycznych i przemysłowego internetu rzeczy w słupach elektroenergetycznych

Świadectwa instalacji i sprawozdania z badań odbiorczych

KW. 2

2026

Sprawozdania z testów odbiorczych wydane dla nowego sprzętu 5G lub architektury technologii informacyjno-komunikacyjnych zainstalowanej na co najmniej 40 stacjach.

Świadectwa instalacji wydane dla:

Bezpieczny protokół 104 (protokół Międzynarodowej Komisji Elektrotechnicznej 62351) w co najmniej 250 stacjach elektrycznych.

-Przemysłowe systemy monitorowania internetu rzeczy w co najmniej 1500 słupach elektroenergetycznych.

Należy przedstawić sprawozdanie niezależnego inżyniera w celu stwierdzenia, że powyższe wymogi techniczne zostały spełnione.

M7-25

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Kamień milowy

Publikacja sprawozdania na temat przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych i potencjału ekoprojektu

Publikacja sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Publikacja sprawozdania zawierającego analizę przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych oraz potencjału ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu na surowce krytyczne.

M7-26

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Kamień milowy

System informacji geograficznej (GIS) dotyczący odpadów wydobywczych na rzecz zrównoważonych, opartych na obiegu zamkniętym i bezpiecznych dostaw surowców krytycznych

Publikacja bazy danych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Platforma systemu informacji geograficznej jest dostępna w internecie, identyfikująca materiały nadające się do recyklingu w środowisku miejskim oraz istniejące odpady w opuszczonych kopalniach.

M7-27

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Kamień milowy

Projekty badawczo-rozwojowe oraz wyposażenie laboratoriów w zakresie górnictwa miejskiego i ekoprojektu

Zrealizowane projekty badawczo-rozwojowe i wyposażenie co najmniej 6 laboratoriów centrum technologicznego górnictwa miejskiego i ekoprojektu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Sprawozdania końcowe dotyczące co najmniej 10 projektów badawczo-rozwojowych w zakresie ekoprojektu i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.

Sprawozdania z dostaw i odbioru wyposażenia co najmniej 6 laboratoriów centrum technologicznego górnictwa miejskiego i ekoprojektu.

M7-30

Inwestycja 10: Projekt pilotażowy dotyczący umiejętności „Crescere Green”

Cel

Świadectwa odbycia szkolenia

Numer

0

20 000

KW. 4

2025

Świadectwa szkolenia wydane co najmniej 20000 beneficjentom projektu pilotażowego. Projekt pilotażowy obejmuje co najmniej dwa regiony i dotyczy umiejętności ekologicznych określonych w bazie danych ESCO.

M7-31

Inwestycja 11: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba zarejestrowanych pociągów

NIE DOT.

Numer

0

75

KW. 2

2026

Rejestracja co najmniej 75 bezemisyjnych (elektrycznych lub wodorowych ogniw paliwowych) pociągów oprócz taboru, o którym mowa w inwestycji 4.4.2 w ramach zadania 2 komponentu 2

M7-32

Inwestycja 12 Instrument finansowy na rzecz rozwoju wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w zakresie bezemisyjnych autobusów

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

 

 

KW. 1

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M7-50

Inwestycja 18 – Działanie na rzecz zwiększenia skali: Program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych

Cel

Liczba zakupionych pojazdów

NIE DOT.

Numer

30 830

46 500

KW. 2

2026

Umowy na zakup co najmniej 46500 pojazdów bezemisyjnych.

Dla każdego pojazdu należy również przedstawić świadectwo złomowania depresjonujące złomowanie pojazdu termicznego.

Program jest ukierunkowany na:

• Osoby mieszkające na miejskich obszarach funkcjonalnych. W przypadku osób fizycznych kwalifikują się wyłącznie pojazdy kategorii M1.

• Mikroprzedsiębiorstwa zdefiniowane w art. 2 pkt 9 rozporządzenia (UE) 2023/955 z siedzibą statutową na funkcjonalnych obszarach miejskich. W przypadku mikroprzedsiębiorstw kwalifikują się wyłącznie pojazdy kategorii N1 i N2.

W przypadku pojazdów prywatnych (M1) zachęta wynosi maksymalnie 11 000 EUR za nowy pojazd dla osób o równoważnym wskaźniku sytuacji gospodarczej (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) niższym lub równym 30 000 EUR oraz maksymalnie 9 000 EUR za nowy pojazd dla osób o ISEE wyższym niż 30 000 EUR, ale niższym lub równym 40 000 EUR. W przypadku pojazdów użytkowych (N1 i N2) zachęta obejmuje do 30 % ceny zakupu, maksymalnie do 20 000 EUR za nowy pojazd.

Program jest ukierunkowany wyłącznie na zakup pojazdów bezemisyjnych.

Q. 3.    Opis reform i inwestycji związanych z pożyczką

Inwestycja 13. Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Celem tej inwestycji jest zwiększenie i zróżnicowanie bezpieczeństwa dostaw gazu, w tym skroplonego gazu ziemnego. Środek polega na budowie tłoczni gazu w Sulmon oraz gazociągu łączącego węzły Sestino i Minerbio w ramach linii Adriatyckiej.

Inwestycja 14. Infrastruktura na potrzeby transgranicznego eksportu gazu

Celem tej inwestycji jest zwiększenie i zróżnicowanie bezpieczeństwa dostaw gazu, w tym skroplonego gazu ziemnego. Inwestycja ta polega na modernizacji istniejącej infrastruktury gazowej umożliwiającej eksport gazu ziemnego przez punkt wyjścia Tarvisio, w szczególności poprzez budowę nowej elektrycznej jednostki sprężarkowej w tłoczni Poggio Renatico.

Inwestycja 15. Transizione 5.0

Celem tej inwestycji jest wspieranie przejścia przedsiębiorstw na energooszczędne, zrównoważone i oparte na odnawialnych źródłach energii modele produkcji. Inwestycja polega na przyznaniu przedsiębiorstwom ulgi podatkowej współmiernej do wydatków kwalifikowalnych poniesionych w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2025 r., a mianowicie aktywów cyfrowych (4,0 materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych) 96 , aktywów niezbędnych do produkcji własnej i konsumpcji własnej ze źródeł odnawialnych (z wyłączeniem biomasy) oraz szkolenia personelu w zakresie umiejętności w zakresie zielonej transformacji. Inwestycja polega również na utworzeniu platformy wsparcia informatycznego i powiązanych działań do celów zarządzania, monitorowania i kontroli zapewnianych przez GSE – Gestore Servizi Energetici.

Inwestycja 16. Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w program dotacji „Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji energii ze źródeł odnawialnych” w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we Włoszech własnej produkcji energii ze źródeł odnawialnych (OZE).

Program ma na celu wspieranie mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) we wdrażaniu programów inwestycyjnych mających na celu samoprodukcję energii ze źródeł odnawialnych 97 .

Program działa poprzez udzielanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu.

Programem zarządza Invitalia SpA jako partner wykonawczy. Program obejmuje następujące linie produktów:

-bezzwrotne wkłady w wysokości co najmniej 30 % całkowitej wartości inwestycji – na zakup systemów i powiązanych technologii cyfrowych, które umożliwiają bezpośrednią produkcję energii ze źródeł odnawialnych na potrzeby natychmiastowej konsumpcji własnej lub za pośrednictwem systemów akumulacji/magazynowania.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i Invitalia SpA podpisują umowę wykonawczą zawierającą następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczną decyzję inwestycyjną programu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a)Opis rodzaju udzielonego wsparcia i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie.

Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa, które 98 w znacznym stopniu koncentrują się na następujących sektorach: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność powiązana 99 ; (II) energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 100 ; produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 101 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 102 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, wytwarzanie energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska beneficjentów końcowych programu.

c)Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów.

Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg inwestowania wszelkich niewykorzystanych wpływów z programu, w tym po 2026 r., do tych samych celów polityki.

Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

I)Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

II)Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

III)Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

IV)Obowiązek przeprowadzania audytów ex post opartych na analizie ryzyka zgodnie z planem audytu Invitalia SpA. Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodności z zasadą nie czyń poważnych szkód, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Inwestycja 17. Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Celem działania jest wspieranie renowacji publicznych budynków mieszkalnych. Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w instrument, „Instrument finansowy na rzecz łagodzenia ubóstwa energetycznego”, w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania. Instrument ten jest ukierunkowany na renowacje energetyczne w publicznych budynkach mieszkalnych, których celem jest zmniejszenie zapotrzebowania na energię pierwotną średnio o co najmniej 30 % 103 .

Instrumentem zarządzają dwaj partnerzy wykonawczy.

·Gestore Servizi Energetici (GSE Spa) jako partner techniczny odpowiedzialny za składnik dotacyjny;

·Cassa Depositi e Prestiti (CDP Spa) jako partner finansowy i odpowiedzialny za (nieobowiązkowy) komponent pożyczkowy.

Instrument zapewnia wsparcie finansowe w formie dotacji lub pożyczek dla przedsiębiorstw usług energetycznych (ESCO) na renowację energetyczną publicznych budynków mieszkalnych, osiągając średnio co najmniej 30 % zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną.

Instrument obejmuje następujące linie produktowe w celu wsparcia publicznych mieszkań mieszkalnych:

·Składnik dotacyjny zapewniony przez partnera technicznego Gestore Servizi Energetici Spa pokrywający maksymalnie 65 % całkowitych kosztów;

·Opcjonalny składnik pożyczkowy pokrywający 35 % kosztów całkowitych. Komponent pożyczkowy może zapewnić partner finansowy Cassa Depositi e Prestiti

W celu realizacji inwestycji w Instrument Włochy i partnerzy wykonawczy podpisują umowy wykonawcze, które zawierają następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną instrumentu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były opłacalne ekonomicznie.

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka inwestycyjna wyłącza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym wykorzystania niższego szczebla 104 , (ii) działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) osiągania prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie poziomy odniesienia 105 , (iii) działań i aktywów związanych ze składowiskami odpadów, spalarniami 106 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 107 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach innych instrumentów Unii na pokrycie tych samych kosztów. Wsparcie finansowe udzielane za pośrednictwem komponentu pożyczkowego instrumentu nie obejmuje tych samych kosztów wspieranych ze składnika dotacyjnego tego instrumentu.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg ponownego zainwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną Instrumentu, chyba że wykorzystuje się je do obsługi spłaty pożyczek w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu Gestore dei Servizi Energetici (GSE) i Cassa Depositi e Prestiti (CDP). Wspomniane audyty mają na celu potwierdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym również w zakresie wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktów interesów; zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, z zasadami pomocy państwa i z wymogami celu klimatycznego oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Q. 4.    Cele pośrednie, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy

/Przedsiębiorstwo

Nazwa

Wskaźniki jakościowe
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M7-35

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Przyjęcie i aktualizacja odpowiednich ocen oddziaływania na środowisko (VIncA)

Zidentyfikowane SSCO i odpowiednio zmienione i przyjęte Vinca

KW. 1

2024

Władze włoskie:

·Ustanowienie celów ochrony specyficznych dla danego obszaru (SSCO) dla obszarów Natura 2000, na które projekt ma wpływ, zgodnie z metodyką przyjętą przez Ministerstwo Środowiska i Bezpieczeństwa Energetycznego w 2021 i 2023 r.

·Zweryfikowanie odpowiednich ocen przeprowadzonych już na mocy dyrektywy siedliskowej (VINCA) w świetle nowo ustanowionych SSCO.

·Aktualizacja (w razie potrzeby) odpowiednich ocen (VINCA) przeprowadzonych już na podstawie dyrektywy siedliskowej zgodnie z krajowymi wytycznymi z dnia 28 grudnia 2019 r. oraz zapewnienie ich włączenia do ogólnej procedury oceny oddziaływania na środowisko.

M7-36

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Procedura przetargowa

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do budowy tłoczni gazu Sulmona i gazociągu Sestino-Minerbio.

