Bruksela, dnia 7.7.2025

COM(2025) 157 final

2025/0198(BUD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2025/001 BE/BelGaN


UZASADNIENIE

KONTEKST WNIOSKU

1.Zasady mające zastosowanie do wkładów finansowych z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) określono w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 1 .

2.21 lutego 2025 r. Belgia złożyła wniosek EGF/2025/001 BE/BelGaN o przyznanie wkładu finansowego z EFG w związku ze zwolnieniami w BelGaN BV (BelGaN) w Belgii.

3.Po przeanalizowaniu wniosku Komisja uznała, zgodnie ze wszystkimi właściwymi przepisami rozporządzenia (UE) 2021/691, że warunki przyznania wkładu finansowego z EFG zostały spełnione.

STRESZCZENIE WNIOSKU

Wniosek EFG

EGF/2025/001 BE/BelGaN

Państwo członkowskie

Belgia

Region (regiony), którego (których) dotyczy wniosek (poziom NUTS 2 2)

Provincie Oost-Vlaanderen (BE23)

Data złożenia wniosku

21 lutego 2025 r.

Data potwierdzenia przyjęcia wniosku

21 lutego 2025 r.

Data wniosku o dodatkowe informacje

1 kwietnia 2025 r.

Termin przekazania dodatkowych informacji

23 kwietnia 2025 r.

Termin przeprowadzenia oceny

7 lipca 2025 r.

Kryteria interwencji

Art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691


Główne przedsiębiorstwo

BelGan BV


Liczba przedsiębiorstw, których dotyczy wniosek

1

Sektor(y) działalności gospodarczej

(Dział klasyfikacji NACE Rev. 2) 3

Dział 26 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych)

Okres odniesienia (cztery miesiące):

31 lipca 2024 r. – 30 listopada 2024 r.

Liczba zwolnień w okresie odniesienia (a)

417

Liczba zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim (b)

0

Łączna liczba zwolnień (a + b)

417

Całkowita liczba kwalifikujących się beneficjentów

417

Całkowita liczba beneficjentów objętych pomocą

417

Budżet na zindywidualizowane usługi (w EUR)

1 052 607

Budżet na wdrażanie EFG 4 (w EUR)

43 500

Całkowity budżet (w EUR)

1 096 107

Wkład z EFG (85 %) (w EUR)

931 690

OCENA WNIOSKU

Procedura

4.Belgia złożyła wniosek EGF/2025/001 BE/BelGaN 21 lutego 2025 r., tj. w ciągu 12 tygodni od daty spełnienia kryteriów interwencji określonych w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691. Komisja potwierdziła otrzymanie wniosku w tym samym dniu. 28 marca 2025 r. Komisja otrzymała tłumaczenie wniosku, a 1 kwietnia 2025 r. zwróciła się do władz Belgii o dodatkowe informacje. Informacje te przedstawiono w terminie 15 dni roboczych. Termin, w którym Komisja powinna ocenić zgodność wniosku z warunkami przyznania wkładu finansowego, wynoszący 50 dni roboczych od otrzymania kompletnego wniosku, upływa 7 lipca 2025 r. 

Kwalifikowalność wniosku

Przedmiotowe przedsiębiorstwa i beneficjenci

5.Wniosek dotyczy 417 zwolnionych pracowników, którzy przestali pracować w BelGaN BV (BelGaN). Przedsiębiorstwo prowadziło działalność w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 26 klasyfikacji NACE Rev. 2 (Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych). Zwolnienia z BelGaN dotyczą prowincji Oost-Vlaanderen (BE23) zaliczanej do poziomu NUTS 2.

Kryteria interwencji

6.Belgia złożyła wniosek zgodnie z kryterium interwencji przewidzianym w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691, do którego spełnienia wymagane jest zaprzestanie działalności przez co najmniej 200 zwalnianych pracowników w czteromiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców i producentów znajdujących się poniżej w łańcuchu dostaw lub osób, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek.

7.Czteromiesięczny okres odniesienia dla wniosku trwał od 31 lipca 2024 r. do 30 listopada 2024 r.

8.W okresie odniesienia w BelGaN zwolniono 417 pracowników.

Obliczenie liczby zwolnień i przypadków zaprzestania działalności

9.Zgodnie z art. 6 akapit pierwszy lit. a) w związku z art. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/691 liczbę wszystkich zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności w okresie odniesienia, obliczono od dnia indywidualnego zawiadomienia pracownika przez pracodawcę o zwolnieniu lub wypowiedzenia zawartej z pracownikiem umowy o pracę.

