KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 26.5.2025

COM(2025) 257 final

2025/0128(NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2025/202 ustanawiającego uprawnienia do połowów na lata 2025 i 2026 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

•Przyczyny i cele wniosku

•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

Proponowane środki są spójne z celami i zasadami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 2 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa („rozporządzenie podstawowe”), które obowiązują m.in. przy ustanawianiu uprawnień do połowów, tj. celami dotyczącymi limitów połowowych i ograniczeń nakładu połowowego, aby zagwarantować zrównoważony rozwój rybołówstwa w UE pod kątem ekologicznym, gospodarczym i społecznym.

•Spójność z innymi politykami Unii

Proponowane środki są spójne z innymi strategiami politycznymi UE, w szczególności z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/56/WE 3 („dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej”), i mają przyczynić się do osiągnięcia dobrego stanu środowiska, w szczególności w odniesieniu do wskaźnika 3, dotyczącego dobrego stanu środowiska, który nakłada wymóg utrzymania bezpiecznego poziomu biologicznego wszystkich ryb i skorupiaków eksploatowanych w celach komercyjnych.

2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

•Podstawa prawna

Podstawę prawną wniosku stanowi art. 43 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

•Pomocniczość

Wniosek jest przedmiotem wyłącznej kompetencji UE, o której mowa w art. 3 ust. 1 lit. d) TFUE. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania.

•Proporcjonalność

We wniosku państwom członkowskim przydzielono uprawnienia do połowów zgodnie z celami i zasadami określonymi w rozporządzeniu podstawowym i z wynikiem wielostronnych lub dwustronnych konsultacji z państwami spoza UE, w tym przeprowadzonych w kontekście regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO). W związku z tym uprawnienia do połowów należy ustalić z uwzględnieniem najlepszych dostępnych opinii naukowych. Oprócz względów biologicznych uprawnienia do połowów powinny uwzględniać względy społeczno-gospodarcze, w szczególności trudności w prowadzeniu połowów wielogatunkowych z jednoczesnym zachowaniem maksymalnego podtrzymywalnego połowu (MSY) w przypadku wszystkich stad.

Na podstawie art. 16 ust. 6 i 7 oraz art. 17 rozporządzenia podstawowego państwa członkowskie decydują, w jaki sposób rozdzielać swe uprawnienia do połowów między statki rybackie pływające pod ich banderą zgodnie z określonymi kryteriami ustalonymi w tych artykułach. W związku z tym państwa członkowskie dysponują niezbędnym marginesem swobody przy rozdzielaniu przydzielonych kwot, zgodnie z preferowanym przez nie modelem społeczno-gospodarczym wykorzystywania dostępnych im uprawnień do połowów.

•Wybór instrumentu

Biorąc pod uwagę, że wniosek zmienia obowiązujące rozporządzenie, najwłaściwszym instrumentem prawnym jest rozporządzenie.

3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

•Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa

•Konsultacje z zainteresowanymi stronami

Komisja przeprowadziła konsultacje z zainteresowanymi stronami, w szczególności za pośrednictwem komitetów doradczych, na podstawie swojego dorocznego komunikatu pt. Zrównoważone rybołówstwo w UE: aktualna sytuacja i kierunki na 2025 r. (COM(2024) 235 final).

W odpowiedziach zainteresowanych stron na ten coroczny komunikat zawarto opinie na temat dokonanej przez Komisję oceny stanu zasobów i odpowiedniej reakcji zarządczej. Przy opracowywaniu niniejszego wniosku Komisja wzięła te odpowiedzi pod uwagę.

•Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

Opinie naukowe Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) opierają się na ramach wypracowanych przez jej grupy ekspertów i organy decyzyjne oraz są wydawane zgodnie z jej umową ramową o partnerstwie z Komisją.

•Ocena skutków

Zakres niniejszego wniosku jest ograniczony przez art. 43 ust. 3 TFUE.

Celem wniosku jest rezygnacja z krótkoterminowego podejścia na korzyść długoterminowych decyzji sprzyjających zrównoważeniu. Uwzględniono w nim inicjatywy zainteresowanych stron i komitetów doradczych, o ile zostały one pozytywnie ocenione przez ICES. Wniosek Komisji dotyczący reformy WPRyb opierał się na ocenie skutków (SEC(2011) 891), w której stwierdzono, że przy osiągnięciu celu dotyczącego MSY, który jest niezbędnym warunkiem zrównoważenia środowiskowego, gospodarczego i społecznego, te trzy cele nie mogą być realizowane osobno.

•Sprawność regulacyjna i uproszczenie

Nie dotyczy.

•Prawa podstawowe

4.WPŁYW NA BUDŻET

Proponowane środki nie będą miały wpływu na budżet.

ELEMENTY FAKULTATYWNE

•    Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

Wniosek ma na celu zmianę rozporządzenia (UE) 2025/202 w sposób opisany poniżej.

