Bruksela, dnia 26.4.2024

COM(2024) 193 final

2024/0103(NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

{SWD(2024) 121 final}


2024/0103 (NLE)

Wniosek

DECYZJA WYKONAWCZA RADY

zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności 1 , w szczególności jego art. 20 ust.1,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Po przedłożeniu przez Włochy dnia 30 kwietnia 2021 r. krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności („RRP”) Komisja przedstawiła Radzie wniosek dotyczący pozytywnej oceny tego planu. Rada zatwierdziła pozytywną ocenę w drodze decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. Wspomniana decyzja wykonawcza Rady została zmieniona w dniu 19 września 2023 r. i 8 grudnia 2023 r.

(2)W dniu 4 marca 2024 r. Włochy zwróciły się do Komisji z uzasadnionym wnioskiem o przedstawienie wniosku dotyczącego zmiany decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. zgodnie z art. 21 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/241 ze względu na to, że realizacja RRP częściowo nie jest już możliwa z uwagi na obiektywne okoliczności. Na tej podstawie Włochy przedłożyły zmieniony RRP.

Zmiany na podstawie art. 21 rozporządzenia (UE) 2021/241

(3)Zmiany RRP przedstawione przez Włochy z uwagi na obiektywne okoliczności dotyczą [24] działań.

(4)Włochy wyjaśniły, że 23 działania zmieniono w celu wdrożenia rozwiązań alternatywnych, które lepiej przyczynią się do osiągnięcia pierwotnego celu tych działań. Dotyczy to następujących działań: inwestycja 1.8 „Procedury rekrutacji w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym wartości docelowe M1C1-139 i M1C1-40; reforma 1.8 „Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym kamień milowy M1C1-38bis; reforma 1.9 „Reforma administracji publicznej” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym kamień milowy M1C1-59ter; reforma 1.10 „Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym wartość docelowa M1C1-86; reforma 1.15 zasad rachunkowości publicznej w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym kamienie milowe M1C1-117 i M1C1-118; reforma 1.12 administracji podatkowej w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym wartości docelowe M1C1-113 i M1C1-114; inwestycja 1.1 „Wspólnotowe Domy Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej.” w ramach komponentu 1 zadania 6, w tym wartość docelowa M6C1-3. inwestycja 1.1 „Infrastruktura cyfrowa” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym wartości docelowe M1C1-17 i M1C1-26; reforma 1.9.1 „Reforma na rzecz przyspieszenia realizacji polityki spójności” w ramach komponentu 1 zadania 1; reforma 1.11 „Zmniejszenie opóźnień w płatnościach dokonywanych przez organy administracji publicznej i organy ds. zdrowia” w ramach komponentu 1 zadania 1, w tym kamienie milowe M1C1-72ter i M1C1-72quinquies; reforma 3 „Uzasadnienie i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw” w ramach komponentu 2 zadania 1, w tym wartość docelowa M1C12-14ter; reforma 1.2 „Krajowy program gospodarowania odpadami” w ramach komponentu 1 zadania 2, w tym wartości docelowe M2C1-15, M2C1-15bis, M2C1-16, M2C1-16bis; inwestycja 1.1 „Tworzenie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów” w ramach komponentu 1 zadania 2, w tym wartości docelowe M2C1-15ter i M2C1-16ter; inwestycja 1.4 „Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym” w ramach komponentu 2 zadania 2, w tym wartość docelowa M2C2-4; inwestycja 4.4.3: „Odnowienie floty na potrzeby dowództwa Krajowej Straży Pożarnej” w ramach komponentu 2 zadania 2, w tym wartość docelowa M2C2-36; inwestycja 2.1: „Działania na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego” w ramach komponentu 4 zadania 2, w tym wartości docelowe M2C4-11, M2C4-11ter i M2C4-13; inwestycja 4.2 „Rozwój systemów szybkiego transportu masowego (metro, tramwaj, szybki transport autobusowy)” w ramach komponentu 2 zadania 2; inwestycja 4.1 „Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw wody” w ramach komponentu 4 zadania 2, w tym kamienie milowe M2C4-28 i M2C428bis oraz wartość docelowa M2C4-29; inwestycja 4.2. „Ograniczanie strat w sieciach wodociągowych, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci” w ramach komponentu 4 zadania 2, w tym kamień milowy M2C4-30; inwestycja 4.3 „Inwestycje w odporność systemów rolnych, stosujących irygację, na rzecz skuteczniejszej gospodarki wodnej” w ramach komponentu 4 zadania 2, w tym kamień milowy M2C4-33; inwestycja 11 „Działanie o zwiększonej skali: ulepszenie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej” w ramach zadania 7, w tym kamień milowy M7-31; inwestycja 12 „Program dotacji na rozwój międzynarodowej pozycji lidera w dziedzinie przemysłu oraz badań i rozwoju w autobusach elektrycznych” w ramach zadania 7, w tym M7-32, M7-33 i M7-34; inwestycja 15 „Transizione 5.0” w ramach zadania 7. Na tej podstawie Włochy zwróciły się o zmianę wyżej wymienionych działań, w tym odpowiednich kamieni milowych i wartości docelowych. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(5)Włochy wyjaśniły, że realizacja inwestycji 2.2 „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4, w tym wartości docelowej M4C2-2 jest już całkowicie niemożliwa, ponieważ zmiany na rynku doprowadziły do niewystarczającego popytu. Na tej podstawie Włochy wystąpiły o usunięcie wyżej wspomnianego działania w całości. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(6)Włochy zwróciły się również o możliwość wykorzystania – na mocy art. 21 rozporządzenia (UE) 2021/241 – środków, które uwolniono w wyniku usunięcia działania inwestycja 2.2: „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4, aby uwzględnić nowe działanie oraz zwiększyć poziom wymaganego wdrożenia istniejącego działania. Dotyczy to odpowiednio: M4C2-2bis w ramach inwestycji 2.2 „Umowy dotyczące innowacji” w ramach komponentu 2 zadania 4 oraz M1C1-38bis w ramach reformy 1.8 „Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości” w ramach komponentu 1 zadania 1. Na tej podstawie Włochy wystąpiły o dodanie M4C2-2bis oraz inwestycji 2.2: „Umowy dotyczące innowacji” w ramach komponentu 2 zadania 4. Ponadto Włochy wystąpiły o dodanie kamienia milowego M1C1-38bis, aby zwiększyć poziom wymaganego wdrożenia reformy 1.8 „Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości” w ramach komponentu 1 zadania 1. Należy odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady z dnia 13 lipca 2021 r.

(7)Komisja uznaje, że powody przedstawione przez Włochy uzasadniają zmianę na podstawie art. 21 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 i że decyzja wykonawcza Rady z dnia 13 lipca 2021 r. powinna zostać odpowiednio zmieniona.

Korekty błędów pisarskich

(8)W tekście decyzji wykonawczej Rady zauważono 55 błędów pisarskich wpływających na 52 kamienie milowe i wartości docelowe oraz 40 działań w ramach 14 komponentów. Należy zmienić decyzję wykonawczą Rady, aby poprawić błędy pisarskie, które nie odzwierciedlają treści RRP przedstawionego Komisji w dniu 30 kwietnia 2021 r. i zmienionego dnia 19 września 2023 r. i 8 grudnia 2023 r., zgodnie z porozumieniem między Komisją a Włochami. Wskazane błędy pisarskie dotyczą: M1C1-37bis i M1C1-45 w ramach reformy 1.4 „Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych” w ramach komponentu 1 zadania 1; oraz M1C1-46 w ramach reformy 1.5 „Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych” w ramach komponentu 1 zadania 1; M1C1-120 w ramach reformy 1.14 „Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy” w ramach komponentu 1 zadania 1; M1C1-14 i M1C1-16 w ramach inwestycji 1.6.5 „Cyfryzacja Rady Stanu” w ramach komponentu 1 zadania 1; M1C1-140 w ramach inwestycji 1.4.1 „Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych” w ramach komponentu 1 zadania 1; M1C2-32 w ramach inwestycji 7 „Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw” w ramach komponentu 2 zadania 1; M2C1-22, M2C1-23, M2C1-24 i M2C1-25 w ramach inwestycji 3.4 „Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek” w ramach komponentu 1 zadania 2; M2C2-22 i M2C2-23 w ramach inwestycji 4.1 „Inwestycje w mobilność miękką (krajowy plan ścieżki cyklu)” w ramach komponentu 2 zadania 2; M2C2-35-bis w ramach inwestycji 4.4.2 „Ulepszenie taboru kolejowego regionalnego transportu publicznego dzięki wprowadzeniu pociągów bezemisyjnych i usługi powszechnej” w ramach komponentu 2 zadania 2; M2C2-40 w ramach inwestycji 5.1.1 „Osiągnięcie wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w zakresie odnawialnych źródeł energii i baterii” w ramach komponentu 2 zadania 2; M2C4-20 w ramach inwestycji 3.1 „Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich” w ramach komponentu 4 zadania 2; M2C4-36 i M2C4-37 w ramach inwestycji 4.4 „Inwestycje w zakresie kanalizacji i oczyszczania” w ramach komponentu 4 zadania 2; M3C1-6 w ramach inwestycji 1.1 „Pasażerskie i towarowe połączenia kolei dużej prędkości z południem kraju” w ramach komponentu 1 zadania 3; M3C1-9 w ramach inwestycji 1.2 „Linie dużych prędkości na północy kraju łączące z pozostałą częścią Europy” w ramach komponentu 1 zadania 3; M3C1-14 w ramach inwestycji 1.4 „Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS)” w ramach komponentu 1 zadania 3; M3C1-17 i M3C1-17bis w ramach inwestycji 1.7 „Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu kraju” w ramach komponentu 1 zadania 3; M3C2-6 w ramach inwestycji 2.2 „Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym” w ramach komponentu 2 zadania 3; M3C2-12 w ramach inwestycji 2.3 „Zasilanie statków energią elektryczną z lądu” w ramach komponentu 2 zadania 3; M3C2-9 w ramach inwestycji 1.1 „Zielone porty: interwencje w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej w portach” w ramach komponentu 2 zadania 3; M4C1-15ter w ramach reformy 2.1 „Rekrutacja nauczycieli” w ramach komponentu 1 zadania 4; M4C1-23 i M4C1-23bis w ramach inwestycji 3.4: „Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie” w ramach komponentu 1 zadania 4; M4C2-14 w ramach inwestycji 2.3 „Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie ośrodków transferu technologii w podziale na segmenty przemysłu” w ramach komponentu 2 zadania 4; M4C2-8 w ramach inwestycji 1.3 „Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie podstawowych projektów badawczych” w ramach komponentu 2 zadania 4; M4C2-21 i M4C2-21bis w ramach inwestycji 3.5 „Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up”; w ramach komponentu 2 zadania 4; M5C2-10 w ramach inwestycji 3: „Najpierw mieszkalnictwo i ośrodki noclegowo-usługowe dla bezdomnych” w ramach komponentu 2 zadania 5 M5C3-8, M5C3-9 w ramach inwestycji 3 „Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor” w ramach komponentu 3 zadania 5; M5C3-13 w ramach inwestycji 4 „Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych (SSE)” w ramach komponentu 3 zadania 5; M6C1-8 w ramach inwestycji 1.2 „Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny” w ramach komponentu 1 zadania 6; M6C2-6 i M6C2-8 w ramach inwestycji 1.1 „Cyfrowa aktualizacja wyposażenia technologicznego szpitali” w ramach komponentu 2 zadania 6; M6C2-10bis w ramach inwestycji 1.2 „W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala” w ramach komponentu 2 zadania 6. M6C2-13 w ramach inwestycji 1.3 „Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania danych, analizy i symulacji danych” w ramach komponentu 2 zadania 6 M7-24 w ramach inwestycji 7 „Inteligentna krajowa sieć przesyłowa” w ramach zadania 7; M7-25, M7-26, M7-27, M7-28 w ramach inwestycji 10 „Zrównoważone, o obiegu zamkniętym i bezpieczne dostawy surowców krytycznych” w ramach zadania 7; M7-29 w ramach inwestycji 9 „Działanie na rzecz zwiększenia skali: zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności” w ramach zadania 7; M7-45 w ramach inwestycji 16 „Wsparcie dla MŚP w zakresie własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii” w ramach zadania 7; M7-47 i M7-48 w ramach inwestycji 17 „Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych oraz gospodarstw domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji” w ramach zadania 7. 

(9)Błędy pisarskie dotyczą ponadto opisów następujących działań: inwestycja 1.7 „Podstawowe umiejętności cyfrowe” w ramach komponentu 1 zadania 1; reforma 1.14 „Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy” w ramach komponentu 1 zadania 1; inwestycja 7 „Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw” w ramach komponentu 2 zadania 1; inwestycja 3.4 „Wsparcie z Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) na rzecz umów dotyczących łańcuchów dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiaciarstwa i szkółek” w ramach komponentu 1 zadania 2; inwestycja 4.1 „Inwestycje w transport niezmotoryzowany (krajowy plan ścieżek rowerowych)” w ramach komponentu 2 zadania 2; inwestycja 5.1 „Osiągnięcie wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w zakresie odnawialnych źródeł energii i baterii” w ramach komponentu 2 zadania 2; inwestycja 1.1 „Pasażerskie i towarowe połączenia kolei dużej prędkości z południem kraju” w ramach komponentu 1 zadania 3; inwestycja 1.7 „Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu kraju” w ramach komponentu 1 zadania 3; inwestycja 2.3 „Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie ośrodków transferu technologii w podziale na segmenty przemysłu” w ramach komponentu 2 zadania 4; inwestycja 3 „Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor” w ramach komponentu 3 zadania 5; inwestycja 4 „Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych (SSE)” w ramach komponentu 3 zadania 5; inwestycja 1.1 „Cyfrowa aktualizacja wyposażenia technologicznego szpitali” w ramach komponentu 2 zadania 6; reforma 5 „Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany” w ramach zadania 7; inwestycja 5 SA.CO.I.3 w ramach zadania 7; inwestycja 17 „Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych oraz gospodarstw domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji” w ramach zadania 7. Korekty te nie wpływają na realizację odnośnych działań.

Ocena Komisji

(10)Komisja oceniła zmieniony RRP według kryteriów oceny określonych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241.

Przyczynienie się do zielonej transformacji, w tym bioróżnorodności

(11)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. e) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.5 załącznika V do tego rozporządzenia zmieniony RRP zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do zielonej transformacji, w tym do różnorodności biologicznej, lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Na działania wspierające realizację celów klimatycznych przypada kwota stanowiąca 39,4 % łącznej alokacji w ramach zmienionego RRP oraz 75,7 % łącznych szacunkowych kosztów działań uwzględnionych w rozdziale REPowerEU, obliczonych zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. Zgodnie z art. 17 rozporządzenia (UE) 2021/241 zmieniony RRP jest spójny z informacjami zawartymi w krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu na lata 2021–2030.

(12)Zmiany w przyczynianiu się do zielonej transformacji dotyczą usunięcia działania inwestycja 2.2 „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4 oraz korekty błędu pisarskiego dotyczącego kwoty na wsparcie realizacji celów klimatycznych w inwestycji 17: „Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych” w ramach zadania 7. Wiąże się to ze wzrostem ogólnego wkładu w osiągnięcie celów klimatycznych planu i rozwiązuje kwestię usunięcia inwestycji 2.2 „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4. Ograniczony zakres tych zmian nie ma wpływu na ogólną ocenę tego kryterium.

Przyczynienie się do transformacji cyfrowej

(13)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.6 załącznika V do tego rozporządzenia zmieniony RRP zawiera działania, które przyczyniają się w dużym stopniu (rating A) do transformacji cyfrowej lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom. Działania wspierające realizację celów cyfrowych stanowią kwotę wynoszącą 25,6 % łącznej alokacji w ramach zmienionego RRP, obliczoną zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241.

(14)Zmiany związane z przyczynieniem się do transformacji cyfrowej lub do sprostania związanym z tym wyzwaniom dotyczy usunięcia inwestycji 2.2 „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4 oraz zwiększenia poziomu wymaganego wdrożenia reformy 1.8 „Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości” w ramach komponentu 1 zadania 1. Wzrost poziomu wymaganego wdrożenia reformy działania reforma 1.8 „Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości” w ramach komponentu 1 zadania 1 rozwiązuje kwestię usunięcia działania inwestycja 2.2 „Partnerstwa w dziedzinie badań naukowych i innowacji – »Horyzont Europa«” w ramach komponentu 2 zadania 4. Ograniczony zakres tych zmian nie ma wpływu na ogólną ocenę tego kryterium.

Kalkulacja kosztów

(15)Zgodnie z art. 19 ust. 3 lit. i) rozporządzenia (UE) 2021/241 i kryterium 2.9 załącznika V do tego rozporządzenia przedstawione w zmienionym RRP uzasadnienie kwoty szacunkowych łącznych kosztów zmienionego RRP jest w umiarkowanym stopniu (rating B) racjonalne i wiarygodne, jest zgodne z zasadą efektywności kosztowej i proporcjonalne do spodziewanego wpływu na krajową gospodarkę i społeczeństwo.

(16)Włochy przedstawiły w odniesieniu do jednego nowego działania i dwóch zmienionych działań wystarczające informacje i dowody wskazujące na to, że kwota szacunkowych łącznych kosztów nie jest pokryta z istniejącego lub planowanego finansowania unijnego. Ograniczone zmiany związane z oceną kosztów zawarte we wniosku Włoch nie mają wpływu na wcześniejszą ocenę szacunkowych łącznych kosztów przewidzianych w zmienionym RRP.

Wszelkie pozostałe kryteria oceny

(17)Komisja jest zdania, że zmiany przedstawione przez Włochy nie mają wpływu na pozytywną ocenę RRP określoną w decyzji wykonawczej Rady ST 10160/21 z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch w odniesieniu do jego adekwatności, skuteczności, efektywności oraz spójności na podstawie kryteriów oceny określonych w art. 19 ust. 3 lit. a), b), c), d), da), db), g), h), j) i k).

Pozytywna ocena

(18)Po pozytywnej ocenie Komisji w sprawie zmienionego RRP i stwierdzeniu, że plan ten spełnia w zadowalający sposób kryteria oceny określone w rozporządzeniu (UE) 2021/241, zgodnie z art. 20 ust. 2 tego rozporządzenia i załącznikiem V do tego rozporządzenia, należy określić reformy i projekty inwestycyjne niezbędne do zrealizowania zmienionego RRP, odpowiednie kamienie milowe, wartości docelowe i wskaźniki, a także kwotę udostępnianą przez Unię na wdrożenie zmienionego RRP w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego.

Wkład finansowy

(19)Szacunkowy łączny koszt zmienionego RRP Włoch wynosi 194 415 951 466 EUR. Ponieważ kwota szacunkowych łącznych kosztów zmienionego RRP jest wyższa od zaktualizowanego maksymalnego wkładu finansowego dostępnego dla Włoch, wkład finansowy ustalony zgodnie z art. 20 ust. 4 i art. 21a ust. 6 przydzielony na zmieniony RRP Włoch powinien być równy 71 779 623 788 EUR.

(20)Udostępnione Włochom wsparcie w formie pożyczki wynoszące 122 601 810 400 EUR pozostaje niezmienione.

(21)Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą Rady ST 10160/21 z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny RRP Włoch. Dla zachowania jasności należy zastąpić w całości załącznik do tej decyzji wykonawczej Rady,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Zatwierdza się ocenę zmienionego RRP Włoch na podstawie kryteriów przewidzianych w art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241. Reformy i projekty inwestycyjne w ramach RRP, ustalenia oraz harmonogram monitorowania i realizacji RRP, w tym odpowiednie kamienie milowe i wartości docelowe oraz dodatkowe kamienie milowe i wartości docelowe związane z płatnością pożyczki, odpowiednie wskaźniki dotyczące osiągnięcia planowanych kamieni milowych i wartości docelowych oraz ustalenia dotyczące sposobu zapewnienia Komisji pełnego dostępu do odpowiednich danych bazowych określono w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

W decyzji wykonawczej Rady z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch wprowadza się następujące zmiany:

załącznik zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł 3
Adresat

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Włoskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

   Przewodniczący

(1)    Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17.

Bruksela, dnia 26.4.2024

COM(2024) 193 final

ZAŁĄCZNIK

do

wniosku dotyczącego DECYZJI WYKONAWCZEJ RADY

zmieniającej decyzję wykonawczą (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) z dnia 13 lipca 2021 r. w sprawie zatwierdzenia oceny planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch

{SWD(2024) 121 final}


ZAŁĄCZNIK

1.Opis reform i inwestycji

A.MISJA 1 KOMPONENT 1:

Oś 1 – Cyfryzacja administracji publicznej: Oś 1 komponentu M1C1 włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje środki mające na celu wspieranie cyfryzacji włoskiej administracji publicznej i obejmuje siedem inwestycji i trzy reformy. Inwestycje mają w szczególności na celu: racjonalizację i konsolidację istniejącej infrastruktury cyfrowej administracji publicznej; (II) wspieranie wykorzystania chmury obliczeniowej, (iii) ze szczególnym uwzględnieniem harmonizacji i interoperacyjności platform i usług w zakresie danych, wdrażania zasady jednorazowości oraz dostępności danych za pośrednictwem katalogu interfejsów programowania aplikacji (API); (IV) poprawa dostępności, efektywności i dostępności wszystkich cyfrowych usług publicznych w celu zwiększenia poziomu adopcji i zadowolenia użytkowników, (v) wzmocnienie obrony Włoch przed zagrożeniami związanymi z cyberprzestępczością, (vi) wspieranie transformacji cyfrowej dużych administracji centralnych; (VII) rozwiązanie problemu przepaści cyfrowej poprzez wzmocnienie umiejętności cyfrowych obywateli. Reformy w ramach tej osi mają na celu w szczególności (i) usprawnienie i przyspieszenie procesu udzielania zamówień na rozwiązania w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) przez administrację publiczną; (II) wspieranie transformacji cyfrowej administracji publicznej oraz (iii) usuwanie przeszkód w przyjmowaniu chmury obliczeniowej przez administracje publiczne oraz usprawnienie procesów wymiany danych między administracjami publicznymi.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „zwiększenia skuteczności administracji publicznej, w tym poprzez inwestowanie w umiejętności pracowników sektora publicznego, przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych” (zalecenie krajowe 3, 2019 r.) oraz „ukierunkowania inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.).

Oś 2 – Wymiar sprawiedliwości: Wyniki włoskiego systemu wymiaru sprawiedliwości pozostają dalekie od wyników innych państw członkowskich pod względem czasu trwania postępowań, jak wskazano w ostatnim sprawozdaniu Komisji Europejskiej w sprawie skuteczności wymiaru sprawiedliwości (CEPEJ). Oś 2 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności zawiera środki mające na celu zwiększenie skuteczności systemu sądowego poprzez skrócenie czasu trwania postępowań i zbliżenie Włoch do mediany UE. Komponent ten jest odpowiedzią na skierowane do Włoch w 2020 i 2019 r. zalecenia dotyczące skrócenia czasu trwania procesów cywilnych oraz poprawy skuteczności walki z korupcją (zalecenia krajowe 4, 2019 i 4 z 2020 r.). Ponadto cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości jest również istotna dla transformacji cyfrowej.

Oś 3 – Administracja publiczna: Oś 3 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje środki mające na celu reformę włoskiej administracji publicznej i poprawę zdolności administracyjnych. Włochy plasują się poniżej średniej dla UE-27, zarówno pod względem skuteczności rządu, jak i zaufania do rządu. Na reformy włoskiej administracji publicznej wpływ miała poważna luka we wdrażaniu reform odgórnych oraz ograniczone uznanie i rozpowszechnianie cennych innowacji oddolnych. Zdolności administracyjne są bardzo niskie. Należy kontynuować wysiłki na rzecz wzmocnienia zdolności planowania strategicznego, mechanizmów monitorowania i oceny oraz instrumentów kształtowania polityki opartych na dowodach. Głównym celem tego komponentu jest zwiększenie zdolności administracyjnych włoskich administracji publicznych na szczeblu centralnym i lokalnym, zarówno pod względem kapitału ludzkiego (selekcja, kompetencje i kariera zawodowa), jak i w zakresie uproszczenia procedur administracyjnych. W niniejszej sekcji przedstawiono nadrzędną strukturalną strategię w zakresie zasobów ludzkich, począwszy od procesów naboru po ścieżki kariery. Reforma obejmuje również działania mające na celu uproszczenie procedur. Inwestycje w nowe narzędzia cyfrowe i wzmocnione działania w zakresie uczenia się przez całe życie uwzględniono w komponencie 1 misji 1. Komponent ten stanowi odpowiedź na skierowane do Włoch w 2020 i 2019 r. zalecenia dotyczące poprawy skuteczności administracji publicznej (zalecenie krajowe 3, 2019 r. i zalecenie krajowe nr 4 z 2020 r.).

Oś 4 – Zamówienia publiczne i płatności dokonywane przez administrację: Oś 4 komponentu M1C1 planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje środki mające na celu reformę niektórych kluczowych aspektów włoskich ram prawnych dotyczących zamówień publicznych oraz ograniczenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym, a także w regionalnych organach ds. zdrowia. Głównym celem reformy jest uproszczenie przepisów dotyczących zamówień publicznych, zwiększenie pewności prawa dla przedsiębiorstw i przyspieszenie udzielania zamówień publicznych przy jednoczesnym utrzymaniu gwarancji proceduralnych w zakresie przejrzystości i równego traktowania. Reformy te wspierają zatem terminową realizację infrastruktury i projektów finansowanych w ramach planu.

Oś 5 – Reformy fiskalno-strukturalne (Podatki i wydatki publiczne) Oś 5 komponentu M1C1 dotyczącego odbudowy i zwiększania odporności obejmuje szereg reform mających na celu wspieranie stabilności finansów publicznych Włoch (zalecenie krajowe nr 1 z 2019 r.). Po stronie dochodów reformy mają na celu usprawnienie procesu poboru podatków, zachęcanie do przestrzegania przepisów prawa podatkowego i zwalczanie uchylania się od opodatkowania, aby zmniejszyć koszty przestrzegania przepisów ponoszone przez podatników i zwiększyć dochody sektora instytucji rządowych i samorządowych, przyczyniając się do poprawy stabilności finansów publicznych. Po stronie wydatków reformy mają na celu poprawę efektywności wydatków publicznych, zarówno na szczeblu centralnym, poprzez wzmocnienie istniejących ram rocznych przeglądów wydatków, jak i na szczeblu niższym niż krajowy, poprzez zakończenie reformy stosunków budżetowych na różnych szczeblach sprawowania rządów.

A.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Oś 1 – Cyfryzacja administracji publicznej

Inwestycja 1.1 – Infrastruktura cyfrowa

Celem tej inwestycji jest zapewnienie, aby systemy, zbiory danych i aplikacje administracji publicznej były przechowywane w wysoce wiarygodnych centrach danych, charakteryzujących się wysokimi standardami jakości w zakresie bezpieczeństwa, wydajności, skalowalności, interoperacyjności europejskiej i efektywności energetycznej. W tym celu inwestycja przewiduje stworzenie najnowocześniejszej, w pełni zdywersyfikowanej krajowej infrastruktury hybrydowej opartej na chmurze obliczeniowej (zwanej „Polo Strategico Nazionale”, PSN), certyfikację bezpiecznych i skalowalnych rozwiązań w chmurze publicznej oraz migrację zbiorów danych i aplikacji administracji publicznej do środowiska chmury obliczeniowej.

Oczekuje się, że infrastruktura PSN będzie obsługiwana przez dostawcę technologii wybranego w drodze europejskiego przetargu i zostanie zaprojektowana zgodnie z normami interoperacyjności danych określonymi na szczeblu europejskim zgodnie z inicjatywą Gaia-X w celu umożliwienia swobodnej wymiany danych nieosobowych między poszczególnymi państwami członkowskimi poprzez wzajemne połączenie ich krajowych modeli chmury obliczeniowej. Oczekuje się, że podobne wymogi zostaną przyjęte w ramach wstępnej kwalifikacji dostawców usług w chmurze publicznej.

Oczekuje się, że migracja zbiorów danych i aplikacji administracji publicznej do sieci zasilania energią elektryczną lub do bezpiecznych certyfikowanych publicznych dostawców usług w chmurze będzie zależeć od wymogów dotyczących wydajności, skalowalności i wrażliwości danych określonych przez poszczególne administracje, przy czym każda z nich powinna zachować niezależność w opracowywaniu aplikacji i zarządzaniu danymi.

Inwestycja 1.3 – Dane i interoperacyjność

Celem tej inwestycji jest zapewnienie pełnej interoperacyjności kluczowych zbiorów danych i usług między centralnymi i lokalnymi administracjami publicznymi.

Środek przewiduje opracowanie krajowej platformy danych cyfrowych („Piattaforma Digitale Nazionale Dati”), która zagwarantuje interoperacyjność zbiorów danych za pośrednictwem katalogu interfejsów programowania aplikacji (API) wspólnego dla administracji centralnej i lokalnej (inwestycja 1.3.1). Po budowie platforma ta gwarantuje interoperacyjność zbiorów danych za pośrednictwem katalogu interfejsów programowania aplikacji (API) wspólnego dla administracji centralnej i lokalnej. Platforma musi być w pełni zgodna z prawem UE.

Ponadto w ramach środka ustanawia się „jednolity portal cyfrowy” zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2018/1724), który ma pomóc administracji centralnej i administracji publicznej w restrukturyzacji priorytetowych procedur i umożliwić spełnienie zasady jednorazowości (inwestycja 1.3.2).

Inwestycja 1.5 – Cyberbezpieczeństwo

Celem tej inwestycji jest wzmocnienie ochrony Włoch przed zagrożeniami związanymi z cyberprzestępczością, w szczególności poprzez wdrożenie „krajowego zakresu bezpieczeństwa cybernetycznego” (PSNC), zgodnie z wymogami bezpieczeństwa określonymi w dyrektywie (UE) 2016/1148 w sprawie bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych (dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji), oraz poprzez wzmocnienie krajowych zdolności w zakresie cyberobrony w zakresie inspekcji technicznych i monitorowania ryzyka.

Środek przewiduje rozwój najnowocześniejszego, zintegrowanego systemu, ściśle łączącego różne podmioty w całym kraju oraz łączącego się na arenie międzynarodowej z partnerami i zaufanymi dostawcami technologii. Opiera się to na czterech filarach: (i) wzmocnienie zdolności pierwszego kontaktu z obywatelami i przedsiębiorstwami/podmiotami w zakresie zarządzania ostrzeżeniami i rzeczywistymi publicznie uznanymi wydarzeniami; (II) budowa/wzmocnienie krajowych zdolności kontrolnych i kontrolnych sprzętu i oprogramowania wykorzystywanego przez podmioty o podstawowych funkcjach do poświadczania zagrożeń wiarygodności/zapobiegania zagrożeniom; (III) umocowanie jednostek ścigania i jednostek ds. cyberbezpieczeństwa w ramach sił policyjnych odpowiedzialnych za prowadzenie dochodzeń w sprawie działalności przestępczej; znaczne wzmocnienie zasobów cybernetycznych i zasobów ludzkich odpowiedzialnych za bezpieczeństwo narodowe i reagowanie na cyberzagrożenia.

Inwestycja 1.7 – Podstawowe umiejętności cyfrowe

Celem tej inwestycji jest zmniejszenie odsetka ludności zagrożonej wykluczeniem cyfrowym poprzez uruchomienie inicjatywy „cyfrowa służba cywilna”, sieci młodych wolontariuszy z różnych środowisk we Włoszech, aby zapewnić osobom zagrożonym wykluczeniem cyfrowym usługi ułatwiające i edukacyjne na rzecz rozwoju i doskonalenia umiejętności cyfrowych (inwestycja 1.7.1) oraz poprzez wzmocnienie istniejącej sieci „centrów ułatwień cyfrowych” (inwestycja 1.7.2).

Ośrodki ułatwień cyfrowych to fizyczne punkty dostępu, zazwyczaj znajdujące się w bibliotekach, szkołach i ośrodkach społecznych, które zapewniają obywatelom zarówno bezpośrednie, jak i internetowe szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych, aby skutecznie wspierać ich włączenie cyfrowe. Inicjatywa ta opiera się na dotychczasowych udanych doświadczeniach i ma na celu zapewnienie powszechnego rozwoju takich ośrodków na szczeblu krajowym. Chociaż 600 ośrodków jest już aktywnych, ich obecność zostanie dodatkowo wzmocniona poprzez specjalne działania szkoleniowe i nowy sprzęt, przy czym nadrzędnym celem jest utworzenie 2400 nowych punktów dostępu we Włoszech oraz przeszkolenie ponad 2000000 obywateli zagrożonych wykluczeniem cyfrowym. Z 3000 centrów co najmniej 1200 skupionych jest na południu Włoch. 

Inicjatywa „Cyfrowa służba cywilna” jest podzielona na trzy lata i stopniowo ma na celu osiągnięcie następujących rezultatów: (i) realizacja trzech corocznych zaproszeń do składania wniosków dotyczących projektów w zakresie cyfrowej służby cywilnej skierowanych do organizacji nienastawionych na zysk zarejestrowanych w krajowym rejestrze organizacji powszechnych służby cywilnej; (II) budowanie zdolności organizacji niekomercyjnych uczestniczących w corocznym zaproszeniu do składania wniosków dotyczących cyfrowej służby cywilnej oraz uruchomienie projektów w zakresie ułatwień cyfrowych i edukacji cyfrowej; (III) szkolenia i doświadczenie w terenie w zakresie projektów cyfrowej służby cywilnej obejmujących co najmniej 8300 wolontariuszy; zapewnienie 700000 inicjatyw w zakresie ułatwień cyfrowych lub edukacji cyfrowej z udziałem obywateli, opracowanych w ramach projektów cyfrowej służby cywilnej, w ramach których pracuje 8300 wolontariuszy.

Reforma 1.1 – Zamówienia w dziedzinie ICT

Celem tej reformy jest zapewnienie, aby administracja publiczna mogła zamawiać rozwiązania w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) w bardziej terminowy i skuteczny sposób poprzez usprawnienie i przyspieszenie procesu udzielania zamówień na usługi i aktywa ICT.

Na realizację reformy składają się trzy kierunki działań. Po pierwsze, tworzy się jedną bazę danych zawierającą biały wykaz podmiotów gospodarczych upoważnionych do dostarczania towarów i świadczenia usług na rzecz administracji publicznej oraz wprowadza się specjalną infrastrukturę technologiczną umożliwiającą certyfikację dostawców. Po drugie, przyjmuje się uproszczone podejście („szybka ścieżka”) w celu usprawnienia zakupów ICT na potrzeby projektów PNRR. Po trzecie, należy utworzyć cyfrową usługę zamówień publicznych w celu (i) włączenia wyłącznie certyfikowanych dostawców (wykonawcy mogą w dowolnym momencie wystąpić o certyfikację zgodnie z art. 64 dyrektywy 2014/24/UE); (II) umożliwiać szybką identyfikację dostawców spełniających określoną potrzebę (np. za pomocą skonfiguratora); (III) zapewnić administracjom intuicyjne doświadczenie użytkowników (np. jasny opis oferowanych usług, ocena porównawcza dostawców). Ta ogólna struktura opiera się na istniejących zdolnościach CONSIP, włoskiego podmiotu państwowego w zakresie zamówień publicznych.

Reforma 1.2 – Wsparcie transformacji

Celem tej reformy jest wspieranie transformacji cyfrowej wszystkich centralnych i lokalnych administracji publicznych poprzez utworzenie specjalnego „biura transformacji cyfrowej rolnictwa precyzyjnego”. Biuro transformacji składa się z tymczasowej puli zasobów właściwych w dziedzinie technologii, która organizuje i wspiera wysiłki migracyjne oraz scentralizowane negocjacje dotyczące „pakietów” certyfikowanego wsparcia zewnętrznego. Ponadto środek przewiduje utworzenie przedsiębiorstwa zajmującego się opracowywaniem oprogramowania i zarządzaniem operacjami w celu wsparcia cyfryzacji administracji centralnej. Biuro transformacji wspiera w szczególności administrację publiczną we wdrażaniu inwestycji 1.1–1.7 zawartych w ramach tego komponentu, a także wspiera realizację inwestycji i reform w zakresie cyfryzacji opieki zdrowotnej objętych misją 6.

Reforma 1.3 – Najpierw przetwarzanie w chmurze i interoperacyjność

Celem tej reformy jest usunięcie przeszkód utrudniających przyjęcie chmury obliczeniowej oraz usprawnienie biurokracji, która spowalnia procesy wymiany danych między administracjami publicznymi poprzez wprowadzenie zestawu zachęt i obowiązków mających na celu ułatwienie migracji do chmury obliczeniowej oraz usunięcie ograniczeń proceduralnych utrudniających szerokie przyjęcie usług cyfrowych.

Reforma obejmuje trzy kierunki działania. Po pierwsze, ponieważ rozwiązania w chmurze przyczyniają się do oszczędności kosztowej w wydatkach na technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT), po z góry określonym „okresie karencji” (np. trzy lata po rozpoczęciu transformacji), administracje, które nie zastosowały się do transformacji w chmurze, dostrzegają ograniczenie w budżecie wydatków na ICT.

Po drugie, w ramach zachęt do migracji w chmurze należy dokonać przeglądu obecnych zasad rachunkowości publicznej w odniesieniu do wydatków związanych z usługami w chmurze. Biorąc pod uwagę, że migracja do chmury obliczeniowej wiąże się obecnie z przeniesieniem budżetów z wydatków kapitałowych na wydatki operacyjne, należy dokonać przeglądu zasad rachunkowości publicznej w odniesieniu do wydatków związanych z usługami w chmurze, aby nie zniechęcać administracji publicznej do migracji w chmurze.

Po trzecie, należy dokonać przeglądu norm dotyczących zasad interoperacyjności danych zgodnie z przepisami dotyczącymi otwartych danych i przetwarzania danych osobowych, a obecne procedury wymiany danych między administracjami publicznymi należy uprościć, aby usprawnić aspekty proceduralne i przyspieszyć wdrażanie interoperacyjności między bazami danych administracji publicznej. Ponadto należy dokonać przeglądu cyfrowego miejsca zamieszkania i zintegrować go z krajowym rejestrem rezydencji (ANPR), aby umożliwić pewną i bezpieczną korespondencję cyfrową między obywatelami a organami administracji publicznej.

Oś 2 – Wymiar sprawiedliwości

Reforma 1.4 – Wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Celem reformy jest przede wszystkim skrócenie czasu trwania postępowań cywilnych poprzez określenie szerokiego zakresu działań mających na celu zmniejszenie liczby spraw w sądach, uproszczenie istniejących procedur, zmniejszenie zaległości i zwiększenie wydajności sądów. Zmniejszenie liczby spraw wpływających do sądów należy osiągnąć poprzez wzmocnienie mediacji, alternatywnych metod rozwiązywania sporów i arbitrażu oraz przegląd obecnego systemu kwantyfikacji i możliwości odzyskania opłat sądowych. Do uproszczenia dąży się poprzez wzmocnienie „procedur filtrowania” na poziomie odwoławczym, rozszerzenie zakresu spraw, w których sąd w składzie jednego sędziego jest właściwy do orzekania, zapewniając faktyczne wdrożenie wiążących ram czasowych dla postępowań. Większą wydajność sądów osiąga się dzięki systemowi monitorowania i zachętom do osiągania standardowych wyników we wszystkich sądach. Reforma ma również na celu zmniejszenie zaległości w sądach cywilnych poprzez tymczasowe zatrudnienie i ukierunkowane działania, w tym systemy zachęt mające na celu zmniejszenie liczby toczących się spraw.

Reforma 1.5 – Wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych

Reforma ma przede wszystkim na celu skrócenie czasu trwania postępowań karnych poprzez określenie szerokiego zakresu działań poprzez uproszczenie istniejących procedur i zwiększenie wydajności sądów. Celem uproszczenia jest rozszerzenie zakresu stosowania procedur uproszczonych, rozszerzenie wykorzystania technologii cyfrowej, określenie terminów trwania wstępnego postępowania wyjaśniającego, przegląd systemu powiadamiania w celu zwiększenia jego skuteczności. Większą wydajność sądów osiąga się dzięki systemowi monitorowania i zachętom do osiągania standardowych wyników we wszystkich sądach.

Reforma 1.6 – Niewypłacalność

Reforma ma na celu cyfryzację i usprawnienie postępowań upadłościowych poprzez wprowadzenie mechanizmów wczesnego ostrzegania przed ogłoszeniem upadłości, specjalizację sądów i instytucji przedsądowych w celu skuteczniejszego zarządzania wszystkimi etapami postępowania upadłościowego, w tym poprzez szkolenia i specjalizację dla członków organów sądowych i administracyjnych.

Reforma 1.7 – Sądy podatkowe

Celem reformy jest zwiększenie skuteczności egzekwowania prawa podatkowego oraz zmniejszenie dużej liczby odwołań do Sądu Kasacyjnego.

Reforma 1.8 – Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Reforma przewiduje obowiązkowe elektroniczne składanie wszystkich dokumentów oraz pełny elektroniczny obieg dokumentów w postępowaniach cywilnych. Ma on również na celu wprowadzenie bezpłatnej, w pełni dostępnej i możliwej do przeszukiwania bazy danych orzeczeń z zakresu prawa cywilnego zgodnie z przepisami. Ponadto jest on ukierunkowany na cyfryzację postępowania karnego w pierwszej instancji.

Inwestycja 1.8 – Procedury rekrutacyjne dla sądów cywilnych, karnych i administracyjnych

Inwestycje mają na celu podjęcie w najbliższej przyszłości działań w zakresie czynników organizacyjnych, aby umożliwić szybsze osiąganie rezultatów w ramach opracowywanych reform, maksymalizację synergii przy jednoczesnym osiągnięciu zmian transformacyjnych dzięki nadzwyczajnym zasobom przewidzianym w planie.

Narzędzie organizacyjne, zwane „biurem procesu”, polega na utworzeniu (lub tam, gdzie istnieje już wzmocnienie) zespołów wsparcia dla sędziów pokoju (poprzez tymczasowe zatrudnienie) w celu zmniejszenia zaległości i czasu na rozdysponowanie we Włoszech.

Środek ten ma na celu poprawę jakości wymiaru sprawiedliwości poprzez wspieranie sędziów w zwykłych działaniach studyjnych, badaniach prawnych, redagowaniu aktów, organizacji akt, a tym samym umożliwienie sędziom skoncentrowania się na bardziej złożonych zadaniach.

Inwestycje obejmują również zatrudnienie personelu technicznego i administracyjnego wspierającego realizację celów RRP. Pracownicy biura postępowania sądowego i techniczny personel administracyjny wspierają sądy administracyjne, cywilne, karne oraz służby terytorialne i centralne Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialne za realizację RRP. Okres obowiązywania umów z jednostką personelu wynosi do 3 lat, który może zostać przedłużony do dnia 30 czerwca 2026 r.

Inwestycja obejmuje również szkolenia wspierające transformację cyfrową w systemie wymiaru sprawiedliwości.

Oś 3 – Administracja publiczna

Reforma 1.9 – Reforma zatrudnienia w sektorze publicznym i reforma upraszczająca

Reformy zatrudnienia w sektorze publicznym opierają się na podejściu dwustopniowym. W perspektywie krótkoterminowej przyjmuje się pilne środki w celu jak najlepszego wykorzystania finansowania z RRF w odniesieniu do zarządzania planem i natychmiastowej pomocy dla administracji publicznej, przy braku zdolności administracyjnych. Strategii tej towarzyszą reformy organizacyjne i strategia w zakresie zasobów ludzkich mająca na celu transformację całej administracji publicznej. W ramach definicji strategicznych planów dotyczących zasobów ludzkich określono kompleksowy zestaw środków mających na celu: aktualizacja profili zawodowych (również w kontekście dwojakiej transformacji); reforma procedur zatrudniania pracowników, aby były bardziej ukierunkowane i skuteczne; zreformowanie służby cywilnej wyższego szczebla w celu ujednolicenia procedur mianowania w całej administracji publicznej; wzmocnienie powiązania między uczeniem się przez całe życie a mechanizmami nagradzania lub konkretnymi ścieżkami kariery; definiowanie lub aktualizowanie zasad etycznych administracji publicznej; wzmocnienie zaangażowania na rzecz równowagi płci; oraz reforma horyzontalnej i pionowej mobilności pracowników. Reforma obejmuje pilne środki mające na celu uproszczenie procedur administracyjnych z korzyścią dla przedsiębiorstw i obywateli, przy jednoczesnym zapewnieniu sprawnego wdrożenia RRP.

Reforma upraszczająca eliminuje zezwolenia, które nie są uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego, wraz ze zniesieniem zbędnych obowiązków lub tych, które nie wykorzystują nowych technologii. Ponadto wdraża ona przyjęcie mechanizmu milczącej zgody, wprowadzenie prostej komunikacji oraz przyjęcie jednolitych systemów wspólnych dla regionów i gmin.

Reforma upraszczająca obejmuje następujące elementy: interoperacyjność procedur biznesowych i budowlanych (SUAP i SUE); wdrożenie wspólnego zestawu wskaźników skuteczności działania ukierunkowanych na wyniki; oraz określenie zestawu kluczowych wskaźników efektywności (KPI) w celu kierowania zmianami organizacyjnymi w administracji. Po opublikowaniu pierwszego sprawozdania na temat kluczowych wskaźników efektywności publikuje się kolejne sprawozdania co sześć miesięcy.

Do momentu złożenia pierwszego wniosku o płatność zostanie wprowadzony i uruchomiony system repozytorium do celów monitorowania wdrażania RRF.

Reforma 1.9a – Reforma mająca na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

Reforma ma na celu przyspieszenie wdrażania i skuteczności polityki spójności w uzupełnieniu do krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności. Określa ona datę zatwierdzenia planu strategicznego jednolitej specjalnej strefy ekonomicznej.

Ustawodawstwo  krajowe wymaga opinii Jednolitej Konferencji przed jej przekształceniem w ustawę, jak przewidziano w dekrecie ustawodawczym nr 281/1997.

Zgodnie z art. 9 rozporządzenia (UE) 2021/241 reforma może otrzymać wsparcie z innych programów i instrumentów unijnych, pod warunkiem że takie wsparcie nie pokrywa tych samych kosztów. RRF nie pokrywa żadnych kosztów reformy.

Inwestycja 1.9 – Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Inwestycja polega na tymczasowej rekrutacji puli ekspertów w celu zapewnienia pomocy technicznej administracjom i wzmocnienia zdolności administracyjnych, zwłaszcza na szczeblu lokalnym, na potrzeby realizacji konkretnych projektów RRP, które mają być rozmieszczone w zależności od potrzeb. Inwestycja ta obejmuje również programy szkoleniowe pracowników sektora publicznego w ramach wzmocnienia budowania zdolności.

Oś 4 – Zamówienia publiczne i płatności administracji publicznej

Reforma 1.10 – Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Pierwszy etap tej reformy polega na przyjęciu pierwszego zestawu pilnych środków upraszczających wraz z dekretem z mocą ustawy do maja 2021 r., aby: uproszczenie i cyfryzacja procedur stosowanych przez centralne jednostki zakupujące; rejestrować umowy w bazie danych antykorupcyjnej krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC); utworzenie specjalnych biur odpowiedzialnych za procedury udzielania zamówień publicznych w ministerstwach, regionach i miastach metropolitalnych; wyznaczenie celu polegającego na skróceniu czasu między publikacją a udzieleniem zamówienia oraz między udzieleniem zamówienia a ukończeniem infrastruktury; oraz zachęcanie do stosowania alternatywnych mechanizmów rozstrzygania sporów na etapie realizacji umów. Przed końcem 2021 r. jednolity organ koordynujący ds. polityki zamówień publicznych dysponuje odpowiednim poziomem zatrudnienia i przyjmie strategię profesjonalizacji zapewniającą szkolenia na różnych szczeblach; należy udostępnić dynamiczne systemy zakupów zgodnie z dyrektywami w sprawie zamówień publicznych; oraz ANAC kończy wykonywanie kwalifikacji przez instytucje zamawiające.

Drugi etap tej reformy obejmuje szereg zmian w kodeksie zamówień publicznych, które mają zostać wdrożone do drugiego kwartału 2023 r., obejmujące działania mające na celu: zmniejszenie rozdrobnienia instytucji zamawiających; wymóg ustanowienia platformy elektronicznej jako podstawowego wymogu udziału w ogólnokrajowej ocenie zdolności w zakresie zamówień publicznych; oraz upoważnienie krajowego organu antykorupcyjnego do dokonywania przeglądu kwalifikacji instytucji zamawiających. Reforma ma również na celu dalsze uproszczenie i cyfryzację procedur centralnych jednostek zakupujących oraz określenie wymogów w zakresie interoperacyjności i wzajemnych połączeń. Reforma ograniczy również ograniczenia możliwości podwykonawstwa, obecnie zawarte w kodeksie zamówień publicznych.

Reforma ta polega również na uruchomieniu krajowego systemu e-zamówień do końca 2023 r. oraz na wprowadzeniu ukierunkowanych działań, w tym poprzez przyjęcie prawa pierwotnego lub wtórnego, w celu dalszego zwiększenia kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających oraz zwiększenia konkurencji (np. zmiana obowiązujących przepisów dotyczących finansowania projektów).

Reforma 1.11 – Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Celem reformy jest ograniczenie opóźnień w płatnościach z administracji publicznej na przedsiębiorstwa oraz zerowe opóźnienia w płatnościach. Reforma obejmuje, począwszy od 2024 r., przyjęcie pakietu strukturalnego obejmującego działania zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym, w tym wejście w życie przepisów.

Reforma ta polega na zapewnieniu, aby do 2025 r. (i) organy administracji publicznej na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym płaciły wynagrodzenie w ciągu 30 dni oraz (ii) regionalne organy ds. zdrowia w ciągu 60 dni. Aby zapewnić strukturalne rozwiązanie problemu opóźnień w płatnościach, reforma ta polega również na zapewnieniu, aby w 2026 r. (i) administracje publiczne na szczeblu centralnym, regionalnym i lokalnym kontynuowały płatności w ciągu 30 dni oraz (ii) regionalne organy ds. zdrowia kontynuowały płatności w ciągu 60 dni.

Oś 5 – Reformy fiskalno-strukturalne (Podatki i wydatki publiczne)

Reforma 1.12 – Reforma administracji podatkowej

Aby zachęcić do przestrzegania przepisów podatkowych i poprawić skuteczność ukierunkowania audytów i kontroli, należy przyjąć szereg środków, w tym: (i) utworzenie bazy danych i specjalnej infrastruktury informatycznej służącej do udostępniania wstępnie zapełnionej deklaracji podatkowej VAT; (II) poprawa jakości bazy danych wykorzystywanej do sporządzania pism w sprawie zgodności, również w celu ograniczenia liczby przypadków fałszywie pozytywnych wyników, stopniowego zwiększania liczby komunikatów przesyłanych podatnikom; (III) reforma obowiązującego prawodawstwa w celu zapewnienia skutecznych sankcji administracyjnych w przypadku odmowy akceptowania przez prywatnych dostawców płatności elektronicznych; (IV) zakończenie procesu pseudonimizacji i analizy dużych zbiorów danych w celu zwiększenia skuteczności analizy ryzyka leżącej u podstaw procesu wyboru do audytów. W celu wdrożenia tych reform i wzmocnienia zdolności operacyjnej Agencji Dochodowej jej personel zostanie zwiększony o 4113 jednostek, zgodnie z „planem skuteczności działania Agencji na lata 2021–2023”. Ponadto rząd dokona przeglądu możliwych działań mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania związanego z pominięciem fakturowania w najbardziej narażonych sektorach, w tym poprzez ukierunkowane zachęty dla konsumentów, oraz podejmie skuteczne działania w oparciu o wyniki przeglądu, podejmując ambitne zobowiązanie do ograniczenia skłonności do uchylania się od opodatkowania.

Reforma 1.13 – Reforma ram przeglądu wydatków

Plan obejmuje reformę ram przeglądu wydatków mającą na celu poprawę ich skuteczności, w tym poprzez wzmocnienie roli Ministerstwa Finansów i procesu oceny ex post, a także poprawę praktyki ekologicznego sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci. Plan zawiera również zobowiązanie do przeprowadzania, na podstawie obowiązujących ram prawnych, rocznych przeglądów wydatków w latach 2023–2025 w celu osiągnięcia oszczędności fiskalnych w celu wsparcia zrównoważonych finansów publicznych lub finansowania reform podatków lub wydatków publicznych pobudzających wzrost gospodarczy.

Reforma 1.14 – Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Reforma polega na sfinalizowaniu federalizmu fiskalnego przewidzianego w ustawie o delegowaniu uprawnień nr 42/2009 w celu poprawy przejrzystości stosunków fiskalnych na różnych szczeblach sprawowania rządów, przeznaczenia zasobów dla władz szczebla niższego niż krajowy w oparciu o obiektywne kryteria oraz zachęcenia do efektywności wydatkowania środków na szczeblu niższym niż krajowy. W szczególności reforma określa odpowiednie parametry służące wdrożeniu federalizmu fiskalnego dla regionów o zwykłym statusie, prowincji i miast metropolitalnych.

Reforma 1.15 – Reforma zasad rachunkowości publicznej

Reforma ma na celu wypełnienie luki w stosunku do europejskich standardów rachunkowości poprzez wdrożenie jednolitego systemu rachunkowości memoriałowej dla sektora publicznego. Reforma prowadzi do ukończenia ram koncepcyjnych jako punktu odniesienia dla systemu rachunkowości memoriałowej zgodnie z cechami jakościowymi określonymi przez Eurostat, zbiorem standardów rachunkowości memoriałowej i wielowymiarowym schematem rachunków. Reformę uzupełnia pierwsza runda szkoleń dotyczących przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej dla przedstawicieli podmiotów sektora publicznego, obejmująca co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego.

Inwestycja 1.10 – Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

W ramach tej inwestycji ustanawia się, w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych, funkcję wsparcia zamówień publicznych przeznaczoną dla instytucji zamawiających w celu spełnienia wymogów określonych w załączniku II.4 do kodeksu zamówień publicznych oraz wspierania ich w procesie e-zamówień, wspierania nabywania umiejętności cyfrowych i zapewniania wsparcia technicznego w przyjmowaniu cyfryzacji zamówień publicznych, w tym wykorzystania dynamicznych systemów zakupów.

A.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Milowy

/Cel

Nazwa

Wskaźniki jakościowe  
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe  
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka

środek

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C1-1

Reforma 1.1: Zamówienia w dziedzinie ICT

Milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.1 „Zamówienia w dziedzinie ICT”

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy w sprawie reformy zamówień ICT

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Niezbędne akty prawne obejmują interwencje ustawodawcze w dekrecie z mocą ustawy upraszczającej („Decreto Legge Semplificazioni”). Określają one:

(i) Możliwość stosowania procedury, o której mowa w art. 48 ust. 3 kodeksu zamówień publicznych, również w przypadku zamówień powyżej progów, o których mowa w art. 35 kodeksu zamówień publicznych, w odniesieniu do zakupów związanych z zakupem towarów i usług komputerowych, w szczególności w oparciu o technologię chmury obliczeniowej, a także usług łączności, finansowanych w całości lub w części ze środków przewidzianych na realizację projektów PNRR;

(II) Interoperacyjność między różnymi bazami danych zarządzanymi przez jednostki certyfikujące zaangażowane w proces weryfikacji wymagań, o których mowa w art. 80 kodeksu zamówień publicznych;

(III) Utworzenie wirtualnego pliku podmiotów gospodarczych, w których znajdują się dane służące weryfikacji braku podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 80, umożliwiające określenie białej listy wykonawców, w odniesieniu do których przeprowadzono już weryfikację.

M1C1-2

Reforma 1.3: Chmura przede wszystkim i interoperacyjność

Milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.3 „Pierwsze przetwarzanie w chmurze i interoperacyjność”

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy dotyczącego reformy chmury obliczeniowej i reformy interoperacyjności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Niezbędne akty prawne obejmują:

Wykonawcze akty regulacyjne dotyczące w szczególności (i) rozporządzenia w sprawie Agenzia per l’Italia digitale (AgID) w sprawie Polo Strategico Nazionale (PSN) (przewidzianego w art. 33–septies dekretu z mocą ustawy 179/212) oraz (ii) wytycznych AgID dotyczących interoperacyjności (przewidzianych w art. 50 i 50b Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD).

Zmiany w art. 50 CAD:

zniesienie obowiązku zawierania przez administracje umów ramowych mających dostęp do krajowej platformy danych cyfrowych;

wyjaśnienia dotyczące kwestii prywatności: przekazywanie danych z jednego systemu informacyjnego do drugiego nie zmienia własności danych i ich przetwarzania, bez uszczerbku dla obowiązków administracji publicznych, które otrzymują i przetwarzają dane jako autonomiczni administratorzy danych.

Zmiany do Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 dotyczące dostępu do danych:

(i) uchylenie upoważnienia wymaganego do bezpośredniego dostępu do danych;

(II) usunięcie odniesienia do umów ramowych w art. 72.

Zmiany w art. 33 Decreto z mocą ustawy 179/2012:

(i) wprowadzenie możliwości uregulowania przez AgID za pomocą rozporządzenia w sprawie Centri Elaborazione Dati (CED) i rozporządzenia w sprawie chmury obliczeniowej warunków i metod, za pomocą których organy administracji publicznej muszą dokonywać migracji CED;

(II) wprowadzenie sankcji za niewypełnienie obowiązku migracji do chmury obliczeniowej.

M1C1-3

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Milowy

Zakończenie projektu Polo Strategico Nazionale (PSN)

Sprawozdanie z wdrażania chmury obliczeniowej sporządzone przez Ministerstwo Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Pełne zakończenie całego projektu musi nastąpić po zakończeniu przez wszystkie docelowe organy administracji publicznej przejścia do Polo Strategico Nazionale (PSN) oraz pomyślnego zakończenia badania czterech centrów danych, co umożliwi rozpoczęcie procesu migracji zbiorów danych i aplikacji ukierunkowanych administracji publicznych w kierunku sieci zasilanej siecią.

M1C1-4

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Milowy

Funkcjonowanie krajowej platformy danych cyfrowych

Sprawozdanie Ministerstwa Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD) przedstawiające uruchomienie krajowej platformy danych cyfrowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Platforma umożliwia agencjom:

— publikują swoje interfejsy programowania aplikacji (API) w katalogu API platformy;

— zawiera i podpisuje umowy w sprawie interoperacyjności cyfrowej za pośrednictwem platformy;

uwierzytelniają i upoważniają dostęp do API za pomocą funkcji platformy;

— zatwierdzanie i ocena zgodności z krajowymi ramami interoperacyjności.

M1C1-5

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Utworzenie nowej krajowej agencji bezpieczeństwa cybernetycznego

Ustawa konstytucyjna o charakterze administracyjnym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Kamień milowy zostanie osiągnięty poprzez 1) przekształcenie w ustawę dekretu z mocą ustawy ustanawiającego Krajową Agencję ds. Cyberbezpieczeństwa, który jest obecnie finalizowany; 2) opublikowanie w Dzienniku Urzędowym dekretu premiera (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) zawierającego przepisy wewnętrzne Krajowej Agencji Bezpieczeństwa Cybernetycznego.

M1C1-6

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Wstępne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

Sprawozdanie przedstawiające pełną strukturę krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Kamień milowy osiąga się poprzez określenie szczegółowej architektury całego ekosystemu krajowej architektury cyberbezpieczeństwa (tj. krajowego centrum wymiany i analizy informacji (ISAC), sieci zespołów reagowania na incydenty komputerowe (CERT), krajowego HyperSOC, obliczeń wielkiej skali zintegrowanych z narzędziami sztucznej inteligencji/uczenia się maszyn (AI/ML) do analizy cyberincydentów na poziomie krajowym).

M1C1-7

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Uruchomienie sieci laboratoriów ds. kontroli i certyfikacji cyberbezpieczeństwa

Dostarczona dokumentacja wykazująca zidentyfikowane procesy i procedury, które mają być udostępniane laboratoriom, oraz przedstawione sprawozdania wykazujące aktywację co najmniej jednego laboratorium

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Kamień milowy zostaje osiągnięty za pomocą:

(i) Określenie przez Krajową Agencję ds. Cyberbezpieczeństwa miejsca utworzenia laboratoriów i ośrodków ds. badań przesiewowych i certyfikacji, profili ekspertów, które mają zostać zatrudnione, pełnego określenia procesów i procedur, które mają zostać udostępnione laboratoriom.

(II) Aktywacja jednego laboratorium.

Działania podejmowane w celu utworzenia i uruchomienia laboratoriów kontrolnych są nadzorowane przez Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) w ramach CVCN (krajowe laboratorium ds. kontroli i certyfikacji cyberbezpieczeństwa) i zintegrowane z Centrum Oceny (CV) przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ministerstwo Obrony.

M1C1-8

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Uruchomienie centralnej jednostki audytu środków bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa sieci i informacji

Przedstawione sprawozdania pokazujące uruchomienie centralnej jednostki audytu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W ramach Krajowej Agencji ds. Cyberbezpieczeństwa powołuje się jednostkę wewnętrzną, której zadaniem będzie wykonywanie działań centralnej jednostki audytu, która będzie odpowiedzialna za środki bezpieczeństwa PSNC i bezpieczeństwa sieci i informacji.

Procesy, logistykę i uzgodnienia operacyjne należy sformalizować w formie odpowiedniej dokumentacji, ze szczególnym uwzględnieniem procesów operacyjnych, tj. zasad zlecania zadań, procedur audytu i sprawozdawczości.

Narzędzia informatyczne gromadzą dane z audytu, zarządzają nimi i je analizują oraz są opracowywane i wykorzystywane przez dział audytu.

Należy dostarczyć dokumentację zawierającą informacje na temat zakończenia opracowywania narzędzi.

M1C1-9

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T1

NIE DOT.

Liczba

0

5

KW. 4

2022

Co najmniej pięć wzmacniających interwencji mających na celu poprawę struktur bezpieczeństwa ukończonych w sektorach bezpieczeństwa narodowego dla cyberbezpieczeństwa (PSNC) oraz sieci i systemów informatycznych (NIS).

Rodzaje interwencji obejmują modernizację centrów operacyjnych ds. bezpieczeństwa (SOC), usprawnienia w zakresie cyberobrony oraz zdolności w zakresie monitorowania i kontroli wewnętrznej. Interwencje koncentrują się na sektorach opieki zdrowotnej, energii i środowiska (dostawa wody pitnej).

M1C1-10

Reforma 1.2: Wsparcie transformacji

Milowy

Wejście w życie utworzenia zespołu ds. transformacji i NewCo

Przepis w akcie prawnym wskazujący na wejście w życie aktu prawnego mającego na celu utworzenie Urzędu ds. Przemian i wejście w życie aktu prawnego w celu utworzenia NewCo

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W celu utworzenia biura transformacji niezbędne akty prawne obejmują:

-Publikacja dekretu z mocą ustawy „reclutamento” (już zatwierdzonego przez Radę Ministrów nr 22 z dnia 4 czerwca2021 r. i opublikowanego w Dzienniku Urzędowym („Gazzetta Ufficiale”) 10 czerwca2021 r.);

-Publikacji zaproszenia do wyrażenia zainteresowania;

-Wybór i powierzenie zadania ekspertom (tymczasowo na czas trwania RRF).

W przypadku NewCo najważniejsze wymagane kroki obejmują:

-Zezwolenie ustawodawcze;

-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri – Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri) (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri) (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri) (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri) (Decreto del Presidente del Presidente del Consiglio dei Ministri) (Decreto del Presidente del Consiglio dei

-Instytucja spółki z aktem notarialnym;

-Czynności wymagane w celu zapewnienia funkcjonowania spółki – statut i różne przepisy.

M1C1-11

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych T1

NIE DOT.

Liczba

0

5

KW1

2023

Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych poprzez zawarcie umowy z dostawcą usług konsultingowych obejmującym łącznie pięć zasobów ludzkich odpowiedzialnych zarówno za projektowanie architektury danych, jak i za pisanie algorytmów jednostki analizy dużych zbiorów danych. Publikacja udzielonego zamówienia na zakup usług w zakresie nauki o danych zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, a także udostępnienie w skali krajowej nowych narzędzi w pierwszym module analitycznym (element IT).

M1C1-12

Inwestycja 1.3.2: Jednolity portal cyfrowy

Cel

Jednolity portal cyfrowy

NIE DOT.

Liczba

0

19

KW. 4

2023

19 priorytetowych procedur administracyjnych mających zastosowanie we Włoszech z 21 określonych w rozporządzeniu (UE) 2018/1724 jest w pełni zgodnych z wymogami określonymi w art. 6 rozporządzenia (UE) 2018/1724. A konkretnie: a) identyfikacji użytkowników, dostarczania informacji i dowodów potwierdzających, podpisu i ostatecznego przedłożenia dokonuje się drogą elektroniczną na odległość, za pośrednictwem kanału usługowego, który umożliwia użytkownikom spełnienie wymogów związanych z procedurą w sposób przyjazny dla użytkownika i uporządkowany; użytkownicy otrzymują automatyczne potwierdzenie odbioru, chyba że wynik procedury zostanie dostarczony niezwłocznie; C) wynik procedury dostarcza się drogą elektroniczną lub, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia zgodności z mającym zastosowanie prawem unijnym lub krajowym, dostarcza się za pomocą środków fizycznych; d) użytkownicy otrzymują elektroniczne powiadomienie o zakończeniu procedury.

M1C1-13

Inwestycja 1.4.6:

Mobilność jako usługa dla Włoch

Milowy

Mobilność jako usługi M1

Sprawozdanie Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) we współpracy z uniwersytetami, opisujące realizację i ocenę wyników trzech projektów pilotażowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wdrożono trzy projekty pilotażowe mające na celu testowanie mobilności jako rozwiązań usługowych w zaawansowanych technologicznie miastach metropolitalnych.

Każdy roztwór został użyty przez co najmniej 1000 użytkowników w okresie pilotażu.

Każdy projekt pilotażowy jest otwarty dla co najmniej 1000 użytkowników, którzy mogą uzyskać do niego dostęp na zasadzie dobrowolności i na własny koszt oraz dokonywać indywidualnej oceny, z możliwością wyboru i zakupu usług w zakresie mobilności spośród usług dostępnych na platformie.

Usługa MaaS, za pośrednictwem jednej platformy technologicznej, powinna proponować użytkownikowi będącemu obywatelem najlepsze rozwiązanie w zakresie podróży w zależności od jego potrzeb, wykorzystując integrację między różnymi dostępnymi możliwościami mobilności (lokalny transport publiczny, współdzielenie, wynajem kabiny, wynajem samochodów) w celu optymalizacji podróży zarówno pod względem planowania (planowanie tras intermodalnych i informacje o czasie i odległościach w czasie rzeczywistym), jak i pod względem wykorzystania (rezerwacja i płatność za usługi).

M1C1-14a

Reforma 1.9a: Reforma mająca na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

Milowy

Wejście w życie przepisów krajowych mających na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów krajowych mających na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Wejście w życie przepisów krajowych określających, w ramach umowy partnerstwa i w odniesieniu do wszystkich obecnych programów, rozwiązania niezbędne do przyspieszenia i poprawy wdrażania polityki spójności.

W celu zapewnienia dialogu i współpracy instytucjonalnej, a także wspólnego rozumienia niezbędnych działań, do dnia 31 grudnia 2023 r. rząd utworzy techniczną grupę roboczą z instytucjami zarządzającymi wszystkimi programami regionalnymi i krajowymi w ramach Cabina di regia PNRR, bez uszczerbku dla przepisów krajowych dotyczących jednolitej konferencji.

W prawodawstwie określa się rozwiązania niezbędne do priorytetowego traktowania interwencji w następujących sektorach strategicznych, w ścisłej spójności z dokumentami dotyczącymi planowania określonymi dla odpowiednich warunków podstawowych, oraz do ich konkretnego wdrożenia, w tym do interwencji mających na celu wzmocnienie zdolności administracyjnych w tych sektorach:

- Wodę;

- infrastruktura zagrożenia hydrogeologicznego i ochrony środowiska;

- Odpadów;

- Transport i mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju;

- Energię;

- Wspieranie rozwoju przedsiębiorstw i ich atrakcyjności, również dla transformacji cyfrowej i ekologicznej.

M1C1-15

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych T2

NIE DOT.

Liczba

5

10

KW1

2024

Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska poprzez zawarcie umowy z dostawcą usług doradczych obejmującym pięć dodatkowych zasobów ludzkich (łącznie dziesięć) odpowiedzialnych zarówno za projektowanie architektury danych, jak i za sporządzanie algorytmów jednostki analizy dużych zbiorów danych. Publikacja udzielonego zamówienia na zakup usług w zakresie nauki o danych zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, a także udostępnienie w skali krajowej nowych narzędzi w pierwszym module analitycznym (element IT).

M1C1-17

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T1

NIE DOT.

Liczba

0

100

KW. 3

2024

Co najmniej 100 centralnych administracji publicznych i lokalnych organów opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) w pełni migruje co najmniej jedną służbę administracji (w tym systemy, zbiory danych i aplikacje) do infrastruktury (Polo Strategico Nazionale). Pełna migracja może oznaczać dla każdej instytucji połączenie: nieprzygotowanie do przetwarzania w chmurze w przypadku czystej obsługi, migracji wind i zmian, modernizacji do infrastruktury jako usługi (IaaS), platformy jako usługi (Paas) lub oprogramowania jako usługi (SaaS). Migracja do Polo Strategico Nazionale może odbywać się na różne sposoby zgodnie z aktualnym stanem techniki architektury informatycznej oprogramowania, której właścicielem jest każda migrująca administracja publiczna. Strategie te mogą się różnić od czysto hostingu i migracji w przypadku oprogramowania nieprzygotowanego do przetwarzania w chmurze po migrację do IaaS, PaaS lub SaaS w przypadku oprogramowania gotowego do chmury obliczeniowej. PSN oferuje każdej migrującej administracji publicznej wszystkie strategie migracyjne, które kwalifikują się do uwzględnienia celu „migracja do Polo Strategico Nazionale”.

Ogółem administracje publiczne „w zakresie” obejmują:

• Centralna administracja publiczna odpowiadają za największą część wydatków na technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT) (takie jak Krajowy Instytut Zabezpieczenia Społecznego i Ministerstwo Sprawiedliwości);

• Centralne organy administracji publicznej przechowujące dane w przestarzałych centrach danych, zgodnie z badaniem przeprowadzonym niedawno na temat „gotowości w chmurze”;

• Lokalne organy opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) zlokalizowane głównie w środkowych i południowych Włoszech, które nie posiadają odpowiedniej infrastruktury zapewniającej bezpieczeństwo danych.