M7-37

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Zakończenie prac

Wydane świadectwa ukończenia robót budowlanych

KW. 2

2026

Świadectwo ukończenia prac nad tłocznią gazu Sulmona oraz gazociągiem Sestino-Minerbio wydaje się w celu zwiększenia zdolności technicznej przesyłu gazu o 14 mln m³/dobę.

M7-38

Inwestycja 14: Infrastruktura na potrzeby transgranicznego eksportu gazu

Kamień milowy

Procedura przetargowa

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do ukończenia tłoczni Poggio Renatico

M7-39

Inwestycja 14: Infrastruktura na potrzeby transgranicznego eksportu gazu

Kamień milowy

Zakończenie prac

Wydane świadectwo ukończenia robót budowlanych

KW. 2

2026

Świadectwo ukończenia prac nad sprężarką w tłoczni Poggio Renatico wydaje się w celu zwiększenia zdolności technicznej eksportu gazu przez punkt wyjścia w Tarvisio o 8 mld m³ rocznie.

M7-40

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego ustanawiającego kryteria kwalifikujących się interwencji

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy

KW. 1

2024

W akcie prawnym udostępnia się potencjalnym odbiorcom ulgi podatkowe w okresie przejściowym 5.0, określając kryteria kwalifikowalności, również pod względem minimalnych oszczędności energii, oraz maksymalnego pułapu wydatków na dany środek.

M7-41

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Cel

Przyznawanie zasobów Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

NIE DOT.

Kwota przyznanych środków (EUR)

0

2 500 000 000

KW. 2

2026

Powiadomienie o przyznaniu wszystkich środków z RRF przeznaczonych na tę inwestycję.

Co najmniej 1 135 000 000 EUR z inwestycji przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

M7-42

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Cel

0,16 Mtoe oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026

NIE DOT.

MTOE

0

0.16

KW. 2

2026

Inwestycja generuje 0,16 MTOE oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026.

M7-43

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

KW. 4

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M7-44

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Kamień milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków do Invitalii

Świadectwo transferu

KW. 4

2024

Włochy przekażą kwotę 155 000 000 EUR na rzecz Invitalia na rzecz instrumentu.

M7-45

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Cel

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent(%)

0

100 %

KW. 2

2026

Invitalia S.p.A. zawarła z beneficjentami końcowymi umowy prawne na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M7-46

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Określenie celu określonego w zakresie wymagań i obowiązków

Wejście w życie aktu wraz z określeniem zakresu uprawnień instrumentu finansowego

KW. 3

2024

Określa zakres zadań instrumentu finansowego, który jest ukierunkowany na renowacje energetyczne w publicznych budynkach mieszkalnych.

M7-47

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

KW. 2

2025

Wejście w życie porozumienia wykonawczego(porozumień wykonawczych) zgodnie z wymogami określonymi w opisie środka.

W szczególności porozumienia wykonawczezawierają kryteria kwalifikowalności dotyczące minimalnej poprawy efektywności energetycznej, którą instrument ma osiągnąć (średnio co najmniej 30 % zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną).

W kryteriach wyboru priorytetowo traktuje się również interwencje o najwyższych zwrotach pod względem efektywności energetycznej. 

M7-48

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Włochy przekażą kwotę 1 381 000 000 EUR partnerowi wykonawczemu (partnerom wykonawczym) w ramach Instrumentu.

M7-49

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

Procent (%)

0 %

100 %

KW. 2

2026

Partnerzy wykonawczy muszą zawrzeć z przedsiębiorstwami usług energetycznych (ESCO) prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji RRF w Instrument (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

W umowach w sprawie finansowania zawartych z przedsiębiorstwami usług energetycznych (ESCO) określa się składnik aktywów, który będzie podlegał renowacji zwiększającej efektywność energetyczną.

2.Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności

Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch wynosi 194 415 951 466 EUR.

 

SEKCJA 2: WSPARCIE FINANSOWE,

1.Rekompensata finansowa

Transze, o których mowa w art. 2 ust. 2, mają następującą strukturę:

1.1.Pierwsza transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-51

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego dotyczącego zarządzania włoskim planem odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-52

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie prawodawstwa pierwotnego dotyczącego uproszczenia procedur administracyjnych w celu wdrożenia włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

M1C1-53

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów przejściowych w celu zapewnienia pomocy technicznej i wzmocnienia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-69

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu w sprawie uproszczenia systemu zamówień publicznych

M1C1-1

Reforma 1.1: Zamówienia w dziedzinie ICT

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.1 „Zamówienia ICT”

M1C1-2

Reforma 1.3: Chmura przede wszystkim i interoperacyjność

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.3 „Pierwsza chmura obliczeniowa i interoperacyjność”

M1C1-29

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

M1C1-30

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

M1C1-31

Reforma 1.6: Reforma ram prawnych dotyczących niewypłacalności

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę przepisów dotyczących niewypłacalności

M1C1-32

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych

Kamień milowy

Wejście w życie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-54

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Zakończona rekrutacja ekspertów do celów realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-55

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Rozszerzenie metodyki stosowanej do włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na budżet krajowy w celu zwiększenia absorpcji inwestycji

M1C1-68

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

System repozytoriów audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF

M1C1-71

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych przepisów ustawowych, wykonawczych i wykonawczych (w tym prawa wtórnego) w odniesieniu do systemu zamówień publicznych

M1C1-100

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów prawnych zwiększających skuteczność przeglądu wydatków – wzmocnienie Ministerstwa Finansów

M1C1-101

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Kamień milowy

Przyjęcie przeglądu możliwych działań mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania

M1C2-1

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych mających na celu udostępnienie potencjalnym beneficjentom ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 oraz ustanowienie komitetu naukowego

M1C3-8

Inwestycje – 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na rozwój portalu turystyki cyfrowej

M2C2-7

Reforma 2 Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego promującego wykorzystanie gazu odnawialnego do wykorzystania biometanu w sektorze transportu, przemysłu i mieszkalnictwa oraz dekretu wykonawczego określającego warunki i kryteria jego stosowania oraz nowy system zachęt.

M2C2-37

Reforma 5: Inteligentniejsze procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z stałymi instalacjami oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu z mocą ustawy

M2C2-41

Inwestycje 5.3: Autobusy elektryczne

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego określającego kwotę dostępnych środków na osiągnięcie celu interwencji (łańcuch dostaw autobusów)

M2C3-1

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Kamień milowy

Wejście w życie przedłużenia obowiązywania Superbonus

M2C4-3

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Reforma ram prawnych na rzecz lepszego gospodarowania wodą i jej zrównoważonego wykorzystania

M3C2-3

Reforma 2.1 – Wdrażanie jednego okienka celnego („Sportello Unico Doganale”)

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu o jednolitym punkcie celnym (Sportello Unico Doganale)

M4C1-1

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych; Reforma 4.1: Doktorat – Reforma programów

Kamień milowy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa wyższego w celu poprawy wyników kształcenia (prawodawstwo podstawowe) w zakresie: a) zdobywanie dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; C) reforma programów doktoranckich

M4C1-2

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerialnych w sprawie reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego

M5C1-1

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy program gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) oraz dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy plan na rzecz nowych umiejętności

M5C2-1

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Kamień milowy

Wejście w życie ustawy ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych.

M5C2-5

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Kamień milowy

Wejście w życie planu operacyjnego

 

Kwota transzy

11494252874 EUR  

 

1.2.Druga transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C4-5

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia administracyjnego i rozwoju usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

M5C2-9

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Kamień milowy

Wejście w życie planu operacyjnego dotyczącego projektów dotyczących pierwszego i posterunku mieszkaniowego, określenie wymogów projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków

M1C1-33

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych do sądów administracyjnych

M1C1-56

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę zatrudnienia w sektorze publicznym

M1C1-70

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany kodeksu zamówień publicznych (D.Lgs. nr 50/2016)

M1C1-103

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego oraz przepisów wykonawczych oraz zakończenie procedur administracyjnych mających na celu zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych oraz usprawnienie audytów i kontroli

M1C1-104

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Przyjęcie celów w zakresie oszczędności na potrzeby przeglądów wydatków na lata 2023–2025

M1C3-11

Inwestycje 1.3 – Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów: poprawa efektywności energetycznej w miejscach kultury

M2C1-1

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-2

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych

Kamień milowy

Zatwierdzenie zgody na opracowanie planu działania w zakresie budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych władz publicznych

M2C1-11

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Kamień milowy

Uruchomienie platformy internetowej i umowy z autorami

M2C2-18

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na badania i rozwój projektom badawczym dotyczącym wodoru

M2C2-21

Reforma 4 Środki na rzecz wspierania konkurencyjności wodoru

Kamień milowy

Wejście w życie zachęt podatkowych

M2C2-38

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego

M2C2-42

Inwestycja 5.4: Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Podpisanie umowy finansowej

M2C3-4

Reforma 1.1: Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Kamień milowy

Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

M2C4-1

Reforma 2.1. Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia ram prawnych w celu lepszego zarządzania zagrożeniami hydrologicznymi

M2C4-4

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Wejście w życie nowych ram prawnych dotyczących celów nawadniania

M4C1-3

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Kamień milowy

Wejście w życie reformy zawodu nauczyciela.

M4C1-4

Inwestycje 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Kamień milowy

Przyjęto plan szkoły 4.0 mający na celu wspieranie transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa

M4C2-4

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wsparcia w zakresie badań i rozwoju w celu promowania uproszczenia i mobilności

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerialnych w sprawie uproszczenia badań i rozwoju oraz mobilności związanych ze zwykłym funduszem finansowym.

 

Kwota transzy

11494252874 EUR  

 



1.3.Trzecia transza (bezzwrotne wsparcie):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C4-2

Reforma 4.2 „Środki zapewniające pełne zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Kamień milowy

Wejście w życie reformy mającej na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi

M1C1-3

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Kamień milowy

Zakończenie programu Polo Strategico Nazionale (PSN)

M1C1-4

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Kamień milowy

Operacyjna krajowa platforma danych cyfrowych

M1C1-5

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Utworzenie nowej Krajowej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa

M1C1-6

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Wstępne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

M1C1-7

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Uruchomienie sieci laboratoriów ds. kontroli bezpieczeństwa cybernetycznego i certyfikacji cyberbezpieczeństwa

M1C1-8

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Uruchomienie centralnej jednostki audytu ds. środków bezpieczeństwa PSNC i NIS

M1C1-9

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T1

M1C1-10

Reforma 1.2: Wsparcie transformacji

Kamień milowy

Wejście w życie utworzenia zespołu ds. transformacji i NewCo

M1C1-34

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne do kancelarii rozpraw sądowych w sprawach cywilnych i karnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych do sądów cywilnych i karnych

M1C1-35

Reforma 1.7: Reforma sądów podatkowych

Kamień milowy

Kompleksowa reforma sądów podatkowych pierwszej i drugiej instancji

M1C1-36

Reformy 1.4, 1.5 i 1.6: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reforma upadłości

Kamień milowy

Wejście w życie aktów delegowanych dotyczących reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformy dotyczącej niewypłacalności

M1C1-57

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie procedur administracyjnych dotyczących reformy upraszczającej mającej na celu wdrożenie RRF

M1C1-102

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania w sprawie skuteczności praktyk stosowanych przez wybrane organy administracji publicznej przy formułowaniu i wdrażaniu planów oszczędnościowych

M1C1-105

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „oznaczeń zgodności”

M1C1-106

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Zmniejszenie liczby fałszywie pozytywnych „oznaczeń zgodności”

M1C1-107

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów podatkowych generowany przez „pismo w sprawie zgodności”

M1C2-6

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C2-7

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

M1C2-8

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C3-6

Reforma – 3.1 Minimalne kryteria środowiskowe dotyczące wydarzeń kulturalnych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu określającego kryteria społeczne i środowiskowe w zamówieniach publicznych na wydarzenia kulturalne finansowane ze środków publicznych

M2C1-3

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Kamień milowy

Publikacja ostatecznego rankingu w ramach systemu zachęt logistycznych

M2C1-4

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C2-8

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych (wszystkich) w celu zwiększenia przepustowości sieci

M2C2-12

Inwestycje 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Kamień milowy

Przyznanie dotacji na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

M3C2-1

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur dotyczących procesu planowania strategicznego

Kamień milowy

Wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur dotyczących procesu planowania strategicznego

M3C2-2

Reforma 1.2 – Konkurencyjne udzielanie koncesji w portach włoskich

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych

M3C2-4

Reforma 1.3 – Uproszczenie procedur udzielania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia procedur wydawania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

M4C1-5

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego kształcenia zawodowego (ITS); Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych; Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji

Etapy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia

M4C1-6

Reforma 2.2: Szkolnictwo wyższe i ustawiczne szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu stworzenie wysokiej jakości systemu szkoleń dla szkół.