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 TAC dla sardeli europejskiej (Engraulis encrasicolus) w zachodniej części podobszaru 9 Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) oraz w podobszarze 10 (zachodnia część wód atlantyckich u wybrzeży Półwyspu Iberyjskiego i wody Azorów) na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. ustalono tymczasowo na poziomie zerowym w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES opinii naukowej dotyczącej sardeli w zachodniej części rejonu ICES 9a (zachodnia część wód atlantyckich u wybrzeży Półwyspu Iberyjskiego) za ten okres.

Oczekuje się, że ICES opublikuje swoją opinię w dniu 20 czerwca 2025 r. Do czasu publikacji tej opinii odpowiedni motyw umieszczono w nawiasach kwadratowych, a TAC dla sardeli europejskiej w zachodniej części podobszaru ICES 9 i w podobszarze 10 na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. oznaczono jako „pm” (pro memoria). Jak tylko opinia ICES będzie dostępna, służby Komisji zaktualizują niniejszy wniosek, przedkładając dokument roboczy z propozycją ostatecznego TAC na omawiany okres opartą na tej opinii. Jeżeli jednak przed publikacją opinii i do połowy czerwca 2025 r. stanie się jasne, że nie pozwoli to na kontynuowanie połowów w dniu 1 lipca 2025 r., służby Komisji zaproponują tymczasowy TAC na okres od dnia 1 lipca do dnia 30 września 2025 r.

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 tymczasowo ustalono na poziomie zerowym TAC dla krewetki północnej (Pandalus borealis) w wodach UE i w wodach Norwegii rejonu ICES 3a (cieśnina Skagerrak-Kattegat) na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r., w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES opinii naukowej dotyczącej krewetki północnej w rejonach ICES 3a i 4a wschodnim (cieśnina Skagerrak-Kattegat i północna część Morza Północnego w Rynnie Norweskiej). Ponadto w rozporządzeniu tym ustanowiono kwotę UE dla krewetki północnej w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62oN na 2025 r. na poziomie uzgodnionym z Norwegią, tj. na poziomie 173 ton.

Oczekuje się, że ICES opublikuje swoją opinię dotyczącą krewetki północnej w rejonach ICES 3a i 4a na wschód w dniu 6 czerwca 2025 r. Po opublikowaniu tej opinii UE przeprowadzi dwustronne konsultacje z Norwegią w sprawie: (i) poziomu ogólnych uprawnień do połowów w odniesieniu do krewetki północnej w rejonach ICES 3a i 4a wschodnim w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.; (ii) poziomu TAC dla krewetki północnej w rejonie ICES 3a w tym samym okresie; oraz (iii) dodatkowego transferu z Norwegii na UE uprawnień na 2025 r. do połowów krewetki północnej w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62ºN, które UE i Norwegia zgodziły się rozważyć podczas dwustronnych konsultacji w sprawie wymiany kwot i ustaleń dotyczących dostępu na 2025 r. W oczekiwaniu na wynik tych dwustronnych konsultacji tekst odpowiedniego motywu rozporządzenia Rady (UE) 2024/1856 4 umieszczono w nawiasach kwadratowych, a TAC dla krewetki północnej: (i) w wodach UE i wodach Norwegii rejonu ICES 3a na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.; oraz (ii) w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62ºN w 2025 r. oznaczono jako „pm”. Jak tylko wynik tych konsultacji dwustronnych będzie znany, służby Komisji zaktualizują niniejszy wniosek, przedkładając dokument roboczy z propozycją TAC na omawiane okresy na poziomach uzgodnionych z Norwegią.

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 tymczasowo ustalono na poziomie zerowym TAC dla szprota (Sprattus sprattus) i powiązanych przyłowów na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. w: (i) wodach UE i Zjednoczonego Królestwa podobszaru ICES 4 i rejonu 2a (Morze Północne); oraz (ii) wodach UE i Norwegii rejonu ICES 3a (cieśnina Skagerrak-Kattegat), w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES opinii naukowej dotyczącej szprota w podobszarze ICES 4 i rejonie 3a na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.

Oczekuje się, że ICES opublikuje swoją opinię w dniu 30 kwietnia 2025 r. Po opublikowaniu tej opinii UE przeprowadzi trójstronne konsultacje ze Zjednoczonym Królestwem (UK) i z Norwegią w sprawie: (i) poziomu ogólnych uprawnień do połowów w odniesieniu do tego stada w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.; oraz (ii) poziomu TAC dla szprota, odpowiednio w podobszarze ICES 4 i rejonie 2a oraz w rejonie 3a na ten okres. W oczekiwaniu na wynik tych trójstronnych konsultacji tekst odpowiedniego motywu rozporządzenia (UE) 2024/1856 umieszczono w nawiasach kwadratowych, z TAC dla szprota i powiązanych przyłowów na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. w: (i) wodach UE i Zjednoczonego Królestwa podobszaru ICES 4 i rejonu 2a; oraz (ii) wodach UE i wodach Norwegii rejonu ICES 3a oznaczono jako „pm”. Jak tylko wynik tych konsultacji trójstronnych będzie znany, służby Komisji zaktualizują niniejszy wniosek, przedkładając dokument roboczy z propozycją TAC na omawiany okres na poziomach uzgodnionym ze Zjednoczonym Królestwem i z Norwegią.