M1C1-18

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API na krajowej platformie danych cyfrowych T1

NIE DOT.

Liczba

0

400

KW. 4

2024

Cel ten polega na osiągnięciu co najmniej 400 interfejsów programowania aplikacji (API) wdrożonych przez agencje, opublikowanych w katalogu API i zintegrowanych z krajową platformą danych cyfrowych. Interfejsy API objęte zakresem zostały już mapowane. Opublikowane API mają wpływ na następujące obszary:

(i) Na koniec 31 grudnia 2023 r.: priorytetowe usługi zabezpieczenia społecznego i przestrzeganie przepisów podatkowych, w tym podstawowe rejestry krajowe (takie jak rejestr ludności i rejestr administracji publicznej);

(II) Na koniec 31 grudnia 2024 r.: pozostałe usługi w zakresie zabezpieczenia społecznego i przestrzeganie przepisów podatkowych.

Każde wdrożenie i dokumentacja API musi być zgodna z krajowymi normami interoperacyjności i wspierać ramy krajowej platformy danych cyfrowych; wyżej wymieniona platforma zapewnia funkcje umożliwiające ocenę tej zgodności.

M1C1-19

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T2

NIE DOT.

Liczba

5

50

KW. 4

2024

Co najmniej 50 interwencji mających na celu wzmocnienie działań w zakresie bezpieczeństwa narodowego w sektorach cyberbezpieczeństwa (PSNC) oraz sieci i systemów informatycznych (NIS).

Rodzaje interwencji obejmują na przykład centra operacyjne ds. bezpieczeństwa (SOC), usprawnienia w zakresie cyberobrony oraz zdolności w zakresie monitorowania i kontroli wewnętrznej zgodnie z wymogami bezpieczeństwa sieci i informacji oraz PSNC. Interwencje w sektorach bezpieczeństwa sieci i informacji skupiają się w szczególności na sektorach opieki zdrowotnej, energii i środowiska (dostawa wody i gospodarowanie odpadami).

M1C1-20

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Pełne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

Sprawozdanie wykazujące całkowite uruchomienie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Ten ważny etap kończy się uruchomieniem sektorowych zespołów reagowania na incydenty komputerowe (CERT), ich połączeniem z włoskim zespołem reagowania na incydenty bezpieczeństwa komputerowego (CSIRT) i centrum wymiany i analizy informacji (ISAC), integracja co najmniej 5 centrów operacyjnych ds. bezpieczeństwa (SOC) z krajowym HyperSOC, pełne funkcjonowanie usług zarządzania ryzykiem w cyberprzestrzeni, w tym usług w zakresie analizy łańcucha dostaw i usług ubezpieczenia od ryzyka cybernetycznego.

M1C1-21

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Ukończenie sieci laboratoriów ds. badań i certyfikacji cyberbezpieczeństwa, ośrodków oceny

Dostarczona sprawozdawczość wykazująca pełne uruchomienie co najmniej 10 laboratoriów i 2 ośrodków oceny (CV)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Uruchomienie co najmniej 10 laboratoriów zajmujących się badaniami i certyfikacją oraz 2 centrów oceny (CV).

M1C1-22

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Pełne działanie Centralnej Jednostki Audytowej ds. PSNC i bezpieczeństwa sieci i informacji wraz z co najmniej 30 kontrolami zakończonymi

Dostarczone sprawozdania, sprawozdania z inspekcji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Pełne działanie Centralnej Jednostki Audytowej z co najmniej 30 kontrolami zakończonymi.

M1C1-23

Inwestycja 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Milowy

Mobilność jako usługa M2

Wyniki pilotażowe ocenione przez Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) we współpracy z uniwersytetami

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2025

Kamień milowy odnosi się do wdrożenia drugiej fali siedmiu projektów pilotażowych mających na celu testowanie mobilności jako rozwiązań w zakresie usług w obszarach „obserwujących”.

Oczekuje się, że gminy wykorzystają doświadczenia miast metropolitalnych gotowych do wykorzystania technologii cyfrowych wybranych w ramach pierwszej fali. 40 % projektów pilotażowych jest zlokalizowanych na południu.

M1C1-24

Inwestycja 1.7.1: Cyfrowa służba cywilna

Cel

Obywatele uczestniczący w inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez organizacje zarejestrowane w krajowym rejestrze organizacji powszechnych służb cywilnych

NIE DOT.

Liczba

0

700 000

KW. 4

2025

Co najmniej 700000 inicjatyw w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień z udziałem obywateli zapewnianych przez organizacje zarejestrowane w krajowym rejestrze organizacji świadczących powszechną służbę cywilną.

M1C1-25

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Milowy

Rozwój systemów informacji operacyjnych wykorzystywanych do zwalczania przestępczości gospodarczej

Doskonalenie systemów informatycznych pod względem nowych funkcji, wydajności i doświadczenia użytkowników

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Stopniowe udostępnianie (w ujęciu rocznym) nowych funkcji systemów informacji operacyjnej w celu zapewnienia ich aktualności zgodnie z szybko zmieniającymi się scenariuszami prawnymi, również związanymi z sytuacją pandemiczną.

M1C1-26

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T2

NIE DOT.

Liczba

100

280

KW. 2

2026

Co najmniej 280 centralnych administracji publicznych i lokalnych organów opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) migrowało do „Polo Strategico Nazionale” zgodnie z planem migracji zatwierdzonym przez Departament Transformacji Cyfrowej.

Migracja do Polo Strategico Nazionale może odbywać się na różne sposoby zgodnie z aktualnym stanem techniki architektury informatycznej oprogramowania, której właścicielem jest każda migrująca administracja publiczna.

Strategie te mogą się różnić od czysto hostingu i migracji w przypadku oprogramowania nieprzygotowanego do przetwarzania w chmurze po migrację na infrastrukturę jako usługa (IaaS), platformę jako usługa (PaaS) lub oprogramowanie jako usługa (SaaS) w przypadku oprogramowania gotowego do chmury obliczeniowej.

Co najmniej 40 % przeniesionych usług wdraża się za pomocą rozwiązań IaaS, PaaS lub SaaS.

PSN oferuje każdej migrującej administracji publicznej wszystkie strategie migracyjne, które kwalifikują się do uwzględnienia celu „migracja do Polo Strategico Nazionale”.

Ogółem administracje publiczne „w zakresie” obejmują:

• Centralna administracja publiczna odpowiadają za największą część wydatków na technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT) (takie jak Krajowy Instytut Zabezpieczenia Społecznego, Ministerstwo Sprawiedliwości);

• Centralne organy administracji publicznej przechowujące dane w przestarzałych centrach danych, zgodnie z badaniem przeprowadzonym niedawno na temat „gotowości w chmurze”;

• Lokalne organy opieki zdrowotnej (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) zlokalizowane głównie w środkowych i południowych Włoszech, które nie posiadają odpowiedniej infrastruktury zapewniającej bezpieczeństwo danych.

M1C1-27

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API na krajowej platformie danych cyfrowych T2

NIE DOT.

Liczba

400

1 000

KW. 2

2026

Cel ten polega na osiągnięciu co najmniej 600 dodatkowych interfejsów programowania aplikacji (API) opublikowanych w katalogu (łącznie 1000).

Opublikowane API mają wpływ na następujące obszary:

(i) do dnia 31 grudnia 2025 r.: procedury publiczne, takie jak rekrutacja, przejście na emeryturę, wpis do szkoły i na uczelnie wyższe (takie jak Krajowy Rejestr Uczniów i Rejestr Licencji Samochodowych);

(II) do dnia 30 czerwca 2026 r.: opieka społeczna, zarządzanie usługami w zakresie zamówień publicznych, krajowy system informacyjny dotyczący danych medycznych i stanów zagrożenia sanitarnego – np. pacjentów i rejestrów lekarzy.

Każde wdrożenie i dokumentacja API musi być zgodna z krajowymi normami interoperacyjności i wspierać ramy krajowej platformy danych cyfrowych; wyżej wymieniona platforma zapewnia funkcje umożliwiające ocenę tej zgodności.

M1C1-28

Inwestycja 1.7.2: Sieć cyfrowych usług ułatwiających

Cel

Liczba obywateli uczestniczących w nowych inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez ośrodki ułatwień cyfrowych

NIE DOT.

Liczba

0

2 000 000

KW. 2

2026

Co najmniej 2000000 obywateli uczestniczących w inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez ośrodki ułatwień cyfrowych.

Działania szkoleniowe mające na celu osiągnięcie tego celu są następujące:

spersonalizowane inicjatywy w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień cyfrowych realizowane za pomocą metod cyfrowych, zazwyczaj realizowane na podstawie rezerwacji usługi i rejestrowane w systemie monitorowania;

bezpośrednie i internetowe inicjatywy w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień mające na celu rozwój umiejętności cyfrowych obywateli, realizowane w sposób synchroniczny przez ośrodki ułatwień cyfrowych i zarejestrowane w systemie monitorowania;

inicjatywy w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień online mające na celu rozwijanie umiejętności cyfrowych obywateli, również w trybie samouczenia się i asynchronicznym, ale koniecznie w przypadku rejestracji zgłoszonej w systemie monitorowania prowadzonym w ramach katalogu szkoleń przygotowanego przez sieć cyfrowych usług ułatwiających korzystanie z wiedzy i dostępnego w ramach wdrożonego systemu zarządzania wiedzą.

M1C1-29

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów upoważniających

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Prawodawstwo upoważniające obejmuje co najmniej następujące środki: wprowadzenie procedury uproszczonej na szczeblu pierwszej instancji/procesowym oraz wzmocnienie stosowania „procedur filtrowania” na poziomie odwoławczym, w tym rozszerzone stosowanie procedur uproszczonych oraz zakres spraw, w których właściwy jest sąd w składzie jednego sędziego; zapewnienia faktycznego wdrożenia wiążących ram czasowych procedur i harmonogramu gromadzenia dowodów i składania drogą elektroniczną wszelkich stosownych aktów i dokumentów; reforma korzystania z mediacji i alternatywnych metod rozwiązywania sporów wraz z mediacją wspomaganą, arbitrażem i wszelkimi innymi możliwymi rozwiązaniami, aby zwiększyć skuteczność tych instytucji w zmniejszaniu presji na wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych, w tym poprzez zachęty; IV) zreformowanie procedury przymusowej egzekucji, aby skrócić obecny średni czas, w tym przyspieszyć i obniżyć koszty egzekwowania zadeklarowanych kwot; zreformowanie obecnego systemu kwantyfikacji i możliwości odzyskania opłat sądowych w celu ograniczenia niepoważnych sporów sądowych; V) wprowadzenie systemu monitorowania na szczeblu sądów i zwiększenie wydajności sądów cywilnych poprzez zachęty do zapewnienia rozsądnego czasu trwania postępowań i jednolitych wyników we wszystkich sądach.

M1C1-30

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów upoważniających

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Prawodawstwo upoważniające, które obejmuje co najmniej następujące środki: zrewidowany system powiadamiania, (ii) szersze stosowanie procedur uproszczonych, iii) szersze stosowanie elektronicznego składania dokumentów, (iv) uproszczone przepisy dotyczące dowodów, v) określenie terminów dotyczących czasu trwania wstępnego postępowania przygotowawczego i środków mających na celu uniknięcie stagnacji na etapie postępowania przygotowawczego, vi) rozszerzenie możliwości zakończenia przestępstwa w przypadku zwrotu szkód, (viii) wprowadzenie systemu monitorowania na szczeblu sądów i zwiększenie wydajności sądów karnych poprzez zachęty do zapewnienia rozsądnego czasu trwania postępowań i jednolitych wyników we wszystkich sądach.

M1C1-31

Reforma 1.6: Reforma ram prawnych dotyczących niewypłacalności

Milowy

Wejście w życie przepisów wspomagających ramy reformy niewypłacalności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów upoważniających

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Reforma dotycząca niewypłacalności obejmuje co najmniej następujące środki: dokonanie przeglądu ustaleń dotyczących pozasądowego rozstrzygania sporów w celu określenia obszarów, w których konieczne mogą być dalsze usprawnienia w celu zachęcenia zainteresowanych stron do szerszego korzystania z takich postępowań; wprowadzenie mechanizmów wczesnego ostrzegania i dostępu do informacji przed etapem upadłości; III) przejście na specjalizację sądów (prawo handlowe, wydział/izba upadłości) oraz instytucji przedsądowych w celu zarządzania postępowaniami upadłościowymi; IV) umożliwienie spłaty wierzycieli zabezpieczonych w pierwszej kolejności (przed roszczeniami podatkowymi i roszczeniami pracowniczymi); V) umożliwienie przedsiębiorstwom przyznania prawa do zabezpieczenia niebędącego posiadłością. W uzupełnieniu reformy dotyczącej niewypłacalności należy zapewnić szkolenia i specjalizację dla członków organów sądowych i administracyjnych zajmujących się postępowaniami dotyczącymi restrukturyzacji, a także ogólną cyfryzację postępowań restrukturyzacyjnych i upadłościowych oraz utworzenie platformy internetowej służącej pozasądowemu rozstrzyganiu sporów, w szczególności na etapie poprzedzającym upadłość, której stosowanie należy zachęcać do zmniejszenia obciążenia sądownictwa (wnioski o restrukturyzację przed niewypłacalnością, promowanie restrukturyzacji wielostronnej i umożliwienie wstępnie zatwierdzonych zautomatyzowanych postępowań restrukturyzacyjnych i uchwał w sprawach o niskiej wartości). Taka platforma internetowa zapewnia również interoperacyjność z systemami informatycznymi banków, a także z innymi organami publicznymi i bazami danych, tak aby zapewnić szybką, elektroniczną wymianę dokumentacji i danych między dłużnikami a wierzycielami. W tym celu wnioskodawca (dłużnik) wyraziłby zgodę na wymianę swoich danych osobowych zgodnie z RODO, a przepis ten należy włączyć do prawa. W ramach reformy ustanawia się rejestr zabezpieczeń.

M1C1-32

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych

Milowy

Wejście w życie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów szczególnych regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zatwierdzenie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności z upoważnieniem do ogłaszania i rekrutacji.

M1C1-33

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacji w sądach administracyjnych

NIE DOT.

Liczba

0

168

KW. 2

2022

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych co najmniej 168 działów kadrowych w biurze śledczym i sądach administracyjnych oraz oddanie do użytku jednostek. Punktem odniesienia jest liczba zatrudnionych pracowników na dzień 31 grudnia 2021 r.

M1C1-34

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacyjne w biurze sądowym dla sądów cywilnych i karnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacji w sądach cywilnych i karnych

NIE DOT.

Liczba

0

8 764

KW. 4

2022

Rozpoczęcie procedur rekrutacyjnych co najmniej 8764 wydziałów kadrowych w biurze sądowym w sądach cywilnych i karnych oraz oddanie wydziałów do służby. Poziomem bazowym jest liczba pracowników na koniec 2021 r.

M1C1-35

Reforma 1.7: Reforma sądów podatkowych

Milowy

Kompleksowa reforma sądów podatkowych pierwszej i drugiej instancji

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmienionych ram prawnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Zmienione ramy prawne sprawią, że egzekwowanie prawa podatkowego stanie się skuteczniejsze i zmniejszy wysoką liczbę odwołań do Sądu Kasacyjnego.

M1C1-36

Reformy 1.4, 1.5 i 1.6: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reforma upadłości

Milowy

Wejście w życie aktów delegowanych dotyczących reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformy dotyczącej niewypłacalności

Przepis w aktach delegowanych wskazujący na wejście w życie aktów delegowanych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich aktów delegowanych, których treść została wskazana w przepisach umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformę dotyczącą niewypłacalności.

M1C1-37

Reformy 1.4 i 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Milowy

Wejście w życie reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Przepis w aktach prawa wtórnego wskazujący na wejście w życie aktów wtórnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Zakończenie przyjmowania wszystkich rozporządzeń i wtórnych źródeł prawodawstwa niezbędnych do skutecznego stosowania ustaw umożliwiających reformy wymiaru sprawiedliwości.

M1C1-38

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Przepis w aktach pierwotnych i wtórnych wskazujący na wejście w życie odpowiednich aktów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Ustanawia się obowiązek elektronicznego składania wszystkich dokumentów i pełnego elektronicznego obiegu dokumentów w postępowaniu cywilnym. Cyfrowe postępowanie karne w pierwszej instancji (z wyłączeniem wstępnej izby śledczej). Stworzenie bezpłatnej, w pełni dostępnej i możliwej do przeszukiwania bazy danych orzeczeń w sprawach cywilnych zgodnie z przepisami.

M1C1-38a

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

Pełna operacyjność i interoperacyjność PNR, PDP i APP

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Pełna cyfryzacja postępowania karnego w pierwszej instancji aż do zakończenia postępowania za pośrednictwem „portale delle notizie di reato” (PNR), „portale dei depositi penali” (PDP) i „applicativo processo penale” (APP). Platformy są ze sobą interoperacyjne.

M1C1-39

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach cywilnych i karnych

Cel

Procedury rekrutacji lub rozszerzenia składu sądów cywilnych i karnych oraz służb terytorialnych i centralnych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialnych za realizację RRP

NIE DOT.

Liczba

0

10 000

KW. 2

2024

Zakończenie procedury rekrutacji lub rozszerzenia składu co najmniej 10000 jednostek personelu biurowego i technicznego personelu administracyjnego oraz oddanie ich do użytku.

Na poczet tego celu zalicza się wyłącznie procedury rekrutacji lub przedłużenia, które zakończono od dnia 1 stycznia 2022 r.

M1C1-40

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Procedury rekrutacji lub rozszerzenia składu sądów administracyjnych

NIE DOT.

Liczba

0

158

KW. 2

2024

Zakończenie procedury rekrutacji lub rozszerzenia składu co najmniej 158 jednostek personelu w biurze sądowym i sądach administracyjnych oraz oddanie do użytku jednostek. Na poczet tego celu zalicza się wyłącznie procedury rekrutacji lub przedłużenia, które zakończono od dnia 1 stycznia 2022 r.

M1C1-41

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w regionalnych sądach administracyjnych

NIE DOT.

Procent

100

75

KW. 2

2024

Zmniejszenie o 25 % liczby spraw w toku w 2019 r. (109029) w regionalnych sądach administracyjnych (sądach administracyjnych pierwszej instancji).

M1C1-42

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

NIE DOT.

Procent

100

65

KW. 2

2024

Zmniejszenie o 35 % liczby spraw w toku w 2019 r. (24010) w Radzie Stanu (druga instancja).

M1C1-43

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

5

KW. 4

2024

Zmniejszenie o 95 % liczby spraw w toku w 2019 r. (337740) w cywilnych sądach powszechnych (pierwsza instancja).

Punktem odniesienia jest liczba spraw zawisłych ponad trzy lata przed cywilnymi sądami powszechnymi (w 2019 r.).

M1C1-44

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w cywilnym sądzie apelacyjnym (druga instancja)

NIE DOT.

Procent

100

5

KW. 4

2024

Zmniejszenie o 95 % liczby spraw w toku w 2019 r. (98371) w cywilnych sądach apelacyjnych (druga instancja).

Punktem odniesienia jest liczba spraw w toku przez ponad dwa lata przed cywilnymi sądami apelacyjnymi (w 2019 r.).

M1C1-37a

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Milowy

Wejście w życie środków mających na celu zmniejszenie zaległości

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego i aktów prawa wtórnego w celu zmniejszenia zaległości

KW1

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnych źródeł prawodawstwa, aby umożliwić:

I.Wzmocnienie biur próbnych, w tym za pomocą zachęt, w celu przyciągnięcia i utrzymania jednostek personelu zatrudnionego na podstawie systemu rekrutacji na potrzeby krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności;

II.Tworzenie zachęt do: 1) wspieranie mniej skutecznych sądów w zmniejszaniu zaległości w sądach cywilnych; 2) nagradzanie urzędów sądowych, które osiągają konkretne roczne cele zmniejszenia liczby spraw w toku w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych.

M1C1-45

Reformy 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania cywilnego

NIE DOT.

Procent

100

60

KW. 2

2026

Skrócenie czasu rozpatrywania spraw cywilnych i handlowych o 40 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-46

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania karnego

NIE DOT.

Procent

100

75

KW. 2

2026

Skrócenie czasu rozpatrywania spraw karnych o 25 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-47

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

10

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 90 % liczby spraw w toku, które zostały wszczęte w okresie od 1 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2022 r. i które na dzień 31 grudnia 2022 r. były nadal w toku (1197786) w cywilnych sądach powszechnych (pierwsza instancja).

M1C1-48

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w cywilnym sądzie apelacyjnym (druga instancja)

NIE DOT.

Procent

100

10

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 90 % liczby spraw w toku, które zostały wszczęte w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2022 r. i które na dzień 31 grudnia 2022 r. były nadal w toku (179306) w cywilnych sądach apelacyjnych (druga instancja).

M1C1-49

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w regionalnych sądach administracyjnych (pierwsza instancja)

NIE DOT.

Procent

100

30

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 70 % liczby spraw w toku (109029) w regionalnych sądach administracyjnych (sądach administracyjnych pierwszej instancji).

M1C1-50

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

NIE DOT.

Procent

100

30

KW. 2

2026

Zmniejszenie o 70 % liczby spraw w toku (24010) w 2019 r. w Radzie Stanu (druga instancja).

M1C1-51

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego dotyczącego zarządzania włoskim planem odbudowy i zwiększania odporności

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Prawo pierwotne dotyczy co najmniej:

Koordynacja i monitorowanie projektów planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch na szczeblu centralnym;

Określenie i podział kompetencji oraz zatwierdzenie odpowiednich mandatów poszczególnych organów i administracji zaangażowanych w koordynację, monitorowanie i realizację włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności;

3) zdefiniowanie systemu wczesnego wykrywania problemów związanych z wdrażaniem;

Określenie ex ante mechanizmu egzekwowania w celu rozwiązania problemów związanych z wdrażaniem i uniknięcia opóźnień, w szczególności w odniesieniu do różnych szczebli administracji;

Określenie personelu (liczba i wiedza fachowa) zajmującego się koordynacją, monitorowaniem i wdrażaniem włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności w zaangażowanych administracjach;

6) definicja pomocy technicznej udzielanej administracjom zaangażowanym we wdrażanie włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności, zwłaszcza na szczeblu lokalnym, zapewniająca budowanie zdolności administracyjnych w administracji publicznej;

Określenie przyspieszonych procedur wdrażania włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności oraz terminowej absorpcji funduszy;

8) Organizacja audytu i kontroli oraz procedury dotyczące włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

M1C1-52

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w sprawie uproszczenia procedur administracyjnych na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Środki te obejmują:

1) usunięcie krytycznych wąskich gardeł dotyczących w szczególności oceny oddziaływania na środowisko na poziomie krajowym i regionalnym, wydawania zezwoleń dla nowych zakładów recyklingu odpadów, procedur udzielania zezwoleń na energię ze źródeł odnawialnych oraz niezbędnych do osiągnięcia efektywności energetycznej budynków (tzw. Super Bonus) oraz rewitalizacji obszarów miejskich. Konkretne działania są ukierunkowane na uproszczenie procedur w ramach „Conferenza di servizi” (formalne porozumienie między dwiema lub więcej administracjami publicznymi.

M1C1-53

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w celu zapewnienia pomocy technicznej i wzmocnienia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Środki obejmują przepis umożliwiający tymczasowe zatrudnienie:

i) 2800 danych technicznych w celu wzmocnienia administracji publicznej Południa opłacanych z budżetu krajowego;

pulę 1000 ekspertów oddelegowanych na okres trzech lat w celu wsparcia administracji w zarządzaniu nowymi procedurami zapewniającymi pomoc techniczną.

M1C1-54

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Zakończenie rekrutacji ekspertów na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 4

2021

Zakończenie procedur rekrutacyjnych w puli 1000 ekspertów oddelegowanych na okres trzech lat w celu wsparcia administracji w zarządzaniu nowymi procedurami zapewniającymi pomoc techniczną.

M1C1-55

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Rozszerzenie metodyki stosowanej w odniesieniu do włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na budżet krajowy w celu zwiększenia absorpcji inwestycji

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie rozszerzenia metodologii

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Ustanowienie uproszczonego systemu kamieni milowych i wartości docelowych podobnych do RRF w odniesieniu do planowania, realizacji i finansowania projektów w ramach uzupełniającego funduszu inwestycyjnego (30,5 mld EUR).

M1C1-56

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę zatrudnienia w sektorze publicznym

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Prawodawstwo upoważniające obejmuje następujące środki:

— określenie profili zawodowych właściwych dla sektora publicznego w celu przyciągnięcia potrzebnych kompetencji i umiejętności;

— utworzenie jednej platformy rekrutacyjnej w celu scentralizowania procedur zatrudniania wszystkich centralnych organów administracji publicznej, z zobowiązaniem do rozszerzenia korzystania z platformy również na administrację lokalną;

— reforma procesu rekrutacji w celu: przejście z systemu opartego wyłącznie na wiedzy do systemu opartego głównie na kompetencjach i odpowiednich umiejętnościach; II) ocenianie kompetencji do pełnienia obowiązków przez urzędników służby cywilnej; III) rozróżniać procesy rekrutacji między rekrutacją na początkowym szczeblu, która opiera się wyłącznie na kompetencjach, a rekrutacją specjalistycznych profili, które powinny łączyć kompetencje z odpowiednim doświadczeniem zawodowym i prowadzić do uzyskania dostępu do kariery na wyższym szczeblu. Ministerstwo Administracji Publicznej zapewnia spójne wdrażanie nowego procesu we wszystkich administracjach;

— reforma służby cywilnej wyższego szczebla w celu ujednolicenia procedur mianowania w całej administracji publicznej, określenia profili zawodowych i oceny ich wyników;

— wzmocnienie powiązania między możliwościami uczenia się przez całe życie i szkolenia dla pracowników a zachętami do uczestnictwa, na przykład poprzez opracowanie mechanizmów nagradzania lub konkretnych ścieżek kariery, ze szczególnym uwzględnieniem dwojakiej transformacji;

określenie lub aktualizacja zasad etycznych administracji publicznych poprzez jasne zasady, kodeksy postępowania i moduły szkoleniowe na ten temat;

wzmocnienie zaangażowania na rzecz równowagi płci;

— przegląd ram regulacyjnych dotyczących mobilności pionowej, reforma ścieżek kariery w celu tworzenia i dostępu do stanowisk kierowniczych średniego szczebla („Kwuadri”) oraz dostępu do wyższych stanowisk cywilnych („dirigenti di prima e seconda fascia”) z administracji. Obejmuje to reformę systemu oceny wyników oraz wzmocnienie powiązania między rozwojem kariery zawodowej a oceną wyników;

— przegląd ram regulacyjnych dotyczących mobilności horyzontalnej w celu stworzenia wydajnego rynku pracy w administracji publicznej, w tym: a) stworzenie przejrzystego, jednolitego systemu ogłaszania wszystkich wolnych stanowisk w administracji centralnej i lokalnej; b) możliwość ubiegania się o wszelkie dostępne stanowiska w dowolnym miejscu; c) zniesienie zezwolenia na mobilność ze strony administracji państwa pochodzenia; oraz d) wprowadzenie znaczących ograniczeń w korzystaniu z alternatywnych środków mobilności, które nie prowadzą do przenoszenia własności (tj. „dowództwo” i „distacchi”), aby uczynić je wyjątkowymi i ściśle ograniczonymi w czasie.

M1C1-57

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie procedur administracyjnych dotyczących reformy upraszczającej mającej na celu wdrożenie RRF

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich powiązanych aktów delegowanych, dekretów ministerialnych, prawodawstwa wtórnego i wszystkich innych rozporządzeń niezbędnych do skutecznego wdrożenia uproszczenia, w tym umów z regionami w przypadku wyłącznych i równoległych kompetencji regionalnych.

M1C1-58

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

Przepis wskazujący na wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie wszystkich powiązanych aktów delegowanych, dekretów ministerialnych, prawa wtórnego i wszystkich innych rozporządzeń niezbędnych do skutecznego wdrożenia reformy.

M1C1-59

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

Przepis wskazujący na wejście w życie przepisów dotyczących wprowadzenia strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Prawodawstwo i akty delegowane dotyczące wprowadzenia strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej obejmują: określenie, w kontekście zintegrowanego planu działalności i organizacji (PIAO), strategicznych planów kadrowych dotyczących rekrutacji, rozwoju kariery i szkoleń dla wszystkich organów administracji centralnej i regionalnej, wspieranych przez zintegrowaną bazę danych zawierającą umiejętności i profile; utworzenie centralnej jednostki ds. dostaw koordynującej i wspierającej system planowania zasobów ludzkich. W drugiej fazie plany strategiczne dotyczące zasobów ludzkich zostaną rozszerzone na duże gminy, natomiast małe i średnie gminy są przedmiotem konkretnych inwestycji w budowanie zdolności.

M1C1-59BIS

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

Publikacja pierwszego półrocznego sprawozdania na temat kluczowych wskaźników efektywności.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Publikuje się pierwsze półroczne sprawozdanie na temat kluczowych wskaźników efektywności.

M1C1-59ter

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

Dostępny zestaw narzędzi HR, interoperacyjny z INPA i Syllabus oraz zintegrowany z bazą danych PIAO, a także weryfikacja planów strategicznych HR.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Zintegrowana baza danych („zestaw narzędzi HRM”) jest dostępna dla wszystkich organów administracji publicznej zatrudniających ponad 50 pracowników, które zgodnie z prawem muszą przyjąć PIAO. „Zestaw narzędzi HRM” jest interoperacyjny z platformą rekrutacyjną (INPA) i platformą „Syllabus”. Zintegrowany jest zestaw narzędzi HRM i baza danych PIAO.

Ministerstwo Administracji Publicznej weryfikuje, przynajmniej w odniesieniu do próby administracji krajowej i administracji szczebla niższego niż krajowy zatrudniającej ponad 50 pracowników przyjmujących PIAO, treść odpowiednich planów strategicznych dotyczących zasobów ludzkich i podejmuje działania następcze w niezbędnym zakresie.

M1C1-60

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Pełne wdrożenie (w tym wszystkich aktów delegowanych) uproszczenia lub cyfryzacji zestawu 200 krytycznych procedur mających wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa

Wejście w życie prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Obszary priorytetowe dla uproszczenia to:

1.Pozwolenia środowiskowe, odnawialne źródła energii i gospodarka ekologiczna

2.Zezwolenia na budowę i przekwalifikowywanie obszarów miejskich

3.Infrastruktura cyfrowa

4.Procedury biznesowe

Kolejne sektory krytyczne to:

1.Prawo pracy i zabezpieczenie społeczne

2.Turystyka

3.Rolno-spożywczy

Wybrane procedury państwowe i regionalne można podsumować w następujących głównych obszarach:

1.Zezwolenia środowiskowe i energetyczne:

-Państwowa procedura oceny oddziaływania na środowisko

-Regionalna procedura oceny oddziaływania na środowisko

-Zezwolenia na remediację środowiska

-Strategiczna ocena środowiska

-Zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola (IPPC)

-Procedury udzielania zezwoleń na odnawialne źródła energii

-Procedury rozbudowy źródła energii, przebudowy i zmiany źródła energii

-Procedury udzielania zezwoleń na infrastrukturę energetyczną

-Zezwolenia dotyczące odpadów

2.Budownictwo i przekwalifikowywanie obszarów miejskich:

-Procedury racjonalizacji zużycia energii i oszczędności energii (procedury zgodności itp.)

- Konferencja służbowa

3.Infrastruktura cyfrowa:

-Zezwolenia na infrastrukturę łączności

4.Procedury biznesowe:

-Procedury w sektorze detalicznym

-Procedury biznesowe i budowlane (SUAP i SUE)

-Procedury dotyczące działalności rzemieślniczej

5.Inne procedury:

-Poświadczenie milczącej zgody

-Moc zastępcza

-Procedury zapobiegania pożarom

-Zezwolenia dla specjalnych stref ekonomicznych

-Zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa publicznego

-Zezwolenia na użytkowanie krajobrazu

-Pozwolenia na dopuszczenie do obrotu w sektorze farmaceutycznym i zdrowotnym

-Procedury/zezwolenia sejsmiczne i hydrogeologiczne

M1C1-61

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zakończenie wdrażania (w tym wszystkich aktów delegowanych) uproszczenia lub cyfryzacji dodatkowego zestawu 50 krytycznych procedur mających bezpośredni wpływ na obywateli

Wejście w życie prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Procedury uproszczone mają wpływ na następujące obszary:

-Rejestr i stan cywilny

-Tożsamość, cyfrowe miejsce zamieszkania i dostęp do usług online

-Niepełnosprawność

M1C1-62

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zwiększenie absorpcji inwestycji

Publikacja sprawozdania z realizacji przez Ministerstwo Finansów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Opublikowanie sprawozdania z wdrażania w celu pomiaru wpływu działań mających na celu zapewnienie pomocy technicznej i budowanie zdolności, poprawę zdolności w zakresie planowania wydatków kapitałowych finansowanych z budżetu krajowego, zarządzania nimi i ich realizacji, co pozwoli osiągnąć znaczną absorpcję zasobów funduszu uzupełniającego przydzielonych do 2024 r.

M1C1-63

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zakończenie procesu upraszczania i stworzenie repozytorium wszystkich uproszczonych procedur i odpowiednich systemów administracyjnych o pełnej mocy prawnej na całym terytorium kraju

Publikacja repozytorium na stronie internetowej odpowiedniego ministerstwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Kontrola systemów proceduralnych zostaje zakończona w przypadku wszystkich procedur uproszczonych.

Również weryfikacja i monitorowanie:

1.Skuteczne wdrożenie procedur uproszczonych,

2.nowych znormalizowanych formularzy oraz

3.odpowiednie zarządzanie cyfrowe

należy zapewnić.

Uproszczenie ma zastosowanie do łącznie 600 procedur krytycznych, w tym tych objętych kamieniami Milowyi M1C1 60 i M1C1 61.

M1C1-64

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

NIE DOT.

Liczba

0

350 000

KW. 2

2026

Co najmniej 350000 pracowników publicznych centralnej administracji publicznej uczestniczących w inicjatywach podnoszenia lub zmiany kwalifikacji.

M1C1-65

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

NIE DOT.

Liczba

0

400 000

KW. 2

2026

Co najmniej 400000 pracowników publicznych innych administracji publicznych uczestniczących w inicjatywach podnoszenia lub zmiany kwalifikacji.

M1C1-66

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

NIE DOT.

Liczba

0

245 000

KW. 2

2026

Co najmniej 245000 (70 %) pracowników publicznych centralnej administracji publicznej pomyślnie ukończyło inicjatywy szkoleniowe, o których mowa w M1C1-64 (formalna certyfikacja lub ocena skutków).

M1C1-67

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

NIE DOT.

Liczba

0

280 000

KW. 2

2026

Co najmniej 280000 (70 %) pracowników publicznych innych administracji publicznej pomyślnie ukończyło inicjatywy szkoleniowe, o których mowa w M1C1-65 (formalna certyfikacja lub ocena skutków).

M1C1-68

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

System repozytoriów audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF

Sprawozdanie z audytu potwierdzające funkcje systemu repozytorium

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Należy wprowadzić i uruchomić system bazowy służący do monitorowania wdrażania RRF.

System obejmuje co najmniej następujące funkcje:

a) gromadzi dane i monitoruje osiąganie kamieni milowych i wartości docelowych;

b) gromadzenie, przechowywanie i zapewnianie dostępu do danych wymaganych na mocy art. 22 ust. 2 lit. d) ppkt (i)–(iii) rozporządzenia w sprawie RRF.

M1C1-69

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie uproszczenia systemu zamówień publicznych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie decreto legislativo w celu uproszczenia systemu zamówień publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Decreto legislativo uprości system zamówień publicznych za pomocą co najmniej następujących pilnych środków:

I. Ustala cele, aby skrócić czas między publikacją a udzieleniem zamówienia.

II. Ustanawia cele i system monitorowania, aby skrócić czas między udzieleniem zamówienia a ukończeniem infrastruktury („fase esecutiva”).

III. Wymaga, aby dane dotyczące wszystkich umów były rejestrowane w bazie danych antykorupcyjnej krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC).

IV. Wdrożenie alternatywnych mechanizmów rozstrzygania sporów na etapie realizacji zamówień publicznych i zachęcanie do ich stosowania.

V. Składa specjalne biura odpowiedzialne za procedury udzielania zamówień publicznych w ministerstwach, regionach i miastach metropolitalnych.

Dalsze specyfikacje:

Uproszczenie i cyfryzacja procedur stosowanych przez centralne jednostki zakupujące („centrali di Entenza”);

— Wdrożenie art. 41 i 44 obowiązującego kodeksu zamówień publicznych;

— Określenie sposobu cyfryzacji procedur w odniesieniu do wszystkich zamówień publicznych i koncesji oraz określenie wymogów w zakresie interoperacyjności i wzajemnych połączeń;

— Wdrożenie art. 44 obowiązującego kodeksu zamówień publicznych.0

M1C1-70

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie zmiany kodeksu zamówień publicznych (D.Lgs. nr 50/2016)

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy o delegowaniu zadań, który zmienia obecny kodeks systemu zamówień publicznych (D.Lgs. nr 50/2016)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Niniejsza ustawa określa wszystkie szczegółowe kryteria i zasady systemowej reformy kodeksu zamówień publicznych.

Ustawa o delegowaniu uprawnień nakazuje co najmniej następujące zasady i kryteria:

I. Zmniejszenie rozdrobnienia instytucji zamawiających (1) ustanowienie podstawowych elementów systemu kwalifikowania, (2) wymóg ustanowienia platformy elektronicznej jako podstawowego wymogu udziału w ogólnokrajowej ocenie zdolności udzielania zamówień, (3) upoważnienie krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC) do dokonania przeglądu kwalifikacji instytucji zamawiających pod względem zdolności w zakresie zamówień (rodzaje i wolumeny zakupów), 4) zapewnienie zachęt do korzystania z istniejących profesjonalnych centralnych jednostek zakupujących.

II. Uproszczenie i cyfryzacja procedur stosowanych przez centralne jednostki zakupujące („centrali di Entenza”)

III. Określenie sposobu cyfryzacji procedur w odniesieniu do wszystkich zamówień publicznych i koncesji oraz określenie wymogów w zakresie interoperacyjności i wzajemnych połączeń.

IV. Stopniowe zmniejszanie ograniczeń dotyczących podwykonawstwa.

M1C1-71

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych przepisów ustawowych, wykonawczych i aktów wykonawczych (w tym prawa wtórnego) w odniesieniu do systemu zamówień publicznych

Wejście w życie wszystkich niezbędnych rozporządzeń ustawodawczych i aktów wykonawczych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Wszystkie niezbędne przepisy ustawowe, wykonawcze i wykonawcze (w tym, w razie potrzeby, prawo wtórne) przynoszą następujące rezultaty:

I. Jednolity organ koordynujący politykę zamówień publicznych dysponuje odpowiednim (określonym w porozumieniu operacyjnym) poziomem personelu i zasobów finansowych, aby były w pełni operacyjne, również dzięki wsparciu ze strony specjalnej struktury ANAC.

II. Jednolity organ koordynujący politykę zamówień publicznych przyjmuje strategię profesjonalizacji (por. związaną z zaproponowaną przez Włochy reformą 2.1.6), obejmującą rodzaje szkoleń na różnych poziomach, specjalne nauczanie i opracowanie wytycznych operacyjnych, przy wsparciu ANAC i Krajowej Szkoły Administracji.

III. Dynamiczne systemy zakupów są udostępniane przez Consip i są zgodne z dyrektywami w sprawie zamówień publicznych.

IV. ANAC kończy proces kwalifikowania instytucji zamawiających pod względem zdolności w zakresie zamówień publicznych w następstwie wdrożenia art. 38 kodeksu zamówień publicznych.

V. System monitorowania w okresie między udzieleniem zamówienia a zakończeniem prac infrastrukturalnych jest operacyjny.

VI. Dane dotyczące wszystkich umów są rejestrowane w bazie danych antykorupcyjnej krajowego organu antykorupcyjnego (ANAC).

VII. Wszystkie specjalne biura odpowiedzialne za procedury udzielania zamówień publicznych w ministerstwach, regionach i miastach metropolitalnych.

M1C1-72

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Zatwierdza się środki mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie przepisów mających na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach z AP na rzecz przedsiębiorców

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Wejście w życie nowych przepisów mających na celu ograniczenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw.

Środki te obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:

I. System InIT jest wdrażany w centralnej administracji publicznej w celu wspierania rachunkowości gospodarczej i finansowej oraz realizacji wydatków publicznych.

II. Opóźnienia w płatnościach: wskaźnikami opartymi na bazie danych systemu informatycznego MoF (Commercial Credit Platform – PCC) są średni ważony czas płatności organów publicznych na rzecz przedsiębiorstw oraz średni ważony termin płatności organów publicznych na rzecz przedsiębiorstw w odniesieniu do każdego z następujących poziomów administracji publicznej:

-organy centralne (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)

-władze regionalne (Regioni i autonomia prowincji),

-władze lokalne (enti locali)

-organy ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale).

M1C1-72a

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Działania legislacyjne i konkretne mające na celu ograniczenie opóźnień w płatnościach na szczeblu centralnym/lokalnym

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego i przyjęcie środków mających na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony AP na rzecz przedsiębiorstw

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Wchodzą w życie następujące działania ustawodawcze i szczegółowe:

— wytyczne wyjaśniające zakres transakcji handlowych i niekomercyjnych zgodnie z dyrektywą w sprawie opóźnień w płatnościach;

— wytyczne wyjaśniające zakres art. 4 ust. 6 dyrektywy w sprawie opóźnień w płatnościach zgodnie z tą dyrektywą;

— przepisy gwarantujące, że władze lokalne i regionalne otrzymają fundusze na terminowe wystawianie faktur od szczebla centralnego;

— przepisy zobowiązujące organy publiczne do przyjmowania rocznych planów przepływu środków pieniężnych zapewniających przestrzeganie przewidzianych prawem terminów płatności;

— zdolności ministerstw i regionów w zakresie audytu wewnętrznego i kontroli w zakresie monitorowania sytuacji faktur, które nie są terminowo opłacane.

Następujące działania szczególne podejmuje się na:

Na szczeblu centralnym:

— Podjęcie działań w celu zapewnienia, aby ministerstwa i administracje centralne, które władze włoskie zidentyfikują do końca 2023 r. jako strukturalnie opóźniający się płatnik, dokonywały indywidualnych płatności w terminie 30 dni (np. Ministerstwo Rolnictwa, Sprawiedliwości, Obrony, Spraw Wewnętrznych, Infrastruktury);

— Publikowanie przez te ministerstwa ich stanu zaległości finansowych, aktualizowanych kwartalnie;

— Wzmocnienie grup zadaniowych tam, gdzie istnieją, oraz utworzenie grup zadaniowych, które nie zostały jeszcze uruchomione; zapewnienie bardziej automatycznej aktywacji grup zadaniowych w przypadku strukturalnie późnych płatników.

Na szczeblu lokalnym podejmuje się następujące działania szczegółowe: 

— Podjęcie działań w celu zapewnienia, aby organy administracji lokalnej, które władze włoskie zidentyfikują jako strukturalnie późnych płatników (takich jak gminy Neapol, Lecce i Salerno) do końca 2023 r., dokonały płatności w terminie 30 dni;

— Publikowanie przez te organy stanu zaległości finansowych aktualizowanych kwartalnie.

M1C1-72ter

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Zwiększenie zasobów ludzkich w przypadku opóźnień w płatnościach

Przepis wskazujący na wejście w życie przepisów mających na celu zwiększenie zasobów ludzkich w przypadku opóźnień w płatnościach

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie aktów prawnych przewidujących zwiększenie zasobów ludzkich zajmujących się płatnościami w:

— Ministerstwa i administracje centralne w zależności od szczególnych potrzeb organizacyjnych zaangażowanej administracji centralnej;

— administracja lokalna w zależności od szczególnych potrzeb organizacyjnych zaangażowanej administracji lokalnej.

M1C1-72Kwuater

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Wprowadzenie przelewu na rzecz osób trzecich

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie przepisów wprowadzających przepisy umożliwiające cesję kredytów osobom trzecim po 30 dniach milczenia/niepodejmowania działań przez organy administracji publicznej

M1C1-72KwuinKwuies

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Realizacja płatności w systemie InIT

System INIT jest operacyjny do celów realizacji płatności.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

System InIT jest w pełni operacyjny i obejmuje następujące zdolności:

—Umożliwia ona realizację płatności bez polegania na interoperacyjności ze starymi platformami przetwarzania płatności.

Zapewnia dostępność danych dotyczących płatności, w tym opóźnień, na potrzeby wspierania działań w zakresie audytu i kontroli prowadzonych przez ministerstwa oraz przez włoski Trybunał Obrachunkowy.

M1C1-72sixies

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Środki horyzontalne mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony AP na rzecz przedsiębiorstw

Platforma funkcjonuje

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Działa specjalna platforma informacji o kredytach komercyjnych dla przedsiębiorstw będących wierzycielami i organami administracji publicznej będącymi dłużnikami. Platforma zapewnia co najmniej:

—informacje dla przedsiębiorstw (wierzycieli) na temat ram prawnych dotyczących kredytów na rzecz administracji publicznej, praw przedsiębiorstwa będącego wierzycielem, kroków prawnych, jakie można podjąć w przypadku opóźnień w otrzymywaniu płatności, funkcjonowania mechanizmu płatności dostawców, punktu kontaktowego dla przedsiębiorstw będących wierzycielami.

—Informacje dla administracji publicznej (dłużników) na temat wymogów prawnych dotyczących spłaty długów komercyjnych, wytycznych administracyjnych, narzędzi monitorowania dostępnych dla administracji publicznej oraz możliwych najlepszych praktyk w celu poprawy wyników w zakresie płatności.

Wszystkie strony internetowe ministerstwa powinny mieć link do tej platformy.

M1C1-73

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie reformy kodeksu zamówień publicznych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ustawodawczego w celu wdrożenia wszystkich przepisów ustawy o delegowaniu uprawnień w sprawie reformy kodeksu zamówień publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Wejście w życie dekretu ustawodawczego w celu wdrożenia wszystkich przepisów ustawy o delegowaniu uprawnień w celu zreformowania kodeksu zamówień publicznych.

M1C1-74

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego na potrzeby reformy dotyczącej uproszczenia kodeksu zamówień publicznych

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawa wtórnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego dotyczących reformy/uproszczenia systemu zamówień publicznych (również wynikających ze zmiany kodeksu zamówień publicznych).

M1C1-73a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Przyjęcie wytycznych dotyczących wdrażania systemu kwalifikowania instytucji zamawiających.

Przyjęcie wytycznych w sprawie wdrożenia systemu kwalifikowania dla instytucji zamawiających kodeks zamówień publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Przyjęcie, po konsultacji z ANAC, okólnika zawierającego wytyczne w celu usystematyzowania obowiązujących przepisów i wyjaśnienia, że kwalifikowanie również w przypadku zamówień poniżej progów jest nadal możliwe i zalecane oraz w celu zachęcenia do korzystania z (kwalifikowanych) centralnych jednostek zakupujących, w przypadku gdy kwalifikacja nie występuje lub nie jest możliwa (art. 62 ust. 6 lit. a) dekretu 36/2023)

M1C1-73b

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Zachęty do kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających.

Przyjęcie środków wykonawczych i przepisów ustawy wskazujących na wejście w życie ustawy.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Ocena przez Cabina di Regia ex art. 221 kodeksu zamówień publicznych, po konsultacji z ANAC, dotycząca wpływu wdrożenia kodeksu zamówień publicznych na:

-liczbę kwalifikowanych instytucji zamawiających i scentralizowanych jednostek zakupujących;

-liczbę i wartość zamówień publicznych, którymi zarządzają we własnym imieniu i w imieniu niekwalifikowanych podmiotów;

-wpływ systemu na terminy udzielania zamówień i finalizacji zamówień publicznych.

Publikacja wyników mapowania udziału niekwalifikowanych podmiotów w działaniach na rzecz budowania zdolności.

Po konsultacji z ANAC przyjmuje się dalsze inicjatywy mające na celu zachęcanie instytucji zamawiających do kwalifikacji, zmniejszenie rozdrobnienia i profesjonalizację niekwalifikowanych podmiotów.

W przypadku gdy centralizacja nie jest dostępna lub niewykonalna, przyjmuje się dalsze instrumenty wsparcia technicznego/administracyjnego dla lokalnych lub niekwalifikowanych instytucji zamawiających, które są operacyjne.

M1C1-73Kwuater

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu unijnego

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu unijnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Okólnik w sprawie zamówień poniżej progu unijnego został przyjęty i opublikowany we włoskim Dzienniku Urzędowym. W okólniku wyjaśnia się, że instytucje zamawiające mogą stosować procedury otwarte i ograniczone w przypadku zamówień poniżej progu unijnego.

M1C1-73KwuinKwuies

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie nowych przepisów prawnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów mających na celu zwiększenie wydajności i konkurencji, w szczególności zwiększenie kontestowalności koncesji.

M1C1-75

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Pełne działanie krajowego systemu e-zamówień

Dostępność funkcji określonych w studium wykonalności (do opracowania jako zadanie 1) projektu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Krajowy system e-zamówień jest operacyjny i w pełni zgodny z dyrektywami UE w sprawie zamówień publicznych oraz obejmuje pełną cyfryzację procedur aż do realizacji zamówienia (inteligentne zamówienia), interoperacyjny z systemami zarządzania administracji publicznej, obejmuje cyfrową habilitację organizacji producentów, sesje aukcyjne, uczenie się maszyn w celu wykrywania tendencji, mechanizmy zdolności wytwórczych z chatbotami, zaangażowanie cyfrowe i łańcuch statusu.

M1C1-75a

Inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Milowy

Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Oddanie do użytku funkcji wsparcia zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych ustanawia się funkcję wsparcia zamówień publicznych. Funkcja wsparcia zamówień jest przeznaczona dla instytucji zamawiających w celu spełnienia wymogów określonych w załączniku II.4 do kodeksu zamówień publicznych oraz wspierania ich w procesie e-zamówień, wspierania nabywania umiejętności cyfrowych i zapewniania wsparcia technicznego w przyjmowaniu cyfryzacji zamówień publicznych, w tym w wykorzystaniu dynamicznych systemów zakupów.

M1C1-76

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których centralne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

NIE DOT.

30

KW1

2025

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) centralnych organów publicznych (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-77

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony termin płatności (w dniach)

NIE DOT.

30

KW1

2025

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) regionalnych organów publicznych (region i autonomia prowincji) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-78

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

(w dniach)

NIE DOT.

30

KW1

2025

W oparciu o komercyjną platformę kredytową średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) lokalnych organów publicznych (uprawnienia locali) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-79

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

(w dniach)

NIE DOT.

60

KW1

2025

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) organów ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 60 dni.

M1C1-80

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni zwłoki w płaceniu przedsiębiorstwom przez centralne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

NIE DOT.

0

KW1

2025

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) organów centralnych (Amiministrazionidello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-81

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez regionalne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

NIE DOT.

0

KW1

2025

W oparciu o komercyjną platformę kredytową średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) władz regionalnych (regioni autonomia prowincji)na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-82

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez lokalne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

NIE DOT.

0

KW1

2025

W oparciu o komercyjną platformę kredytową średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) władz lokalnych (enti locali) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-83

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnień w wypłacie przedsiębiorstwom przez organy administracji publicznej służby zdrowia

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

NIE DOT.

0

KW1

2025

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) organów ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-84

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

NIE DOT.

Liczba

139

100

KW. 4

2023

W oparciu o metody przyjęte w Dzienniku Urzędowym UE (baza danych TED), z wykorzystaniem danych z informatycznej krajowej bazy zamówień publicznych (BDNCP), zarządzanej przez ANAC, średni czas między terminem składania ofert a udzieleniem zamówienia zostaje skrócony do mniej niż 100 dni w przypadku zamówień przekraczających progi określone w dyrektywach UE w sprawie zamówień publicznych.

M1C1-84a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Środki mające na celu zwiększenie szybkości podejmowania decyzji w zakresie udzielania zamówień przez instytucje zamawiające

Przyjęcie środków wykonawczych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Aby zwiększyć szybkość podejmowania decyzji o udzieleniu zamówienia i przyspieszyć proces zapoczątkowany reformą kodeksu zamówień publicznych poprzez cyfryzację zamówień publicznych i profesjonalizację instytucji zamawiających, Cabina di regia, dawny art. 221 kodeksu zamówień publicznych, po konsultacji z ANAC, przeprowadza:

—analiza wpływu e-zamówień na termin udzielenia zamówienia do momentu zawarcia umowy;

—ocena szybkości podejmowania decyzji w najnowszym stanie techniki;

— monitorowanie najlepszych praktyk instytucji zamawiających mających na celu skrócenie czasu udzielania zamówień;

—analiza ram prawnych miała na celu zidentyfikowanie wszelkich krytycznych problemów w procedurach udzielania zamówień oraz, na podstawie analizy, sugestię sfinalizowanych inicjatyw mających na celu skrócenie czasu podejmowania decyzji.

Począwszy od danych z 2024 r. ANAC co roku monitoruje średnią szybkość podejmowania decyzji przez instytucje zamawiające na podstawie uprawnień przyznanych jej na mocy art. 222 kodeksu zamówień publicznych.

Instytucje zamawiające, których średnia szybkość podejmowania decyzji w TED przekracza 160 dni, są zobowiązane do udziału w ćwiczeniu w zakresie kwalifikacji i profesjonalizacji.

M1C1-85

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

NIE DOT.

Procent

100

90

KW. 4

2023

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury („fase esecutiva”) ulega skróceniu o co najmniej 10 %.

M1C1-86

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Liczba

0

20 000

KW. 4

2023

W ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych przeszkolono co najmniej 20000 urzędników służby cywilnej.

M1C1-87

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

NIE DOT.

Procent

0

15

KW. 4

2023

Co najmniej 15 % instytucji zamawiających korzysta z dynamicznych systemów zakupów zgodnie z dyrektywą 2014/24 (dwuletnie ramy czasowe obserwacji i biorąc pod uwagę, że we Włoszech korzystanie z dynamicznego systemu zakupów jest ukierunkowane głównie na zakupy powyżej progu, biorąc pod uwagę, że zamówienia poniżej progu są realizowane głównie za pomocą eMarketplace). Wartość docelowa odnosi się do instytucji zamawiających rządu centralnego (250 umów partnerstwa zarejestrowanych na dzień 30 kwietnia 2021 r. do krajowego systemu e-zamówień zarządzanego przez Consip w imieniu MEF).

M1C1-88

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których centralne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

30

30

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) centralnych organów publicznych (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-89

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

30

30

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) regionalnych organów publicznych (region i autonomia prowincji) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-90

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

30

30

KW1

2026

W oparciu o komercyjną platformę kredytową średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) lokalnych organów publicznych (uprawnienia locali) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 30 dni.

M1C1-91

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

NIE DOT.

Średni ważony czas płatności

60

60

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony czas płatności („tempo di pagamento”) organów ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw nie przekracza 60 dni.

M1C1-92

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni zwłoki w płaceniu przedsiębiorstwom przez centralne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

0

0

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) organów centralnych (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-93

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez regionalne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

0

0

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) władz regionalnych (Regioni i Samonome prowincji) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-94

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez lokalne organy administracji publicznej

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

0

0

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) władz lokalnych (enti locali) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-95

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnień w wypłacie przedsiębiorstwom przez organy administracji publicznej służby zdrowia

NIE DOT.

Średnie ważone opóźnienie płatności

(w dniach)

0

0

KW1

2026

Na podstawie komercyjnej platformy kredytowej średni ważony termin płatności („tempo di ritardo”) organów ds. zdrowia publicznego (enti del Servizio sanitario nazionale) na rzecz przedsiębiorstw wynosi maksymalnie 0 dni.

M1C1-96

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

NIE DOT.

Liczba

193

115

KW. 4

2025

Na podstawie danych z Dziennika Urzędowego UE (baza danych TED) średni czas między terminem składania ofert a datą podpisania umowy zostaje skrócony do maksymalnie 115 dni w przypadku zamówień powyżej progów określonych w dyrektywach UE w sprawie zamówień publicznych.

Zapewnienie pełnej spójności i braku odstępu czasowego między publikacją danych dotyczących zawarcia umowy w TED a BDNCP (ANAC).

M1C1-97

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

NIE DOT.

Procent

100

88

KW. 4

2024

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury („fase esecutiva”) ulega skróceniu o co najmniej 12 %.

M1C1-97a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

NIE DOT.

Procent

100

85

KW. 4

2025

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury („fase esecutiva”) ulega skróceniu o co najmniej 15 %.

M1C1-98

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Procent

20

40

KW. 4

2024

Co najmniej 40 % urzędników służby cywilnej zostało przeszkolonych w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych w zakresie kwalifikacji. Odsetek ten uwzględnia łączną liczbę urzędników służby cywilnej aktywnie zaangażowanych w zamówienia publiczne, tj. 100000 nabywców publicznych zarejestrowanych na dzień 30 kwietnia 2021 r. do krajowego systemu e-zamówień zarządzanego przez Consip w imieniu MEF.

M1C1-98a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

NIE DOT.

Procent

20

60

KW. 4

2025

Co najmniej 60 % urzędników służby cywilnej zostało przeszkolonych w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych w zakresie kwalifikacji. Odsetek ten uwzględnia łączną liczbę urzędników służby cywilnej aktywnie zaangażowanych w zamówienia publiczne, tj. 100000 nabywców publicznych zarejestrowanych na dzień 30 kwietnia 2021 r. do krajowego systemu e-zamówień zarządzanego przez Consip w imieniu MEF.

M1C1-99

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

Odsetek instytucji zamawiających administracji centralnej stosujących dynamiczne systemy zakupów zgodnie z dyrektywą 2014/24

Procent

15

20

KW. 4

2024

Co najmniej 20 % instytucji zamawiających korzysta z dynamicznych systemów zakupów zgodnie z dyrektywą 2014/24 (dwuletnie ramy czasowe obserwacji i biorąc pod uwagę, że we Włoszech korzystanie z dynamicznego systemu zakupów jest ukierunkowane głównie na zakupy powyżej progu, biorąc pod uwagę, że zakupy poniżej progu są realizowane głównie za pomocą eMarketplace). Wartość docelowa odnosi się do instytucji zamawiających rządu centralnego (250 umów partnerstwa zarejestrowanych na dzień 30 kwietnia 2021 r. do krajowego systemu e-zamówień zarządzanego przez Consip w imieniu MEF).

M1C1-99a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Cel

Kompetencje cyfrowe instytucji zamawiających

Odsetek lokalnych instytucji zamawiających posiadających kompetencje cyfrowe

Procent

0

50

KW. 4

2025

Co najmniej 50 % lokalnych instytucji zamawiających posiada kompetencje cyfrowe wymagane w ramach kwalifikacji.

Instytucje zamawiające, które spełniają te same wymogi za pośrednictwem scentralizowanych jednostek zakupujących, są również uwzględniane do celów osiągnięcia celu.

M1C1-100

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Wejście w życie przepisów prawnych zwiększających skuteczność przeglądu wydatków – wzmocnienie Ministerstwa Finansów

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmienione ramy przeglądów wydatków w centralnych administracjach państwowych (ministerstwach) poprawią ich skuteczność poprzez wzmocnienie roli Ministerstwa Gospodarki i Finansów. W szczególności przewiduje on wzmocnienie roli Ministerstwa Gospodarki i Finansów w procesie oceny ex ante, monitorowania i oceny ex post, co pozwoli na dokładne egzekwowanie wykonania przeglądów i osiągnięcia zamierzonych celów.

M1C1-101

Reforma 1.12:

Reforma administracji podatkowej

Milowy

Przyjęcie przeglądu możliwych działań mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania

Publikacja przeglądu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Przyjęcie sprawozdania na potrzeby działań rządu mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania związanego z pominięciem faktur, zwłaszcza w sektorach najbardziej narażonych na uchylanie się od opodatkowania, w tym poprzez ukierunkowane zachęty dla konsumentów.

M1C1-102

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Przyjęcie sprawozdania na temat skuteczności praktyk stosowanych przez wybrane administracje publiczne przy opracowywaniu i wdrażaniu planów oszczędnościowych

Publikacja sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Sprawozdanie jest przygotowywane przez Departament Rachunkowości Ministerstwa Finansów we współpracy z wybranymi administracjami w celu:

-Ocena ich praktyk w zakresie opracowywania i wdrażania planów oszczędnościowych.

-Określenie wytycznych dla wszystkich administracji publicznych.

M1C1-103

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego oraz przepisów wykonawczych oraz zakończenie procesów administracyjnych mających na celu zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych oraz poprawę audytów i kontroli

Przepisy ustawowe i wykonawcze wskazujące na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Przepisy te obejmują:

pełna operacyjność bazy danych i dedykowanej infrastruktury informatycznej na potrzeby wydawania deklaracji VAT z wyprzedzeniem, jak przewidziano w art. 4 ust. 1 dekretu ustawodawczego nr 127/2015.

(II) udoskonalona zostaje baza danych wykorzystywana do sporządzania pism w sprawie zgodności (udostępnianie wczesnych informacji podatnikom, w przypadku których wykryto anomalie) w celu ograniczenia liczby przypadków fałszywie pozytywnych wyników i zwiększenia liczby komunikatów przesyłanych podatnikom.

(III) wejście w życie zreformowanych przepisów w celu zapewnienia skutecznych sankcji administracyjnych w przypadku odmowy akceptacji płatności elektronicznych przez prywatnych dostawców (pierwotny art. 23 dekretu z mocą ustawy nr 124/2019, który został uchylony po przekształceniu w ustawę, stanowi punkt odniesienia).

(IV) Zakończenie procesu pseudonimizacji danych przewidzianego w art. 1 ust. 681–686 ustawy nr 160/2019 oraz utworzenie infrastruktury cyfrowej do analizy dużych zbiorów danych generowanych dzięki interoperacyjności w pełni spseudonimizowanych baz danych w celu zwiększenia skuteczności analizy ryzyka leżącej u podstaw procesu wyboru.

(V) Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego wdrażającego dodatkowe skuteczne działania oparte na wynikach przeglądu możliwych środków mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania związanego z pominięciem fakturowania.

M1C1-104

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Przyjęcie celów w zakresie oszczędności na potrzeby przeglądów wydatków na lata 2023–2025

Cel ilościowy w zakresie oszczędności dla zagregowanych centralnych administracji państwowych określony w dokumencie „Gospodarka i Finanse” – w euro

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Na podstawie dekretów z mocą ustawy nr 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawy nr 163/2016 w ekonomicznym dokumencie finansowym określono cele dotyczące rocznych przeglądów wydatków w odniesieniu do zagregowanych centralnych administracji państwowych na lata 2023, 2024 i 2025. Cele w zakresie oszczędności odzwierciedlają odpowiedni poziom ambicji.

M1C1-105

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „pismacji dotyczących zgodności”

NIE DOT.

Liczba

2 150 908

2 581 090

KW. 4

2022

Liczba „pismek w sprawie zgodności” zapewniających wczesną komunikację z podatnikami, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, zostaje zwiększona o co najmniej 20 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-106

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Zmniejszenie liczby fałszywie pozytywnych „pismacji dotyczących zgodności”

NIE DOT.

Liczba

126 500

132 825

KW. 4

2022

W odniesieniu do 2019 r. liczba fałszywie pozytywnych „nakazów zgodności” (zapewniających wczesną komunikację z podatnikami, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, ale w przypadku których nie wykryto żadnych nadużyć finansowych ex post), zmniejsza się o co najmniej 5 % w odniesieniu do 2019 r.

M1C1-107

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów z podatków wygenerowany przez „pisma o przestrzeganiu przepisów”

NIE DOT.

Euro

2 130 000 000

2 449 500 000

KW. 4

2022

Wpływy z podatków wygenerowane przez „pisma dotyczące zgodności” wzrosną o 15 % w stosunku do 2019 r.

M1C1-108

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Milowy

Zatwierdzenie ram koncepcyjnych, zestawu standardów rachunkowości memoriałowej oraz Wielowymiarowego Wykazu Rachunków

Uchwała Departamentu Rachunkowości Ministerstwa Finansów zatwierdzająca strukturę zarządzania rachunkowością memoriałową

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Ukończenie ram koncepcyjnych jako punktu odniesienia dla systemu rachunkowości memoriałowej zgodnie z cechami jakościowymi określonymi przez Eurostat (grupa robocza EPSAS);  
Ustanowienie standardów rachunkowości memoriałowej w oparciu o MSRSP/EPSAS; Opracowanie wielowymiarowego i wielopoziomowego planu kont.

M1C1-109

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wysyłanie pierwszych wstępnie zapełnionych deklaracji podatkowych VAT

NIE DOT.

Liczba

0

2 300 000

KW. 2

2023

Co najmniej 2300000 podatników otrzymuje wstępnie zapełnione deklaracje podatkowe VAT za rok podatkowy 2022.

M1C1-110

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zmiana klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równouprawnienie płci

Włączenie do ustawy budżetowej na 2024 r. zmiany klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska i wydatków promujących równouprawnienie płci

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Ustawa budżetowa na 2024 r. zapewnia parlamentowi budżet na zrównoważony rozwój, obejmujący klasyfikację ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równouprawnienie płci. Klasyfikacja ta musi być spójna z kryteriami leżącymi u podstaw definicji celów zrównoważonego rozwoju i celów Agendy 2030.

M1C1-111

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na 2022 r. na 2023 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów z przeglądu wydatków w 2023 r., poświadczającego zakończenie procesu i osiągnięcie wartości docelowej.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów, które ma zostać przekazane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą nr 163/2016:

poświadczenie zakończenia procesu przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do przepisów dotyczących ram przeglądu wydatków.

poświadczenie osiągnięcia celu wyznaczonego w 2022 r.

M1C1-112

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Poprawa zdolności operacyjnej administracji podatkowej, jak wskazano w „Planie działania na lata 2021–2023” Agencji Skarbowej

NIE DOT.

Liczba wynajmowanych pracowników

0

4 113

KW. 2

2024

Personel Agencji Skarbowej zostaje zwiększony o 4113 jednostek, jak wskazano w „Planie działania na lata 2021–2023”.

M1C1-113

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „pismacji dotyczących zgodności”

NIE DOT.

Liczba

2 150 908

3 011 271

KW. 4

2023

Liczba „pismek w sprawie zgodności” zapewniających wczesną komunikację z podatnikami, w przypadku których wykryto nieprawidłowości, zostaje zwiększona o co najmniej 40 % w porównaniu z 2019 r.

M1C1-114

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów z podatków wygenerowany przez „pisma o przestrzeganiu przepisów”

NIE DOT.

Euro

2 130 000 000

2 769 000 000

KW. 4

2023

Wpływy z podatków wygenerowane przez „pisma dotyczące zgodności” wzrosną o 30 % w stosunku do 2019 r.

M1C1-115

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2024 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na lata 2022 i 2023 na 2024 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów z przeglądu wydatków w 2024 r., poświadczającego zakończenie procesu i osiągnięcie wartości docelowej.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów, które ma zostać przekazane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą nr 163/2016:

poświadczenie zakończenia procesu przeglądu wydatków na 2024 r. w odniesieniu do przepisów dotyczących ram przeglądu wydatków.

— poświadczenie osiągnięcia celu wyznaczonego w latach 2022 i 2023.

M1C1-116

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „zdolność do uchylania się od opodatkowania”

NIE DOT.

Procent

0

—5

KW. 4

2025

„Zdolność do uchylania się od opodatkowania” we wszystkich podatkach z wyłączeniem podatków od nieruchomości (Imposta Municipale Unica) i akcyzy będzie niższa w 2023 r. w porównaniu z 2019 r. o 5 % poziomu bazowego z 2019 r. Szacunek odniesienia na 2019 r. zostanie uwzględniony w zaktualizowanym sprawozdaniu rządowym dotyczącym szarej strefy, które ma zostać opublikowane w listopadzie 2021 r. zgodnie z przepisami art. 2 dekretu ustawodawczego nr 160/2015. Obniżka o 5 % jest przestrzegana w odniesieniu do szacunków zawartych w zaktualizowanym roczniku tego samego sprawozdania, które ma zostać opublikowane w listopadzie 2025 r. na podstawie danych za rok podatkowy 2023.

M1C1-117

Reforma 1.15:

Reforma zasad rachunkowości publicznej

Cel

Przedstawiciele podmiotów publicznych przeszkoleni w zakresie przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej

NIE DOT.

Procent

0

90

KW1

2026

Zakończenie pierwszej rundy szkoleń dotyczących przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej dla przedstawicieli podmiotów sektora publicznego, obejmujący co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego.

M1C1-118

Reforma 1.15:

Reforma zasad rachunkowości publicznej

Milowy

Wydawanie sprawozdań finansowych i wejście w życie aktu ustawodawczego dotyczącego rachunkowości memoriałowej podmiotów sektora publicznego pokrywających co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego.

Przepis aktu ustawodawczego wskazujący na wejście w życie aktu ustawodawczego. Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w tym wytycznych, podręczników operacyjnych i programu szkoleniowego) rachunkowości memoriałowej dla podmiotów sektora publicznego pokrywających co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

W ramach fazy pilotażowej aktu ustawodawczego dotyczącego zasad rachunkowości publicznej publikowane są sprawozdania finansowe administracji publicznej dla podmiotów sektora publicznego obejmujące co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego.

Ponadto od 2027 r. wchodzi w życie akt ustawodawczy przewidujący wprowadzenie nowego systemu rachunkowości memoriałowej dla podmiotów sektora publicznego obejmującego co najmniej 90 % wydatków pierwotnych całego sektora publicznego. 

Ponadto wchodzą w życie następujące środki wykonawcze:

(1) Wytyczne i instrukcje operacyjne dotyczące stosowania standardów rachunkowości wraz z przykładami i praktycznymi oświadczeniami wspierającymi operatorów; oraz  
2) Program szkoleniowy: ustanowienie programów szkoleniowych w celu przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej.

M1C1-119

Reforma 1.14:

Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego w celu wdrożenia regionalnego federalizmu fiskalnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie federalizmu podatkowego dla regionów o zwykłym statusie.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2026

Wejście w życie ram regulacyjnych federalizmu fiskalnego („Federalismo fiscale”) zgodnie z obowiązującą ustawą delegacyjną nr 42/2009. W szczególności w prawie pierwotnym i wtórnym określa się odpowiednie parametry służące wdrożeniu federalizmu podatkowego dla regionów o zwykłym statusie, zgodnie z definicją zawartą w dekrecie z mocą ustawy nr 68/2011 (art. 1–15), ostatnio zmienionym ustawą 176/2020 (art. 31 Seksów).