Kwalifikujący się beneficjenci

10.Łączna liczba kwalifikujących się beneficjentów wynosi zatem 417.

Opis zdarzeń, które doprowadziły do zwolnień i zaprzestania działalności

11.Zdarzeniem leżącym u źródła tych zwolnień jest upadłość BelGaN.

12.BelGaN przejął zakłady produkcyjne i badawczo-rozwojowe Onsemi 5 w Oudenaarde, planując rozwój technologii czipów zawierających azotek galu (GaN). Azotek galu ma duży potencjał w sektorze półprzewodników – oferuje lepsze działanie i większą wydajność w porównaniu z tradycyjnymi czipami krzemowymi.

13.BelGaN, który promował się jako producent półprzewodników specjalizujący się w sektorze motoryzacyjnym, aktywnie poszukiwał nowych inwestorów na potrzeby kapitałochłonnego przejścia z produkcji na bazie krzemu na produkcję z wykorzystaniem azotku galu. Perspektywy związane z azotkiem galu nie były jednak na tyle obiecujące, aby przedsiębiorstwo mogło utrzymać się na rynku.

14.BelGaN znalazł się w 2023 r. w niekorzystanej sytuacji – odnotował stratę netto w wysokości 8,3 mln EUR (przy przychodach na poziomie 55 mln EUR) 6 , co wynikło z rosnących kosztów energii, chemikaliów i kosztów pracy.

15.Przedsiębiorstwu nie udało się pozyskać wystarczających inwestycji, co ostatecznie doprowadziło do jego upadku. BelGaN zaprzestał działalności 30 lipca 2024 r. i złożył wniosek o ogłoszenie upadłości, co doprowadziło do 417 zwolnień.

Spodziewany wpływ zwolnień na gospodarkę lokalną, regionalną lub krajową oraz na zatrudnienie

16.W Belgii liczba upadłości rośnie od 2022 r. W 2024 r. upadłość ogłosiło ponad 11 000 przedsiębiorstw, z czego 57 % we Flandrii – najwyższy wynik od 2013 r. W rezultacie zlikwidowano 32 566 miejsc pracy (59 % we Flandrii), czyli o 18,3 % więcej niż w 2023 r. 7

17.Ponadto ostatnie restrukturyzacje, takie jak zwolnienia w Van Hool 8 , Sappi i Purmo 9 , w związku z którymi Belgia wystąpiła o wsparcie z EFG, mają wpływ na flamandzki rynek pracy: spada liczba ofert pracy w przemyśle.

18.Oudenaarde 10 jest obszarem najbardziej dotkniętym zwolnieniami w BelGaN. W grudniu 2024 r. liczba bezrobotnych poszukujących pracy w Oudenaarde wzrosła o 9 % w skali roku. Wzrost ten był szczególnie widoczny w grupie wysoko wykwalifikowanych i średnio wykwalifikowanych bezrobotnych pracowników (odpowiednio +13,5 % i +12,9 %), podczas gdy wśród osób o niskich kwalifikacjach wyniósł 3 % 11 .

19.W Oudenaarde liczba wolnych miejsc pracy zgłoszonych przez pracodawców do VDAB 12 (flamandzkiej publicznej służby zatrudnienia) spadła w 2024 r. o 17,7 % w skali roku 13 . Liczba ofert pracy wykazywała tę samą tendencję spadkową – spadła o 21,8 % w 2024 r. w porównaniu z 2023 r. lub o 32,4 %, jeśli uwzględnić tylko zawody w przemyśle, co wskazuje na ochłodzenie rynku pracy 14 .

20.Zdaniem VDAB starzenie się ludności aktywnej zawodowo wraz z brakiem zainteresowania dziedzinami STEM 15 wśród młodych ludzi utrudnia zastępowanie pracowników odchodzących na emeryturę w przemyśle, co może pomóc byłym pracownikom BelGaN w zmianie pracy.

Zastosowanie unijnych ram jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji

21.Belgia opisała, w jaki sposób uwzględniono zalecenia zawarte w unijnych ramach jakości na rzecz przewidywania zmian i restrukturyzacji.