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 tymczasowo ustalono na poziomie zerowym TAC dla szprota w wodach UE i Zjednoczonego Królestwa rejonów ICES 7d i 7e (kanał La Manche) na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r., w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES opinii naukowej dotyczącej szprota w tym okresie.

Oczekuje się, że ICES opublikuje swoją opinię w dniu 30 kwietnia 2025 r. Po opublikowaniu tej opinii UE przeprowadzi dwustronne konsultacje z UK w sprawie poziomu TAC dla tego stada na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r., zgodnie z art. 498 ust. 2, 4 i 6 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony 5 („umowa o handlu i współpracy”). W oczekiwaniu na wynik tych dwustronnych konsultacji tekst odpowiedniego motywu rozporządzenia (UE) 2024/1856 umieszczono w nawiasach kwadratowych, z TAC dla szprota w rejonach ICES 7d i 7e na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. oznaczono jako „pm”. Jak tylko wynik tych konsultacji dwustronnych będzie znany, służby Komisji zaktualizują niniejszy wniosek, przedkładając dokument roboczy z propozycją TAC na omawiany okres na poziomie uzgodnionym ze Zjednoczonym Królestwem.

Morlesz bogar w wodach Azorów

Morlesz bogar (Pagellus bogaraveo) w wodach UE i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 10 (wody Azorów) to stado wymienione w tabeli F załącznika 36 do umowy o handlu i współpracy. W załączniku tym wymieniono stada, które są obecne tylko w wodach jednej ze stron i w których obie strony mają udziały. W rozporządzeniu (UE) 2025/202 TAC dla tego stada na okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2025 r. tymczasowo ustalono na poziomie 280 ton, w oparciu o aktualny poziom połowów tego stada i nie przekraczając najnowszej najlepszej dostępnej opinii naukowej dotyczącej tego stada na lata 2024 i 2025 6 , opublikowanej przez ICES w dniu 9 czerwca 2023 r. Dla tego stada ustalono tymczasowy TAC, ponieważ opinia ICES z dnia 9 czerwca 2023 r. opiera się na metodzie zmienionej przez ICES w ramach „poziomu odniesienia” dla tego stada 7 , na posiedzeniach w dniach 11–13 grudnia 2023 r. i 15–19 stycznia 2024 r. W związku z tym Komisja zwróciła się do ICES o opublikowanie zmienionej opinii dotyczącej tego stada na 2025 r. 

W oczekiwaniu na publikację tej zmienionej opinii ICES odpowiedni motyw umieszczono w nawiasach kwadratowych, a ostateczny TAC dla morlesza bogara w wodach UE i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 10 na 2025 r. oznaczono jako „pm”. Jak tylko zmieniona opinia ICES będzie dostępna, służby Komisji zaktualizują niniejszy wniosek, przedkładając dokument roboczy z propozycją ostatecznego TAC opartą na tej zmienionej opinii.

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 ustalono TAC i kwotę UE w odniesieniu do dorsza atlantyckiego (Gadus morhua) w rejonach Organizacji Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) 2J, 3K i 3L (dorsz w rejonach „2J3KL”, „dorsz atlantycki w północnym obszarze NAFO”) na okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. zgodnie z decyzją podjętą przez NAFO na jej dorocznym posiedzeniu w 2024 r.

Oczekuje się, że w czerwcu 2025 r. Kanada opublikuje swoją opinię naukową dotyczącą dorsza atlantyckiego w rejonach 2J3KL na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. Po opublikowaniu tej opinii Kanada ma ustanowić dla swoich statków rybackich limit połowowy na dorsza atlantyckiego w rejonach NAFO 2J3KL na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. Zgodnie ze swoimi przepisami NAFO ustanawia następnie dla tego stada i na ten okres TAC oraz przydział dla innych umawiających się stron NAFO, w tym kwotę UE, które mają być poławiane w obszarze podlegającym regulacji NAFO. Ten TAC i przydział należy ustalić na poziomie, który wynika z limitu połowowego ustanowionego przez Kanadę, tj. odpowiadającemu 95 % TAC i przydziałowi dla innych umawiających się stron NAFO odpowiadającemu 5 % TAC.