M1C1-120

Reforma 1.14:

Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego w celu wdrożenia regionalnego federalizmu fiskalnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie federalizmu podatkowego dla prowincji i miast metropolitalnych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2026

Wejście w życie ram regulacyjnych federalizmu fiskalnego („Federalismo fiscale”) zgodnie z obowiązującą ustawą delegacyjną nr 42/2009. W szczególności prawo pierwotne i wtórne określa odpowiednie parametry w celu wdrożenia, w stosownych przypadkach, federalizmu podatkowego dla prowincji i miast metropolitalnych, zgodnie z definicją zawartą w dekrecie z mocą ustawy nr 68/2011 (art. 1–15), ostatnio zmienionym ustawą 178/2020 (art. 1, przecinek 783).

M1C1-121

Reforma 1.12:

Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „zdolność do uchylania się od opodatkowania”

NIE DOT.

Procent

0

—15

KW. 2

2026

„Zdolność do uchylania się od opodatkowania” we wszystkich podatkach z wyłączeniem podatków od nieruchomości (Imposta Municipale Unica) i akcyzy będzie niższa w 2024 r. w porównaniu z 2019 r. o 15 % poziomu bazowego z 2019 r. Szacunek odniesienia na 2019 r. zostanie uwzględniony w zaktualizowanym sprawozdaniu rządowym dotyczącym szarej strefy, które ma zostać opublikowane w listopadzie 2021 r. zgodnie z przepisami art. 2 dekretu ustawodawczego nr 160/2015. Obniżka o 15 % jest przestrzegana w odniesieniu do szacunków dotyczących roku podatkowego 2024 zawartych w specjalnym sprawozdaniu, które ma zostać przygotowane przez Ministerstwo Finansów do czerwca 2026 r. w oparciu o tę samą metodykę, co w przypadku sprawozdania wymaganego na mocy art. 2 dekretu ustawodawczego nr 160/2015.

M1C1-122

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2025 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na lata 2022, 2023 i 2024 na 2025 r.

Przyjęcie sprawozdania Ministerstwa Finansów z przeglądu wydatków w 2025 r., poświadczającego zakończenie procesu i osiągnięcie wartości docelowej.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Sprawozdanie Ministerstwa Finansów, które ma zostać przekazane Radzie Ministrów zgodnie z dekretami z mocą ustawy 90 i 93 z 2016 r. oraz ustawą nr 163/2016:

poświadczenie zakończenia procesu przeglądu wydatków na 2025 r. w odniesieniu do przepisów dotyczących ram przeglądu wydatków.

poświadczenie osiągnięcia celu wyznaczonego w latach 2022, 2023 i 2024.

A.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Celem tej inwestycji jest przeniesienie zbiorów danych i aplikacji znacznej części lokalnej administracji publicznej do bezpiecznej infrastruktury chmury obliczeniowej, co zapewni każdej administracji swobodę wyboru w ramach zestawu certyfikowanych środowisk chmury publicznej.

Środek przewiduje również pakiet wsparcia „migracji jako usługa” do administracji, który obejmuje: (i) wstępną ocenę, (ii) wsparcie proceduralne/administracyjne niezbędne do podjęcia wysiłków, (iii) negocjacje w sprawie niezbędnego wsparcia zewnętrznego oraz (iv) ogólne zarządzanie projektem w trakcie realizacji. Oczekuje się, że zespół nadzorowany przez Ministerstwo Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej (MITD) określi i poświadczy szeroką listę wykwalifikowanych dostawców oraz wynegocjuje zestaw standardowych pakietów wsparcia dostosowanych do wielkości administracji i usług związanych z migracją.

Inwestycja 1.4 – Usługi cyfrowe i doświadczenia obywateli

Celem tej inwestycji jest opracowanie zintegrowanej i zharmonizowanej oferty najnowocześniejszych usług cyfrowych zorientowanych na obywateli, zapewnienie ich powszechnego przyjęcia zarówno w administracji centralnej, jak i lokalnej, oraz zwiększenie doświadczenia użytkowników.

Środek:

(I)zwiększenie doświadczenia w zakresie cyfrowych usług publicznych poprzez zdefiniowanie modeli świadczenia usług wielokrotnego użytku zapewniających pełną dostępność (inwestycja 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych);

(II)poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych (inwestycja 1.4.2 – Integracja obywatelska: Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych);

(III)wspieranie przyjęcia cyfrowej aplikacji do płatności między obywatelami a administracją publiczną (PagoPa) oraz przyjęcia aplikacji „IO” jako kluczowego cyfrowego punktu kontaktowego między obywatelami a administracją dla szerokiego zakresu usług (w tym powiadomień) zgodnie z logiką „punktu kompleksowej obsługi” (inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie usług platformowych PagoPA i aplikacja „IO”);

(IV)wspieranie przyjęcia krajowych platform tożsamości cyfrowej (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) oraz rejestru krajowego (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (inwestycja 1.4.4 – zwiększenie skali krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR));

(V)opracowanie jednej platformy powiadomień (inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych);

(VI)wspieranie przyjęcia paradygmatów mobilności jako usługi (MaaS) w miastach metropolitalnych w celu cyfryzacji transportu lokalnego i zapewnienia użytkownikom zintegrowanego doświadczenia w zakresie mobilności od planowania podróży po płatności w ramach różnych rodzajów transportu (inwestycja 1.4.6 – Mobilność jako usługa dla Włoch, przy czym ten ostatni środek jest finansowany na podstawie bezzwrotnego wsparcia finansowego).

Inwestycja 1.6 – Transformacja cyfrowa dużych administracji centralnych

Celem tej inwestycji jest przeprojektowanie i cyfryzacja zestawu priorytetowych procesów, działań i usług w głównych administracjach centralnych w celu zwiększenia skuteczności tych administracji i uproszczenia procedur. Organy administracji centralnej, których to dotyczy, obejmują: (i) Krajowy Instytut Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowy Instytut Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL), (ii) system sądowy, (iii) Ministerstwo Obrony, (iv) Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, (v) policja finansowa.

Jeżeli chodzi o Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, projekt przewiduje (i) cyfryzację usług dla obywateli oraz przeprojektowanie leżących u ich podstaw procesów wewnętrznych; (II) opracowanie wewnętrznych aplikacji i systemów zarządzania w celu opracowania wewnętrznego scentralizowanego systemu weryfikacji tożsamości fizycznej i cyfrowej oraz powiązanych atrybutów, umożliwiającego funkcjonariuszom publicznym (np. policji) przeprowadzanie zdalnej weryfikacji w czasie rzeczywistym dokumentów osobistych i licencji (np. karty zdrowia, prawa jazdy itp.) będących własnością obywateli i powiązanych z ewaluacją wpływu opartej na metodach kontrfaktycznych; (III) podnoszenie kwalifikacji personelu w celu wzmocnienia zdolności cyfrowych (1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych).

Jeżeli chodzi o system sądownictwa, projekt przewiduje: (i) digitalizację w ciągu ostatnich dwudziestu lat (01/01/2006 – 30/06/2026) archiwów (7750000 akt sądowych) związanych z postępowaniami cywilnymi prowadzonymi przez sądy niższej instancji (Tribunali ordinari), sądami apelacyjnymi, aktami sądowymi Sądu Najwyższego, sędziami pokoju w stolicach rejonu, biurami ds. nieletnich, wydziałami karnymi sądów i sądów apelacyjnych oraz prokuraturami; (II) utworzenie jeziora danych (warstwa oprogramowania) pełniącego funkcję pojedynczego punktu dostępu do całego zbioru surowych danych wytworzonych przez system sądowy. Informacje przechowywane w jeziorze danych wykorzystuje się poprzez wdrażanie rozwiązań w zakresie sztucznej inteligencji w celu: anonimizować wyroki w sprawach cywilnych i karnych; (II) Automatyczna identyfikacja relacji ofiara-przestępca w przepisach prawnych; (III) zarządza wcześniejszymi aktami prawnymi, analizuje je i organizuje w celu ułatwienia konsultacji z sędziami cywilnymi i prokuratorami; (IV) przeprowadzenie zaawansowanej analizy statystycznej dotyczącej wydajności i skuteczności systemu sądowego; (v) zarządzanie i monitorowanie czasu rozpatrywania czynności wykonywanych przez urzędy sądowe (inwestycje 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości i 1.6.5 – Cyfryzacja Rady Stanu, finansowana na podstawie bezzwrotnego wsparcia finansowego).

Jeżeli chodzi o INPS i INAIL, projekt obejmuje gruntowny przegląd ich wewnętrznych systemów i procedur, a także rozwój cyfrowych punktów kontaktowych z mieszkańcami, firmami i innymi organami administracji publicznej w celu zapewnienia użytkownikom płynnego doświadczenia cyfrowego (1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)).

Jeżeli chodzi o Ministerstwo Obrony, projekt obejmuje (i) zwiększenie bezpieczeństwa trzech podstawowych zbiorów informacji (personel, dokumentacja administracyjna, komunikacja wewnętrzna i zewnętrzna) oraz (ii) migrację wszystkich systemów i aplikacji do paradygmatu otwartego oprogramowania, zgodnie z polityką bezpieczeństwa określoną w referencyjnych ramach regulacyjnych (inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony).

Jeżeli chodzi o Policję Finansową, projekt ma w szczególności na celu (i) reorganizację baz danych; (II) wprowadzenie nauki o danych w procesach operacyjnych i decyzyjnych (inwestycja 1.6.6 – Cyfryzacja policji finansowej, finansowana na podstawie bezzwrotnego wsparcia finansowego).

A.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Milowy

/Cel

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka

środek

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C1-14

Inwestycja 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – Dokumenty sądowe dostępne do analizy w magazynie danych T1

NIE DOT.

Liczba

0

800 000

KW. 4

2023

Liczba dokumentów sądowych związanych z systemem sądownictwa administracyjnego (takich jak wyroki, opinie i dekrety), w przypadku których metadane są w pełni dostępne w magazynie danych.

M1C1-16

Inwestycja 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – Dokumenty sądowe dostępne do analizy w magazynie danych T2

NIE DOT.

Liczba

800 000

2 500 000

KW. 4

2023

Liczba dokumentów sądowych związanych z systemem sądownictwa administracyjnego (takich jak wyroki, opinie i dekrety), w przypadku których metadane są w pełni dostępne w magazynie danych.

M1C1-123

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treści T1 „Jeden kliknięcie na projekt”

NIE DOT.

Liczba

0

35

KW. 4

2022

35 dodatkowych usług wdrożonych na instytucjonalnej stronie internetowej INP ( www.inps.it ).

Usługi są dostępne na stronie instytucjonalnej za pomocą odpowiedniej logiki profilowania (system będzie sugerował usługi potencjalnie interesujące w oparciu o wiek, charakterystykę pracy, postrzegane korzyści i historię użytkownika).

35 usług jest związanych z następującymi obszarami instytucjonalnymi INPS:

•Świadczenia emerytalne

•Społeczne absorpcje Shock

•Zasiłki dla bezrobotnych

•Świadczenia z tytułu niepełnosprawności

•Odrzucenia

•Pobieranie składek przez przedsiębiorstwo

•Usługi pracowników sektora rolnictwa

•Służby ds. zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i przejrzystości

W wymienionych obszarach instytucjonalnych usługi, które mają zostać wdrożone, będą obejmować cyfrowe składanie wniosków o usługi, sprawdzanie wymogów dotyczących korzyści, monitorowanie statusu praktyki przez użytkowników, proaktywną propozycję usług w oparciu o potrzeby użytkowników, automatyczne odnawianie korzyści bez potrzeby tworzenia nowych aplikacji.

Ponadto powinny istnieć tablice wskaźników monitorowania umożliwiające zarówno monitorowanie przez INPS zapewnianych korzyści, jak i oparte na danych wsparcie w podejmowaniu decyzji przez decydentów politycznych.

M1C1-124

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy o udoskonalonych umiejętnościach w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T1

NIE DOT.

Liczba

0

4 250

KW. 4

2022

Co najmniej 4250 pracowników INPS ocenianych pod kątem ich informacji i posiadających poświadczone udoskonalone umiejętności w następujących obszarach europejskich ram e-kompetencji: plan; (II) Budowa; (III) Run (iv) możliwy do użycia; zarządzanie.

Obszary wymagające poprawy kompetencji zostaną określone w zależności od docelowej grupy osób uczących się.

M1C1-125

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Milowy

Udzielanie (wszystkich) publicznych zaproszeń do składania ofert w zakresie przetwarzania w chmurze w przetargach na lokalną administrację publiczną

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na przetwarzanie w chmurze w przetargach na lokalną administrację publiczną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Powiadomienie o przyznaniu (wszystkich) publicznych zaproszeń do składania wniosków dla każdego rodzaju zaangażowanej administracji publicznej (gmin, szkół, lokalnych agencji opieki zdrowotnej) w celu zebrania i oceny planów migracji. Ogłoszenie trzech specjalnych zaproszeń do składania wniosków umożliwi Ministerstwu Innowacji Technologicznych i Transformacji Cyfrowej ocenę bardzo szczególnych potrzeb każdego rodzaju administracji publicznej.

Udzielone oferty (tj. publikacja wykazu administracji publicznych dopuszczonych do otrzymania finansowania) związane z trzema publicznymi zaproszeniami do składania wniosków odpowiednio dla gmin, szkół i lokalnych agencji opieki zdrowotnej w celu gromadzenia i oceny planów migracji, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C1-126

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA T1

NIE DOT.

Liczba

9 000

11 450

KW. 4

2023

Zapewnienie wzrostu liczby usług zintegrowanych z platformą w celu:

— administracje publiczne już w scenariuszu odniesienia (9000 podmiotów)

— nowe organy administracji publicznej przystępujące do platformy (2450 nowych podmiotów).

W obu przypadkach łączna liczba usług administracji publicznych przystępujących do platformy musi wzrosnąć o co najmniej 20 % w porównaniu z poziomem bazowym usług z 2021 r. (31 marca 2021 r.). Liczba usług, które należy zintegrować, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem 2026 r. jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów ds. zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-127

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie aplikacji T1 „IO”

NIE DOT.

Liczba

2 700

7 000

KW. 4

2023

Zapewnienie wzrostu liczby usług włączonych do „IO „app for:

— administracje publiczne już w scenariuszu odniesienia (2700 podmiotów)

— nowe organy administracji publicznej przystępujące do platformy (4300 nowych podmiotów).

W obu przypadkach łączna liczba usług administracji publicznych przystępujących do platformy musi wzrosnąć o co najmniej 20 % w porównaniu z poziomem bazowym usług z 2021 r. (31 marca 2021 r.). Liczba usług, które należy zintegrować, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem 2026 r. jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów ds. zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-128

Inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Przyjęcie na większą skalę cyfrowych ogłoszeń publicznych T1

NIE DOT.

Liczba

0

800

KW. 4

2023

Co najmniej 800 centralnych administracji publicznych i gmin w odniesieniu do cyfrowej platformy powiadamiania (DNP) dostarcza obywatelom, podmiotom prawnym, stowarzyszeniom i wszelkim innym podmiotom publicznym lub prywatnym wiążące cyfrowe zawiadomienia.

M1C1-129

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T1

NIE DOT.

Liczba

0

7

KW. 4

2023

Wewnętrzne procedury i procesy w pełni przeprojektowane (7 procesów łącznie do 31 grudnia 2023 r.) i które można w całości zakończyć online (takie jak automatyzacja biur, usługi w zakresie mobilności i e-uczenie się).

M1C1-130

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Zdigitalizowane akta sądowe T1

NIE DOT.

Liczba

0

3 500 000

KW. 4

2023

Cyfryzacja 3500000 akt sądowych z ostatnich 20 lat (01/01/2006 – 30/06/2026) związanych z zakończonymi lub trwającymi procesami sądowymi.

M1C1-131

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Milowy

Systemy wiedzy o jeziorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T1

Sprawozdanie poświadczające rozpoczęcie realizacji zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Rozpoczęcie realizacji umowy dotyczącej realizacji sześciu nowych systemów wiedzy jeziora Data Lake:

1)System anonimizacji wyroków cywilnych i karnych

2)Zintegrowany system zarządzania

3)System zarządzania i analizy na potrzeby procesów cywilnych

4)System zarządzania i analizy na potrzeby procesów karnych

5)Zaawansowany system statystyczny dotyczący procesów cywilnych i karnych

6)Zautomatyzowany system identyfikacji relacji ofiara-winna.

Realizacja każdego zamówienia publicznego rozpoczyna się specjalnym aktem administracyjnym podmiotu odpowiedzialnego za postępowanie, zwanym „rozpoczęciem realizacji”.

M1C1-132

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treści T2 „Jeden kliknięcie na projekt”

NIE DOT.

Liczba

35

70

KW. 4

2023

35 dodatkowych usług wdrożonych na instytucjonalnej stronie internetowej Inpsa ( www.inps.it ).

Usługi są dostępne na stronie instytucjonalnej za pomocą odpowiedniej logiki profilowania (system powinien proponować usługi potencjalnie interesujące w oparciu o wiek, charakterystykę pracy, postrzegane korzyści i historię użytkownika).

35 usług jest związanych z następującymi obszarami instytucjonalnymi INPS:

•Świadczenia emerytalne

•Społeczne absorpcje Shock

•Zasiłki dla bezrobotnych

•Świadczenia z tytułu niepełnosprawności

•Odrzucenia

•Pobieranie składek przez przedsiębiorstwo

•Usługi pracowników sektora rolnictwa

•Służby ds. zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i przejrzystości

W wymienionych obszarach instytucjonalnych usługi, które mają zostać wdrożone, obejmują cyfrowe składanie wniosków o usługi, sprawdzanie wymogów dotyczących korzyści, monitorowanie statusu praktyki przez użytkowników, proaktywną propozycję usług w oparciu o potrzeby użytkowników, automatyczne odnawianie korzyści bez potrzeby tworzenia nowych aplikacji.

Ponadto powinny istnieć tablice wskaźników monitorowania umożliwiające zarówno monitorowanie przez INPS zapewnianych korzyści, jak i oparte na danych wsparcie w podejmowaniu decyzji przez decydentów politycznych.

M1C1-133

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy o udoskonalonych umiejętnościach w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T2

NIE DOT.

Liczba

4 250

8 500

KW. 4

2023

Dodatkowe 4250 pracowników INPS, którzy ocenili, że posiadają poświadczone i udoskonalone umiejętności w następujących obszarach europejskich ram e-kompetencji: plan; (II) Budowa; (III) Run (iv) możliwy do użycia; zarządzanie.

Obszary wymagające poprawy kompetencji określa się w zależności od docelowej grupy osób uczących się.

M1C1-134

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T1

NIE DOT.

Liczba

29

53

KW. 4

2023

Celem jest osiągnięcie 53 (52 %) przeprojektowanych procesów i usług instytucjonalnych, aby stały się one w pełni zdigitalizowane.

Zaangażowane obszary INAIL to: Ubezpieczenia, usługi społeczne i zdrowotne, profilaktyka i bezpieczeństwo, certyfikacja i weryfikacja.

W szczególności zakładany cel dla każdego obszaru jest wyrażony powyżej:

·Ubezpieczenia: 8 (25 %);

·Usługi społeczne i zdrowotne: 18 (50 %);

·Zapobieganie i bezpieczeństwo: 9 (80 %);

·Certyfikacje i weryfikacje: 18 (80 %).

M1C1-135

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja procedur T1

NIE DOT.

Liczba

4

15

KW. 4

2023

Cyfryzacja, przegląd i automatyzacja 15 procedur związanych z zarządzaniem personelem obronnym (takich jak rekrutacja, zatrudnienie i przejście na emeryturę, zdrowie pracowników), począwszy od czterech już zdigitalizowanych procedur.

M1C1-136

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja zaświadczeń T1

NIE DOT.

Liczba cyfrowych certyfikatów

190 000

450 000

KW. 4

2023

Liczba cyfrowych świadectw tożsamości (450000) wydanych przez Ministerstwo Obrony i poruszających się po infrastrukturze, uzupełniona o miejsce przywracania gotowości do pracy po wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej, począwszy od poziomu bazowego 190000 już cyfrowych certyfikatów.

M1C1-137

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Milowy

Ministerstwo Obrony – tworzenie instytucjonalnych portali internetowych i intranetowych

Pełne funkcjonowanie instytucjonalnych portali internetowych i intranetowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Opracowanie i wdrożenie (i) instytucjonalnych portali internetowych oraz (ii) portali intranetowych na potrzeby komunikacji wewnętrznej.

M1C1-138

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z emisją w celu rozwiązania kwestii pełnej ochrony informacji przez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T1

NIE DOT.

Liczba

0

10

KW. 4

2023

Początkowa migracja i dostępność operacyjna zastosowań o krytycznym znaczeniu dla nowej infrastruktury otwartego oprogramowania. Obejmuje to wdrożenie sprzętu komputerowego, instalację komponentów otwartego oprogramowania pośredniczącego oraz przeprojektowanie zastosowań.

M1C1-139

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury obliczeniowej dla lokalnej administracji publicznej T1

NIE DOT.

Liczba

0

4 083

KW. 3

2024

Przejście 4083 lokalnych administracji publicznych do certyfikowanych środowisk chmury obliczeniowej uznaje się za osiągnięte, jeżeli testy wszystkich systemów, zbiorów danych i migracji aplikacji zawarte w każdym planie migracji zakończyły się powodzeniem.

M1C1-140

Inwestycja 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T1

NIE DOT.

Procent

0.1

40

KW. 4

2024

Administracje (gminy, instytucje szkolnictwa podstawowego i średniego pierwszego i drugiego stopnia oraz specjalne pilotażowe podmioty zajmujące się ochroną zdrowia i dziedzictwem kulturowym) przestrzegające wspólnego modelu i systemu projektowania, upraszczając interakcję użytkowników i ułatwiając konserwację w nadchodzących latach.

Zgodność ze wspólnym projektem/modelem stron internetowych/elementów usług obejmuje:

(1) Ocena przedłożonych projektów;

(2) Ocena ukończenia projektu pod kątem kluczowych wskaźników użyteczności (punktowe oceny użyteczności cyfrowej) za pośrednictwem już dostępnej specjalnej platformy.

M1C1-141

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja procedur Ministerstwa Obrony T2

NIE DOT.

Liczba

15

20

KW. 4

2024

Cyfryzacja, przegląd i automatyzacja 20 procedur związanych z zarządzaniem personelem obronnym (takich jak rekrutacja, zatrudnienie i przejście na emeryturę, zdrowie pracowników), począwszy od poziomu bazowego wynoszącego piętnaście już zdigitalizowanych procedur w ramach celu 1.

M1C1-142

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja zaświadczeń Ministerstwa Obrony T2

NIE DOT.

Liczba cyfrowych certyfikatów

450 000

750 000

KW. 4

2024

Liczba cyfrowych świadectw tożsamości (750000) wydanych przez Ministerstwo Obrony i poruszających się po infrastrukturze wraz z miejscem przywracania gotowości do pracy po wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej, począwszy od poziomu bazowego 450000 już cyfrowych certyfikatów z celem 1.

M1C1-143

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z emisją w celu rozwiązania kwestii pełnej ochrony informacji przez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.I.O.) T2

NIE DOT.

Liczba

10

15

KW. 4

2024

Ostateczna migracja czterech krytycznych zastosowań misji i jedenastu zastosowań o krytycznym znaczeniu dla misji do nowej infrastruktury otwartego oprogramowania, obejmującej wdrożenie sprzętu komputerowego, instalację komponentów oprogramowania pośredniczącego otwartego oprogramowania, przeprojektowanie zastosowań, począwszy od scenariusza odniesienia wynoszącego dziesięć już przeniesionych z celem 1.

M1C1-144

Inwestycja 1.4.2 – Włączenie obywatelskie – Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych

NIE DOT.

Liczba

0

55

KW. 2

2025

Do II kwartału 2025 r. agencja AgID zapewnia wsparcie 55 miejscowej administracji publicznej w celu:

— Zaoferowanie 28 ekspertów technicznych i zawodowych

Zmniejszenie liczby błędów o 50 % w odniesieniu do co najmniej 2 usług cyfrowych świadczonych przez każdą administrację

Rozpowszechnianie i szkolenie co najmniej trzech narzędzi mających na celu przeprojektowanie i rozwój najczęściej wykorzystywanych usług cyfrowych będących własnością każdej administracji

— Zapewnienie, aby co najmniej 50 % potrzeb w zakresie technologii wspomagających i oprogramowania było przeznaczonych dla pracowników niepełnosprawnych.

M1C1-145

Inwestycja 1.4.4 – Rozszerzenie zakresu krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowe platformy tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

NIE DOT.

Liczba obywateli posiadających identyfikację elektroniczną

17 500 000

42 300 000

KW. 4

2025

Liczba obywateli Włoch posiadających ważne tożsamości cyfrowe na krajowej platformie tożsamości cyfrowej.

M1C1-146

Inwestycja 1.4.4 – Przyjęcie na większą skalę krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowe platformy tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

NIE DOT.

Liczba

6 283

16 500

KW1

2026

Liczba administracji publicznych (spośród łącznej liczby 16500) przyjmujących identyfikację elektroniczną (eID) (SPID lub CIE).

M1C1-147

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury obliczeniowej dla lokalnej administracji publicznej T2

NIE DOT.

Liczba

4 083

12 464

KW. 2

2026

Przeniesienie 12464 lokalnych administracji publicznych do certyfikowanych środowisk chmury obliczeniowej uznaje się za osiągnięte, jeżeli testy wszystkich systemów, zbiorów danych i migracji aplikacji zawarte w każdym planie migracji zakończyły się powodzeniem.

M1C1-148

Inwestycja 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T2

NIE DOT.

Procent

40

80

KW. 2

2026

Administracje (gminy, instytucje szkolnictwa podstawowego iśredniego pierwszego idrugiego stopnia oraz specjalne pilotażowe podmioty zajmujące się ochroną zdrowia i dziedzictwem kulturowym) przestrzegające wspólnego modelu i systemu projektowania, upraszczając interakcję użytkowników i ułatwiając konserwację w nadchodzących latach.

Zgodność ze wspólnym projektem/modelem stron internetowych/elementów usług obejmuje:

(1) Ocena przedłożonych projektów;

(2) Ocena ukończenia projektu pod kątem kluczowych wskaźników użyteczności (punktowe oceny użyteczności cyfrowej) za pośrednictwem już dostępnej specjalnej platformy.

Gminy muszą zagwarantować przestrzeganie wspólnego modelu usług projektowych w odniesieniu do średnio co najmniej 3,5 usług we wszystkich gminach przyczyniających się do osiągnięcia celu.

M1C1-149

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA T2

NIE DOT.

Liczba

11 450

14 100

KW. 2

2026

Zapewnienie wzrostu liczby usług zintegrowanych z platformą w celu:

— organy administracji publicznej już przystępujące do platformy (11450 podmiotów);

— nowe organy administracji publicznej przystępujące do platformy (2650 nowych podmiotów).

Liczba usług, które należy zintegrować, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów służby zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-150

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie aplikacji „IO” T2

NIE DOT.

Liczba

7 000

14 100

KW. 2

2026

Zapewnienie wzrostu liczby usług włączonych do „IO „app for:

— administracje publiczne już korzystające z IO (7000 podmiotów);

— nowe organy administracji publicznej przystępujące do platformy (około 7100 nowych podmiotów).

Liczba usług, które należy zintegrować, zależy od rodzaju administracji (ostatecznym celem jest zapewnienie średnio 35 usług dla gmin, 15 usług dla regionów, 15 usług dla organów służby zdrowia, 8 usług dla szkół i uniwersytetów).

M1C1-151

Inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Przyjęcie na większą skalę cyfrowych ogłoszeń publicznych T2

NIE DOT.

Liczba

800

6 400

KW. 2

2026

Co najmniej 6400 centralnych administracji publicznych i gmin w odniesieniu do cyfrowej platformy powiadamiania (DNP) dostarcza obywatelom, podmiotom prawnym, stowarzyszeniom i wszelkim innym podmiotom publicznym lub prywatnym wiążące cyfrowe zawiadomienia.

M1C1-152

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T2

NIE DOT.

Liczba

7

45

KW. 2

2026

Wewnętrzne procedury i procesy w pełni przeprojektowane (łącznie 45 procesów do 31 sierpnia 2026 r.), które można zakończyć w całości online (takie jak automatyzacja biur, usługi w zakresie mobilności i e-uczenie się).

M1C1-153

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T2

NIE DOT.

Liczba

3 500 000

7 750 000

KW. 2

2026

Cyfryzacja 7750000 akt sądowych z ostatnich 20 lat (01/01/206–30/06/2026) związanych z zakończonymi lub trwającymi procesami sądowymi.

M1C1-154

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Systemy wiedzy o zbiorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T2

NIE DOT.

Liczba

0

6

KW. 2

2026

Wdrożenie sześciu nowych systemów wiedzy o jeziorach danych.

1)System anonimizacji wyroków cywilnych i karnych

2)Zintegrowany system zarządzania

3)System zarządzania i analizy na potrzeby procesów cywilnych

4)System zarządzania i analizy na potrzeby procesów karnych

5)Zaawansowany system statystyczny dotyczący procesów cywilnych i karnych

6)Zautomatyzowany system identyfikacji relacji ofiara-winna.

Te sześć pozycji to oddzielne systemy wykorzystujące podobne technologie. Ramy systemów są takie same: łączenie danych i dokumentów pochodzących ze źródeł wewnętrznych i zewnętrznych; wzorce systemów różnią się w zależności od użytkowników (np. sędziów w sprawach cywilnych i karnych) i celów (np. statystyki i orzeczenia).

M1C1-155

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T2

NIE DOT.

Liczba

53

82

KW. 2

2026

Celem jest osiągnięcie 82 (80 %) przeprojektowanych procesów i usług instytucjonalnych, aby stały się one w pełni zdigitalizowane. Zaangażowane obszary INAIL to: Ubezpieczenia, usługi społeczne i zdrowotne, profilaktyka i bezpieczeństwo, certyfikacja i weryfikacja.

W szczególności zakładany cel dla każdego obszaru jest wyrażony powyżej:

·Ubezpieczenia: 26 (80 %);

·Usługi społeczne i zdrowotne: 29 (80 %);

·Zapobieganie i bezpieczeństwo: 9 (80 %);

·Certyfikacje i weryfikacje: 18 (80 %).

B. MISJA 1 KOMPONENT 2:

Oś 1 – Cyfryzacja, innowacje i konkurencyjność systemu produkcji

Oś 1 zadania 1 komponentu 2 włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności dotyczy inwestycji i reform mających głównie na celu (i) wspieranie transformacji cyfrowej i innowacji w systemie produkcji poprzez zachęty do inwestowania w technologie, badania, rozwój i innowacje; (II) wdrażanie ultraszybkich sieci szerokopasmowych i sieci 5G w celu zmniejszenia przepaści cyfrowej, a także konstelacji i usług satelitarnych; (III) promowanie rozwoju strategicznych łańcuchów wartości i wspieranie konkurencyjności przedsiębiorstw, ze szczególnym uwzględnieniem MŚP.

Środki w ramach tego komponentu mają na celu wyeliminowanie luk wynikających z indeksu gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego (DESI) 2020 w odniesieniu do transformacji cyfrowej przedsiębiorstw i braków w łączności, z myślą o wzmocnieniu odporności społecznej i gospodarczej kraju.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. zaleceń dla poszczególnych krajów dotyczących potrzeby „wzmocnienia uczenia się na odległość i umiejętności, w tym cyfrowych” (zalecenie krajowe nr 2, 2020 r.), „promowania inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.), „koncentrowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na [...] wzmocnionej infrastrukturze cyfrowej w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.), „wspieranie podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez wzmocnienie umiejętności cyfrowych (zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.), „ukierunkowanie polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badania naukowe i innowacje oraz na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem również różnic regionalnych” (zalecenie krajowe 3, 2019) oraz, w pewnym stopniu, „wspieranie pozabankowego dostępu do finansowania dla innowacyjnych i mniejszych przedsiębiorstw” (zalecenie krajowe nr 5 z 2019 r.).

Oczekuje się, że żaden z działań w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

Oś 2 – Poprawa otoczenia biznesowego i konkurencji

Głównym celem osi 2 komponentu 2 misji 1 jest poprawa otoczenia biznesowego w celu ułatwienia przedsiębiorczości oraz warunki ramowe konkurencji sprzyjające bardziej efektywnej alokacji zasobów i wzrostowi wydajności. Głównym narzędziem służącym osiągnięciu tych celów jest coroczna ustawa o konkurencji, która ma być przyjmowana co roku.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji skierowanych do Włoch w 2019 r. zaleceń dla poszczególnych krajów dotyczących potrzeby „zastosowania ograniczeń konkurencji [...], również poprzez nowe roczne prawo konkurencji” (zalecenie krajowe 3, 2019 r.).

B.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Oś 1 – Cyfryzacja, innowacje i konkurencyjność systemu produkcji

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Celem środka jest wspieranie transformacji cyfrowej przedsiębiorstw poprzez zachęcanie do prywatnych inwestycji w aktywa i działania wspierające cyfryzację. Środek finansowany w ramach włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest częścią szerszego planu transformacji 4.0, który obejmuje inne środki wsparcia finansowane na szczeblu krajowym w celu pobudzenia transformacji cyfrowej przedsiębiorstw.

Środek składa się z programu ulg podatkowych i obejmuje wydatki, które należy zgłosić w deklaracjach podatkowych złożonych w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r. (30 listopada 2024 r. w przypadku przedsiębiorstw, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu). Środek ten obejmuje również definicję kodów ulg podatkowych, które zostaną określone w drodze uchwały Agencji Skarbowej, aby umożliwić beneficjentom korzystanie z ulg podatkowych w modelu płatności F24.

Wspierane ulgi podatkowe obejmują następujące aktywa i rodzaje działalności:

1.dobra inwestycyjne składające się z: (i) 4.0 (tj. zaawansowane technologicznie) materialne dobra inwestycyjne, takie jak maszyny produkcyjne, których działanie jest kontrolowane przez systemy komputerowe lub czujniki/napędy, maszyny i systemy wykorzystywane do kontroli produktów lub procesów oraz systemy interaktywne; wszystkie te elementy mają charakteryzować się cechami cyfrowymi, takimi jak zautomatyzowana integracja i interfejs człowiek-maszyna; 4.0 niematerialne dobra inwestycyjne, takie jak modelowanie 3D, wewnątrzfabrykowe systemy komunikacji oraz oprogramowanie, systemy, platformy i aplikacje do sztucznej inteligencji i uczenia maszynowego; (III) standardowe niematerialne dobra inwestycyjne, takie jak oprogramowanie związane z zarządzaniem przedsiębiorstwem. Obejmuje to ulgi podatkowe przedstawione w deklaracjach podatkowych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2023 r. (30 listopada 2024 r. w przypadku przedsiębiorstw, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu).

2.działania w zakresie badań, rozwoju i innowacji, obejmujące badania i rozwój, innowacje technologiczne, innowacje ekologiczne i cyfrowe oraz działania w zakresie projektowania. Obejmuje to ulgi podatkowe przedstawione w deklaracjach podatkowych w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. (30 listopada 2024 r. w przypadku przedsiębiorstw, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu).

3.działania szkoleniowe prowadzone w celu zdobycia lub skonsolidowania wiedzy na temat odpowiednich technologii, takich jak duże zbiory danych i analiza danych, interfejs człowiek-maszyna, internet rzeczy, cyfrowa integracja procesów biznesowych, cyberbezpieczeństwo. Obejmuje to ulgi podatkowe przedstawione w deklaracjach podatkowych w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. (30 listopada 2024 r. w przypadku przedsiębiorstw, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu).

Środek obejmuje ustanowienie komitetu naukowego składającego się z ekspertów z Ministerstwa Gospodarki i Finansów, Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Banku Włoch w celu oceny skutków gospodarczych programu.

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Głównym celem reformy jest dostosowanie systemu własności przemysłowej do nowoczesnych wyzwań oraz zapewnienie, aby potencjał innowacyjny skutecznie przyczyniał się do odbudowy i odporności kraju. W szczególności jego celem jest osiągnięcie następujących celów: wzmocnienie systemu ochrony własności przemysłowej; zachęcanie do korzystania z własności przemysłowej i jej rozpowszechniania, zwłaszcza przez MŚP; ułatwianie dostępu do wartości niematerialnych i prawnych i dzielenia się nimi, przy jednoczesnym zapewnieniu sprawiedliwego zwrotu z inwestycji; zapewnienie bardziej rygorystycznego poszanowania własności przemysłowej; oraz wzmocnienie roli Włoch na europejskich i międzynarodowych forach dotyczących własności przemysłowej.

Środek dotyczy reformy włoskiego kodeksu własności przemysłowej, obejmującego co najmniej następujące obszary: przegląd ram regulacyjnych w celu wzmocnienia ochrony praw własności przemysłowej i uproszczenia procedur, (ii) zwiększenie wsparcia dla przedsiębiorstw i instytucji badawczych, (iii) poprawa rozwoju umiejętności i kompetencji, (iv) ułatwienie transferu wiedzy oraz (v) wzmocnienie promocji innowacyjnych usług.

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Celem inwestycji jest wsparcie systemu własności przemysłowej i uzupełnienie jego reformy, jak przewidziano w reformie 1 tego komponentu. Środek obejmuje wsparcie finansowe dla projektów przedsiębiorstw i jednostek badawczych związanych z własnością przemysłową, takich jak środki związane z patentami (Brevetti+), programy weryfikacji poprawności projektu (POC) oraz wzmocnienie biur transferu technologii.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków w odniesieniu do przyszłych zaproszeń do składania wniosków dotyczących projektów wykluczają badania i rozwój poświęcone następującemu wykazowi działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 1 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 2 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 3 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 4 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Oś 2 – Poprawa otoczenia biznesowego i konkurencji

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji z 2021 r., 2022, 2023 i 2024 r.

Ustawa o konkurencji jest przyjmowana co roku, zwiększając konkurencyjne procedury udzielania zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych o charakterze lokalnym (zwłaszcza w zakresie odpadów i transportu publicznego), unikając nieuzasadnionego przedłużania koncesji w portach, autostradach, stacjach ładowania pojazdów elektrycznych i energii wodnej dla operatorów zasiedziałych w wielu sektorach, przewidując właściwą regulację umów o świadczenie usług publicznych, dokonując przeglądu zasad łączenia i stosując ogólną zasadę proporcjonalności w odniesieniu do okresu obowiązywania i odpowiedniej rekompensaty z tytułu umów o świadczenie usług publicznych. Ustawa o konkurencji zwiększy również zachęty dla regionów do ubiegania się o zamówienia publiczne na usługi w zakresie regionalnych przewozów kolejowych. Wprowadza się również wyraźny rozdział funkcji regulacji/kontroli od zarządzania umowami.

W odniesieniu do środków sektorowych doroczne ustawy o konkurencji obejmują środki w sektorach energii (energia elektryczna, gaz i woda), gospodarki odpadami i transportu (porty, kolej i autostrady), które uzupełniają inwestycje i reformy w ramach misji 2 i 3. Środki towarzyszące mające na celu zapewnienie upowszechnienia konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej wchodzą w życie najpóźniej w dniu 31grudnia 2022 r. Roczna ustawa o konkurencji z 2022 r. w szczególności przyjmie plan rozwoju sieci elektroenergetycznej i promuje wdrożenie inteligentnych liczników energii elektrycznejdrugiej generacji, które na dzień 31grudnia 2025 r. osiągną 33 mln jednostek na całym terytorium Włoch.

Ponadto ustawy mają na celu poprawę otoczenia biznesowego przynajmniej poprzez: (i) dostosowanie przepisów dotyczących kontroli łączenia przedsiębiorstw do prawa UE, (ii) konsolidacja, cyfryzacja i profesjonalizacja organów nadzoru rynku oraz (iii) skrócenie czasu akredytacji na przekazywanie informacji o pracownikach z siedmiu do czterech dni w celu zmniejszenia liczby dni na założenie przedsiębiorstwa.

Reforma 3: Racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Reforma polega na systematycznym przeglądzie wszystkich krajowych zachęt dla przedsiębiorstw i powiązanych instrumentów.

Reforma jest wdrażana w dwóch etapach:

1.Publikacja sprawozdania zawierającego ocenę zachęt dla przedsiębiorstw. W sprawozdaniu zostaną również opracowane konkretne propozycje uproszczenia i racjonalizacji zachęt dla przedsiębiorstw.

 

2.Wejście w życie aktów ustawodawczych wdrażających ustawę „Legge delega Incentivi”. Zakres aktów ustawodawczych ma na celu usprawnienie i racjonalizację zachęt dla przedsiębiorstw.

 

Reforma obejmuje restrukturyzację i dalsze wdrażanie dwóch kluczowych instrumentów zarządzanych przez Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech (MIMIT):

a) RNA (krajowy rejestr pomocy państwa) oraz

b) Platforma incentivi.gov.it.


B.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Środek

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C2-1

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Milowy

Wejście w życie aktów prawnych w celu udostępnienia potencjalnym beneficjentom ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 oraz ustanowienie komitetu naukowego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy budżetowej umożliwiający przyznanie ulg podatkowych oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W aktach prawnych udostępnia się potencjalnym beneficjentom ulgi podatkowe w ramach procedury przejściowej 4.0. Są to ulgi podatkowe dla (i) 4.0 (tj. zaawansowanych technologicznie) materialnych dóbr inwestycyjnych, (ii) 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, (iii) standardowych niematerialnych dóbr inwestycyjnych, (iv) działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej oraz (v) działań szkoleniowych.

Kody ulg podatkowych określa uchwała Agencji Skarbowej, aby umożliwić beneficjentom korzystanie z ulg podatkowych w modelu płatności F24. Komitet Naukowy składający się z ekspertów z Ministerstwa Gospodarki i Finansów, Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Banku Włoch zostanie powołany w drodze przyjęcia dekretu ministerialnego w celu oceny skutków gospodarczych ulg podatkowych w ramach transformacji 4.0.

M1C2-2

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Cel

Ulgi podatkowe w ramach przejścia 4.0 przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2022

NIE DOT.

Liczba

0

69 900

KW. 2

2024

Przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 69900 ulg podatkowych w ramach procedury przejściowej 4.0 w odniesieniu do materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, standardowych niematerialnych dóbr inwestycyjnych, działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej lub działalności szkoleniowej, na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r. Oczekuje się, że w szczególności:

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 17700 ulg podatkowych w odniesieniu do 4,0 rzeczowych dóbr inwestycyjnych na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 27300 ulg podatkowych na 4,0 wartości niematerialnych i prawnych na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 13600 ulg podatkowych na standardowe niematerialne dobra inwestycyjne na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r.;

- przedsiębiorstwom przyznano co najmniej10300 ulg podatkowych na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2022 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 1000 ulg podatkowych na działalność szkoleniową na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2022 r.

W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, koniec odpowiedniego okresu składania deklaracji podatkowych dotyczących wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych przedłuża się z dnia 31 grudnia 2022 r. do dnia 30 listopada 2023 r.

M1C2-3

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Cel

Ulgi podatkowe w ramach przejścia 4.0 przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2023

NIE DOT.

Liczba

69 900

111 700

KW. 2

2025

Przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 111700 ulg podatkowych w ramach procedury przejściowej 4.0 w odniesieniu do materialnych dóbr inwestycyjnych, 4,0 niematerialnych dóbr inwestycyjnych, standardowych niematerialnych dóbr inwestycyjnych, działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej lub działalności szkoleniowej, na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2023 r. Oczekuje się, że w szczególności:

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 26900 ulg podatkowych w odniesieniu do 4,0 rzeczowych dóbr inwestycyjnych na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2023 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 41500 ulg podatkowych na 4,0 wartości niematerialnych i prawnych na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2023 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 20700 ulg podatkowych na standardowe niematerialne dobra inwestycyjne na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2023 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 20600 ulg podatkowych na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r.;

— przedsiębiorstwom przyznano co najmniej 2000 ulg podatkowych na działalność szkoleniową na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r.

W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, koniec odpowiedniego okresu składania deklaracji podatkowych dotyczących wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych przedłuża się z dnia 31 grudnia 2023 r. do dnia 30 listopada 2024 r.

Scenariusz bazowy odnosi się do liczby ulg podatkowych przyznanych przedsiębiorstwom w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r. na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2022 r. w odniesieniu do 4,0 rzeczowych dóbr inwestycyjnych, 4,0 wartości niematerialnych i prawnych oraz standardowych dóbr niematerialnych i prawnych oraz na podstawie deklaracji podatkowych złożonych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2022 r. w odniesieniu do działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej oraz działań szkoleniowych. W przypadku firm, których rok podatkowy nie odpowiada rokowi kalendarzowemu, w scenariuszu odniesienia dla wszystkich wyżej wymienionych ulg podatkowych uwzględnia się również deklaracje podatkowe złożone do dnia 30 listopada 2023 r.

M1C2-4

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu zreformowanie włoskiego kodeksu własności przemysłowej oraz odpowiednich aktów wykonawczych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie nowego kodeksu własności przemysłowej oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Nowy dekret ustawodawczy zmienia włoski kodeks własności przemysłowej (dekret ustawodawczy nr 30 z dnia 10 lutego 2005 r.) i obejmuje co najmniej następujące obszary: (i) przegląd ram regulacyjnych w celu wzmocnienia ochrony praw własności przemysłowej i uproszczenia procedur, (ii) wzmocnienia wsparcia dla przedsiębiorstw i instytucji badawczych, (iii) poprawy rozwoju umiejętności i kompetencji, (iv) ułatwienia transferu wiedzy, (v) wzmocnienia promocji innowacyjnych usług.

M1C2-5

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Cel

Projekty wspierane przez możliwości finansowania związane z własnością przemysłową

NIE DOT.

Liczba

0

254

KW. 4

2025

Co najmniej 254 dodatkowych projektów wspieranych w ramach możliwości finansowania związanych z własnością przemysłową dla przedsiębiorstw i jednostek badawczych, takich jak środki związane z patentami (Brevetti+), programy weryfikacji poprawności projektu i biura transferu technologii, zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C2-6

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Roczna ustawa o konkurencji zawiera co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2022 r.

Il dotyczy:  
Egzekwowanie przepisów antymonopolowych  
Lokalne usługi użyteczności publicznej  
— Energia  
— Transport  
— Odpady  
— Rozpoczęcie działalności gospodarczej  
Nadzór rynku

Egzekwowanie zasad ochrony konkurencji:

I. Usunięcie dodatkowych przeszkód w kontroli połączeń poprzez dalsze dostosowanie włoskich przepisów dotyczących kontroli łączenia przedsiębiorstw do prawa Unii.

Lokalne usługi publiczne:

II. Wzmocnienie i szersze stosowanie zasady konkurencji w odniesieniu do lokalnych zamówień publicznych na usługi, w szczególności w zakresie odpadów i lokalnego transportu publicznego.

III. Ograniczenie bezpośredniego udzielania zamówień poprzez zobowiązanie lokalnych organów publicznych do uzasadniania wszelkich odstępstw od procedury przetargowej dotyczącej zamówień publicznych na usługi (zgodnie z art. 192 kodeksu zamówień publicznych).

IV. Zapewnienie właściwej regulacji zamówień publicznych na usługi poprzez wdrożenie art. 19 ustawy 124/2015 jako jednolitego tekstu dotyczącego lokalnych usług publicznych, w szczególności w zakresie gospodarowania odpadami.

v. Zasady i mechanizmy agregacji zachęcają związki gminne do zmniejszenia liczby podmiotów i instytucji zamawiających poprzez powiązanie ich z optymalnymi agregacjami terytorialnymi („ambiti territoriali ottimali”) oraz obszarami i odpowiednimi poziomami lokalnych i regionalnych usług transportu publicznego („bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale”) liczących co najmniej 350000 mieszkańców.

Akt prawny dotyczący lokalnych usług użyteczności publicznej wdrażający art. 19 ustawy 124/2015 powinien co najmniej:

— zdefiniowanie usług publicznych w oparciu o kryteria prawa UE;

— ustanawia ogólne zasady świadczenia, regulacji i zarządzania lokalnymi usługami użyteczności publicznej;

— ustanowienie ogólnej zasady proporcjonalności w odniesieniu do okresu obowiązywania umów o świadczenie usług publicznych;

— wyraźne rozdzielenie funkcji regulacji i kontroli oraz zarządzania umowami o świadczenie usług publicznych;

— zapewnienie, aby lokalne władze publiczne uzasadniały zwiększenie udziałów w spółkach uczestniczących w konkursie w celu uzyskania nagród in-house;

— zapewnienie odpowiedniej rekompensaty z tytułu umów o świadczenie usług publicznych w oparciu o koszty nadzorowane przez niezależne organy regulacyjne (np. ARERA w zakresie energii lub ART w transporcie);

— ograniczenie średniego czasu trwania umów typu in-house oraz skrócenie i zharmonizowanie we wszystkich podmiotach biorących udział w przetargu standardowego okresu obowiązywania umów będących przedmiotem przetargu, pod warunkiem że okres ten zapewnia równowagę ekonomiczną i finansową umów, również w oparciu o kryteria określone przez Urząd Transportu.

Energia:

VI. Wprowadzenie obowiązku przeprowadzania przetargów na umowy koncesyjne w odniesieniu do energii wodnej oraz określenie ram regulacyjnych dla koncesji na energię wodną.

VII. Wprowadzenie obowiązku przeprowadzania przetargów na umowy koncesyjne w odniesieniu do dystrybucji gazu.

VIII. Ustanowienie przejrzystych i niedyskryminacyjnych wymogów dotyczących przydziału przestrzeni publicznej do ładowania elektrycznego lub dla operatorów punktów ładowania/stacji selekcyjnych.

IX. Zniesienie regulowanych taryf za dostawy energii elektrycznej do ładowania pojazdów elektrycznych.

Ramy konkurencji dotyczące koncesji na energię wodną obejmują co najmniej:

- Wymagają, aby ważne elektrownie wodne podlegały ogólnym i jednolitym kryteriom na szczeblu centralnym.

- Zobowiązanie regionów do określenia kryteriów ekonomicznych leżących u podstaw okresu obowiązywania umów koncesyjnych.

—Stopniowa rezygnacja z możliwości przedłużenia umów (zgodnie z orzeczeniem włoskiego Trybunału Konstytucyjnego).

- Zobowiązanie regionów do zharmonizowania kryteriów dostępu do kryteriów przetargowych (w celu stworzenia przewidywalnego otoczenia biznesowego).

Transport:

X. Ustalenie jasnych, niedyskryminacyjnych i przejrzystych kryteriów udzielania koncesji portowych.

XI. Usunięcie barier utrudniających koncesjonariuszom portowym łączenie działalności związanej z koncesją portową w kilku dużych i średnich portach.

XII. Usuwają bariery, które uniemożliwiają koncesjonariuszom samodzielne świadczenie niektórych usług portowych i korzystanie z własnego wyposażenia, bez uszczerbku dla bezpieczeństwa pracowników, pod warunkiem że odpowiednie warunki wymagane do ochrony bezpieczeństwa pracowników są konieczne i proporcjonalne do celu, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa na obszarach portowych.

XIII. Uproszczenie przeglądu procedur przeglądu planów zezwoleń dla portów.

XIV. Wdrożenie art. 27 comma 2 lit. d) dekretu z mocą ustawy nr 50/2017, który stanowi zachętę dla regionów do przetargów na regionalne umowy kolejowe.

Odpady:

XV. Uproszczenie procedur wydawania zezwoleń dla zakładów przetwarzania odpadów.

Rozpoczęcie działalności gospodarczej:

XVI. Skrócić czas akredytacji na przekazywanie informacji o pracownikach z siedmiu do czterech dni, aby skrócić liczbę dni na założenie przedsiębiorstwa.

Nadzór rynku:

XVII. Konsolidacja krajowych organów nadzoru rynku w nie więcej niż dziesięciu agencjach zlokalizowanych w głównych regionach Włoch, przy czym każda z nich obejmuje wszystkie grupy produktów i składa sprawozdania jednolitemu oficerowi łącznikowemu ustanowionemu zgodnie z rozporządzeniem 2019/1020 („pakiet towarowy”).

XVIII. Zobowiązanie krajowych organów nadzoru rynku do przeprowadzania cyfrowych inspekcji produktów i gromadzenia danych, stosowania sztucznej inteligencji w celu śledzenia niebezpiecznych i nielegalnych produktów oraz identyfikowania tendencji i zagrożeń na jednolitym rynku.

XIX. Zobowiązanie krajowych organów nadzoru rynku do uwzględnienia szkoleń i korzystania z systemu informacyjnego i komunikacyjnego na potrzeby ogólnoeuropejskiego nadzoru rynku.

XX. Ustanowienie nowych akredytowanych laboratoriów do badań produktów dla wszystkich grup produktów. Laboratoria te prowadzą badania handlu elektronicznego, fizyczne badania laboratoryjne, wspólne działania (organy celne/organy nadzoru rynku; co najmniej dwóch krajowych organów nadzoru rynku, krajowych i unijnych organów ds. rynku).

M1C2-7

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią oraz prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby) w celu:

I. Początkowe wycofywanie cen regulowanych dla mikroprzedsiębiorstw i gospodarstw domowych od dnia 1 stycznia 2023 r.

II. Przyjęcie środków towarzyszących w celu wspierania upowszechniania konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej.

Środki towarzyszące mające na celu zapewnienie upowszechnienia konkurencji na rynkach detalicznych energii elektrycznej obejmują co najmniej następujące elementy:

— Sprzedaż na aukcji bazy klientów, aby wyrównać warunki działania dla nowych podmiotów.

— Ustalić pułap jako maksymalny udział w rynku dostępny dla każdego dostawcy;

— Umożliwienie włoskim konsumentom zwrócenia się do swojego dostawcy energii o ujawnienie ich danych dotyczących rozliczeń dostawcom będącym osobami trzecimi;

— Zwiększenie przejrzystości rachunków za energię elektryczną poprzez zapewnienie konsumentom dostępu do podkomponentów „spesi per 1ri di sistema”;

Zniesienie wymogu pobierania przez dostawców opłat niezwiązanych z sektorem energetycznym.

M1C2-8

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

Wejście w życie wszystkich aktów prawa wtórnego, w tym wszystkich niezbędnych regulacji dotyczących środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby obejmujących prawo wtórne) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C2-9

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.  
Roczne prawo konkurencji obejmuje co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2023 r.

Obejmuje:

ustanowienie jasnej procedury przyjęcia, w ustalonych z góry terminach, a w każdym razie do dnia 31 grudnia odpowiedniego okresu (co dwa lata)(*), planu rozwoju sieci elektroenergetycznej na następne dziesięciolecie, co zapewni zakończenie procedury i uproszczenie procesu zatwierdzania.

(*) Plan rozwoju sieci elektroenergetycznej na 2021 r. zostanie przyjęty do dnia 31 grudnia 2023 r.

promowanie wdrażania inteligentnych liczników energiielektrycznej drugiej generacji;

Przeciwdziałanie praktykom monopolistycznym:

wydłużenie czasu trwania oceny przez włoski urząd ochrony konkurencji (AuritàGarante della Concorrenza e del Mercato) koncentracji, które mogą znacząco zakłócić skuteczną konkurencję zgodnie z art. 6 ustawy 287/1990, z 45 dni do 90 dni.

Handel detaliczny:

IV) uproszczenie procedur udzielania zezwoleń na sprzedaż promocyjną przez przedsiębiorstwa posiadające punkty sprzedaży w różnych gminach.

Środki farmaceutyczne:

zapewnienie proporcjonalności wymogów dotyczących zezwoleń na sprzedaż środków farmaceutycznych galenicznych.

M1C2-10

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

Wejście w życie wszystkich przepisów prawa wtórnego, w tym wszystkich niezbędnych regulacji dotyczących środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji na 2022 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wejście w życie wszystkich przepisów prawa wtórnego (w razie potrzeby), w tym wszystkich przepisów niezbędnych do skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich wyżej wymienionych środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

M1C2-11

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2023 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie dorocznej ustawy o konkurencji z 2023 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2023 r. Coroczna ustawa o konkurencji zawiera co najmniej następujące kluczowe elementy, których środki wykonawcze i prawo wtórne (w razie potrzeby) zostaną przyjęte i wejdą w życie nie później niż dnia 31 grudnia 2024 r.

Obejmuje ona następujące środki:

Autostrady:

w sprawie dostępu do koncesji i rozwiązania umowy coroczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

— nadanie obowiązkowego charakteru przetargom na umowy koncesyjne w odniesieniu do autostrad oraz wzmocnienie wykonalności ram regulacyjnych dotyczących udzielania koncesji na autostrady i zapewnienia odpowiedniego poziomu usług dla użytkowników autostrad, bez uszczerbku dla świadczenia usług wewnętrznych w granicach określonych w prawie UE(*);

poprawa skuteczności decyzyjnych procedur administracyjnych związanych z umowami koncesyjnymi;

wymóg szczegółowego i przejrzystego opisu przedmiotu umowy koncesyjnej

wymóg, aby organy koncesyjne wyznaczały koncesje na odcinki autostrad przyznane w drodze procedury publicznej, z uwzględnieniem szacunków dotyczących wydajności skali i kosztów koncesjonariuszy autostrad opracowanych przez organ regulacyjny (Autritàdi Regolazione dei Trasporti – ART);

wzmocnienie kontroli Ministerstwa Infrastruktury w zakresie kosztów i realizacji infrastruktury autostradowej;

— zapobieganie automatycznemu przedłużaniu umów koncesji, również poprzez znaczną poprawę efektywności zarządzania w odniesieniu do wszystkich procedur technicznych i administracyjnych związanych z okresową aktualizacją planów ekonomicznych i finansowych oraz coroczną realizacją tych planów, a także poprzez zakaz stosowania procedur określonych w art. 193 kodeksu zamówień publicznych jako środka udzielania wygasłych lub wygasających koncesji na autostrady;

— uproszczenie/wyjaśnienie uregulowania warunków rozwiązania umowy i rozwiązania umowy, również w celu zachowania odpowiedniego poziomu kontestowalności koncesji dla właściwego rynku (rynków);

terminowe i pełne wdrożenie przyjętego modelu regulacyjnego pobierania opłat za dostęp z uwzględnieniem: okresowe aktualizacje wieloletniego planowania gospodarczego i finansowego koncesjonariuszy (zatwierdzone przez właściwy organ regulacyjny) oraz (ii) coroczne wdrażanie tych planów.

— w przypadku rozwiązania umowy w interesie publicznym ustawa przewiduje co najmniej odpowiednią rekompensatę umożliwiającą koncesjonariuszowi odzyskanie nakładów inwestycyjnych, które nie zostały w pełni zamortyzowane. Jeżeli chodzi o rozwiązanie umowy z powodu poważnego naruszenia, prawo zapewnia odpowiednią równowagę między przywróceniem szkód, o które wystąpiono do koncesjonariusza, a rozsądną rekompensatą za inwestycje, które nie zostały jeszcze odzyskane. Przypadki poważnego naruszenia są wyraźnie określone w przepisach prawa.

 

w odniesieniu do modelu regulacyjnego pobierania opłat roczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

Wymaganie od koncesjonariuszy zapewnienia pełnego i terminowego wdrożenia modelu regulacyjnego ART dotyczącego pobierania opłat w celu obliczania opłat za dostęp.  

Wymaganie od koncesjonariuszy zapewnienia pełnego i terminowego wdrożenia modelu regulacyjnego ART dotyczącego ustalania cen i przetargów na podkoncesje na świadczenie usług ładowania pojazdów elektrycznych i innych usług. 

Opłaty za dostęp zachęcają do inwestycji i opierają się na metodyce pułapu cenowego opartej na przejrzystej analizie porównawczej kosztów całego sektora gospodarki, zgodnie z jasnymi, jednolitymi i przejrzystymi kryteriami.

w odniesieniu do praw użytkowników doroczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

— zapewnienie pełnego i terminowego wdrożenia ram regulacyjnych ART związanych z ochroną praw użytkowników i zapewnieniem odpowiedniego poziomu usług.

IV) w odniesieniu do outsourcingu robót budowlanych coroczna ustawa o konkurencji musi co najmniej:

— Zgodnie z art. 186 ust. 2 decreto legislativo nr 36/2023 ustanawia dla koncesjonariuszy autostrad obowiązek powierzenia osobom trzecim, w drodze postępowania dowodowego, od 50 % do 60 % zamówień na roboty budowlane, usługi i dostawy. Udziały oblicza się zgodnie z kwotami planów ekonomicznych i finansowych załączonych do dokumentacji koncesyjnej oraz z uwzględnieniem wielkości ekonomicznej i cech charakterystycznych koncesjonariusza, czasu trwania koncesji, jej pozostałego okresu obowiązywania, przedmiotu, wartości ekonomicznej i kwoty dokonanych inwestycji.

(*) w zakresie powierzenia zadań wewnętrznych ustawa:

— wymagać obowiązkowej weryfikacji ex ante legalności powierzenia wewnętrznego i zakazać wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia lub powierzenia zadań wewnętrznych bez takiej weryfikacji;

— powierzenie Urzędowi ds. Regulacji Transportu (ART) odpowiednich instrumentów i uprawnień do przeprowadzania wyżej wymienionych weryfikacji oraz (prawnego) wsparcia ze strony Krajowego Urzędu Antykorupcyjnego (ANAC);

— wprowadzenie wymogu instalacji minimalnej liczby punktów ładowania pojazdów elektrycznych, wdrożenia odpowiednich parkingów i miejsc odpoczynku dla operatorów transportu towarowego oraz pełnej zgodności z ramami regulacyjnymi opracowanymi przez ART w celu ochrony praw użytkowników i zapewnienia odpowiedniego poziomu usług jako kryteriów udzielania nowych koncesji na autostrady.

Prasowanie na zimno:

V) wejście w życie zachęt regulacyjnych do korzystania z usług prasowania na zimno w portach;

Wykaz sprzedawców detalicznych gazu ziemnego:

określenie kryteriów i wymogów dotyczących dostępu i trwałości przedsiębiorstw w wykazie sprzedawców detalicznych gazu ziemnego ustanowionym w art. 17 dekretu ustawodawczego nr 164/2000 mającego na celu zwiększenie przejrzystości i wspieranie wyboru konsumentów na konkurencyjnych rynkach;

Ubezpieczenia:

VII) Wejście w życie niezbędnych aktów umożliwiających przenoszenie danych dotyczących czarnych skrzynek samochodowych między ubezpieczycielami;

Rozpoczęcie działalności gospodarczej:

VIII) Przegląd i aktualizacja przepisów dotyczących przedsiębiorstw typu start-up, innowacyjnych MŚP i kapitału wysokiego ryzyka (np. ustawa o przedsiębiorstwach typu start-up z 2012 r.) w celu racjonalizacji obowiązującego prawodawstwa, przeglądu definicji przedsiębiorstw typu start-up i promowania inwestycji w kapitał wysokiego ryzyka przez inwestorów prywatnych i instytucjonalnych.

M1C2-12

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji na 2023 r.

Wejście w życie wszystkich aktów prawa wtórnego, w tym wszystkich niezbędnych regulacji dotyczących środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji na 2023 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie wszystkich przepisów prawa wtórnego (w razie potrzeby), w tym wszystkich przepisów niezbędnych do skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji na 2023 r.

M1C2-13

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie dorocznej ustawy o konkurencji z 2024 r.

Przepis wskazujący na wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2024 r.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2024 r.

Projekt zostanie przedłożony Parlamentowi do czerwca 2024 r. Zostanie on zatwierdzony przez izby do końca 2024 r. Prawo wtórne (w razie potrzeby) nie później niż do 4. kwartału 2025 r.

M1C2-14

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Cel

Wdrożono miliony inteligentnych liczników 2G.

NIE DOT.

Liczba

20

33

KW. 4

2025

Należy wdrożyć co najmniej 33 mln inteligentnych liczników 2G.

M1C2-14a

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Milowy

Publikacja sprawozdania oceniającego wszystkie zachęty dla firm

Publikacja sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech publikują sprawozdanie oceniające wszystkie zachęty i inwestycje dla przedsiębiorstw.

W sprawozdaniu zostaną opracowane konkretne propozycje racjonalizacji zachęt krajowych.

M1C2-14ter

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w celu racjonalizacji zachęt dla przedsiębiorstw

Wejście w życie prawa pierwotnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Wejście w życie wszystkich aktów ustawodawczych mających na celu racjonalizację zdecydowanych zachęt.

Reforma dotyczy zachęt na szczeblu krajowym.

Reforma obejmuje restrukturyzację i dalsze wdrażanie dwóch kluczowych instrumentów zarządzanych przez Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech (MIMIT): a) RNA (krajowy rejestr pomocy państwa) oraz b) platforma incentivi.gov.it.

..


B.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 2: Innowacje i technologia w zakresie mikroelektroniki

Celem inwestycji jest wspieranie rozwoju strategicznego łańcucha wartości mikroelektroniki poprzez inwestowanie w substraty węglika krzemu, które są niezbędnym elementem produkcji urządzeń wysokowydajnych. Inwestycja jest realizowana zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy państwa i oczekuje się, że będzie ona miała pozytywny wpływ na zatrudnienie.

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra Broadband i 5G)

Celem inwestycji jest ukończenie krajowej ultraszybkiej sieci telekomunikacyjnej i sieci 5G na całym terytorium kraju. Oczekuje się, że inwestycja ta w znacznym stopniu przyczyni się do realizacji celów transformacji cyfrowej i do zmniejszenia przepaści cyfrowej we Włoszech.

Inwestycja obejmuje udzielenie koncesji i pięć szybszych projektów przyłączeniowych:

1.„Italia a 1 giga”, która zapewnia 1 gigabit/s w pobieraniu i 200 Mbit/s w łączności ładunkowej na szarym i czarnym dostępie nowej generacji (NGA). Obszary te określa się po zakończeniu sporządzania map;

2.„Italia 5G”, która zapewnia połączenia 5G na obszarach niedoskonałości rynku, czyli na obszarach, na których sieci ruchome nie zostały wdrożone; lub dostępne są tylko sieci 3G, a w najbliższej przyszłości nie planuje się żadnych sieci ruchomych 4G lub 5G; lub istnieje wykazana niedoskonałość rynku;

3.„Szkoły podłączone do sieci”, które zapewniają w budynkach szkolnych łączność szerokopasmową 1 gigabit/s;

4.„Połączone placówki opieki zdrowotnej”, które zapewniają łączność szerokopasmową 1 gigabit/s z publicznymi placówkami opieki zdrowotnej;

5.„Połączone mniejsze wyspy”, które zapewniają łączność ultraszerokopasmową wybranym mniejszym wyspom pozbawionym światłowodowych połączeń z kontynentem.

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

„Celem inwestycji jest rozwój połączeń satelitarnych z myślą o transformacji cyfrowej i ekologicznej oraz przyczynienie się do rozwoju sektora kosmicznego. Inwestycja ma również na celu umożliwienie świadczenia usług, takich jak bezpieczna infrastruktura łączności i monitorowania dla różnych sektorów gospodarki i w związku z tym obejmuje zarówno działania na wyższym szczeblu (usługi wynoszenia na orbitę, produkcja i eksploatacja satelitów i infrastruktury), jak i działalność niższego szczebla (generowanie produktów i usług).

Inwestycja obejmuje udzielanie zamówień publicznych i obejmuje cztery projekty:

1.Satcom, który obejmuje działania na rzecz rozwoju technologii podwójnego zastosowania i systemów służących świadczeniu wysoce bezpiecznych i innowacyjnych usług łączności satelitarnej na użytek instytucji rządowych.

2.Obserwacja Ziemi (EO), która obejmuje (i) działania w segmencie kosmicznym (upstream): w tym specyfikacja, projekt, opracowanie konstelacji do teledetekcji (radar z syntetyczną aperturą (SAR), hiperspektralny) oraz zamówienia na starty ukierunkowane na monitorowanie lądu, morza i atmosfery; (II) działalność niższego szczebla: realizacja projektu CyberItaly obejmującego stworzenie repliki cyfrowej tego kraju.

3.Fabryka kosmiczna, składająca się z dwóch podprojektów: (i) Fabryka kosmiczna 4.0: specyfikacja, projektowanie i budowa cyfrowych urządzeń do produkcji, montażu i testowania małych satelitów oraz wdrożenie cyfrowego systemu produkcji i twinningu satelitarnego mającego na celu ustanowienie dwukierunkowego powiązania między modelem cyfrowym a jego fizycznym odpowiednikiem; dostęp do przestrzeni kosmicznej: badania, rozwój i tworzenie prototypów w celu realizacji ekologicznych technologii dla przyszłej generacji rakietowych silników sterujących i wyrzutni, w tym demonstracja wybranych technologii w trakcie lotu.

4.Gospodarka na orbicie, która polega na wdrożeniu demonstratora technologii serwisowania orbitalnego w celu zapewnienia interoperacyjności orbitalnej; zwiększenie krajowego potencjału obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST), w tym sieci naziemnych czujników do obserwacji i śledzenia śmieci kosmicznych; projektowanie, opracowywanie i uruchamianie aktywów do celów nabywania i zarządzania usługami danych oraz świadczeniem usług w zakresie danych wspierających działania związane z zarządzaniem ruchem kosmicznym.

Przewiduje się, że inwestycja nie ma celów ani implikacji wojskowych ani obronnych.”;

Inwestycja 5: Polityka łańcucha dostaw przemysłowych i umiędzynarodowienie

Celem inwestycji jest wzmocnienie przemysłowych łańcuchów dostaw, w szczególności poprzez ułatwienie dostępu do finansowania, oraz promowanie konkurencyjności przedsiębiorstw (zwłaszcza MŚP), w szczególności poprzez wspieranie ich umiędzynarodowienia i wzmacnianie ich odporności po kryzysie związanym z COVID-19.

Inwestycja składa się z dwóch linii interwencji:

1.Refinansowanie Funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST. Polega on na refinansowaniu istniejącego funduszu zarządzanego obecnie przez agencję publiczną SIMEST, zapewniającego wsparcie finansowe przedsiębiorstwom, zwłaszcza MŚP, w celu wspierania ich umiędzynarodowienia za pomocą różnych narzędzi, takich jak programy dostępu do rynków zagranicznych i rozwój handlu elektronicznego.

2.Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw. Obejmuje on wsparcie finansowe dla przedsiębiorstw, za pośrednictwem instrumentu umowy na rzecz rozwoju, na projekty związane z kluczowymi strategicznymi łańcuchami wartości, takie jak programy rozwoju przemysłowego, programy rozwoju ochrony środowiska, zrównoważona mobilność i działalność turystyczna.

