KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 7.7.2025
COM(2025) 157 final
2025/0198(BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2025/001 BE/BelGaN
UZASADNIENIE
KONTEKST WNIOSKU
1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013.
2.21 lutego 2025 r. Belgia złożyła wniosek EGF/2025/001 BE/BelGaN o przyznanie wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami w BelGaN BV (BelGaN) w Belgii.
3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia (UE) 2021/691, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione.
STRESZCZENIE WNIOSKU
Wniosek EFG
|
EGF/2025/001 BE/BelGaN
|
Państwo członkowskie
|
Belgia
|
Region (regiony), którego (których) dotyczy wniosek (poziom NUTS 2)
|
Provincie Oost-Vlaanderen (BE23)
|
Data złożenia wniosku
|
21 lutego 2025 r.
|
Data potwierdzenia przyjęcia wniosku
|
21 lutego 2025 r.
|
Data wniosku o dodatkowe informacje
|
1 kwietnia 2025 r.
|
Termin przekazania dodatkowych informacji
|
23 kwietnia 2025 r.
|
Termin przeprowadzenia oceny
|
7 lipca 2025 r.
|
Kryteria interwencji
|
Art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691
|
Główne przedsiębiorstwo
|
BelGan BV
|
Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek
|
1
|
Sektor(y) działalności gospodarczej
(Dział klasyfikacji NACE Rev. 2)
|
Dział 26 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych)
|
Okres odniesienia (cztery miesiące):
|
31 lipca 2024 r. – 30 listopada 2024 r.
|
Liczba zwolnień w okresie odniesienia (a)
|
417
|
Liczba zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim (b)
|
0
|
Łączna liczba zwolnień (a + b)
|
417
|
Całkowita liczba kwalifikujących się beneficjentów
|
417
|
Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą
|
417
|
Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR)
|
1 052 607
|
Budżet na wdrażanie EFG (w EUR)
|
43 500
|
Całkowity budżet (w EUR)
|
1 096 107
|
Wkład z EFG (85 %) (w EUR)
|
931 690
|
OCENA WNIOSKU
Procedura
4.Belgia złożyła wniosek EGF/2025/001 BE/BelGaN 21 lutego 2025 r., tj. w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691. Komisja potwierdziła otrzymanie wniosku w tym samym dniu. 28 marca 2025 r. Komisja otrzymała tłumaczenie wniosku, a 1 kwietnia 2025 r. zwróciła się do władz Belgii o dodatkowe informacje. Informacje te przedstawiono w terminie 15 dni roboczych. Termin, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, wynoszący 50 dni roboczych od otrzymania kompletnego wniosku, upływa 7 lipca 2025 r.
Kwalifikowalność wniosku
Przedmiotowe przedsiębiorstwa i beneficjenci
5.Wniosek dotyczy 417 zwolnionych pracowników, którzy przestali pracować w BelGaN BV (BelGaN). Przedsiębiorstwo prowadziło działalność w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 26 klasyfikacji NACE Rev. 2 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych). Zwolnienia z BelGaN dotyczą prowincji Oost-Vlaanderen (BE23) zaliczanej do poziomu NUTS 2.
Kryteria interwencji
6.Belgia złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji przewidzianym w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691, do którego spełnienia wymagane jest zaprzestanie działalności przez co najmniej 200 zwalnianych pracowników w czteromiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek.
7.Czteromiesięczny okres odniesienia dla wniosku trwał od 31 lipca 2024 r. do 30 listopada 2024 r.
8.W okresie odniesienia w BelGaN zwolniono 417 pracowników.
Obliczenie liczby zwolnień i przypadków zaprzestania działalności
9.Zgodnie z art. 6 akapit pierwszy lit. a) w związku z art. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/691 liczbę wszystkich zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności w okresie odniesienia, obliczono od dnia indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z pracownikiem umowy o pracę.
Kwalifikujący się beneficjenci
10.Łączna liczba kwalifikujących się beneficjentów wynosi zatem 417.
Opis zdarzeń, które doprowadziły do zwolnień i zaprzestania działalności
11.Zdarzeniem leżącym u źródła tych zwolnień jest upadłość BelGaN.