22.Belgia zgłosiła, że krajowe prawo pracy 16 dotyczące aktywnego zarządzania restrukturyzacją wymaga, by przedsiębiorstwa przechodzące restrukturyzację utworzyły jednostkę ds. zatrudnienia, której celem jest zapewnienie pracownikom objętym zwolnieniami grupowymi pomocy, w ramach zwolnień monitorowanych, w wymiarze 30 godzin w okresie trzech miesięcy (60 godzin w okresie sześciu miesięcy dla pracowników w wieku 45 lat lub powyżej). Ten obowiązek prawny nie ma zastosowania w przypadku upadłości, w związku z czym VDAB udostępnił pracownikom pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych ze środków własnych.

23.Jeżeli chodzi o działania podjęte w celu udzielenia pomocy zwolnionym pracownikom, Belgia poinformowała, że pierwsze instrumenty wsparcia dla pracowników (sesje informacyjne i rejestracyjne) rozpoczęły się 21 sierpnia 2024 r., czyli po trzech tygodniach od ogłoszenia upadłości, a niedługo później zorganizowano pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych. 17 października 2024 r. zorganizowano targi pracy 17 .

Komplementarność wobec działań finansowanych z funduszy krajowych lub unijnych

24.Belgia potwierdziła, że opisane poniżej instrumenty, na które przeznaczony jest wkład finansowy z EFG, nie będą wspierane finansowo z innych instrumentów finansowych Unii.

25.Skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług uzupełni działania finansowane z innych funduszy krajowych lub unijnych.

Procedury konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą lub ich przedstawicielami lub też z partnerami społecznymi, a także z władzami lokalnymi i regionalnymi

26.Upadłość BelGaN było zdarzeniem nieoczekiwanym. W porozumieniu z przedstawicielami pracowników – Powszechną Belgijską Federacją Pracy (ABVV) 18 i Konfederacją Chrześcijańskich Związków Zawodowych (ACV) 19 – VDAB postanowił natychmiast udzielić wsparcia pracownikom, zamiast czekać na ewentualne przejęcie przedsiębiorstwa. W związku z tym możliwe były jedynie ograniczone przygotowania.

Beneficjenci objęci pomocą i proponowane instrumenty

Beneficjenci objęci pomocą

27.Szacuje się, że ze środków skorzystają wszyscy zwolnieni pracownicy. Podział tych pracowników – zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/691 – według płci, grupy wiekowej i poziomu wykształcenia przedstawia się następująco:

Kategoria

Spodziewana 
liczba beneficjentów

Płeć:

Mężczyźni:

333

(79,9 %)

Kobiety:

84

(20,1 %)

Osoby niebinarne

0

(0,0 %)

Grupa wiekowa:

Poniżej 30 lat:

58

(13,9 %)

Od 30 do 54 lat:

328

(78,7 %)

Powyżej 54 lat:

31

(7,4 %)

Poziom wykształcenia

Wykształcenie średnie I stopnia lub niższe 20  

39

(9,4 %)

Wykształcenie średnie II stopnia 21 lub policealne 22

232

(55,6 %)

Wykształcenie wyższe 23

146

(35,0 %)

Proponowane instrumenty

28.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. h) rozporządzenia (UE) 2021/691 zindywidualizowany skoordynowany pakiet przygotowany dla zwolnionych pracowników składa się z następujących instrumentów:

Sesje informacyjne są pierwszą usługą oferowaną wszystkim zwolnionym pracownikom. Doradcy socjalni informują wówczas pracowników o dostępnym wsparciu, które ma im ułatwić zmianę zatrudnienia.

Zwolnienia monitorowane: Instrument ten uzupełnia pomoc w zakresie zwolnień monitorowanych oferowaną przez VDAB i opisaną w pkt 14. Wsparcie obejmuje ocenę umiejętności cyfrowych, pomoc w poszukiwaniu pracy lub pomoc w rozpoczęciu własnej działalności. Możliwe są również sesje pomagające ocenić, czy osoba poszukująca pracy spełnia wymogi rynku pracy i czy poszukiwanie pracy jest realistyczne. Wsparcie nakierowane jest również na przygotowanie pracowników do ubiegania się o pracę, pomoc w sporządzeniu przekonujących CV i listów motywacyjnych oraz przygotowanie do rozmów kwalifikacyjnych.