Do czasu podjęcia przez NAFO decyzji o ustanowieniu tego TAC, przydziału dla innych umawiających się stron NAFO i ewentualnych środków odbudowy w odniesieniu do tego stada odpowiedni motyw umieszczono w nawiasach kwadratowych, a TAC dla dorsza atlantyckiego w rejonie NAFO 2J3KL na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. oznaczono jako „pm”. Jak tylko decyzja NAFO będzie znana, służby Komisji zaktualizują wniosek w formie dokumentu roboczego zawierającego propozycję TAC i ewentualnych środków odbudowy na ten okres zgodnie z tą decyzją NAFO.

Zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2025/202 zainteresowane państwa członkowskie określają co najmniej jeden okres zamknięty wynoszący co najmniej 6 miesięcy w odniesieniu do komercyjnej działalności połowowej węgorza europejskiego (Anguilla anguilla) w wodach UE podobszarów ICES 3, 4, 6, 7, 8 i 9 (północno-wschodni Atlantyk), z zastrzeżeniem pewnych warunków. Biorąc pod uwagę, że celem okresów zamkniętych jest ochrona węgorzy podczas migracji na kontynent europejski i z powrotem, okresy zamknięte powinny obejmować główny okres lub główne okresy migracji na odpowiednim etapie życia węgorza. W szczególnym przypadku dojrzałego płciowo węgorza (tzw. węgorza srebrzystego) celem jest ochrona go podczas migracji zstępującej z wód śródlądowych, słonawych i morskich UE do tarlisk w Morzu Sargassowym. Zagrożeniem dla węgorzy srebrzystych są nie tylko przeszkody w migracji w dół rzeki, ale też ukierunkowane połowy. W sytuacjach, gdy podczas migracji z wód UE węgorze srebrzyste muszą przepływać przez część wód słonawych poza UE, aby dotrzeć na otwarte morze, cel okresu lub okresów zamkniętych zgodnie z art. 13 rozporządzenia (UE) 2025/202 byłby zagrożony, gdyby migrujące węgorze srebrzyste były poławiane w tych wodach słonawych poza UE i wyładowywane.

Zainteresowanym państwom członkowskim należy zatem zezwolić na umożliwienie połowów dorosłego węgorza w wodach UE w górę rzeki od wód słonawych spoza UE w głównym okresie migracji. Aby jednak uniknąć ryzyka wyładunku złowionych węgorzy srebrzystych, odstępstwo to powinno podlegać pewnym warunkom, w tym, by węgorze srebrzyste były poławiane wyłącznie w celu transportu i szybkiego uwalniania nieokaleczonych osobników do pobliskich wód morskich UE w dolnym biegu rzeki w wyznaczonym miejscu (tzw. odławiania i transportu). Wśród dorosłych węgorzy znajdują się również niedojrzałe płciowo „węgorze żółte”, których rozmiar może być podobny do węgorzy srebrzystych. Przypadkowo złowione węgorze żółte należy natychmiast uwolnić do wody, nie okaleczając ich.

2025/0128 (NLE)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2025/202 ustanawiającego uprawnienia do połowów na lata 2025 i 2026 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)W rozporządzeniu Rady (UE) 2025/202 8 ustanowiono uprawnienia do połowów na lata 2025 i 2026 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz – dla unijnych statków rybackich – w niektórych wodach nienależących do Unii. Te uprawnienia do połowów, w tym niektóre środki funkcjonalnie związane z nimi, należy zmienić w celu uwzględnienia publikacji opinii naukowych, jak również wyników konsultacji z państwami trzecimi oraz posiedzeń regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO).

(2)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną uaktualnione po publikacji opinii ICES lub przed publikacją opinii i do połowy czerwca 2025 r., jeżeli stanie się jasne, że nie pozwoli to na kontynuowanie połowów w dniu 1 lipca 2025 r.] [ALBO] [W dniu 20 czerwca 2025 r. Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) opublikuje swoją opinię naukową dotyczącą sardeli europejskiej w zachodniej części rejonu ICES 9a na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. Po opublikowaniu tej opinii TAC dla sardeli europejskiej w zachodniej części podobszaru ICES 9 i w podobszarze 10 na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. należy ustalić na poziomie zalecanym przez ICES, tj. na poziomie [X] ton.] [LUB] [W rozporządzeniu (UE) 2025/202 TAC dla sardeli europejskiej (Engraulis encrasicolus) w zachodniej części podobszaru 9 Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) oraz w podobszarze 10 na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. ustalono tymczasowo na poziomie zerowym w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES opinii naukowej dotyczącej sardeli w zachodniej części rejonu ICES 9a na ten okres. Aby umożliwić kontynuowanie połowów do czasu ustalenia ostatecznego TAC dla tego stada na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. na poziomie zalecanym przez ICES, należy ustalić tymczasowy TAC na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 września 2025 r. na poziomie [X].]