12.BelGaN przejął zakłady produkcyjne i badawczo-rozwojowe Onsemi w Oudenaarde, planując rozwój technologii czipów zawierających azotek galu (GaN). Azotek galu ma duży potencjał w sektorze półprzewodników – oferuje lepsze działanie i większą wydajność w porównaniu z tradycyjnymi czipami krzemowymi.
13.BelGaN, który promował się jako producent półprzewodników specjalizujący się w sektorze motoryzacyjnym, aktywnie poszukiwał nowych inwestorów na potrzeby kapitałochłonnego przejścia z produkcji na bazie krzemu na produkcję z wykorzystaniem azotku galu. Perspektywy związane z azotkiem galu nie były jednak na tyle obiecujące, aby przedsiębiorstwo mogło utrzymać się na rynku.
14.BelGaN znalazł się w 2023 r. w niekorzystanej sytuacji – odnotował stratę netto w wysokości 8,3 mln EUR (przy przychodach na poziomie 55 mln EUR), co wynikło z rosnących kosztów energii, chemikaliów i kosztów pracy.
15.Przedsiębiorstwu nie udało się pozyskać wystarczających inwestycji, co ostatecznie doprowadziło do jego upadku. BelGaN zaprzestał działalności 30 lipca 2024 r. i złożył wniosek o ogłoszenie upadłości, co doprowadziło do 417 zwolnień.
Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie
16.W Belgii liczba upadłości rośnie od 2022 r. W 2024 r. upadłość ogłosiło ponad 11 000 przedsiębiorstw, z czego 57 % we Flandrii – najwyższy wynik od 2013 r. W rezultacie zlikwidowano 32 566 miejsc pracy (59 % we Flandrii), czyli o 18,3 % więcej niż w 2023 r.
17.Ponadto ostatnie restrukturyzacje, takie jak zwolnienia w Van Hool, Sappi i Purmo, w związku z którymi Belgia wystąpiła o wsparcie z EFG, mają wpływ na flamandzki rynek pracy: spada liczba ofert pracy w przemyśle.
18.Oudenaarde jest obszarem najbardziej dotkniętym zwolnieniami w BelGaN. W grudniu 2024 r. liczba bezrobotnych poszukujących pracy w Oudenaarde wzrosła o 9 % w skali roku. Wzrost ten był szczególnie widoczny w grupie wysoko wykwalifikowanych i średnio wykwalifikowanych bezrobotnych pracowników (odpowiednio +13,5 % i +12,9 %), podczas gdy wśród osób o niskich kwalifikacjach wyniósł 3 %.
19.W Oudenaarde liczba wolnych miejsc pracy zgłoszonych przez pracodawców do VDAB (flamandzkiej publicznej służby zatrudnienia) spadła w 2024 r. o 17,7 % w skali roku. Liczba ofert pracy wykazywała tę samą tendencję spadkową – spadła o 21,8 % w 2024 r. w porównaniu z 2023 r. lub o 32,4 %, jeśli uwzględnić tylko zawody w przemyśle, co wskazuje na ochłodzenie rynku pracy.
20.Zdaniem VDAB starzenie się ludności aktywnej zawodowo wraz z brakiem zainteresowania dziedzinami STEM wśród młodych ludzi utrudnia zastępowanie pracowników odchodzących na emeryturę w przemyśle, co może pomóc byłym pracownikom BelGaN w zmianie pracy.
Zastosowanie unijnych ram jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji
21.Belgia opisała, w jaki sposób uwzględniono zalecenia zawarte w unijnych ramach jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji.
22.Belgia zgłosiła, że krajowe prawo pracy dotyczące aktywnego zarządzania restrukturyzacją wymaga, by przedsiębiorstwa przechodzące restrukturyzację utworzyły jednostkę ds. zatrudnienia, której celem jest zapewnienie pracownikom objętym zwolnieniami grupowymi pomocy, w ramach zwolnień monitorowanych, w wymiarze 30 godzin w okresie trzech miesięcy (60 godzin w okresie sześciu miesięcy dla pracowników w wieku 45 lat lub powyżej). Ten obowiązek prawny nie ma zastosowania w przypadku upadłości, w związku z czym VDAB udostępnił pracownikom pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych ze środków własnych.