Powyższe interwencje przeprowadza się zgodnie z polityką inwestycyjną zgodną z celami rozporządzenia (UE) 2021/241, w tym w odniesieniu do stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód”, jak określono szczegółowo w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), umowa prawna między Włochami a podmiotem, któremu powierzono zadanie, lub pośrednikiem finansowym odpowiedzialnym za instrument finansowy oraz późniejsza polityka inwestycyjna instrumentu finansowego:

I.wymagać stosowania wytycznych technicznych Komisji dotyczących kontroli zrównoważonego charakteru projektów w odniesieniu do Funduszu InvestEU; oraz

II.wyłączyć z zakresu kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 5 ; (II) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 6 ; (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 7 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 8 ; oraz (iv) działalności i aktywów, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może wyrządzić szkodę środowisku naturalnemu; oraz

III.wymagać weryfikacji zgodności projektów z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska przez podmiot, któremu powierza się zadania, lub pośrednika finansowego w odniesieniu do wszystkich transakcji, w tym transakcji zwolnionych z kontroli zrównoważonego rozwoju.

Inwestycja 7. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw:

Środek ten składa się z dwóch podinwestycji.

Podinwestycja 1:

Ta podinwestycja polega na inwestycji publicznej w instrument „Technologie neutralne emisyjnie”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania w dziedzinie efektywności energetycznej, wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych na potrzeby konsumpcji własnej, zrównoważonej transformacji procesu produkcji.

Inwestycja wspiera:

I)transformację ekologiczną krajowego systemu produkcji na różnych poziomach poprzez wspieranie inwestycji w wzmocnienie łańcuchów produkcji urządzeń istotnych dla transformacji ekologicznej (takich jak baterie, panele słoneczne, turbiny wiatrowe, pompy ciepła, elektrolizery i urządzenia do wychwytywania i składowania dwutlenku węgla),

II)efektywności energetycznej procesów produkcyjnych (również poprzez produkcję energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych na własne potrzeby, z wyłączeniem biomasy),

III)zrównoważony charakter procesów produkcyjnych, również z myślą o gospodarce o obiegu zamkniętym i o bardziej efektywnym wykorzystaniu zasobów.

Instrument działa poprzez udzielanie bezzwrotnych dotacji, pożyczek subsydiowanych i dotacji na spłatę odsetek bezpośrednio sektorowi prywatnemu. Na podstawie inwestycji w ramach RRF instrument ma początkowo zapewnić finansowanie w wysokości co najmniej 3600000000 EUR.

Instrumentem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Instrument obejmuje następujące instrumenty finansowe:

·Umowa na rzecz rozwoju, która wspiera projekty dotyczące technologii neutralnych emisyjnie o wartości przekraczającej 20 000 000 EUR poprzez udzielanie dotacji, dotacji na spłatę oprocentowania i subsydiowanych pożyczek.

·Fundusz na rzecz Transformacji Przemysłowej, który wspiera projekty o wartości od 3 000 000 EUR do 20 000 000 EUR, zapewniając dotacje, dotacje na spłatę odsetek i subsydiowane pożyczki.

W celu realizacji inwestycji w instrument Włochy i Invitalia S.p.A. podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczne decyzje inwestycyjne i decyzje o przyznaniu finansowania w ramach Instrumentu podejmowane są przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzane większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). Polityka inwestycyjna wyklucza z kwalifikowania następujące rodzaje działalności i aktywów: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 9 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 10 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 11 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 12 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu Invitalia S.p.A. Audyty te służą weryfikacji:

I.skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów;

II.zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz

III.wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

5. Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 1 430 000 000 EUR z inwestycji w ramach RRF w Instrument przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 13

Podinwestycja 2:

Ta podinwestycja polega na inwestycji publicznej w instrument „Konkurencyjność i odporność strategicznych łańcuchów dostaw”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania w celu wzmocnienia przemysłowych łańcuchów dostaw.

Inwestycja wspiera projekty związane z kluczowymi strategicznymi łańcuchami wartości, takie jak programy rozwoju przemysłowego i programy rozwoju ochrony środowiska.

Instrument działa poprzez udzielanie bezzwrotnych dotacji, pożyczek subsydiowanych i dotacji na spłatę odsetek bezpośrednio sektorowi prywatnemu. Na podstawie inwestycji w ramach RRF instrument ma na celu uruchomienie finansowania w wysokości co najmniej 700 000 000 EUR.

Instrumentem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy.

W celu realizacji inwestycji w Instrument Włochy i Invitalia podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczne decyzje inwestycyjne i decyzje o przyznaniu finansowania w ramach Instrumentu podejmowane są przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzane większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

I)Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

II)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

III)Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). Polityka inwestycyjna wyklucza z kwalifikowania następujące rodzaje działalności i aktywów: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 14 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 15 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 16 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 17 .

IV)Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu OSO Invitalia. Audyty te służą weryfikacji:

I.skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów;

II.zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz

III.wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

B.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Środek

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe 
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe  
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C2-15

Inwestycja 2: Innowacje i technologia w zakresie mikroelektroniki

Cel

Moce produkcyjne substratów węglika krzemu

NIE DOT.

Liczba

0

374 400

KW. 2

2026

Realizacja dodatkowej zdolności produkcyjnej wynoszącej co najmniej 374400 substratów węglika krzemu rocznie. Zadowalająca realizacja celu zależy również od zatrudnienia co najmniej 700 dodatkowych osób powiązanych z dodatkową zdolnością.

M1C2-16

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na szybsze projekty przyłączeniowe

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na szybsze projekty przyłączeniowe

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty szybszego połączenia, które obejmują (i) „Italia a 1 giga”, (ii) „Italia 5G”, (iii) „Szkoły połączone”, (iv) „Łączne placówki opieki zdrowotnej”; oraz (v) „Połączone mniejsze wyspy”.

M1C2-17

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Numery domów o przepustowości 1 Gb/s

NIE DOT.

Liczba

0

3 400 000

KW. 2

2026

Co najmniej 3400000 dodatkowych numerów domów (w tym co najmniej 450000 rozproszonych gospodarstw domowych, tj. znajdujących się na obszarach oddalonych) połączonych z połączeniem o przepustowości co najmniej 1 Gb/s za pośrednictwem Fiber-to-the-the-home/budynek (FTTH/B), stały bezprzewodowy dostęp (FWA)

M1C2-18

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Budynki szkolne i placówki opieki zdrowotnej wyposażone w łączność o przepustowości 1 Gb/s

NIE DOT.

Liczba

0

17 700

KW. 2

2026

Co najmniej 9000 szkół i 8700 publicznych placówek opieki zdrowotnej o przepustowości co najmniej 1 Gb/s.

M1C2-19

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Wyspy wyposażone w łączność ultraszerokopasmową

NIE DOT.

Liczba

0

18

KW. 4

2024

Co najmniej 18 dodatkowych wysp, w których brakuje połączeń światłowodowych z kontynentem, zapewniło ultraszerokopasmową łączność przez nowy optyczny dosyłowy.

M1C2-20

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Drogi i korytarze pozamiejskie o zasięgu 5G

NIE DOT.

Liczba

0

12 600

KW. 2

2026

Co najmniej 12 600 km dróg pozamiejskich i korytarzy o zasięgu 5G.

M1C2-21

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Obszary nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku objęte zasięgiem 5G

NIE DOT.

Liczba

0

1 400

KW. 2

2026

Dodatkowe 1 400 km² obszarów zaludnionych nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku umożliwiono objęcie zasięgiem 5G, z czego co najmniej 500 km² przy zasięgu 5G.

M1C2-22

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty w dziedzinie technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty z zakresu technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty z zakresu technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej, które obejmują (i) Satcom, (ii) obserwację Ziemi, (iii) fabrykę kosmiczną oraz (iv) gospodarkę na orbicie.

M1C2-23

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Rozmieszczone teleskopy naziemne, operacyjne centrum SST, fabryka kosmiczna i demonstrator napędu płynnego

NIE DOT.

Liczba

0

6

KW. 2

2026

Co najmniej trzy dodatkowe teleskopy o wysokiej wydajności zdolne do identyfikacji obiektów kosmicznych, jedno operacyjne centrum obserwacji i śledzenia obiektów kosmicznych (SST) (sieć obserwacji i śledzenia śmieci kosmicznych), jeden fabryka kosmiczna (zintegrowane linie do produkcji, montażu, integracji i testowania (M-AIT) małych satelitów), jeden płynny demonstrator napędowy dla rozmieszczonych rakiet nośnych nowej generacji.

M1C2-24

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Konstelacje lub weryfikacja koncepcji zastosowanych konstelacji

NIE DOT.

Liczba

0

2

KW. 2

2026

Co najmniej dwa dodatkowe konstelacje lub weryfikacja koncepcji konstelacji wdrażanych w ramach inicjatyw Satcom i obserwacji Ziemi

M1C2-25

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Usługi świadczone na rzecz administracji publicznej

NIE DOT.

Liczba

0

8

KW. 2

2026

Co najmniej osiem dodatkowych usług świadczonych na rzecz administracji publicznej w ramach wspieranych inicjatyw kosmicznych, takich jak usługi przybrzeżne i monitorowanie wybrzeży morskich, usługi w zakresie jakości powietrza, usługi ruchu naziemnego, zasięg usług monitorowania i użytkowanie gruntów, usługi hydrometeorologiczne, usługi w zakresie zasobów wodnych, służby ratunkowe, usługi w zakresie bezpieczeństwa.

M1C2-26

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Milowy

Wejście w życie refinansowania funduszu 394/81 i przyjęcie polityki inwestycyjnej

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu(-ów) z mocą ustawy (dekretów z mocą ustawy) refinansowania składnika dotacji i pożyczki w ramach funduszu 394/81

Zatwierdzenie decyzji Rady ustanawiającej kryteria wyboru projektów, które mają być finansowane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Dekrety z mocą ustawy przewidują refinansowanie składnika dotacji i pożyczki w ramach funduszu 394/81. Zarząd funduszu zatwierdza decyzję ustanawiającą politykę inwestycyjną.

Polityka inwestycyjna związana z refinansowaniem Funduszu 394/81 określa co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych projektów, które muszą być zgodne z celami rozporządzenia (UE) 2021/241; zakres wymagań i obowiązków obejmuje kryteria kwalifikowalności w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) projektów wspieranych w ramach tego działania poprzez stosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, (ii) rodzaj wspieranych operacji, (iii) beneficjentów objętych pomocą, z udziałem MŚP, oraz ich kryteria kwalifikowalności, (iv) przepisy dotyczące reinwestowania potencjalnych środków powracających na rzecz podobnych celów polityki, również po 2026 r., w przypadku gdy nie są one ponownie wykorzystywane do spłaty stóp procentowych pochodzących z pożyczek udzielonych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241.

Umowa z podmiotem, któremu powierzono zadanie, lub pośrednikiem finansowym wymaga zastosowania wytycznych technicznych „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

M1C2-27

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Cel

MŚP, które otrzymały wsparcie z Funduszu 394/81

NIE DOT.

Liczba

0

4 000

KW. 4

2021

Od dnia 1 stycznia 2021 r. wsparcie z Funduszu 394/81 otrzymało co najmniej dodatkowe 4000 MŚP.

M1C2-28

Inwestycja 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Milowy

Wejście w życie dekretu zawierającego politykę inwestycyjną w umowach na rzecz rozwoju

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2022

Polityka inwestycyjna w umowach na rzecz rozwoju określa co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych projektów, które muszą być zgodne z celami rozporządzenia (UE) 2021/241; zakres zadań obejmuje kryteria kwalifikowalności w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) projektów wspieranych w ramach tego działania poprzez stosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska, (ii) rodzaj wspieranych operacji, (iii) beneficjentów objętych pomocą i ich kryteria kwalifikowalności, (iv) przepisy dotyczące reinwestowania potencjalnych środków powracających na rzecz podobnych celów polityki, również po 2026 r., w przypadku gdy nie są one ponownie wykorzystywane do spłaty stóp procentowych pochodzących z pożyczek udzielonych na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/241.

Umowa z podmiotem, któremu powierzono zadanie, lub pośrednikiem finansowym wymaga zastosowania wytycznych technicznych „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

M1C2-29

Inwestycja 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Cel

Zatwierdzone umowy na rozwój

NIE DOT.

Liczba

0

40

KW. 4

2023

Zatwierdzono co najmniej 40 umów rozwojowych, zgodnie z ich polityką inwestycyjną. Zadowalająca realizacja celu zależy również od uruchomienia inwestycji o wartości co najmniej 1500 mln EUR.

M1C2-30

Inwestycja 7. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M1C2-31

Inwestycja 7 Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło inwestycję

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przesuną kwotę 2 500 000 000 EUR na rzecz Invitalia na potrzeby Instrumentu.

W tym:

·2 000 000 000 EUR na podinwestycję 1 Technologie neutralne emisyjnie;

·500 000 000 EUR na podinwestycję 2 Konkurencyjność i odporność strategicznych łańcuchów dostaw.

M1C2-32

Inwestycja 7. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent

0

100

KW. 2

2026

Invitalia zawiera z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % z 2 500 000 000 EUR inwestycji w ramach RRF (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

W szczególności:

·2 000 000 000 EUR na podinwestycję 1 Technologie neutralne emisyjnie;

·500 000 000 EUR na podinwestycję 2 Konkurencyjność i odporność strategicznych łańcuchów dostaw.

C. MISJA 1 KOMPONENT 3: Turystyka i kultura 4.0.

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności koncentruje się na ożywieniu dwóch sektorów poważnie dotkniętych kryzysem związanym z COVID-19: kultura i turystyka. Środki związane z sektorem kultury mają na celu uczynienie obiektów kultury bardziej dostępnymi zarówno cyfrowo, jak i fizycznie, bardziej energooszczędnymi i bezpieczniejszymi w związku z klęskami żywiołowymi, wspieranie odbudowy sektora kultury i sektora kreatywnego, w tym poprzez wspieranie atrakcyjności małych obiektów kultury i architektury obszarów wiejskich, a także zwiększenie spójności terytorialnej. Przewiduje się trzy zestawy środków: interwencje mające na celu rozwój dziedzictwa kulturowego dla następnego pokolenia, w tym inwestycje w transformację cyfrową i poprawę efektywności energetycznej obiektów kultury, ii) rewitalizacja małych obiektów historycznych w oparciu o kulturę, dziedzictwa religijnego i wiejskiego; III) interwencje na rzecz sektora kultury i sektora kreatywnego 4.0. Środki związane z turystyką mają na celu zwiększenie konkurencyjności sektora, w tym poprzez zmniejszenie jego fragmentacji i zwiększenie korzyści skali, poprawę i podniesienie standardów w sektorze hotelarsko-gastronomicznym, zachęcanie do innowacji cyfrowych i wykorzystywania nowych technologii przez operatorów oraz wspieranie zielonej transformacji sektora. W związku z tym przewiduje się środki mające na celu wspieranie przedsiębiorstw, w tym MŚP, działających w sektorze turystyki i operatorów turystycznych, w tym poprzez inwestycje w narzędzia cyfrowe.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch, w szczególności dotyczących potrzeby „wspierania inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego i skoncentrowania inwestycji na zielonej i cyfrowej transformacji” (zalecenie krajowe nr 3, 2020 r.). Wspierają one również spójność społeczną i terytorialną oraz konkurencyjność włoskiej gospodarki, a jednocześnie wspierają cyfryzację i zrównoważony rozwój sektora turystyki.

C.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1.1 Strategia cyfrowa i platformy dziedzictwa kulturowego

Środek ten obejmuje działania mające na celu digitalizację włoskiego dziedzictwa kulturowego w celu poprawy dostępu do zasobów kulturalnych i usług cyfrowych.

W ramach interwencji tworzy się nową krajową infrastrukturę cyfrową w celu gromadzenia, integracji i zatrzymywania zasobów cyfrowych, udostępniając je do użytku publicznego za pośrednictwem specjalnych platform. Interwencjom w zakresie dziedzictwa „fizycznego” towarzyszy digitalizacja muzeów, archiwów, bibliotek i obiektów kultury, aby umożliwić obywatelom poszukiwanie nowych form czerpania korzyści z dziedzictwa kulturowego.

Inwestycja 1.2: Usunięcie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Środek ten ma na celu usunięcie barier architektonicznych, kulturowych i poznawczych w szeregu włoskich instytucji kulturalnych. Interwencje są połączone ze szkoleniem personelu administracyjnego i podmiotów działających w dziedzinie kultury, promowaniem kultury dostępności i rozwijaniem wiedzy fachowej w zakresie aspektów prawnych, przyjmowania, mediacji kulturalnej i promocji.

Inwestycja 1.3: Poprawa efektywności energetycznej w kinie, teatrach i muzeach

Środek ten ma na celu poprawę efektywności energetycznej budynków związanych z sektorem kultury i sektorem kreatywnym. Często znajdują się one w przestarzałych, nieefektywnych energetycznie obiektach, które generują wysokie koszty utrzymania związane z klimatyzacją, oświetleniem, komunikacją i bezpieczeństwem. Z inwestycji finansowane będą działania mające na celu poprawę efektywności energetycznej włoskich muzeów, kin i teatrów (zarówno publicznych, jak i prywatnych).

Reforma 3.1: Przyjęcie minimalnych kryteriów środowiskowych dla wydarzeń kulturalnych

Celem reformy jest poprawa śladu ekologicznego wydarzeń kulturalnych (takich jak wystawy, festiwale, wydarzenia kulturalne i muzyczne) poprzez uwzględnienie kryteriów społecznych i środowiskowych w zamówieniach publicznych na wydarzenia kulturalne finansowane, promowane lub organizowane przez organ publiczny.

Inwestycja 3.3: Budowanie zdolności podmiotów działających w dziedzinie kultury w zakresie zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną

Ogólnym celem inwestycji jest wspieranie odbudowy sektora kultury i sektora kreatywnego. Składa się to z dwóch interwencji.

Pierwsza interwencja („Wspieranie odbudowy działalności kulturalnej poprzez zachęcanie do innowacji i wykorzystywania technologii cyfrowych w całym łańcuchu wartości”) ma na celu wspieranie podmiotów działających w sektorze kultury i sektorze kreatywnym we wdrażaniu strategii cyfrowych i zwiększaniu ich zdolności zarządzania.

Druga interwencja („Promowanie zielonego podejścia w całym łańcuchu kultury i sektorze kreatywnym”) ma na celu wspieranie podejścia zrównoważonego środowiskowo w całym łańcuchu, zmniejszenie śladu ekologicznego, promowanie innowacyjnego i sprzyjającego włączeniu społecznemu ekoprojektu, w tym w kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym, w celu ukierunkowania społeczeństwa na bardziej odpowiedzialne zachowania środowiskowe.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 18 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 19 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 20 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 21 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 4.1: Centrum Turystyki Cyfrowej

Celem środka jest utworzenie cyfrowego centrum turystyki, dostępnego za pośrednictwem specjalnej platformy internetowej, umożliwiającego całemu ekosystemowi turystycznemu wzmocnienie, integrację i promowanie jego własnej oferty. Inwestycja ma na celu finansowanie nowej infrastruktury cyfrowej i wspieranie przedsiębiorstw za pomocą narzędzi analizy danych zapewnianych przez Krajowe Obserwatorium Turystyki.

Ponadto środek przewiduje również utworzenie centrum kompetencji w celu wspierania programów przyspieszania.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 22 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 23 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 24 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 25 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Reforma 4.1: Rozporządzenie nakazujące wykonywanie zawodów przewodnika turystycznego

Uzupełnieniem inwestycji w Centrum Turystyki Cyfrowej jest reforma mająca na celu usprawnienie przepisów dotyczących przewodników turystycznych. Środek przewiduje, z należytym uwzględnieniem przepisów lokalnych, organizację zawodową dla przewodników turystycznych i ich obszaru pochodzenia. Systematyczne i jednolite stosowanie reformy pozwoliłoby uregulować podstawowe zasady wykonywania zawodu i ujednolicić poziom świadczenia usług na całym terytorium kraju, co miałoby pozytywny wpływ na rynek. Reforma obejmuje szkolenia i dalsze szkolenia w celu jak najlepszego wsparcia oferty.

C.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Środek

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C3-1

Inwestycja 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Użytkownicy przeszkoleni za pośrednictwem platformy e-uczenia się dziedzictwa kulturowego

NIE DOT.

Liczba

0

30 000

KW. 4

2025

Przeszkoleni użytkownicy docelowi mierzą skuteczność oferty szkoleniowej, która ma zostać przedstawiona cyfrowo na potrzeby programu uczenia się przez całe życie.

Rodzaje interwencji obejmują:

tworzenie kursów szkoleniowych, realizacja programów nauczania frontalnego i e-uczenia się opracowanych na podstawie oceny kompetencji różnych grup docelowych osób uczących się (odpowiadających trzem poziomom kursu: umiejętności podstawowe, umiejętności specjalistyczne, umiejętności kierownicze).

Beneficjentami tego środka są: pracownicy ministerstwa, pracownicy instytutów kultury władz lokalnych, freelancerzy kultury.

M1C3-2

Inwestycje – 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Zasoby cyfrowe opracowane i opublikowane w Bibliotece Cyfrowej

NIE DOT.

Liczba

0

65 000 000

KW. 4

2025

Docelowe zasoby cyfrowe mierzą wzrost ilości zdigitalizowanych dóbr kultury, których powielanie cyfrowe może być wykorzystywane online za pośrednictwem technologii cyfrowych.

Rodzaje zasobów cyfrowych, które należy uzupełnić, obejmują: digitalizacja książek i rękopisów, dokumentów i fotografii, dzieł sztuki oraz artefaktów historycznych i archeologicznych, zabytków i stanowisk archeologicznych, materiałów audio-wideo, w tym normalizacja wcześniejszych digitalizacji i metadanych

Odbiorcy: muzea, archiwa, biblioteki i instytuty kultury

M1C3-3

Inwestycje – 1.2 Zniesienie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Cel

Interwencje na rzecz poprawy fizycznej i poznawczej dostępności w miejscach kultury

NIE DOT.

Liczba

0

617

KW. 2

2026

352 muzea, zabytki/, obszary archeologiczne i parki, 129 archiwów, 46 bibliotek i 90 niepaństwowych obiektów kultury.

Interwencje dotyczą interwencji fizycznych mających na celu usunięcie barier architektonicznych oraz zainstalowanie narzędzi technologicznych umożliwiających korzystanie z nich osobom o ograniczonych zdolnościach sensorycznych (doświadczenia dotykowe, dźwiękowe, zapachowe).

37 % interwencji odbywa się w regionach południowych.

M1C3-4

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje w muzeach państwowych i obiektach kultury, hałach teatralnych i kinach (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

80

KW. 3

2023

Wskaźnik ten odnosi się do liczby zakończonych interwencji potwierdzonych poświadczeniem regularnej realizacji robót budowlanych.

Rodzaje interwencji, które należy przeprowadzić, obejmują:

- planowanie techniczne i ekonomiczno-finansowe, audyty energetyczne, wstępne analizy środowiskowe, ocena oddziaływania na środowisko, ulgi i oceny mające na celu określenie kluczowych kwestii, określenie wynikających z nich interwencji na rzecz poprawy charakterystyki energetycznej;

- wystąpienia dotyczące przegród zewnętrznych budynku;

- interwencje związane z wymianą/nabyciem sprzętu, narzędzi, systemów, urządzeń, cyfrowego oprogramowania użytkowego, a także oprzyrządowania akcesoryjnego do ich działania, nabywania patentów, licencji i know-how;

- instalowanie inteligentnych systemów zdalnego sterowania, regulacji, zarządzania, monitorowania i optymalizacji zużycia energii (inteligentne budynki) oraz emisji zanieczyszczeń, również poprzez wykorzystanie kombinacji technologicznych.

M1C3-5

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje w muzeach państwowych i obiektach kultury, hałach teatralnych i kinach (druga partia)

NIE DOT.

Liczba

0

420

KW. 4

2025

Wskaźnik ten odnosi się do 55 interwencji w muzeach państwowych i obiektach kultury, 230 hali teatralnych i 135 kin, zakończonych certyfikacją regularnej realizacji utworów.

Rodzaje interwencji, które należy przeprowadzić, obejmują:

- planowanie techniczne i ekonomiczno-finansowe, audyty energetyczne, wstępne analizy środowiskowe, ocena oddziaływania na środowisko, ulgi i oceny mające na celu określenie kluczowych kwestii, określenie wynikających z nich interwencji na rzecz poprawy charakterystyki energetycznej;

- wystąpienia dotyczące przegród zewnętrznych budynku;

- interwencje związane z wymianą/nabyciem sprzętu, narzędzi, systemów, urządzeń, cyfrowego oprogramowania użytkowego, a także oprzyrządowania akcesoryjnego do ich działania, nabywania patentów, licencji i know-how;

- instalowanie inteligentnych systemów zdalnego sterowania, regulacji, zarządzania, monitorowania i optymalizacji zużycia energii (inteligentne budynki) oraz emisji zanieczyszczeń, również poprzez wykorzystanie kombinacji technologicznych.

M1C3-6

Reforma – 3.1 Minimalne kryteria środowiskowe dotyczące wydarzeń kulturalnych

Milowy

Wejście w życie dekretu określającego kryteria społeczne i środowiskowe w przetargach na wydarzenia kulturalne finansowane ze środków publicznych

Przepis w dekrecie wspominający o wejściu w życie dekretu w sprawie przyjęcia minimalnych kryteriów środowiskowych dla wydarzeń kulturalnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Kryteria przyjmuje się w odniesieniu do następujących aspektów: ograniczenie wykorzystania papieru i druków, stosowanie materiałów przyjaznych dla środowiska, scenie wykonanej z materiałów pochodzących z recyklingu i ponownego wykorzystania oraz zrównoważonego wyposażenia, gadżety o niewielkim wpływie na środowisko, wybór lokalizacji w oparciu o ochronę różnorodności biologicznej, usługi gastronomiczne o niewielkim wpływie na środowisko, transport w celu dotarcia do wydarzenia i transport materiałów, zużycie energii na potrzeby organizacji wydarzenia.

Kryteria społeczne promujące dostępność i włączenie społeczne obejmują: promowanie dostępności dla osób niepełnosprawnych; promowanie możliwości zatrudnienia młodzieży, osób długotrwale bezrobotnych, osób należących do grup defaworyzowanych (takich jak pracownicy migrujący i mniejszości etniczne) oraz osób niepełnosprawnych; zapewnienie równego dostępu do zamówień przedsiębiorstwom, których właściciele lub pracownicy należą do grup etnicznych lub mniejszościowych, takim jak spółdzielnie, przedsiębiorstwa społeczne i organizacje nienastawione na zysk; promowanie „godnej pracy” rozumianej jako prawo do produktywnej i swobodnie wybranej pracy, do podstawowych zasad i praw w pracy, do godziwych wynagrodzeń, ochrony socjalnej i dialogu społecznego.

Reforma obejmuje wydarzenia kulturalne, takie jak wystawy, festiwale i wydarzenia związane z sztukami widowiskowymi.

M1C3-7

Inwestycje – 3.3 Budowanie zdolności podmiotów działających w dziedzinie kultury do zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną.

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych z organizacją wdrażającą/beneficjentami wdrażającymi w odniesieniu do wszystkich interwencji mających na celu zarządzanie transformacją cyfrową i ekologiczną podmiotów działających w dziedzinie kultury

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych organizacjom i sieciom odpowiedzialnym za realizację działań w zakresie budowania zdolności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Wybranymi organami wdrażającymi są wyspecjalizowane organizacje lub sieci posiadające umiejętności i doświadczenie zarówno w dziedzinie szkoleń, jak i w dziedzinie produkcji kulturalnej, środowiska, zarządzania kulturą i szkoleń.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty wybrane w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-8

Inwestycje – 4.1 Cyfrowe Centrum Turystyki

Milowy

Udzielanie zamówień na rozwój portalu turystyki cyfrowej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na rozwój portalu turystyki cyfrowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na rozwój portalu turystyki cyfrowej.

Portal turystyki cyfrowej zmodernizuje obecny portal Italia.it poprzez wdrożenie chmury obliczeniowej i otwartej architektury, co w znacznym stopniu sprzyja wzajemnemu połączeniu z ekosystemem. Zmodernizowany portal zawiera: stworzenie nowego interfejsu front-end i drzewka nawigacyjnego; przegląd układu, struktury i funkcjonalności sekcji, stron i artykułów; wprowadzenie map; zarządzanie wielojęzyczne (w momencie przejścia portal będzie prezentowany w języku włoskim i angielskim). Oczekuje się, że integracja pozostałych, obecnie obsługiwanych języków, nastąpi w miesiącach następujących bezpośrednio po oddaniu do użytku.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-9

Inwestycja 4.1 Cyfrowa Centrum Turystyki

Cel

Zaangażowanie operatorów turystycznych w Centrum Turystyki Cyfrowej

NIE DOT.

Liczba

0

20 000

KW. 2

2024

Liczba zaangażowanych podmiotów turystycznych (takich jak hotel, organizator wycieczek i firmy określone kodami ATECO 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i inne struktury należące do tego sektora) odpowiada 4 % szacowanych 500000 włoskich operatorów (podnoszenie kwalifikacji, działania szkoleniowe, komunikacja, analiza danych, rozwiązania wspierające innowacje).

Co najmniej 37 % zaangażowanych operatorów turystycznych musi znajdować się na południu.

M1C3-10

Reforma 4.1 Rozporządzenie nakazujące wykonywanie zawodów przewodnika turystycznego.

Milowy

Definicja normy krajowej dotyczącej przewodników turystycznych

Definicja minimalnego standardu krajowego nie oznacza utworzenia nowego zawodu regulowanego.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Definicja minimalnego standardu krajowego nie oznacza utworzenia nowego zawodu regulowanego.

Reforma przewiduje również szkolenia i aktualizacje zawodowe w celu lepszego wsparcia oferty. Reforma kwalifikuje się jako metoda uzyskiwania unikalnych kwalifikacji zawodowych, przyjęta zgodnie z jednolitymi normami na szczeblu krajowym w drodze ustawy krajowej i późniejszych wykonawczych dekretów ministerialnych w sprawie regionów stanu.

M1C3-11

Inwestycja 1.3 – Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków:

poprawa efektywności energetycznej w miejscach kultury

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury (MIC) w sprawie przydziału środków na poprawę efektywności energetycznej w miejscach kultury

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Miejsca kultury to kina, teatry i muzea.

(INV. 1.3) W przypadku muzeów i miejsc kultury w celu poprawy efektywności energetycznej interwencja jest realizowana poprzez uznanie propozycji projektów w państwowych obiektach kultury Ministerstwa Kultury (MiC) w przypadku celu 1. W przeciwnym razie identyfikacja instytucji niepaństwowych, w przypadkach objętych Celem 2 i 3, odbywa się w drodze zaproszenia do składania ofert.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

C3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 2.1: Atrakcyjność małych miast historycznych

Inwestycja ta jest zintegrowana z programem „Piano Nazionale Borghi”, którego celem jest wspieranie rozwoju gospodarczego/społecznego obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w oparciu o rewitalizację kulturową małych miast i rewitalizację turystyki. Działania opierają się na zintegrowanych lokalnych projektach kulturalnych.

Środki te koncentrują się na: i) rekultywacja dziedzictwa historycznego, modernizacja otwartych przestrzeni publicznych (np. usunięcie barier architektonicznych, modernizacja mebli miejskich), tworzenie małych usług kulturalnych, w tym dla celów turystycznych; należy zachęcać do tworzenia i promowania nowych tras (np. szlaków tematycznych, tras historycznych) i wycieczek z przewodnikiem; III) wprowadzenie wsparcia finansowego dla działalności kulturalnej, twórczej, turystycznej, handlowej, rolno-spożywczej i rzemieślniczej w celu ożywienia gospodarki lokalnej poprzez rozwój lokalnych produktów, wiedzy i technik.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 26 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 27 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 28 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 29 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy dodatkowo zawrzeć wymóg, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

Inwestycja 2.2: Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego

Inwestycja ta stymuluje systematyczny proces modernizacji zabytkowych budynków wiejskich (podmiotów prywatnych lub podmiotów trzeciego sektora) oraz ochrony krajobrazu.

Wiele budynków wiejskich i struktur rolniczych przeszło stopniowy proces porzucania, degradacji i zmian, które podważyły ich cechy charakterystyczne i związek z otoczeniem. Dzięki odtworzeniu zasobów budowlanych na obszarach wiejskich środek ma na celu poprawę jakości krajobrazu wiejskiego dzięki przywróceniu społeczności niewykorzystanych zasobów budowlanych, które nie są publicznie dostępne.

Inwestycja 2.3: Programy mające na celu poprawę tożsamości miejsc: parki i ogrody historyczne

Inwestycja ta ma na celu przeciwdziałanie upadkowi obszarów miejskich i przywrócenie wspólnej tożsamości miejsc, stworzenie nowych możliwości ożywienia gospodarek lokalnych i złagodzenia skutków kryzysu oraz podniesienie umiejętności w zakresie zarządzania historycznymi parkami i ogrodami oraz ich utrzymania.

W ramach inwestycji przewidziano remont zabytkowych parków i ogrodów oraz wprowadzono obszerną wiedzę na temat włoskich zabytkowych parków i ogrodów oraz rekultywację tych parków i ogrodów w celu ich właściwego utrzymania, zarządzania nimi i ich publicznego wykorzystania. Środki przeznacza się na rewitalizację tych obiektów oraz szkolenie personelu miejscowego, który może je przetwarzać lub konserwować w czasie.

Poza wartością kulturową i historyczną ogrody i parki historyczne przyczyniają się do zwiększenia wartości środowiskowych i odgrywają ważną rolę w ochronie, wytwarzaniu tlenu, ograniczaniu zanieczyszczenia środowiska i hałasu oraz w regulacji mikroklimatycznej.

Inwestycja 2.4: Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, odbudowa dziedzictwa FEC i schroniska dla dzieł sztuki (odbudowa sztuki)

Należy opracować plan działań zapobiegawczych przeciwko sejsmicznym, aby znacznie ograniczyć ryzyko w miejscach kultu, a tym samym uniknąć potencjalnych kosztów odbudowy po katastrofach, a także trwałej utraty wielu aktywów. Plan działania obejmuje trzy kierunki działań: ochronę miejsc kultu przed zagrożeniami sejsmicznymi; odbudowa dziedzictwa Funduszu na rzecz miejsc kultu oraz budowa magazynów jako schroniska dla dzieł sztuki w przypadku katastrofalnych wydarzeń.

Inwestycja przewiduje również utworzenie Krajowego Ośrodka Funkcjonalnego ds. Ochrony Aktywów Kultury przed zagrożeniami ludzkimi i naturalnymi (CEFURISC), co umożliwi bardziej synergiczne wykorzystanie istniejących technologii i systemów środowiskowych do monitorowania obiektów kultury, nadzoru nad nimi i zarządzania nimi. 

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Środek ma na celu wspieranie przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki. Obejmuje on ulgę podatkową na prace mające na celu poprawę obiektów zakwaterowania, fundusz gwarancyjny ułatwiający dostęp do kredytów przedsiębiorstwom w tym sektorze (za pośrednictwem specjalnej sekcji Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP), uruchomienie tematycznego funduszu na rzecz turystyki EBI w celu wsparcia innowacyjnych inwestycji w tym sektorze, fundusz kapitałowy (Krajowy Fundusz Turystyczny) na rzecz przebudowy nieruchomości o dużym potencjale turystycznym. Dodatkowy instrument finansowy (FRI – Fondo Rotativo) uzupełnia wyżej wymienione środki wspierające przedsiębiorstwa działające w sektorze turystyki. Powyższe interwencje przeprowadza się zgodnie z polityką inwestycyjną zgodną z celami rozporządzenia (UE) 2021/241, w tym w odniesieniu do stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód”, jak określono szczegółowo w wytycznych technicznych dotyczących stosowania zasady „nie czyń poważnych szkód” na podstawie rozporządzenia ustanawiającego Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (2021/C58/01).

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), umowa prawna i późniejsza polityka inwestycyjna instrumentów finansowych muszą:

I.wymagać stosowania wytycznych technicznych Komisji dotyczących kontroli zrównoważonego charakteru projektów w odniesieniu do Funduszu InvestEU; oraz

II.wyłączyć następujące rodzaje działalności: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 30 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 31 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 32 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 33 ; oraz (iv) działania, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może spowodować szkodę dla środowiska; oraz

III.wymagać weryfikacji zgodności projektów z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska przez podmiot, któremu powierza się zadania, lub pośrednika finansowego w odniesieniu do wszystkich transakcji, w tym transakcji zwolnionych z kontroli zrównoważonego rozwoju.

„Inwestycja 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)”;

Celem inwestycji jest zwiększenie konkurencyjności włoskiego sektora filmowego i audiowizualnego. Projekt ma na celu złagodzenie społecznych i gospodarczych skutków kryzysu w celu zwiększenia wzrostu gospodarczego, zatrudnienia i konkurencyjności, w tym poprzez działania w zakresie szkoleń, z trzema kierunkami działań.

·Linia A: Budowa nowych studiów i odbudowa istniejących studiów i załączników, w tym zaawansowanych technologicznie rozwiązań.

·Linia B: Innowacyjne inwestycje mające na celu wzmocnienie działalności produkcyjnej i szkoleniowej Centrum Eksperymentalnego Centrum Kinematografii, w tym nowe narzędzia produkcji audiowizualnej, umiędzynarodowienia, wymiany kulturalnej i edukacyjnej; rozwój infrastruktury (wirtualny zestaw do produkcji na żywo) do użytku zawodowego i edukacyjnego poprzez e-uczenie się, cyfryzację i modernizację budynków i zasobów roślinnych, w szczególności w celu wspierania transformacji technologicznej i środowiskowej; ochrona i digitalizacja dziedzictwa audiowizualnego

·Linia C: Wzmocnienie umiejętności i kompetencji zawodowych w sektorze audiowizualnym w trzech makroobszarach zawodowych: biznes/zarządzanie; kreatywne/artystyczne; pracownicy techniczni.

Inwestycja 4.3: Caput Mundi Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych.

Projekt ma na celu zwiększenie liczby dostępnych miejsc turystycznych, stworzenie ważnych i wykwalifikowanych alternatyw turystycznych i kulturowych w odniesieniu do zatłoczonych obszarów centralnych, a także zwiększenie wykorzystania technologii cyfrowych, wzmocnienie terenów zielonych i zrównoważonego charakteru turystyki. W ramach inwestycji przewidziano sześć linii interwencji:

1.„Romskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia UE-Next”, obejmujące rewitalizację i odbudowę dziedzictwa kulturowego i miejskiego oraz kompleksów o wysokiej wartości historycznej i architektonicznej miasta Rzym;

2.„Ścieżki jubilee” (od paganu do chrześcijańskiego Rzymu), ukierunkowane na wzmocnienie, bezpieczeństwo, konsolidację antysejsmiczną, odbudowę miejsc i budynków o znaczeniu historycznym oraz ścieżki archeologiczne;

3.#LaCittàCondivisa, obejmujące przebudowę terenów na obszarach peryferyjnych;

4.#Mitingodiverde, obejmujące interwencje na parkach, ogrodach historycznych, willach i dystrybutorach;

5.#Roma 4.0, obejmujące cyfryzację usług kulturalnych i rozwój aplikacji dla turystów;

6.#Amanotesa, którego celem było zwiększenie oferty kulturalnej dla peryferii w celu integracji społecznej.

C.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M1C3-12

Inwestycja 2.1 – Atrakcyjność małego historycznego miasta

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału gminom środków na atrakcyjność małych miast historycznych

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału gminom środków na atrakcyjność małych miast historycznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przyznaje gminom środki na atrakcyjność małych miast historycznych.

Gminy zaangażowane w zwiększenie atrakcyjności małego historycznego miasta odnoszą się do 250 gmin/wsi, które przekazały Ministerstwu Kultury programy interwencyjne.

Kryteria wyboru 250 wsi (Inv. 2.1) są współdzielone przez MiC, regiony, ANCI i obszary wewnętrzne, które: wstępnie określają one obszary terytorialne kwalifikujące się do objęcia (Inv2.1) ze względu na komplementarność różnych programów. Następnie wyboru wsi dokonuje się na podstawie a) kryteriów terytorialnych, gospodarczych i społecznych (wskaźniki statystyczne), b) zdolności projektu do wywarcia wpływu na atrakcyjność turystyczną i zwiększenia uczestnictwa w kulturze. Wskaźniki statystyczne brane pod uwagę to: wielkość demograficzna (gminy z pop. & 5000 inhab.) i tendencja; przepływy turystyczne, zwiedzanie muzeów; spójność oferty turystycznej (hotele i inne hotele, B&B, pokoje i wynajmowane mieszkania); tendencje demograficzne w gminie; stopień uczestnictwa ludności w kulturze; spójność przedsiębiorstw z sektora kultury, sektora kreatywnego i turystyki (nastawionych na zysk i nienastawionych na zysk) oraz powiązanych pracowników.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków obejmuje:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązania, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 25 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i zakończenia programu.

M1C3-13

Inwestycja 2.2 – Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków:

na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury (MIC) w sprawie przydziału środków

na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przydziela środki.

ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego.

W celu ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego (Inv 2.2) wybór aktywów, które mają zostać odzyskane, powinien sprzyjać zdolności inwestycji do wywierania wpływu na cele ochrony wartości krajobrazowych. Pierwszeństwo przyznaje się:

— do aktywów znajdujących się na obszarach terytorialnych o wysokiej wartości krajobrazowej (aktywa znajdujące się na obszarach o znaczeniu krajobrazowym lub obszarach o istotnym znaczeniu dla interesu publicznego (art. 42–139 DLgs 42/2004), krajobrazów objętych uznaniem UNESCO, GIAHS FAO;

— do aktywów już dostępnych do użytku publicznego lub tych, które właściciel zgadza się na udostępnienie, w tym w ramach lokalnych i scalonych układów i sieci;

— do „projektów obszarowych”, przedstawianych według zagregowanych tematów, które są w stanie skuteczniej zapewnić osiągnięcie celów w zakresie rewitalizacji krajobrazu;

— projekty zlokalizowane na obszarach, które wzmacniają integrację i synergię z innymi kandydatami ubiegającymi się o dane PNR, oraz inne plany/projekty o charakterze terytorialnym wspierane przez krajowe (Ministerstwo Kultury).

W celu określenia rodzajów architektury wiejskiej będących przedmiotem interwencji może być rozporządzenie MiBAC z dnia 6 października 2005 r. (w wykonaniu ustawy z dnia 24 grudnia 2003 r. nr 378 – ochrona i rozwój architektury obszarów wiejskich). Wstępnie kryteria mogą dotyczyć: stan zachowania aktywów, poziomy wykorzystania, rola, jaką mają one do odegrania w kontekście terytorialnym i miejskim.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-14

Inwestycja 2.3 – Programy na rzecz poprawy tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków: na projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków na projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret Ministerstwa Kultury przydziela zasoby właściwym organom administracji na projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych.

Zabytkowe parki i ogrody (Inv. 2.3) przedmiotem interwencji są wyłącznie chronione dobra kultury, w odniesieniu do których zgłoszono wartość artystyczną lub historyczną. Mogą należeć zarówno do państwowego Ministerstwa Kultury, jak i do majątku niepaństwowego. Wyboru dokonuje się na podstawie kryteriów określonych przez grupę koordynacyjną techniczno-naukową, w skład której wchodzą przedstawiciele MiC, Uniwersytetu, ANCI, stowarzyszeń sektorowych.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-15

Inwestycja 2.4 – Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, odbudowa dziedzictwa FEC i schronisk dla dzieł sztuki

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków:

bezpieczeństwo sejsmiczne w miejsce kultu i odbudowy dziedzictwa kulturowego Fondo Edifici di Culto

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków

bezpieczeństwo sejsmiczne w miejsce kultu i odbudowy dziedzictwa kulturowego Fondo Edifici di Culto

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Rozporządzenie Ministerstwa Kultury określa podmiot wdrażający oraz kwalifikowalność i finansowanie budynków objętych interwencjami.

i typologii.

(INV 2.4) Zapobieganie sejsmicznym i środki bezpieczeństwa miejsc kultu dotyczą obszarów dotkniętych kilkoma trzęsieniami ziemi, które dotknęły regiony Włoch począwszy od 2009 r. (Abruzja, Lacjum, Marche i Umbria).

Interwencje FEC (Fondo Edifici di Culto) są wybierane na podstawie stanu zachowania aktywów dziedzictwa FEC (Fondo Edifici di Culto).

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-16

Inwestycje – 2.1 Atrakcyjność małych miast historycznych

Cel

Zakończone interwencje mające na celu poprawę stanu obiektów kulturalnych lub turystycznych

NIE DOT.

Liczba

0

1 300

KW. 2

2025

Zadowalająca realizacja celu zależy również od wsparcia co najmniej 1800 MŚP na rzecz projektów w małych miastach historycznych.

Cel ten służy do pomiaru liczby zakończonych interwencji mających na celu poprawę stanu obiektów kulturalnych i turystycznych, potwierdzonych indywidualnymi zaświadczeniami o regularnym wykonaniu (odbudowa i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego, budynki przeznaczone na usługi kulturalne i turystyczne, mała infrastruktura turystyczna). Informacje te obejmują:

—Przystosowanie i przebudowa funkcjonalnych, strukturalnych i inżynieryjnych budynków i przestrzeni publicznych na potrzeby usług kulturalnych (takich jak muzea i biblioteki), poprawa efektywności energetycznej, wykorzystanie alternatywnych i odnawialnych źródeł energii oraz usunięcie barier ograniczających dostęp do osób niepełnosprawnych.

Zachowanie i waloryzacja dziedzictwa kulturowego (takiego jak archeologiczne, historyczno-artystyczne, architektoniczne, demo-etno-antropologiczne);

—tworzenie platform wiedzy i platform informacyjnych oraz zintegrowanych systemów informacyjnych,

—tworzenie działalności kulturalnej i artystycznej, tworzenie i promowanie tras kulturalnych i tematycznych, tras historycznych, szlaków rowerowych lub pieszych w celu połączenia i korzystania z miejsc o znaczeniu turystycznym (takich jak muzea, zabytki, obiekty UNESCO, biblioteki, obszary archeologiczne i inne atrakcje kulturalne, religijne i artystyczne);

— Wsparcie dla przedsiębiorstw kulturalnych, turystycznych, handlowych, rolno-spożywczych i rzemieślniczych.

37 % interwencji przeprowadza się w regionach słabiej rozwiniętych.

M1C3-17

Inwestycje – 2.2 Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego

Cel

Zakończone interwencje na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

NIE DOT.

Liczba

0

3 000

KW. 4

2025

Wartość docelowa pozwala wykryć całkowitą liczbę aktywów objętych zakończonymi interwencjami (potwierdzoną zaświadczeniem o regularnym wykonaniu robót).

Zadowalająca realizacja celu zależy również od rozpoczęcia 900 dodatkowych prac związanych z ochroną i poprawą architektury wiejskiej i krajobrazu (o czym świadczy zaświadczenie o rozpoczęciu prac).

Rodzaje interwencji, które należy przeprowadzić, obejmują:

1. Konserwatywna rehabilitacja i funkcjonalna odbudowa osiedli rolnych, artefaktów i historycznych budynków wiejskich, upraw rolnych o znaczeniu historycznym oraz typowych elementów architektury i krajobrazu wiejskiego. Wśród technik odbudowy i dostosowania strukturalnego należy preferować rozwiązania ekologiczne oraz wykorzystanie alternatywnych źródeł energii.

2. Zakończenie spisu dziedzictwa zbudowanego na obszarach wiejskich oraz wdrożenie krajowych i regionalnych narzędzi informacyjnych

M1C3-18

Inwestycja 2.3 Programy mające na celu poprawę tożsamości miejsc: parki i ogrody historyczne

Cel

Liczba przekwalifikowanych parków i ogrodów historycznych

NIE DOT.

Liczba

0

40

KW. 4

2025

Wskaźnik ten odnosi się do liczby historycznych parków i ogrodów przekwalifikowanych (co potwierdza zaświadczenie o regularnej realizacji robót).

Zadowalająca realizacja celu zależy również od ukończenia działań szkoleniowych dla co najmniej 1260 operatorów.

Rodzaje interwencji, które należy przeprowadzić w celu pomyślnego przeprowadzenia przekwalifikowania parków i ogrodów historycznych, obejmują:

-utrzymanie/odtworzenie/zarządzanie zmianami składnika roślinności;

-renowacja obecnych elementów architektonicznych i zabytkowych (takich jak małe budynki, fontanny i wyposażenie);

-analiza i optymalizacja obecnych metod użytkowania przestrzeni w celu umożliwienia optymalnego wykorzystania przestrzeni,

-poszanowanie najbardziej wrażliwych lub najcenniejszych obszarów;

-działania mające na celu zapewnienie dostępności dla osób o ograniczonej funkcjonalności,

-zabezpieczenie ogrodzonych obszarów, bram wjazdowych, systemów monitoringu wizyjnego;

-opracowanie narzędzi informacyjnych (takich jak plakaty i przewodniki) w celu promowania wiedzy i świadomego korzystania przez obywateli;

-działania waloryzacyjne promujące wykorzystanie w celach kulturalnych, edukacyjnych i rekreacyjnych.

M1C3-19

Inwestycja – 2.4 Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, odbudowa dziedzictwa Fondo Edifici di Culto oraz schroniska dla dzieł sztuki (odbudowa sztuki)

Cel

Działania na rzecz bezpieczeństwa sejsmicznego w miejscach kultu, odbudowy dziedzictwa Fondo Edifici di Culto oraz schronisk dla dzieł sztuki

NIE DOT.

Liczba

0

300

KW. 4

2025

Celem jest pomiar liczby interwencji na rzecz bezpieczeństwa antysejsmicznego miejsc kultu, przywrócenia Fondo Edifici di Culto, schronienia dla dzieł sztuki w przypadku zakończonych klęsk żywiołowych (o czym dowodem jest zaświadczenie o regularnej realizacji prac).

Interwencje obejmują:

prewencyjne interwencje antysejsmiczne związane z zasobami architektonicznymi w celu przywrócenia istniejących szkód i zabezpieczenia dziedzictwa kulturowego;  
w ramach projektu odbudowy Art. Ochrony tworzy się tymczasowe i chronione depozyty w celu zachowania ruchomości w przypadku klęski lub katastrofy.

„M1C3-20

Inwestycja 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Milowy

Podpisanie umów między podmiotem realizującym Cinecittà SPA a spółkami w związku z budową dziewięciu studiów

Podpisanie umów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Podpisanie umów między organem wdrażającym, Cinecittà SPA a przedsiębiorstwami, dotyczących budowy dziewięciu studiów.

 

Interwencja ta obejmuje budowę nowych studiów, rewitalizację istniejących studiów, inwestycje w nowe technologie cyfrowe, systemy i usługi mające na celu wzmocnienie studiów filmowych Cinecittà zarządzanych przez Cinecittà S.p.A.

Umowa między podmiotem realizującym Cinecittà S.p.A. a przedsiębiorstwami zawiera kryteria wyboru/kwalifikowalności do celów zgodności z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01) objętych wsparciem aktywów/działań lub przedsiębiorstw.

Zobowiązanie/cel do zainwestowania 20 % w aktywa/działania lub przedsiębiorstwa spełniające kryteria wyboru dotyczące znakowania cyfrowego i 70 % w kryteria wyboru dotyczące monitorowania wydatków na cele związane z klimatem.

M1C3-21

Inwestycja 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Cel

Liczba studiów, których prace związane z przekwalifikowaniem, modernizacją i budową zostały zakończone

NIE DOT.

Liczba

0

9

KW. 2

2026

Interwencje dotyczą:

budowa pięciu nowych studiów oraz

remont czterech istniejących studiów.

Zadowalające osiągnięcie wartości docelowej zależy również od zakończenia interwencji wskazanych w wierszach B i C w opisie środka.

M1C3-22

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz:

Fundusz tematyczny Europejskiego Banku Inwestycyjnego;

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Polityka inwestycyjna określa co najmniej: charakter, zakres i operacje objęte wsparciem, beneficjenci objęci pomocą, kryteria kwalifikowalności beneficjentów finansowych i ich wybór w drodze otwartego zaproszenia do składania wniosków; oraz przepisy dotyczące reinwestowania potencjalnych środków powracających dla tych samych celów polityki.

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % środków funduszu przeznacza się na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego rozwoju, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-23

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna dla Narodowego Funduszu Turystyki,

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Fundusz jest przeznaczony na zakup, restrukturyzację i przekwalifikowywanie włoskich nieruchomości w celu wsparcia rozwoju turystyki na obszarach najbardziej dotkniętych kryzysem lub na obszarach peryferyjnych (obszary przybrzeżne, mniejsze wyspy, regiony ultraperyferyjne oraz obszary wiejskie i górskie).

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego rozwoju, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-24

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz Gwarancyjny dla MŚP,

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % środków funduszu przeznacza się na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego rozwoju, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-25

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz Fondo Rotativo

Przyjęcie polityki inwestycyjnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Polityka inwestycyjna przewiduje, że 50 % środków funduszu przeznacza się na środki w zakresie efektywności energetycznej.

Polityka inwestycyjna obejmuje kryteria wyboru w celu zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego rozwoju, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-26

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Wejście w życie dekretu wykonawczego w sprawie ulgi podatkowej na przebudowę obiektów noclegowych.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy budżetowej umożliwiający przyznanie ulg podatkowych oraz przepis w powiązanych aktach wykonawczych wskazujący na ich wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Ustawą referencyjną dla przyznania ulgi podatkowej jest ustawa nr 83 z dnia 31 maja 2014 r., w której wprowadzono uznanie ulgi podatkowej na interwencje związane z przebudową obiektów zakwaterowania turystycznego.

Kryteria wyboru/kwalifikowalności do celów zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) w odniesieniu do wspieranych aktywów/działań i beneficjentów, wymagające co najmniej stosowania wykazu wyłączeń i zgodności wspieranych aktywów/działań i beneficjentów z odpowiednim unijnym i krajowym dorobkiem prawnym w zakresie ochrony środowiska, a także zapewnienie zgodności.

M1C3-27

Inwestycja – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Cel

Liczba

obiekty kulturalne i turystyczne, których przekwalifikowanie osiągnęło średnio 50 % udziałów w Stato Avanzamento Lavori (SAL) (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

100

KW. 4

2024

Inwestycja obejmuje interwencje obejmujące:

1. rewitalizacja i odbudowa dziedzictwa kulturowego i miejskiego oraz kompleksów o wysokiej wartości historycznej i architektonicznej miasta Rzym w odniesieniu do linii inwestycyjnej „Rzymskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia UE-Next”;

2.wzmocnienie, bezpieczeństwo, konsolidacja antysejsmiczna, renowacja miejsc i budynków o znaczeniu historycznym oraz ścieżki archeologiczne dla linii inwestycyjnej „Jubilee paths”;

3.przebudowę terenów na obszarach peryferyjnych dla linii inwestycyjnej „#LaCittàCondivisa”;

4.interwencje na parkach, ogrodach historycznych, wilach i dystrybutorach w ramach linii inwestycyjnej #Mitingodiverde;

5.cyfryzacji usług kulturalnych i rozwoju aplikacji dla turystów lub linii inwestycyjnej #Roma 4.0;

6.Interwencje mające na celu zwiększenie oferty kulturalnej dla peryferii na rzecz integracji społecznej w ramach linii inwestycyjnej #Amanotesa.

M1C3-28

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw turystycznych objętych ulgą podatkową na infrastrukturę lub usługi;

NIE DOT.

Liczba

0

3 500

KW. 4

2025

Co najmniej 3500 przedsiębiorstw turystycznych objętych ulgą podatkową na infrastrukturę lub usługi;

Wsparcie zapewniane przez ulgę podatkową ma na celu poprawę jakości hotelarstwa turystycznego poprzez:

-inwestycje na rzecz zrównoważenia środowiskowego (mniej energochłonne źródła energii ze źródeł odnawialnych)

-przebudowa i podniesienie standardów jakości włoskich obiektów noclegowych 

M1C3-29

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba projektów turystycznych, które mają być wspierane za pośrednictwem funduszy tematycznych Europejskiego Banku Inwestycyjnego

NIE DOT.

Liczba

0

170

KW. 2

2026

Wsparcie co najmniej 170 projektów turystycznych;

Wsparcie udzielane za pośrednictwem funduszy tematycznych Europejskiego Banku Inwestycyjnego ma na celu:

·wspieranie innowacyjnych inwestycji na rzecz transformacji cyfrowej

·zwiększenie oferty usług dla turystyki

·wspieranie procesów agregacji przedsiębiorstw

M1C3-30

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności turystyki

przedsiębiorstwa

Cel

Fundusze tematyczne Europejskiego Banku Inwestycyjnego:

Wypłata na rzecz funduszu w łącznej wysokości 350000000 EUR

NIE DOT.

Liczba

0

350 000 000

KW. 4

2022

Wypłata jest zgodna z polityką inwestycyjną określoną w punkcie pośrednim.

M1C3-31

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Narodowy Fundusz Turystyki:

Wypłata na rzecz funduszu w łącznej wysokości 150 000 000 EUR na wsparcie kapitałowe

NIE DOT.

Liczba

0

150 000 000

KW. 4

2022

Wypłata jest zgodna z polityką inwestycyjną określoną w punkcie pośrednim.

M1C3-32

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw turystycznych, które mają być wspierane za pośrednictwem Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 4

2025

Co najmniej 1000 przedsiębiorstw turystycznych wspieranych z Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP.

M1C3-33

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw, które mają otrzymać wsparcie w ramach Fondo Rotative (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

300

KW. 4

2025

Co najmniej 300 przedsiębiorstw wspieranych przez Fondo Rotativo;

Interwencje finansowane za pośrednictwem Fondo Rotativo obejmują:

-interwencje w zakresie przekwalifikowywania energii

-wystąpienia w sprawie przegród zewnętrznych i renowacji budynków, zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. b) dekretu prezydenckiego 380/2001 (jednolity tekst przepisów ustawowych i wykonawczych dotyczących budynków)

-interwencje mające na celu usunięcie barier architektonicznych.

-interwencje związane z pełną lub częściową wymianą systemów klimatyzacji.

-zakup mebli i elementów wyposażenia przeznaczonych wyłącznie dla obiektów mieszkalnych objętych niniejszym dekretem

-interwencje w celu przyjęcia środków antysejsmicznych

-renowacja elementów wyposażenia.

-budowa zbiorników termicznych oraz zakup sprzętu i aparatury niezbędnych do prowadzenia działalności uzdrowiskowej oraz targów w celu odnowienia struktur wystawowych.

M1C3-34

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba nieruchomości przebudowanych na potrzeby turystyki przez Narodowy Fundusz Turystyki

Liczba

0

12

KW. 4

2025

Co najmniej 12 nieruchomości przebudowanych na potrzeby turystyki przez Narodowy Fundusz Turystyczny, które mogłyby osiągnąć 17 nieruchomości, biorąc pod uwagę efekt dźwigni.

Wsparcie z Narodowego Funduszu Turystyki ma na celu:

-Inwestowanie w innowacje produktowe, procesowe i zarządcze w celu pobudzenia transformacji cyfrowej podaży usług turystycznych,

-Inwestowanie w zapewnienie jakości norm hotelarstwa turystycznego

-promowanie agregacji i rozwoju sieci biznesowych.

M1C3-35

— Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Milowy

Podpisanie każdej umowy dotyczącej sześciu projektów między Ministerstwem Turystyki a beneficjentami/instytucjami wdrażającymi

Publikacja umowy programowej między Ministerstwem Turystyki, gminą stolicy Rzymu i innymi zaangażowanymi podmiotami

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Umowy podpisuje się w odniesieniu do 6 projektów:  
Rzymskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia najbliższego UE; Od Pagan Rzymu do chrześcijańskiego Rzymu – drogi Jubilee; 3) #Lacittàcondivisa; 4) #Mitingodiverde; 5) Romowie 4,0; 6) #Amanotesa

Wykaz beneficjentów/instytucji wdrażających zawiera: Miasto stołeczne Rzym; Superintendencja archeologiczna dla dziedzictwa kulturowego, środowiskowego i krajobrazowego Rzymu (MIC); Park archeologiczny Colosseum; Park archeologiczny Appia Antica; Diecezja Rzymu; Ministerstwo Turystyki; Region Lacjum.

Przed zaproszeniem do składania ofert kryteria wyboru i przyznawania dotacji oraz specyfikę projektów określa się wraz z odpowiednimi zasobami.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M1C3-36

—Inwestycja – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Cel

Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych, których przekwalifikowanie zostało zakończone

NIE DOT.

Liczba

0

200

KW. 2

2026

Inwestycja obejmuje interwencje obejmujące:

-rewitalizacja i odbudowa dziedzictwa kulturowego i miejskiego oraz kompleksów o wysokiej wartości historycznej i architektonicznej miasta Rzym w odniesieniu do linii inwestycyjnej „Rzymskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia UE-Next”;

-wzmocnienie, bezpieczeństwo, konsolidacja antysejsmiczna, renowacja miejsc i budynków o znaczeniu historycznym oraz ścieżki archeologiczne dla linii inwestycyjnej „Jubilee paths”;

-przebudowę terenów na obszarach peryferyjnych dla linii inwestycyjnej „#LaCittàCondivisa”;

-interwencje na parkach, ogrodach historycznych, wilach i dystrybutorach w ramach linii inwestycyjnej #Mitingodiverde;

-cyfryzacji usług kulturalnych i rozwoju aplikacji dla turystów lub linii inwestycyjnej #Roma 4.0;

-interwencje mające na celu zwiększenie oferty kulturalnej dla peryferii na rzecz integracji społecznej w ramach linii inwestycyjnej #Amanotesa.

Inwestycja obejmuje działania rekwalifikacyjne prowadzone w co najmniej 5 obiektach archeologicznych/kulturowych w odniesieniu do linii inwestycyjnej „Rzymskie dziedzictwo kulturowe dla pokolenia UE-Next”, co najmniej 125 stanowisk archeologicznych/kulturowych dla „ścieżek jubile”; co najmniej 50 stanowisk archeologicznych/kulturowych dla #Lacittàcondivisa; co najmniej 15 stanowisk archeologicznych/kulturowych dla #Mitingodiverde, co najmniej 5 stanowisk archeologicznych/kulturowych dla Romów 4.0

Zadowalające osiągnięcie celu zależy również od ukończenia wszystkich projektów w ramach linii inwestycyjnej „#Amanotesa” oraz od publicznego udostępnienia aplikacji „CaputMundi – Roma4U”.

D. MISJA 2 KOMPONENT 1: Gospodarka o obiegu zamkniętym, sektor rolno-spożywczy i transformacja ekologiczna

Ten komponent włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje inwestycje i reformy w zakresie gospodarowania odpadami, gospodarki o obiegu zamkniętym, wsparcia dla rolno-spożywczych łańcuchów wartości i zielonej transformacji. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zwiększenie konkurencji w zakresie gospodarowania odpadami i lokalnych usług publicznych w ramach komponentu reformy „środowiska biznesu” oraz poprawę zużycia wody w rolnictwie. Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenia dla poszczególnych krajów dotyczące ukierunkowania inwestycji na zieloną transformację, w tym w gospodarkę o obiegu zamkniętym.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby „koncentrowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na [...] gospodarce odpadami i gospodarką wodną” (zalecenie 3 z 2020 r.) oraz „ukierunkowaniu polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] oraz na jakości infrastruktury, biorąc również pod uwagę dysproporcje regionalne” (zalecenie krajowe 3, 2019).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

D.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Gospodarki o obiegu zamkniętym

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

Reforma ta polega na przyjęciu szeroko zakrojonej krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym, obejmującej nowy cyfrowy system identyfikowalności odpadów, zachęty podatkowe do wspierania działalności w zakresie recyklingu i wykorzystywania surowców wtórnych, przegląd opodatkowania środowiskowego, prawo do ponownego użycia i naprawy, reformę systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i konsorcja, wsparcie dla istniejących narzędzi regulacyjnych (takich jak przepisy dotyczące zniesienia odpadów i minimalne kryteria środowiskowe w ramach zielonych zamówień publicznych) oraz wsparcie dla projektu symbiozy przemysłowej. Reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta i konsorcjów uwzględnia również potrzebę bardziej efektywnego wykorzystania wkładu środowiskowego w celu zapewnienia stosowania przejrzystych i niedyskryminacyjnych kryteriów. Utworzony zostanie specjalny organ nadzorczy mający na celu monitorowanie funkcjonowania i skuteczności systemów konsorcjów pod przewodnictwem Ministerstwa Transformacji Ekologicznej (MITE). Środek dotyczy wszystkich konsorcjów (nie tylko systemu pakowania CONAI).

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych

Reforma ta obejmuje wsparcie techniczne udzielane władzom lokalnym przez rząd we wdrażaniu unijnych i krajowych przepisów dotyczących ochrony środowiska, opracowywanie planów i projektów dotyczących gospodarowania odpadami oraz procedur przetargowych. Wsparcie w zakresie procedur przetargowych zapewnia, aby koncesje na gospodarowanie odpadami były przyznawane w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny, zwiększając konkurencyjne procesy w celu osiągnięcia lepszych standardów w zakresie usług publicznych. Reforma ta wspiera zatem wdrożenie reform gospodarki odpadami zaproponowanych w części dotyczącej reformy otoczenia biznesu. Wsparcie techniczne obejmuje również zielone zamówienia publiczne.

Inwestycja 2.1 – Plan logistyczny dla sektora rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Środek ten polega na przyznaniu wsparcia na inwestycje materialne i niematerialne (takie jak obiekty magazynowe surowców rolnych, przekształcanie i konserwacja surowców, cyfryzacja logistyki i interwencje infrastrukturalne na rynkach żywności), inwestycje w transport żywności i logistykę w celu zmniejszenia kosztów środowiskowych i gospodarczych oraz innowacji procesów produkcji, rolnictwa precyzyjnego i identyfikowalności (takich jak łańcuch bloków). Kryteria wyboru są spójne z oceną potrzeb opracowaną w ramach planu strategicznego wspólnej polityki rolnej przez Ministerstwo Polityki Rolnej, Żywnościowej i Leśnej. Środek ten ma na celu zachęcanie do redukcji emisji na etapie transportu i logistyki w sektorze rolno-spożywczym za pomocą pojazdów elektrycznych i systemów transportowych oraz pobudzanie cyfryzacji sektora i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.

Inwestycja 2.2 – Park rolny

Środek ten polega na przyznaniu wsparcia na inwestycje w struktury produkcyjne sektora rolnego, hodowlanego i rolno-przemysłowego, w celu usunięcia i usunięcia istniejącego dachu oraz budowy nowego izolowanego dachu, stworzenia automatycznych systemów wentylacji lub chłodzenia oraz instalacji paneli słonecznych, inteligentnego zarządzania przepływami i akumulatorami.

Inwestycja 2.3 – Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Środek ten polega na udzieleniu wsparcia na inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne mające na celu:

-innowacje i mechanizacja w rolnictwie, w szczególności maszyny terenowe;

-innowacje w procesach przekształcania, przechowywania i pakowania oliwy z oliwek najwyższej jakości z pierwszego tłoczenia.

Maszyny terenowe muszą być bezemisyjne lub zasilane wyłącznie biometanem zgodnie z kryteriami określonymi w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II). Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

Inwestycja 3.3 – Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Inwestycja ta polega na projektowaniu i produkcji treści cyfrowych w celu zwiększenia świadomości na temat wyzwań środowiskowych i klimatycznych. Treści cyfrowe składają się z podcastów, lekcji wideo w szkołach, nagrań wideo i artykułów. Zostanie utworzona internetowa platforma bez subskrypcji, aby stać się najbardziej kompleksowym „repozytorium” materiałów edukacyjnych i rekreacyjnych na tematy związane ze środowiskiem. Oczekuje się, że produkcja treści cyfrowych będzie obejmować kluczowych influencerów. Przykładami tematów poruszanych za pośrednictwem różnych kanałów mogą być: zasady transformacji, koszyka energetycznego i roli odnawialnych źródeł energii, zmiana klimatu, zrównoważony rozwój atmosfery i temperatury na świecie, ukryta rola oceanów, rezerw wody, indywidualny i organizacyjny ślad ekologiczny, gospodarka o obiegu zamkniętym i nowe rolnictwo.

D.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C1-1

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

Przepis w dekrecie ministerialnym wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret ministerialny w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym zawiera co najmniej następujące środki:

-nowy cyfrowy system identyfikowalności odpadów, który z jednej strony wspiera rozwój rynku wtórnego surowców (poprzez ustanowienie jasnych ram dostaw surowców wtórnych), z drugiej strony, organów kontrolnych w zapobieganiu nielegalnemu gospodarowaniu odpadami i zwalczaniu go.

-zachęty podatkowe wspierające działania związane z recyklingiem i wykorzystywaniem surowców wtórnych;

-przegląd systemu opodatkowania środowiskowego odpadów w celu uczynienia recyklingu bardziej wygodnym niż składowanie i spalanie na całym terytorium kraju;

-prawo do ponownego użycia i naprawy;

-reforma systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (rozszerzonej odpowiedzialności producenta) i konsorcjów w celu wsparcia realizacji celów UE poprzez utworzenie specjalnego organu nadzorczego, pod przewodnictwem MITE, w celu monitorowania funkcjonowania i skuteczności systemów konsorcjów;

-wsparcie istniejących narzędzi regulacyjnych: Przepisy dotyczące zakończenia stosowania przepisów dotyczących odpadów (krajowe i regionalne), minimalne kryteria środowiskowe (CAM) w ramach zielonych zamówień publicznych. Opracowanie/aktualizacja EOW i CAM dotyczą w szczególności budownictwa, tekstyliów, tworzyw sztucznych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE).

-wspieranie projektu symbiozy przemysłowej za pomocą instrumentów regulacyjnych i finansowych.)

M2C1-2

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych

Milowy

Zatwierdzenie porozumienia w sprawie opracowania planu działania na rzecz budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych władz publicznych

Publikacja zatwierdzonej umowy na stronie internetowej Ministerstwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdza się porozumienie w sprawie opracowania planu działania w zakresie budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych organów publicznych we wdrażaniu w ramach procedur przetargowych minimalnych kryteriów środowiskowych (CAM) określonych w ustawie (dekret ustawodawczy nr 50/2016 w sprawie zamówień publicznych) w ramach zielonych zamówień publicznych (GPP) i rozpoczęcia akcji wspierającej.