(3)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną uaktualnione po zakończeniu konsultacji między Unią a Norwegią.] [W dniach 18 i 19 czerwca 2024 r. Unia i Norwegia przeprowadziły konsultacje na temat: (i) poziomu ogólnych uprawnień do połowów w odniesieniu do krewetki północnej (Pandalus borealis) w rejonach ICES 3a i 4a wschodnim w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.; (ii) poziomu TAC dla krewetki północnej w rejonie ICES 3a. Unia i Norwegia uzgodniły również dodatkowy transfer z Norwegii do Unii odnośnie do krewetki północnej w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62ºN. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w uzgodnionym protokole podpisanym w dniu 19 czerwca 2024 r. TAC dla krewetki północnej: (i) w rejonie ICES 3a; oraz (ii) w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62ºN należy zatem ustalić na poziomach uzgodnionych z Norwegią.]

(4)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną uaktualnione po zakończeniu konsultacji między Unią, Zjednoczonym Królestwem i Norwegią.] [Między 23 maja a 4 czerwca 2024 r. Unia, Zjednoczone Królestwo i Norwegia przeprowadziły konsultacje na temat: (i) poziomu ogólnych uprawnień do połowów w odniesieniu do szprota (Sprattus sprattus) w podobszarze ICES 4 i w rejonie 3a w okresie od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.; oraz (ii) poziomów TAC dla szprota w wodach Unii i wodach Zjednoczonego Królestwa podobszaru ICES 4 i rejonu 2a oraz w wodach Unii i wodach Norwegii rejonu ICES 3a na ten okres. Unia uczestniczyła w tych konsultacjach na podstawie stanowiska Unii zatwierdzonego przez Radę w dniu 3 maja 2024 r. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w uzgodnionym protokole podpisanym w dniu 11 czerwca 2024 r. TAC dla szprota i powiązanych przyłowów na okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. w: (i) wodach Unii i Zjednoczonego Królestwa podobszaru ICES 4 i rejonu 2a; oraz (ii) wodach Unii i Norwegii rejonu ICES 3a należy zatem określić na poziomach uzgodnionych ze Zjednoczonym Królestwem i Norwegią.]

(5)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną uaktualnione po zakończeniu konsultacji między Unią a Zjednoczonym Królestwem.] [W dniach 14–24 maja 2024 r. Unia i Zjednoczone Królestwo przeprowadziły na podstawie art. 498 ust. 2, 4 i 6 Umowy o handlu i współpracy dwustronne konsultacje w sprawie TAC dla szprota w rejonach ICES 7d i 7e na okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. Unia uczestniczyła w tych konsultacjach na podstawie stanowiska Unii zatwierdzonego przez Radę w dniu 25 kwietnia 2024 r. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w pisemnym protokole podpisanym w dniu 30 maja 2024 r. TAC dla szprota w rejonach ICES 7d i 7e na ten okres należy zatem ustalić na poziomie uzgodnionym ze Zjednoczonym Królestwem.]

(6)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną uaktualnione po publikacji zmienionej opinii ICES.] [W rozporządzeniu (UE) 2025/202 TAC dla morlesz bogar (Pagellus bogaraveo) w wodach Unii i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 10 na okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2025 r. ustalono tymczasowo na poziomie 280 ton, w oczekiwaniu na opublikowanie przez ICES zmienionej opinii naukowej dotyczącej tego stada na 2025 r. Po opublikowaniu tej zmienionej opinii ICES należy ustalić ostateczny TAC dla morlesza bogara w wodach UE i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 10 na 2025 r. na nowym poziomie zalecanym przez ICES.]

(7)[Motyw i odpowiednie przepisy zostaną zaktualizowane po podjęciu przez NAFO decyzji w sprawie dorsza atlantyckiego w północnym obszarze NAFO.] [W dniu [X] Kanada przyjęła limit połowowy [X] ton dla swoich statków poławiających dorsza atlantyckiego (Gadus morhua) w rejonach Organizacji Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) 2J, 3K i 3L na okres od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. NAFO przyjęła następnie w odniesieniu do tego stada i tego okresu TAC oraz przydział dla innych umawiających się stron NAFO odpowiadający 5 % TAC, w tym kwotę Unii, która ma być poławiana w obszarze podlegającym regulacji NAFO. Ponadto NAFO ustanowiła na ten okres środki odbudowy dla tego stada. Środki te należy wprowadzić do prawa Unii.]

(8)W dniu 1 kwietnia 2025 r. i zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) dotyczącymi transferów Islandia zgodziła się na transfer na 2025 r. na rzecz Unii 200. ton swojej kwoty tuńczyka błękitnopłetwego (Thunnus thynnus) w części obszaru objętego konwencją ICCAT, w Oceanie Atlantyckim na wschód od 45°W i w Morzu Śródziemnym. Transfer ten należy wprowadzić do prawa Unii, a kwotę Unii w odniesieniu do tego stada odpowiednio zmienić.