M4C2-1

Inwestycje 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

M5C1-2

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Kamień milowy

Wejście w życie na szczeblu regionalnym wszystkich planów dotyczących publicznych służb zatrudnienia

M5C1-6

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia realizują działania przewidziane w planie wzmocnienia w okresie trzech lat 2021–2023

M5C1-8

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego planu i planu wdrożenia planu działania na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki.

M5C1-12

Inwestycje 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Kamień milowy

Wejście w życie systemu certyfikacji równości płci i towarzyszących mu mechanizmów zachęt dla przedsiębiorstw

M5C2-7

Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Cel

Okręgi społeczne zrealizowały co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnieniem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, któremu towarzyszy szkolenie w zakresie umiejętności cyfrowych

M5C3-1

Inwestycja 1.1.1: Obszary wewnętrzne – Wzmocnienie usług społecznych i infrastruktury społecznej

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na interwencje mające na celu poprawę usług i infrastruktury społecznej na obszarach wewnętrznych oraz wsparcie aptek w gminach o liczbie mieszkańców poniżej 3000

M6C2-1

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. szpitali i opieki (IRCCS) oraz polityki badawczej Ministerstwa Zdrowia w celu wzmocnienia powiązań między badaniami, innowacjami i opieką zdrowotną

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego przewidującego reorganizację rozporządzeń dotyczących naukowych instytutów hospitalizacji i opieki (IRCSS)

 

Kwota transzy

11494252874 EUR

1.4.Czwarta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-11

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja Finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych T1

M1C1-72

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Zatwierdza się środki mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw

M1C1-73

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie reformy kodeksu zamówień publicznych

M2C2-14

Inwestycja 3.3 Badanie wodoru w transporcie drogowym

Kamień milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na budowę stacji ładowania opartych na wodorze

M2C2-16

Inwestycja 3.4 Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Kamień milowy

Przydział zasobów na testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

M2C2-20

Reforma 3 Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wprowadzanie wodoru

Kamień milowy

Wejście w życie niezbędnych działań legislacyjnych

M5C2-3

Reforma 2 – Reforma na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

Kamień milowy

Wejście w życie ustawy ramowej wzmacniającej działania na rzecz niesamodzielności osób starszych

M1C1-37

Reformy 1.4 i 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Kamień milowy

Wejście w życie reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

M1C1-58

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

M1C1-74

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego dotyczących reformy dotyczącej uproszczenia kodeksu zamówień publicznych

M1C1-109

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wysyłanie pierwszych uprzednio wypełnionych deklaracji podatkowych VAT

M2C2-27

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M1

M2C2-33

Inwestycja 4.4.2:  Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

M2C3-2

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynków Superbonus T1

M4C1-9

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Kamień milowy

Udzielenie zamówień na budowę, remont i zapewnienie bezpieczeństwa żłobków, przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

M5C3-8

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (pierwsza partia)

 

Kwota transzy

2315646882 EUR

1.5.Piąta rata (bezzwrotne wsparcie):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C2-4

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu reformę włoskiego kodeksu własności przemysłowej oraz odpowiednich aktów wykonawczych

M1C3-4

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Interwencje w publicznych muzeach i obiektach kultury, salach teatralnych i kinach zamkniętych (pierwsza partia)

M1C1-12

Inwestycja 1.3.2: Jednolity portal cyfrowy

Cel

Jednolity portal cyfrowy

M1C1-13

Inwestycje 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Kamień milowy

Mobilność jako rozwiązania usługowe M1

M1C1-38

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

M1C1-59

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-73quater

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu UE

M1C1-75

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Pełne funkcjonowanie krajowego systemu e-zamówień

M1C1-84

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

M1C1-86

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

M1C1-87

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

M1C1-110

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zmiana klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równość płci

M1C2-9

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji 2022 r.

M1C2-10

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

M1C3-7

Inwestycje – 3.3 Budowanie potencjału podmiotów działających w dziedzinie kultury w celu zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną.

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych z organizacją wdrażającą/beneficjentami w odniesieniu do wszystkich interwencji mających na celu zarządzanie transformacją cyfrową i ekologiczną podmiotów działających w sektorze kultury

M2C1-5

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C2-22

Inwestycje 4.1 Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)

Docelowy:

Pasy ruchu rowerowego T1

M4C1-10

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli; Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego kształcenia zawodowego (ITS); Reforma 1.4: Reforma systemu „orientacji”; Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzeń mających na celu skuteczne wdrożenie i stosowanie w razie potrzeby wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego

M4C1-11

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendium uniwersyteckie

M5C3-3

Inwestycja 2: Lokalna bliskość placówek opieki zdrowotnej

Cel

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy studiów wyższych

M1C1-113

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „oznaczeń zgodności”

M1C1-114

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów podatkowych generowany przez „pismo w sprawie zgodności”

 

 

Kwota transzy

3621492701 EUR  

1.6.Szósta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-14bis

Reforma 1.9a: Reforma na rzecz przyspieszenia wdrażania polityki spójności

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów krajowych mających na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

M1C1-15

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja Finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauki o danych T2

M1C1-37bis

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Kamień milowy

Wejście w życie środków mających na celu zmniejszenie zaległości

M1C1-72bis

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Działania legislacyjne i szczegółowe mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach na szczeblu centralnym/lokalnym

M1C1-85

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

M1C1-99

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych 

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów 

M2C2-6

Reforma 1 Uproszczenie procedur wydawania zezwoleń na elektrownie lądowe i morskie wykorzystujące energię odnawialną oraz nowe ramy prawne w celu utrzymania produkcji ze źródeł odnawialnych oraz przedłużenie okresu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Kamień milowy

Wejście w życie ram prawnych mających na celu uproszczenie procedur wydawania zezwoleń na budowę struktur dla lądowych i morskich odnawialnych źródeł energii

M4C1-8

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na interwencje mające na celu budowę i renowację obiektów sportowych i siłowni do użytku szkolnego

M5C1-9

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Kamień milowy

Prowadzenie działań w celu zwalczania pracy nierejestrowanej

M5C2-4

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ustawodawczych, które rozwijają przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

M7-9

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Kamień milowy

Przyjęcie i publikacja nowego planu na rzecz umiejętności – przemiany i planu działania na rzecz wdrożenia

M7-32

Inwestycja 12 Instrument finansowy na rzecz rozwoju wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej oraz badawczo-rozwojowej w zakresie bezemisyjnych autobusów

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M1C1-39

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacji do sądów cywilnych i karnych

Cel

Zakończenie procedur rekrutacji do sądów cywilnych i karnych oraz służb terytorialnych i centralnych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialnych za realizację RRP

M1C1-40

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zakończenie procedur rekrutacyjnych do sądów administracyjnych

M1C1-41

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw dotyczących regionalnych sądów administracyjnych

M1C1-42

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

M1C1-59A

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-73bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Przyjęcie okólnika zawierającego wytyczne dotyczące systemu kwalifikowania instytucji zamawiających

M1C1-108

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Kamień milowy

Zatwierdzenie ram koncepcyjnych, zbioru standardów rachunkowości memoriałowej oraz wielowymiarowego schematu kont

M1C1-111

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności określonego w 2022 r. na 2023 r.

M1C1-112

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Poprawa zdolności operacyjnej administracji podatkowej zgodnie z celami w zakresie zatrudnienia wskazanymi w „Planie wykonania na lata 2021–2023” Agencji Skarbowej

M1C2-2

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Cel

Przejście 4.0 ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2022

M1C3-9

Inwestycje 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Cel

Zaangażowanie operatorów turystycznych w centrum turystyki cyfrowej

M1C3-10

Reforma 4.1 Regulacja dotycząca zawodów przewodników turystycznych.

Kamień milowy

Definicja normy krajowej dla przewodników turystycznych

M2C1-6

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M3C2-5

Inwestycje 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

M5C2-2

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ustawodawczych zmieniających przepisy ustawy ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych

 

Kwota transzy

2053579667 EUR

1.7.Siódma rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-17

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T1

M7-7

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z odnawialnymi umowami zakupu energii elektrycznej (umowy zakupu energii elektrycznej)

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego

M7-14

Inwestycja 4: Link Tyrreński

Kamień milowy

Procedura przetargowa

M3C2-7

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

M1C1-18

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API w krajowej platformie danych cyfrowych T1

M1C1-19

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T2

M1C1-20

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Pełne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

M1C1-21

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Zakończenie tworzenia sieci laboratoriów ds. kontroli bezpieczeństwa cybernetycznego i certyfikacji cyberbezpieczeństwa, ośrodków oceny

M1C1-22

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Kamień milowy

Pełne działanie centralnej jednostki audytowej ds. środków bezpieczeństwa PSNC i NIS po zakończeniu co najmniej 30 inspekcji

M1C1-43

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

M1C1-44

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Sądzie Apelacyjnym w sprawach cywilnych (druga instancja)

M1C1-60

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Cel

Uproszczenie lub cyfryzacja 200 kluczowych procedur mających wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa

M1C1-72ter

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Zwiększenie zasobów ludzkich zajmujących się płatnościami

M1C1-72quater

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Przyjęcie planu działania

M1C1-73ter

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Zachęty do kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających.

M1C1-73quinquies

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów

M1C1-75bis

Inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Kamień milowy

Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

M1C1-84bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Środki mające na celu poprawę szybkości podejmowania decyzji w sprawie udzielania zamówień przez instytucje zamawiające

M1C1-98

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

M1C2-11

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji 2023 r.

M1C2-12

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie środków wykonawczych (w tym, w razie potrzeby, prawa wtórnego) w celu wdrożenia i stosowania środków ustanowionych w rocznej ustawie o konkurencji z 2023 r. i innych przepisach prawa pierwotnego

M2C1-6bis

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C1-7

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Publikacja ostatecznych rankingów wraz z określeniem ostatecznych odbiorców.

M2C2-28

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

M4C1-12

Inwestycja 4.1: Rozszerzenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nastawione na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Cel

Stypendia doktoranckie przyznawane rocznie (ponad 3 lata)

M4C1-14

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-15

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendia na dostęp do uczelni

M4C2-3

Inwestycja 3.3: Przyznawanie stypendiów doktoranckich we współpracy z przedsiębiorstwami i promowanie zatrudniania naukowców przez przedsiębiorstwa

Cel

Liczba przyznanych stypendiów doktoranckich

M5C1-15bis

Inwestycje 4 – Powszechna Służba Cywilna

Kamień milowy

Prowadzenie działań mających na celu zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi, uproszczenie procedur i poprawę jakości projektów w ramach powszechnej służby cywilnej (UCS),

M7-1

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Określenie „obszarów przyspieszenia energii ze źródeł odnawialnych”

M7-4

Reforma nr 2: Zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Kamień milowy

Przyjęcie rządowego sprawozdania przedstawiającego wyniki konsultacji rządowych z zainteresowanymi stronami w celu określenia planu działania na rzecz ograniczenia dotacji szkodliwych dla środowiska.