Wsparcie techniczne dla władz lokalnych (regionów, prowincji i gmin) zapewniane jest przez rząd (Ministerstwo ds. Transformacji Ekologicznej, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i inne właściwe) za pośrednictwem spółek mieszkaniowych. Wsparcie techniczne obejmuje:

-pomoc techniczna przy wdrażaniu unijnych i krajowych przepisów dotyczących ochrony środowiska;

-wspieranie opracowywania planów i projektów dotyczących gospodarowania odpadami;

-wsparcie dla procedur przetargowych, również w celu zapewnienia, aby koncesje na gospodarowanie odpadami były przyznawane w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny, zwiększając konkurencyjne procesy w celu osiągnięcia lepszych standardów w zakresie usług publicznych.

Ministerstwo Transformacji Ekologicznej opracuje specjalny plan działania w zakresie budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych organów publicznych i profesjonalnych nabywców publicznych w stosowaniu w procedurach przetargowych minimalnych kryteriów środowiskowych (CAM) określonych w ustawie (dekret ustawodawczy nr 50/2016 w sprawie zamówień publicznych) w ramach zielonych zamówień publicznych (GPP).

M2C1-3

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektora rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Publikacja ostatecznego rankingu w ramach logistycznego systemu zachęt

Publikacja na stronie internetowej ministerstwa lub innego kanału wsparcia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W dekrecie zatwierdzającym określa się ostateczną klasyfikację.

System zachęt logistycznych obejmuje następujące elementy:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 32 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie, że cyfrowy wkład inwestycji zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 27 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i zakończenia programu.

M2C1-4

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

NIE DOT.

Procent

0

30

KW. 4

2022

Określenie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 30 % całkowitych zasobów finansowych przeznaczonych na inwestycję. Inwestycja jest realizowana za pomocą dwóch różnych procedur, które już istnieją, i podlega refinansowaniu. Procedury te przewidują wypłatę pożyczek przedsiębiorstwom, które spełniają wymogi i składają wniosek.

M2C1-5

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

NIE DOT.

Procent

19

32

KW. 4

2023

Określa się projekty będące beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 32 % całkowitych zasobów finansowych przeznaczonych na inwestycję. Procedura przyznawania dotacji przewiduje wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek.

M2C1-6

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

NIE DOT.

Procent

32

63.5

KW. 2

2024

Określenie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 63,5 % całkowitych zasobów finansowych przeznaczonych na inwestycję. Procedura przyznawania dotacji przewiduje wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek.

M2C1-6a

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

NIE DOT.

Procent

63.5

100

KW. 4

2024

Wskazanie projektów będących beneficjentami, których łączna wartość wynosi co najmniej 100 % dodatkowych zasobów finansowych przeznaczonych na inwestycję. Procedura przyznawania dotacji przewiduje wypłatę dotacji lub innych zachęt dla przedsiębiorstw, które spełniają wymogi i składają wniosek.

M2C1-7

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Publikacja ostatecznych rankingów wraz z określeniem ostatecznych odbiorców.

NIE DOT.

Liczba

0

10 000

KW. 4

2024

Wskazanie co najmniej 10000 ostatecznych odbiorców inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce.

Inwestycje dotyczą co najmniej jednego z następujących elementów:

— Zastąpienie większej liczby

zanieczyszczające pojazdy terenowe

— Wprowadzenie rolnictwa precyzyjnego i maszyn rolniczych 4.0

— Zastąpienie bardziej przestarzałych obiektów dla tłoczni oliwek

W celu spełnienia wymagań Do-No—

Zgodnie z zasadą „znaczącego ciepła” pojazdy terenowe muszą być bezemisyjne lub napędzane wyłącznie biometanem, który musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II).

Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001.

Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

M2C1-8

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Wspieranie inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce

NIE DOT.

Liczba

10 000

15 000

KW. 2

2026

Po zakończeniu projektów wsparcie na inwestycje w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce otrzymało co najmniej 15000 ostatecznych odbiorców.

Wspierane inwestycje to:

Wymiana bardziej zanieczyszczających pojazdów terenowych

Wprowadzenie rolnictwa precyzyjnego

- Zastąpienie bardziej przestarzałych obiektów dla tłoczni oliwek

Aby zapewnić zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, pojazdy terenowe muszą być bezemisyjne lub napędzane wyłącznie biometanem, który musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II).

Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

M2C1-9

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Agrowoltaiczna produkcja energii elektrycznej

NIE DOT.

kW

0

1 383 000

KW. 2

2026

Zainstalowana moc wytwórcza energii słonecznej wynosząca co najmniej 1 383 000 kW

M2C1-10

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektora rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Cel

Interwencje mające na celu poprawę logistyki w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

NIE DOT.

Liczba

0

48

KW. 2

2026

Co najmniej 48 interwencji mających na celu poprawę logistyki w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin.

M2C1-11

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Milowy

Uruchomienie platformy internetowej i umów z autorami

Powiadomienie o podpisaniu umowy z producentami treści

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Publiczne uruchomienie platformy internetowej i podpisanie ostatecznych umów z „producentami treści”. Projekty te mają na celu opracowanie co najmniej 180 podcastów, lekcji wideo dla szkół i treści wideo opracowanych i dostępnych na platformie internetowej poświęconej transformacji ekologicznej.

M2C1-12

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Cel

Materiały audiowizualne dotyczące transformacji ekologicznej

NIE DOT.

Liczba

0

180

KW. 2

2026

Co najmniej 180 podcastów, lekcje wideo dla szkół i treści wideo wyprodukowanych i na żywo na platformie internetowej



D.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami

Reforma ta polega na przyjęciu szeroko zakrojonego krajowego programu gospodarowania odpadami, którego celem jest osiągnięcie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i odzysku odpadów, dostosowanie sieci instalacji niezbędnych do zintegrowanego gospodarowania odpadami, zminimalizowanie ostatecznego i rezydualnego unieszkodliwiania odpadów, ustanowienie systemów monitorowania, zapobieganie wszczynaniu nowych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Włochom, rozwiązanie problemu niskiego poziomu zbiórki odpadów, zniechęcanie do składowania odpadów i zapewnienie komplementarności z regionalnymi programami dotyczącymi odpadów, umożliwienie osiągnięcia celów europejskich i krajowych przepisów dotyczących odpadów oraz zwalczanie nielegalnego składowania odpadów i spalania na wolnym powietrzu.

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Inwestycja ta polega na udoskonaleniu i mechanizacji sieci selektywnego zbierania odpadów w gminach, budowie nowych zakładów przetwarzania/recyklingu odpadów organicznych, opakowań wielomateriałowych, szklanych i papierowych oraz innowacyjnych zakładów przetwarzania/recyklingu zajmujących się usuwaniem adsorbentów (PAD), osadem ściekowym, odpadami skórzanymi i odpadami włókienniczymi.

Inwestycja 1.2 – Gospodarka o obiegu zamkniętym: projekty przewodnie

Inwestycja ta polega na wspieraniu ulepszania sieci selektywnej zbiórki, w tym poprzez cyfryzację procesów lub logistyki, oraz zakładów przetwarzania/recyklingu w następujących sektorach:

-Zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE), w tym łopat turbin wiatrowych i paneli fotowoltaicznych;

-Przemysł papierniczy/papierowy;

-Recykling odpadów z tworzyw sztucznych (recykling mechaniczny, chemiczny, „węzły tworzyw sztucznych”), w tym morskie odpady z tworzyw sztucznych (MPL). W tym obszarze należy wspierać projekty symbiozy przemysłowej w formie „okręgów o obiegu zamkniętym”, aby zapewnić całkowite ponowne wykorzystanie produktów ubocznych recyklingu tworzyw sztucznych i wytwarzać towary o wysokiej wartości dodanej;

-Wyroby włókiennicze („węzły włókiennicze”).

Ponadto przy użyciu satelitów, dronów i technologii sztucznej inteligencji (AI) zostanie opracowany globalny system monitorowania w celu stawienia czoła nielegalnemu wyrzucaniu odpadów (w celu uzyskania bardziej szczegółowego opisu ogólnej interwencji zob. inwestycja 1.1 – Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w komponencie 4 misji 4). Globalny system monitorowania, wraz z proponowanymi środkami w zakresie identyfikowalności odpadów, wspiera lokalne organy kontrolne i siły porządkowe w zapobieganiu nielegalnemu składowaniu odpadów, ich kontroli i zwalczaniu przestępczości zorganizowanej w zakresie gospodarowania odpadami.

Inwestycja 3.1 – Zielone wyspy

Inwestycja ta polega na finansowaniu i realizacji projektów w dziedzinie energii (np. odnawialnych źródeł energii, sieci i efektywności energetycznej), wody (takiej jak odsalanie), transportu (takiego jak ścieżki rowerowe, bezemisyjne autobusy i łodzie) oraz odpadów (takich jak segregacja odpadów) na 19 niepołączonych wzajemnie małych wyspach. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II). Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa. Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 34 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 35 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 36 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 37 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy dodatkowo zawrzeć wymóg, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

Inwestycja 3.2 – Zielone społeczności

Inwestycja ta polega na wspieraniu obszarów wiejskich i górskich, które zamierzają w zrównoważony sposób wykorzystywać swoje główne zasoby (tzw. „zielone społeczności”) poprzez inwestycje w szczególności w następujących dziedzinach:

-zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania dziedzictwem rolno-leśnym („również poprzez wymianę jednostek pochodzących z wychwytywania dwutlenku węgla, zarządzania różnorodnością biologiczną i certyfikacji łańcucha dostaw drewna”);

-zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania zasobami wodnymi;

-produkcja energii z lokalnych źródeł odnawialnych, takich jak mikroelektrownie wodne, biomasa, biogaz, wiatr, kogeneracja i biometan;

-rozwoju zrównoważonej turystyki („zdolnej do rozwoju produktów lokalnych”);

-budowa i zrównoważone zarządzanie zasobami budowlanymi i infrastrukturą nowoczesnej góry;

-efektywność energetyczna i inteligentna integracja instalacji i sieci;

-zrównoważonego rozwoju działalności produkcyjnej (zerowa produkcja odpadów);

-integracji usług w zakresie mobilności;

-rozwój zrównoważonego modelu gospodarstw rolnych („który jest również niezależny od energii poprzez produkcję i wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych w sektorach energii elektrycznej, cieplnej i transportu”).

-Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 38 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 39 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 40 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 41 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy dodatkowo zawrzeć wymóg, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

Inwestycja 3.4 – Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia umów dotyczących łańcuchów dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w instrument – Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) – w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania we Włoszech w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin we Włoszech. Instrument działa poprzez udzielanie dotacji i subsydiowanych pożyczek bezpośrednio za pośrednictwem ISMEA (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare). Kwota Instrumentu wynosi 2 mld EUR, z uwzględnieniem opłat wnoszonych na rzecz ISMEA.

Instrumentem zarządza ISMEA jako partner wykonawczy. Fundusz obejmuje następujące linie produktowe:

·Wspieranie przedsiębiorstw, grup przedsiębiorstw lub stowarzyszeń producentów rolnych, a także organizacji badawczych i rozpowszechniających wiedzę w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin poprzez poprawę procesów produkcyjnych poprzez włączenie kombinacji rodzajów działalności:

oPoprawa zrównoważenia środowiskowego procesów produkcji poprzez inwestycje w rzeczowe aktywa trwałe oraz wartości niematerialne i prawne w celu znacznego zwiększenia efektywności wykorzystania energii, wody i zasobów w docelowych procesach produkcyjnych;

oInwestycje w wiedzę, szkolenia, badania naukowe i innowacje, transfer technologii i projekty rozwojowe, które mogą również wspierać reorganizację stosunków między różnymi podmiotami w łańcuchu dostaw w celu zwiększenia zrównoważonego charakteru procesów produkcyjnych;

oInwestycje w cyfryzację przedsiębiorstw, w tym w handel elektroniczny i powstające technologie;

oInstalacja paneli fotowoltaicznych i słonecznych

Celem tego środka jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, marnotrawienia żywności oraz stosowania pestycydów i środków przeciwdrobnoustrojowych, poprawa efektywności energetycznej oraz zwiększenie produkcji i wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych.

W celu realizacji inwestycji w Instrument Ministerstwo i ISMEA podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną Funduszu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). Polityka inwestycyjna wyklucza z kwalifikowania następujące rodzaje działalności i aktywów: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 42 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 43 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 44 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 45 .

d.Wymóg, aby beneficjenci końcowi Funduszu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu ISMEA. Audyty te mają na celu sprawdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; II) zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami w zakresie celów klimatycznych i cyfrowych zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF i załącznikiem VII do rozporządzenia w sprawie RRF; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Funduszu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o finansowaniu.

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 924 000 000,00 EUR z inwestycji w ramach RRF na rzecz Funduszu przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 46

Realizacja działania zostanie zakończona poprzez przesunięcie całkowitej kwoty zasobów na rzecz funduszu ISMEA do dnia 31 sierpnia 2026 r.

D.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C1-13

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie krajowego programu gospodarowania odpadami

Przepis w aktach prawnych wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekret ministerialny w sprawie krajowego programu gospodarowania odpadami obejmuje co najmniej następujące cele:

osiągnięcie najwyższych poziomów przygotowania do ponownego użycia, recyklingu i odzysku odpadów, osiągnięcie co najmniej celów określonych w art. 181 dekretu ustawodawczego 152/06, a także uwzględnienie systemów rozszerzonej odpowiedzialności producenta;

a)dostosowanie sieci instalacji niezbędnych do zintegrowanego gospodarowania odpadami – z myślą o rozwoju gospodarki o obiegu zamkniętym – zapewnienie zdolności niezbędnych do osiągnięcia celów określonych w lit. a) i w konsekwencji ograniczenie do minimum ostatecznego i rezydualnego unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z zasadą bliskości i z uwzględnieniem celów zapobiegania określonym w ramach krajowego planowania zapobiegania powstawaniu odpadów przewidzianego w art. 180 dekretu ustawodawczego 152/06;

b)ustanowienie odpowiedniego monitorowania realizacji programu, aby umożliwić stałą weryfikację zgodności z jego celami i ewentualnej konieczności przyjęcia narzędzi naprawczych w celu realizacji planowanych działań;

c)niedopuszczenie do wszczynania nowych postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko Republice Włoskiej w związku z niewdrożeniem europejskich przepisów dotyczących planowania obiegu odpadów;

d)rozwiązanie problemu niskiego poziomu zbierania odpadów i zniechęcanie do składowania odpadów (zob. również krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym);

e)regionalny zakład gospodarowania odpadami uzupełnia krajowy program gospodarowania odpadami;

f)zlikwidowanie luk w gospodarowaniu odpadami i podziałów regionalnych, w odniesieniu do przepustowości instalacji i norm jakości istniejących między różnymi regionami i obszarami na terytorium kraju, w celu odzyskania opóźnień;

g)osiągnięcie obecnych i nowych celów przewidzianych w prawodawstwie europejskim i krajowym;

h)aby rozwiązać problem nielegalnego składowania odpadów i spalania na świeżym powietrzu (np. na obszarze Terra dei Fuochi) za pomocą środków obejmujących wprowadzenie nowego systemu identyfikowalności odpadów, należy opracować wspierany globalny system monitorowania w celu zwalczania nielegalnego składowania z wykorzystaniem satelitów, dronów i technologii sztucznej inteligencji (AI).

M2C1-14

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów;

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego.

Przyjęcie dekretu ministerialnego w celu zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów proponowanych przez gminy.

Publikacja w Gazzetta Ufficiale

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Rozporządzenie ministerialne w sprawie zatwierdzenia kryteriów wyboru projektów proponowanych przez gminy wchodzi w życie.

Rozporządzenie ministerialne określa, że projekty są wybierane spośród następujących kryteriów:

-Spójność z prawodawstwem unijnym i krajowym oraz europejskim planem działania na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym,

-Oczekiwana poprawa celów w zakresie recyklingu

-Spójność z regionalnymi i krajowymi instrumentami planowania,

-Wkład w rozwiązywanie naruszeń w UE, synergie z innymi planami sektorowymi (np. PNIEC) lub innymi elementami planu, innowacyjne technologie oparte na pełnych doświadczeniach,

-Jakość techniczna wniosku.

-Spójność i komplementarność z programami polityki spójności i podobnymi projektami finansowanymi za pośrednictwem innych instrumentów unijnych i krajowych

Interwencje nie obejmują inwestycji w składowiska odpadów, obiekty trwałego składowania, zakłady mechanicznego przetwarzania biologicznego/mechanicznego przetwarzania lub spalarni, zgodnie z zasadą „nie czyń poważnych szkód”.

M2C1-15

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami;

 

Cel

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk odpadów (T1)

NIE DOT.

Liczba

33

11

KW. 2

2024

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego NIF 2003/2077 z 33 do 11 (tj. o co najmniej 66 %).

Do dnia 31 grudnia 2023 r. do Komisji Europejskiej należy przesłać co najmniej 27 (z 33) wniosków o anulowanie. Wniosek o wyłączenie zawiera pełną analizę zanieczyszczenia (gleba i woda), jasne wyjaśnienie środków zaradczych związanych z zanieczyszczeniem i gwarantuje, że wszelkie ryzyko zanieczyszczenia w przyszłości zostanie wykluczone.

Do dnia 30 czerwca 2024 r. do Komisji Europejskiej należy przesłać co najmniej 29 (z 33) wniosków o anulowanie. Wniosek o wyłączenie zawiera pełną analizę zanieczyszczenia (gleba i woda), jasne wyjaśnienie środków zaradczych związanych z zanieczyszczeniem i gwarantuje, że wszelkie ryzyko zanieczyszczenia w przyszłości zostanie wykluczone.

M2C1-15a

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami:

Cel

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk odpadów (T2)

NIE DOT.

Liczba

34

14

KW. 4

2023

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2011/2215 z 34 do 14 (tj. o co najmniej 60 %).

M2C1-15ter

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Zmniejszenie różnic regionalnych w selektywnej zbiórce

NIE DOT.

Punkty procentowe

22.8

20

KW. 4

2023

Różnica między średnią krajową a regionem osiągającym najgorsze wyniki w zakresie poziomów selektywnej zbiórki zmniejsza się do 20 punktów procentowych.

M2C1-15 Kwuater

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Milowy

Wejście w życie obowiązku selektywnej zbiórki bioodpadów

Przepis w aktach prawnych wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Obowiązek selektywnej zbiórki bioodpadów zostanie uruchomiony do 31 grudnia 2023 r., zgodnie z planem działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym.

M2C1-16

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami

Cel

Nieregularne składowiska odpadów

NIE DOT.

Liczba

11

0

KW. 2

2026

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2003/2077 z 11 do 0 (tj. co najmniej 100 %)

M2C1-16a

Reforma 1.2

Krajowy program gospodarowania odpadami

Cel

Nieregularne składowiska odpadów

NIE DOT.

Liczba

14

9

KW. 4

2024

Zmniejszenie liczby nielegalnych składowisk objętych postępowaniem w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego 2011/2215 z 14 do 9 (tj. co najmniej 75 %)

M2C1-16ter

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Regionalne różnice w poziomach selektywnej zbiórki

NIE DOT.

Punkty procentowe

27,6

20

KW. 4

2024

Zmniejszenie o 20 punktów procentowych różnicy między średnimi trzema regionami osiągającymi najlepsze wyniki i trzema regionami o najgorszych wynikach pod względem poziomów selektywnej zbiórki.

M2C1-17

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu odpadów komunalnych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

55

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu odpadów komunalnych wynosi co najmniej 55 % (zgodnie z definicją w art. 11 ust. 2 lit. C) dyrektywy 2008/98/WE w sprawie odpadów zmienionej dyrektywą 2018/851).

M2C1-17a

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu odpadów opakowaniowych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

65

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu odpadów opakowaniowych wynosi wagowo co najmniej 65 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17ter

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań drewnianych w planie działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

25

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu opakowań drewnianych według masy wynosi co najmniej 25 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852))25 %

M2C1-17Kwuater

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań z metali żelaznych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

70

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu opakowań z metali żelaznych wynosi wagowo co najmniej 70 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17 KwuinKwuies

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Wskaźniki recyklingu opakowań aluminiowych – plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

50

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu opakowań z aluminium wynosi wagowo co najmniej 50 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17 sexies

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań szklanych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

70

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu opakowań szklanych wynosi wagowo co najmniej 70 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17 sepg

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu papieru i tektury w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

75

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu papieru i tektury według masy wynosi co najmniej 75 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17 ktity

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań z tworzyw sztucznych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

NIE DOT.

Poziom recyklingu

NIE DOT.

50

KW. 4

2025

Współczynnik recyklingu opakowań z tworzyw sztucznych wynosi wagowo co najmniej 50 % (zgodnie z definicją w art. 6 ust. 1 lit. g) I-VI dyrektywy 94/62/WE w sprawie odpadów opakowaniowych (zmienionej dyrektywą 2018/852)).

M2C1-17 nie dotyczy

Reforma 1.1

Krajowy program gospodarki o obiegu zamkniętym;

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie selektywnej zbiórki frakcji odpadów niebezpiecznych wytwarzanych przez gospodarstwa domowe i wyroby włókiennicze

Przepis w aktach prawnych wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Wejście w życie selektywnej zbiórki frakcji odpadów niebezpiecznych wytwarzanych przez gospodarstwa domowe i wyroby włókiennicze zgodnie z planem działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym.

M2C1-18

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Milowy

Wejście w życie dekretu dyrektora generalnego

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

Dekret dyrektorski zatwierdza ranking projektów odnoszących się do wyników ogłoszenia publicznego. Procedura wyboru obejmuje:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 37 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i zakończenia programu.

Możliwe obszary interwencji to:

-zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania dziedzictwem rolno-leśnym („również poprzez wymianę jednostek pochodzących z wychwytywania dwutlenku węgla, zarządzania różnorodnością biologiczną i certyfikacji łańcucha dostaw drewna”);

-zintegrowanego i certyfikowanego zarządzania zasobami wodnymi;

-produkcja energii z lokalnych źródeł odnawialnych, takich jak mikroelektrownie wodne, biomasa, biogaz, energia wiatrowa, kogeneracja i biometan;

-rozwoju zrównoważonej turystyki („zdolnej do rozwoju produktów lokalnych”);

-budowa i zrównoważone zarządzanie zasobami budowlanymi i infrastrukturą nowoczesnej góry;

-efektywność energetyczna i inteligentna integracja instalacji i sieci;

-zrównoważonego rozwoju działalności produkcyjnej (zerowa produkcja odpadów);

-integracji usług w zakresie mobilności;

-— rozwój zrównoważonego modelu gospodarstw rolnych („który jest również niezależny od energii poprzez produkcję i wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych w sektorach energii elektrycznej, cieplnej i transportu”).

Biometan musi spełniać kryteria zrównoważonego rozwoju i ograniczenia emisji gazów cieplarnianych określone w art. 29–31 oraz przepisy dotyczące biopaliw produkowanych z żywności i pasz określone w art. 26 dyrektywy (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (REDII) oraz powiązane akty wykonawcze i delegowane, aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

M2C1-19

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Cel

Realizacja projektów zintegrowanych na małych wyspach

NIE DOT.

Liczba małych wysp

0

19

KW. 2

2026

Co najmniej 19 małych wysp realizujących ukończone projekty zintegrowane obejmujące co najmniej trzy różne rodzaje interwencji.

Ogólnie rzecz biorąc, wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowi co najmniej 37 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

Do finansowania kwalifikują się następujące interwencje:

-interwencje w zakresie efektywności energetycznej;

-rozwój lub modernizacja usług i infrastruktury w zakresie mobilności zbiorowej; autobusy i łodzie zasilane energią elektryczną; schroniska dla usług transportu publicznego; współużytkowanie samochodów, wypożyczanie rowerów, hulajnogi;

-budowa lub adaptacja tras rowerowych, budowa miejsc schronienia;

-skuteczna selektywna zbiórka wraz ze wzmocnieniem systemów zbierania;

-budowa/modernizacja ekologicznych wysp wraz z powiązanym ośrodkiem ponownego wykorzystania;

-systemy odsalania;

-elektrownie wytwarzające energię ze źródeł odnawialnych, w tym energię fotowoltaiczną, wiatrową i morską, taką jak energia fal lub pływów;

-środki w zakresie efektywności energetycznej mające na celu zmniejszenie zapotrzebowania na energię elektryczną;

-interwencje dotyczące sieci elektroenergetycznej i powiązanej infrastruktury: urządzenia magazynowe, integracja systemu elektroenergetycznego z systemem wodnym wyspy, inteligentne sieci, innowacyjne systemy zarządzania energią i monitorowania.

M2C1-20

„Inwestycja 3.2: Zielone społeczności

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na wybór zielonych wspólnot

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na wybór Zielonych Wspólnot

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

Powiadomienie o procedurze przyznawania dotacji, które powinno obejmować kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M2C1-21

„Inwestycja 3.2: Zielone społeczności

Cel

Realizacja interwencji przedstawionych w planach przez Zielone Wspólnoty

NIE DOT.

Odsetek interwencji przedstawionych przez Zielone Wspólnoty

0

90

KW. 2

2026

Zakończenie realizacji co najmniej 90 % interwencji przewidzianych w planach przedstawionych przez Zielone Wspólnoty (zgodnie z definicją zawartą w art. 72 ustawy nr 221/2015)

M2C1-22

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M2C1-23

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent

0

50

KW. 2

2025

ISMEA zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania co najmniej 50 % inwestycji w ramach RRF w fundusz (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). ISMEA sporządza sprawozdanie wyszczególniające udział procentowy tego finansowania, który przyczynia się do realizacji celów klimatycznych, przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI.

M2C1-24

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent

50

100

KW. 2

2026

ISMEA zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w fundusz (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M2C1-25

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Ministerstwo przeniosło ogólną kwotę środków

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przesuną na rzecz ISMEA 1 960 000 000,00 EUR na rzecz Instrumentu.

E. MISJA 2 KOMPONENT 2: Transformacja energetyczna i mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju

Ten komponent włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje inwestycje i reformy w zakresie transformacji energetycznej. Obejmuje on reformy mające na celu ułatwienie wydawania pozwoleń na projekty dotyczące odnawialnych źródeł energii. Komponent ten obejmuje inwestycje w łańcuch dostaw energii ze źródeł odnawialnych, energię wodorową, instalacje biometanu i inteligentne sieci. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zwiększenie konkurencji na rynku energii elektrycznej w ramach komponentu reformy „środowiska biznesowego”.

Komponent ten obejmuje również inwestycje i reformy w zakresie mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju. Obejmuje on reformy mające na celu ułatwienie wydawania pozwoleń na projekty mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju. Komponent ten obejmuje inwestycje w budowę ścieżek rowerowych i infrastruktury szybkiego tranzytu metra/tram/autobusów oraz w zakup bezemisyjnych autobusów, taboru kolejowego, przeciwpożarowego i pojazdów lotniskowych. Uzupełnieniem tych reform i inwestycji są reformy mające na celu zniesienie regulowanych cen ładowania pojazdów elektrycznych i zwiększenie konkurencji w zakresie koncesji na punkty ładowania, kolei regionalnych i lokalnego transportu publicznego w ramach komponentu reformy „środowiska biznesowego”.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby „koncentrowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na [...] czyste i wydajne wytwarzanie i wykorzystanie energii [...] zrównoważony transport publiczny” (zalecenie 3 z 2020 r.) oraz „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] oraz na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem również różnic regionalnych” (zalecenie krajowe 3, 2019).

Komponent ten wspiera wytyczne wydane Włochom w sprawie realizacji krajowego planu w dziedzinie energii i klimatu (SWD(2020) 911 final), w których wezwano Włochy do promowania, modernizacji i rozbudowy źródła energii istniejących instalacji energii odnawialnej, w szczególności istniejących elektrowni wiatrowych, oraz do poszukiwania innowacyjnej energii morskiej w całym regionie Morza Śródziemnego.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

E.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – Uproszczenie procedur udzielania zezwoleń na odnawialne elektrownie lądowe i morskie oraz nowe ramy prawne w celu utrzymania produkcji ze źródeł odnawialnych oraz wydłużenie czasu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Reforma ta polega na:

-Wejście w życie ram regulacyjnych dotyczących instalacji odnawialnych źródeł energii oraz rozbudowa i modernizacja istniejących elektrowni;

-Wejście w życie ram regulacyjnych określających kryteria identyfikacji obszarów odpowiednich i nieodpowiednich do instalacji elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii o całkowitej mocy powyżej 50 GW zgodnie z włoskim krajowym planem w dziedzinie energii i klimatu oraz z celami Zielonego Ładu; ramy regulacyjne są uzgadniane między regionami a innymi zainteresowanymi administracjami państwowymi.

-Ukończenie mechanizmu wsparcia odnawialnych źródeł energii również w odniesieniu do dodatkowych, niedojrzałych technologii lub technologii o wysokich kosztach operacyjnych oraz wydłużenie okresu aukcyjnego dla tzw. mechanizmu RES1 (również w celu odzwierciedlenia spowolnienia spowodowanego okresem stanu zagrożenia zdrowia), przy jednoczesnym zachowaniu zasad konkurencyjnego dostępu;

-Wejście w życie przepisów promujących inwestycje w systemy magazynowania zawartych w dekrecie transponującym dyrektywę (UE) 2019/944 w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.

Reforma 2 – Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Reforma ta polega na zwiększeniu wsparcia na rzecz czystego biometanu poprzez przyjęcie przepisów mających na celu zwiększenie zakresu projektów dotyczących biometanu kwalifikujących się do wsparcia oraz wydłużenie okresu dostępności dotacji. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie (UE) 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (REDII), aby umożliwić zgodność działania z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami przypisu 8 do załącznika VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

Reforma 3 – Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wdrażanie wodoru

Reforma ta polega na wejściu w życie ram prawnych mających na celu promowanie wodoru jako odnawialnego źródła energii. Te ramy legislacyjne obejmują:

-Techniczne przepisy bezpieczeństwa dotyczące produkcji, transportu (kryteria techniczne i regulacyjne dotyczące wprowadzania wodoru do sieci gazu ziemnego), magazynowania i wykorzystania wodoru;

-Przyspieszona procedura udzielania zezwoleń z procedurą pojedynczego punktu kontaktowego w celu uzyskania zezwolenia na budowę i eksploatację małego zakładu produkcji wodoru (w przypadku elektrolizerów o mocy poniżej 1-5 MW; próg składowania określa się w wyżej wymienionych przepisach dotyczących bezpieczeństwa technicznego wodoru).

-Regulacja udziału zakładów produkcji wodoru w usługach sieciowych. Organowi regulacji energetyki (ARERA) powierza się zadanie wydania konkretnego środka regulacyjnego po konsultacji z zainteresowanymi stronami.

-System gwarancji pochodzenia wodoru odnawialnego w celu wysyłania sygnałów cenowych konsumentom.

-Procedury lub kryteria określania wybranych obszarów tankowania na autostradach w celu optymalizacji lokalizacji stacji tankowania paliw w celu stworzenia korytarzy H2 dla samochodów ciężarowych, począwszy od północnych regionów Włoch aż do Doliny Padańskiej i węzłów logistycznych oraz głównych autostrad wzdłuż półwyspu.

-Koordynacja 10-letniego planu rozwoju krajowego operatora systemu przesyłowego (OSP) z planami innych europejskich OSP mającymi na celu opracowanie wspólnych norm dla transportu wodoru za pomocą istniejących gazociągów lub specjalnych gazociągów.

Reforma 4 – Środki na rzecz konkurencyjności wodoru

Reforma ta polega na przyjęciu środków podatkowych zachęcających do produkcji lub wykorzystania wodoru, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi opodatkowania, oraz na transpozycji dyrektywy RED II. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”;



Reforma 5 – Inteligentne procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z instalacjami stałymi oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Reforma ta polega na przyjęciu przepisów wyraźnie nakładających obowiązki w zakresie zatwierdzania projektów lokalnego transportu publicznego oraz na uproszczeniu procedury płatności.

Inwestycja 4.1 – Inwestycje w „miękką mobilność” (Krajowy plan ścieżki rowerowej)

Inwestycja ta polega na budowie co najmniej 565 km ścieżek rowerowych na obszarach metropolitalnych i co najmniej 746 km turystycznych ścieżek rowerowych. Metropolitalne ścieżki rowerowe są rozwijane na co najmniej 40 obszarach metropolitalnych lub w miastach, w których znajdują się uczelnie wyższe 47 . Ścieżki rowerowe ułatwiają dojazdy do pracy na pierwszej i ostatniej mili – łącząc lokalizacje na obszarach metropolitalnych lub miastach przyjmujących uniwersytety z pobliskimi węzłami intermodalnymi (takimi jak stacje metra lub dworce kolejowe) lub uniwersytety z pobliskimi węzłami intermodalnymi (takimi jak stacje metra lub dworce kolejowe). Kwalifikujące się trasy turystyczne określono w ustawie nr 208 z dnia 28 grudnia 2015 r.

Inwestycja 4.3 – Instalacja infrastruktury ładowania

Inwestycja ta polega na wspieraniu rozwoju:

-7500 publicznych punktów szybkiego ładowania na bezpłatnych drogach;

-13755 publicznych punktów szybkiego ładowania w centrach miejskich;

-100 eksperymentalnych stacji ładowania podłączonych do magazynów.

Uzupełnieniem tej inwestycji są reformy dotyczące cen ładowania pojazdów elektrycznych i koncesji wymienionych w części dotyczącej reformy otoczenia biznesu.

E.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C2-6

Reforma 1 Uproszczenie procedur udzielania zezwoleń na odnawialne elektrownie lądowe i morskie oraz nowe ramy prawne mające na celu utrzymanie produkcji ze źródeł odnawialnych oraz przedłużenie czasu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Milowy

Wejście w życie ram prawnych upraszczających procedury udzielania zezwoleń na budowę struktur dla energii ze źródeł odnawialnych na lądzie i na morzu

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Ramy prawne obejmują następujące cele:

stworzenie uproszczonych i dostępnych ram regulacyjnych dla instalacji odnawialnych źródeł energii oraz rozbudowa i modernizacja istniejących elektrowni, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie uproszczenia;

ustanowienie, wspólnie z regionami i innymi zainteresowanymi administracjami państwowymi, dyscypliny mającej na celu określenie kryteriów identyfikacji obszarów odpowiednich i nieodpowiednich do instalacji elektrowni wykorzystujących odnawialne źródła energii o całkowitej mocy co najmniej równej mocy określonej przez PNIEC, z myślą o osiągnięciu celów rozwoju odnawialnych źródeł energii;

ukończenie mechanizmu wsparcia OZE również w przypadku dodatkowych technologii niedojrzałych lub z wysokimi kosztami operacyjnymi oraz wydłużenie okresu aukcyjnego dla tzw. mechanizmu RES1;

reforma mająca na celu promowanie inwestycji w systemy magazynowania, co znajduje odzwierciedlenie w dekrecie ustawodawczym transponującym dyrektywę (UE) 2019/944 w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej.

M2C2-7

Reforma 2 Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu promowanie wykorzystania gazu odnawialnego do wykorzystania biometanu w sektorach transportu, przemysłu i mieszkalnictwa oraz dekretu wykonawczego określającego warunki i kryteria dotyczące jego wykorzystania oraz nowego systemu zachęt.

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret ustawodawczy zawiera w szczególności:

1-poprawka legislacyjna dotycząca uproszczonej procedury udzielania zezwoleń i zmiany obecnego mechanizmu dotacji w celu (i) rozszerzenia zakresu kwalifikowalności oraz (ii) przedłużenia okresu dostępności dotacji oraz (iii) zapewnienia zasilania mechanizmu taryfowego i gwarancji pochodzenia gazu odnawialnego

2-Transpozycja dyrektywy REDII dekretem ustawodawczym

3-Ogólną koordynację zapewni Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) przy wsparciu innych administracji pełniących funkcje doradcze: Ministerstwo Rolnictwa (MIPAAF), Ministerstwo Gospodarki i Finansów oraz Gestore Servizi Energetici.

M2C2-8

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na zwiększenie przepustowości sieci

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych w celu zwiększenia przepustowości sieci w zakresie dystrybucji energii odnawialnej i elektryfikacji zużycia energii

M2C2-12

Inwestycja 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Milowy

Przyznawanie dotacji na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

Powiadomienie o przyznaniu projektów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Przyznanie dotacji na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego o co najmniej 4 000 km w celu ograniczenia częstotliwości i czasu trwania cięć energii wynikających z ekstremalnych warunków pogodowych.

M2C2-14

Inwestycja 3.3 Testowanie wodoru w transporcie drogowym

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na budowę stacji ładowania w oparciu o wodór

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na budowę co najmniej 40 stacji ładowania w oparciu o wodór

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Powiadomienie o udzieleniu (wszystkich) zamówień publicznych na budowę co najmniej 40 stacji ładowania w oparciu o wodór zgodnie z dyrektywą 2014/94/UE w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych.

M2C2-16

Inwestycja 3.4: Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Milowy

Przydział zasobów na testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Powiadomienie o przydziale zasobów

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Przydział zasobów zgodnie z procedurami i kryteriami ustanowionymi w celu budowy dziesięciu stacji tankowania na liniach kolejowych opartych na technologii wodorowej wzdłuż sześciu linii kolejowych.”;

M2C2-18

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na badania i rozwój w odniesieniu do projektów badawczych dotyczących wodoru

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na badania i rozwój w zakresie wodoru

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień na badania i rozwój, których celem jest poszerzenie wiedzy na temat wdrażania wektora wodoru na etapach produkcji, przechowywania i dystrybucji. Umowy obejmują co najmniej cztery wymiary badań:

produkcja zielonego i czystego wodoru

innowacyjne technologie magazynowania, transportu i przekształcania wodoru w produkty pochodne i e-paliwa

ogniwa paliwowe do zastosowań stacjonarnych i związanych z mobilnością

zintegrowane inteligentne systemy zarządzania mające na celu zwiększenie odporności i niezawodności inteligentnej infrastruktury opartej na wodorze

Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci, lub działalność związaną z wodorem, która jest zgodna z wymogiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia wynoszącym 73,4 % w przypadku wodoru, skutkującą emisją gazów cieplarnianych w cyklu życia niższą niż 3 t CO2e/tH2 i 70 % w przypadku syntetycznych paliw wodorowych w porównaniu z odpowiednikiem kopalnym wynoszącym 94 g CO2e/MJ, analogicznie do podejścia określonego w art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w załączniku V do tej dyrektywy.

M2C2-20

Reforma 3 Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wdrażanie wodoru

Milowy

Wejście w życie niezbędnych działań legislacyjnych

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Niezbędne działania ustawodawcze określają (i) przepisy dotyczące bezpieczeństwa w odniesieniu do produkcji, transportu i magazynowania wodoru, (ii) uproszczenie procedur tworzenia małych struktur do produkcji zielonego wodoru oraz (iii) środki dotyczące warunków budowy stacji ładowania w oparciu o wodór.

Środek ten wspiera wyłącznie działania związane z wodorem, które spełniają wymóg ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wynoszący 73,4 % w przypadku wodoru, co daje 3 tCO2eKw/tH2.

M2C2-21

Reforma 4 Środki na rzecz konkurencyjności wodorowej

Milowy

Wejście w życie zachęt podatkowych

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

NIE DOTYCZY

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Ustawa określa zachęty podatkowe mające na celu wspieranie produkcji zielonego wodoru i sprzyjanie zużyciu zielonego wodoru w sektorze transportu.

Środek ten wspiera wyłącznie działania związane z wodorem, które spełniają wymóg ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wynoszący 73,4 % w przypadku wodoru, co daje 3 tCO2eKw/tH2.

M2C2-22

Inwestycja 4.1 Inwestycje w „miękką mobilność” (Krajowy plan ścieżki cyklu)

Docelowy:

Ścieżki rowerowe T1

NIE DOT.

Kilometry

0

200

KW. 4

2023

Ukończenie co najmniej 200 km szlaków rowerowych na obszarach metropolitalnych, jak określono w opisie środka lub miast przyjmujących uniwersytety.

M2C2-23

Inwestycja 4.1 Inwestycje w „miękką mobilność” (Krajowy plan ścieżki cyklu)

Cel

Ścieżki rowerowe T2

NIE DOT.

Kilometry

200

1 311

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 365 km szlaków rowerowych na obszarach metropolitalnych (zgodnie z definicją zawartą w opisie środka) lub w miastach przyjmujących uniwersytety i co najmniej 746 km turystycznych ścieżek rowerowych, jak określono w ustawie nr 208 z dnia 28 grudnia 2015 r.

M2C2-27

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M1

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę co najmniej 4700 stacji ładowania na obszarach miejskich (wszystkie gminy)

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.”;

M2C2-28

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M2

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Udzielenie zamówień na budowę 7500 publicznych punktów szybkiego ładowania wzdłuż darmowych dróg i co najmniej 9055 na obszarach miejskich (wszystkie gminy).

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.

M2C2-29

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba szybkich stacji ładowania wzdłuż dróg wolnych

NIE DOT.

Liczba

0

2 500

KW. 4

2025

Uruchomienie co najmniej 2500 publicznych punktów szybkiego ładowania pojazdów elektrycznych po drogach wolnych o mocy co najmniej 175 kW.

M2C2-29bis

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania na obszarach miejskich

NIE DOT.

Liczba

0

4 700

KW. 4

2025

Uruchomienie na obszarach miejskich (wszystkie gminy) co najmniej 4700 publicznych punktów szybkiego ładowania pojazdów elektrycznych o mocy co najmniej 90 kW.

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.”;

M2C2-30

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba szybkich stacji ładowania wzdłuż dróg wolnych

Liczba

2 500

7 500

KW. 4

2025

Uruchomienie co najmniej 7500 publicznych punktów szybkiego ładowania pojazdów elektrycznych po drogach wolnych o mocy co najmniej 175 kW.

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.

M2C2-30a

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania na obszarach miejskich

Liczba

4 700

13 755

KW. 4

2025

Uruchomienie co najmniej 13755 punktów szybkiej infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych na obszarach miejskich o mocy co najmniej 90 kW.

Projekt może również obejmować pilotażowe stacje ładowania mające na celu magazynowanie energii.”;

M2C2-30ter

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania

Liczba

0

100

KW. 4

2025

Uruchomienie co najmniej 100 eksperymentalnych stacji ładowania podłączonych do magazynów

M2C2-33

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego pociągami bezemisyjnymi i usługami powszechnymi

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na flotę kolejową regionalnego transportu publicznego z pociągami bezemisyjnymi i usługą powszechną

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup pociągów bezemisyjnych 48 .

M2C2-37

Reforma 5: Inteligentniejsze procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z instalacjami stałymi oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Milowy

Wejście w życie dekretu z mocą ustawy

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu z mocą ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekret z mocą ustawy uprości kryteria oceny projektów w odniesieniu do lokalnego transportu publicznego oraz przyspieszy proces projektowania i wydawania zezwoleń.

M2C2-38

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ministerialnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

W dekrecie ministerialnym określa się kwotę dostępnych zasobów, wymogi beneficjentów w zakresie dostępu, warunki kwalifikowalności do programów i projektów, wydatki kwalifikowalne oraz formę i intensywność pomocy na rozwój wysokowydajnych paneli fotowoltaicznych oraz na rozwój baterii.

M2C2-41

Inwestycja 5.3: Autobusy elektryczne

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego, w którym określono ilość zasobów dostępnych do celów interwencji (łańcuch dostaw autobusów)

Przepis w dekrecie ministerialnym wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W dekrecie ministerialnym określa się kwotę dostępnych zasobów na realizację około 45 projektów transformacji przemysłowej w ramach „Umowy na rzecz rozwoju”.

M2C2-42

Inwestycja 5.4: Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka działających na rzecz transformacji ekologicznej

Milowy

Podpisanie umowy finansowej

Powiadomienie o podpisaniu umowy finansowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Umowa finansowa określa inwestycje pośrednie w finansowanie zarządzających funduszami venture capital z inwestycjami i przedsiębiorstwami/rozpoczęcie działalności zgodnie z celami zielonej transformacji, w celu zwiększenia kapitału dostępnego dla naukowców i przedsiębiorstw typu start-up, wzmocnienia działań aktywnych funduszy venture capital, opracowywania nowych i innowacyjnych przedsięwzięć we współpracy z przedsiębiorstwami.

Umowa finansowa zawiera:

-politykę inwestycyjną,

-kryteria kwalifikowalności,

zgodność transakcji objętych wsparciem w ramach tego środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez zastosowanie kontroli zrównoważonego charakteru projektów, wykazu wyłączeń oraz wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

E.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.1 – Rozwój systemów agrowoltaicznych

Inwestycja ta obejmuje dotacje i pożyczki wspierające inwestycje w budowę systemów agrowoltaicznych oraz instalację przyrządów pomiarowych do monitorowania podstawowej działalności rolniczej w celu oceny mikroklimatu, oszczędności wody, przywrócenia żyzności gleby, odporności na zmianę klimatu i wydajności rolnictwa w odniesieniu do różnych rodzajów upraw.

Inwestycja 1.2 – Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Inwestycja ta polega na wsparciu instalacji nowych mocy wytwórczych o mocy 1 730 MW na potrzeby zbiorowej konsumpcji własnej i społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej, w szczególności w gminach o liczbie ludności poniżej 5000 mieszkańców. Wsparcie opiera się na dotacjach na budowę odnawialnych źródeł energii i zakładów produkcyjnych połączonych z systemami magazynowania energii.

Inwestycja 1.4 – Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Inwestycja ta polega na:

-Wsparcie budowy nowych zakładów produkcji biometanu

-Przekształcenie i poprawa wydajności istniejących wytwórni biogazu rolniczego (w tym ekologicznej produkcji stałych odpadów komunalnych – OFUSW) w kierunku produkcji biometanu na potrzeby transportu, przemysłu i ogrzewania. Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II), aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

-Zastąpienie przestarzałych i niskowydajnych pojazdów mechanicznych pojazdami napędzanymi wyłącznie biometanem zgodnym z kryteriami określonymi w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II). Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

-Rozpowszechnianie praktyk ekologicznych na etapie produkcji biogazu (miejsce minimalnego przetwarzania gleby, innowacyjne systemy dystrybucji produktów pofermentacyjnych).

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie inteligentnych sieci

Inwestycja ta polega na transformacji sieci dystrybucyjnych i zarządzaniu nimi, wraz z interwencjami zarówno w odniesieniu do sieci elektroenergetycznej, jak i jej elementów oprogramowania, aby umożliwić nowe scenariusze energetyczne, w których konsumenci i prosumenci również mogą odegrać pewną rolę.

Inwestycja 2.2 – Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Inwestycja ta polega na interwencjach mających na celu poprawę odporności sieci elektroenergetycznej na ekstremalne zdarzenia pogodowe (wino/smarnące drzewa, lód, fale upałów, ryzyko powodziowe i hydrogeologiczne), w szczególności w sieci dystrybucyjnej, oraz zmniejszenie prawdopodobieństwa długotrwałych przerw w dostawach energii elektrycznej oraz negatywnych skutków społecznych i gospodarczych na dotkniętych obszarach.

Inwestycja 3.1 – Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Inwestycja ta polega na wspieraniu lokalnej produkcji i wykorzystania zielonego wodoru w przemyśle, MŚP i transporcie lokalnym, tworząc w ten sposób nowe doliny wodorowe, zlokalizowane głównie na południu Włoch, z lokalną produkcją energii ze źródeł odnawialnych i lokalnym wykorzystaniem. Celem projektu jest ponowne wykorzystanie opuszczonych obszarów przemysłowych do testowania jednostek do produkcji wodoru z lokalnych zakładów OZE zlokalizowanych w tej samej przestrzeni przemysłowej i obiektach przemysłowych lub na sąsiednich obszarach. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”;

Inwestycja 3.2 – Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno jest obniżyć emisje

Inwestycja ta polega na wspieraniu badań, rozwoju i innowacji w zakresie procesów przemysłowych w celu opracowania inicjatyw mających na celu wykorzystanie wodoru w sektorach przemysłowych, w których metan wykorzystuje się jako źródło energii do produkcji energii cieplnej (cementy, papierni, przemysł ceramiczny, szklarski itp.). Sektor paliw kopalnych, taki jak rafinerie ropy naftowej, nie jest kwalifikowalny. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”; 

Aby zapewnić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności określoną w wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności w przyszłych zaproszeniach do składania wniosków wykluczają działania w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzące do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne. W przypadku gdy w ramach działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe, ale nadal niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

Inwestycja 3.3 – Badanie wodoru w transporcie drogowym

Inwestycja ta polega na utworzeniu co najmniej 40 stacji tankowania wodoru znajdujących się na autostradach, magazynach logistycznych i portach zgodnie z wymogami dyrektywy 2014/94 w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych.

Inwestycja 3.4 – Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Inwestycja ta polega na budowie co najmniej dziesięciu stacji tankowania dla kolei wykorzystujących wodór na co najmniej sześciu liniach kolejowych. Stacje tankowania pociągów wodorowych są realizowane najlepiej w pobliżu miejsc produkcji wodoru odnawialnego lub stacji tankowania wodoru na autostradach.”;

Inwestycja 3.5 – Badania i rozwój w zakresie wodoru

Inwestycja ta polega na wspieraniu działalności badawczo-rozwojowej w zakresie wodoru w:

-Produkcja zielonego i czystego wodoru

-Innowacyjne technologie magazynowania, transportu i przekształcania wodoru w produkty pochodne i e-paliwa

-Ogniwa paliwowe do zastosowań stacjonarnych i związanych z mobilnością

-Zintegrowane inteligentne systemy zarządzania w celu zwiększenia odporności i niezawodności inteligentnej infrastruktury opartej na wodorze

Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci, lub działalność związaną z wodorem, która jest zgodna z wymogiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia wynoszącym 73,4 % w przypadku wodoru, skutkującą emisją gazów cieplarnianych w cyklu życia niższą niż 3 t CO2e/tH2 i 70 % w przypadku syntetycznych paliw wodorowych w porównaniu z odpowiednikiem kopalnym wynoszącym 94 g CO2e/MJ, analogicznie do podejścia określonego w art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w załączniku V do tej dyrektywy.

Inwestycja 4.2 – Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Celem tego środka jest zwiększenie szybkiego kierowania systemem transportu masowego, sprzyjając przesunięciu międzygałęziowym z transportu samochodowego na transport publiczny.

Inwestycja ta polega na:

Budowę nowych linii i rozbudowę istniejących linii szybkich systemów transportu masowego na co najmniej 231 km. Wykaz projektów obejmuje co najmniej 96 km pasów metra lub tramwajów oraz co najmniej 135 km trolejbusów, autobusowego szybkiego tranzytu (BRT) lub kolei linowych.

Modernizacja infrastruktury szybkich systemów transportu masowego, co może obejmować ich cyfryzację. Interwencje te obejmują modernizację stacji metra i infrastruktury torów metra, systemów sygnalizacji kolejowej lub tramwajowej, publicznych składów tranzytowych.

Zakup bezemisyjnego taboru na potrzeby szybkich systemów transportu masowego.

Interwencje objęte tym środkiem obejmują co najmniej 28 obszarów metropolitalnych co 49 najmniej Bari, Bergamo, Bolonia, Katanii, Firenze, Genui, Mediolanu, Neapolu, Padowej, Perugii, Rimini, Romów i Tarentu.

Infrastruktura kwalifikująca się zarówno do budowy, jak i modernizacji (tj. pasy metra, linie tramwajowe, pasy trolejbusowe, szybkie przejazdy autobusowe lub koleje linowe) umożliwia eksploatację bezemisyjnego taboru kolejowego. Inwestycja nie obejmuje budowy lub modernizacji dróg wykraczających poza zakres interwencji, chyba że stanowią one integralną część infrastruktury umożliwiającej eksploatację bezemisyjnego taboru kolejowego.

Inwestycja 4.4.1 – Wzmocnienie bezemisyjnej floty autobusowej regionalnego transportu publicznego

Inwestycja ta polega na zamówieniu co najmniej 3000 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych i co najmniej 1000 stacji ładowania bezemisyjnych i niskoemisyjnych autobusów niskopodłogowych. Autobusy muszą być wyposażone w funkcje cyfrowe. Kwalifikujące się autobusy są niskopodłogowe (tj. należą do kategorii M2 i M3 pojazdów zgodnie z normami EKG ONZ) i są albo elektryczne, albo wodorowe ogniwa paliwowe.

Inwestycja 4.4.2 – Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usłudze powszechnej

Inwestycja ta polega na zakupie i oddaniu do użytku co najmniej 66 bezemisyjnych pociągów pasażerskich 50 (przy czym pociąg składa się z co najmniej jednej lokomotywy i obejmuje wagony pasażerskie) oraz dodatkowych 100 wagonów do celów świadczenia usługi powszechnej. Ogółem inwestycja musi zapewniać łącznie co najmniej 523 jednostki, z których co najmniej 66 to lokomotywy.

Inwestycja 4.4.3 – Flota odnawialna dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Inwestycja ta polega na zakupie 200 pojazdów lotniskowych i 3600 pojazdów gaśniczych Państwowej Straży Pożarnej oraz na budowie 875 punktów ładowania zainstalowanych na stacjach przeciwpożarowych i co najmniej 3000 ruchomych punktów ładowania elektrycznego. 3500 pojazdów musi być bezemisyjnych, a reszta – albo wyłącznie biometanem, albo biopaliwem, zgodnie z kryteriami zrównoważonego rozwoju i ograniczania emisji gazów cieplarnianych określonymi w art. 29–31 oraz przepisami dotyczącymi biopaliw produkowanych z żywności i pasz określonymi w art. 26 dyrektywy w sprawie odnawialnych źródeł energii (REDII) oraz w powiązanych aktach wykonawczych i delegowanych. Operatorzy nabywają świadectwo pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa. Pojazdy napędzane biopaliwem muszą uzyskać homologację typu dla B100.

Inwestycja 5.1 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w dziedzinie odnawialnych źródeł energii i baterii

Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w instrument – „zakład energii odnawialnej i baterii” – w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych i poprawy dostępu do finansowania w celu wsparcia rozwoju łańcucha wartości odnawialnych źródeł energii i baterii. Instrument działa poprzez udzielanie bezzwrotnych dotacji, pożyczek subsydiowanych i dotacji na spłatę odsetek bezpośrednio sektorowi prywatnemu. Na podstawie inwestycji w ramach RRF instrument ma początkowo zapewnić finansowanie w wysokości co najmniej 1 400 000 000 EUR.

Instrumentem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Instrument obejmuje następujące linie produktowe:

-Pierwszy z nich koncentruje się na produkcji technologii fotowoltaicznych lub technologii wiatrowych i ma na celu zwiększenie zdolności produkcyjnych technologii fotowoltaicznych lub technologii wiatrowych o co najmniej 2,4 GW/rok.

-Drugi dotyczy produkcji baterii i zwiększa zdolność produkcyjną baterii o co najmniej 13 GW/rok.

W celu realizacji inwestycji w Instrument Włochy i Invitalia podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną instrumentu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

e.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

f.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

g.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). Polityka inwestycyjna wyklucza z kwalifikowania następujące rodzaje działalności i aktywów: (i) działania i aktywa z tytułu kwalifikowalności: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 51 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 52 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 53 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 54 .

h.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

i.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

j.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

k.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

l.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu OSO Invitalia. Audyty te służą weryfikacji:

I.skuteczność systemów kontroli, w tym wykrywanie nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów;

II.zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych;

III.wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 1 000 000 000 EUR z inwestycji w ramach RRF w Instrument przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 55

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 5.2 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w dziedzinie wodoru

Inwestycja ta polega na wspieraniu projektów na rzecz rozwoju łańcucha wartości wodoru we Włoszech, który jest również zdolny do udziału w potencjalnych ważnych projektach stanowiących przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania w dziedzinie wodoru.

Inwestycja 5.3 – Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach elektrycznych

Inwestycja ta polega na wsparciu około 45 projektów, które mogą promować cyfrową i ekologiczną transformację przemysłu autobusowego w celu produkcji autobusów elektrycznych i podłączonych do sieci. Oczekuje się również, że inwestycja ta będzie wspierać inwestycje w odnowienie floty autobusów elektrycznych (bez uwzględniania autobusów hybrydowych).

Inwestycja 5.4 – Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka działających w transformacji ekologicznej

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w instrument – Fundusz na rzecz zielonej transformacji – w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych, poprawy dostępu do finansowania we Włoszech dla przedsiębiorstw typu start-up zaangażowanych w zieloną transformację oraz rozwoju rynku kapitału wysokiego ryzyka w tym sektorze. Instrument działa poprzez bezpośrednie lub pośrednie udzielanie wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego. W szczególności w przypadku inwestycji bezpośrednich GTF działa poprzez zapewnianie przedsiębiorstwom typu start-up wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego (jak np. zamienne papiery wartościowe); w przypadku inwestycji pośrednich SGR działa poprzez finansowanie funduszy osób trzecich (AFI – alternatywny fundusz inwestycyjny), które działają poprzez dostarczanie instrumentów kapitałowych lub quasi-kapitałowych, dłużnych lub quasi-dłużnych. GTF inwestuje w następujące obszary interwencji: odnawialne źródła energii, gospodarka o obiegu zamkniętym, mobilność, efektywność energetyczna, gospodarowanie odpadami i magazynowanie energii.

Na podstawie inwestycji w ramach RRF instrument ma początkowo zapewnić finansowanie w wysokości co najmniej 250 000 000 EUR.

Instrumentem zarządza CDP Venture Capital SGR jako partner wykonawczy. Czas trwania GTF wynosi 15 lat, aby odpowiadał okresowi trwania zainwestowanych środków finansowych osób trzecich, i inwestuje w następujące linie produktowe:

·Wsparcie kapitałowe lub quasi-kapitałowe dla ekologicznych przedsiębiorstw typu start-up (w sposób bezpośredni);

·Kapitał własny, wsparcie quasi-kapitałowe na rzecz kapitału podwyższonego ryzyka/funduszy dłużnych (pośrednio);

·Wsparcie w formie finansowania kapitałowego lub quasi-kapitałowego na rzecz programów inkubacji/przyśpieszenia.

MIMIT i SGR zmienią obowiązującą umowę wykonawczą („Accordo Finanziario”) i zasady GTF w celu uwzględnienia następujących postanowień:

Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: ostateczną decyzję inwestycyjną Instrumentu podejmuje rada dyrektorów lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu 56 .

Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa, które 57 w znacznym stopniu koncentrują się na następujących sektorach: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność pokrewna 58 ; energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 59 ; (III) produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 60 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 61 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, produkcja energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska beneficjentów końcowych Instrumentu.

Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

2.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

4.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu SGR. Audyty te mają na celu sprawdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; przestrzegania zasady „nie czyń poważnych szkód”, zasad pomocy państwa; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o finansowaniu.

1.Wymogi dotyczące wyboru funduszy kapitału podwyższonego ryzyka/ funduszy dłużnych: Fundusz na rzecz zielonej transformacji wybiera pośredników finansowych w sposób otwarty, przejrzysty i niedyskryminujący, zgodnie z obecną praktyką, między innymi poprzez publikowanie wszystkich wymogów i formularzy wniosków zarówno na stronach internetowych SGR, jak i MIMIT. Kontrole dotyczące braku konfliktu interesów w odniesieniu do pośredników finansowych przeprowadza się i przeprowadza ex ante w odniesieniu do wszystkich zaangażowanych podmiotów finansowych. Brak konfliktu interesów zawsze odnosi się do „beneficjenta końcowego” instrumentu.

2.Wymóg podpisania umów o finansowaniu: GTF podpisuje umowy o finansowaniu z pośrednikami finansowymi zgodnie z kluczowymi wymogami, które obejmują wszystkie wymogi, na podstawie których działa GTF, w tym:

1.Obowiązek pośrednika finansowego do podejmowania decyzji zgodnie mutatis mutandis z wymogami dotyczącymi podejmowania decyzji i polityki inwestycyjnej określonymi wyżej, w tym dotyczącymi przestrzegania zasady „nie czyń poważnych szkód”.

2.Opis ram monitorowania oraz audytu i kontroli, które pośrednik finansowy wprowadza, które odpowiednio podlegają wszystkim wymogom w zakresie monitorowania, audytu i kontroli określonym powyżej.

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

E.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe  
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C2-3

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Wymiana ciągników rolniczych

NIE DOT.

Liczba

0

300

KW. 2

2026

Zastąpienie co najmniej 300 floty ciągników rolniczych ciągnikami mechanicznymi napędzanymi wyłącznie biometanem i wyposażonymi w narzędzia rolnictwa precyzyjnego.

Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II) w celu zapewnienia zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”. Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa.

M2C2-4

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Dodatkowa zdolność produkcyjna biometanu

NIE DOT.

1 000 000 000

0

0.6

KW. 2

2025

Zwiększenie zdolności produkcyjnej biometanu w wyniku przekształcenia istniejących zakładów (w tym ekologicznej instalacji komunalnych odpadów stałych – OFUSW) oraz z nowych zakładów do co najmniej 0,6 mld m³.

Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II), aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001.

M2C2-5

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Dodatkowa zdolność produkcyjna biometanu

NIE DOT.

1 000 000 000

0.6

2.3

KW. 2

2026

Zwiększenie zdolności produkcyjnej biometanu w wyniku przekształcenia istniejących zakładów (w tym ekologicznej instalacji komunalnych odpadów stałych – OFUSW) oraz z nowych zakładów do co najmniej 2,3 mld m³ pod koniec czerwca 2026 r.

Biometan musi spełniać kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 (dyrektywa RED II), aby umożliwić zgodność środka z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz z odpowiednimi wymogami określonymi w przypisie 8 w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001.

M2C2-9

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 4

2024

Zwiększenie zdolności sieci w zakresie dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych o co najmniej 1 000 MW

M2C2-10

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

NIE DOT.

Liczba

1 000

4 000

KW. 2

2026

Zwiększenie zdolności sieci w zakresie dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych o co najmniej 4 000 MW

M2C2-11

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

NIE DOT.

Liczba

0

1 500 000

KW. 2

2026

Elektryfikacja zużycia energii do co najmniej 1500000 mieszkańców

M2C2-13

Inwestycja 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

NIE DOT.

Liczba

0

4 000

KW. 2

2026

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego o co najmniej 4 000 km, aby zmniejszyć częstotliwość i czas trwania redukcji energii wynikających z ekstremalnych warunków pogodowych.

M2C2-15

Inwestycja 3.3 Testowanie wodoru w transporcie drogowym

Cel

Rozwój stacji ładowania w oparciu o wodór

NIE DOT.

Liczba

0

40

KW. 2

2026

Stworzenie co najmniej 40 stacji ładowania w oparciu o wodór dla pojazdów lekkich i ciężkich zgodnie z dyrektywą 2014/94/UE

M2C2-17

Inwestycja 3.4: Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Cel

Liczba stacji tankowania wodoru

NIE DOT.

Liczba

0

10

KW. 2

2026

Budowa dziesięciu stacji tankowania dla kolei wykorzystujących wodór wzdłuż sześciu linii kolejowych, które zostaną określone w procedurach publicznych ustanowionych przez Ministerstwo Zrównoważonej Mobilności (MIMS) i Ministerstwo Transformacji Ekologicznej (MITE).

M2C2-19

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Cel

Liczba projektów w zakresie badań i rozwoju w zakresie wodoru

NIE DOT.

Liczba

0

10

KW. 2

2026

Co najmniej 10 przeprowadzonych projektów badawczo-rozwojowych (jeden dla każdego wymiaru badań i rozwoju poniżej) i opatrzonych zaświadczeniem o wyniku testu lub publikacją

Należy opracować cztery kierunki działań w zakresie badań i rozwoju w odniesieniu do:

produkcja zielonego i czystego wodoru

innowacyjne technologie magazynowania, transportu i przekształcania wodoru w produkty pochodne i e-paliwa

ogniwa paliwowe do zastosowań stacjonarnych i związanych z mobilnością

zintegrowane inteligentne systemy zarządzania mające na celu zwiększenie odporności i niezawodności inteligentnej infrastruktury opartej na wodorze

Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci, lub działalność związaną z wodorem, która spełnia wymóg ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w całym cyklu życia wynoszący 73,4 % w przypadku wodoru, co powoduje emisje gazów cieplarnianych w cyklu życia niższe niż 3 t CO2e/tH2 i 70 % w przypadku syntetycznych paliw wodorowych w porównaniu z odpowiednikiem kopalnym wynoszącym 94 g CO2e/MJ, analogicznie do podejścia określonego w art. 25 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 i w załączniku V do tej dyrektywy.

M2C2-24

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę infrastruktury dla szybkich systemów transportu masowego

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na rozbudowę projektów infrastrukturalnych określonych w opisie środka.

M2C2-25

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na zakup bezemisyjnego taboru kolejowego oraz interwencje na rzecz modernizacji infrastruktury szybkich systemów transportu masowego

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup co najmniej 85 jednostek taboru oraz co najmniej 5 interwencji mających na celu modernizację infrastruktury systemów szybkiego transportu masowego, jak określono w opisie środka.

M2C2-25a

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Co najmniej 5 interwencji na rzecz modernizacji infrastruktury szybkich systemów transportu masowego

Liczba

0

5

KW. 2

2026

Zakończenie co najmniej 5 interwencji mających na celu modernizację infrastruktury (określonej w opisie środka) systemów szybkiego transportu masowego.

Po zakończeniu robót infrastruktura docelowa musi być operacyjna lub dostępna (w zależności od rodzaju infrastruktury).

M2C2-25ter

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Zakup co najmniej 85 jednostek taboru kolejowego do szybkiego transportu masowego

Liczba

0

85

KW. 2

2026

Zakup co najmniej 85 jednostek bezemisyjnego taboru kolejowego do szybkiego masowego transportu na obszarach metropolitalnych, jak określono w opisie środka.

M2C2-26

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Liczba km infrastruktury transportu publicznego

NIE DOT.

kilometry

0

231

KW. 2

2026

Budowa co najmniej 231 km infrastruktury transportu publicznego na miejskich obszarach funkcjonalnych, jak określono w opisie środka.

M2C2-31

Inwestycja 4.4.3: Flota odnawialna dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na flotę odnowioną dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na flotę odnowioną dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOTYCZY

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na zakup pojazdów krajowej straży pożarnej.

M2C2-32

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego bezemisyjnymi autobusami niskopodłogowymi

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu zamówień publicznych na zakup co najmniej 3000 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych.

M2C2-34

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Cel

Liczba zakupionych bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych T1

NIE DOT.

Liczba

0

800

KW. 4

2024

Zakup co najmniej 800 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych zamówionych w ramach M2C2-32 w celu wzmocnienia odpowiedniej floty.

M2C2-34 Bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych T1

NIE DOT.

Liczba

0

25

KW. 4

2024

Uzyskanie deklaracji weryfikacji zgodności WE zgodnie z art. 15 dekretu ustawodawczego nr 57/2019 (tj. Dichiarazione di verifica di conformità CE di cui all’art. 15 del D.Lgs 57/2019) dla co najmniej 25 pociągów bezemisyjnych w celu wzmocnienia odpowiedniej floty.

M2C2-35

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Cel

Liczba bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych weszła w życie T2

NIE DOT.

Liczba

0

3 000

KW. 2

2026

Oddanie do użytku co najmniej 3000 bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych zamówionych w ramach M2C2-32 w celu wzmocnienia odpowiedniej floty.

M2C2-35b

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Cel

Liczba stacji ładowania bezemisyjnych i niskoemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Liczba

0

1 000

KW. 2

2026

Uruchomienie co najmniej 1000 stacji ładowania bezemisyjnych lub niskoemisyjnych autobusów niskopodłogowych.

M2C2-35 bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych i liczba przewozów dla usługi powszechnej

NIE DOT.

Liczba

25

66

KW. 2

2026

Dopuszczenie do eksploatacji i uzyskanie deklaracji weryfikacji zgodności WE zgodnie z art. 15 dekretu ustawodawczego nr 57/2019 (tj. Dichiarazione di verifica di conformità CE di cui all’art 15 del D.Lgs 57/2019) w odniesieniu do co najmniej 53 pociągów bezemisyjnych dla regionalnego taboru kolejowego, co najmniej 13 pociągów dwumodalnych i 100 wagonów do celów usługi powszechnej.

W odniesieniu do usługi powszechnej/intermiasta tabor zakupiony ze środków RRF jest własnością państwa. W związku z tym po wygaśnięciu umowy o świadczenie usług z dotychczasowymi dostawcami tabor kolejowy jest udostępniany nowemu podmiotowi, któremu udzielono zamówienia na usługi, w pełnej zgodności z rozporządzeniem (UE) 1370/2007.

M2C2-36

Inwestycja 4.4.3: Flota odnawialna dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Cel

Liczba ekologicznie czystych pojazdów przeznaczonych do odnowienia dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

NIE DOT.

Liczba

0

3 800

KW. 2

2026

Wprowadzenie do użytku co najmniej 3800 ekologicznie czystych pojazdów przeznaczonych do odnowienia floty dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej.

3500 pojazdów może korzystać z oznakowania ekologicznego w 100 %, ponieważ muszą być w 100 % elektryczne, a punkty ładowania zasilane są panelami fotowoltaicznymi. 300 pojazdów ciężkich, 200 w przypadku portów lotniczych i 100 na potrzeby ratownictwa miejskiego, porusza się wyłącznie biometanem lub biopaliwem i spełnia kryteria określone w dyrektywie 2018/2001 w sprawie odnawialnych źródeł energii (dyrektywa RED II). Producenci biopaliw i biometanu gazu i biopaliw muszą przedstawić certyfikaty (dowodu zrównoważonego rozwoju) wydane przez niezależnych oceniających, jak przewidziano w dyrektywie 2018/2001. Operator nabywa świadectwa pochodzenia proporcjonalne do przewidywanego zużycia paliwa. Pojazdy napędzane biopaliwem muszą uzyskać homologację typu dla B100.

M2C2-38a

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

KW. 4

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M2C2-39

Inwestycja 5.1.: Odnawialne źródła energii i baterie

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków finansowych przedsiębiorstwu Invitalia S.p.A.

Świadectwo transferu

KW. 4

2024

Włochy przesuną kwotę 1 000 000 000 EUR na rzecz Invitalia S.p.A. na rzecz Instrumentu.

M2C2-40

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi dotyczące zdolności wytwarzania energii w przypadku technologii fotowoltaicznych lub wiatrowych oraz baterii

Odsetek (%)

0

100 %

KW. 4

2025

Invitalia S.p.A. musi zawrzeć z beneficjentami końcowymi prawne umowy w sprawie finansowania na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w instrument w ramach RRF (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

M2C2-42 BIS

Inwestycja 5.4 – Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka aktywnych w transformacji ekologicznej.

Milowy

Ministerstwo zakończyło przekazywanie środków do CDP Venture Capital SGR

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Włochy przenoszą kwotę 250 000 000 EUR na rzecz CDP Venture Capital SGR na potrzeby instrumentu.