(9)Na dorocznym posiedzeniu w 2025 r. Komisja ds. Rybołówstwa na Północnym Pacyfiku (NPFC) ustanowiła limity połowowe dla makreli kapustnej (Scomber japonicus) dostępne dla wszystkich umawiających się stron NPFC odpowiednio dla trawlerów i sejnerów na okres od dnia 1 czerwca 2025 r. do dnia 31 maja 2026 r. Ponadto NPFC ustanowiła na ten okres dodatkową ilość tego stada ryb przeznaczoną dla Unii. Ustanowiła również powiązane ograniczenia nakładu połowowego. Ponadto NPFC ustanowiła środki funkcjonalnie związane z tymi limitami połowowymi i wspomnianą dodatkową ilością, bez których: (i) ustanowienie limitów połowowych dla wszystkich umawiających się stron NPFC nie byłoby możliwe; oraz (ii) uprawnienia do połowów makreli japońskiej w obszarze objętym konwencją NPFC musiałyby zostać zmniejszone, aby chronić gatunki niedocelowe. Należy wdrożyć te uprawnienia do połowów i funkcjonalnie związane środków do prawa Unii.

(10)Aby rozmnażać się węgorz europejski (Anguilla anguilla) dojrzały płciowo (węgorz srebrny), musi migrować ze śródlądowych, słonawych lub morskich wód Unii do tarlisk w Morzu Sargassowym (migracja zstępująca). Art. 13 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2025/202 chroni te węgorze, nakładając na zainteresowane państwa członkowskie obowiązek określenia co najmniej jednego okresu zamkniętego wynoszącego co najmniej 6 miesięcy w odniesieniu do komercyjnej działalności połowowej węgorza europejskiego (Anguilla anguilla) w wodach Unii podobszarów ICES 3, 4, 6, 7, 8 i 9 (północno-wschodni Atlantyk), z zastrzeżeniem pewnych warunków. Aby utrzymać cel ochrony okresu lub okresów zamkniętych zgodnie z art. 13 rozporządzenia (UE) 2025/202, zainteresowane państwa członkowskie mogą pomagać w migracji zstępującej węgorza srebrzystego przed jego dotarciem do wód słonawych poza Unią, gdzie można je poławiać i wyładowywać. Zainteresowane państwa członkowskie powinny zatem mieć możliwość poławiania dorosłych węgorzy o całkowitej długości co najmniej 12 cm w wodach Unii w górę rzeki od wód słonawych spoza Unii w głównym okresie migracji, pod warunkiem że odbywa się to wyłącznie w celu transportu i szybkiego uwalniania nieokaleczonych węgorzy srebrzystych do pobliskich wód morskich Unii w dolnym biegu rzeki w wyznaczonym miejscu. Przypadkowo złowione węgorze, które nie są dojrzałe płciowo, należy natychmiast uwolnić do wody, nie okaleczając ich.

(11)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2025/202.

(12)Biorąc pod uwagę, że przepisy należy stosować w sposób ciągły oraz aby uniknąć niepewności prawnej w okresie między zakończeniem stosowania wcześniej obowiązujących przepisów a datą wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, przepisy niniejszego rozporządzenia powinny mieć zastosowanie od końca obowiązywania wcześniej obowiązujących przepisów. Takie stosowanie z mocą wsteczną nie narusza zasad pewności prawa ani ochrony uzasadnionych oczekiwań, ponieważ odnośne uprawnienia do połowów zostają zwiększone, a w odniesieniu do węgorza ustanawia się dodatkowe odstępstwo od okresu zamkniętego lub okresów zamkniętych.

(13)Z uwagi na pilną konieczność uniknięcia przerw w działalności połowowej niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1
Zmiana rozporządzenia (UE) 2025/202

W rozporządzeniu (UE) 2025/202 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 13 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

„

4a.Na zasadzie dalszego odstępstwa od ust. 3 lit. d) dane państwo członkowskie może zezwolić na połowy węgorza europejskiego o długości całkowitej co najmniej 12 cm podczas migracji z wód Unii do tarlisk w Morzu Sargassowym (migracja zstępująca) przez łącznie do 50 – kolejnych lub nienastępujących po sobie. Ma to zastosowanie do wszystkich zainteresowanych rybaków w danym obszarze połowowym, w głównym okresie migracji, pod następującymi łącznymi warunkami:

a) działalność połowowa jest dozwolona tylko wtedy, gdy jedyny dostęp do wód morskich przebiega przez wody słonawe poza Unią;

b) połowy dokonane w podrejonach ICES 22–32 muszą odpowiadać minimalnemu rozmiarowi odniesienia do celów ochrony wynoszącemu 35 cm, zgodnie z częścią A załącznika VIII do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 9 ;

c)złowionych dojrzałych płciowo węgorzy nie wolno okaleczać, ale należy je bez zbędnej zwłoki przetransportować i niezwłocznie uwolnić do pobliskich wód morskich Unii w miejscu wyznaczonym przez dane państwo członkowskie, co umożliwi im dalszą migrację w dół rzeki;

d) przypadkowo złowionych węgorzy, które nie są dojrzałe płciowo, nie wolno okaleczać i należy natychmiast uwolnić do wody; oraz

e)działalność połowowa prowadzona jest z udziałem krajowego organu naukowego.