23.Jeżeli chodzi o działania podjęte w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom, Belgia poinformowała, że pierwsze instrumenty wsparcia dla pracowników (sesje informacyjne i rejestracyjne) rozpoczęły się 21 sierpnia 2024 r., czyli po trzech tygodniach od ogłoszenia upadłości, a niedługo później zorganizowano pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych. 17 października 2024 r. zorganizowano targi pracy.
Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych
24.Belgia potwierdziła, że opisane poniżej instrumenty, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii.
25.Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług uzupełni działania finansowane z innych funduszy krajowych lub unijnych.
Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi
26.Upadłość BelGaN było zdarzeniem nieoczekiwanym. W porozumieniu z przedstawicielami pracowników – Powszechną Belgijską Federacją Pracy (ABVV) i Konfederacją Chrześcijańskich Związków Zawodowych (ACV) – VDAB postanowił natychmiast udzielić wsparcia pracownikom, zamiast czekać na ewentualne przejęcie przedsiębiorstwa. W związku z tym możliwe były jedynie ograniczone przygotowania.
Beneficjenci objęci pomocą i proponowane instrumenty
Beneficjenci objęci pomocą
27.Szacuje się, że ze środków skorzystają wszyscy zwolnieni pracownicy. Podział tych pracowników – zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/691 – według płci, grupy wiekowej i poziomu wykształcenia przedstawia się następująco:
Kategoria
|
Spodziewana
liczba beneficjentów
|
Płeć:
|
Mężczyźni:
|
333
|
(79,9 %)
|
|
Kobiety:
|
84
|
(20,1 %)
|
|
Osoby niebinarne
|
0
|
(0,0 %)
|
Grupa wiekowa:
|
Poniżej 30 lat:
|
58
|
(13,9 %)
|
|
Od 30 do 54 lat:
|
328
|
(78,7 %)
|
|
Powyżej 54 lat:
|
31
|
(7,4 %)
|
Poziom wykształcenia
|
Wykształcenie średnie I stopnia lub niższe
|
39
|
(9,4 %)
|
|
Wykształcenie średnie II stopnia lub policealne
|
232
|
(55,6 %)
|
|
Wykształcenie wyższe
|
146
|
(35,0 %)
|
Proponowane instrumenty
28.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. h) rozporządzenia (UE) 2021/691 zindywidualizowany skoordynowany pakiet przygotowany dla zwolnionych pracowników składa się z następujących instrumentów:
–Sesje informacyjne są pierwszą usługą oferowaną wszystkim zwolnionym pracownikom. Doradcy socjalni informują wówczas pracowników o dostępnym wsparciu, które ma im ułatwić zmianę zatrudnienia.
–Zwolnienia monitorowane: Instrument ten uzupełnia pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych oferowaną przez VDAB i opisaną w pkt 14. Wsparcie obejmuje ocenę umiejętności cyfrowych, pomoc w poszukiwaniu pracy lub pomoc w rozpoczęciu własnej działalności. Możliwe są również sesje pomagające ocenić, czy osoba poszukująca pracy spełnia wymogi rynku pracy i czy poszukiwanie pracy jest realistyczne. Wsparcie nakierowane jest również na przygotowanie pracowników do ubiegania się o pracę, pomoc w sporządzeniu przekonujących CV i listów motywacyjnych oraz przygotowanie do rozmów kwalifikacyjnych.
Osoby niemające kompetencji cyfrowych otrzymają podstawowe szkolenia w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie za pośrednictwem banków cyfrowych (digibank), gdzie będą mogły wypożyczyć laptop, nauczyć się jego obsługi i uzyskać odpowiedzi na pytania dotyczące kwestii cyfrowych. Webinary i inne narzędzia internetowe, takie jak 123digit.be, pomogą zwiększyć posiadane już umiejętności cyfrowe.