Zadowalające osiągnięcie wartości docelowej wymaga również zmiany umowy wykonawczej między Włochami a CDP Venture Capital SGR oraz regulaminów instrumentu, zgodnie z warunkami określonymi w decyzji wykonawczej Rady.

M2C2-43

Inwestycja 5.4 – Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka aktywnych w transformacji ekologicznej.

Cel

Umowy prawne podpisane z funduszami venture capital i przedsiębiorstwami typu start-up

EUR

0

100 %

KW. 2

2026

Cassa Depositi e Prestiti Venture Capital zawiera prawne umowy o finansowaniu z przedsiębiorstwami typu start-up, programami inkubacji/przyśpieszenia lub funduszami venture capital na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF (250 mln EUR) w ramach Instrumentu (w tym średni maksymalny pułap w wysokości 13 % opłat za zarządzanie i kosztów GTF w całym cyklu życia funduszu, a także warunki ex ante dotyczące kolejnych rund inwestycji, z wyjątkiem przeniesionych zainteresowanych stron, opłat za wyniki oraz wszystkich kosztów i opłat za zarządzanie związanych ze środkami osób trzecich).

Inwestycję dzieli się na dwie następujące linie interwencji:

— Inwestycje bezpośrednie.

— Inwestycje pośrednie.

W przypadku inwestycji pośrednich w fundusze venture capital Cassa Depositi e Prestiti Venture Capital musi zawrzeć z funduszami venture capital prawne umowy o finansowaniu na kwotę niezbędną do orientacyjnego wykorzystania około 60 % inwestycji w Instrument w ramach RRF (z wyłączeniem opłat za zarządzanie i kosztów GTF w całym cyklu życia funduszu).

W przypadku inwestycji pośrednich w przedsiębiorstwa typu start-up prawne umowy w sprawie finansowania z funduszami venture capital zawierają wiążące zobowiązanie do osiągnięcia skumulowanego efektu dźwigni zaangażowanego kapitału zarówno na poziomie funduszy, jak i na poziomie przedsiębiorstw typu start-up wynoszący co najmniej 1x1 przez cały okres funkcjonowania funduszu.

W przypadku inwestycji bezpośrednich CDP Venture Capital zawiera prawne umowy o finansowaniu z przedsiębiorstwami typu start-up/programami inkubacji/przyśpieszenia na kwotę niezbędną do orientacyjnego wykorzystania około 40 % inwestycji w ramach RRF (250 mln EUR) w ramach Instrumentu (w tym opłaty za zarządzanie i koszty GTF w całym cyklu życia funduszu).

Ponadto w przypadku inwestycji bezpośrednich prawna umowa w sprawie finansowania zawarta z przedsiębiorstwami typu start-up może zawierać warunki wstępne dotyczące kolejnych rund inwestycyjnych (tj. warunki uruchomienia finansowania Serie B lub Serie C).

Zobowiązania w ramach tego działania zawarte przed wejściem w życie zmian w polityce inwestycyjnej umowy wykonawczej i zgodnie z umową w ramach kamienia milowego M2C2-42 poprzedniej polityki inwestycyjnej są również zaliczane na poczet osiągnięcia wartości docelowej.

Od dnia wejścia w życie decyzji wykonawczej Rady nowe zobowiązania powinny zacząć obowiązywać zgodnie z nową polityką inwestycyjną zgodnie z nową decyzją wykonawczą Rady.

M2C2-44

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na instalację fotowoltaicznych paneli fotowoltaicznych i przyrządów pomiarowych w systemach agrowoltaicznych.

Oczekuje się, że zainstalowana moc systemów agrowoltaicznych o charakterze eksperymentalnym zachęci do opracowywania innowacyjnych rozwiązań dla instalacji naziemnych, w których może współistnieć wiele sposobów użytkowania gruntów, co przyniesie konkurencyjne korzyści. Uruchomienie elektrowni jest rejestrowane w krajowym systemie Gaudì (rejestr zakładów produkcyjnych), który dostarcza jednoznacznych dowodów na osiągnięcie celów.

M2C2-45

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Cel

Instalacja paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

NIE DOT.

MW

0

900

KW. 2

2026

Instalować panele fotowoltaiczne w systemach agrowoltaicznych o mocy co najmniej 900 MW.

M2C2-46

Inwestycja 1.2 Promowanie odnawialnych źródeł energii dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii odnawialnej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na przyznawanie dotacji na realizację interwencji na rzecz społeczności energetycznych

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na realizację interwencji na rzecz społeczności energetycznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Podpisanie umów o udzielenie dotacji na realizację interwencji na rzecz społeczności energetycznych.

M2C2-47

Inwestycja 1.2 Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Cel

Produkcja energii ze źródeł odnawialnych przez społeczności energetyczne i działających wspólnie prosumentów energii odnawialnej

NIE DOT.

Liczba

0

1 730

KW. 2

2026

Wspieranie społeczności energetycznych w gminach liczących mniej niż 5000 mieszkańców w celu zapewnienia instalacji o mocy co najmniej 1 730 MW ze źródeł odnawialnych. Środek ten nie wspiera działalności związanej z wodorem, która prowadzi do emisji gazów cieplarnianych powyżej 3 t ekwiwalentu CO2/tH2.

M2C2-48

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące produkcji wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na produkcję wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Przyznawanie dotacji na projekty dotyczące produkcji wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych. Finansowanie przyznaje się na produkcję zielonego wodoru o wartości poniżej 3 tCO2eKw/tH2, aby osiągnąć najlepszy wynik pod względem dekarbonizacji. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-49

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Cel

Zakończenie projektu dotyczącego produkcji wodoru na obszarach przemysłowych

NIE DOT.

Liczba

0

10

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 10 projektów dotyczących produkcji wodoru na opuszczonych obszarach przemysłowych o średniej mocy wynoszącej co najmniej 1–5 MW każdy.

Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-50

Inwestycja 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Milowy

Porozumienie w sprawie promowania przejścia z metanu na ekologiczny wodór

Podpisanie umowy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Podpisanie umowy z wybranymi właścicielami projektów w celu promowania przejścia z metanu na ekologiczny wodór. Projekty są częściowo poświęcone procesowi badań, rozwoju i innowacji mającemu na celu opracowanie i testowanie prototypu przemysłowego z wykorzystaniem wodoru. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-51

Inwestycja 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Cel

Wprowadzenie wodoru do procesu przemysłowego

NIE DOT.

Liczba

0

1

KW. 2

2026

Wprowadzenie wodoru w co najmniej 1 zakładzie przemysłowym, aby obniżyć emisyjność sektorów, w których emisje trudno zredukować. Środek ten wspiera produkcję wodoru w oparciu o elektrolizę z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii ze źródeł odnawialnych) lub energię elektryczną z sieci.”;

Co najmniej 400 000 000 EUR przeznacza się na wsparcie rozwoju przemysłu, który zastępuje 90 % wykorzystania metanu i paliw kopalnych w procesie przemysłowym wodorem opartym na elektrolizie z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii zdefiniowanych w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) lub energii elektrycznej z sieci.

M2C2-52

Inwestycja 5.2 Wodor

Milowy

Produkcja elektrolizerów

Powiadomienie o publikacji wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Udzielenie zamówienia na budowę zakładu przemysłowego do produkcji elektrolizerów.

M2C2-53

Inwestycja 5.2 Wodor

Cel

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na ukończenie zakładów przemysłowych do produkcji elektrolizerów

NIE DOT.

Liczba

0

1

KW. 2

2026

Budowa co najmniej jednego zakładu przemysłowego do produkcji elektrolizerów o całkowitej mocy produkcyjnej dla całej inwestycji wynoszącej co najmniej 1 GW/rok.

F. MISJA 2 KOMPONENT 3 – Efektywność energetyczna i przekwalifikowywanie budynków

Efektywność energetyczna jest podstawą tego komponentu, który obejmuje trzy główne filary.

·Pierwszym filarem jest wprowadzenie tymczasowej zachęty do renowacji energetycznej i antysejsmicznej nieruchomości prywatnych poprzez odliczenie od podatku kosztów poniesionych w związku z interwencjami. Kwalifikujące się interwencje to interwencje, które zwiększają charakterystykę energetyczną mieszkania o co najmniej dwie kategorie świadectwa energetycznego, osiągając średnio poprawę zużycia energii powyżej 30 %.

·Drugim filarem tego komponentu jest poprawa efektywności i bezpieczeństwa szkół publicznych i cytadel sądowych.

·Trzeci filar ma na celu stymulowanie budowy i rozbudowy wydajnych sieci ciepłowniczych na obszarach miejskich.

Ponadto wprowadzono szereg reform mających na celu uproszczenie i przyspieszenie realizacji projektów mających na celu poprawę efektywności energetycznej budynków.

Oczekuje się, że komponent ten w znacznym stopniu przyczyni się do osiągnięcia przez Włochy celów w zakresie klimatu i energii na 2030 r., ponieważ sektor cywilny odpowiada za prawie połowę całkowitego zużycia energii we Włoszech. Większość budynków wybudowano przed przyjęciem kryteriów oszczędności energii i wejściem w życie odpowiednich przepisów, w związku z czym potrzeby w zakresie efektywności energetycznej i przystosowania się do zagrożeń sejsmicznych są znaczne.

Komponent ten jest odpowiedzią na część zalecenia nr 3 z 2020 r., w którym Rada zaleciła Włochom podjęcie działań mających na celu „ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] gospodarkę wodną, a także na wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług”. Uwzględniono w nim również części zalecenia dla poszczególnych krajów z 2019 r. 3 („Polityka gospodarcza związana z inwestycjami ukierunkowana na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych). [...] oraz poprawa skuteczności administracji publicznej [...] poprzez przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych”).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

F.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

W ramach działania Superbonus finansuje się renowację energetyczną budynków mieszkalnych, w tym mieszkań socjalnych, jak określono w art. 119 tzw. decreto Rilancio przyjętego w celu zaradzenia niekorzystnym skutkom gospodarczym i społecznym pandemii. Działaniom w tym zakresie przyświecają dwa cele: 1) wniesienie znaczącego wkładu w osiągnięcie celów w zakresie oszczędności energii i redukcji emisji określonych we włoskim zintegrowanym krajowym planie w dziedzinie energii i klimatu (PNIEC) na 2030 r. oraz 2) zapewnienie antycyklicznego wsparcia dla sektora budowlanego i popytu prywatnego w celu zrównoważenia skutków pogorszenia koniunktury gospodarczej.

Wsparcie udzielane jest w formie odliczenia podatkowego przez okres pięciu lat. Do dnia 16 lutego 2023 r. przewidziano, że odbiorcy, jako alternatywa dla instrumentu odliczenia podatkowego, mogą, zamiast bezpośredniego wykorzystania odliczenia, zdecydować się na wykorzystanie instrumentów finansowych (tzw. „transferu kredytów” i „zniżki na fakturze”) w celu rozwiązania problemu wysokich kosztów inwestycji początkowych. Te alternatywne instrumenty przewidują, że ulga podatkowa naliczona przez beneficjenta jest realizowana w takiej samej wysokości jako:

1. wkład w postaci zniżki od ceny przedpłaty ze strony dostawcy (tj. przedsiębiorstw budowlanych, projektantów lub, bardziej ogólnie, głównego wykonawcy), który obniża ją bezpośrednio na fakturze i odzyskuje w formie ulgi podatkowej zmniejszającej koszt inwestycji początkowej;

2 ulga podatkowa, która ma zostać przeniesiona na instytucję finansową, która wpłaca z góry niezbędny kapitał. Mechanizm ten kompensuje ewentualne zniechęcanie do renowacji ze względu na wysokie koszty inwestycji początkowych. Wybór głównego wykonawcy lub instytucji finansowej pozostawia się beneficjentowi.

Z tej zachęty podatkowej mogą korzystać kondominia, budynki jednorodzinne, niepodzielne spółdzielnie mieszkaniowe, organizacje nienastawione na zysk i stowarzyszenia wolontariackie, amatorskie stowarzyszenia i kluby sportowe oraz mieszkania socjalne. Aby kwalifikować się do renowacji, renowacja musi zostać zakwalifikowana jako »głęboka renowacja« (tj. renowacja średnia zgodnie z zaleceniem Komisji (UE) 2019/786), co wiąże się z poprawą o co najmniej dwie klasy efektywności energetycznej (co odpowiada średnio oszczędności energii pierwotnej wynoszącej 40 %). Zakres kwalifikowalnych interwencji objętych tym środkiem jest szeroki, w tym na przykład interwencje napędzające, interwencje holowane, izolacja cieplna powierzchni nieprzezroczystych oraz interwencje w systemach klimatyzacji (kotły kondensacyjne; pompy ciepła; podłączenie do efektywnych sieci ciepłowniczych na określonych warunkach; energia słoneczna termiczna; kotły na biomasę w określonych warunkach), systemy fotowoltaiczne wraz z powiązanymi systemami magazynowania lub infrastrukturą do ładowania pojazdów elektrycznych. W dwóch dekretach ministerialnych z dnia 6 sierpnia 2020 r. określono już wymogi techniczne interwencji oraz procedury poświadczania zgodności ze szczególnymi maksymalnymi wymogami i kosztami.

Superbonus działa już od dnia 1 lipca 2020 r. i pozostaje w mocy do dnia 30 czerwca 2022 r. (w przypadku mieszkalnictwa socjalnego do dnia 31 grudnia 2022 r.). Dostęp do świadczenia może być wymagany przez okres kolejnych sześciu miesięcy, w przypadku robót w kondominiach lub mieszkalnictwie socjalnym, jeżeli co najmniej 60 % prac zostało wykonanych przed upływem wskazanych powyżej terminów. Aby dać więcej czasu na bardziej złożone interwencje, planuje się przedłużenie stosowania środka w odniesieniu do kondominiów do dnia 31 grudnia 2022 r. oraz w odniesieniu do mieszkalnictwa socjalnego do dnia 30 czerwca 2023 r., niezależnie od ukończenia co najmniej 60 % robót.

Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności koszty instalacji gazowych kotłów kondensacyjnych stanowią maksymalnie 20 % ogólnego kosztu programu renowacji. W przypadku gdy w celu wymiany nieefektywnych kotłów gazowych, węglowych i olejowych instaluje się gazowe kotły kondensacyjne, mają one klasę efektywności A. Ponadto instalacja kotłów na gaz ziemny musi być zgodna z warunkami określonymi w wytycznych technicznych DNSH (2021/C58/01).”;

Reforma 1.1 – Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Reforma ta ma na celu uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji związanych z efektywnością energetyczną. Składa się on z czterech głównych działań:

·Uruchomienie krajowego portalu efektywności energetycznej budynków: Portal wspiera obywateli i operatorów w zarządzaniu projektami w zakresie efektywności energetycznej i jest łatwym źródłem dostępu do informacji dla decydentów. Zawiera ona informacje na temat charakterystyki energetycznej krajowych zasobów budowlanych, które mają pomóc przedsiębiorstwom i obywatelom w podejmowaniu decyzji o poprawie charakterystyki energetycznej ich nieruchomości. Ustanawia się punkt kompleksowej obsługi zapewniający obywatelom i przedsiębiorstwom pomoc i wszelkie użyteczne informacje dotyczące mapowania energetycznego budynków, zgodności z przepisami sektorowymi, oceny potencjału w zakresie efektywności i wyboru priorytetów działań, w tym planów rewitalizacji etapowych, wyboru najodpowiedniejszych do tego celu narzędzi promocyjnych oraz szkolenia umiejętności zawodowych.

·Wzmocnienie działań w ramach planu informacyjnego i szkoleniowego skierowanego do sektora cywilnego – Plan informacyjny i szkoleniowy uwzględnia potrzebę opracowania zarówno konkretnych inicjatyw mających na celu wypełnienie luki informacyjnej wśród użytkowników końcowych w sektorze mieszkaniowym, jak i odpowiednich działań szkoleniowych w zakresie zachęt i najskuteczniejszych interwencji dla przedsiębiorstw oferujących usługi energetyczne, prowadzących interwencje oraz dla administratorów kondominium. Plan opracowuje się z uwzględnieniem potrzeb wynikających ze środka Superbonus, aby zmaksymalizować jego skuteczność i stworzyć podstawy trwałej kultury efektywności w budownictwie. 

·Aktualizacja i wzmocnienie Narodowego Funduszu na rzecz Efektywności Energetycznej: Wraz ze zmianą przepisów dotyczących ustanowienia krajowego funduszu efektywności energetycznej i zarządzania nim (art. 15 dekretu ustawodawczego 102/2014 oraz rozporządzenie międzyresortowe z dnia 22 grudnia 2017 r.) wejdą w życie zmiany mające na celu zwiększenie i większe wykorzystanie dostępnych zasobów.

·Przyspieszenie fazy realizacji projektów finansowanych w ramach programu EPAC centralnego publicznego programu rewitalizacji: Przeprowadza się przeglądregulacyjny mający na celu promowanie skuteczniejszego zarządzania zasobami przeznaczonymi specjalnie na program modernizacji budynków centralnej administracji publicznej (PREPAC).

F.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C3-1

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Milowy

Wejście w życie przedłużenia obowiązywania Superbonusu

Przepis w akcie prawnym (aktach prawnych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Akt prawny (akty prawne)

przedłużenie okresu korzystania z ekobonusu i Sismabonus do 31 grudnia 2022 r.

dla kondominów i 30 czerwca 2023 r. w odniesieniu do kwestii społecznych

mieszkalnictwo (IACP).

M2C3-2

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynku Superbonus T1

NIE DOT.

Liczba

0

17 000 000

KW. 2

2023

Pełna renowacja budynków w odniesieniu do (co najmniej 17000000 metrów kwadratowych, co prowadzi do oszczędności energii pierwotnej na poziomie co najmniej 40 % i zwiększenie co najmniej dwóch kategorii w świadectwie efektywności energetycznej.

M2C3-3

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynku Superbonus T2

NIE DOT.

Liczba

17 000 000

35 800 000

KW. 4

2025

Całkowita renowacja budynków na co najmniej 35800000 metrów kwadratowych, która prowadzi do oszczędności energii pierwotnej w wysokości co najmniej 40 %, co oznacza zwiększenie co najmniej dwóch kategorii w świadectwie efektywności energetycznej.

M2C3-4

Reforma 1.1: Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Milowy

Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Przepis w akcie prawnym (aktach prawnych) wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Akt prawny (akty prawne) upraszcza i przyspiesza procedury interwencji w zakresie efektywności energetycznej poprzez:

·Uruchomienie krajowego portalu na temat efektywności energetycznej budynków

·Wzmocnienie działań w ramach planu informacyjnego i szkoleniowego skierowanego do sektora cywilnego

·Aktualizacja i wzmocnienie Krajowego Funduszu na rzecz Efektywności Energetycznej

·Przyspieszenie etapu realizacji projektów finansowanych w ramach programu PREPAC

F.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Środek ten koncentruje się na stopniowym zastępowaniu części zasobów budowlanych szkół publicznych w celu stworzenia nowoczesnych i zrównoważonych struktur.

Celem interwencji jest zmniejszenie zużycia energii, zwiększenie bezpieczeństwa sejsmicznego budynków oraz rozwój terenów zielonych.

Plan ma objąć 166 budynków szkolnych o łącznej powierzchni 400 tys. m².

Inwestycja 1.2 – Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Środek ten ma na celu renowację i przekwalifikowywanie nieodpowiednich struktur wymiaru sprawiedliwości.

Interwencja koncentruje się na utrzymaniu istniejących aktywów, umożliwieniu ochrony, waloryzacji i odtworzenia dziedzictwa historycznego, które często charakteryzuje biura administracji włoskiego wymiaru sprawiedliwości. Oprócz efektywności energetycznej program ma również na celu zapewnienie gospodarczego, środowiskowego i społecznego zrównoważenia interwencji poprzez wykorzystanie zrównoważonych materiałów i wykorzystanie wytworzonej we własnym zakresie energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Interwencje mogą również dostosować struktury w celu zmniejszenia podatności budynków na zagrożenia sejsmiczne.

Orientacyjny wykaz gmin, w których mają miejsce interwencje, jest następujący: Bari, Bergamo, Bolonia, Cagliari, Florencja, Genua, Latina, Mesyna, Mediolan, Monza, Neapol, Palermo, Perugia, Reggio Calabria, Rzym, Rzym, Trani, Turyn, Velletri i Wenecja.

Interwencja nie obejmuje kotłów na gaz ziemny.

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Systemy ciepłownicze odgrywają ważną rolę w osiąganiu celów środowiskowych sektora ciepłowniczego i chłodniczego, zwłaszcza na dużych obszarach miejskich, gdzie problem jest jeszcze poważniejszy.

Środek ma na celu rozwój efektywnych systemów ciepłowniczych w oparciu o dystrybucję ciepła wytwarzanego ze źródeł odnawialnych, ciepła odpadowego lub ciepła wytwarzanego w wysokowydajnych elektrowniach. W ramach środka finansowane są projekty wybrane w drodze przetargu, który ma zostać ogłoszony w 2022 r., w związku z budową nowych sieci lub rozbudową istniejących sieci ciepłowniczych. Kolejny przetarg może zostać ogłoszony w 2023 r. Pierwszeństwo przyznaje się projektom gwarantującym największe oszczędności w nieodnawialnej energii pierwotnej.

Oczekuje się, że osiągnięte zostaną korzyści energetyczne i środowiskowe równe 20 ktoe energii pierwotnej pochodzącej z paliw kopalnych rocznie i co roku unikniętych emisji CO2 w sektorach nieobjętych systemem handlu uprawnieniami do emisji.

Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). W szczególności budowa efektywnego systemu ciepłowniczego nie może wykorzystywać paliw kopalnych jako źródła ciepła, lecz opiera się wyłącznie na ciepciu wytwarzanym ze źródeł odnawialnych, z ciepła odpadowego lub kogeneracie w elektrowniach o wysokiej wydajności. Powiązana infrastruktura dla systemów ciepłowniczych jest zgodna z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz.U. L 315 z 14.11.2012, s. 1) i ma zagwarantować redukcję emisji o 0,04 Mt CO2/rok.

F.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C3-5

Inwestycja 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych szkół poprzez wymianę budynków w celu modernizacji energetycznej budynków szkolnych, po przeprowadzeniu procedury przetargowej

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w wyniku procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na wymianę nowych szkół kwalifikujących się do finansowania sformalizowanego przez władze lokalne o łącznej powierzchni co najmniej 400000 metrów kwadratowych

M2C3-6

Inwestycja 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Cel

W drodze wymiany budynków wybudowano co najmniej 400000m² nowych szkół.

NIE DOT.

Liczba

0

400 000

Q1

2026

Zakończenie budowy co najmniej 400000 metrów kwadratowych nowych szkół poprzez wymianę budynków, w wyniku czego zużycie energii pierwotnej jest o co najmniej 20 % niższe niż zapotrzebowanie na budynki o niemal zerowym zużyciu energii

M2C3-7

Inwestycja 1.2 – Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych budynków, przekwalifikowanie i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości jest podpisywane przez instytucję zamawiającą po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w wyniku procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę budynków, przekwalifikowywanie i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości.

M2C3-8

Inwestycja 1.2 – Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Cel

Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

NIE DOT.

Liczba

0

289 000

Q1

2026

Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości o powierzchni co najmniej 289000 metrów kwadratowych

M2C3-9

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Milowy

Zamówienia na poprawę sieci ciepłowniczych udzielane są przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej w drodze procedury przetargowej.

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w wyniku procedury przetargowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych sieci ciepłowniczych lub rozbudowę istniejących sieci ciepłowniczych, które powinny obejmować wymóg zmniejszenia zużycia energii.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M2C3-10

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Cel

Budowa lub rozbudowa sieci ciepłowniczych

NIE DOT.

Liczba

0

20

Q1

2026

Zakończenie budowy nowych sieci ciepłowniczych lub rozbudowy istniejących sieci w celu zmniejszenia zużycia energii o co najmniej 20 KTOE rocznie.

Inwestycja musi być zgodna z warunkami określonymi w przypisie 9 załącznika VI do rozporządzenia 241/2021/UE w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

G. MISJA 2 KOMPONENT 4 – Planowanie terytorialne i zasoby wodne

Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest wyeliminowanie szeregu długotrwałych niedociągnięć związanych z zarządzaniem zasobami wodnymi i zagrożeniami hydrogeologicznymi we Włoszech oraz przyjęcie szeregu środków mających na celu zachowanie różnorodności biologicznej. Cel ten ma zostać osiągnięty poprzez znaczące i zrównoważone połączenie reform i inwestycji w tych różnych wymiarach.

Po stronie reform w komponencie proponuje się zestaw środków mających przede wszystkim na celu poprawę efektywności gospodarowania zasobami wodnymi poprzez zmniejszenie rozdrobnienia sektora, ustanowienie odpowiedniej polityki cenowej oraz ustanowienie szeregu zachęt w celu rozwiązania istniejących problemów związanych z gospodarką ściekową. Reformy w tym komponencie obejmują również zestaw środków mających na celu uproszczenie opracowywania i wdrażania projektów związanych z infrastrukturą wodną oraz z zarządzaniem zagrożeniami hydrologicznymi i ich ograniczaniem.

Inwestycje związane z tym komponentem przyczynią się do ograniczenia ryzyka hydrogeologicznego we Włoszech i lepszego zarządzania nim, zarówno z punktu widzenia zapobiegania, jak i przystosowania się do zmiany klimatu, a także mają na celu zwiększenie odporności infrastruktury związanej z wodą. Ponadto mają one na celu znaczną poprawę gospodarowania zasobami wodnymi dzięki lepszemu gospodarowaniu ściekami i znacznemu ograniczeniu wycieków wody, w tym w sektorze rolnym. Inwestycje wzmacniają cyfryzację tych sektorów i czynią je bardziej energooszczędnymi i lepiej dostosowanymi do zmiany klimatu. Komponent ten obejmuje również zestaw środków mających na celu zachowanie różnorodności biologicznej i obszarów zielonych zgodnie z unijną strategią na rzecz różnorodności biologicznej 2030.

Komponent ten jest odpowiedzią na część zalecenia nr 3 z 2020 r., w którym Rada Unii Europejskiej zaleciła Włochom podjęcie działań mających na celu „ukierunkowanie inwestycji na transformację ekologiczną i cyfrową, w szczególności na [...] gospodarkę wodną, a także na wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług”. Uwzględniono w nim również części zalecenia nr 3 z 2019 r. („Polityka gospodarcza związana z inwestycjami ukierunkowana na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych). [...] oraz poprawa skuteczności administracji publicznej [...] poprzez przyspieszenie cyfryzacji oraz zwiększenie efektywności i jakości lokalnych usług publicznych”).

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

G.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 2.1 – Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Celem tej reformy jest przezwyciężenie istniejących niedociągnięć w zarządzaniu zagrożeniami hydrogeologicznymi, na które zwrócił uwagę włoski Trybunał Obrachunkowy. Obejmuje ona uproszczenie i przyspieszenie procedur realizacji projektów w tej dziedzinie, w tym ustanowienie maksymalnych terminów dla każdego etapu; priorytetowe traktowanie interwencji zgodnie z krajową oceną ryzyka i art. 6 decyzji 1313/2013 UE oraz oceną zdolności zarządzania ryzykiem i zasadą „nie czyń poważnych szkód”; opracowanie planu zwiększenia zdolności administracyjnych podmiotów odpowiedzialnych za realizację tych projektów oraz wzmocnienie koordynacji między różnymi szczeblami administracji rządowej, w tym poprzez usprawnienie przepływu informacji.

Reforma 2 – Reforma ram prawnych na rzecz lepszego zarządzania wodą i zrównoważonego korzystania z niej

Reforma ta ma na celu rozwiązanie długotrwałych problemów sektora wodnego we Włoszech, odzwierciedlonych w wielu toczących się postępowaniach w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z nieprzestrzeganiem dyrektywy Rady 91/271/EWG, nadmiernym rozdrobnieniem sektora oraz brakiem odpowiednich zachęt i polityki cenowej. Oczekuje się, że przewidziane środki znacznie zmniejszą rozdrobnienie sektora poprzez zmniejszenie liczby operatorów i wspieranie korzyści skali, ustanowienie zachęt do ograniczania wycieków wody i nadmiernego zużycia wody przez sektor rolny oraz ustanowienie odpowiedniej polityki cenowej w celu bardziej zrównoważonego zużycia wody.

Podpisane zostaną protokoły ustaleń z regionami Kampanii, Kalabrii, Molise i Sycylii, aby zmniejszyć rozdrobnienie liczby operatorów świadczących usługi wodne. Protokół ustaleń określa cele w zakresie wyznaczania jednostek samorządu terytorialnego, zmniejszenia liczby operatorów i osiągnięcia korzyści skali w celu ustanowienia pojedynczych operatorów dla co najmniej 40000 mieszkańców w ciągu dwóch lat od podpisania protokołu ustaleń.

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządczych w zakresie zintegrowanych usług wodnych”

Reforma ta ma na celu rozwiązanie głównych problemów związanych z gospodarowaniem zasobami wodnymi i zwiększenie wydajności systemu.

Oczekuje się, że system zmniejszy istniejące rozdrobnienie liczby operatorów, co obecnie utrudnia efektywne wykorzystanie zasobów wodnych w niektórych częściach kraju. Oczekuje się również, że reforma stworzy odpowiednie zachęty do lepszego wykorzystania zasobów wodnych w sektorze rolnym, wprowadzi system kar za nielegalne wydobycie wody oraz wprowadzi system cen, który lepiej odzwierciedlałby zasadę „zanieczyszczający płaci” i był bardziej zgodny z zasadą „zanieczyszczający płaci”, unikając jednocześnie rozbudowy istniejących systemów nawadniania. Środki te przyjmuje się we współpracy z regionami, w których gospodarka zasobami wodnymi jest obecnie bardziej problematyczna.

Inwestycja 3.2 – Cyfryzacja parków narodowych i chronionych obszarów morskich

Środek ten określa znormalizowane i cyfrowe procedury modernizacji, wydajności i skutecznego funkcjonowania obszarów chronionych w różnych wymiarach, takich jak ochrona przyrody, administracyjne uproszczenie procedur i usług dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie. Oczekuje się, że po interwencji monitorowanie zasobów naturalnych ulegnie poprawie, tak aby w razie konieczności podjąć niezbędne środki zapobiegawcze i naprawcze w celu ochrony różnorodności biologicznej. Oczekuje się również, że doprowadzi to do poprawy usług i świadomości na temat różnorodności biologicznej wśród odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie w celu zapewnienia bardziej zrównoważonej turystyki i odpowiedzialnej konsumpcji zasobów naturalnych.

G.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C4-1

Reforma 2.1. Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Milowy

Wejście w życie uproszczenia ram prawnych w celu lepszego zarządzania zagrożeniami hydrologicznymi

Przepis w odpowiednim akcie prawnym (odpowiednich aktach prawnych) wskazujący wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Nowe ramy prawne (co najmniej):

-Priorytetowe traktowanie interwencji zapobiegawczych zgodnie z krajową oceną ryzyka i art. 6 decyzji 1313/2013 UE oraz oceną zdolności zarządzania ryzykiem i zasadą „nie czyń poważnych szkód”;

-Przyspieszenie procedur opracowywania projektów i określenie ogólnych zasad uproszczenia procedur realizacji i finansowania projektów oraz projektów ryzyka hydrologicznego;

-Harmonizacja i usprawnienie przepływu informacji w celu ograniczenia redundancji w sprawozdawczości między różnymi systemami informacyjnymi państwa oraz opracowanie systemu wskaźników służących lepszej identyfikacji zagrożeń hydrologicznych, zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego.

-Wzmocnienie koordynacji interwencji na różnych szczeblach administracji rządowej zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego;

-Stworzenie wspólnych baz danych dotyczących incydentów („dissesto”) zgodnie z zaleceniami włoskiego Trybunału Obrachunkowego;

-Określenie maksymalnych terminów dla każdego etapu.

-Opracowanie planu mającego na celu wzmocnienie zdolności odpowiednich podmiotów.

M2C4-2

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządczych w zakresie zintegrowanych usług wodnych”

Milowy

Wejście w życie reformy mającej na celu zapewnienie pełnego zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi

Przepis w odpowiednim akcie prawnym (odpowiednich aktach prawnych) wskazujący wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

Ustawa ogólna/rozporządzenia w sprawie usług wodnych w celu ich zrównoważonego wykorzystania oraz zachęcanie do inwestycji w infrastrukturę wodną, które co najmniej:

-Ograniczenie rozdrobnienia podmiotów za pomocą zasad i mechanizmów agregacji, aby zachęcić obecnie niezależne podmioty zarządzające do włączenia się do jedynego w swoim rodzaju operatora w odniesieniu do całego Ambito Territoriale Ottimale;

-Zapewnienie zachęt do zrównoważonego wykorzystania wody w rolnictwie, w szczególności w celu wspierania stosowania wspólnego systemu monitorowania zużycia wody (SIGRIAN) na potrzeby zbiorowego i własnego zaopatrzenia w nawadnianie;

-Ustanowienie systemu cen regulowanych, który odpowiednio uwzględnia wykorzystanie zasobów i zanieczyszczenie środowiska zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”

M2C4-3

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządczych w zakresie zintegrowanych usług wodnych”

Milowy

Reforma ram prawnych na rzecz lepszego gospodarowania wodą i zrównoważonego wykorzystania wody

Wejście w życie protokołów ustaleń

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Podpisanie przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej protokołów ustaleń z regionami Kampanii, Kalabrii, Molise i Sycylii w celu zmniejszenia fragmentacji liczby operatorów świadczących usługi wodne. Protokół ustaleń powinien określać cele w zakresie wyznaczania jednostek samorządu terytorialnego, zmniejszenia liczby podmiotów i osiągnięcia korzyści skali w celu ustanowienia pojedynczych operatorów dla co najmniej 40000 mieszkańców.

M2C4-4

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnego zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Milowy

Wejście w życie nowych ram prawnych dotyczących celów nawadniania

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zmienione ramy prawne stanowią co najmniej:

—Ustanowienie systemu kar za nielegalne pozyskiwanie wody

Wymóg przeprowadzenia oceny skutków zgodnie z art. 4 ust. 7 ramowej dyrektywy wodnej w celu oceny (ewentualnie skumulowanego) wpływu na wszystkie potencjalnie dotknięte jednolite części wód.

—Zapewnienie, aby uniknąć rozbudowy istniejącego systemu nawadniania (w tym poprzez zwiększone wykorzystanie wody, tj. nie tylko ekspansję fizyczną), nawet za pomocą skuteczniejszych metod, w przypadku gdy dane jednolite części wód (wody powierzchniowe lub podziemne) znajdują się w stanie niższym niż dobry lub potencjalnie dobry (w kontekście nasilającej się zmiany klimatu).

M2C4-5

„Inwestycja 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Milowy

Wejście w życie uproszczenia administracyjnego i rozwoju usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

Przepis rozporządzenia ministerialnego dotyczący wejścia w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2022

Dekret ministerialny upoważnia do rozwoju usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie.

G.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Reforma 3.1 Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Reforma ma na celu dostosowanie przepisów krajowych i regionalnych oraz wprowadzenie powiązanych środków redukcji emisji zanieczyszczeń powietrza (zgodnie z celami określonymi w dyrektywie 2016/2284 w sprawie krajowych poziomów emisji i zmiany gazów klimatycznych).

Inwestycja 1.1: Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

W ramach inwestycji opracowuje się system monitorowania w celu identyfikacji i przewidywania zagrożeń wynikających ze zmiany klimatu i nieodpowiedniego planowania przestrzennego przy wykorzystaniu zaawansowanych technologii. Technologie te umożliwiają zdalne sterowanie dużymi pasm terytorialnymi, tworząc podstawy do opracowania planów zapobiegania zagrożeniom, w tym wzmocnienia istniejącej infrastruktury i identyfikacji nielegalnego unieszkodliwiania odpadów. Głównymi instrumentami, które należy opracować, aby osiągnąć te cele, jest gromadzenie danych przestrzennych z wykorzystaniem systemów obserwacji satelitarnej, dronów, czujników zdalnych oraz integracja systemów informacyjnych; sieci telekomunikacyjne o najbardziej zaawansowanych wymogach bezpieczeństwa; utworzenie centralnych i regionalnych pomieszczeń kontrolnych w celu uzyskania dostępu do informacji zgromadzonych na miejscu; oraz systemy i usługi bezpieczeństwa cybernetycznego służące ochronie przed atakami cybernetycznymi. Interwencje odbywają się głównie w ośmiu regionach Południa.

Inwestycja 2.1: Środki mające na celu ograniczenie ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Terytorium Włoch charakteryzuje się znaczną niestabilnością hydrogeologiczną, która została pogłębiona przez skutki zmiany klimatu. Ryzyko to ma szkodliwy wpływ nie tylko na jakość życia, ale również na działalność gospodarczą obszarów najbardziej narażonych na to ryzyko.

Środek ten dzieli się na dwa kierunki działania, z udziałem odpowiednio Protezione Civile i komisarza ds. stanu nadzwyczajnego na rzecz odbudowy obszarów Emilia Romagna, Toskania i Marche, dotkniętych powodziami w maju 2023 r. (Commissario per la ricostruzione nel territorio della regione Emilia Romagna, Toscana e Marche) jako odpowiedzialna administracja.

W odniesieniu do pierwszej linii działania należy podjąć szeroki i kompleksowy zestaw interwencji w celu przywrócenia zniszczonych struktur i infrastruktury publicznej (interwencje typu E) oraz zmniejszenia ryzyka rezydualnego ściśle związanego ze zdarzeniem i mających na celu przede wszystkim ochronę bezpieczeństwa publicznego i prywatnego (interwencje typu D).

Drugi kierunek działania obejmuje interwencje wskazane przez komisarza ds. stanu nadzwyczajnego, w szczególności prowincje Ascoli Piceno, Bolonia, Ferrara, Fermo, Firenze, Forli-Cesena, Modena, Pesaro-Urbino, Rawenna, Reggio-Emilia, Rimini.

Interwencje dotyczą:

·Interwencje mające na celu odbudowę dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osuwaniem się ziemi. Interwencje obejmują w miarę możliwości rozwiązania oparte na zasobach przyrody i mogą przewidywać ponowne wykorzystanie materiałów przewożonych przez powódź. Interwencje powinny również promować, w miarę możliwości, przyjęcie zrównoważonych praktyk gospodarowania glebami i gruntami w celu wspierania długoterminowej odporności gleb, powstrzymania degradacji gleby i łagodzenia skutków zmiany klimatu;

·Działania na rzecz odbudowy sieci transportowej. Interwencje mogą obejmować infrastrukturę uzupełniającą (w tym mosty), która poniosła szkody i wymaga naprawy;

·Interwencje mające na celu odbudowę budynków publicznych, w tym domów publicznych i ośrodków zdrowia.

Oczekuje się, że środek ten nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). Inwestycja nie przewiduje instalacji lub wymiany kotłów gazowych ani zakupu pojazdów.

Inwestycja 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Środek ten ma na celu ochronę terenów zielonych i zwiększenie ich liczby w celu zarówno zachowania i zwiększenia różnorodności biologicznej, jak i poprawy jakości życia mieszkańców tych obszarów. Działania koncentrują się na 14 miastach metropolitalnych Włoch, które są najbardziej narażone na problemy środowiskowe, takie jak zanieczyszczenie powietrza, utrata różnorodności biologicznej lub skutki zmiany klimatu. Leśny materiał rozmnożeniowy (nasiona lub rośliny) sadzi się na tych obszarach w odniesieniu do co najmniej 4500000 drzew i krzewów (w 4 500 ha) oraz przesadza się co najmniej 3,5 mln drzew w ich ostatecznym miejscu przeznaczenia.

Interwencje odbywają się po przyjęciu planu zalesiania obszarów miejskich, którego celem jest zachowanie i zwiększenie różnorodności biologicznej zgodnie z europejską strategią ochrony różnorodności biologicznej, zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza na obszarach metropolitalnych, obniżenie liczby postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego dotyczących jakości powietrza.

Inwestycja 3.3 – Renaturyzacja obszaru Po

Obszar Padowy charakteryzuje się od 1970 r. nadmiernym zanieczyszczeniem wody, zużyciem gleby i wyrobiskami na dnie rzeki. Wszystkie te problemy negatywnie wpłynęły na niektóre siedliska przyrodnicze i zwiększyły ryzyko hydrogeologiczne.

Środek ten ma na celu przywrócenie naturalnych procesów i zachęcanie do odbudowy różnorodności biologicznej. Zapewniłoby to odbudowę rzeki oraz bardziej efektywne, zrównoważone i wydajne wykorzystanie zasobów wodnych.

Inwestycja 3.4: Rekultywacja terenów osieroconych

Zanieczyszczenie przemysłowe spowodowało powstanie wielu tzw. „obszarów sierocych”, które stanowią poważne zagrożenie dla zdrowia i mają poważne konsekwencje dla jakości życia ludności, której to dotyczy.

Celem tej interwencji jest rekultywacja tych gruntów, zmniejszając wpływ na środowisko i promując gospodarkę o obiegu zamkniętym. W ramach projektu wykorzystuje się najlepsze dostępne innowacyjne technologie badawcze w celu określenia rzeczywistych potrzeb w zakresie remediacji i umożliwienia rozwoju tych obszarów, w tym budownictwa mieszkaniowego.

Środek ten polega przede wszystkim na przyjęciu planu działania na rzecz rewitalizacji terenów osieroconych w celu ograniczenia przejmowania gruntów i poprawy rewitalizacji obszarów miejskich. Plan określa miejsca osieroconych we wszystkich 21 regionach i prowincjach autonomicznych oraz określa konkretne interwencje, które należy podjąć.

Inwestycja 3.5: Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Środek ten obejmuje szeroko zakrojone działania na rzecz odbudowy i ochrony dna morskiego i siedlisk morskich, mające na celu odwrócenie trwającej degradacji tych ekosystemów.

Konkretne działania, które mają zostać wdrożone, obejmują opracowanie odpowiedniego mapowania siedlisk dna morskiego i monitorowanie środowiska. Aby zapewnić odpowiednie planowanie i wdrażanie środków odbudowy i ochrony na dużą skalę, należy wzmocnić krajowy system badań i obserwacji ekosystemów morskich i przybrzeżnych. Ponadto należy wzmocnić platformy obserwacji środowiska morskiego w celu zwiększenia zdolności techniczno-naukowych w zakresie monitorowania środowiska morskiego, a w szczególności w celu oceny skuteczności środków ochrony i zarządzania w ramach scenariusza dotyczącego zmiany klimatu. Takie inwestycje umożliwiają następnie systematyczne i kompleksowe mapowanie wrażliwych siedlisk we włoskich wodach morskich w celu wdrożenia odbudowy środowiska i wyznaczenia obszarów chronionych, zgodnie z unijną strategią ochrony różnorodności biologicznej z 2013 r. i dyrektywą ramową w sprawie strategii morskiej.

Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01). Poprzez prowadzenie badań nad ekosystemami morskimi środek może obejmować zakup wyposażenia naukowego lub statków. W szczególności nowo budowane statki będą wykorzystywać najbardziej zaawansowane dostępne technologie, zapewniając w jak największym stopniu zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrolę.

Reforma 4.1 Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Obecne ramy regulacyjne i istniejące rozdrobnienie zarządzania mają negatywny wpływ na zdolność planowania i realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową.

Celem tej reformy jest uproszczenie i zwiększenie skuteczności ram prawnych oraz zapewnienie, w razie potrzeby, pomocy organom wdrażającym, które mają niewystarczające zdolności do podjęcia i zakończenia tych inwestycji w pierwotnie ustalonych terminach.

Główne środki planowane do osiągnięcia tych celów to przede wszystkim: (i) ustanowienie centralnego publicznego instrumentu finansowania inwestycji w sektorze wodnym, który ujednolici zasoby, które są obecnie raczej rozproszone; (II) uproszczenie procedur sprawozdawczości i monitorowania finansowanych inwestycji, (iii) dalsze zaangażowanie organu regulacyjnego w planowanie inwestycji, które mają zostać podjęte, oraz w ewentualne zmiany planu.

Ministerstwo Infrastruktury i Transportu przedstawi propozycję reformy sektora zaopatrzenia w wodę.

Inwestycja 4.1 Infrastruktura wodna pierwotna dla bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Celem tego środka jest zapewnienie bezpieczeństwa dostaw wody dla ważnych obszarów miejskich i dużych obszarów nawadnianych, zwiększenie bezpieczeństwa i odporności sieci oraz poprawa zdolności transportu wody. Środki te obejmują całe terytorium kraju, ze szczególnym uwzględnieniem większych instalacji na południu kraju.

Oczekuje się, że środek ten nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności w odniesieniu do każdej podinwestycji zapewnia się pełną zgodność z wymogami prawa UE, w tym ramowej dyrektywy wodnej, przed rozpoczęciem robót budowlanych, w ich trakcie i po ich rozpoczęciu. Ponadto podśrodki podlegają, w stosownych przypadkach, ocenie oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE, a także odpowiednim ocenom w kontekście dyrektywy 2000/60/WE i dyrektywy 92/43/EWG, w tym wdrożeniu wymaganych środków łagodzących. Środek nie obejmuje budowy nowych zapór, lecz jedynie modernizację istniejących tam; wpływ planowanych interwencji na istniejące roboty uwzględnia scenariusze, w których dana rzeka pozostaje w stanie naturalnym zmodyfikowanym w momencie budowy obiektu budowlanego. Wszystkie planowane podinterwencje, w tym dotyczące istniejących tam, muszą być zgodne z procedurą wydawania pozwoleń środowiskowych wymaganą na mocy prawa krajowego i unijnego.

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Rozdrobnione i nieefektywne gospodarowanie zasobami wodnymi doprowadziło do znacznych wycieków wody, przy czym średnie straty przekraczają 40 % i ponad 50 % na południu kraju. Celem tego projektu jest znaczne ograniczenie strat wody pitnej poprzez modernizację i modernizację sieci dystrybucji wody za pomocą zaawansowanych systemów kontroli umożliwiających monitorowanie głównych węzłów i najbardziej wrażliwych punktów sieci.

Inwestycja 4.3. Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Celem tego środka jest zwiększenie efektywności systemów nawadniania poprzez rozwój innowacyjnej i cyfrowej infrastruktury na rzecz bardziej zrównoważonego sektora rolnego, a także lepiej dostosowanego do zmiany klimatu. Inwestycja polega głównie na przekształceniu systemów nawadniania w systemy o wyższej wydajności; dostosowanie sieci dystrybucyjnych w celu ograniczenia strat; instalacji technologii efektywnego wykorzystania zasobów wodnych, takich jak liczniki i zdalne sterowanie. W ramach wspieranej inwestycji wprowadza się pomiar wody umożliwiający pomiar wody.

Oczekuje się, że środek ten nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności w odniesieniu do każdej podinwestycji zapewnia się pełną zgodność z wymogami prawa UE, w tym ramowej dyrektywy wodnej, przed rozpoczęciem robót budowlanych, w ich trakcie i po ich rozpoczęciu. Ponadto projekty, w stosownych przypadkach zgodnie z prawem krajowym, podlegają ocenie oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE, a także odpowiednim ocenom w kontekście dyrektywy 2000/60/WE i dyrektywy 92/43/EWG, w tym wdrożeniu wymaganych środków łagodzących.

Inwestycja 4.4. Kanalizacja i oczyszczanie

Systemy wodociągowe charakteryzują się poważnymi niedociągnięciami w zakresie systemów kanalizacji i oczyszczania, co znajduje odzwierciedlenie w dużej liczbie postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w związku z nieprzestrzeganiem prawa Unii w wielu aglomeracjach w kraju.

Celem tego środka jest podjęcie inwestycji zwiększających skuteczność oczyszczania ścieków odprowadzanych do wód morskich i śródlądowych oraz, w miarę możliwości, przekształcenie oczyszczalni w „zielone fabryki” w celu ponownego wykorzystania oczyszczonych ścieków do celów nawadniania i przemysłowych. Oczekuje się, że inwestycje te przyczynią się do zmniejszenia liczby aglomeracji o słabych systemach kanalizacji i oczyszczania.

G.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M2C4-6

„Inwestycja 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Cel

Uproszczenie administracyjne i rozwój usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

NIE DOT.

Procent

0

70

KW. 2

2024

Co najmniej 70 % parków narodowych i chronionych obszarów morskich opracowało usługi cyfrowe dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie (co najmniej dwa spośród: połączenie z portalem Naturitalia.IT; wniosek dotyczący procedur administracyjnych lub aplikacji mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju).

M2C4-7

Reforma 3.1: Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Milowy

Wejście w życie krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza

Przepis w DPCM wskazujący wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOTYCZY

NIE DOT.

KW. 4

2021

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów (DPCM) określa krajowy program ograniczania zanieczyszczenia powietrza, który wprowadza odpowiednie środki redukcji zanieczyszczenia powietrza zgodnie z dyrektywą UE 2016/2284 i dekretem ustawodawczym z dnia 30 maja 2018 r. nr 81 transponującym tę dyrektywę.

M2C4-8

Inwestycja 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Milowy

Plan operacyjny zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

Przepis w dekrecie ministerialnym wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Dekret ministerialny zatwierdza plan operacyjny wdrożenia zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych. Co najmniej:

-Przewidzenie aplikacji teledetekcji i czujników pola danych;

-Opracowanie systemu komunikacji umożliwiającego koordynację i interoperacyjność między różnymi operatorami w salach kontrolnych

-Utworzenie centrali i regionalnych

-Rozwój systemów i usług w zakresie bezpieczeństwa cybernetycznego

M2C4-9

Inwestycja 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Cel

Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 2

2025

90 % powierzchni regionów południowych jest objęte zaawansowanym i zintegrowanym systemem monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych.

M2C4-11

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Identyfikacja interwencji w drodze rozporządzenia (rozporządzeń) komisarza ds. stanu nadzwyczajnego

Rozporządzenie (rozporządzenia) Komisarza ds. Nadzwyczajnych

KW. 3

2024

W jednym lub kilku rozporządzeniach komisarza ds. stanu nadzwyczajnego określa się dokładny wykaz interwencji mających na celu odbudowę dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osuwiskami, interwencje mające na celu odbudowę budynków publicznych, w tym budynków użyteczności publicznej i ośrodków zdrowia, oraz całkowitą liczbę km sieci transportowej, która ma zostać odnowiona. Wartość łącznej liczby interwencji wynosi co najmniej 1,2 mld EUR.

M2C4-11a

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskanii i Marche

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na interwencje w zakresie zarządzania ryzykiem i ograniczania ryzyka hydrogeologicznego. Całkowita wartość zaproszeń do składania wniosków, z których wynikają te nagrody, wynosi co najmniej 1,2 mld EUR.

M2C4-11ter

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Zakończenie projektów

Certyfikacja ukończenia projektów

KW. 2

2026

Zakończenie:

·co najmniej 90 % interwencji mających na celu odbudowę dróg wodnych i zwiększenie ochrony przed powodziami i osuwiskami, jak określono w rozporządzeniach komisarza ds. sytuacji nadzwyczajnej,

·Działania na rzecz odbudowy sieci transportowej na kilka kilometrów określonych w rozporządzeniach komisarza ds. sytuacji nadzwyczajnej,

·Co najmniej 90 % interwencji mających na celu odbudowę budynków publicznych, w tym budynków użyteczności publicznej i ośrodków zdrowia, jak określono w rozporządzeniach komisarza ds. stanu nadzwyczajnego.

M2C4-12

Inwestycja 2.1.b. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Milowy

Wejście w życie zmienionych ram prawnych dotyczących interwencji przeciwko powodziom i zagrożeniom hydrogeologicznym

Przepisy rozporządzeń wskazujące na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekrety zatwierdzające pierwszy plan interwencji i inwestycji na danym obszarze (delegat komisarza/region/prowincja autonomiczna) w zakresie ograniczania ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego mają na celu przywrócenie początkowych warunków i zapewnienie odporności terytoriów na klęski żywiołowe.

M2C4-13

Inwestycja 2.1b – Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Cel

Zakończenie interwencji typu D i typu E

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 2

2026

Ukończenie 90 % interwencji typu E i typu D mających na celu przywrócenie zniszczonych struktur publicznych określonych w aktach zatwierdzających Krajowej Służby Ochrony Ludności.

M2C4-18

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Milowy

Wejście w życie zmienionych zmian prawnych dotyczących ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich

Przepis w odpowiednich aktach prawnych wskazujący na przyjęcie planu zalesiania miejskiego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Plan zalesiania miejskiego jest zgodny z celami ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r. 141 (zwanej dalej „ustawą o klimacie”) i jest zgodny z etapem planowania, który ma zostać przeprowadzony przez miasta metropolitalne. Plan powinien określać co najmniej następujące cele:

-Zachowanie i zwiększenie różnorodności biologicznej rozproszonej zgodnie z europejską strategią ochrony różnorodności biologicznej,

-Przyczynianie się do zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza na obszarach metropolitalnych,

-Ograniczenie postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego w zakresie jakości powietrza;

-Odbudowa krajobrazu stworzonego przez człowieka i poprawa stanu obszarów chronionych znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie obszarów metropolitalnych;

Ograniczenie zużycia gleby i rekultywacja użytecznych gleb.

M2C4-19

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T1

NIE DOT.

Liczba

0

1 650 000

KW. 4

2022

Sadzenie co najmniej 1650000 drzew w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r. 141 (tzw. prawo o klimacie).

M2C4-20

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T2

NIE DOT.

Liczba

1 650 000

4 500 000

KW. 4

2024

Sadzenie leśnego materiału rozmnożeniowego (nasion lub roślin) co najmniej 4500000 drzew i krzewów w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r., 141 (tzw. prawo o klimacie).

M2C4-20a

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T3

NIE DOT.

Liczba

0

3 500 000

KW. 2

2026

Przesadzenie leśnego materiału rozmnożeniowego (nasion lub roślin) co najmniej 3500000 drzew i krzewów w celu ponownego zalesiania obszarów miejskich i podmiejskich zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2019 r., 141 (tzw. prawo o klimacie).

M2C4-21

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Milowy

Przegląd ram prawnych interwencji na rzecz renaturyzacji obszaru Po

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Wejście w życie odpowiednich przepisów mających na celu odbudowę korytarza ekologicznego reprezentowanego przez dno rzeki, w tym naturalne ponowne zalesianie oraz interwencje mające na celu odbudowę i reaktywację bocznych odgałęzień i tęczów.

M2C4-22

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzecznego w celu renaturyzacji obszaru Po T1

NIE DOT.

Liczba

0

13

KW. 4

2024

Zmniejszyć sztuczną inteligencję dna rzeki o co najmniej 13 km, sprowadzoną z powrotem do osi Po.

M2C4-23

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzecznego w celu renaturyzacji obszaru Po T2

NIE DOT.

Liczba

13

37

KW1

2026

Zmniejszyć sztuczną inteligencję dna rzeki o co najmniej 37 km, sprowadzoną z powrotem do osi Po.

M2C4-24

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gleby sierocej”

Milowy

Ramy prawne dotyczące rekultywacji terenów osieroconych

Przepis w odpowiednim akcie prawnym wskazujący na przyjęcie planu działania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Plan działania na rzecz rewitalizacji terenów osieroconych ogranicza przejmowanie gruntów i usprawnia rewitalizację obszarów miejskich. Dokumentacja ta zawiera co najmniej:

-Identyfikacja miejsc osieroconych we wszystkich 21 regionach lub prowincjach autonomicznych

-Konkretne interwencje, jakie należy podjąć w każdym miejscu osieroconym w celu ograniczenia przejmowania gruntów i poprawy rewitalizacji obszarów miejskich

M2C4-25

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gleby sierocej”

Cel

Rewitalizacja terenów osieroconych

NIE DOT.

Procent

0

70

KW1

2026

Rewitalizacja co najmniej 70 % powierzchni „gruntów osieroconych” w celu ograniczenia przejmowania gruntów i poprawy rewitalizacji obszarów miejskich.

M2C4-26

Inwestycja 3.5. Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Cel

Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

NIE DOT.

Liczba

0

22

KW. 2

2025

Zakończenie co najmniej 22 szeroko zakrojonych interwencji na rzecz odbudowy i ochrony dna morskiego i siedlisk morskich oraz przybrzeżnych systemów obserwacji.

M2C4-27

Reforma 4.1. Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Milowy

Wejście w życie uproszczenia prawodawstwa dotyczącego interwencji w zakresie podstawowej infrastruktury wodnej w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Przepis(-y) w odpowiednim(-ych) akcie(-ach) legislacyjnym(-ych) wskazującym(-e) wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2022

Zmienione przepisy wzmacniają zarządzanie i upraszczają realizację inwestycji w infrastrukturę wodociągową. Nowe ramy prawne powinny co najmniej:

— Uczynienie krajowego planu interwencji w sektorze wodnym centralnym instrumentem finansowania inwestycji w sektorze wodnym.

— Zasięganie opinii i aktywne zaangażowanie organu regulacyjnego (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) we wszelkie zmiany lub aktualizacje planu.

— Zapewnienie wsparcia i środków towarzyszących organom wdrażającym, które nie są w stanie zrealizować inwestycji związanych z zamówieniami pierwotnymi w przewidzianych ramach czasowych.

Uproszczenie procedur sprawozdawczości i monitorowania inwestycji finansowanych w sektorze wodnym.

M2C4-28

Inwestycja 4.1. Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową i bezpieczeństwo zaopatrzenia w wodę

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przydziałem) środków finansowych na projekty dotyczące inwestycji w infrastrukturę podstawową wodociągową i bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę.

Zakres umów jest następujący:

-Bezpieczeństwo dostaw wody na ważnych obszarach miejskich;

-Prace strukturalne mające na celu zwiększenie bezpieczeństwa i odporności sieci, w tym przystosowanie się do zmiany klimatu (z wyłączeniem tam);

-Zwiększenie możliwości transportu wody.

Kryteria wyboru zapewniają, aby inwestycja w pełni przyczyniała się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu przy zastosowaniu współczynnika klimatycznego wynoszącego 40 %, zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 w sprawie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

M2C4-29

Inwestycja 4.1. Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Cel

Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

NIE DOT.

Liczba

0

50

KW1

2026

Zwiększenie bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę i odporności infrastruktury wodnej w co najmniej 50 systemach wodnych (zarówno złożonych, jak i podstawowych), z czego co najmniej 35 złożonych systemów wodnych

M2C4-30

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Milowy

Przyznawanie finansowania wszystkim projektom dotyczącym interwencji w sieci dystrybucji wody, w tym digitalizacji i monitorowania sieci

Publikacja dekretu(-ów)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przydziałem) środków finansowych na projekty związane z modernizacją i wydajnością sieci dystrybucji wody.

Zakres umów jest następujący:

-Interwencje mające na celu ograniczenie strat w sieciach wody pitnej;

-Zwiększenie odporności systemów wodnych na zmianę klimatu;

-Wzmocnienie cyfryzacji sieci w celu optymalnego gospodarowania zasobami wodnymi, zmniejszenia ilości odpadów i ograniczenia nieefektywności

M2C4-31

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T1

NIE DOT.

Liczba

0

14 000

KW. 4

2024

Okręg co najmniej 14 000 km sieci wodociągowej

M2C4-32

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T2

NIE DOT.

Liczba

14 000

45 000

KW1

2026

Okręg co najmniej 45 000 km sieci wodociągowej

M2C4-33

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na rzecz odporności systemu nawadniającego na potrzeby lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Publikacja dekretu(-ów).

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Publikacja dekretu(-ów) dopuszczającego(-ych) wraz z przyznaniem (przydziałem) środków finansowych na projekty dotyczące interwencji w zakresie sieci i systemów nawadniania oraz powiązanego systemu cyfryzacji i monitorowania.

Zakres umów jest następujący:

-Zachęcały do pomiaru i monitorowania zastosowań w sieciach zbiorowych (poprzez instalację liczników i systemów zdalnej kontroli), w tym przejścia z samozaopatrzenia do zastosowań zbiorowych, co jest warunkiem wstępnym zakończenia wprowadzania polityki ustalania cen wody opartej na ilości wody w celu efektywnego wykorzystania zasobów wodnych w rolnictwie, a co za tym idzie – stymulowaniu ograniczenia nielegalnego poboru wody na obszarach wiejskich.

 

-Inwestycje w nawadnianie powinny mieć na celu zwiększenie efektywności istniejącego nawadniania, nawet jeśli dana część wód jest w dobrym stanie.

Oczekuje się, że środek ten nie wyrządza poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód”.

(2021/C58/01). W szczególności w odniesieniu do każdej podinwestycji zapewnia się pełną zgodność z wymogami prawa UE, w tym ramowej dyrektywy wodnej, przed rozpoczęciem robót budowlanych, w ich trakcie i po ich rozpoczęciu.

 

Ponadto interwencje, w stosownych przypadkach zgodnie z prawem krajowym, podlegają ocenie oddziaływania na środowisko (OOŚ) zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE, a także odpowiednim ocenom w kontekście dyrektywy 2000/60/WE i dyrektywy 92/43/EWG, w tym wdrożeniu wymaganych środków łagodzących.

M2C4-34

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

NIE DOT.

Procent

24

26

KW. 4

2024

Zwiększenie do co najmniej 26 % odsetka źródeł poboru wyposażonych w liczniki.

Ogólne interwencje w zakresie efektywności sieci obejmują również instalację:

-150 liczników trzeciego poziomu;

-7500 liczników czwartego poziomu;

-Cyfryzacja i usprawnienia sieci.

M2C4-34bis

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

NIE DOT.

Procent

26

29

KW. 2

2026

Zwiększenie do co najmniej 29 % odsetka źródeł poboru wyposażonych w liczniki.

Ogólne interwencje w zakresie efektywności sieci obejmują również instalację:

-500 metrów trzeciego poziomu;

-20000 liczników czwartego poziomu;

-Cyfryzacja i usprawnienia sieci.

M2C4-35

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

NIE DOT.

Procent

8

12

KW. 4

2024

Co najmniej 12 % nawadnianego obszaru korzysta z efektywnego wykorzystania zasobów nawadniających.

M2C4-35bis

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T2

NIE DOT.

Procent

12

24

KW1

2026

Co najmniej 24 % nawadnianego obszaru korzystającego z efektywnego wykorzystania zasobów nawadniających

M2C4-36

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Milowy

Przyznanie dofinansowania na projekty dotyczące kanalizacji i oczyszczania

Publikacja dekretu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Publikacja dekretu o dopuszczeniu projektu wraz z przyznaniem (przydziałem) środków finansowych na wnioski dotyczące projektów.

Interwencje:

-Zwiększenie skuteczności oczyszczania ścieków odprowadzanych do wód morskich i śródlądowych, również za pomocą innowacji technologicznych;

-W miarę możliwości przekształcić niektóre zakłady oczyszczania w „zielone fabryki”, które ponownie wykorzystują oczyszczone ścieki do nawadniania i do celów przemysłowych.

Środek ten nie może powodować poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, z uwzględnieniem opisu środka i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). W szczególności spalanie osadu nie jest kwalifikowalne.

M2C4-37

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Cel

Interwencje dotyczące kanalizacji i oczyszczania T1

NIE DOT.

Liczba

0

500 000

KW. 2

2025

Zmniejszenie o co najmniej 500000 liczby mieszkańców zamieszkujących w aglomeracjach niespełniających wymogów dyrektywy Rady 91/271/EWG w odniesieniu do nieodpowiedniego zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych.

M2C4-38

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Cel

Interwencje dotyczące kanalizacji i oczyszczania T2

NIE DOT.

Liczba

500 000

2 250 000

KW1

2026

Zmniejszenie o co najmniej 2250000 liczby mieszkańców zamieszkujących w aglomeracjach niespełniających wymogów dyrektywy Rady 91/271/EWG w odniesieniu do nieodpowiedniego zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych.

H. MISJA 3 KOMPONENT 1: Zrównoważona infrastruktura transportowa

H.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

H.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

H.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycje w ramach tego komponentu wspierają rozwój infrastruktury kolejowej (szybkiej prędkości, transportu towarowego, kolei regionalnych, europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym). Towarzyszą im reformy mające na celu przyspieszenie inwestycji w infrastrukturę kolejową i poprawę jakości infrastruktury drogowej. Element reformy otoczenia biznesu obejmuje środek tworzący dodatkowe zachęty dla regionów do przetargów na regionalne zamówienia publiczne na usługi kolejowe. Komponent ten obejmuje środki mające na celu rozwój wykorzystania wodoru w kolejach.

Komponent ten wspiera realizację zalecenia krajowego nr 3 z 2019 r., w którym wezwano Włochy do „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na [...] jakości infrastruktury z uwzględnieniem różnic regionalnych” oraz zalecenia krajowego nr 3 z 2020 r. w sprawie zaawansowanych projektów inwestycji publicznych oraz do ukierunkowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na czystą i wydajną produkcję i wykorzystanie energii, badania naukowe i innowacje, zrównoważony transport publiczny, gospodarkę odpadami i gospodarkę wodną, a także wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między Ministerstwem Infrastruktury i Transportu (MIT) a zarządcą infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana

Reforma ta polega na zniesieniu wymogu wyrażania przez komisje parlamentarne opinii na temat wykazu inwestycji Contratti di Programma (CdP) zarządcy infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana. Komisje parlamentarne wyrażają opinię na temat strategicznego programu inwestycji.

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Reforma ta polega na przyjęciu przepisów umożliwiających przewidywanie wskazania miejsca robót w czasie realizacji „projektu wykonalności ekonomicznej” (PFTE), zamiast czekać na ostateczną fazę projektu. Dodatkowe zezwolenia, których nie można uzyskać na PFTE, zostałyby uzyskane w kolejnych fazach projektu bez zwoływania „Conferenza dei Servizi” jako wyjątku od ustawy nr 241/1990. Zmiany te skracają czas zatwierdzania projektów z 11 do 6 miesięcy.

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Inwestycja ta polega na budowie 119 km infrastruktury kolei dużych prędkości dla pasażerów i towarów na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria i Palermo-Katania.

Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu lub danej inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy 92/43/EWG oraz zgodnie z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Oczekuje się, że środek ten nie spowoduje znaczących szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i działania łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

Inwestycja 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące z resztą Europy

Inwestycja ta polega na budowie 165 km infrastruktury kolei dużych prędkości na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova, Liguria-Alpi. Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu/inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Oczekuje się, że działanie to nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środka i kroki łagodzące określone w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz kamieni milowych i wartości docelowych, które mają zostać osiągnięte przez Włochy.

W przypadku segmentu Rho-Parabiago będzie uwarunkowana pozytywną oceną oddziaływania na środowisko, która w pełni i merytorycznie spełniła kryteria prawne, w pełni uwzględniającą wszelkie wyniki i warunki wynikające z oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli będzie to wymagane do osiągnięcia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). OOŚ jest publikowana i zakończona zgodnie z dyrektywą 2011/92/UE, a także odpowiednie oceny w kontekście dyrektywy 2000/60/WE i dyrektywy 92/43/EWG, w tym wdrożenie wymaganych środków łagodzących. Wszelkie środki określone w ramach OOŚ jako niezbędne do zapewnienia zgodności z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) są włączane do projektu i przestrzegane na etapach budowy, eksploatacji i likwidacji infrastruktury.

Inwestycja 1.3 – Połączenia diagonowe

Inwestycja ta polega na budowie 27 km kolei dużych prędkości dla pasażerów i towarów na liniach Orte-Falconara e Taranto -Metaponto-Potenza-Battipaglia. Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu/inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Inwestycja 1.4 – Europejski system zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Inwestycja ta polega na wyposażeniu 2 785 km linii kolejowych w europejski system zarządzania transportem kolejowym (ERTMS) zgodnie z europejskim planem wdrożenia ERTMS.

Inwestycja 1.5 – Wzmocnienie węzłów metropolitalnych i kluczowych powiązań krajowych

Inwestycja ta polega na modernizacji co najmniej 1 280 km odcinków linii kolejowych zbudowanych na 12 węzłach miast metropolitalnych i kluczowych połączeń krajowych (Liguria-Alpy, Bolonia-Wenecja-Trieste/Udine, Bolonia-Milano, Bolonia-Werona-Brennero, połączenie środkowo-wschodnie, połączenie adriatycko-jońskie, węzły miejskie i linie regionalne; Terminale towarowe). Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu lub inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Inwestycja 1.6 – Wzmocnienie linii regionalnych – Modernizacja kolei regionalnych (zarządzanie RFI)

Inwestycja ta polega na modernizacji 646 km linii regionalnych, których własność została przeniesiona na Rete Ferroviaria Italiana (RFI) lub będzie stopniowo przenoszona na tę ostatnią. Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu lub inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Interwencje planuje się w następujących wierszach:

-Piemont: modernizacja i modernizacja Torino Cerese-Canavesana: poprawa regularności przepływów ruchu;

-Friuli-Wenecja Julijska: Linia kolejowa FuC: prace infrastrukturalne i technologiczne na linii Udine-Cividale: poprawa regularności przepływów ruchu;

-Umbria: Kolej centralna Umbriana (FCU): interwencje infrastrukturalne i technologiczne;

-Kampania (EAV): Wzmocnienie i modernizacja linii Cancello-Benevento: poprawa norm bezpieczeństwa w ruchu kolejowym;

-Apulia: Linia Bari-Bitritto: modernizacja infrastruktury: zgodność z normami technicznymi/regulacyjnymi krajowej infrastruktury kolejowej; Ferrovie del Sud Est (FSE): modernizacja infrastruktury linii Bari-Taranto: interwencja umożliwia dostosowanie do norm eksploatacyjnych RFI oraz do technicznych specyfikacji interoperacyjności; FSE: Ukończenie urządzeń SCMT/ERTMS w sieci: poprawa osiągów ruchu, optymalizacja przepustowości, poprawa norm bezpieczeństwa; FSE: Realizacja intermodalnych centrów i modernizacja 20 stacji: interwencja ma na celu poprawę dostępności dworców i stworzenie obszarów wymiany autobusów kolejowych, kolejowo-prywatnych i rowerów kolejowych;

-Kalabria: Linia Rosarno-S. Ferdinando: modernizacja urządzeń linii Rosarno i San Ferdinando w celu połączenia z Gioia Tauro.

Inwestycja 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei Południe

Inwestycja ta polega na modernizacji, elektryfikacji i odporności 1 162 km linii kolejowych na południu. Projekty należące do tego środka mogą otrzymać wsparcie z innych programów europejskich. Wsparcie takie nie jest brane pod uwagę przy realizacji tej inwestycji. Ponadto projekty należące do tego środka mogą otrzymać wsparcie ze środków krajowych.