”

2) art. 13 ust. 8 otrzymuje brzmienie:

„

8.Zainteresowane państwa członkowskie, indywidualnie albo wspólnie, informują Komisję:

a) do dnia 1 maja 2025 r. – o okresie lub okresach zamkniętych określonych zgodnie z ust. 3–6, wraz z informacjami uzupełniającymi uzasadniającymi wybrany okres lub okresy;

b) w ciągu 2 tygodni od ich przyjęcia – o środkach krajowych odnoszących się do okresu zamkniętego lub okresów zamkniętych, które określono zgodnie z ust. 3–6;

c)w ciągu 8 tygodni przed rozpoczęciem okresu zamkniętego lub okresów zamkniętych określonych zgodnie z ust. 3–6 – działalności połowowej prowadzonej zgodnie z ust. 4a, w tym: (i) miejsce lub miejsca oraz datę lub daty prowadzenia działalności połowowej; (ii) przewidywaną liczbę i rodzaj uczestników oraz zaangażowany krajowy organ naukowy; oraz (iii) wyznaczone miejsce lub miejsca uwalniania;

d) w ciągu maksymalnie 8 tygodni od zakończenia działalności połowowej prowadzonej zgodnie z ust. 4a: (i) liczbę i rodzaj uczestników; (ii) liczbę węgorzy dojrzałych płciowo, a także liczbę węgorzy niedojrzałych płciowo, złowionych podczas tej działalności połowowej; oraz (iii) liczbę oznakowanych dojrzałych płciowo węgorzy.

”

3)w załączniku IA części A, B i F, załącznikach IC, ID oraz IM wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2
Wejście w życie i stosowanie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2025 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH I CYFROWYCH REGULACJI

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY3

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy3

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa3

1.3.Cel(e)3

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)3

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)3

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ3

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów3

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy:4

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy4

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy4

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej (może wynikać z różnych czynników, na przykład korzyści koordynacyjnych, pewności prawa, większej efektywności lub komplementarności). Na potrzeby tej sekcji „wartość dodaną z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej” należy rozumieć jako wartość wynikającą z unijnej interwencji, wykraczającą poza wartość, która zostałaby wytworzona przez same państwa członkowskie.4

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań4

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami5

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków5

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego6

1.7.Planowane metody wykonania budżetu6

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA8

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości8

2.2.System zarządzania i kontroli8

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli8

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia8

2.2.3.Oszacowanie i uzasadnienie efektywności kosztowej kontroli (relacja kosztów kontroli do wartości zarządzanych funduszy powiązanych) oraz ocena prawdopodobnego ryzyka błędu (przy płatności i przy zamykaniu)8

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom9

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY10

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ10

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki12

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne12

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu12

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel17

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych22

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne24

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu24

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel24

3.2.3.3.Ogółem środki24

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie25

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu25

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel26

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem26

3.2.5.Przegląd szacowanego wpływu na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi28

3.2.6.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi28

3.2.7.Udział osób trzecich w finansowaniu28

3.3.Szacunkowy wpływ na dochody29

4.Wymiar cyfrowy29

4.1.Wymogi cyfrowe30

4.2.Dane30

4.3.Rozwiązania cyfrowe31

4.4.Ocena interoperacyjności31

4.5.Środki wspierające cyfrowe wdrażanie32

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa 

1.3.Cel(e)

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ

Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów

Należy wskazać wskaźniki stosowane do monitorowania postępów i osiągnięć.

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy: 

 nowego działania 

 nowego działania, będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego 10  

 przedłużenia bieżącego działania 

 połączenia lub przekształcenia co najmniej jednego działania pod kątem innego/nowego działania

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej (może wynikać z różnych czynników, na przykład korzyści koordynacyjnych, pewności prawa, większej efektywności lub komplementarności). Na potrzeby tej sekcji „wartość dodaną z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej” należy rozumieć jako wartość wynikającą z unijnej interwencji, wykraczającą poza wartość, która zostałaby wytworzona przez same państwa członkowskie.

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego

 Ograniczony czas trwania

–    Czas trwania wniosku/inicjatywy: od [DD/MM]RRRR r. do [DD/MM]RRRR r.

–    Czas trwania wpływu finansowego: od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na zobowiązania oraz od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na płatności.

 Nieograniczony czas trwania

–Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

–po którym następuje faza operacyjna.