M7-16

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Kamień milowy

Procedura przetargowa

M4C1-10 bis

Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Kamień milowy

Wejście w życie prawa wtórnego.

 

Kwota transzy

5294563760 EUR



1.8.Ósma rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-23

Inwestycje 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Kamień milowy

Realizacja siedmiu projektów pilotażowych

M1C1-76

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Średnia liczba dni, w których centralne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom, zostaje zmniejszona

M1C1-77

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

M1C1-78

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

M1C1-79

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejszono średnią liczbę dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-25

Inwestycje 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Kamień milowy

Ewolucja systemów informacyjnych wykorzystywanych do zwalczania przestępczości gospodarczej

M1C1-62

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Zwiększenie absorpcji inwestycji

M1C1-115

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2024 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności ustalonego na lata 2022 i 2023 na 2024 r.

M1C2-3

Inwestycja 1: Przejście 4.0

Cel

Przejście 4.0 ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2023

M4C1-16

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Kamień milowy

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na uruchomienie projektów STEM

M4C1-17

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Kamień milowy

Nowe umiejętności

M4C2-1a

Inwestycje 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Kamień milowy

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) finansowanie młodym naukowcom

M6C2-2

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Projekty badawcze finansowane w zakresie kontroli poprawności projektu oraz rzadkich nowotworów i chorób

M6C2-3

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie

M7-2

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego (Testo Unico)

M7-25

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Kamień milowy

Publikacja sprawozdania na temat przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych i potencjału ekoprojektu

M1C2-14bis

Reforma 3: Racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Kamień milowy

Publikacja sprawozdania z oceny wszystkich zachęt dla przedsiębiorstw

M5C1-15

Inwestycje 3 – Wzmocnienie podwójnego systemu

Cel

Świadectwa wydawane w ramach dualnego systemu kształcenia

M2C1-12

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Cel

Podcasty na temat transformacji środowiskowej

M4C1-19

Inwestycje 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Kamień milowy

Przyjęcie decyzji o przyznaniu dotacji na zakup urządzeń cyfrowych lub utworzenie laboratoriów cyfrowych

M1C1-98bis

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii na rzecz profesjonalizacji nabywców publicznych

 

Kwota transzy

3541589877 EUR

1.9.Dziewiąta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M4C1-7

Inwestycje 1.4: Nadzwyczajne działanie mające na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w pierwszym i drugim cyklu szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Studenci lub młodzi ludzie, którzy uczestniczyli w działaniach mentorskich lub szkoleniach

M4C1-14 bis

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M7-6

Reforma 3: Zmniejszenie kosztów przyłączenia biometanu do sieci gazowej

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu zmniejszenie kosztów przyłączenia zakładów produkujących biometan do sieci gazowej

M7-10

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Kamień milowy

Wejście w życie aktu(-ów) prawnego(-ych) w odniesieniu do regionów i prowincji autonomicznych

M1C1-24

Inwestycje 1.7.1: Cyfrowa Służba Cywilna

Cel

Wolontariusze są szkoleni

M1C1-96

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między złożeniem ofert a udzieleniem zamówienia

M1C1-116

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „możność uchylania się od opodatkowania”

M1C2-5

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Cel

Przedstawienie końcowego sprawozdania z działalności w odniesieniu do co najmniej 254 projektów związanych z własnością przemysłową i badaniami naukowymi

M1C2-13

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji 2025

M1C2-14

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Cel

Wdrożono miliony inteligentnych liczników 2G.

M1C3-2

Inwestycje – 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Opublikowane zasoby cyfrowe i medialne

M1C3-5

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje dotyczące muzeów państwowych i obiektów kultury, sal teatralnych i kin (druga partia)

M2C3-3

Inwestycje 2.1 – Wzmocnienie Ecobonus na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynków Superbonus T2

M4C1-13

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenie pracowników szkół w zakresie transformacji cyfrowej;

Cel

Szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego

M4C2-2bis

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Cel

Zakończono umowy w sprawie innowacji

M5C1-3

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby korzystające z programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL)

M5C1-4

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Ludzie uczestniczyli w programach szkoleniowych

M5C1-7

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

M5C1-10

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Zwiększona liczba inspekcji pracy i członkostwo w sieci rolniczej

M5C3-9

Inwestycje1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (druga partia)

M7-3

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Kamień milowy

Ustanowienie jednej platformy cyfrowej na potrzeby zezwoleń związanych z odnawialnymi źródłami energii

M7-5

Reforma nr 2: Zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

M7-26

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Cel

System informacji geograficznej (GIS) dotyczący odpadów wydobywczych na rzecz zrównoważonych, opartych na obiegu zamkniętym i bezpiecznych dostaw surowców krytycznych

M1C1-38bis

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

M1C1-72chinkiny

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Strona internetowa zawierająca informacje i dane dotyczące płatności dokonywanych przez administrację publiczną

M1C1-72sześci

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Kamień milowy

Przyjęcie końcowego sprawozdania z audytu planu audytu

M1C1-27

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API w krajowej platformie danych cyfrowych T2

M1C1-97ter

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Kamień milowy

Środki mające na celu poprawę szybkości wykonania

M4C2-4bis

Reforma 1.2: Trzyletni plan finansowania działalności badawczej

Kamień milowy

Prawo pierwotne dotyczące przyjęcia trzyletniego planu finansowania działalności badawczej 

M7-30

Inwestycja 10: Projekt pilotażowy dotyczący umiejętności „Crescere Green”

Cel

Przeprowadzone moduły szkoleniowe

M1C1-144

Inwestycja 1.4.2 – Włączenie obywateli – wdrożenie poprawy dostępności cyfrowych usług publicznych/interwencji

Cel

Zwiększona dostępność cyfrowych usług publicznych

M2C2-36

Inwestycja 4.4.3: Odnowienie floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Cel

Liczba ekologicznie czystych pojazdów na potrzeby odnowienia floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

M2C4-32

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T2

M1C1-153

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T2

 

 

Kwota transzy

7 670 089 282 EUR

1.10.Dziesiąta transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-88

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Średnia liczba dni, w których centralne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom, zostaje zmniejszona

M1C1-89

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

M1C1-90

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy publiczne mają płacić przedsiębiorstwom

M1C1-91

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i służby zdrowia

Cel

Zmniejszono średnią liczbę dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-117

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Cel

Podmioty publiczne przeszkolone w zakresie przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej

M1C1-119

Reforma 1.14: Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Kamień milowy

Określenie parametrów regionalnego federalizmu fiskalnego

M1C1-120

Reforma 1.14: Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego określającego federalizm fiskalny dla prowincji i miast metropolitalnych

M3C2-6

Inwestycje 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym

Kamień milowy

Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym: uruchomienie nowych narzędzi

M5C1-11

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Prowadzenie działań w celu zwalczania pracy nierejestrowanej

M3C2-12

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Cel

Zakończenie prac i odbiór szacunkowych kosztów przyłączenia przez dewelopera infrastruktury do prasowania na zimno

M1C1-26

Inwestycje 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale lub do bezpiecznego, certyfikowanego środowiska chmury publicznej

M1C1-28

Inwestycje 1.7.2: Sieć usług ułatwień cyfrowych

Cel

Liczba obywateli uczestniczących w inicjatywach na rzecz edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez centra ułatwień cyfrowych

M1C1-45

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania cywilnego

M1C1-46

Reforma1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania karnego

M1C1-47

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

M1C1-48

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Sądzie Apelacyjnym w sprawach cywilnych (druga instancja)

M1C1-49

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw dotyczących regionalnych sądów administracyjnych (pierwsza instancja)

M1C1-50

Inwestycje 1.8: Procedury rekrutacyjne w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

M1C1-59ter

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-63

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Kamień milowy

Publikacja repozytorium wszystkich uproszczonych lub cyfrowych procedur

M1C1-66

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M1C1-118

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów dotyczących reformy rachunkowości memoriałowej w odniesieniu do co najmniej 90 % całego sektora publicznego, bez uwzględnienia przedsiębiorstw państwowych

M1C1-122

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Kamień milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2025 r. w odniesieniu do celu w zakresie oszczędności ustalonego na lata 2022, 2023 i 2024 na 2025 r.

M1C2-13bis

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów (w tym prawa wtórnego i aktów wykonawczych dotyczących rocznej ustawy o konkurencji na 2025 r.) dotyczących kolei regionalnych i transferu technologii

M1C3-3

Inwestycje – 1.2 Usunięcie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Cel

Interwencje na rzecz usunięcia barier fizycznych i poznawczych w muzeach, zabytkach, strefach archeologicznych i parkach, archiwach i bibliotekach

M2C1-8

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Wsparcie inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce

M2C1-9

Inwestycje 2.2: Park rolno-słoneczny

Cel

Wytwarzanie energii elektrycznej w elektrowniach ropopochodnych

M2C2-23

Inwestycje 4.1 Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)

Cel

Pasy ruchu rowerowego T2

M3C2-5bis

Inwestycje 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

M4C1-20

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego szkolenia zawodowego (ITS)

Cel

Liczba studentów przyjętych do systemu szkolenia zawodowego (ITS)

M4C1-22

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Cel

Budowa lub renowacja obiektów sportowych i siłowni do użytku szkolnego

M4C1-23

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Kamień milowy

Działania na rzecz kwalifikacji i innowacji szkół średnich i programów uniwersyteckich, w tym studiów doktoranckich

M4C1-24

Inwestycja 1.6: Aktywna orientacja w przechodzeniu ze szkoły do szkół wyższych.

Cel

Zaświadczenia o uczęszczaniu na kursy przejściowe dla szkół wyższych

M5C1-7a

Inwestycje 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania renowacyjne

M5C1-14

Inwestycje 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa uzyskały certyfikat równości płci

M5C1-16

Inwestycje 4 – Powszechna Służba Cywilna

Cel

Ludzie uczestniczyli w projektach powszechnej służby cywilnej rozpoczętych w czteroletnim okresie 2021–2024 i uzyskali odpowiednią certyfikację.

M5C3-4

Inwestycja 2: Lokalna bliskość placówek opieki zdrowotnej

Kamień milowy

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, osadach lub osiedlach liczących mniej niż 5000 mieszkańców (druga partia)

M7-11

Inwestycja 1: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Inteligentne sieci energetyczne

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

M7-12

Inwestycja 2: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

M7-13

Inwestycja 3: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Cel

Zrealizowany projekt

M7-15

Inwestycja 4: Link Tyrreński

Kamień milowy

Zamontowany kabel

M7-17

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Kamień milowy

Zakończenie budowy muszli stacji konwersji na Sardynii (Codrongianos) i Toskanii (Suvereto)

M7-22

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Kamień milowy

Instalacja sprzętu 5G, architektury ICT, bezpiecznego protokołu 104 na stacjach elektrycznych i przemysłowego internetu rzeczy w słupach elektroenergetycznych

M7-27

Inwestycja 8: Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych

Kamień milowy

Projekty badawczo-rozwojowe oraz wyposażenie laboratoriów w zakresie górnictwa miejskiego i ekoprojektu

M7-31

Inwestycja 11: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba zarejestrowanych pociągów

M2C2-30

Inwestycja 4.5 – Program odnowy floty samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych za pomocą pojazdów elektrycznych

Cel

Liczba zakupionych pojazdów

M1C2-14ter

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Kamień milowy

Wejście w życie aktów prawnych mających na celu racjonalizację zachęt

M4C1-14ter

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Kamień milowy

Kandydaci, którzy pomyślnie przeszli konkurs publiczny na nauczycieli w następstwie zreformowanego systemu rekrutacji

M1C1-121a

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego w celu poprawy poboru podatków

M2C2-29

Inwestycja 4.3 Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania

M4C1-15bis

Inwestycja 1.7: Stypendia na dostęp do uczelni

Cel

Przyznane stypendia na dostęp do uczelni

M5C1-4bis

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby uczestniczące w programach szkoleniowych