–Szkolenia, w tym szkolenia umożliwiające zmianę kwalifikacji: Pracownicy odbywają szkolenie w ramach konkretnych ścieżek uczenia się, co ma poprawić ich umiejętności techniczne i cyfrowe oraz rozwijać umiejętności związane z obszarami, w których występują niedobory siły roboczej, lub w dziedzinie zielonej transformacji. Po uzgodnieniu indywidualnych projektów z doradcą zawodowym, pracownikom zaoferowane zostanie ukierunkowane szkolenie, które ma zaspokoić ustalone potrzeby. Pracownicy będą również mieli dostęp do szerokiej oferty szkoleniowej, w tym do szkoleń oferowanych przez VDAB i inne podmioty realizujące szkolenia.
–Szkolenie w miejscu pracy: Pracownicy zdobywają kwalifikacje w trakcie pracy w przedsiębiorstwie, które zatrudni ich po szkoleniu. W zależności od potrzeb pracownika szkolenie może trwać od 4 do 26 tygodni. Po zakończeniu szkolenia zawierana jest umowa o pracę – albo na czas nieokreślony, albo na czas określony trwający co najmniej tak samo długo jak ukończone szkolenie.
–Targi pracy: Targi pomagają osobom poszukującym pracy nawiązać kontakt z pracodawcami, którzy szukają pracowników na wolne stanowiska. Przed udziałem w wydarzeniu pracownikom oferowane są sesje doradcze pomagające im przygotować się na spotkanie z potencjalnymi pracodawcami.
–Pomoc w poszukiwaniu pracy: Obejmuje to indywidualne i grupowe sesje coachingowe z doradcą zawodowym, wsparcie w opracowaniu zgłoszenia i przygotowaniu się do rozmowy kwalifikacyjnej, coaching peer-to-peer oraz wizyty w przedsiębiorstwach rekrutujących pracowników.
–Wyszukiwanie potencjalnych ofert pracy i kojarzenie ofert pracy z poszukującymi zatrudnienia: Specjalny zespół będzie analizował oferty pracy, zanim zostaną one opublikowane, i pomoże najlepszym kandydatom spośród byłych pracowników BelGaN ubiegać się o te stanowiska. Co kwartał organizowane będą również spotkania rekrutacyjne.
29.Szkolenia z zakresu technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie w ramach pomocy w zakresie zwolnień monitorowanych i niektórych innych oferowanych szkoleń służą upowszechnianiu umiejętności wymaganych w cyfrowej epoce przemysłowej i w gospodarce zasobooszczędnej zgodnie z wymogami art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/691.
30.Opisane proponowane działania stanowią instrumenty aktywnej polityki rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia (UE) 2021/691. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.
31.Belgia dostarczyła wymaganych informacji na temat instrumentów, do których przedmiotowe przedsiębiorstwo jest zobowiązane na mocy prawa krajowego lub układów zbiorowych. Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia potwierdziła, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tych instrumentów.
Szacowany budżet
32.Szacowane łączne koszty wynoszą 1 096 107 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 1 052 607 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 43 500 EUR.
33.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 931 690 EUR (85 % łącznych kosztów).
34.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. m) rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia sprecyzowała, że krajowe prefinansowanie i współfinansowanie zapewnia VDAB.
Instrumenty
|
Szacowana liczba uczestników
|
Szacowany koszt na uczestnika
(EUR)
|
Szacowane łączne koszty
(EUR)
|
Zindywidualizowane usługi (instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 akapit drugi lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691)
|
Sesje informacyjne
(Sociaal Interventieadviseur)
|
417
|
182
|
76 088
|
Zwolnienia monitorowane
(Actieve bemiddeling naar werk)
|
200
|
550
|
110 000
|
Szkolenia, w tym szkolenia umożliwiające zmianę kwalifikacji
(Aanbod opleiding in eigen beheer, Opleiding in kader van SIFbudget, Aanbod erkende opleidingen bij partners)
|
65
|
6 874
|
446 808
|
Szkolenie w miejscu pracy
(Opleiding in de onderneming)
|
10
|
960
|
9 600
|
Targi pracy
(Jobbeurs)
|
144
|
10
|
1 500
|
Pomoc w poszukiwaniu pracy
(Jobhunting)
|
130
|
1 738
|
226 000
|
Wyszukiwanie potencjalnych ofert pracy i kojarzenie ofert pracy z poszukującymi zatrudnienia
(Big recruitment)
|
130
|
1 404
|
182 611
|
Ogółem a):
udział procentowy w pakiecie zindywidualizowanych usług
|
–
|
1 052 607
|
|
|
(96,03 %)
|
Działania na podstawie art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691
|
1. Działania przygotowawcze
|
–
|
11 000
|
2. Zarządzanie
|
–
|
15 000
|
3. Działania informacyjne i promocyjne
|
–
|
2 500
|
4. Kontrola i sprawozdawczość
|
–
|
15 000
|
Ogółem b):
udział procentowy w kosztach łącznych:
|
–
|
43 500
|
|
|
(3,97 %)
|
Łączne koszty (a + b):
|
–
|
1 096 107
|
Wkład z EFG (85 % łącznych kosztów)
|
–
|
931 690
|
Okres kwalifikowalności wydatków
35.Belgia rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą 8 sierpnia 2024 r. Wydatki na te instrumenty będą się zatem kwalifikowały do przyznania wkładu finansowego z EFG od 8 sierpnia 2024 r. do upływu 24 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.