1.7.Planowane metody wykonania budżetu 11

 Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję

– w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii

–    przez agencje wykonawcze

 Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

 Zarządzanie pośrednie przez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:

– państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym

– organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (wyszczególnić)

– Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu i Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu

– organom, o których mowa w art. 70 i 71 rozporządzenia finansowego

– organom prawa publicznego

– podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, w zakresie, w jakim są im zapewnione odpowiednie gwarancje finansowe

– podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego i zapewniono odpowiednie gwarancje finansowe

– podmiotom lub osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym

–podmiotom mającym siedzibę w państwie członkowskim, podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego lub prawu Unii i kwalifikującym się, zgodnie z przepisami sektorowymi, do powierzenia im wykonywania środków finansowych Unii lub gwarancji budżetowych, w zakresie, w jakim podmioty te są kontrolowane przez podmioty prawa publicznego lub podmioty podlegające prawu prywatnemu świadczące usługi użyteczności publicznej, a także posiadają odpowiednie gwarancje finansowe w formie odpowiedzialności solidarnej organów kontrolnych lub równoważne gwarancje finansowe, które mogą być ograniczone, w odniesieniu do każdego działania, do maksymalnej kwoty wsparcia Unii.

Uwagi

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA 

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości 

2.2.System zarządzania i kontroli 

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia

2.2.3.Oszacowanie i uzasadnienie efektywności kosztowej kontroli (relacja kosztów kontroli do wartości zarządzanych funduszy powiązanych) oraz ocena prawdopodobnego ryzyka błędu (przy płatności i przy zamykaniu) 

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 

·Istniejące linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer	Zróżn. / niezróżn. 12	państw EFTA 13	krajów kandydujących i potencjalnych krajów kandydujących 14	innych państw trzecich	pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE

·Proponowane nowe linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer	Zróżn. / niezróżn.	państw EFTA	krajów kandydujących i potencjalnych krajów kandydujących	innych państw trzecich	pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki 

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne 

–    Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

–    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1a)										0,000
		Środki na płatności		(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1b)										0,000
		Środki na płatności		(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 15
Linia budżetowa				(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1a)										0,000
		Środki na płatności		(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1b)										0,000
		Środki na płatności		(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 16
Linia budżetowa				(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Dział wieloletnich ram  finansowych

Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 17
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Dyrekcja Generalna: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 18
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania		(4)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności		(5)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy			(6)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania		=4+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności		=5+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)		Środki na zobowiązania		(4)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		(5)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)				(6)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6		Środki na zobowiązania		=4+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych  (kwota referencyjna)		Środki na płatności		=5+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Dział wieloletnich ram finansowych		7	„Wydatki administracyjne” 19
Dyrekcja Generalna: <…….>						Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>						Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne						0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych				(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>								Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)											0,000
		Środki na płatności			(2a)											0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)											0,000
		Środki na płatności			(2b)											0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 20
Linia budżetowa					(3)											0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>								Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)											0,000
		Środki na płatności			(2a)											0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)											0,000
		Środki na płatności			(2b)											0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 21
Linia budżetowa					(3)											0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności			(5)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6			0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dział wieloletnich ram finansowych			Numer

Dyrekcja Generalna: <…….>									Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
									2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)																0,000
		Środki na płatności			(2a)																0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)																0,000
		Środki na płatności			(2b)																0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 22
Linia budżetowa					(3)																0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>									Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
									2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)																0,000
		Środki na płatności			(2a)																0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)																0,000
		Środki na płatności			(2b)																0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy 23
Linia budżetowa					(3)																0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
								Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	Środki na płatności			(5)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
										Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
										2024			2025			2026			2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)			Środki na zobowiązania			(4)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			Środki na płatności			(5)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)						(6)				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6			Środki na zobowiązania			=4+6				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)			Środki na płatności			=5+6				0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Dział wieloletnich ram finansowych

7

„Wydatki administracyjne” 24

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dyrekcja Generalna: <…….>				Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
				2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Dyrekcja Generalna: <…….>				Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
				2024	2025	2026	2027
 Zasoby ludzkie				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Pozostałe wydatki administracyjne				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych		(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych (nie wypełniać w przypadku agencji zdecentralizowanych)

Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Określić cele i produkty 

Rok  2024

Rok  2025

Rok  2026

Rok  2027

Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. sekcja 1.6)

OGÓŁEM

PRODUKT

Rodzaj 25

Średni koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba ogółem

Koszt całkowity

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1 26

- Produkt

- Produkt

- Produkt

Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2

- Produkt

Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa

OGÓŁEM

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne 

–    Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

–    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu

ZATWIERDZONE ŚRODKI	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Ogółem środki

OGÓŁEM  ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne wydatki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte ze środków dyrekcji generalnej już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie 

–    Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

–    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu

Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC) 27

ZATWIERDZONE ŚRODKI		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm.  [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem

OGÓŁEM ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
 Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm.  [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0