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanieRete Ferroviaria Italiana (RFI); na południu)

Inwestycja ta polega na modernizacji 38 stacji kolejowych i udostępnieniu ich zgodnie z rozporządzeniem Komisji 1300/2014 i unijnymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa kolei. Ocena i zatwierdzenie każdego odnośnego projektu lub inwestycji odbywa się z poszanowaniem wszystkich zasad i procedur określonych w art. 6 ust. 3 i art. 6 ust. 4 dyrektywy UE 92/43/EWG oraz z krajowymi wytycznymi w sprawie oceny skutków opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej nr 303 z dnia 28 grudnia 2019 r.

Inwestycja 1.9 – Połączenia międzyregionalne

Inwestycja ta polega na przyspieszeniu interwencji o 221 km następujących linii:

·Mediolan – Genua

·Palermo – Katania (linea storica)

·Battipaglia-Potenza

·Orte – Falconara.

Inwestycja ma na celu zwiększenie wydajności obecnej infrastruktury poprzez interwencje, które mogłyby obejmować:

·zmiany w planach dotyczących powierzchni postojowej stacji (PRG – Piano Regolatore Generale);

·ERTMS;

·konfiguracja lub modyfikacja systemu kontroli ruchu, takiego jak ACC (Apparato Centrale Computerizzato) i ACCM (Apparato Centrale a Calcolatore Multistazione)

·inne usprawnienia infrastruktury fizycznej, które mogą obejmować dno kolejowe, wyposażenie i inne interwencje związane z infrastrukturą.

Reforma 2.1 – Przyjęcie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania ryzykiem, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Reforma ta polega na przyjęciu wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów. Przyjęcie „wytycznych”, które umożliwią stosowanie wspólnych norm i metod w całej sieci dróg krajowych.

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu

Reforma ta polega na przeniesieniu własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg niższych na drogi wyższego typu (autostrad i główne drogi podmiejskie), co umożliwia zwiększenie ogólnego bezpieczeństwa sieci drogowej, ponieważ mosty, wiadukty i przejścia są utrzymywane przez ANAS lub koncesjonariuszy autostrad, którzy mają lepsze możliwości planowania i konserwacji niż poszczególne gminy lub prowincje.

H.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C1-1

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między MIT a RFI

Milowy

Wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma (CdP)

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmiana legislacyjna skróci czas procesu zatwierdzania Contratti di Programma (CdP) zarządcy infrastruktury kolejowej Rete Ferroviaria Italiana.

M3C1-2

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Milowy

Wejście w życie zmiany regulacyjnej, która skraca czas zatwierdzania projektów z 11 do sześciu miesięcy

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie zmiany regulacyjnej, który skraca okres ważności zezwolenia z 11 do 6 miesięcy.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmiana regulacyjna skróci czas zatwierdzania projektów z 11 do sześciu miesięcy.

M3C1-3

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Neapol-Bari i Palermo-Katania

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę kolei dużych prędkości na liniach Neapol-Bari i Palermo-Katania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę kolei dużych prędkości na liniach Neapol-Bari i Palermo-Katania przy pełnym poszanowaniu przepisów dotyczących zamówień publicznych

Umowa(-y) odnosi się do następujących części tych linii:

Linia Neapol-Bari: Orsara – Bovino

Linia Palermo-Katania: Katenuowa – Dittaino i Dittaino – Enna

M3C1-4

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Salerno Reggio Calabria

Powiadomienie o udzieleniu wielodyscyplinarnego zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na linii Salerno-Reggio Calabria

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Powiadomienie o udzieleniu wielodyscyplinarnego zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na linii Salerno Reggio Calabria.

Umowa odnosi się do następujących części tego wiersza: Battipaglia – Romagnano

M3C1-6

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania

NIE DOT.

Kilometry

0

119

KW. 2

2026

119 km kolei dużych prędkości zarówno dla pasażerów, jak i towarów na liniach Neapol-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania, budowanych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

Orientacyjny podział jest następujący:

Linia Neapol-Bari 49 km; 

w tym:

Frasso – Telese 11

Telese – Vitulano 19 km

Apice – Hirpinia 19 km

Salerno – Reggio Calabria 33 km

w tym linia Battipaglia-Romagnano 33 km Palermo – Katania, w tym 37 km:

Katenuowa – Dittaino 22 km

Dittanio – Enna 15 km

M3C1-23

Inwestycja 1.9

Połączenia międzyregionalne

Cel

Inwestycja 1.9

Połączenia międzyregionalne

NIE DOT.

Liczba

0

70

KW. 4

2025

Wydłużenie 70 km połączeń międzyregionalnych

Linie, które mają zostać zmodernizowane, należą do następujących linii:

Mediolan Genua

Palermo Catania (linea storica)

Battipaglia Potenza

Orte Falconara

M3C1-24

Inwestycja 1.9

Połączenia międzyregionalne

Cel

Inwestycja 1.9

Połączenia międzyregionalne

NIE DOT.

Liczba

70

221

KW. 2

2026

Łącznie liczba połączeń międzyregionalnych wzrosła o 221 km.

Linie, które mają zostać zmodernizowane, to:

Mediolan Genua (70 km)

Palermo Catania (linea storica) (84 km)

Battipaglia Potenza (60 km)

Orte Falconara (7 km)

M3C1-9

Inwestycja 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące z resztą Europy

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

NIE DOT.

Liczba

0

165

KW. 2

2026

165 km kolei dużych prędkości zarówno dla pasażerów, jak i towarów na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova; Budowa Liguria-Alpi, gotowa do uzyskania zezwolenia i faza operacyjna.

165 km należy zbudować w następujących odcinkach:

Brescia-Werona, 48 km

Werona-Bivio Vicenza, 44 km

Węzeł Genua i Trzecie przejście graniczne Gioviego 53 km

Rho-Parabiago 9 km

Pavia-Milano-Rogoredo 11 km

M3C1-10

Inwestycja 1.3 – Połączenia diagonowe

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

Powiadomienie o udzieleniu wielodyscyplinarnego zamówienia nabudowę kolei dużych prędkości na liniach Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia wielodyscyplinarnego na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto – Meaponto-Potenza-Battipaglia.

Umowa(-y) odnosi się do następujących linii:

Orte-Falconara

Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1-11

Inwestycja 1.3 – Połączenia diagonowe

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na linii Orte-Falconara i Taranto – Meaponto-Potenza-Battipaglia

NIE DOT.

Liczba

0

27

KW. 2

2026

27 km kolei dużych prędkości zarówno dla pasażerów, jak i towarów na liniach Orte-Falconara i Taranto – Meaponto-Potenza-Battipaglia, zbudowanych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

Podział 27 km jest następujący:

Orte-Falconara, 13 km

Taranto – Metaponto – Potenza – Battipaglia, 14 km

M3C1-12

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Milowy

Udzielanie zamówień na europejski system zarządzania transportem kolejowym

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w celu wprowadzenia europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych w celu wprowadzenia europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

M3C1-13

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

1 400 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

NIE DOT.

Liczba

0

1 400

KW. 2

2025

1 400 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym zgodnie z europejskim planem wdrożenia, gotowych do zatwierdzenia i faz eksploatacji.

M3C1-14

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

2 785 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

NIE DOT.

Liczba

1 400

2 785

KW. 2

2026

2 785 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym zgodnie z europejskim planem wdrożenia, gotowe do zatwierdzenia i fazy eksploatacji.

M3C1-15

Inwestycja 1.5 – Wzmacnianie węzłów metropolitalnych i kluczowe powiązania krajowe

Cel

700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

NIE DOT.

Liczba

0

700

KW. 4

2024

Co najmniej 700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

M3C1-16

Inwestycja 1.5 – Wzmacnianie węzłów metropolitalnych i kluczowe powiązania krajowe

Cel

1 280 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

NIE DOT.

Liczba

700

1 280

KW. 2

2026

Co najmniej 1 280 km odcinków udoskonalonych/modernizowanych linii zbudowanych w węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji

M3C1-17

Inwestycja 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

172 km ukończonych prac związanych z odpornością kolei na południu, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

NIE DOT.

Liczba

0

172

KW. 4

2023

Zakończenie prac na co najmniej 172 km związanych z odpornością kolei południowych, gotowych do uzyskania zezwolenia i fazy eksploatacji.

172 km odnosi się do następujących linii:

 Paola- Reggio Calabria;

 Lentini Diramazione-Gela;

 Mesyna – Katania – Siracusa;

 Caserta – Battipaglia;

 Romowie – Neapol; oraz

 Bari – Brindisi.

Cel ten należy osiągnąć za pomocą planów rozwoju lokalnego (tj. „Codice Locale Progetto”), które nie są wspierane z funduszy UE innych niż RRF.

M3C1-17a

Inwestycja 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

1 162 km ukończonych prac związanych z modernizacją, elektryfikacją i odpornością kolei na południu, gotowych do uzyskania zezwolenia i fazy eksploatacji.

NIE DOT.

Liczba

172

1162

KW. 2

2026

Zakończenie prac na co najmniej 1 162 km związanych z modernizacją, elektryfikacją i odpornością kolei południowych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

Prace są przydzielane w następujący sposób:

— Co najmniej 462 km interwencji związanych z modernizacją i elektryfikacją odnosi się do następujących linii:

Region Molise

-Venafro-Campobasso-Termoli;

Region Apulia

-Pescara-Foggia

-Potenza-Foggia

-Linki Brindisi (w tym węzeł intermodalny);

-Linki w Tarencie;

-Taranto-Brindisi

Region Kalabria

Linia jońska Sibari-Melito Porto Salvo; Catanzaro Lido – Lamezia Terme region Basilicata

-Ferrandina-Matera

Region Kampania

-Salerno Arechi – Aeroporto Pontecagnano

Region Sycylia

-Agrigento – Porto Empedocle

-Link do portu Augusta

-Połączenie z portem lotniczym Trapani Birgi

Region Sardegna

-Połączenie kolejowe z portem lotniczym Olbia

-Podwojenie toru Decimomannu-Villamassargia

Co najmniej 528 km interwencji w zakresie odporności odnosi się do następujących linii:

Region Kampania, Basilicata i Kalabria:

 Romowie – Napoli (AV,via Cassino, via Formia);

 Aversa – Caserta

Villa Literno – Napoli Gianturco;

 Napoli – Salerno LMV Napoli – Salerno Storica;

 Nocera Inferiore – Salerno;

 Battipaglia – Paola;

 Battipaglia – Potenza;

 Caserta – Battipaglia; Caserta – Foggia; Catanzaro – Reggio Calabria;

 Paola – Reggio Calabria; oraz

 Paola – Cosenza – Sibari;

Region Molise:

 Termoli – Campobasso.

Region Apulia:

 Bari-Taranto;

 Tarent – Brindisi; oraz

 Barletta-Spinazzola.

Region Sycylia:

 Fiumetorto – Agrigento;

• Lercara dir. – Bicocca;

 Mesyna – Katania – Siracusa;

 Palermo – Mesyna; oraz

 Caltanissetta Xirbi – Canicattì – Aragona; Canicattì – Siracusa.

Cel ten należy osiągnąć za pomocą planów rozwoju lokalnego (tj. „Codice Locale Progetto”), które nie są wspierane z funduszy UE innych niż RRF.

M3C1-18

Inwestycja 1.6 – Wzmocnienie linii regionalnych – Modernizacja kolei regionalnych (zarządzanie RFI)

Cel

Zmodernizowane linie regionalne, gotowe do uzyskania zezwolenia i faza operacyjna

NIE DOT.

Liczba

0

646

KW. 2

2026

646 km zmodernizowanych linii regionalnych, gotowych do uzyskania zezwolenia i faz eksploatacji.

M3C1-19

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

NIE DOT.

Liczba

0

10

KW. 4

2024

Dziesięć stacji kolejowych zostało zmodernizowanych i dostępnych zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1300/2014 i unijnymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa kolei.

M3C1-20

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

NIE DOT.

Liczba

10

38

KW. 2

2026

38 stacji kolejowych zostało zmodernizowanych i dostępnych zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1300/2014 i unijnymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa kolei.

M3C1-21

Reforma 2.1 – Wdrożenie niedawnego „dekretu w sprawie uproszczenia” (przekształconego w ustawę nr 120 z dnia 11 września 2020 r.) poprzez wydanie dekretu dotyczącego przyjęcia „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Milowy

Wejście w życie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie dekretu w sprawie przyjęcia „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

„Wytyczne” określają wspólne normy i metody dotyczące całej krajowej sieci drogowej w zakresie klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów.

M3C1-22

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu

Milowy

Przeniesienie własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu (drogi autostradowe i główne drogi krajowe)

Przepis w odpowiednim akcie prawnym odnoszący się do wejścia w życie przeniesienia własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu (drogi autostradowe i główne drogi krajowe)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Przeniesienie własności dzieł sztuki następuje w terminie sześciu miesięcy od wejścia w życie ustawy 120/20. Oczekuje się, że zostanie on ukończony zgodnie z przepisami Codice della Strada (dekretu ustawodawczego 285/1992) i jego rozporządzenia (dekretu prezydenckiego nr 495/92), które określają przepisy dotyczące przeniesienia własności między podmiotami będącymi właścicielami dróg.

I. MISJA 3 KOMPONENT 2 – Intermodalność i zintegrowana logistyka

Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest uczynienie włoskich portów bardziej wydajnymi i konkurencyjnymi, energooszczędnymi i lepiej zintegrowanymi z łańcuchem logistycznym. Jego celem jest również cyfryzacja systemu zarządzania ruchem lotniczym.

W tym celu obejmuje ona z jednej strony ważne reformy mające na celu uproszczenie procesów, aktualizację planowania portów i zwiększenie konkurencyjności koncesji w portach włoskich. Z drugiej strony niektóre inwestycje mające na celu zapewnienie intermodalności dzięki ogólnym kierunkom komunikacji europejskiej na rzecz rozwoju połączeń z handlem oceanami i między Morzem Śródziemnym, zwiększenia dynamiki i konkurencyjności włoskiego systemu portowego, również w celu ograniczenia emisji gazów cieplarnianych. Oczekuje się, że inwestycje związane z tym komponentem znacznie zwiększą wolumen przewozów pasażerskich i towarowych we włoskich portach, co będzie miało pozytywny wpływ na stymulującą działalność gospodarczą w odpowiednich obszarach oraz na całą gospodarkę krajową.

Z drugiej strony komponent ten odnosi się do cyfryzacji systemów logistycznych, w tym systemów portów lotniczych. Oczekuje się, że przyczyni się to do zwiększenia konkurencyjności tych sektorów dzięki zastosowaniu innowacyjnych rozwiązań technologicznych w celu zwiększenia wydajności systemu, a także zmniejszenia ich wpływu na środowisko.

Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenie nr 3 z 2019 r., w którym wezwano Włochy do „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na jakość infrastruktury” oraz zalecenia nr 3 z 2020 r. zalecającego „ukierunkowanie inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na czystą i wydajną produkcję i wykorzystanie energii, badania naukowe i innowacje, zrównoważony transport publiczny, gospodarkę odpadami i gospodarkę wodną, a także wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług”.

Oczekuje się, że żaden środek w ramach tego komponentu nie spowoduje znaczącej szkody w realizacji celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi DNSH (2021/C58/01).

I.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur na potrzeby procesu planowania strategicznego

Środek ten przewiduje aktualizację planowania portów w celu zapewnienia strategicznej wizji włoskiego systemu portów. Reforma reguluje co najmniej (i) cele rozwoju organów systemu portowego; (II) określone i nakreślone obszary przeznaczone wyłącznie do funkcji portu i portu tylnego, (iii) połączeń infrastrukturalnych na ostatniej mili w zakresie transportu drogowego i kolejowego z portami, (iv) kryteria stosowane przy określaniu treści planowania oraz (v) jednoznacznie określają wytyczne, zasady i procedury przygotowania planów regulacyjnych portu.

Reforma 1.2 – Konkurencyjność udzielania koncesji we włoskich portach

Celem tego środka jest określenie warunków dotyczących okresu obowiązywania koncesji, uprawnień nadzorczych i kontrolnych organów udzielających koncesji, procedur odnowienia, przeniesienia obiektów na nowego koncesjonariusza po wygaśnięciu koncesji oraz określenia minimalnych limitów opłat pobieranych od koncesjonariuszy.

Reforma 1.3 – Uproszczenie zezwoleń na stosowanie procedur wydawania zezwoleń na prasowanie na zimno we włoskich portach

Oczekuje się, że środek ten uprości i ograniczy procedurę udzielania zezwoleń na budowę krajowych elektrowni przesyłowych energii elektrycznej w celu zasilania systemów dystrybucyjnych dostaw energii elektrycznej na statki (żelazowanie na zimno).

Ministerstwo Infrastruktury i Transportu przedstawi propozycję usprawnienia procesu wydawania zezwoleń. W szczególności proponuje się przeprowadzenie oceny projektów prasowania na zimno przez urzędy terytorialne, które podlegają Ministerstwu Rozwoju Gospodarczego, które mogłyby w krótszym czasie zbadać projekty i w konsekwencji zatwierdzić je. Ponadto należy przewidzieć interwencję regulacyjną w celu określenia jednej procedury udzielania zezwoleń dla projektów o napięciu wyższym niż 132 kV, a pozostałe, w celu wykorzystania synergii procesu.

Reforma 2.1: Wdrożenie pojedynczego punktu kontaktowego ds. ceł („Sportello Unico Doganale”)

Celem jest stworzenie specjalnego portalu dla pojedynczego punktu kontroli, który umożliwi interoperacyjność z krajowymi bazami danych i koordynację działań kontrolnych przez organy celne.

Inwestycja 2.1: Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Oczekuje się, że inwestycja ta zwiększy konkurencyjność logistyki krajowej poprzez stworzenie interoperacyjnego systemu cyfrowego między podmiotami publicznymi i prywatnymi w zakresie transportu towarowego i logistyki, który uprości procedury, procesy i kontrole poprzez skupienie się na dematerializacji dokumentów oraz wymianie danych i informacji.

Inwestycja 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym

Inwestycja ta ma na celu cyfrową modernizację sektora, która obejmuje zarówno opracowanie nowych narzędzi cyfryzacji informacji lotniczej, jak i wdrożenie platform i usług bezzałogowych statków powietrznych.

Projekty obejmują rozwój i łączność systemu zarządzania ruchem bezzałogowym (UTMS), cyfryzację informacji lotniczej oraz określenie nowego modelu obsługi technicznej.

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno 

Inwestycja ta polega na realizacji sieci dostaw energii elektrycznej na obszarze portu (doki) oraz powiązanej infrastruktury przyłączeniowej do krajowej sieci przesyłowej. Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych zasilanie energią elektryczną z lądu umożliwia również ładowanie statków elektrycznych.

I.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C2-1

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur na potrzeby procesu planowania strategicznego

Milowy

Wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur planowania strategicznego

Przepis w akcie prawnym (aktach prawnych) wskazujący na wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur planowania strategicznego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Zmienione ramy prawne określają, że:

— Wszystkie organy portowe przyjmują dokumenty dotyczące planowania strategicznego (DPSS) i plany regulacji portów (PRP) w pełni uwzględniając reformę włoskich systemów portowych z 2016 r., zatwierdzoną dekretem ustawodawczym nr 169 z dnia 4 sierpnia 2016 r.

Dynamiczny system zakupów reguluje co najmniej następujące elementy:

—Rozwój celów organów odpowiedzialnych za system portowy;

—Określone i nakreślone obszary przeznaczone wyłącznie do funkcji portu i portu tylnego,

—Ostatniej mili infrastrukturalnych połączeń drogowych i kolejowych z portami,

Kryteria stosowane przy określaniu treści planu,

Jednoznaczne określenie wytycznych, zasad i procedur przygotowania planów regulacji portu.

M3C2-2

Reforma 1.2 – Konkurencyjność udzielania koncesji we włoskich portach

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych

Przepis rozporządzenia wskazujący na wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Nowe rozporządzenie określa warunki ramowe udzielania koncesji w portach. Rozporządzenie określa co najmniej:

—Warunki dotyczące okresu obowiązywania koncesji;

Uprawnienia organów przyznających pomoc w zakresie nadzoru i kontroli;

—Metody odnowienia;

Przeniesienie obiektów na nowego koncesjonariusza po wygaśnięciu koncesji;

—Ograniczenia minimalnych opłat uiszczanych przez licencjobiorców.

M3C2-3

Reforma 2.1 – Wdrożenie jednego okienka celnego („Sportello Unico Doganale”) 

Milowy 

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie jednolitej służby celnej

Biuro (Sportello Unico Doganale) 

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie rozporządzenia w sprawie jednolitego urzędu celnego (Sportello Unico Doganale) 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

NIE DOT. 

KW. 4 

2021 

W dekrecie określa się metody i specyfikacje pojedynczego punktu kontaktowego zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1239/2019 w sprawie wdrożenia europejskiego morskiego pojedynczego punktu kontaktowego oraz z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1056 z dnia 15 lipca 2020 r. w sprawie elektronicznych informacji dotyczących transportu towarowego (eFTI). 

M3C2-4

Reforma 1.3 – Uproszczenie procedur zatwierdzania zakładów prasowania na zimno

Milowy

Wejście w życie uproszczenia procedur wydawania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

Przepis prawny wskazujący na wejście w życie uproszczenia procedur wydawania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Usprawnienie procesu udzielania zezwoleń w celu skrócenia do maksymalnie 12 miesięcy czasu wydawania zezwoleń na budowę infrastruktury transportu energetycznego mającej na celu dostarczanie statkom energii elektrycznej z lądu na etapie cumowania (w przypadku interwencji niepodlegających ocenie oddziaływania na środowisko)

M3C2-5

Inwestycja 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

NIE DOT.

Procent

0

70

KW. 2

2024

Co najmniej 70 % organów systemu portowego musi być wyposażonych w standardowe usługi PCS (system społeczności portowej) interoperacyjne z zaangażowanymi administracjami publicznymi i zgodne z rozporządzeniem (UE) nr 1056/2020 oraz z nową złotą (krajowa cyfrowa platforma logistyczna).

M3C2-6

Inwestycja 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym

Milowy

Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym: uruchomienie nowych narzędzi

Certyfikacja TOC, Cyfrowej Informacji Lotniczej i UTMS

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2026

Uruchomienie następujących 3 projektów:

techniczne Centrum Operacyjne (TOC) i co najmniej dwa systemy zarządzania ruchem lotniczym

b) Cyfrowe informacje lotnicze

system zarządzania ruchem bezzałogowym i łączność (UTMS).

M3C2-7

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na budowę co najmniej 15 zakładów prasowania na zimno

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2024

Publikacja zaproszenia do składania ofert i udzielenie wszystkich zamówień na budowę co najmniej 15 instalacji do prasowania na zimno zapewniających energię elektryczną w co najmniej 10 portach.

M3C2-12

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Cel

Uruchomienie infrastruktury do prasowania na zimno.

 

Liczba

0

15

KW1

2026

Uruchomienie co najmniej 15 infrastruktury do prasowania na zimno zapewniającej energię elektryczną w co najmniej 10 portach.

I.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.1: Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Głównym celem tego środka jest zmniejszenie emisji CO2 i poprawa jakości powietrza w miastach portowych poprzez interwencje mające na celu efektywność energetyczną i promowanie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych w portach. Celem jest przyczynienie się do zmniejszenia całkowitych rocznych emisji CO2 na danym obszarze portowym. Projekty wybiera się spośród projektów wskazanych przez poszczególne organy systemu portowego w dokumentach planowania środowiskowego systemów portowych (DEASP). Oczekuje się również, że program „zielonych portów” doprowadzi do znacznego ograniczenia innych substancji zanieczyszczających spalanie, które są główną przyczyną pogorszenia jakości powietrza w miastach portowych. Inwestycja ta obejmuje zakup pojazdów bezemisyjnych i łodzi służbowych lub przekształcenie pojazdów napędzanych paliwami kopalnymi i łodzi służbowych w pojazdy bezemisyjne.

Reforma 2.2: Ustanowienie krajowej platformy cyfrowej logistyki w celu wprowadzenia cyfryzacji przewozów towarowych lub pasażerskich

Celem reformy jest zapewnienie interoperacyjności systemów wspólnot portowych poszczególnych organów zarządzających systemami portowymi z krajową platformą logistyki cyfrowej.

I.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M3C2-8

Inwestycja 1.1: Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

Zielone porty: przydział prac

NIE DOT.

Liczba

0

7

KW. 4

2022

Powierzenie prac co najmniej siedmiu organom zarządzającym systemem portowym. Procedura wyboru do celów powierzenia prac obejmuje następujące elementy:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność prac z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 79 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i zakończenia programu.

M3C2-9 

Inwestycja 1.1: Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach 

Cel 

Zielone porty: zakończenie prac

NIE DOT.

Liczba

0

75

KW. 2 

2026 

Zakończenie co najmniej 75 projektów dla władz portowych. Co najmniej 79 % łącznych kosztów inwestycji poniesionych w ramach RRF przeznacza się na działania wspierające realizację celu klimatycznego zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. 

M3C2-10

Reforma 2.2: Ustanowienie krajowej platformy cyfrowej logistyki w celu wprowadzenia cyfryzacji przewozów towarowych lub pasażerskich

Milowy

Krajowa Platforma Logistyki Cyfrowej

Przepis aktu prawnego wskazujący na wejście w życie aktu prawnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Wejście w życie aktu prawnego zapewniającego interoperacyjność systemów wspólnot portowych z krajową platformą logistyki cyfrowej.

Ponadto akt prawny stanowi, że organy systemu portowego są wyposażone w standardowe usługi PCS (system społeczności portowej) interoperacyjne z zaangażowanymi administracjami publicznymi i zgodne z rozporządzeniem (UE) nr 1056/2020 oraz z krajową platformą logistyki cyfrowej.

MISJA 4 KOMPONENT 1: Wzmocnienie świadczenia usług edukacyjnych: od żłobków po uniwersytety

Ten komponent włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje cztery obszary interwencji: poprawa jakości i ilościowa ekspansja usług edukacyjnych i szkoleniowych – od przedszkoli po uniwersytecki; reforma zawodu nauczyciela, w szczególności w odniesieniu do procesów rekrutacji i szkolenia, w celu zwiększenia umiejętności kadry nauczycielskiej i rozwiązania problemu niedopasowania terytorialnego; podnoszenie kwalifikacji i modernizacja infrastruktury w celu poprawy nauczania technologii cyfrowych, nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM) oraz nauczania wielojęzyczności, przy jednoczesnej poprawie bezpieczeństwa budynków szkolnych i efektywności energetycznej; IV) Reforma grup stopni naukowych, programy doktoranckie i doktoranckie w celu pobudzenia badań stosowanych i zwiększenia liczby stypendiów doktoranckich.

Środki w ramach tego komponentu mają na celu zaradzenie słabościom włoskiego systemu kształcenia, szkolenia i badań naukowych w celu poprawy wyników edukacyjnych i szans na zatrudnienie włoskich studentów.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji zaleceń dla poszczególnych krajów skierowanych do Włoch w latach 2020 i 2019 dotyczących potrzeby „wspierania udziału kobiet w rynku pracy poprzez kompleksową strategię, w tym poprzez dostęp do wysokiej jakości opieki nad dziećmi” (zalecenie krajowe nr 2, 2019 r.), „poprawa wyników kształcenia, również poprzez odpowiednie i ukierunkowane inwestycje, oraz wspierania podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez wzmacnianie umiejętności cyfrowych” (zalecenie krajowe nr 2 z 2019 r.), „wspierania badań naukowych i innowacji” (zalecenie krajowe 3, 2019 r.), „wzmocnienia uczenia się na odległość i umiejętności, w tym cyfrowych” (zalecenie krajowe 2, 2020) oraz „koncentrowania inwestycji na badania naukowe i innowacje” (zalecenie krajowe 3, 2020).

J.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

„Plan inwestycyjny dla grupy wiekowej 0-6 lat ma na celu zwiększenie podaży placówek opieki nad dziećmi poprzez budowę, remont i zapewnienie bezpieczeństwa żłobków i przedszkoli, zwiększenie oferty edukacyjnej i dostępnych przedziałów czasowych dla grupy wiekowej 0-6 lat, a tym samym poprawę jakości nauczania. Oczekuje się, że środek ten zachęci kobiety do udziału w rynku pracy i pomoże opiekunom w godzeniu życia rodzinnego i zawodowego.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 62 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 63 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 64 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 65 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy dodatkowo zawrzeć wymóg, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

Inwestycja 1.2: Plan przedłużenia pełnego czasu pracy

Celem środka jest finansowanie wydłużenia czasu nauki szkolnej, aby zwiększyć ofertę edukacyjną szkół i sprawić, by były one otwarte na terytorium poza godzinami szkolnymi. Środek przewiduje budowę lub remont pomieszczeń stołówek dla co najmniej 1000 obiektów, aby umożliwić wydłużenie czasu nauki szkolnej. Oczekuje się, że wydłużone godziny nauki będą miały pozytywny wpływ na walkę z wczesnym kończeniem nauki.

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Środek ten ma na celu wzmocnienie infrastruktury sportowej i zachęcanie do uprawiania sportu. Oczekuje się, że wzmocnienie aktywności sportowej przyczyni się do zwalczania przedwczesnego kończenia nauki, zwiększenia włączenia społecznego i zwiększenia umiejętności osobistych.

Inwestycja ma na celu modernizację obiektów sportowych i siłowni przyłączonych do szkół w celu zwiększenia oferty edukacyjnej i promowania wydłużenia czasu nauki szkolnej. Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 66 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 67 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 68 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 69 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia należy dodatkowo zawrzeć wymóg, aby wybierane były wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

Inwestycja 1.4: Nadzwyczajna interwencja mająca na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w I i II cyklach szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Środek ten ma na celu zagwarantowanie uczniom odpowiednich umiejętności podstawowych, również poprzez opracowanie jednego krajowego portalu szkoleniowego online. Szczególną uwagę poświęca się szkołom, które napotkały większe trudności pod względem wyników poprzez dostosowanie interwencji do potrzeb uczniów – w przypadku których kierownik szkoły powinien podjąć interwencję wspierającą z udziałem opiekunów zewnętrznych, a także, w najbardziej krytycznych przypadkach, na dostępność co najmniej jednej dodatkowej jednostki kadrowej na dany temat (włoski, matematyczny i angielski) i przez co najmniej dwa lata. Inwestycja wspiera realizację działań mentorskich dla co najmniej 820000 młodych ludzi zagrożonych wczesnego kończenia nauki i osób młodych, które już zakończyły naukę. Przewiduje się w nim wykorzystanie platformy internetowej do prowadzenia działań mentorskich i szkoleniowych.

Oczekuje się, że interwencja będzie promować równość płci i przyczynić się do przezwyciężenia nierówności, w tym różnic terytorialnych, w dostępie do edukacji.

Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Reforma ma na celu dostosowanie programów nauczania instytutów technicznych i zawodowych do kompetencji potrzebnych włoskiemu systemowi produkcyjnemu, w tym na szczeblu lokalnym. W szczególności reforma powinna zapewnić spójność kształcenia technicznego i zawodowego z przemysłem 4.0 oraz uwzględniać innowacje cyfrowe.

Reforma 1.2: Reforma szkolnictwa wyższego (ITS)

Reforma ma na celu wzmocnienie systemu szkolnictwa wyższego poprzez uproszczenie zarządzania ITS w celu zwiększenia liczby instytutów i zapisów z myślą o terytorium lokalnym.

Oczekuje się, że reforma zniweluje niedopasowanie podaży pracy do popytu.

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego (ITS)

Środek ten stanowi uzupełnienie reformy 1.2 – Reforma szkolnictwa wyższego – mająca na celu wzmocnienie oferty edukacyjnej instytutów szkolenia zawodowego (ITS). Przyczynia się on do zwiększenia oferty edukacyjnej instytucji kształcenia zawodowego oraz do zwiększenia udziału przedsiębiorstw w procesach edukacyjnych w celu lepszego połączenia z siecią przedsiębiorców. Oczekuje się również, że środek ten przyczyni się do zmniejszenia bezrobocia młodzieży poprzez rozwiązanie problemu niedopasowania umiejętności między popytem na pracę a podażą.

Inwestycja ma na celu zwiększenie liczby studentów biorących udział w kursach ITS i wzmocnienie struktur laboratoryjnych (wprowadzenie innowacyjnych technologii 4.0) przy jednoczesnym inwestowaniu w umiejętności nauczycieli. Przewiduje się uruchomienie krajowej platformy cyfrowej, która umożliwia studentom zapoznanie się z ofertami pracy dla osób, które uzyskały kwalifikacje zawodowe.

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa

Reforma ma dwojaki cel:

1)Dostosowanie liczby uczniów na klasę.

Liczbę nauczycieli ustala się na tym samym poziomie co w roku szkolnym 2020/2021, w związku ze spadkiem liczby ludności oraz w celu zmniejszenia liczby uczniów w klasie i stopniowego zwiększenia stosunku liczby uczniów do liczby nauczycieli na wspólnych stanowiskach. Realizacja interwencji nie zwiększa liczby dostępnych budynków. W ramach inicjatywy zwraca się uwagę zindywidualizowaną na poszczególnych uczniów, w szczególności na uczniów znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, a z pewnością na uczniów z niepełnosprawnościami. Oczekuje się, że poprawa stosunku uczniów do nauczycieli wpłynie korzystnie na jakość nauczania i dostępność zasobów w budynkach szkolnych.

2)Przegląd przepisów dotyczących wielkości budynków szkolnych.

Regionalną populację szkół przyjmuje się jako „skuteczny parametr” służący do identyfikacji instytucji oświatowych z dyrektorem i stresem, a nie ludności danej szkoły, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji

Reforma ma na celu wprowadzenie modułów orientacyjnych (co najmniej 30 godzin rocznie) dla czwartej i piątej klasy szkoły średniej II stopnia. Głównym celem jest wspieranie studentów w podejmowaniu świadomego wyboru między kontynuacją studiów a dalszym szkoleniem zawodowym (ITS) przed ich integracją na rynku pracy. Reforma przewiduje również utworzenie platformy orientacji cyfrowej związanej z ofertą szkolnictwa wyższego dla uniwersytetów i instytutów szkolenia zawodowego (ITS).

Inwestycja 1.6: Aktywna orientacja w przechodzeniu na uniwersytety

Środek ten ma na celu ułatwienie i zachęcanie do przechodzenia ze szkoły średniej II stopnia na uniwersytet oraz zmniejszenie liczby osób przedwcześnie kończących naukę, przyczyniając się w ten sposób do zwiększenia liczby absolwentów. Oczekuje się, że inwestycja przyczyni się do podniesienia wskaźników sukcesu (udział w szkole, poprawa poziomu uczenia się, liczba uczniów przyjętych na następny rok akademicki itp.) oraz zmniejszy różnice w traktowaniu kobiet i mężczyzn, zarówno pod względem zatrudnienia, jak i uczestnictwa w szkolnictwie wyższym we wszystkich dziedzinach.

Inicjatywa ta przewiduje organizowanie kursów dla wszystkich uczniów szkół średnich II stopnia, aby pomóc im w wyborze szkolnictwa wyższego, ułatwić lepsze dostosowanie między przygotowaniem a ścieżką zawodową oraz pomóc uczniom w przechodzeniu na uniwersytet. Wykłady są organizowane przez profesorów szkolnictwa wyższego i oferowane uczniom szkół średnich II stopnia. Zrównoważoność osiąga się poprzez rozszerzenie szkoleń na profesorów szkół średnich, tak aby w następstwie tego trzyletniego programu doradztwo było dostępne dla wewnętrznych pracowników szkół średnich.

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Celem tego środka jest zapewnienie równego dostępu do edukacji poprzez ułatwienie dostępu do szkolnictwa wyższego studentom znajdującym się w trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej i ze stosunkowo wysokimi kosztami alternatywnymi zaawansowanych studiów w obliczu wczesnego przechodzenia na rynek pracy. W szczególności należy to osiągnąć poprzez zwiększenie liczby stypendiów przyznawanych studentom uniwersyteckim w ramach wsparcia z RRF.

Uzupełnieniem tego środka jest program React-EU, który ma sfinansować 13000 stypendiów na dostęp do uniwersytetów w 2023 r. w regionach południowych.

Reforma 1.5: Reformy grup uniwersyteckich

Reforma przewiduje aktualizację uniwersyteckich programów nauczania, ograniczając istniejące sztywne granice, które poważnie ograniczają możliwość tworzenia ścieżek interdyscyplinarnych. Oczekuje się również, że reforma poszerzy możliwość wdrażania programów szkolenia zawodowego poprzez wprowadzenie innowacyjnych kierunków studiów zorientowanych na pracę.

Reforma 1.6: Wspomaganie reformy studiów uniwersyteckich

Reforma przewiduje uproszczenie procedury dostępu do zawodów wymagających rejestracji na podstawie zamówień zawodowych w drodze specjalnego egzaminu zawodowego. Środek ten przyczynia się do zharmonizowania końcowego egzaminu krajowego każdego stopnia z odpowiednim egzaminem zawodowym, zapewniając w ten sposób ogólne i jasne zasady oraz substytucję.

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Reforma ma na celu ustanowienie nowego modelu rekrutacji nauczycieli, powiązanego z ponownym przemyśleniem ich kształcenia wstępnego i w trakcie całej kariery zawodowej. Celem strategicznym tego środka jest osiągnięcie znacznej poprawy jakości włoskiego systemu edukacji. W szczególności reforma uprości obecne procedury konkursowe. Środki te wprowadzają wyższe wymogi w zakresie dostępu do zawodów nauczycielskich, skuteczniejsze ramy mobilności nauczycieli, ograniczenie nadmiernej mobilności oraz wyraźne powiązanie między rozwojem kariery zawodowej a oceną wyników i ciągłym doskonaleniem zawodowym.

Reforma 2.2: Wykształcenie wyższe i obowiązkowe szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego

Reforma ma na celu stworzenie wysokiej jakości systemu szkoleń dla pracowników szkół w celu ustawicznego rozwoju zawodowego i kariery zawodowej. Przewiduje się w nim utworzenie wykwalifikowanego organu odpowiedzialnego za wydawanie wytycznych zgodnie z normami europejskimi oraz za selekcję i koordynację inicjatyw szkoleniowych, ewentualnie łącząc je z rozwojem kariery zawodowej, jak przewidziano w reformie rekrutacji – reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli uwzględniona w planie.

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenia w zakresie transformacji cyfrowej dla pracowników szkół

Środek ten ma na celu stworzenie stałego systemu na rzecz rozwoju dydaktyki cyfrowej, a także umiejętności cyfrowych i dydaktycznych pracowników szkół. W ramach interwencji przewidziano:

-utworzenie systemu ustawicznego szkolenia nauczycieli i pracowników szkół na potrzeby transformacji cyfrowej;

-Przyjęcie krajowych ram odniesienia dla zintegrowanego nauczania cyfrowego w celu promowania przyjmowania programów nauczania kompetencji cyfrowych we wszystkich szkołach.

Kierunek działań przewiduje szkolenie około 650000 nauczycieli i pracowników szkół, utworzenie około 20000 kursów szkoleniowych w ciągu pięciu lat oraz utworzenie lokalnych ośrodków szkoleniowych. Wszystkie ponad 8000 instytucji edukacyjnych we Włoszech uczestniczy w projektach szkoleniowych.

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Interwencja ma na celu włączenie do szkół wszystkich szczebli działań, metod i treści programów nauczania mających na celu wzmocnienie umiejętności w zakresie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki, technologii cyfrowych i innowacji. Środek koncentruje się na uczniach i przewiduje pełne podejście interdyscyplinarne. Celem interwencji jest zagwarantowanie równych szans i równouprawnienia płci pod względem podejścia metodologicznego i działań ukierunkowanych na STEM.

Oczekuje się, że środek ten przyczyni się do zwiększenia umiejętności wielojęzycznych u studentów i nauczycieli poprzez rozszerzenie programów konsultacyjnych i informacyjnych dotyczących programu Erasmus+ przy wsparciu Krajowego Instytutu Dokumentacji, Innowacji i Badań Edukacyjnych Erasmus+ (INDIRE) i jego sieci ambasadorów.

Opracowuje się również system cyfrowy w celu monitorowania umiejętności językowych na szczeblu krajowym przy wsparciu odpowiednich podmiotów certyfikujących.

„Inwestycja 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Środek ten ma na celu aktualizację placówek szkolnych w elastyczne i cyfrowe środowiska edukacyjne, dzięki zaawansowanym technologicznie warsztatom i procesowi uczenia się opartego na pracy. Środek ten przyspieszy transformację cyfrową włoskiego systemu szkolnictwa dzięki czterem inicjatywom:

-Przekształcenie około 100000 tradycyjnych klas w połączone środowiska edukacyjne wraz z wprowadzeniem powiązanych urządzeń edukacyjnych

-Utworzenie warsztatów dla zawodów cyfrowych w drugim cyklu

-Cyfryzacja administracji szkół

-Okablowanie wewnętrzne około 40000 budynków szkolnych i związane z nimi urządzenia

Inwestycja 3.3: Plan bezpieczeństwa i remontu strukturalnego budynku szkoły

Głównym celem środka jest przyczynienie się do odbudowy klimatu poprzez zwiększenie bezpieczeństwa i zużycia energii w budynkach szkolnych. W szczególności środek ten przyczynia się do poprawy klas energetycznych i prowadzi do zmniejszenia zużycia i emisji CO2, a także do zwiększenia bezpieczeństwa konstrukcyjnego budynków. Szczególną uwagę zwraca się na obszary znajdujące się w najbardziej niekorzystnej sytuacji w celu zwalczania i eliminowania zaburzeń równowagi gospodarczej i społecznej. Inwestycja nie obejmuje zakupu kotłów na gaz ziemny.

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Działanie ma na celu zakwalifikowanie i innowacyjne programy uniwersyteckie (w tym programy doktoranckie) poprzez trzy cele strategiczne: digitalizacja; „kultura innowacji”; umiędzynarodowienie.

W szczególności wdraża się następujące poddziałania:

-Do 500 doktorantów zapisuje się w ciągu 3 lat (100 + 200 + 200) do programów poświęconych transformacji cyfrowej i ekologicznej.

-Utworzenie trzech centrów edukacji cyfrowej (DEH) w celu poprawy zdolności systemu szkolnictwa wyższego do oferowania edukacji cyfrowej studentom i pracownikom szkół wyższych;

-Wzmocnienie szkół wyższych

-Realizacja dziesięciu transnarodowych inicjatyw edukacyjnych – TNE – we współpracy z Ministerstwem Spraw Zagranicznych i Współpracy Międzynarodowej

-Działania na rzecz umiędzynarodowienia instytucji szkolnictwa wyższego artystycznego i muzycznego (AFAM) poprzez wspieranie 15 projektów umiędzynarodowienia instytucji AFAM w celu promowania ich roli za granicą w ochronie i promowaniu włoskiej kultury

Reforma 4.1: Programy doktoranckie – Reforma

Reforma ma na celu aktualizację rozporządzenia w sprawie programów doktoranckich, uproszczenie procedur angażowania przedsiębiorstw, ośrodków badawczych w programy doktoranckie oraz wzmocnienie badań stosowanych. Proponowana reforma łączy się ze wszystkimi inwestycjami związanymi z programami doktoranckimi w dziedzinie docelowej „Edukacja i badania naukowe”.

Inwestycja 4.1: Zwiększenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nakierowane na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Środek ten ma na celu zwiększenie zasobów kapitału ludzkiego przeznaczonego na działania ukierunkowane na badania naukowe, na administrację publiczną i dziedzictwo kulturowe. Inwestycja przewiduje utworzenie 1200 dodatkowych ogólnych programów stypendiów doktoranckich przyznawanych rocznie (ponad trzy lata), 1000 dodatkowych programów stypendiów doktoranckich dla administracji publicznej rocznie (ponad trzy lata) oraz co najmniej 200 nowych programów stypendiów doktoranckich dotyczących dziedzictwa kulturowego rocznie (ponad trzy lata).

J.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C1-1

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy dyplomów uniwersyteckich; Reforma 4.1: Programy doktoranckie – Reforma

Milowy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa wyższego w celu poprawy wyników kształcenia (prawo podstawowe) w zakresie: umożliwienie uzyskania dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; reforma programów doktoranckich

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reform

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Reformy obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:   
inicjatywy na rzecz reformy grup dyplomów uniwersyteckich, wprowadzające wyższy stopień elastyczności w celu zaspokojenia zmieniającego się zapotrzebowania na umiejętności na rynku pracy;   
inicjatywy mające na celu reformę umożliwiających uzyskanie dyplomów uniwersyteckich, uproszczenie i przyspieszenie dostępu do zawodów;  
inicjatywy mające na celu zreformowanie programów dotyczących osób niepełnosprawnych w celu większego zaangażowania przedsiębiorstw i pobudzenia badań stosowanych;  
Środki mające na celu reformę systemu szkolnictwa wyższego, w tym wzmocnienie powiązań i ewentualnych zmian ze stopniami zawodowymi (lauree professionalizzanti) w celu zaspokojenia zapotrzebowania rynku pracy na kompetencje techniczne

M4C1-2

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń ministerialnych dotyczących reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Dekrety ministerialne przyjęte przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych w sprawie reformy stypendiów zwiększą dostęp do szkolnictwa wyższego dla utalentowanych studentów znajdujących się w trudnej sytuacji społeczno-gospodarczej, zwiększą kwotę stypendiów i liczbę beneficjentów do dnia 31 grudnia 2024 r. Student ten jest identyfikowany na podstawie ISEE – Indicatore della Situazione Economica EKwuivalente.

M4C1-3

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Milowy

Wejście w życie reformy zawodu nauczyciela.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zmienione ramy prawne przyciągają, rekrutują i motywują wysokiej jakości nauczycieli, w szczególności poprzez:   
usprawnienie systemu rekrutacji   
wprowadzenie wyższych kwalifikacji w nauczaniu, aby uzyskać dostęp do zawodu w szkole średniej;   
ograniczenie nadmiernej mobilności nauczycieli (w interesie ciągłości nauczania);  
IV) określenie przebiegu kariery wyraźnie związanej z oceną wyników i ciągłym doskonaleniem zawodowym.

M4C1-4

„Inwestycja 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Milowy

Przyjęcie „Szkoła 4.0 Plan wspierania transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa”

Ministerstwo Edukacji – dekret w sprawie przyjęcia planu „Szkoła 4.0”

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Plan „School 4.0” przyjęty przez Ministerstwo Edukacji w celu wspierania transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa obejmuje:

przekształcenie 100000 sal lekcyjnych w innowacyjne środowiska edukacyjne

b) utworzenie laboratoriów dla nowych zawodów cyfrowych we wszystkich szkołach średnich.

Działanie a) przekształca przestrzeń szkolną przeznaczoną dla tradycyjnych sal lekcyjnych w innowacyjne, adaptacyjne i elastyczne środowiska edukacyjne, połączone, zintegrowane z technologiami cyfrowymi, fizycznymi i wirtualnymi. Inwestycje w placówki szkolne zapewnią najbardziej innowacyjne technologie dydaktyczne (urządzenia kodowania i robotyki, urządzenia do rzeczywistości wirtualnej, zaawansowane urządzenia cyfrowe do edukacji włączającej itp.) do co najmniej 100000 klas szkół podstawowych i średnich wykorzystywanych do lekcji.

Działanie b) ustanawia co najmniej jedno laboratorium ds. zawodów cyfrowych w każdej szkole średniej, laboratorium ściśle powiązane z przedsiębiorstwami i innowacyjne przedsiębiorstwa typu start-up w celu tworzenia nowych miejsc pracy w sektorze nowych zawodów cyfrowych (takich jak sztuczna inteligencja, robotyka, duże zbiory danych i cyberbezpieczeństwo, niebieska i zielona gospodarka).

Co najmniej 40 % szkół korzystających z pomocy musi znajdować się na południu Włoch.

M4C1-5

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego (ITS); Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych; Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji

Etapy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reform

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reformy prawa pierwotnego systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia (poprzez prawo pierwotne) obejmują co najmniej następujące kluczowe elementy:   
inicjatywy na rzecz reformy organizacji systemu edukacji w celu dostosowania się do zmian demograficznych (np. liczba szkół i uczniów/nauczycieli)  
inicjatywy na rzecz reformy systemu orientacji w celu zminimalizowania odsetka osób przedwcześnie kończących naukę w szkolnictwie wyższym;  
inicjatywy na rzecz wzmocnienia kształcenia zawodowego na poziomie średnim (Istituti tecnico- professioni), w tym przyjęcie nowego programu nauczania i jego ukierunkowanie na innowacyjność krajowego planu przemysłu 4.0 (Ministero dello Sviluppo economico, Decreto 26 Maggio 2020);  
IV) inicjatywy na rzecz szkolenia kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego/technicznego oraz utworzenia wyższej szkoły wyższej na rzecz szkoleń w celu poprawy jakości nauczania;  
inicjatywy na rzecz integracji działań, metodologii i treści mających na celu opracowanie i wzmocnienie programów nauczania w dziedzinie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM), umiejętności cyfrowych i innowacyjnych we wszystkich cyklach kształcenia, od przedszkola po szkołę średnią II stopnia, w celu zwiększenia liczby osób podejmujących studia w zakresie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM), zwłaszcza dla kobiet.

Aby osiągnąć kamień milowy w zadowalający sposób, prawodawstwo musi zawierać obowiązkowe terminy wydania prawa wtórnego, wytycznych i wszystkich niezbędnych przepisów regulacyjnych (monitorowanie przez bazę danych Ministerstwa Edukacji) w celu zapewnienia sprawnego wdrożenia.

M4C1-6

Reforma 2.2: Zaawansowane szkoły wyższe i kształcenie ustawiczne dla kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego

Milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu stworzenie systemu szkoleń wysokiej jakości dla szkół.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Prawodawstwo zawiera przepisy mające na celu stworzenie systemu wysokiej jakości szkoleń dla kadry szkolnej zgodnie z ustawicznym rozwojem zawodowym i karierą zawodową, ustanowieniem wykwalifikowanego organu odpowiedzialnego za wytyczne dotyczące szkolenia kadry szkolnej, selekcją i koordynacją inicjatyw szkoleniowych, a także powiązanie ich z rozwojem kariery zawodowej, jak przewidziano w reformie rekrutacyjnej. Wdrożenie systemu szkolenia wstępnego i ustawicznego powinno umożliwić przezwyciężenie obecnego rozdrobnienia ścieżek szkoleniowych, którym obecnie brakuje jednolitej strategii krajowej.

M4C1-7

Inwestycja 1.4: Nadzwyczajna interwencja mająca na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w I i II cyklach szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Studenci lub młodzi ludzie, którzy uczestniczyli w działaniach mentorskich lub szkoleniach

Prowadzone są działania mentorskie

Liczba

0

820 000

KW. 3

2025

Wdrożenie działań mentorskich dla co najmniej 820000 młodych ludzi zagrożonych wczesnego kończenia nauki i osób młodych, które już zakończyły naukę.

M4C1-8

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Milowy

Udzielanie zamówień na interwencje mające na celu budowę i renowację obiektów sportowych i siłowni przewidzianych w dekrecie Ministerstwa Edukacji

Powiadomienie przez władze lokalne beneficjentów o finansowaniu udzielenia wszystkich zamówień publicznych na kwalifikujące się interwencje

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Udzielanie zamówień na interwencje mające na celu budowę i renowację obiektów sportowych i siłowni na warunkach określonych w dekrecie Ministerstwa Edukacji i w wyniku przetargu publicznego. Udzielenie zamówienia musi być zgodne z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Plan inwestycyjny ma na celu budowę i remont obiektów sportowych i siłowni przyłączonych do szkół w celu zwiększenia oferty edukacyjnej i wzmocnienia placówek szkolnych, co przyczyni się do wydłużenia czasu nauki szkolnej. Oczekuje się, że inicjatywa ta przyczyni się do integracji szkoły z otaczającymi ją obszarami oraz zwiększy aktywność sportową i ruchową.

M4C1-9

Inwestycja 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Milowy

Udzielenie zamówień na budowę, remont i zapewnienie bezpieczeństwa żłobków, przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Powiadomienie przez władze lokalne beneficjentów o finansowaniu udzielania zamówień publicznych w odniesieniu do pierwszej grupy kwalifikujących się interwencji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Udzielenie zamówień i dystrybucja terytorialna w odniesieniu do żłobków, przedszkoli, wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem. Udzielanie zamówień odbywa się zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady »nie czyń poważnych szkód« (2021/C58/01) przez wykorzystanie listy wykluczeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.”;

M4C1-10

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli; Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego (ITS); Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji; Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy dyplomów uniwersyteckich

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń w celu skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego, w razie potrzeby

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie rozporządzeń.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2023

Prawo wtórne obejmuje wszystkie regulacje niezbędne do skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego:

Reformy systemu szkolnictwa wyższego w celu poprawy wyników kształcenia (prawo podstawowe) dotyczące: umożliwienie uzyskania dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; reforma programów doktoranckich;

— Dekrety ministerialne dotyczące reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego;

— Reforma zawodu nauczyciela;

Reformy systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia;

— Przepisy miały na celu stworzenie systemu szkoleń wysokiej jakości dla szkół.

M4C1-10 bis

Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa wtórnego.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Weszły w życie przepisy prawa wtórnego dotyczące reformy instytutów technicznych i zawodowych.

M4C1-11

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendium uniwersyteckie

NIE DOT.

Liczba

0

55 000

KW. 4

2023

Co najmniej 55000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF 

M4C1-12

Inwestycja 4.1: Zwiększenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nakierowane na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Cel

Programy stypendiów doktoranckich przyznawane rocznie (powyżej trzech lat)

NIE DOT.

Liczba

9 000

16 200

KW. 4

2024

Co najmniej 1200 dodatkowych programów stypendiów doktoranckich przyznawanych rocznie przez okres trzech lat); rocznie przyznaje się co najmniej 1000 dodatkowych programów stypendiów doktoranckich dla administracji publicznej (powyżej trzech lat); rocznie (ponad trzy lata) przyznaje się co najmniej 200 nowych programów stypendiów doktoranckich dotyczących dziedzictwa kulturowego.

Poziom bazowy określono jako obecną (w zaokrągleniu) liczbę doktorantów rozpoczynających co roku swój program we Włoszech:

doktorat musi być zaprojektowany tak, aby w większym stopniu angażował przedsiębiorstwa i pobudzał badania stosowane;   
b) Doktorat dla administracji publicznej przestrzega ram regulacyjnych, które mają zostać wdrożone we współpracy z Ministerstwem Administracji Publicznej. Doktorat w dziedzinie administracji publicznej może być oferowany w różnych klasach doktoranckich określonych przez CUN, Consiglio Universitario Nazionale (np. Prawo, ekonomia i statystyka, nauki polityczne i społeczne), w zakresie, w jakim mają one na celu dalsze kwalifikowanie kandydata do przyczyniania się do rozwoju ulepszonych systemów rządowych.  
doktoranci dziedzictwa kulturowego przestrzegają ram, które zostaną określone w ścisłej współpracy z Ministerstwem Kultury (takich jak antyki, filologia, studia literackie, historia sztuki i historia, filozofia, Pedagogia i Psychologia, określone przez CUN, Consiglio Universitario Nazionale).

M4C1-13

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenie w zakresie transformacji cyfrowej dla pracowników szkół;

Cel

Szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego

NIE DOT.

Liczba

0

650 000

KW. 4

2025

Przeszkolono co najmniej 650000 kierowników szkół, nauczycieli i pracowników administracyjnych

Zintegrowane cyfrowe kształcenie i szkolenie pracowników szkół w ramach transformacji cyfrowej (650000 nauczycieli, kadry kierowniczej i personelu administracyjnego, ogólnie przeszkolonych).

M4C1-14

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

NIE DOT.

Liczba

0

20 000

KW. 4

2024

Co najmniej 20000 nauczycieli zatrudnionych w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-14 bis

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

NIE DOT.

Liczba

0

20 000

KW. 3

2025

Co najmniej 20000 nauczycieli zatrudnionych w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-14ter

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Kandydaci, którzy pomyślnie przeszli konkurs publiczny, aby zostać nauczycielami zgodnie ze zreformowanym systemem rekrutacji.

NIE DOT.

Liczba

0

30 000

KW. 2

2026

Co najmniej 30000 kandydatów pomyślnie przeszło konkurs publiczny, aby zostać nauczycielami zgodnie ze zreformowanym systemem rekrutacji.

Wszyscy laureaci muszą przejść 60 ECTS procesu kwalifikacji wstępnej przed przystąpieniem do konkursu publicznego.

M4C1-15

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendia dla szkół wyższych

NIE DOT.

Liczba

0

55 000

KW. 4

2024

Co najmniej 55000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF

M4C1-15 bis

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendia dla szkół wyższych

NIE DOT.

Liczba

0

55 000

KW. 4

2025

Co najmniej 55000 studentów otrzymuje stypendia finansowane wyłącznie ze środków RRF

M4C1-16

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Cel

Szkoły, które uruchomiły projekty poradnictwa STEM w latach 2024/25

NIE DOT.

Liczba

0

8 000

KW. 2

2025

Co najmniej 8000 szkół, które uruchomiły projekty poradnictwa w dziedzinie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki.

Projekty mają na celu rozwój i cyfryzację krajowej platformy cyfrowej STEM, która ma na celu pełne wdrożenie programu, monitorowanie i rozpowszechnianie informacji i danych (zdezagregowanych według płci), począwszy od przedszkoli i szkół podstawowych, aż do pierwszej i drugiej szkoły średniej, po instytuty techniczne i zawodowe oraz uniwersytety.

M4C1-17

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Cel

Coroczne kursy językowe i metodyczne prowadzone dla nauczycieli

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 2

2025

Co najmniej 1000 corocznych kursów językowych i metodologicznych dla wszystkich nauczycieli

M4C1-18

Inwestycja 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Cel

Nowe miejsca na potrzeby usług edukacyjnych i wczesnej opieki nad dzieckiem (od zera do sześciu lat)

NIE DOT.

Liczba

0

150 480

KW. 2

2026

Co najmniej 150480 nowych miejsc dla usług edukacyjnych i wczesnej opieki nad dzieckiem (w wieku od zera do sześciu lat).

Plan budowy i przebudowy przedszkoli ma na celu zwiększenie liczby dostępnych miejsc i zwiększenie liczby usług edukacyjnych w wieku od zera do sześciu lat.

M4C1-19

„Inwestycja 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Cel

Dzięki szkole 4.0 klasy są przekształcane w innowacyjne środowiska edukacyjne.

NIE DOT.

Liczba

0

100 000

KW. 4

2025

Liczba sal lekcyjnych przekształconych w innowacyjne środowiska edukacyjne w plan „School 4.0”.

W ramach działania należy przekształcić przestrzenie szkolne wykorzystywane w tradycyjnych salach lekcyjnych w innowacyjne, adaptacyjne i elastyczne środowiska edukacyjne, połączone i zintegrowane z technologiami cyfrowymi, zarówno fizyczne, jak i wirtualne. Inwestycja ma na celu włączenie wszystkich najbardziej innowacyjnych technologii dydaktycznych (takich jak urządzenia kodowania i robotyki, urządzenia do rzeczywistości wirtualnej i zaawansowane urządzenia cyfrowe do nauczania sprzyjającego włączeniu społecznemu) w co najmniej 100000 klas w szkołach podstawowych i średnich wykorzystywanych do nauczania.

M4C1-20

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego (ITS)

Cel

Liczba uczniów i studentów biorących udział w systemie szkolenia zawodowego (ITS)

NIE DOT.

Liczba

11 000

22 000

KW. 4

2025

Wzrost liczby uczniów biorących udział w systemie szkolenia zawodowego w skali roku (100 %).

M4C1-20 bis

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego (ITS)

Milowy

Wdrożenie nowego krajowego systemu monitorowania

Uruchomienie nowego systemu monitorowania ITS

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

W pełni wdrożony i operacyjny nowy krajowy system monitorowania wyników osiągniętych dzięki kursom ITS.

M4C1-21

Inwestycja 1.2: Plan przedłużenia pełnego czasu pracy

Cel

Struktury przyjmujące uczniów po zakończeniu nauki szkolnej

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 2

2026

Co najmniej 1000 budowli zostało wybudowanych lub zmodernizowanych w celu ułatwienia wydłużenia czasu nauki szkolnej i otwarcia szkół na terytorium po godzinach szkolnych.

M4C1-22

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Cel

Wybudowane lub odnowione sKwm mogą być wykorzystywane jako siłownie lub obiekty sportowe

NIE DOT.

Liczba

0

230 400

KW. 2

2026

Co najmniej 230400 SKwm wybudowanych lub odnowionych do wykorzystania jako siłownie lub obiekty sportowe połączone ze szkołą.

Krajowy rejestr budynków szkolnych i dane pochodzące z monitorowania GPU, ważne w ramach krajowego trzyletniego programu

M4C1-23

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Cel

Nowe studia doktoranckie przyznawane w ciągu trzech lat w ramach programów poświęconych transformacji cyfrowej i ekologicznej

NIE DOT.

Liczba

0

500

KW. 2

2026

Co najmniej 500 nowych doktoratów przyznawanych w ciągu trzech lat w ramach programów poświęconych transformacji cyfrowej i ekologicznej

Projekt ma na celu zakwalifikowanie i innowacyjne ścieżki uniwersyteckie (i doktoranckie) poprzez: digitalizacja; b) „kultura innowacji”; umiędzynarodowienie.

M4C1-23a

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Milowy

Zakończenie realizacji poddziałań dotyczących nauczania i zaawansowanych umiejętności uniwersyteckich

Realizowane są poddziałania dotyczące nauczania i zaawansowanych umiejętności uniwersyteckich.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Realizowane są poddziałania dotyczące nauczania i zaawansowanych umiejętności uniwersyteckich.

Poddziałania obejmują:

1.Utworzenie trzech centrów edukacji cyfrowej (DEH);

2.Uruchomienie trzech sieci szkół wyższych;

3.Realizacja dziesięciu transnarodowych inicjatyw edukacyjnych – TNE;

4.Realizacja 15 projektów umiędzynarodowienia instytucji szkolnictwa wyższego artystycznego i muzycznego (AFAM).

M4C1-24

Inwestycja 1.6: Aktywne ukierunkowanie na transformację szkolną i uniwersytetową.

Cel

Uczniowie, którzy wzięli udział w kursach przejściowych na poziomie szkolnym i uniwersyteckim

NIE DOT.

Liczba

0

1 000 000

KW. 2

2026

Co najmniej 1000000 uczniów szkół średnich II stopnia uczestniczyło w jednym kursie przejściowym między szkołami wyższymi.

M4C1-25

Inwestycja 1.4: Nadzwyczajna interwencja mająca na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w I i II cyklach szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Różnica pod względem odsetka osób przedwcześnie kończących naukę w szkolnictwie średnim

NIE DOT.

Procent

13,5

10,2

KW. 2

2026

Zmniejszenie różnic w odsetkach osób przedwcześnie kończących naukę na poziomie średnim, aby osiągnąć średnią UE w 2019 r. (10,2 %).

M4C1-26

Inwestycja 3.3: Plan bezpieczeństwa i remontu strukturalnego budynku szkoły

Cel

Powierzchnia budynków szkolnych wyremontowanych

NIE DOT.

Liczba

0

2 600 000

KW. 2

2026

Co najmniej 2600000 SKwm budynków szkolnych jest poddawanych renowacji lub przebudowy. Oczekuje się, że dzięki planowi przebudowy konstrukcji i przebudowy energetycznej budynków szkolnych zostanie on przebudowany o łącznej powierzchni 2600000 SKwm.

J.3. Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki 

 

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie  

Celem reformy jest zachęcenie podmiotów prywatnych i publicznych do tworzenia obiektów zakwaterowania studenckiego, przy czym Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych przeznacza część dochodów z wynajmu w ciągu pierwszych trzech lat funkcjonowania struktur. Celem jest zwiększenie do 2026 r. dostępnych miejsc dla studentów.

Planowana inwestycja ma na celu dodanie 60000 miejsc do spania, co znacznie zmniejszy różnicę między Włochami a średnią UE pod względem odsetka studentów posiadających mieszkania. Jego celem jest zapewnienie powszechnego dostępu do mieszkań, tak aby rozsądna liczba studentów mogła pozwolić na zaawansowane kształcenie w preferowanej przez siebie dziedzinie i miejscu, niezależnie od ich statusu społeczno-ekonomicznego. W tym celu 30 % nowych miejsc jest zarezerwowanych dla studentów znajdujących się w trudnej sytuacji społeczno-ekonomicznej, określonych przez tzw. organizacje „Diritto allo Studio” (prawo do nauki).  

Opłata za wynajem dla studentów uniwersyteckich jest ustalana na poziomie co najmniej 15 % niższym niż lokalne ceny rynkowe.

Inwestycja nie obejmuje zakupu kotłów na gaz ziemny.

Mieszkań już wykorzystywanych do celów zakwaterowania studentów przed ogłoszeniem odnośnego zaproszenia do składania projektów nie można uwzględniać w wartościach docelowych. Aby osiągnąć ostateczny cel utworzenia łóżek, zaproszenia do składania projektów zostaną ogłoszone w latach 2021–2025.

J.4. Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki 

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C1-27

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Wejście w życie przepisów zmieniających obowiązujące przepisy dotyczące mieszkalnictwa studenckiego.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zmienione prawodawstwo:  
Zmiana obowiązujących przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego (ustawa 338/2000 i dekret ustawodawczy 68/2012) w celu:

(1). Wspieranie restrukturyzacji i renowacji budowli zamiast nowych budynków od podstaw (z większym odsetkiem kofundacji, obecnie na poziomie 50 %), przy czym przedstawione projekty zapewniają najwyższe standardy środowiskowe;

(2). Uproszczenie, również dzięki cyfryzacji, prezentacji i wyboru projektów, a tym samym harmonogramu realizacji;

3)Ustanowienie w drodze ustawy odstępstwa od kryteriów określonych w ustawie nr 338/2000 w odniesieniu do odsetka współfinansowania, który może zostać przyznany.

Przeprowadzona zostanie reforma poprzez wprowadzenie do włoskich ram regulacyjnych dotyczących finansowania mieszkań studenckich następujących istotnych zmian:

1. Otwarcie udziału w finansowaniu również dla inwestorów prywatnych (zgodnie z systemem opisanym we wdrażaniu), a także umożliwienie partnerstw publiczno-prywatnych, w których uniwersytet wykorzysta dostępne środki finansowe w celu wsparcia równowagi finansowej inwestycji nieruchomości w mieszkania studenckie;

2. Zapewnienie długoterminowej stabilności inwestycji prywatnych poprzez zagwarantowanie zmiany systemu opodatkowania z systemu stosowanego w odniesieniu do usług hotelarskich na system mający zastosowanie do mieszkalnictwa socjalnego, poprzez ograniczenie wykorzystania nowych mieszkań do celów mieszkalnictwa studenckiego w trakcie roku akademickiego, ale umożliwienie korzystania z tych struktur, gdy nie są one potrzebne do celów hotelarstwa studenckiego. To z kolei pomoże w zapewnieniu nowej oferty zakwaterowania po przystępnych cenach;

3. Uzależnienie finansowania oraz dodatkowych ulg podatkowych (np. równego traktowania z mieszkalnictwem socjalnym) od wykorzystania nowych mieszkań dla studentów w całym horyzoncie inwestycyjnym oraz od przestrzegania uzgodnionych górnych granic czynszów pobieranych od studentów nawet po wygaśnięciu specjalnych systemów finansowania, które mój wkład w pobudzanie inwestycji przez podmioty prywatne;

4. Ponowne określenie norm dotyczących zakwaterowania studenckiego poprzez ponowne określenie wymogów prawnych dotyczących wspólnej przestrzeni na jednego ucznia dostępnej w budynkach w zamian za lepiej wyposażone (pojedyncze) pokoje.

M4C1-28

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Udzielenie wstępnych zamówień publicznych na stworzenie dodatkowych miejsc noclegowych (łóżek)”;

Publikacja informacji o udzieleniu zamówienia na stronie internetowej Ministerstwa

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Udzielanie wstępnych zamówień na utworzenie dodatkowych pomieszczeń noclegowych do spania (łóż)”;

M4C1-29

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Wejście w życie reformy przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie reformy.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reforma obejmuje: 1) otwarcie udziału w finansowaniu również dla inwestorów prywatnych, umożliwiając również partnerstwo publiczno-prywatne, w ramach którego uniwersytet wykorzysta dostępne środki finansowe w celu wsparcia równowagi finansowej inwestycji w nieruchomości w mieszkalnictwo studenckie; (2). Zapewnienie długoterminowej stabilności inwestycji prywatnych poprzez zagwarantowanie zmiany systemu opodatkowania z systemu stosowanego w odniesieniu do usług hotelarskich na system mający zastosowanie do mieszkalnictwa socjalnego, poprzez ograniczenie wykorzystania nowych mieszkań do celów mieszkalnictwa studenckiego w trakcie roku akademickiego, ale umożliwienie korzystania z tych struktur, gdy nie są one potrzebne do celów hotelarstwa studenckiego; (3). Uzależnienie finansowania oraz dodatkowych ulg podatkowych (takich jak równe traktowanie z mieszkalnictwem socjalnym) od korzystania z nowych mieszkań dla studentów w całym horyzoncie inwestycyjnym oraz zgodności z uzgodnioną górną granicą czynszów pobieranych od studentów nawet po wygaśnięciu specjalnych programów finansowania, które mój wkład w pobudzanie inwestycji przez podmioty prywatne; (4). Ponowne określenie norm dotyczących zakwaterowania studenckiego poprzez ponowne określenie wymogów prawnych dotyczących wspólnej przestrzeni na jednego ucznia dostępnej w budynkach w zamian za lepiej wyposażone (pojedyncze) pokoje.

M4C1-30

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Cel

Utworzone obiekty noclegowe dla studentów, zgodnie z odpowiednimi przepisami

NIE DOT.

Liczba

0

60 000

KW. 2

2026

Co najmniej 60000 dodatkowych miejsc noclegowych (łóż) utworzonych na podstawie odpowiednich przepisów, w tym ustawy nr 338/2000 zmienionej w sierpniu 2022 r. oraz nowego systemu legislacyjnego przyjętego w ramach kamienia milowego M4C1-29, Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

K. MISJA 4 KOMPONENT 2: Od badań naukowych do biznesu

Ten komponent włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma na celu wspieranie inwestycji w badania naukowe i innowacje, promowanie innowacji i rozpowszechniania technologii, wzmacnianie umiejętności oraz wspieranie przejścia na gospodarkę opartą na wiedzy. Zapewnia on wsparcie dla publicznego systemu badań naukowych, umiejętności i mobilności naukowców, a także współpracy publiczno-prywatnej na szczeblu krajowym i unijnym. Opiera się on na trzech głównych filarach: poprawa bazy naukowej; silne powiązania między przedsiębiorstwami a nauką (transfer wiedzy i technologii; (III) Wsparcie dla innowacji w przedsiębiorstwach (zwłaszcza MŚP, przedsiębiorstw typu start-up).