Osoby niemające kompetencji cyfrowych otrzymają podstawowe szkolenia w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie za pośrednictwem banków cyfrowych (digibank), gdzie będą mogły wypożyczyć laptop, nauczyć się jego obsługi i uzyskać odpowiedzi na pytania dotyczące kwestii cyfrowych. Webinary i inne narzędzia internetowe, takie jak 123digit.be, pomogą zwiększyć posiadane już umiejętności cyfrowe.

Szkolenia, w tym szkolenia umożliwiające zmianę kwalifikacji: Pracownicy odbywają szkolenie w ramach konkretnych ścieżek uczenia się, co ma poprawić ich umiejętności techniczne i cyfrowe oraz rozwijać umiejętności związane z obszarami, w których występują niedobory siły roboczej, lub w dziedzinie zielonej transformacji. Po uzgodnieniu indywidualnych projektów z doradcą zawodowym, pracownikom zaoferowane zostanie ukierunkowane szkolenie, które ma zaspokoić ustalone potrzeby. Pracownicy będą również mieli dostęp do szerokiej oferty szkoleniowej, w tym do szkoleń oferowanych przez VDAB i inne podmioty realizujące szkolenia.

Szkolenie w miejscu pracy: Pracownicy zdobywają kwalifikacje w trakcie pracy w przedsiębiorstwie, które zatrudni ich po szkoleniu. W zależności od potrzeb pracownika szkolenie może trwać od 4 do 26 tygodni. Po zakończeniu szkolenia zawierana jest umowa o pracę – albo na czas nieokreślony, albo na czas określony trwający co najmniej tak samo długo jak ukończone szkolenie.

Targi pracy: Targi pomagają osobom poszukującym pracy nawiązać kontakt z pracodawcami, którzy szukają pracowników na wolne stanowiska. Przed udziałem w wydarzeniu pracownikom oferowane są sesje doradcze pomagające im przygotować się na spotkanie z potencjalnymi pracodawcami.

Pomoc w poszukiwaniu pracy: Obejmuje to indywidualne i grupowe sesje coachingowe z doradcą zawodowym, wsparcie w opracowaniu zgłoszenia i przygotowaniu się do rozmowy kwalifikacyjnej, coaching peer-to-peer oraz wizyty w przedsiębiorstwach rekrutujących pracowników.

Wyszukiwanie potencjalnych ofert pracy i kojarzenie ofert pracy z poszukującymi zatrudnienia: Specjalny zespół będzie analizował oferty pracy, zanim zostaną one opublikowane, i pomoże najlepszym kandydatom spośród byłych pracowników BelGaN ubiegać się o te stanowiska. Co kwartał organizowane będą również spotkania rekrutacyjne.

29.Szkolenia z zakresu technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz dodatkowe wsparcie w ramach pomocy w zakresie zwolnień monitorowanych i niektórych innych oferowanych szkoleń służą upowszechnianiu umiejętności wymaganych w cyfrowej epoce przemysłowej i w gospodarce zasobooszczędnej zgodnie z wymogami art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/691.

30.Opisane proponowane działania stanowią instrumenty aktywnej polityki rynku pracy należące do działań kwalifikowalnych określonych w art. 7 rozporządzenia (UE) 2021/691. Działania te nie zastępują biernych środków ochrony socjalnej.

31.Belgia dostarczyła wymaganych informacji na temat instrumentów, do których przedmiotowe przedsiębiorstwo jest zobowiązane na mocy prawa krajowego lub układów zbiorowych. Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia potwierdziła, że wkład finansowy z EFG nie zastąpi tych instrumentów.

Szacowany budżet

32.Szacowane łączne koszty wynoszą 1 096 107 EUR i obejmują wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 1 052 607 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości w wysokości 43 500 EUR.

33.Całkowity objęty wnioskiem finansowy wkład z EFG wynosi 931 690 EUR (85 % łącznych kosztów).

34.Zgodnie z art. 8 ust. 7 lit. m) rozporządzenia (UE) 2021/691 Belgia sprecyzowała, że krajowe prefinansowanie i współfinansowanie zapewnia VDAB.