M1C1-147

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury dla lokalnej administracji publicznej T2

M1C1-148

Inwestycje 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T2

M2C2-10

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Kamień milowy

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci i elektryfikacja zużycia energii

M2C2-13

Inwestycje 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

M2C2-35

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów regionalnego transportu publicznego autobusami bezemisyjnymi

Cel

Liczba autobusów bezemisyjnych zarejestrowanych T2

M2C2-35 ter

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty regionalnych autobusów transportu publicznego za pomocą pojazdów napędzanych czystym paliwem

Cel

Liczba stacji ładowania dla bezemisyjnych i niskoemisyjnych autobusów niskopodłogowych

M6C2-16

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Szkolenia dla pracowników służby zdrowia w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych

M6C2-17

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznanie świadczeń medycznych

umowy o szkolenie specjalistyczne

M1C1-149

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia usług platformowych PagoPA T2

M1C1-150

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia aplikacji T2 „IO”

M1C1-152

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – procesy przeprojektowane i zdigitalizowane T2

M1C1-154

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Systemy wiedzy na temat jeziora danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T2

M7-50

Inwestycja 18 – Działanie na rzecz zwiększenia skali: Program odnowy floty pojazdów prywatnych i lekkich pojazdów użytkowych z wykorzystaniem pojazdów elektrycznych

Cel

Liczba zakupionych pojazdów

 

Kwota transzy

12799902997 EUR

 



2.Wsparcie w formie pożyczki

Raty, o których mowa w art. 3 ust. 2, są organizowane w następujący sposób:

2.1.Pierwsza transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M4C2-10

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Ogłoszenie zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w celu identyfikacji projektów krajowych, w tym projektów dotyczących mikroelektroniki IPCEI

M1C2-26

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Kamień milowy

Wejście w życie refinansowania Funduszu 394/81 i przyjęcie polityki inwestycyjnej

M2C1-14

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów; Inwestycje 1.2 – Projekty przewodnie gospodarki o obiegu zamkniętym

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego.

M2C4-8

Inwestycje 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Kamień milowy

Plan operacyjny dotyczący zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

M5C1-17

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Kamień milowy

Przyjęcie funduszu wspierającego przedsiębiorczość kobiet

M1C2-27

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Cel

MŚP, które otrzymały wsparcie z Funduszu 394/81

M1C3-22

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz tematyczny Europejskiego Banku Inwestycyjnego;

M1C3-23

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna dla Narodowego Funduszu Turystyki,

M1C3-24

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz Gwarancyjny dla MŚP,

M1C3-25

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Polityka inwestycyjna dla Fondo Rotativo

M1C3-26

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu wykonawczego w sprawie ulgi podatkowej na przebudowę obiektów zakwaterowania.

M2C4-7

Reforma 3.1: Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza

M2C4-12

Inwestycja 2.1.b. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Kamień milowy

Wejście w życie zmienionych ram prawnych dotyczących interwencji przeciwko zagrożeniom powodziowym i hydrogeologicznym

M2C4-18

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Kamień milowy

Wejście w życie zmienionych zmian prawnych dotyczących ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich

M3C1-1

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między MIT a RFI

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma (CdP)

M3C1-2

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Kamień milowy

Wejście w życie zmiany regulacyjnej, która skraca czas zatwierdzania projektów z 11 do sześciu miesięcy

M3C1-21

Reforma 2.1 – Wdrożenie niedawnego „dekretu upraszczającego” (przekształconego w ustawę nr 120 z dnia 11 września 2020 r.) poprzez wydanie dekretu dotyczącego przyjęcia „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Kamień milowy

Wejście w życie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

M3C1-22

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu

Kamień milowy

Przeniesienie własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg niższego rzędu na drogi wyższego rzędu (drogi drogowe i główne drogi krajowe)

M4C1-27

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Wejście w życie przepisów zmieniających obecne przepisy dotyczące mieszkań studenckich.

M5C3-10

Reforma1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie stanowiska komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Kamień milowy

Wejście w życie rozporządzenia w celu uproszczenia procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

M5C3-11

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Kamień milowy

Wejście w życie dekretów ministerstwa zatwierdzających plany operacyjne dla wszystkich ośmiu specjalnych stref ekonomicznych

M6C2-4

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Plan reorganizacji zatwierdzony przez Ministerstwo Zdrowia/regiony Włoch

 

Kwota transzy

12643678161 EUR



2.2.Druga transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C2-28

Inwestycje 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu obejmującego politykę inwestycyjną w ramach umów na rozwój

M2C4-27

Reforma 4.1. Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Kamień milowy

Wejście w życie uproszczenia prawodawstwa dotyczącego interwencji w zakresie infrastruktury wody pierwotnej w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

M5C2-11

Inwestycje 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

M5C2-15

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przeciwdziałanie nielegalnym osiedlom w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Kamień milowy

„Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” (dekret ministerialny określający mapowanie nielegalnych osiedli) został przyjęty przez „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” oraz przyjęto dekret ministerialny w sprawie przydziału zasobów.

M5C2-19

Inwestycje 6 – Program innowacji na rzecz jakości mieszkalnictwa

Kamień milowy

Regiony i prowincje autonomiczne (w tym gminy lub miasta metropolitalne położone na tych terytoriach) podpisały umowy o przebudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych

M1C2-16

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące szybszego połączenia

M1C3-12

Inwestycje 2.1 – Czynność małego miasta historycznego

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków gminom w celu zwiększenia atrakcyjności małych miast historycznych

M1C3-13

Inwestycje 2.2 – Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów: na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

M1C3-14

Inwestycje 2.3 – Programy mające na celu wzmocnienie tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów: projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

M1C3-15

Inwestycja 2.4 – Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa FEC i schronisk dla dzieł sztuki

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału zasobów: na potrzeby bezpieczeństwa sejsmicznego zamiast kultu i odbudowy dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto)

M1C3-35

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU dla wielkich imprez turystycznych

Kamień milowy

Podpisanie każdej umowy dotyczącej sześciu projektów między Ministerstwem Turystyki a beneficjentami/organami wdrażającymi

M2C1-13

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie krajowego programu gospodarowania odpadami

M2C2-52

Inwestycje 5.2 Wodor

Kamień milowy

Produkcja elektrolizerów

M4C2-11

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Wejście w życie krajowego aktu prawnego przyznającego środki finansowe niezbędne do zapewnienia wsparcia uczestnikom projektu.

M4C2-17

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej; Inwestycje

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące: zintegrowany system infrastruktur badawczych i innowacyjnych

M4C2-18

Przeniesienie1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące ekosystemów innowacji;

M4C2-19

Inwestycje 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju w zakresie kluczowych technologii wspomagających

M4C2-20

Inwestycje 3.2: Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Umowa między rządem IT a partnerem wykonawczym Cassa Depositi e Prestiti (CDP) ustanawiająca instrument finansowy

M6C1-1

Reforma 1: Definicja nowego modelu organizacyjnego dla terytorialnej sieci pomocy zdrowotnej

Kamień milowy

Wejście w życie prawa wtórnego (dekret ministerialny) przewidującego reformę organizacji opieki zdrowotnej.

M6C1-2

Inwestycje 1.1: Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

M6C1-4

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Kamień milowy

Zatwierdzenie wytycznych zawierających cyfrowy model wdrażania opieki domowej

M6C1-5

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Kamień milowy

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego zatwierdzona przez Ministerstwo Zdrowia i regionów

M6C1-10

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale społecznościowe)

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy rozwoju instytucjonalnego (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

M6C2-5

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

 

Kwota transzy

12643678161 EUR

2.3. Trzecia transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C1-18

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Kamień milowy

Wejście w życie dekretu dyrektora

M2C1-20

Inwestycje 3.2: Społeczności ekologiczne

Kamień milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na wybór społeczności ekologicznych

M5C2-17

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI

Kamień milowy

Strategię inwestycyjną funduszu zatwierdza Ministerstwo Finansów (MEF).

M1C1-123

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treść T1 „Jedne kliknięcie na etapie projektowania”

M1C1-124

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy posiadający lepsze umiejętności w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T1

M1C3-30

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Fundusze tematyczne Europejskiego Banku Inwestycyjnego: Wypłata na rzecz funduszu łącznej kwoty 350000000 EUR.

M1C3-31

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Narodowy Fundusz Turystyki: Wypłata na rzecz funduszu łącznej kwoty 150000000 EUR na wsparcie kapitałowe.

M2C3-9

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Kamień milowy

Zamówienia na poprawę sieci ciepłowniczych udzielane są przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej w drodze procedury przetargowej.

M2C4-19

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T1

M2C4-24

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gruntów osieroconych”

Kamień milowy

Ramy prawne dotyczące rekultywacji terenów sierocych

M3C1-3

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania

M3C1-12

Inwestycje 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Kamień milowy

Udzielanie zamówień na europejski system zarządzania transportem kolejowym

M3C2-8

Inwestycje 1.1: „Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

„Zielone porty: przydzielanie robót

M4C1-29

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Wejście w życie reformy przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego.

M5C2-13

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Kamień milowy

Wejście w życie planu inwestycyjnego dla projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

M6C2-7

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

 

Kwota transzy

9825328389 EUR

 



2.4.Czwarta transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-125

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Kamień milowy

Udzielanie zamówień publicznych (wszystkich) zaproszeń do składania ofert przez lokalną administrację publiczną

M1C2-22

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty związane z technologią satelitarną i przestrzenią kosmiczną

M2C2-48

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty produkcji wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych

M2C2-50

Inwestycje 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Kamień milowy

Porozumienie w sprawie promowania przejścia z metanu na zielony wodór

M5C2-21

Inwestycje 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego w następstwie publicznego zaproszenia do składania wniosków

„M1C3-20

Inwestycje – 3.2 Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Kamień milowy

Podpisanie umów między podmiotem wdrażającym Cinecittà SPA a spółkami dotyczącymi budowy dziewięciu studiów

M2C4-21

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Kamień milowy

Przegląd ram prawnych interwencji na rzecz renaturyfikacji obszaru Po

M4C1-28

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Kamień milowy

Udzielenie wstępnych zamówień publicznych na stworzenie dodatkowych miejsc noclegowych (łóżek)”;

M4C2-12

Inwestycja 2.1: IPCEI

Kamień milowy

Lista uczestników projektów IPCEI została sfinalizowana do 30 czerwca 2023 r.