36.Belgia zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG 31 lipca 2024 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od 31 lipca 2024 r. przez 31 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.
Systemy zarządzania i kontroli
37.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, wymagany na podstawie art. 23 rozporządzenia (UE) 2021/691, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Belgia poinformowała Komisję, że za zarządzanie wkładem finansowym odpowiadać będzie VDAB. Płatności będą dokonywane przez dział finansowy VDAB. Instytucją audytową dla EFG jest Departament Finansów i Budżetu – Dział Audytu Flamandzkiej Instytucji Audytowej ds. Europejskich Funduszy Strukturalnych.
Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie
38.Belgia przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:
–w zakresie dostępu do proponowanych instrumentów i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;
–spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych;
–będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania;
–wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa. Zasady te będą przestrzegane w przypadku działań uzupełniających finansowanych ze środków krajowych.
WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek budżetowy
39.Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).
40.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/691 i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych pomocą, proponowanych instrumentów i szacowanych kosztów Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 931 690 EUR, stanowiącej 85 % łącznych kosztów proponowanych instrumentów, aby zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek.
41.Decyzja o uruchomieniu EFG, której dotyczy wniosek, zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 1 akapit pierwszy zdanie drugie rozporządzenia (UE) 2021/691 oraz jak określono w pkt 9 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych.
Powiązane akty prawne
42.Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia środków z EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 931 690 EUR do odpowiedniej linii budżetowej.
43.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjęła decyzję w sprawie wkładu finansowego, która stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 110 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509. Ta decyzja w sprawie finansowania wejdzie w życie w dniu powiadomienia Komisji o zatwierdzeniu przesunięcia budżetowego przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/691.
2025/0198 (BUD)
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2025/001 BE/BelGaN
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013, w szczególności jego art. 15 ust. 1 akapit pierwszy,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych, w szczególności jego pkt 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Celami Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) są okazywanie solidarności oraz wspieranie godnego i trwałego zatrudnienia w Unii przez zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych działań restrukturyzacyjnych, oraz pomocy tym osobom w jak najszybszym powrocie do godnego i trwałego zatrudnienia.
(2)Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093, zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765, oraz z art. 16 rozporządzenia (UE) 2021/691 środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).
(3)W dniu 21 lutego 2025 r. Belgia złożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 w związku ze zwolnieniami pracowników przedsiębiorstwa BelGaN BV w Belgii. Wniosek został uzupełniony o dodatkowe informacje złożone zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691. Na podstawie oceny dokonanej przez Komisję we wniosku dotyczącym decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia środków uznaje się, że wniosek o uruchomienie środków spełnia warunki przyznania wkładu finansowego z EFG określone w art. 13 rozporządzenia (UE) 2021/691.
(4)Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy w kwocie 931 690 EUR w odpowiedzi na wniosek złożony przez Belgię.
(5)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii na rok budżetowy 2025 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników, aby udostępnić kwotę 931 690 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [the date of its adoption].
Sporządzono w Brukseli dnia r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
W imieniu Rady
Przewodnicząca
Przewodniczący