Instrumenty

Szacowana liczba uczestników

Szacowany koszt na uczestnika 
(EUR) 24

Szacowane łączne koszty

(EUR) 25  

Zindywidualizowane usługi (instrumenty na podstawie art. 7 ust. 2 akapit drugi lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/691)

Sesje informacyjne
(
Sociaal Interventieadviseur)

417

182

76 088

Zwolnienia monitorowane
(
Actieve bemiddeling naar werk) 

200

550

110 000

Szkolenia, w tym szkolenia umożliwiające zmianę kwalifikacji
(
Aanbod opleiding in eigen beheer, Opleiding in kader van SIFbudget, Aanbod erkende opleidingen bij partners) 

65

6 874

446 808

Szkolenie w miejscu pracy
(
Opleiding in de onderneming)

10

960

9 600

Targi pracy
(
Jobbeurs) 

144

10

1 500

Pomoc w poszukiwaniu pracy
(
Jobhunting)

130

1 738

226 000

Wyszukiwanie potencjalnych ofert pracy i kojarzenie ofert pracy z poszukującymi zatrudnienia 
(Big recruitment)

130

1 404

182 611

Ogółem a):

udział procentowy w pakiecie zindywidualizowanych usług

1 052 607

(96,03 %)

Działania na podstawie art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691

1. Działania przygotowawcze

11 000

2. Zarządzanie

15 000

3. Działania informacyjne i promocyjne

2 500

4. Kontrola i sprawozdawczość

15 000

Ogółem b):

udział procentowy w kosztach łącznych:

43 500

(3,97 %)

Łączne koszty (a + b):

1 096 107

Wkład z EFG (85 % łącznych kosztów)

931 690

Okres kwalifikowalności wydatków

35.Belgia rozpoczęła świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą 8 sierpnia 2024 r. Wydatki na te instrumenty będą się zatem kwalifikowały do przyznania wkładu finansowego z EFG od 8 sierpnia 2024 r. do upływu 24 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.

36.Belgia zaczęła ponosić wydatki administracyjne w zakresie wdrażania EFG 31 lipca 2024 r. Wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, działania informacyjne i promocyjne oraz działania w zakresie kontroli i sprawozdawczości kwalifikują się zatem do przyznania wkładu finansowego z EFG od 31 lipca 2024 r. przez 31 miesięcy od dnia wejścia w życie decyzji w sprawie finansowania.

Systemy zarządzania i kontroli

37.Wniosek zawiera opis systemu zarządzania i kontroli, wymagany na podstawie art. 23 rozporządzenia (UE) 2021/691, w którym określono obowiązki zaangażowanych podmiotów. Belgia poinformowała Komisję, że za zarządzanie wkładem finansowym odpowiadać będzie VDAB. Płatności będą dokonywane przez dział finansowy VDAB. Instytucją audytową dla EFG jest Departament Finansów i Budżetu – Dział Audytu Flamandzkiej Instytucji Audytowej ds. Europejskich Funduszy Strukturalnych.

Zobowiązania podjęte przez przedmiotowe państwo członkowskie

38.Belgia przedstawiła wszelkie niezbędne gwarancje, zgodnie z którymi:

w zakresie dostępu do proponowanych instrumentów i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;

spełniono określone w przepisach krajowych i UE wymogi dotyczące zwolnień grupowych;

będzie się zapobiegać wszelkim przypadkom podwójnego finansowania;

wkład finansowy z EFG będzie zgodny z unijnymi przepisami proceduralnymi i materialnymi w zakresie pomocy państwa. Zasady te będą przestrzegane w przypadku działań uzupełniających finansowanych ze środków krajowych.

WPŁYW NA BUDŻET

Wniosek budżetowy

39.Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 26 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. 27 środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).

40.Po przeanalizowaniu wniosku pod kątem warunków określonych w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/691 i po uwzględnieniu liczby beneficjentów objętych pomocą, proponowanych instrumentów i szacowanych kosztów Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG w kwocie 931 690 EUR, stanowiącej 85 % łącznych kosztów proponowanych instrumentów, aby zapewnić wkład finansowy w odpowiedzi na złożony wniosek.

41.Decyzja o uruchomieniu EFG, której dotyczy wniosek, zostanie podjęta wspólnie przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 1 akapit pierwszy zdanie drugie rozporządzenia (UE) 2021/691 oraz jak określono w pkt 9 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 28 .

Powiązane akty prawne

42.Równocześnie z przedstawieniem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia środków z EFG Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wniosek dotyczący przesunięcia kwoty 931 690 EUR do odpowiedniej linii budżetowej.