M4C2-16

Inwestycja 3.1 Infrastruktura badawcza i innowacyjna

Cel

Liczba finansowanych infrastruktur

„M5C1-18

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Cel

Przedsiębiorstwom przyznano wsparcie finansowe

M6C2-14

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są stypendia na specjalistyczne szkolenia w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

 

Kwota transzy

16611453220 EUR

 

2.5.Piąta transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C3-5

Inwestycje 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych szkół w drodze wymiany budynków na modernizację energii w budynkach szkolnych w następstwie procedury przetargowej

M2C4-28

Inwestycja 4.1. Inwestycje w infrastrukturę wodociągową podstawową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

Kamień milowy

Przyznawanie środków finansowych na wszystkie projekty (inwestycje w infrastrukturę wody pierwotnej oraz na rzecz bezpieczeństwa dostaw wody)

M2C4-30

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Kamień milowy

Przyznawanie finansowania wszystkim projektom na interwencje w sieciach dystrybucji wody, w tym na cyfryzację i monitorowanie sieci

M1C1-14

Inwestycje 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – dokumenty sądowe dostępne do analizy w hurtowni danych T1

M1C1-16

Inwestycje 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – dokumenty sądowe dostępne do analizy w hurtowni danych T2

M1C1-126

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia usług platformowych PagoPA T1

M1C1-127

Inwestycja 1.4.3 – Wzmocnienie usług platformy PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Zwiększenie skali przyjęcia aplikacji T1 „IO”

M1C1-128

Inwestycje 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Zwiększenie skali przyjmowania cyfrowych ogłoszeń publicznych T1

M1C1-129

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – w pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T1

M1C1-130

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T1

M1C1-131

Inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Kamień milowy

Systemy wiedzy o jeziorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T1

M1C1-132

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treść T2 „Jedne kliknięcie na etapie projektowania”

M1C1-133

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy posiadający lepsze umiejętności w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T2

M1C1-134

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – w pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T1

M1C1-135

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja procedur T1

M1C1-136

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja certyfikatów T1

M1C1-137

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Kamień milowy

Ministerstwo Obrony – Komisowanie instytucjonalnych portali internetowych i intranetowych

M1C1-138

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja aplikacji o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z misją do rozwiązania w zakresie pełnej ochrony informacji przez otwarcie infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T1

M1C2-29

Inwestycje 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Cel

Zatwierdzone umowy rozwojowe

M2C1-15bis

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami: Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów

Cel

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk (T2)

M2C1-15ter

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami: Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów

Cel

Regionalne różnice w selektywnej zbiórce

M2C1-15 quater

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów

Kamień milowy

Wejście w życie obowiązku selektywnej zbiórki bioodpadów

M2C2-24

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na rozbudowę metra, tramwajów, trolejbusów i obszarów metropolitalnych kolei linowych

M2C2-32

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów regionalnego transportu publicznego autobusami bezemisyjnymi

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty autobusów transportu publicznego bezemisyjnego niskopodłogowymi autobusami

M2C3-7

Inwestycje 1.2 – Budowa budynków, przekwalifikowanie i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Kamień milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych budynków, rekwalifikację i wzmocnienie nieruchomości organów wymiaru sprawiedliwości jest podpisywane przez instytucję zamawiającą po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

M2C4-33

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Kamień milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

M2C4-36

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na kanalizację i oczyszczanie

M3C1-4

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Salerno Reggio Calabria

M3C1-17

Inwestycje 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

Zakończono 150 km robót związanych z modernizacją, elektryfikacją i odpornością kolei na południu, gotowych do fazy wydawania zezwoleń i eksploatacji.

M4C2-5

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, na które udzielono dotacji

M6C1-8

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Co najmniej jeden projekt telemedycyny przypisany do każdego regionu (z uwzględnieniem zarówno projektów, które będą realizowane w danym regionie, jak i projektów, które mogą być rozwijane w ramach konsorcjów między regionami)

 

Kwota transzy

9030593086 EUR



2.6.Szósta transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M3C1-10

Inwestycje 1.3 – Połączenia zasadnicze

Kamień milowy

Udzielenie zamówienia na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia

M7-35

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Przyjęcie i aktualizacja odpowiednich ocen oddziaływania na środowisko (VIncA)

M7-40

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Kamień milowy

Wejście w życie aktu prawnego ustanawiającego kryteria kwalifikujących się interwencji

M2C1-15

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami

Cel

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk (T1)

M2C1-16bis

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami

Cel

Nielegalne składowiska odpadów

M2C1-22

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M2C2-31

Inwestycja 4.4.3: Odnowienie floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na odnowienie floty dla dowództwa Krajowej Straży Pożarnej

M2C4-6

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Cel

Uproszczenie procedur administracyjnych i rozwój usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

M3C2-10

Reforma 2.2: Utworzenie Krajowej Platformy Logistyki Cyfrowej w celu wprowadzenia cyfryzacji usług towarowych lub pasażerskich

Kamień milowy

Krajowa Platforma Logistyki Cyfrowej

M6C2-15

Inwestycje 2.2: Rozwój umiejętności technicznych i zawodowych, cyfrowych i kierowniczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są dodatkowe stypendia na specjalistyczne szkolenia w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

M7-36

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Procedura przetargowa

M7-38

Inwestycja 14: Infrastruktura na potrzeby transgranicznego eksportu gazu

Kamień milowy

Procedura przetargowa

 

Kwota transzy

7908481227 EUR

2.7.Siódma transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-139

Inwestycje 1.2 – Umożliwienie chmury dla lokalnych AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury dla lokalnej administracji publicznej T1

M2C2-25

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na zakup taboru bezemisyjnego oraz interwencje na rzecz modernizacji infrastruktury systemów szybkiego transportu masowego

M2C4-11

Inwestycja 2.1.a. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w Emilii-Romanie, Toskanii i Marche

Kamień milowy

Identyfikacja interwencji w drodze rozporządzenia (rozporządzeń) komisarza ds. stanu nadzwyczajnego

M7-46

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Określenie celu określonego w zakresie wymagań i obowiązków

M1C1-140

Inwestycje 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T1

M1C1-141

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja procedur Ministerstwa Obrony T2

M1C1-142

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja certyfikatów Ministerstwa Obrony T2

M1C1-143

Inwestycje 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja krytycznych i niezwiązanych z misją zastosowań krytycznych do rozwiązania na rzecz pełnej ochrony informacji poprzez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T2

M1C2-19

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Wyspy zapewniają łączność ultraszerokopasmową

M1C3-27

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich imprez turystycznych

Cel

Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych, których przekwalifikowanie osiągnęło średnio 50 % udziałów Stato Avanzamento Lavori (SAL) (pierwsza partia)

M2C1-16ter

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów

Cel

Regionalne różnice w poziomach selektywnej zbiórki

M2C1-25

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Kamień milowy

Ministerstwo przekazało ogólną kwotę zasobów

M2C2-9

Inwestycje 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

M2C2-34

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusów regionalnego transportu publicznego autobusami bezemisyjnymi

Cel

Liczba bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych zarejestrowanych T1

M2C2-34bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych

M2C2-38bis

Inwestycja 5.1: Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M2C2-39

Inwestycja 5.1. Wsparcie systemu produkcji na potrzeby transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych dostaw

Kamień milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków do Invitalia S.p.A.

M2C2-42bis

Inwestycja 5.4 – Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji

M2C2-44

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Kamień milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli słonecznych w systemach rolniczych

M2C4-22

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzeki w celu renaturyfikacji obszaru Po T1

M2C4-31

Inwestycje 4.2. Ograniczenie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T1

M2C4-34

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T1

M2C4-35

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T1

M3C1-15

Inwestycja 1.5 – Wzmocnienie węzłów metropolitalnych i kluczowych powiązań krajowych

Cel

700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

M3C1-19

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

M4C2-21bis

Inwestycja 3.2 – Zastrzyk kapitałowy na rzecz funduszu transformacji cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Zastrzyk kapitałowy do Funduszu na rzecz Transformacji Cyfrowej

M5C3-12

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Rozpoczęcie prac nad projektami interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych

M6C1-7

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Centra koordynacyjne w pełni operacyjne (druga partia)

M7-43

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M7-44

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Kamień milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków do Invitalii

M2C4-20

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T2

 

Kwota transzy

15715972025 EUR



2.8.Ósma transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M7-47

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M7-48

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Kamień milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

M1C1-146

Inwestycja 1.4.4 – Wzmocnienie krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowa platforma tożsamości cyfrowej (CIE)

M1C3-16

Inwestycje – 2.1 Czynność małych historycznych miast

Kamień milowy

Przyjęcie dekretu(-ów) zawierającego(-ych) wykaz przedsiębiorstw wspieranych w małych miastach historycznych

M2C4-9

Inwestycje 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Kamień milowy

System monitorowania i prognozowania jest dostępny

M2C4-26

Inwestycje 3.5. Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Cel

Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

M4C2-6

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Kamień milowy

Publikacja dekretu(-ów) przyznającego(-ych) projekty

M4C2-7

Inwestycje 1.1: Projekty badawcze o istotnym znaczeniu narodowym (PRIN)

Cel

Liczba zatrudnionych naukowców zatrudnionych na czas określony

M4C2-8

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie podstawowych projektów badawczych

Cel

Liczba podpisanych partnerstw badawczych

M4C2-22

Inwestycja 2.1: IPCEI

Cel

Liczba wspieranych projektów

M6C1-6

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Opieka domowa

Kwota transzy

11184566013 EUR

 

2.9.Dziewiąta transza (wsparcie w formie pożyczki):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-145

Inwestycja 1.4.4 – zwiększenie skali krajowej platformy tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowa platforma tożsamości cyfrowej (CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

M1C3-28

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw turystycznych objętych dotacją lub ulgą podatkową na infrastrukturę lub usługi;

M1C3-32

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw, które mają otrzymać wsparcie z Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP

M3C1-5

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów 

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Napoli-Bari i Palermo-Katania

M6C1-9

Inwestycje 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Pomoc za pomocą narzędzi telemedycyny

M6C2-8

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Szpitale są zdigitalizowane (DEA – Departamenty ds. Sytuacji Kryzysowych i Przyjęć – poziom I i II)

M6C2-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Cel

Lekarze medycyny ogólnej przekazujący elektroniczną dokumentację medyczną.

M1C3-33

Inwestycje 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Fondo Rotativo: Umowa prawna podpisana z beneficjentami końcowymi

M1C3-9bis

Inwestycje 4.1 Centrum turystyki cyfrowej

Cel

Rejestracja podmiotów turystycznych w centrum turystyki cyfrowej i dostęp do usług świadczonych przez Centrum

M1C3-18

Inwestycja 2.3 Programy na rzecz poprawy tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Cel

Liczba przekwalifikowanych parków i ogrodów historycznych

M2C1-23

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Kamień milowy

Środki przeniesione do ISMEA i zmiana umowy wykonawczej

M4C1-31

Inwestycja 5: Fundusz mieszkaniowy dla studentów

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M5C1-19bis

Inwestycje 5 – Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza i przeniesienie do Invitalii

M1C2-30

Inwestycja 7 – Krajowy Fundusz Połączalności

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M2C1-26

Inwestycja 4: Park AGRI-Solar

Kamień milowy

Umowa wykonawcza

M5C2-18

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi dotyczące wartości inwestycyjnej projektów bazowych wynoszącej co najmniej 545 000 000 EUR

 

Kwota transzy

7118464154 EUR

2.10.Dziesiąta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C3-6

Inwestycje 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Cel

W drodze wymiany budynków budowanych jest co najmniej 166 nowych szkół.

M2C3-8

Inwestycja 1.2 – Przekwalifikowanie nieruchomości publicznych wykorzystywanych częściowo lub w całości przez wymiar sprawiedliwości

Cel

Roboty budowlane na potrzeby co najmniej 289 000 m² zrealizowanych nieruchomości publicznych

M2C3-10

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Cel

Budowa lub rozbudowa sieci ciepłowniczych w celu zmniejszenia zużycia energii

M2C4-23

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzeki w celu renaturyfikacji obszaru Po T2

M2C4-25

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gruntów osieroconych”

Cel

Rewitalizacja terenów sierocych

M2C4-29

Inwestycja 4.1. Inwestycje w infrastrukturę wodociągową podstawową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody

Cel

Zakończenie prac nad infrastrukturą wodociągową

M2C4-38

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie

Cel

Interwencje w zakresie kanalizacji i oczyszczania T2

M5C2-20

Inwestycje 6 – Program innowacji na rzecz jakości mieszkalnictwa

Cel

Liczba wybudowanych, zakupionych lub odnowionych lokali mieszkalnych

M1C1-151

Inwestycje 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Zwiększenie skali przyjmowania cyfrowych ogłoszeń publicznych T2

M1C1-155

Inwestycje 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczeń od Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T2

M1C2-15

Inwestycja 2: Innowacje i technologia mikroelektroniki

Cel

Moce produkcyjne substratów węglika krzemu

M1C2-17

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Liczba domów z łącznością 1 Gb/s

M1C2-18

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Budynki szkół i placówki opieki zdrowotnej zapewniające łączność o przepustowości 1 Gb/s

M1C2-20

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Drogi i korytarze pozamiejskie o zasięgu sieci 5G

M1C2-21

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (sieci szerokopasmowe i 5G)

Cel

Obszary niedoskonałości rynku o zasięgu sieci 5G

M1C3-21

Inwestycje – 3.2 Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Cel

Liczba wybudowanych lub wyremontowanych studiów

M1C3-36

Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich imprez turystycznych

Cel

Liczba interwencji w obiektach kulturalnych i turystycznych

M2C1-16

Inwestycje 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarki odpadami i modernizacja istniejących obiektów

Cel

Nielegalne składowiska odpadów

M2C1-19

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Cel

Realizacja projektów zintegrowanych na małych wyspach

M2C1-21

Inwestycje 3.2: Społeczności ekologiczne

Cel

Projekty wdrożeniowe w społecznościach ekologicznych

M2C1-24

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Cel

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi

M2C2-5

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Kamień milowy

Umowa wykonawcza, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

M2C2-17

Inwestycja 3.4 Badanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej i transportu drogowego

Cel

Liczba wybudowanych stacji tankowania wodoru

M2C2-19

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Cel

Liczba projektów badawczo-rozwojowych w zakresie wodoru

M2C2-26

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Kamień milowy

Wybudowana lub zmodernizowana infrastruktura publiczna do szybkiego rozwoju transportu masowego, zakupiony tabor kolejowy

M2C2-35 bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie regionalnego taboru kolejowego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

Cel

Liczba zarejestrowanych pociągów

M2C2-40

Inwestycja 5.1. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Cel

Zmiana umowy wykonawczej, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M2C2-43

Inwestycja 5.4 – Zastrzyk kapitałowy do funduszu na rzecz zielonej transformacji („GTF”)

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania

M2C2-47

Inwestycje 1.2 Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Cel

Instalacja nowych mocy wytwórczych z odnawialnych źródeł energii w społecznościach energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

M2C2-49

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (Hydrogen Valleys)

Cel

Zrealizowany projekt

M2C2-53

Inwestycje 5.2 Wodor

Cel

Budowa zakładu przemysłowego

M2C4-6bis

Inwestycje 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Kamień milowy

Przeprowadzone interwencje związane z ochroną przyrody i monitorowaniem zasobów naturalnych

M2C4-11bis

Inwestycja 2.1.a. Działania na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w Emilii-Romanie, Toskanii i Marche

Cel

Zrealizowane projekty

M2C4-13

Inwestycje 2.1b – Środki na rzecz zmniejszenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Cel

Przeprowadzone interwencje typu D i E

M2C4-20bis

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T3

M2C4-34bis

Inwestycje 4.3 Inwestycje w odporność agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności agrosystemu nawadniania w celu lepszego gospodarowania zasobami wodnymi T1

M3C1-6

Inwestycje 1.1 – Połączenia kolejowe dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania

M3C1-9

Inwestycja 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące się z resztą Europy

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

M3C1-11

Inwestycje 1.3 – Połączenia zasadnicze

Cel

Kolej dużych prędkości na liniach Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1-14

Inwestycje 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

2 785 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

M3C1-20

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

M3C1-26

Reforma 1.3 – Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech

Kamień milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego (i przyjęcie aktów wykonawczych)

M4C1-30

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Cel

Utworzone obiekty noclegowe dla studentów

M4C2-9

Inwestycje 1.4: Utworzenie „krajowych liderów w dziedzinie badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Cel

Ośrodki krajowe zakończyły działalność badawczą

M4C2-14

Inwestycja 2.3: /Centra transferu technologii

Cel

Wypłata wartości finansowej w wysokości 330000000 EUR.

M4C2-16 bis

Inwestycja 3.1: Infrastruktura badawcza i innowacyjna

Cel

Liczba infrastruktur badawczych i innowacyjnych, które zakończyły swoją działalność

M4C2-18 bis

Przeniesienie1.5: „Ekosystemy innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Cel

Działania realizowane przez ekosystemy innowacji

M4C2-21

Inwestycja 3.2 – Zastrzyk kapitałowy na rzecz funduszu transformacji cyfrowej („DTF”)

Kamień milowy

Przyjęcie sprawozdania

M5C2-12

Inwestycje 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie sytuacji marginalizacji i degradacji społecznej

Cel

Projekty dotyczące interwencji rewitalizacji obszarów miejskich obejmujących gminy

M5C2-14

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Cel

Finalizacja projektów zintegrowanego planowania w miastach metropolitalnych

M5C2-16

Inwestycje 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przeciwdziałanie nielegalnym osiedlom w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Cel

Projekty dotyczące mieszkalnictwa dla pracowników w rolnictwie i utworzenie platformy

M5C2-22

Inwestycje 7 – Sport i włączenie społeczne

Cel

Wydane świadectwa ukończenia robót budowlanych

M5C3-13

Inwestycje 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Zakończenie interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych.

M6C1-3

Inwestycje 1.1: Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Cel

Aktywowane są usługi Wspólnotowych Domów Zdrowia

M6C1-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale społecznościowe)

Cel

Szpitale wspólnotowe poddane renowacji, wzajemnie połączone i wyposażone technologicznie

M6C2-6

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dostawa dużego sprzętu diagnostycznego

M6C2-9

Inwestycje 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dodatkowe łóżka zapewniane w ICU i terapii subintensywnej

M6C2-10

Inwestycje 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Zakończono interwencje antysejsmiczne w placówkach szpitalnych

M6C2-10 bis

Inwestycje 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Wypłata środków z RRF na projekty na podstawie art. 20 ustawy finansowej 67/88 „Budowanie opieki zdrowotnej”

M6C2-12

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Kamień milowy

Funkcjonuje system kart ubezpieczenia zdrowotnego oraz infrastruktura na potrzeby interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej.

M6C2-13

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych

Cel

Elektroniczna dokumentacja medyczna jest stosowana w odniesieniu do większości dokumentacji medycznej

M7-37

Inwestycja 13: Adriatic Line Phase 1 (stacja kompresorowa Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Kamień milowy

Wydane świadectwa ukończenia robót budowlanych

M7-39

Inwestycja 14: Infrastruktura na potrzeby transgranicznego eksportu gazu

Kamień milowy

Wydane świadectwa ukończenia robót budowlanych

M7-41

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Cel

Przyznawanie zasobów Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

M7-42

Inwestycja 15: Transizione 5.0

Cel

0,4 Mtoe oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026

M7-45

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Cel

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi

M7-49

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji publicznych budynków mieszkalnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M1C3-29

Inwestycje 4.2: Fundusze na konkurencyjność przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba projektów turystycznych, które mają być wspierane z funduszy tematycznych Europejskiego Banku Inwestycyjnego

M3C2-9

Inwestycje 1.1: „Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

„Zielone porty: zakończenie prac

M1C2-23bis

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Kamień milowy

Zakończenie projektów w zakresie technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej

M1C3-16bis

Inwestycja-2.1: Atrakcyjność małych historycznych miast

Cel

Projekty dotyczące rewitalizacji kulturowej małych miast historycznych

M1C3-17

Inwestycje – 2.2 Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

Cel

Zakończenie interwencji na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

M1C3-19

Inwestycje – 2.4 Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, renowacja dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto) oraz schroniska dla dzieł sztuki (Recovery Art)

Cel

Działania na rzecz bezpieczeństwa sejsmicznego w miejscach kultu, odbudowy dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto) oraz schronisk dzieł sztuki

M2C1-10

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektorów rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

Cel

Interwencje mające na celu poprawę logistyki w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek roślin

M2C1-16quater

Inwestycja 1.1 – Realizacja nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów oraz projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Zakończono

M2C2-45

Inwestycje 1.1: Rozwój systemów agrowoltaicznych

Kamień milowy

Umowa wykonawcza, umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

M4C1-18

Inwestycje 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Cel

Nowe miejsca dla usług edukacyjnych i usług wczesnej opieki nad dzieckiem (od zera do 6 lat)

M4C1-21

Inwestycje 1.2: Plan przedłużenia pełnego wymiaru czasu pracy

Cel

Struktury przyjmujące uczniów po zakończeniu nauki szkolnej

M4C1-26

Inwestycja 3.3: Bezpieczeństwo budynków szkolnych i plan rehabilitacji strukturalnej

Cel

M2 budynków szkolnych poddanych renowacji

M4C1-32

Inwestycja 5: Fundusz mieszkaniowy dla studentów

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

M5C1-20

Inwestycja 5: Tworzenie przedsiębiorstw kobiecych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M5C2-6

Inwestycje 1 – Wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Cel

Działania na rzecz wsparcia osób znajdujących się w trudnej sytuacji zakończone w okręgach społecznych

M5C2-8

Inwestycje 2 – Wzory autonomii dla osób niepełnosprawnych

Cel

Beneficjenci otrzymali renowację pomieszczeń mieszkalnych lub urządzeń ICT wraz ze szkoleniem w zakresie umiejętności cyfrowych

M5C2-10

Inwestycje 3 – Pierwsze i postoje mieszkaniowe

Cel

Osoby dotknięte poważną deprywacją materialną przejęte w ramach projektów „Najpierw mieszkanie” przez co najmniej sześć miesięcy i stacje pocztowe

M1C2-31

Inwestycja 7 – Krajowy Fundusz Połączalności

Kamień milowy

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

M1C2-32

Inwestycja 8 – Kompleks państw członkowskich InvestEU

Kamień milowy

Podpisanie umowy o przyznanie wkładu między rządem Włoch a Komisją Europejską

M1C2-33

Inwestycja 8 – Kompleks państw członkowskich InvestEU

Cel

Operacje z zakresu finansowania lub inwestycji zatwierdzone przez Komitet Inwestycyjny InvestEU

M3C1-27

Reforma 1.3 – Zwiększenie efektywności infrastruktury kolejowej we Włoszech

Kamień milowy

Plan finansowy i biznesowy dotyczący statutu ROSCO oraz przeniesienia zasobów i aktywów

M5C3-14

Inwestycja 1.5 – Program ulg podatkowych dla inwestycji w południowych Włoszech i w specjalnej strefie ekonomicznej (SSE)

Cel

Ulgi podatkowe dla południowych Włoch i specjalnej strefy ekonomicznej (SSE) przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2023–2025

M3C1-28

Inwestycja 1.10 – Wzmocnienie węzłów metropolitalnych, międzyregionalnych i regionalnych linii kolejowych

Cel

3 309 km zmodernizowanych odcinków linii

M2C4-40

Inwestycja 4.5 – Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną

Cel

Invitalia S.p.A. zawarła z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w ramach programu (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). Co najmniej 40 % tego finansowania przyczynia się do realizacji celów klimatycznych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

Włochy przekażą 1 200 000 000 EUR na rzecz Invitalia S.p.A. na rzecz instrumentu.

M1C2-34

Inwestycja 9 – Przejście 4.0 – zwiększenie skali

Cel

Ulgi podatkowe przyznane przedsiębiorstwom w okresie przejściowym 4.0 na podstawie dokumentów przedstawionych w latach 2021–2026

M2C1-27

Inwestycja 4: Park AGRI-Solar

Kamień milowy

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi i zakończenie inwestycji

M2C4-39

Inwestycja 4.5 – Program dotacji na inwestycje w infrastrukturę wodną

Kamień milowy

Wejście w życie umowy wykonawczej

Kwota transzy

19919595964 EUR



SEKCJA 3: DODATKOWE USTALENIA

1.Ustalenia dotyczące monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności

Monitorowanie i wdrażanie planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch odbywa się zgodnie z następującymi ustaleniami.

Zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 77 z dnia 31 maja 2021 r., zmienionym dekretem z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r., należy utworzyć szereg struktur koordynujących w celu monitorowania i wdrażania planu. Są to w szczególności: (i) komitet sterujący wysokiego szczebla („cabina di regia”) ustanowiony przy prezydencji Rady Ministrów, którego głównym zadaniem jest kierowanie i koordynowanie realizacji planu; (II) strukturę misji ustanowioną przy prezydencji Rady Ministrów, przynajmniej na czas trwania planu, upoważnioną do działania jako centralna struktura koordynująca realizację i monitorowanie planu; (III) strukturę techniczną w Ministerstwie Gospodarki i Finansów, prowadzącą monitorowanie operacyjne realizacji planu, kontrolę prawidłowości procedur i wydatków oraz sprawozdawczość, a także wsparcie techniczne i operacyjne na etapie realizacji. Struktura misji prezydencji Rady Ministrów pełni funkcję pojedynczego punktu kontaktowego na szczeblu krajowym dla Komisji Europejskiej. Ministerstwo Gospodarki i Finansów zapewnia ocenę wyników planu. Partnerzy społeczni i inni interesariusze biorą udział w specjalnych spotkaniach „cabina di regia”, aby zapewnić uczestnictwo w realizacji planu. Ponadto struktury koordynacyjne określa się na poziomie każdej centralnej administracji odpowiedzialnej za środki zawarte w planie, której zadaniem jest zarządzanie, monitorowanie, sprawozdawczość i kontrola w odniesieniu do odpowiednich interwencji, w tym w odniesieniu do nadzoru nad realizacją i postępami w osiąganiu celów pośrednich i końcowych. Przewiduje się też mechanizmy egzekwowania przepisów w przypadku problemów związanych z wdrażaniem, w tym poprzez wprowadzenie uprawnień do zastępowania organów administracji odpowiedzialnych za środki przewidziane w planie, w celu zagwarantowania terminowej i skutecznej realizacji projektów, a także ustanowienie mechanizmów ex ante służących rozwiązywaniu konfliktów.

W celu wzmocnienia zdolności administracyjnych w zakresie monitorowania i wdrażania przewiduje się rekrutację personelu tymczasowego, w tym w odniesieniu do administracji centralnej odpowiedzialnej za interwencje w ramach planu oraz Ministerstwa Gospodarki i Finansów (w tym w odniesieniu do centralnej struktury koordynującej i Departamentu Rachunkowości państwa), jak przewidziano w dekrecie z mocą ustawy nr 80 z dnia 9 czerwca 2021 r., a także w odniesieniu do administracji na południu Włoch, które mają wzmocnić kapitał ludzki zaangażowany w planowanie i wydatkowanie funduszy UE, jak przewidziano w szczególności w ustawie nr 178 z 2020 r. Ponadto przydziela się zasoby na strukturę zadaniową ustanowioną przy prezydencji Rady Ministrów, aby zapewnić jej skuteczne funkcjonowanie, zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r. Wreszcie, przy realizacji projektów przewiduje się wsparcie techniczne i operacyjne dla administracji centralnej i lokalnej, w tym poprzez wykorzystanie spółek kapitału publicznego, grupy ekspertów ds. pomocy technicznej oraz możliwości skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. Działaniom tym towarzyszyć powinno wdrożenie środków mających na celu ograniczenie biurokracji i uproszczenie procedur administracyjnych, jak przewidziano w dekrecie z mocą ustawy nr 77 z dnia 31 maja 2021 r. i w dekrecie z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r.

Ustalenia przewidują również wykorzystanie zintegrowanego systemu informatycznego („ReGiS”). Istniejący Inspektorat Generalny ds. Stosunków Finansowych z Unią Europejską (IGRUE) w Ministerstwie Gospodarki i Finansów ma za zadanie koordynację systemów audytu i prowadzenie kontroli przy wsparciu Regionalnych Urzędów ds. Rachunkowości (RTS). Nadal obowiązywać powinny wzmocnione ustalenia z Guardia di Finanza i odpowiednimi niezależnymi organami, takimi jak krajowa agencja antykorupcyjna ANAC, co wzmocni rolę, jaką włoski system prawny już przewiduje dla tych organów w odniesieniu do ochrony finansów publicznych, w tym finansów UE.



2.Ustalenia dotyczące zapewnienia Komisji pełnego dostępu do danych bazowych

Aby zapewnić Komisji pełny dostęp do odpowiednich danych bazowych, Włochy wprowadzają następujące ustalenia.

Ministerstwo Gospodarki i Finansów działa jako organ techniczny zajmujący się monitorowaniem, między innymi postępów w realizacji kamieni milowych i wartości docelowych, oraz – w stosownych przypadkach – realizacją działań w zakresie kontroli i audytu, a także sprawozdawczości i składania wniosków o płatność. Koordynuje sprawozdawczość dotyczącą kamieni milowych i wartości docelowych, odpowiednich wskaźników, a także jakościowych informacji finansowych i innych danych, np. dotyczących ostatecznych odbiorców. Kodowanie danych odbywa się na szczeblu organów administracji centralnej odpowiedzialnych za środki przewidziane w planie, które przekazują wymagane dane do Ministerstwa Gospodarki i Finansów. Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 po zakończeniu realizacji odpowiednich uzgodnionych kamieni milowych i wartości docelowych określonych w sekcji 2.1 niniejszego załącznika Włochy przedkładają Komisji należycie uzasadniony wniosek o wypłatę wkładu finansowego oraz, w stosownych przypadkach, pożyczki. Włochy zapewniają, aby na wniosek Komisja miała pełny dostęp do odpowiednich danych bazowych, które potwierdzają należyte uzasadnienie wniosku o płatność, zarówno do celów oceny wniosku o płatność zgodnie z art. 24 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, jak i do celów audytu i kontroli.

(1)

 Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

(2)

W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(3)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(4)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(5) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(6)  Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(7) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(8) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(9)

Z wyjątkiem a) projektów dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działalności i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione w celu terminowego przejścia na działalność wolną od paliw kopalnych.

(10) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wskaźniki referencyjne ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień dla działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447
(11) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu ani do istniejących zakładów, w których działania te mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych w celu ich magazynowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania nie prowadzą do zwiększenia zdolności przetwarzania odpadów w zakładach ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu
(12) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania te mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów segregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentację beztlenową bioodpadów, pod warunkiem że takie działania nie prowadzą do zwiększenia zdolności przetwarzania odpadów w zakładach ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu
(13) Z wyjątkiem a) projektów realizowanych w ramach tego środka w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność wolną od paliw kopalnych.
(14) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(15) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(16) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(17) Z wyjątkiem a) projektów realizowanych w ramach tego środka w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność wolną od paliw kopalnych.
(18) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(19) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(20) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(21) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(22) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wskaźniki referencyjne ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień dla działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447
(23) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(24) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(25) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu w dziedzinie klimatu beneficjenci końcowi korzystający z obligacji kapitałowych, quasi-kapitałowych, korporacyjnych lub równoważnych instrumentów, które nie są ukierunkowane na konkretne projekty, przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(26) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(27) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wskaźniki referencyjne ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień dla działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447
(28) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(29) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(30) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu w dziedzinie klimatu beneficjenci końcowi korzystający z obligacji kapitałowych, quasi-kapitałowych, korporacyjnych lub równoważnych instrumentów, które nie są ukierunkowane na konkretne projekty, przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(31)  W szczególności maksymalny pułap 13 % nie obejmuje zainteresowanych stron, opłat za wyniki związanych z GTF oraz wszystkich kosztów i opłat za zarządzanie związanych ze środkami osób trzecich.
(32)  W szczególności w przypadku inwestycji bezpośrednich GTF działa poprzez zapewnienie wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego; w przypadku inwestycji pośrednich GTF działa poprzez finansowanie funduszy osób trzecich, które działają poprzez dostarczanie co najmniej jednego z następujących elementów: instrumenty kapitałowe lub quasi-kapitałowe, dłużne lub quasi-dłużne.
(33)  Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(34)  Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(35)  W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(36)  Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.
(37) Wyłączenie  to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(38) Zgodnie z obszarem interwencji 72a w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 ma ono również zastosowanie do pociągów dwufazowych.
(39) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi instrumentów kapitałowych, quasi-kapitałowych, obligacji korporacyjnych lub instrumentów równoważnych, które nie są ukierunkowane na konkretne projekty, przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(40) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(41)  Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(42) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(43) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(44) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi instrumentów kapitałowych, quasi-kapitałowych, obligacji korporacyjnych lub równoważnych instrumentów nieukierunkowanych na konkretne projekty przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(45)

Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność wolną od paliw kopalnych.

(46)

Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wskaźniki referencyjne ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień dla działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447

(47)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(48)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 

(49) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi instrumentów kapitałowych, quasi-kapitałowych, obligacji korporacyjnych lub równoważnych instrumentów, które nie są ukierunkowane na konkretne projekty, przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(50) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(51) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wskaźniki referencyjne ustanowione na potrzeby przydziału bezpłatnych uprawnień dla działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447
(52) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(53) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(54) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(55) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(56) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(57) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(58) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi instrumentów kapitałowych, quasi-kapitałowych, obligacji korporacyjnych lub równoważnych instrumentów nieukierunkowanych na konkretne projekty przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(59) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(60) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(61) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(62) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(63)  W szczególności maksymalny pułap 13 % nie obejmuje zainteresowanych stron, opłat za wyniki związanych z GTF oraz wszystkich kosztów i opłat za zarządzanie związanych ze środkami osób trzecich.
(64)  W szczególności w przypadku inwestycji bezpośrednich GTF działa poprzez zapewnienie wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego; w przypadku inwestycji pośrednich GTF działa poprzez finansowanie funduszy osób trzecich, które działają poprzez dostarczanie co najmniej jednego z następujących elementów: instrumenty kapitałowe lub quasi-kapitałowe, dłużne lub quasi-dłużne.
(65)  Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(66)  Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(67)  W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(68)  Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.
(69) Wyłączenie  to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(70) Z wyjątkiem a) aktywów i działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(71) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi instrumentów kapitałowych, quasi-kapitałowych, obligacji korporacyjnych lub instrumentów równoważnych, które nie są ukierunkowane na konkretne projekty, przedstawiają uzasadnienie dla wybranego(-ych) obszaru(-ów) interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(72) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(73)  Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(74) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(75) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(76) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(77) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447. 
(78) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(79) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(80) Pakiet prac jest elementem podziału prac w ramach projektu, takim jak na przykład: testowanie przed dokonaniem inwestycji, umiejętności i szkolenia, zarządzanie projektami i ich koordynacja. Stanowi on grupę prac projektowych opisanych w działaniach i zadaniach. Pakiety prac przedstawiają jasne, logiczne powiązanie z celami projektu i z innymi pakietami prac. Każdy pakiet prac stanowi podczęść projektu, etap prowadzący do osiągnięcia ogólnych celów projektu.
(81) W szczególności maksymalny pułap 13 % nie obejmuje noszonych opłat za wyniki związanych z DTF orazwszystkie koszty i opłaty za zarządzanie związane z inwestycjami pośrednimi/funduszami osób trzecich.
(82)  W szczególności w przypadku inwestycji bezpośrednich DTF działa poprzez zapewnienie wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego;w przypadku inwestycji pośrednich DTF działa poprzez finansowanie funduszy osób trzecich, które działają poprzez zapewnienie co najmniej jednego z następujących elementów: instrumenty kapitałowe lub quasi-kapitałowe, dłużne lub quasi-dłużne.
(83)

Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.

(84)

Z wyjątkiem a) aktywów i działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III dowytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działalności i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione w celu terminowego przejścia na działalność wolną od paliw kopalnych.

(85)

W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(86)

Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.

(87)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(88) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(89)  Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(90) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(91) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(92) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(93) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(94)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(95) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(96) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(97) Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(98)

Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.

(99)

W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(100)

Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.

(101) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(102) Beneficjenci końcowi stowarzyszeni z konkretnymi projektami są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(103) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, jak również powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, wykorzystujących gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C 58/01) oraz b) działań i aktywów przewidzianych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(104) Jeżeli w ramach działania objętego wsparciem prognozowane emisje gazów cieplarnianych nie są znacząco niższe od odpowiednich wskaźników emisyjności, należy wyjaśnić powody, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447. 
(105) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(106) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.