43.Równocześnie z przyjęciem niniejszego wniosku dotyczącego decyzji w sprawie uruchomienia EFG Komisja przyjęła decyzję w sprawie wkładu finansowego, która stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 110 rozporządzenia (UE, Euratom) 2024/2509 29 . Ta decyzja w sprawie finansowania wejdzie w życie w dniu powiadomienia Komisji o zatwierdzeniu przesunięcia budżetowego przez Parlament Europejski i Radę zgodnie z art. 15 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2021/691.

2025/0198 (BUD)

Wniosek

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Belgię – EGF/2025/001 BE/BelGaN

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 30 , w szczególności jego art. 15 ust. 1 akapit pierwszy,

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych 31 , w szczególności jego pkt 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Celami Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) są okazywanie solidarności oraz wspieranie godnego i trwałego zatrudnienia w Unii przez zapewnienie wsparcia zwolnionym pracownikom i osobom, które zaprzestały prowadzenia działalności na własny rachunek w wyniku istotnych działań restrukturyzacyjnych, oraz pomocy tym osobom w jak najszybszym powrocie do godnego i trwałego zatrudnienia.

(2)Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 32 , zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765 33 , oraz z art. 16 rozporządzenia (UE) 2021/691 środki z EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.).

(3)W dniu 21 lutego 2025 r. Belgia złożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG zgodnie z art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/691 w związku ze zwolnieniami pracowników przedsiębiorstwa BelGaN BV w Belgii. Wniosek został uzupełniony o dodatkowe informacje złożone zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691. Na podstawie oceny dokonanej przez Komisję we wniosku dotyczącym decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia środków uznaje się, że wniosek o uruchomienie środków spełnia warunki przyznania wkładu finansowego z EFG określone w art. 13 rozporządzenia (UE) 2021/691 34 .

(4)Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy w kwocie 931 690 EUR w odpowiedzi na wniosek złożony przez Belgię.

(5)W celu ograniczenia do minimum czasu potrzebnego do uruchomienia EFG niniejszą decyzję należy stosować od dnia jej przyjęcia,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W ramach budżetu ogólnego Unii na rok budżetowy 2025 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników, aby udostępnić kwotę 931 690 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Stosuje się ją od dnia [the date of its adoption] 35*.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego    W imieniu Rady

Przewodnicząca    Przewodniczący 

(1)    Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48.
(2)    Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/1755 z dnia 8 sierpnia 2019 r. zmieniające załączniki do rozporządzenia (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS). Dz.U. L 270 z 24.10.2019, s. 1.
(3)    Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1.
(4)    Zgodnie z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/691.
(5)    Producent półprzewodników ze Stanów Zjednoczonych.
(6)     Staatsbladmonitor
(7)    Źródło: Statbel
(8)    COM(2025) 1
(9)    COM(2024) 370
(10)    Okręg Oudenaarde.
(11)    Źródło: Arvastat .
(12)    Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB)
(13)    Źródło: Arvastat .
(14)    Źródło:VDAB. Nieopublikowane informacje z mstr-dashboard VDAB.
(15)    STEM – akronim odnosi się do odrębnych, lecz powiązanych ze sobą przedmiotów technicznych w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki.
(16)    Dekret królewski z 10 listopada 2006 r. zmieniający dekret królewski z 9 marca 2006 r.
(17)    Targi pracy odbyły się w kościele Sint-Jozefskerk w Oudenaarde. Wzięły w nich udział 34 przedsiębiorstwa.
(18)    Algemeen Belgisch Vakverbond.
(19)    Algemeen Christelijk Vakverbond.
(20)    ISCED 0-2
(21)    ISCED 3
(22)    ISCED 4
(23)    ISCED 5-8
(24)    Szacunkowe koszty przypadające na jednego pracownika zaokrąglono, aby uniknąć ułamków. Zaokrąglenie nie ma jednak wpływu na całkowity koszt każdego instrumentu. Pozostaje on w tej samej wysokości, co w złożonym przez Belgię wniosku.
(25)    Suma poszczególnych kwot nie jest równa łącznej kwocie ze względu na zaokrąglenia.
(26)    Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11.
(27)    Dz.U. L, 2024/765, 29.2.2024.
(28)    Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.
(29)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (wersja przekształcona), Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024.
(30)    Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48.
(31)    Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.
(32)    Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11).
(33)    Dz.U. L, 2024/765, 29.2.2024.
(34)    COM(2025) 157.
(35) *    Datę wprowadza Parlament przed opublikowaniem w Dz.U.