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badania naukowe i innowacje oraz na jakości infrastruktury” (zalecenie krajowe 3, 2019 r.), „wspierania inwestycji prywatnych w celu wspierania ożywienia gospodarczego” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.), „koncentrowania inwestycji na zielonej i cyfrowej transformacji, w szczególności na badaniach naukowych i innowacjach” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.).

K.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Celem inwestycji jest zapewnienie młodym naukowcom nowych możliwości utrzymania ich we Włoszech. Środek wspiera działania badawcze co najmniej 850 młodych naukowców, na wzór programów takich jak Europejska Rada ds. Badań Naukowych (ERBN) i indywidualne stypendia „Maria Skłodowska-Curie” (MSCA-IF), pieczęć doskonałości i międzynarodowych naukowców postdoktorskich, aby umożliwić im zdobycie wstępnego doświadczenia w zakresie odpowiedzialności badawczej. Część wkładu przydzielonego naukowcom ERBN jest przeznaczona na rekrutację co najmniej jednego naukowca niebędącego naukowcem torowym.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 70 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 71 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 72 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 73 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Inwestycja ma na celu finansowanie projektów w zakresie badań naukowych, rozwoju i innowacji (tzw. „umowy w sprawie innowacji”) w celu wspierania tworzenia nowych produktów, procesów lub usług lub ulepszania istniejących produktów, procesów lub usług poprzez rozwój kluczowych technologii prorozwojowych w obszarach spójnych z II filarem programu „Horyzont Europa”, zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/695.

Beneficjentami projektu są przedsiębiorstwa, stowarzyszenie przedsiębiorstw lub organizacje badawcze, które realizują umowę innowacyjną w jednym z następujących obszarów interwencji:

otechnologie produkcyjne;

ogłówne technologie cyfrowe, w tym technologie kwantowe;

onowe technologie prorozwojowe;

omateriały zaawansowane;

osztuczna inteligencja i robotyka;

ogałęzie przemysłu o obiegu zamkniętym;

oniskoemisyjne i ekologiczne sektory przemysłu;

ochoroby niezakaźne i rzadkie;

ochoroby zakaźne, w tym choroby związane z ubóstwem i choroby zaniedbane;

onarzędzia, technologie i rozwiązania cyfrowe dotyczące zdrowia i opieki, w tym medycyny personalizowanej;

ozakłady przemysłowe w transformacji energetycznej;

okonkurencyjność przemysłowa w transporcie;

otransport i mobilność, które są ekologiczne, bezpieczne i dostępne;

ointeligentna mobilność;

omagazynowanie energii;

osystemy żywnościowe;

osystemy innowacji biotechnologicznych w biogospodarce Unii;

osystemy o obiegu zamkniętym.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), wybrane projekty wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności i aktywów związanych z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 74 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 75 ; (III) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 76 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 77 . Wybrane projekty muszą być zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 3.3: Wprowadzenie innowacyjnych doktoratów, które odpowiadają potrzebom przedsiębiorstw w zakresie innowacji i promują zatrudnianie naukowców przez przedsiębiorstwa

Celem środka jest podniesienie umiejętności o wysokim profilu, w szczególności w obszarach kluczowych technologii prorozwojowych, poprzez:

·Ustanowienie specjalnych programów doktoranckich, z udziałem i udziałem przedsiębiorstw;

·Zachęty dla firm do zatrudniania naukowców.

W szczególności środek, wdrażany przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych, przewiduje przyznanie w ciągu 3 lat łącznie 6000 stypendiów doktoranckich, z finansowaniem prywatnym i zachętami dla przedsiębiorstw do zatrudniania naukowców.

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wsparcia badań naukowych i innowacji w celu promowania uproszczenia i mobilności

Reforma zostanie wdrożona przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych (MUR) oraz Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego (MiSE) poprzez utworzenie międzyresortowej rady sterującej i wydanie dwóch rozporządzeń ministerialnych: zwiększenie i wspieranie mobilności (poprzez zachęty) osób o wysokim profilu (takich jak: badacze i kierownicy) między uczelniami wyższymi, infrastrukturami badawczymi i przedsiębiorstwami oraz ii) uproszczenie zarządzania funduszami badawczymi, iii) reforma ścieżki kariery naukowców w celu zwiększenia ich nacisku na działalność badawczą. Reforma powinna przejść do bardziej systemowego podejścia do działań w zakresie badań i rozwoju, wykraczającego poza obecną logikę realokacji zasobów poprzez sprzyjanie podejściu opartemu na współdzieleniu, i koncentruje się na uproszczeniu biurokracji w zarządzaniu funduszami przeznaczonymi na publiczno-prywatną działalność badawczą, przynosząc znaczące skutki poprzez unikanie rozproszenia i rozdrobnienia priorytetów, również przy wsparciu w ramach pierwszego komponentu misji. Publiczne instytucje badawcze odgrywają kluczową rolę zarówno jako potencjalni liderzy projektów w zakresie partnerstw, kampanii krajowych i ekosystemów terytorialnych, jak i jako potencjalni uczestnicy zaproszeń do składania wniosków dotyczących funduszu PNR i funduszu infrastruktury.

K.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C2-1

Inwestycja 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

NIE DOT.

Liczba

50

300

KW. 4

2022

Przyznanie studentom co najmniej 300 stypendiów badawczych. Procedura wyboru do przyznania dotacji obejmuje kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Zadowalająca realizacja celu będzie również uwzględniać fakt, że co najmniej 300 młodych naukowców zostało zakontraktowanych.

M4C2-1 bis

Inwestycja 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

NIE DOT.

Liczba

300

850

KW. 2

2025

Przyznanie studentom co najmniej 850 stypendiów badawczych. Procedura wyboru do celów przyznawania dotacji na badania naukowe obejmuje kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Zadowalająca realizacja celu uwzględnia również fakt, że zakontraktowano co najmniej 850 młodych naukowców.

M4C2-2a

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Cel

Umowy w sprawie innowacji zostały ukończone

NIE DOT.

Liczba

0

32

KW. 4

2025

Zakończenie co najmniej 32 umów w sprawie innowacji.

M4C2-3

Inwestycja 3.3: Wprowadzenie innowacyjnych doktoratów, które odpowiadają potrzebom przedsiębiorstw w zakresie innowacji i promują zatrudnianie naukowców przez przedsiębiorstwa

Cel

Liczba przyznawanych innowacyjnych stypendiów doktoranckich

NIE DOT.

Liczba

0

6 000

KW. 4

2024

Przyznanie co najmniej 6000 stypendiów doktoranckich.

Kluczowe wymogi dotyczące identyfikacji innowacyjnych doktorantów obejmują:

obejmować obszary dyscyplinarne i tematyczne zgodne z potrzebami wysoko wykwalifikowanych osób na rynku pracy regionów uczestniczących w programie;

ich łączny czas trwania wynosi 3 lata;

zapewnienie realizacji całego kursu doktoranckiego, szkoleniowego, badawczego i oceniającego w siedzibie administracyjnej i operacyjnej Uniwersytetu będącego beneficjentem, znajdującej się w regionach docelowych programu, bez uszczerbku dla okresów studiów i badań w przedsiębiorstwie i za granicą, planowanych zgodnie z działaniami szkoleniowymi i badawczymi przewidzianymi w biurach kandydata;

przewidują okresy studiów i badań w przedsiębiorstwie od co najmniej sześciu (6) miesięcy do maksymalnie osiemnastu (18) miesięcy;

e) przewidują okresy studiów i badań za granicą od co najmniej sześciu (6) miesięcy do maksymalnie osiemnastu (18) miesięcy;

F) zapewnić doktorantowi możliwość korzystania, zgodnie z prawem, z wykwalifikowanych i szczególnych struktur operacyjnych i naukowych na potrzeby działań studyjnych i badawczych, w tym (jeżeli dotyczy) laboratoriów naukowych, bibliotek, baz danych itp.;

zapewnienie realizacji działań dydaktycznych w zakresie doskonalenia językowego i informatycznego, zarządzania badaniami i wiedzy na temat europejskich i międzynarodowych systemów badawczych, poprawy wyników badań i własności intelektualnej;

zapewnienie zaangażowania przedsiębiorstw w określanie kursu szkoleniowego również w kontekście szerszej współpracy z uniwersytetem;

zapewnienie zgodności z zasadami horyzontalnymi (zrównoważony rozwój środowiska; zrównoważonego rozwoju; równych szans i niedyskryminacji; dostępność dla osób niepełnosprawnych).

Procedura wyboru obejmuje kryteria kwalifikowalności, które zapewniają zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M4C2-4

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wsparcia badań i rozwoju w celu promowania uproszczenia i mobilności

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń ministerialnych w sprawie uproszczenia badań i rozwoju oraz mobilności związanej ze zwykłym funduszem finansowym.

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Dekrety ministerialne zawierają następujące kluczowe elementy:

przejście na bardziej systemowe podejście do działań badawczo-rozwojowych za pomocą nowego uproszczonego modelu mającego na celu wygenerowanie znaczących skutków poprzez unikanie rozproszenia i rozdrobnienia priorytetów; reforma przepisów mających na celu zwiększenie mobilności wysokich rangą osób (takich jak naukowcy i kadra kierownicza) wśród uniwersytetów, infrastruktur badawczych i przedsiębiorstw; uproszczenie zarządzania funduszami; IV) zreformowanie ścieżki kariery naukowców, aby w większym stopniu skoncentrować się na działalności badawczej.

K.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Środek polega na finansowaniu projektów badawczych o dużym znaczeniu narodowym (PRIN). Czas trwania projektów wynosi co najmniej dwa lata i wymaga współpracy jednostek badawczych należących do uniwersytetów i instytucji badawczych. Finansowane projekty są wybierane przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych na podstawie jakości profilu naukowego osób odpowiedzialnych, jak również oryginalności, adekwatności metodologicznej, wpływu i wykonalności projektu badawczego. Ten rodzaj działalności stymuluje rozwój inicjatyw opartych na badaniach naukowych na rzecz badań pionierskich oraz silniejszej interakcji między uniwersytetami a instytucjami badawczymi.

Oczekuje się, że do 2026 r. w ramach inwestycji sfinansowane zostaną 5350 projektów.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 78 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 79 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 80  i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 81 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie projektów badań podstawowych

W porównaniu z innymi krajami europejskimi szczególnie krytyczna wydaje się niska produkcja patentów i przedsiębiorstw typu spin-off we włoskim systemie badawczym i uniwersyteckim 82 . Wynika to z pewnych wyzwań strukturalnych, takich jak dominująca rola małych i średnich przedsiębiorstw w gospodarce krajowej, duże dysproporcje regionalne pod względem dochodów i wydajności oraz niska zdolność uniwersytetów do nawiązywania kontaktów z przedsiębiorstwami.

Celem inwestycji jest sfinansowanie co najmniej 14 głównych programów badań podstawowych realizowanych przez szerokie sieci podmiotów publicznych i prywatnych. Inwestycja jest dostosowana do jednego z celów PNR, jakim jest promowanie pozytywnych zmian poprzez wykorzystanie badań podstawowych. W odniesieniu do każdego programu prowadzone są specjalne procesy zaangażowania zainteresowanych stron, aby zaangażować obywateli, a także ułatwić transfer technologii i wiedzy do terytoriów, przedsiębiorstw i administracji publicznej.

Oczekuje się, że inwestycja wzmocni krajowe łańcuchy technologiczne i będzie promować ich udział w strategicznych europejskich i globalnych łańcuchach wartości. Możliwe są następujące przykłady: zrównoważona mobilność (zrównoważone baterie, materiały, logistyka itp.), alternatywne źródła energii, nadprzewodniki, monitorowanie zmiany klimatu i zapobieganie jej, gospodarka o obiegu zamkniętym w przemyśle mody, symbioza przemysłowa, ekoprojekt i projektowanie z myślą o zrównoważonym rozwoju, gospodarowanie odpadami, recykling i upcykling, różnorodność biologiczna, ekologiczne procesy produkcyjne, pojazdy autonomiczne, szczepionki, bioreaktory, nowe surowce, gospodarka wodna i ochrona zasobów wodnych dziedzictwo kulturowe.  Oczekuje się, że każdy program będzie promował łączenie małych i średnich przedsiębiorstw wokół dużych podmiotów prywatnych i publicznych ośrodków badawczych, a także będzie zachęcać do wspólnych i uzupełniających się działań badawczych. Projekty badawczo-rozwojowe obejmują inwestycje zarówno w kapitał ludzki, jak i rozwój badań podstawowych na rzecz uniwersytetów, ośrodków badawczych i przedsiębiorstw. 

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w zakresie wymagań i obowiązków w odniesieniu do przyszłych zaproszeń do składania wniosków dotyczących programów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 83 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 84 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 85 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 86 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. 

Inwestycja 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Środek ten ma na celu finansowanie tworzenia co najmniej pięciu krajowych ośrodków badawczych, wybranych w drodze procedur konkurencyjnych, zdolnych do osiągnięcia krytycznego progu zdolności w zakresie badań naukowych i innowacji poprzez współpracę uniwersytetów, ośrodków badawczych i przedsiębiorstw. Wyboru dokonuje się na podstawie konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, w których mogą uczestniczyć konsorcja krajowe kierowane przez lidera koordynującego, również z uwzględnieniem poprzedniego mapowania.

Kluczowymi elementami każdego krajowego ośrodka są: a) tworzenie i odnawianie odpowiednich obiektów badawczych; b) zaangażowanie podmiotów prywatnych w realizację i realizację projektów badawczych, c) wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i pokolenia spin-off. Wyboru należy dokonać w drodze specjalnych zaproszeń, z których pierwsze zostanie ogłoszone na początku 2022 r. Wyboru między wnioskami o udział w zaproszeniach dokonuje się w sposób podobny do przyjętego przez Europejską Radę ds. Innowacji.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 87 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 88 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 89 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 90 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów w dziedzinie badań i rozwoju”.

W ramach środka wdrożonego przez MUR do 2026 r. sfinansuje się co najmniej 10 „prób terytorialnych badań naukowych i innowacji” (istniejących lub nowych), które zostaną wybrane na podstawie konkretnych procedur konkurencyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem zdolności do promowania projektów dotyczących zrównoważonego rozwoju społecznego. Każdy projekt musi obejmować następujące elementy:a) innowacyjne działania szkoleniowe prowadzone w synergii przez uniwersytety i przedsiębiorstwa, mające na celu zmniejszenie niedopasowania umiejętności wymaganych przez przedsiębiorstwa do umiejętności oferowanych przez uniwersytety, a także doktoraty przemysłowe;b) działania badawcze lub infrastruktury badawcze prowadzone wspólnie przez uniwersytety i przedsiębiorstwa, w szczególności MŚP, działające na danym terytorium; c) wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up; d) zaangażowanie społeczności lokalnych w kwestie innowacji i zrównoważonego rozwoju.

Projekty, które mają być finansowane, są wybierane na podstawie następujących kryteriów: jakości naukowej i technicznej oraz jej spójności z ukierunkowaniem terytorialnym; skuteczną zdolność do pobudzania zdolności innowacyjnych przedsiębiorstw, w szczególności MŚP; zdolność do nawiązywania krajowych i międzynarodowych stosunków z głównymi instytucjami badawczymi i wiodącymi przedsiębiorstwami; (IV) skuteczna zdolność do angażowania społeczności lokalnych.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 91 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 92 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 93 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 94 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 2.1: Ważny projekt stanowiący przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (IPCEI)

Celem środka jest uzupełnienie obecnego funduszu IPCEI, o którym mowa w art. 1 ust. 232 ustawy budżetowej na 2020 r., o dodatkowe zasoby.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 95 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 96 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 97 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 98 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Celem tego środka, realizowanego przez Ministerstwo Przedsiębiorstw MiMIT i Made we Włoszech, jest wspieranie, w tym poprzez proces reorganizacji i racjonalizacji, sieci pięćdziesięciu centrów (ośrodków kompetencji, Europejskiego Centrum Innowacji Cyfrowych, pieczęci doskonałości, instrumentu testowego i eksperymentalnego, krajowych centrów innowacji cyfrowych) odpowiedzialnych za opracowywanie projektów, świadczenia zaawansowanych usług technologicznych na rzecz przedsiębiorstw oraz innowacyjnych i kwalifikujących się usług transferu technologii. Celem procesu upraszczania i racjonalizacji ośrodków, do których dąży środek, jest zwiększenie zaawansowanych usług technologicznych dla przedsiębiorstw poprzez skupienie się na najnowocześniejszych technologiach i specjalizacjach produkcyjnych.

Usługi świadczone przez centra obejmują: ocena cyfrowa, ii) test przed inwestowaniem, (iii) szkolenie; IV) dostęp do finansowania; wsparcie finansowe i operacyjne na rzecz rozwoju projektów innowacyjnych (poziom gotowości technologicznej (TRL) powyżej 5); VI) pośrednictwo technologiczne; oraz vii) podnoszenie świadomości na szczeblu lokalnym.

EDIH i TEF mogą otrzymywać finansowanie z innych funduszy UE, w tym z programu „Cyfrowa Europa”, na prowadzenie swoich działań. 

Inwestycja składa się z dwóch linii interwencji:

W ramach pierwszej linii z RRF finansuje się wyłącznie 35 ośrodków, bez żadnego wsparcia z innych źródeł UE.

W ramach drugiej linii z RRF finansuje się część 13 europejskich centrów innowacji cyfrowych (EDIH) i dwóch ośrodków testowo-doświadczalnych (TEF), przy czym pozostała część kosztów pochodzi z programu „Cyfrowa Europa”. W szczególności działanie 13 europejskich centrów innowacji cyfrowych i dwóch TEF finansowanych z RRF i programu „Cyfrowa Europa” zostanie uporządkowane w pakiety prac 99 . Wsparcie z RRF nie może dotyczyć pakietów prac, na które EDIH i TEF otrzymują wsparcie w ramach programu „Cyfrowa Europa”.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 100 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 101 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 102 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 103 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Fundusz ma na celu ułatwienie osmozy między wiedzą naukową wytworzoną w wysokiej jakości infrastrukturze badawczej a sektorem gospodarki, wspierając innowacje. W tym celu środek, wdrażany przez Ministerstwo Uniwersytetu i Badań Naukowych, wspiera tworzenie infrastruktury badawczej i innowacyjnej łączącej przemysł i środowisko akademickie. Fundusz na rzecz infrastruktury budowlanej i badawczej wspiera tworzenie lub wzmacnianie, na zasadach konkurencyjnych, infrastruktury badawczej o znaczeniu europejskim i dedykowanej infrastruktury innowacyjnej, promując łączenie inwestycji publicznych i prywatnych.

W szczególności w ramach środka finansuje się co najmniej 30 projektów infrastrukturalnych (istniejących lub nowo sfinansowanych) z zarządcą badań naukowych w odniesieniu do każdej infrastruktury.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 104 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 105 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 106 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 107 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres zadań zawiera ponadto wymóg, aby do wyboru kwalifikowały się wyłącznie te działania, które są zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

„Inwestycja 3.2: Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up, Fundusz na rzecz Transformacji Cyfrowej

Środek ten obejmuje inwestycje publiczne w instrument – Fundusz na rzecz Transformacji Cyfrowej – w celu zachęcenia do inwestycji prywatnych, poprawy dostępu do finansowania we włoskim ekosystemie cyfrowych przedsiębiorstw typu start-up oraz rozwoju rynku kapitału wysokiego ryzyka w tym sektorze. Instrument działa poprzez bezpośrednie lub pośrednie udzielanie wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego. W szczególności w przypadku inwestycji bezpośrednich DTF działa poprzez zapewnianie przedsiębiorstwom typu start-up wsparcia kapitałowego lub quasi-kapitałowego (jak np. zamienne papiery wartościowe); w przypadku inwestycji pośrednich SGR działa poprzez finansowanie funduszy osób trzecich (AFI – alternatywny fundusz inwestycyjny), które działają poprzez dostarczanie instrumentów kapitałowych lub quasi-kapitałowych, dłużnych lub quasi-dłużnych. Na podstawie inwestycji w ramach RRF instrument ma początkowo zapewnić finansowanie w wysokości co najmniej 400 000 000 EUR.

Instrumentem zarządza CDP Venture Capital SGR jako partner wykonawczy. Dzienne przepływy transakcyjne trwają 15 lat, aby odpowiadały okresowi trwania środków finansowych osób trzecich, i inwestują w następujące linie produktowe:

·Wsparcie kapitałowe lub quasi-kapitałowe dla cyfrowych przedsiębiorstw typu start-up (w sposób bezpośredni);

·Wsparcie kapitałowe lub quasi-kapitałowe na rzecz kapitału wysokiego ryzyka/funduszy private equity (pośrednio);

·Wsparcie w formie finansowania kapitałowego, quasi-kapitałowego na rzecz programów inkubacji/przyśpieszenia.

MIMIT i SGR zmienią faktyczną umowę wykonawczą („Accordo Finanziario”) i zasady DTF w celu uwzględnienia następujących postanowień:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną Instrumentu podejmuje rada dyrektorów lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu 108 .

Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw rozpoczynających działalność polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa, które 109 w znacznym stopniu koncentrują się na następujących sektorach: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność pokrewna 110 ; energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 111 ; (III) produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 112 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 113 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, produkcja energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska beneficjentów końcowych Instrumentu.

Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną instrumentu.

Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

1.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

2.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

3.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

4.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu SGR. Audyty te mają na celu sprawdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; II) zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest przestrzegany. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków mających zastosowanie umów wykonawczych i umów o finansowaniu.

2.Wymogi dotyczące wyboru funduszy kapitału podwyższonego ryzyka/ funduszy dłużnych: Fundusz na rzecz Transformacji Cyfrowejwybiera pośredników finansowych w sposób otwarty, przejrzysty i niedyskryminacyjny, zgodnie z obecną praktyką, między innymi poprzez publikowanie wszystkich wymogów i formularzy wniosków zarówno na stronach internetowych SGR, jak i MIMIT. Kontrole dotyczące braku konfliktu interesów w odniesieniu do pośredników finansowych przeprowadza się i przeprowadza ex ante w odniesieniu do wszystkich zaangażowanych podmiotów finansowych. Brak konfliktu interesów zawsze odnosi się do „beneficjenta końcowego” instrumentu.

3.Wymóg podpisania umów o finansowaniu: Fundusz na rzecz Transformacji Cyfrowej podpisuje umowy o finansowaniu z pośrednikami finansowymi zgodnie z kluczowymi wymogami, które obejmują wszystkie wymogi, na podstawie których działa DTF, w tym:

3.Obowiązek pośrednika finansowego do podejmowania decyzji zgodnie mutatis mutandis z wymogami dotyczącymi podejmowania decyzji i polityki inwestycyjnej określonymi wyżej, w tym dotyczącymi przestrzegania zasady „nie czyń poważnych szkód”.

4.Opis ram monitorowania oraz audytu i kontroli, które pośrednik finansowy wprowadza, które odpowiednio podlegają wszystkim wymogom w zakresie monitorowania, audytu i kontroli określonym powyżej.

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

K.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M4C2-5

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, którym przyznano dofinansowanie

NIE DOT.

Liczba

0

3 150

KW. 4

2023

Nagroda dla co najmniej 3150 projektów badawczych Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M4C2-6

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, którym przyznano dofinansowanie

NIE DOT.

Liczba

3 150

5 350

KW. 2

2025

Nagroda dla co najmniej 5350 projektów badawczych Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale.

Udzielanie zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M4C2-7

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba zatrudnionych naukowców na czas określony

NIE DOT.

Liczba

0

900

KW. 2

2025

Zatrudnia się co najmniej 900 nowych naukowców zatrudnionych na czas określony.

Zatrudnieni naukowcy koncentrują się na priorytetach spójnych z sześcioma klastrami europejskiego programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji na lata 2021–2027: zdrowie; kultura humanistyczna, kreatywność, przemiany społeczne, społeczeństwo integracyjne; zabezpieczenie systemów społecznych; technologie cyfrowe, przemysł, lotnictwo i kosmonautyka; klimat, energia, mobilność zgodna z zasadami zrównoważonego rozwoju; VI) produkty spożywcze, bioekonomia, różnorodność biologiczna, rolnictwo, środowisko.

M4C2-8

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie projektów badań podstawowych

Cel

Liczba naukowców zatrudnionych na czas określony w ramach przewidywanych partnerstw w zakresie badań podstawowych podpisanych między instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami prywatnymi

NIE DOT.

Liczba

0

1 400

KW. 2

2025

Co najmniej 100 nowych naukowców zatrudnionych jest na czas określony dla każdego z przewidywanych partnerstw w zakresie badań podstawowych podpisanych między instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami prywatnymi (1.3).

Między instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami prywatnymi podpisuje się co najmniej 14 partnerstw w zakresie badań podstawowych.

Zadowalająca realizacja celu zależy od udziału umów na czas określony udzielanych kobietom naukowcom: co najmniej 40 %.

Projekty są wybierane na podstawie kryteriów konkurencyjnych, w tym (i) przestrzegania celów i priorytetów PNR (Piano Nazionale di Ricerca); II) zaangażowanie zainteresowanych stron w celu połączenia poziomu gotowości technologicznej – TRL z poziomem gotowości społecznej – SRL;

Ponadto należy określić szczególne kryteria wyboru, aby zapewnić i) równowagę zaangażowanych terytoriów (poprzez promowanie zaangażowania podmiotów z różnych regionów i różnych stref kraju, w tym z Południa i Wysp), ii) zaangażowanie zarówno dużych, jak i małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), ze szczególnym uwzględnieniem młodszych (mniej niż pięć lat od ich założenia) oraz przedsiębiorstw innowacyjnych.

Zaproszenie do składania wniosków dotyczących programów, jak również procedura wyboru obejmują:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązanie, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 42 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i zakończenia programu.

M4C2-9

Inwestycja 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Cel

Krajowe centra są operacyjne i prowadzą działania realizowane przez krajowe centra w zakresie kluczowych technologii prorozwojowych

NIE DOT.

Liczba

0

5

KW. 2

2026

Ośrodki krajowe, którym udzielono zamówień i które oceniono za pomocą kamienia milowego M4C2-19, działają i zakończyły działania określone w odpowiednim zaproszeniu do składania projektów.

M4C2-10

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Ogłoszenie zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w celu identyfikacji projektów krajowych, w tym projektów dotyczących mikroelektroniki IPCEI

Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania zostaje opublikowane.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2021

Oczekuje się, że projekty IPCEI, które otrzymają wsparcie, będą aktualizowane w zależności od rzeczywistego etapu zaawansowania krajowych procedur IPCEI będących obecnie w toku oraz etapu zaawansowania procedury zgłaszania pomocy państwa.

Wybrany projekt IPCEI uwzględnia konkretne innowacyjne sektory przemysłowe zgodnie z już określonymi europejskimi łańcuchami wartości.

Interwencja ta obejmuje zarówno zatwierdzone już projekty IPCEI, jak i przyszłe, takie jak chmura, zdrowie, materiały rzędowe i cyberbezpieczeństwo.

Warunki zaproszenia do składania wniosków obejmują:

a) Kryteria kwalifikowalności zapewniające zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

b) Zobowiązania, aby wkład inwestycji w klimat zgodnie z metodyką określoną w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 stanowił co najmniej 40 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie, że cyfrowy wkład inwestycji zgodnie z metodyką określoną w załączniku VII do rozporządzenia (UE) 2021/241 musi stanowić co najmniej 60 % łącznych kosztów inwestycji wspieranych z RRF.

zobowiązanie do składania sprawozdań z wdrażania środka w połowie okresu realizacji programu i po jego zakończeniu.

M4C2-11

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Wejście w życie krajowego aktu prawnego przyznającego niezbędne środki finansowe na zapewnienie wsparcia uczestnikom projektu.

Przepis w krajowej ustawie prawnej wskazujący na wejście w życie ustawy

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

W krajowym akcie prawnym określa się procedury i terminy składania projektów, a także wymogi dotyczące dostępu potencjalnych beneficjentów.

M4C2-12

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Lista uczestników projektów IPCEI została sfinalizowana do 30.6.2023 r.

Publikacja listy uczestników

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2023

Lista obejmuje dopuszczone podmioty uczestniczące w projektach IPCEI po przeprowadzeniu weryfikacji i ocen przedstawionych projektów, które należy przeprowadzić zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wyłączeń i wymogu zgodności z odpowiednimi unijnymi i krajowymi wymogami środowiskowymi.

M4C2-13

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Liczba nowych centrów, które zostaną utworzone

NIE DOT.

Liczba

8

35

KW. 4

2025

Uruchomienie 27 nowych węzłów w ramach pierwszej linii interwencji w ramach środka.

Cel ten koncentruje się na trzech rodzajach centrów:

-Centra kompetencji

-Pieczęć doskonałości

-Sieć centrów innowacji w terenie.

M4C2-14

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Wypłata środków finansowych w wysokości 307 000 000 EUR

NIE DOT.

EUR

0

307 000 000

KW. 2

2026

307 000 000 EUR zostanie wypłacone w ramach pierwszej linii interwencji w ramach środka na rzecz centrów transferu technologii w celu wzmocnienia sieci krajowej i świadczenia usług na rzecz przedsiębiorstw.

Usługi, które mają być świadczone, obejmują:

-ocena cyfrowa,ii) test przed zainwestowaniem, (iii) szkolenie;

-IV) dostęp do finansowania;

-wsparcie finansowe i operacyjne na rzecz rozwoju projektów innowacyjnych (TRL ponad 5);

-VI) pośrednictwo technologiczne

-podnoszenie świadomości na szczeblu lokalnym.

M4C2-15

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Liczba wspieranych MŚP

NIE DOT.

Liczba

0

5 000

KW. 2

2026

Co najmniej 5000 MŚP wspieranych przez ośrodki finansowane ze środków krajowych (ośrodki kompetencji; Pieczęć doskonałości; Krajowe centra innowacji cyfrowych) w ramach pierwszej linii interwencji w ramach środka poprzez świadczenie usług, które obejmują:

I)Ocena cyfrowa

II)Test-przed zainwestowaniem,

III)szkolenia;

IV)dostęp do finansowania;

V)wsparcie finansowe i operacyjne na rzecz rozwoju projektów innowacyjnych (TRL ponad 5);

VI)pośrednictwo technologiczne

VII)podnoszenie świadomości na szczeblu lokalnym.

M4C2-15 bis

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Milowy

Zakończenie pakietów roboczych EDIH i TEF

Ukończone pakiety prac Europejskiego Centrum Innowacji Cyfrowych (EDIH) oraz ośrodków testowo-doświadczalnych (TEF)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Ukończenie wszystkich pakietów prac 13 europejskich centrów innowacji cyfrowych oraz dwóch ośrodków testowo-doświadczalnych w ramach drugiej linii interwencji w ramach środka, z wyłączeniem tych pakietów prac, które są finansowane z programu „Cyfrowa Europa”.

M4C2-16

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Cel

Liczba sfinansowanych infrastruktur

NIE DOT.

Liczba

0

30

KW. 2

2023

Co najmniej 30 infrastruktur finansowanych na potrzeby zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej.  
Infrastruktura innowacyjna obejmuje infrastrukturę wielozadaniową, która może obejmować co najmniej trzy dziedziny tematyczne, takie jak: (i) kwantowe, (ii) materiały zaawansowane, (iii) fotonika, (iv) nauki o życiu, (v) sztuczna inteligencja, (vi) transformacja energetyczna.

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zatrudnienia co najmniej 30 kierowników ds. badań naukowych w zintegrowanym systemie infrastruktury badawczej i innowacyjnej.

M4C2-16 bis

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Cel

Liczba infrastruktury badawczej i innowacyjnej, która została utworzona lub która zakończyła swoją działalność

NIE DOTYCZY.

Liczba

0

30

KW. 2

2026

Co najmniej 30 infrastruktur badawczych i innowacyjnych utworzonych lub zakończonych działaniami zgodnie z odpowiednim zaproszeniem do składania projektów.

M4C2-17

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej; Inwestycje

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące: zintegrowany system infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Wnioski wybiera się na podstawie następujących kryteriów:

przywództwo naukowe/technologiczne/innowacyjne, ich potencjał innowacyjny (zarówno pod względem otwartych innowacji/otwartych danych, jak i rozwoju zastrzeżonych), zgodność z obszarami tematycznymi lub nowymi przełomowymi zmianami, ich plany translacyjne i innowacyjne, wsparcie ze strony przemysłu jako partnera dla otwartych innowacji lub jako użytkowników, siła działalności w zakresie rozwoju biznesu, generowanie własności intelektualnej, jasne zasady rozróżniania otwartych i chronionych planów produkcji i licencjonowania, ich zdolność do rozwijania i przyjmowania doktoratów przemysłowych, powiązania z przedsięwzięciem lub innymi rodzajami funduszy w celu ułatwienia rozwoju nowych przedsiębiorstw typu start-up.

Procedura wyboru wymaga oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), w przypadku gdy oczekuje się, że projekt będzie wywierał spójny wpływ na terytorium.

M4C2-18

Invesment1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące ekosystemów innowacji;

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Procedura wyboru wymaga oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), jeżeli oczekuje się, że projekt będzie wywierał spójny wpływ na terytorium.

Krajowe ośrodki tworzone są w odpowiedzi na konkurencyjne zaproszenie poprzez połączenie istniejących wiodących na świecie laboratoriów już obecnych na uniwersytetach oraz publicznych i prywatnych ośrodków badawczych, a także poprzez tworzenie nowej infrastruktury dostosowanej do potrzeb.

M4C2-18 Bis

Invesment1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Cel

Działania realizowane przez ekosystemy innowacji

NIE DOTYCZY.

Liczba

0

10

KW. 2

2026

Co najmniej 10 ekosystemów innowacji zakończyło swoją działalność określoną w odpowiednim zaproszeniu do składania projektów.

M4C2-19

Inwestycja 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące krajowych liderów badań i rozwoju w zakresie kluczowych technologii wspomagających

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

NIE DOT.

NIE DOT.

N

KW. 2

2022

Powiadomienie o udzieleniu zamówień projektom wybranym w ramach konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków, zgodnie z wytycznymi technicznymi „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie listy wykluczającej i wymogu zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Projekty wybiera się w odniesieniu do 30 % zasobów jako interwencje „Procesy badawcze i innowacyjne, transfer technologii i współpraca między przedsiębiorstwami koncentrująca się na gospodarce niskoemisyjnej, odporności i przystosowaniu się do zmiany klimatu” (IF022) oraz w odniesieniu do 15 % zasobów jako interwencje „Procesy badawcze i innowacyjne, transfer technologii i współpraca między przedsiębiorstwami koncentrującymi się na gospodarce o obiegu zamkniętym” (IF023).

Projekty ocenia się z uwzględnieniem ich wykonalności, trwałości, kofoundingu z innych źródeł (takich jak fundusze regionalne), zaangażowania sektora produkcyjnego, jakości partnerów oraz wpływu na zrównoważony rozwój społeczny i środowiskowy. Zaproszenie do składania wniosków o finansowanie projektów jako ekosystemów innowacji. Procedura wyboru wymaga przeprowadzenia oceny zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz, w stosownych przypadkach, strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (SEA), jeżeli oczekuje się, że projekt będzie miał spójny wpływ na terytorium.

M4C2-20

„Inwestycja 3.2: Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up

Milowy

Umowa między rządem IT a partnerem wykonawczym Cassa Depositi e Prestiti (CDP) ustanawiająca instrument finansowy podpisana

Porozumienie zostało podpisane przez rząd włoski i Cassa Depositi e Prestiti.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

W polityce inwestycyjnej/strategii inwestycyjnej instrumentu finansowego uwzględnia się następujące elementy:

- Cele inwestycyjne (wielkość funduszu, liczba operacji, kwoty, które mają być wspierane w czasie, w zależności od beneficjenta, takiego jak MŚP i spółki o średniej kapitalizacji/duże przedsiębiorstwa)

- Zakres i kwalifikujący się beneficjenci

- Kwalifikujący się pośrednicy finansowi i proces wyboru

- Rodzaj udzielonego wsparcia (np. gwarancje, pożyczki, kapitał własny i Kwuasi-kapitał własny)

- Ukierunkowane ryzyko/zwroty dla każdego rodzaju inwestora

- Polityka ryzyka i polityka przeciwdziałania praniu pieniędzy

- Zarządzanie (partnerzy, zarządzający funduszami, zarząd, komitet inwestycyjny, rola i obowiązki)

- Limity dywersyfikacji i koncentracji

- Polityka kapitałowa, w tym strategia wyjścia dla inwestycji kapitałowych

- Zasady „nie czyń poważnych szkód” i „polityka kontroli zrównoważonego charakteru” oraz wykaz wyłączeń

- Polityka udzielania pożyczek na inwestycje dłużne, w tym wymagane gwarancje i zabezpieczenia

- Harmonogram pozyskiwania funduszy i ich wdrażania

M4C2-21bis

Inwestycja 3.2 – Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up

Milowy

Ministerstwo zakończyło przekazywanie środków do CDP Venture Capital SGR

Świadectwo transferu

KW. 4

2024

Włochy przenoszą kwotę 400 000 000 EUR na rzecz CDP Venture Capital na potrzeby instrumentu.

 

Zadowalająca realizacja celu wymaga również zmiany umowy wykonawczej między Włochami a CDP Venture Capital SGR i regulaminów instrumentu, zgodnie z warunkami określonymi w decyzji wykonawczej Rady.

M4C2-21

Inwestycja 3.2 – Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up.

Cel

Umowy prawne podpisane z przedsiębiorstwami typu start-up lub funduszami venture capital

Wejście w życie prawnych umów o finansowaniu

EUR

0

100 %

KW. 2

2026

Cassa Depositi e Prestiti Venture Capital zawiera prawne umowy o finansowaniu z przedsiębiorstwami typu start-up, programami inkubacji/przyśpieszenia lub funduszami venture capital na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF (400 mln EUR) w ramach Instrumentu (w tym średni maksymalny pułap w wysokości 13 % opłat za zarządzanie i kosztów DTF w całym cyklu życia funduszu, a także warunki ex ante dotyczące kolejnych rund inwestycji, z wyjątkiem przeniesionych zainteresowanych stron, opłat za wyniki oraz wszystkich kosztów i opłat za zarządzanie związanych ze środkami osób trzecich).

 
Inwestycję dzieli się na dwie następujące linie interwencji:

— Inwestycje bezpośrednie.

— Inwestycje pośrednie.

W przypadku inwestycji pośrednich w fundusze venture capital Cassa Depositi e Prestiti Venture Capital musi zawrzeć z funduszami venture capital prawne umowy o finansowaniu na kwotę niezbędną do orientacyjnego wykorzystania około 60 % inwestycji w Instrument w ramach RRF (z wyłączeniem opłat za zarządzanie i kosztów DTF w całym cyklu życia funduszu).

W przypadku inwestycji pośrednich w przedsiębiorstwa typu start-up prawne umowy w sprawie finansowania z funduszami venture capital zawierają wiążące zobowiązanie do osiągnięcia skumulowanego efektu dźwigni zaangażowanego kapitału zarówno na poziomie funduszy, jak i na poziomie przedsiębiorstw typu start-up wynoszący co najmniej 1x1 przez cały okres funkcjonowania funduszu.

W przypadku inwestycji bezpośrednich CDP Venture Capital zawiera prawne umowy o finansowaniu z przedsiębiorstwami typu start-up/programami inkubacji/przyśpieszenia na kwotę niezbędną do orientacyjnego wykorzystania około 40 % inwestycji w ramach RRF (400 mln EUR) w ramach Instrumentu (w tym opłaty za zarządzanie i koszty DTF w całym cyklu życia funduszu).

Ponadto w przypadku inwestycji bezpośrednich prawna umowa w sprawie finansowania zawarta z przedsiębiorstwami typu start-up może zawierać warunki wstępne dla kolejnych rund inwestycyjnych. (tj. warunki umożliwiające odblokowanie finansowania Serie B lub Serie C).

Zobowiązania w ramach tego działania zawarte przed wejściem w życie zmian w polityce inwestycyjnej umowy wykonawczej i zgodnie z umową w ramach kamienia milowego M4C2-20 poprzedniej polityki inwestycyjnej są również zaliczane na poczet osiągnięcia wartości docelowej.

Od dnia wejścia w życie decyzji wykonawczej Rady nowe zobowiązania zaczynają być zgodne z nową polityką inwestycyjną zgodnie z nową decyzją wykonawczą Rady.

M4C2-22

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Cel

Liczba projektów, które otrzymały wsparcie

NIE DOT.

Liczba

1

20

KW. 2

2025

Co najmniej 20 projektów otrzymujących wsparcie w ramach modelu IPCEI;

Oszacowanie wartości docelowych opiera się na metodach operacyjnych projektów IPCEI aktywowanych we Włoszech (Microelektronika 1, baterie 1, baterie 2).

L. MISJA 5 KOMPONENT 1: Polityka zatrudnienia,

Działania w ramach tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności wprowadzają kompleksową i zintegrowaną reformę aktywnej polityki rynku pracy i szkolenia zawodowego. Oczekuje się, że wzmocnienie aktywnej polityki rynku pracy i poprawa budowania zdolności publicznych służb zatrudnienia, w tym ich integracja z organizatorami kształcenia i szkolenia oraz podmiotami prywatnymi, zwiększy skuteczność usług. Ponadto środki w ramach tego komponentu mają na celu zmniejszenie podatności społecznej na wstrząsy, w szczególności poprzez przeciwdziałanie pracy nierejestrowanej we wszystkich jej formach i sektorach poprzez ustanowienie skuteczniejszych sankcji oraz silniejszych zachęt do legalnej pracy. Ponadto komponent ten promuje równouprawnienie płci (równe wynagrodzenie) za pośrednictwem systemu certyfikacji równości płci. Inwestuje również w młodych ludzi poprzez zwiększenie liczby i jakości programów szkoleniowych, na przykład poprzez uczestnictwo w programie powszechnej służby cywilnej.

Oczekuje się, że wdrożenie tych środków przyczyni się do sprostania wyzwaniom objętym zaleceniem 2 w sprawie rynku pracy z 2020 r., w którym wzywa się Włochy do „zmniejszenia wpływu kryzysu na zatrudnienie, w tym poprzez [...] aktywne wsparcie na rzecz zatrudnienia”, zalecenia 2 z 2020 r. dotyczącego „wspierania umiejętności (...), w tym umiejętności cyfrowych”, zalecenia 2 z 2019 r. dotyczącego „wzmożenia wysiłków na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej, zapewnienia, aby aktywna polityka rynku pracy i polityka społeczna (...) dotarły do osób młodych i słabszych grup społecznych. Wspieranie uczestnictwa kobiet w rynku pracy” oraz zalecenie 2 dla poszczególnych krajów z 2019 r. dotyczące „wspierania podnoszenia kwalifikacji, w tym poprzez podnoszenie umiejętności cyfrowych”.

L.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – Aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Celem tej reformy jest promowanie skuteczniejszego aktywnego systemu rynku pracy poprzez zapewnienie konkretnych służb zatrudnienia i zindywidualizowanych planów aktywizacji na rynku pracy. Utworzenie krajowego programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) umożliwi świadczenie osobom bezrobotnym dostosowanych do ich potrzeb usług, wzmacniając tym samym ich ścieżki aktywizacji. Programowi GOL towarzyszy krajowy plan na rzecz nowych umiejętności oraz określenie krajowych zasadniczych poziomów działań w zakresie szkolenia zawodowego. Należy wzmocnić system kształcenia i szkolenia zawodowego we Włoszech poprzez promowanie terytorialnej sieci służb kształcenia, szkolenia i zatrudnienia, a także poprzez rozwój włączającego systemu uczenia się przez całe życie oraz innowacyjnych ścieżek podnoszenia i zmiany kwalifikacji.

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Celem tej inwestycji jest umożliwienie skutecznego świadczenia usług w zakresie zatrudnienia i szkoleń. Środek ten obejmuje inwestycje infrastrukturalne, rozwój regionalnych centrów monitorowania rynku pracy, rozwój interoperacyjności między regionalnymi i krajowymi systemami informacyjnymi, opracowywanie i wdrażanie interwencji szkoleniowych w celu aktualizacji umiejętności doradców zawodowych. W ramach środka przewidziano również opracowanie i wdrożenie treści i kanałów komunikacji oferowanych usług.

Reforma 2 – Krajowy plan przeciwdziałania pracy nierejestrowanej

Celem tego środka jest poprawa jakości pracy i warunków pracy. Środek ten obejmuje działania mające na celu zapobieganie pracy nierejestrowanej, wyzyskowi pracowników (Caporalato) i innym formom nielegalnej pracy oraz zwalczanie tych zjawisk. Reforma obejmuje: (I) wprowadzenie bezpośrednich i pośrednich środków w celu przekształcenia pracy nierejestrowanej w pracę rejestrowaną poprzez zapewnienie, że korzyści płynące z prowadzenia działalności w deklarowanej gospodarce przewyższają koszty pracy w szarej strefie; (II) wzmocnienie zdolności kontrolnych Państwowej Inspekcji Pracy; (III) usprawnienie tworzenia, gromadzenia i terminowego rozpowszechniania szczegółowych danych dotyczących pracy nierejestrowanej; (IV) wspieranie procesu przekształcania pracy nierejestrowanej w legalną pracę, wspieranie przyjmowania środków odstraszających i zachęt do legalnej pracy; (V) prowadzenie kampanii komunikacyjnych, działań informacyjnych i uświadamiających; (V) wzmocnienie systemu zarządzania w celu zwalczania pracy nierejestrowanej na szczeblu krajowym i lokalnym.

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Celem tego środka jest zapewnienie większego udziałukobiet w rynku pracy i zmniejszenie zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć. Inwestycja ta obejmuje wdrożenie i egzekwowanie krajowego systemu certyfikacji równouprawnienia płci w celu promowania przejrzystości na rynku pracy i w procesach biznesowych, a w perspektywie średnio- i długoterminowej – przyczynienia się do poprawy warunków pracy kobiet pod względem jakości, wynagrodzenia i upodmiotowienia.

Inwestycja 3 – Wzmocnienie podwójnego systemu

Celem tego środka jest wspieranie młodzieży i dorosłych nieposiadających wykształcenia średniego dostępu do możliwości zatrudnienia poprzez zwiększenie liczby osób uczestniczących w kształceniu formalnym oraz kształceniu i szkoleniu zawodowym za pośrednictwem systemu dualnego, w tym przyuczania do zawodu. Inwestycja ta przyczyni się do zwiększenia synergii systemów kształcenia i szkolenia z rynkiem pracy, a także do zwiększenia szans młodych ludzi na zatrudnienie dzięki nabywaniu nowych kompetencji, zgodnie z transformacją cyfrową i ekologiczną oraz uczeniem się w miejscu pracy. Przyczynia się on do: Modernizacja systemu kształcenia i szkolenia poprzez sprzyjanie tworzeniu uczenia się w miejscu pracy oraz wzmocnienie dialogu z przedsiębiorstwami; Zwiększenie środków finansowych na oferowanie szkoleń na obszarach zmarginalizowanych; (III) stworzenie solidnego i inkluzywnego zarządzania, które obejmuje partnerów gospodarczych i społecznych.

Inwestycja 4 –Wzmocnienie powszechnej służby cywilnej

Celem tego środka jest wzmocnienie powszechnej służby cywilnej, zwiększenie liczby młodych ludzi zaangażowanych w uczenie się pozaformalne oraz poprawa ich wiedzy i umiejętności. Inwestycja ta obejmuje środki mające na celu podnoszenie świadomości na temat znaczenia aktywnego obywatelstwa, promowanie szans na zatrudnienie młodzieży i spójności społecznej, ze szczególnym uwzględnieniem transformacji ekologicznej i cyfrowej.

L.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C1-1

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Milowy

Wejście w życie dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy program gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) oraz dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy plan na rzecz nowych umiejętności

Przepis w rozporządzeniach międzyresortowych wskazujący na wejście w życie dwóch rozporządzeń międzyresortowych w następstwie porozumień na konferencji międzyrządowej w sprawie programu GOL i krajowego planu na rzecz nowych umiejętności

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Działania dotyczące GOL obejmują co najmniej: (i) określenia zasadniczych elementów i ich standardów w zakresie publicznych służb zatrudnienia, w tym prognozowania umiejętności, zindywidualizowanych planów szkoleniowych, poradnictwa i coachingu zawodowego, w celu zapewnienia skutecznego świadczenia zindywidualizowanych usług w zakresie zatrudnienia zgodnie ze wspólnymi i jednolitymi standardami na całym terytorium krajowym, (ii) zapewnienia, aby działania szkoleniowe w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji prowadzone przez publiczne służby zatrudnienia były w pełni zgodne z krajowym planem na rzecz nowych umiejętności, w tym umiejętności cyfrowych, (iii) zapewnienie, aby publiczne służby zatrudnienia były ukierunkowane na potrzeby odbiorców, (iv) zadbały o to, by publiczne służby zatrudnienia były w pierwszej kolejności ukierunkowane na osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji; (v) ustanowiła cel polegający na tym, by co najmniej 25 % beneficjentów programów gwarantowanego zatrudnienia pracowników było odbiorcami odpowiednich szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem umiejętności cyfrowych i priorytetowego traktowania osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji; (VI) ustanowienie nowych mechanizmów, które wzmacniają i ustrukturyzują współpracę między systemami publicznymi i prywatnymi, w tym w odniesieniu do określania odpowiednich potrzeb w zakresie umiejętności i dostarczania ofert pracy. Dekret stanowi, że beneficjenci siatek bezpieczeństwa socjalnego mają dostęp do usług świadczonych w ramach krajowego programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników w ciągu 4 miesięcy od momentu osiągnięcia przez nich prawa do sieci bezpieczeństwa socjalnego. Akty dotyczące krajowego planu na rzecz nowych umiejętności obejmują co najmniej: (i) określa wspólne normy i podstawowe poziomy kształcenia zawodowego na całym terytorium kraju, (ii) jest ukierunkowane zarówno na pracowników, jak i bezrobotnych oraz na osoby w celu podniesienia ich umiejętności cyfrowych i zachęcania do uczenia się przez całe życie. (III) Określenie umiejętności i odpowiednich standardów w oparciu o współpracę między systemami publicznymi i prywatnymi, (iv) uwzględnienie różnych potrzeb rozważanych grup docelowych, które obejmują co najmniej osoby znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji, (v) obejmują wszystkie odpowiednie strategie sektorowe w celu przyjęcia kompleksowego podejścia, w tym krajowego planu strategicznego w zakresie kompetencji dorosłych.(vi) zawierają przepisy dotyczące opracowania systemu prognozowania nowych kompetencji potrzebnych w perspektywie krótko- i średnioterminowej na rynku pracy.

M5C1-2

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Milowy

Wejście w życie na szczeblu regionalnym wszystkich planów dotyczących publicznych służb zatrudnienia

Przepis wskazujący wejście w życie planów przyjętych przez regiony i zrealizowanych działań

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Krajowa regulacja programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) przewiduje określenie na poziomie regionalnym działań operacyjnych niezbędnych do realizacji programu. W celu zapewnienia spójności między przepisami krajowymi a wdrażaniem na szczeblu regionalnym przyjmuje się regionalne plany dla publicznych służb zatrudnienia.

Oprócz przyjęcia planów regiony realizują działania oparte na planach, docierając do co najmniej 10 % przewidywanych beneficjentów programu (ostateczny cel: 3000000 osób).

Wejście w życie planów publicznych służb zatrudnienia umożliwi pełne wdrożenie programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL).

M5C1-3

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby objęte programem gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL)

NIE DOT.

Liczba

300 000

3 000 000

KW. 4

2025

Co najmniej 3000000 osób korzysta z programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL). Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: co najmniej 75 % beneficjentów stanowią kobiety, osoby długotrwale bezrobotne, osoby niepełnosprawne lub osoby poniżej 30 roku życia lub powyżej 55 roku życia.

M5C1-4

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Gwarantowana zdolność zawodowa beneficjentów pracowników uczestniczyła w szkoleniach zawodowych

NIE DOT.

Liczba

0

800 000

KW. 4

2025

Szkolenie zawodowe jest częścią programu dla 800000 beneficjentów aktywnej polityki rynku pracy w ciągu pięciu lat. W związku z tym co najmniej 800000 z 3000000 beneficjentów GOL uczestniczyło w szkoleniu zawodowym. Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: co najmniej 300000 z tych beneficjentów uczestniczyło w szkoleniach z zakresu umiejętności cyfrowych.

M5C1-5

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Publiczne służby zatrudnienia w każdym regionie spełniły kryteria podstawowego poziomu usług publicznych służb zatrudnienia, jak określono w programie gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL).

NIE DOT.

Procent

0

80

KW. 4

2025

Podstawowym elementem programu GOL jest określenie szeregu podstawowych usług, które mają być świadczone na rzecz beneficjentów ALMPS, począwszy od osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji. Do końca 2025 r. co najmniej 80 % publicznych służb zatrudnienia w każdym regionie spełniło kryteria podstawowego poziomu usług publicznych służb zatrudnienia określonego w programie GOL.

M5C1-6

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia realizują działania przewidziane w planie wzmocnienia na okres trzech lat 2021–2023.

NIE DOT.

Liczba

0

250

KW. 4

2022

Co najmniej 250 publicznych służb zatrudnienia zrealizowało co najmniej 50 % działań przewidzianych w planie wzmocnienia w okresie trzech lat 2021–2023.

Działania te są zgodne z centralnym planem wzmocnienia i doprecyzowane na szczeblu regionalnym na podstawie analizy potrzeb i przydzielonych zasobów.

Działania te obejmują: Renowacja i renowacja obecnych lokalizacji publicznych służb zatrudnienia oraz zakup nowych; (II) dalsze wdrażanie systemu informatycznego w perspektywie interoperacyjności krajowej; (III) szkolenie zawodowe personelu; (IV) instytucja regionalnych centrów monitorowania lokalnych rynków pracy; V) komunikacja instytucjonalna i działania informacyjne.

Cel ten nie obejmuje działań infrastrukturalnych.

Zapewniona jest jednakowa równowaga w realizacji celu pod względem rozmieszczenia terytorialnego (Północ, Centrum i Południe).

M5C1-7

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

NIE DOT.

Liczba

250

500

KW. 4

2025

Co najmniej 500 publicznych służb zatrudnienia zakończyło 100 % działań przewidzianych w regionalnych planach rozwoju publicznych ośrodków zatrudnienia (Paniregionali di potenziamento dei centri per l’impiego).

Działania te są zgodne z centralnym planem wzmocnienia i doprecyzowane na szczeblu regionalnym na podstawie analizy potrzeb i przydzielonych zasobów.

Działania te obejmują: (I) dalsze wdrażanie systemu informatycznego w celu zapewnienia interoperacyjności na szczeblu krajowym; (II) szkolenie zawodowe personelu;  
(III) ustanowienie regionalnych centrów monitorowania lokalnych rynków pracy; (IV) komunikacja instytucjonalna i działania informacyjne.

Cel ten nie obejmuje działań infrastrukturalnych.

Przy realizacji celu zagwarantowana jest równowaga pod względem rozmieszczenia terytorialnego (północ, Centrum i Południe), również poprzez interwencje związane z zasadą pomocniczości.

M5C1-7a

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

NIE DOT.

Liczba

0

500

KW. 2

2026

Co najmniej 500 publicznych służb zatrudnienia zakończyło 100 % działań przewidzianych w regionalnych planach rozwoju publicznych ośrodków zatrudnienia (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego) dotyczących renowacji i renowacji obecnych budynków publicznych służb zatrudnienia i agencji regionalnych oraz zakupu nowych, jak opisano w dekrecie sekretarza generalnego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej DSG nr 123/2020.

M5C1-8

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Milowy

Wejście w życie krajowego planu i planu działania na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki.

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie krajowego planu i powołanie międzyinstytucjonalnej grupy roboczej, która będzie odpowiedzialna za opracowanie Krajowego Planu i Planu Wdrażania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Przyjęcie krajowego planu i (jeden rok) harmonogramu wdrażania w celu zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki. Krajowy plan opiera się na ogólnej strategii zwalczania pracy nierejestrowanej oraz na wieloagencyjnym podejściu stosowanym do przyjęcia Krajowego planu przeciwdziałania wykorzystywaniu pracowników w sektorze rolnym – „Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020–2022)”. Krajowy plan i mapa drogowa do wdrożenia zawierają co najmniej następujące elementy:   
Środki mające na celu poprawę produkcji, gromadzenia i terminowego rozpowszechniania szczegółowych danych dotyczących pracy nierejestrowanej;   
(II) wprowadzenie bezpośrednich i pośrednich środków w celu przekształcenia pracy nierejestrowanej w pracę rejestrowaną poprzez zapewnienie, że korzyści płynące z prowadzenia działalności w deklarowanej gospodarce przewyższają koszty pracy w szarej strefie. Na przykład a) środki odstraszające, takie jak zaostrzenie inspekcji i sankcji, oraz środki zapobiegawcze mające na celu promowanie pracy rejestrowanej, takie jak ukierunkowane zachęty finansowe, również poprzez przegląd i racjonalizację istniejących; wzmocnienie powiązań z polityką zatrudnienia i polityką społeczną;   
(III) krajową kampanię informacyjną na temat „bezwartości” pracy nierejestrowanej, skierowaną do pracodawców i pracowników, z aktywnym udziałem partnerów społecznych;   
(IV) strukturę zarządzania w celu zapewnienia skutecznej realizacji działań;

Środki mające na celu przezwyciężenie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie.

M5C1-9

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Milowy

Pełne wdrożenie środków zawartych w planie krajowym zgodnie z planem działania

Wdrożone środki przewidziane w planie krajowym

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2024

Pełne wdrożenie wszystkich środków zawartych w planie krajowym zgodnie z planem działania.

M5C1-10

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Zwiększona liczba inspekcji pracy

NIE DOT.

Procent

0

20

KW. 2

2025

Wzrost o co najmniej +20 % liczby inspekcji w odniesieniu do okresu 2019–2021. W okresie dwóch lat 2019–2020 inspekcje pracy wynosiły średnio około 85000.

M5C1-11

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Ograniczenie występowania pracy nierejestrowanej

NIE DOT.

Procent

0

2

KW1

2026

Ograniczenie występowania pracy nierejestrowanej o co najmniej 2 punkty procentowe w zależności od docelowych sektorów.

Głównym celem tego celu jest ustalenie poziomu ambicji planu krajowego, który ma zostać przyjęty do 2022 r. W tym kontekście należy przedstawić specyfikacje analityczne oraz określić odpowiednie i wykonalne wskaźniki.

M5C1-12

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Milowy

Wejście w życie systemu certyfikacji równouprawnienia płci i towarzyszących mu mechanizmów zachęt dla przedsiębiorstw

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie aktów ustawodawczych i przepisów wykonawczych regulujących definicję systemu certyfikacji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

System certyfikacji równouprawnienia płci i towarzyszące mu mechanizmy zachęt dla przedsiębiorstw obejmują co najmniej następujące wymiary: możliwości wzrostu dla kobiet, równe wynagrodzenie za taką samą pracę, polityka zarządzania na rzecz różnorodności płci, ochrona macierzyństwa.

Określenie mechanizmów zachęt dla organizacji, które podejmują się procesu certyfikacji, oraz wytycznych technicznych. W tym: (I) opracowanie standardów technicznych systemu certyfikacji płci dla przedsiębiorstw; (II) określenie mechanizmu zachęt; (III) środkowi towarzyszy utworzenie systemu informatycznego.

M5C1-13

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa uzyskały certyfikat równouprawnienia płci

NIE DOT.

Liczba

0

800

KW. 2

2026

Co najmniej 800 przedsiębiorstw (z czego 450 MŚP) uzyskało certyfikat równouprawnienia płci.

Przedsiębiorstwa same ponoszą koszty procesu certyfikacji.

M5C1-14

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa wspierane w ramach pomocy technicznej uzyskały certyfikat równouprawnienia płci

NIE DOT.

Liczba

0

1 000

KW. 2

2026

Co najmniej 1000 przedsiębiorstw wspieranych w ramach pomocy technicznej uzyskało certyfikat równouprawnienia płci.

W celu zapewnienia środków towarzyszących w formie mentoringu, wsparcia technicznego i kierowniczego, środków na rzecz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym, edukacji w zakresie przedsiębiorczości stosuje się system bonów.

M5C1-15

Inwestycja 3 – Wzmocnienie podwójnego systemu

Cel

Osoby, które uczestniczyły w systemie dualnym i uzyskały odpowiednią certyfikację w pięcioletnim okresie 2021–2025

NIE DOT.

Liczba

39 000

129 000

KW. 4

2025

W porównaniu ze scenariuszem odniesienia w pięcioletnim okresie 2021–2025 odbyto co najmniej 90000 dodatkowych wpisów do systemu dualnego i uzyskano odpowiednie poświadczenia potwierdzające ukończenie kursu.

Podział środków dla regionów na wzmocnienie systemu dualnego odbywa się na podstawie liczby studentów biorących udział w kursach kształcenia i szkolenia zawodowego.

M5C1-15a

Inwestycja 4 – powszechna służba cywilna

Milowy

Rewizja normatywna obecnej „Disposizioni concernenti la disciplina dei rapporti tra enti e operatori Volontari del servizio civile Universale” przyjęta 14stycznia 2019 r. jako dpcm (decreto del Presidente del Consiglio dei ministri) w celu wzmocnienia powszechnej służby cywilnej

Przyjęcie odpowiedniego aktu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2024

Wejście w życie zmienionej ustawy dotyczącej stosunków między podmiotami a wolontariackimi operatorami, z uwzględnieniem wyników projektu TSI (20IT06 – „Wspieranie opracowywania i wdrażania projektu RRP dotyczącego powszechnej służby cywilnej (UCS) w celu odblokowania możliwości zatrudnienia młodzieży”).

Zmieniony akt:

— zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi;

uproszczenie procedur; oraz 
— poprawa jakości projektów związanych z systemem UCS.

M5C1-16

Inwestycja 4 – powszechna służba cywilna

Cel

Ludzie uczestniczyli w programie powszechnej służby cywilnej i uzyskali odpowiednie certyfikaty w czteroletnim okresie 2021–2024.

NIE DOT.

Liczba

0

166 670

KW. 2

2026

W czteroletnim okresie 2021–2024 w programie powszechnej służby cywilnej uczestniczyło co najmniej 166670 osób.

Głównym celem jest wzmocnienie powszechnej służby cywilnej, zwiększenie liczby wolontariuszy oraz podniesienie jakości programów i projektów, w które zaangażowani są młodzi ludzie.

L.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Celem tego środka jest przyczynienie się do zwiększenia udziału kobiet w rynku pracy, a w szczególności wspieranie udziału kobiet w działalności gospodarczej. Inwestycja wspiera tworzenie przedsiębiorstw kobiet. Głównymi celami omawianego środka są: (I) usystematyzowanie i przeprojektowanie obecnych środków wspierających przedsiębiorczość kobiet w celu zwiększenia ich skuteczności; (II) wspieranie realizacji już istniejących i funkcjonujących innowacyjnych projektów biznesowych; (III) wspieranie rozpoczynania działalności gospodarczej kobiet poprzez mentoring, wsparcie techniczne i kierownicze, środki na rzecz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym itp.; (IV) stworzenie – poprzez ukierunkowane działania komunikacyjne – klimatu kulturowego sprzyjającego przedsiębiorczości kobiet.

L.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C1-17

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Milowy

Przyjęcie Funduszu na rzecz wspierania przedsiębiorczości kobiet

Zatwierdza się dekret ministerialny w sprawie ustanowienia „Fondo Impresa Donna”

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2021

Fundusz na rzecz wspierania przedsiębiorczości kobiet przyjmuje się w drodze dekretu ministerialnego, w którym ustanawia się zestaw kryteriów kwalifikowalności zgodnych z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód” oraz podpisanie umowy o finansowaniu i umów operacyjnych z pośrednikami finansowymi.

Fundusze te stanowią „Fondo Impresa Donna”, który wdraża szczególny środek mający na celu wspieranie przedsiębiorczości kobiet. Środki wykonawcze zostaną wstępnie uzgodnione przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Departament ds. Równych Szans, mając na celu:

— wzmocnienie istniejących środków zarządzanych już przez wewnętrzne organy Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego (takie jak NITO-ON, Smart & Start) poprzez zastrzyk kapitałowy, który będzie zarezerwowany wyłącznie dla przedsiębiorstw kobiecych;

— ustanowienie dopłat uzupełniających fundusz na rzecz przedsiębiorczości kobiet ustanowiony ustawą budżetową na 2021 r. (od trzeciego kwartału 2022 r.);

— opracowywanie środków towarzyszących, monitorowanie i kampanie informacyjne. PCM-Departament ds. Równych Szans prowadzi wieloletnią kampanię informacyjną mającą na celu promowanie przedsiębiorczości kobiet, działania w zakresie poradnictwa zawodowego dla kobiet w każdym wieku i studentek na uniwersytetach w odniesieniu do przedmiotów i zawodów, w których kobiety są niedostatecznie reprezentowane, oraz stworzenie platformy komunikacyjnej.

„M5C1-18

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Cel

Przedsiębiorstwom przyznano wsparcie finansowe

NIE DOT.

Liczba

0

700

KW. 2

2023

Zaciągnięto zobowiązania dotyczące udzielenia wsparcia finansowego co najmniej 700 dodatkowym przedsiębiorstwom w porównaniu z poziomem bazowym.

Wdrażanie wsparcia na rzecz przedsiębiorczości kobiet odbywa się za pomocą już aktywnych instrumentów (NITO-ON, Smart & Start) oraz nowego funduszu ustanowionego ustawą budżetową na 2021 r. (przedsiębiorstwa kobiet wspierane do listopada 2020 r. przez istniejące instrumenty finansowe jako punkt odniesienia).

M5C1-19

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Cel

Przedsiębiorstwa zdefiniowane w odpowiedniej polityce inwestycyjnej otrzymały wsparcie finansowe

NIE DOT.

Liczba

0

2 400

KW. 2

2026

Wsparcie finansowe zostało wypłacone co najmniej 2400 przedsiębiorstwom zdefiniowanym w odpowiedniej polityce inwestycyjnej.

Wdrażanie wsparcia na rzecz przedsiębiorczości kobiet odbywa się za pomocą już aktywnych instrumentów (NITO-ON, Smart & Start) oraz nowego funduszu ustanowionego ustawą budżetową na 2021 r.

M. MISJA 5 KOMPONENT 2: Infrastruktura społeczna, rodziny, społeczności i trzeci sektor

Planowane reformy i inwestycje zawarte w tym komponencie mają na celu wzmocnienie odporności poprzez wspieranie integracji i włączenia osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji, w wymiarze indywidualnym, rodzinnym i społecznym. Komponent ten stanowi krajową strategię aktywnej integracji słabszych grup społecznych. Cele tego komponentu to: (I) wzmocnienie roli zintegrowanych usług społecznych w celu wspierania rodzin, małoletnich i nastolatków, wspierania umiejętności rodzicielskich i ochrony rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji, a także osób z niepełnosprawnościami, w tym poprzez wzmocnienie infrastruktury społecznej z udziałem trzeciego sektora; (II) zwiększenie autonomii osób niepełnosprawnych poprzez świadczenie usług społecznych i zdrowotnych świadczonych na poziomie społeczności i w domu oraz usuwanie barier w dostępie do mieszkań i możliwości zatrudnienia; (III) poprawa integracji osób znajdujących się w sytuacji skrajnej marginalizacji i deprywacji mieszkaniowej (np. osób bezdomnych) poprzez szerszą ofertę tymczasowych obiektów i usług pomocy w zakresie zakwaterowania, zindywidualizowane ścieżki prowadzące do autonomii i odporności osobistej; (IV) zwiększenie dostępności przystępnych cenowo mieszkań publicznych i prywatnych oraz rewitalizacja obszarów miejskich i terytorialnych; (V) rozwijanie zdolności w zakresie odporności osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji poprzez rozpowszechnianie kultury sportu i tworzenie infrastruktury sportowej poprzez tworzenie parków miejskich, w których działalność sportowa może być połączona z działalnością rozrywkową z korzyścią dla społeczności.

Oczekuje się, że wdrożenie tych środków przyczyni się do sprostania wyzwaniom ujętym w zaleceniach 2 dotyczących polityki społecznej z 2019 r., w których wzywa się Włochy do „zapewnienia skutecznej integracji polityk społecznych i dotarcia do nich w szczególności do osób młodych i słabszych grup społecznych”, a w zaleceniach 2 dla poszczególnych krajów z 2020 r. dotyczących „zapewnienia odpowiedniego (...) dostępu do ochrony socjalnej”.

M.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1 – Ustawa ramowa o niepełnosprawności

Głównym celem reformy jest zmiana przepisów dotyczących niepełnosprawności i promowanie deinstytucjonalizacji (tj. transferu z instytucji publicznych lub prywatnych do ich rodzin lub do domów lokalnych) oraz autonomii osób niepełnosprawnych. Obejmuje to (i) wzmocnienie oferty usług społecznych, (II) uproszczenie dostępu do usług socjalnych i zdrowotnych, (III) reformy oceny niepełnosprawności, (IV) promowanie projektów w zakresie niezależnego życia, (V) promowanie pracy zespołów ekspertów, które mogą wspierać osoby niepełnosprawne o wielowymiarowych potrzebach.

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Celem tego środka jest reforma usług socjalnych i poprawa warunków życia osób starszych, które nie są samowystarczalne. Reforma ta obejmuje: (I) uproszczenie dostępu osób starszych do usług poprzez utworzenie pojedynczych punktów dostępu społecznego i zdrowotnego, (II) określenie sposobów uznawania braku samowystarczalności w oparciu o potrzebę pomocy, (III) zapewnienie wielowymiarowej oceny, (IV) zdefiniowanie zindywidualizowanych projektów promujących deinstytucjonalizację. Reformę tę przewidują konkretne interwencje przewidziane w planie, w tym zarówno w ramach misji zdrowotnej (M6), w odniesieniu do projektów wzmacniających lokalne usługi zdrowotne i opiekę domową, jak i w ramach tego komponentu, ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji 1, interwencji II mającej na celu deinstytucjonalizację.

Inwestycja 1 – Wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Celem tego środka jest wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji. Inwestycja ta obejmuje następujące interwencje: (I) wspieranie umiejętności rodzicielskich i zapobieganie podatności rodzin i dzieci na zagrożenia; (II) wspieranie samodzielnego życia i deinstytucjonalizacji osób starszych; (II) wzmocnienie usług socjalnych w domu w celu zagwarantowania wczesnego wspomagania wypisów i zapobiegania hospitalizacji; (III) wzmocnienie usług społecznych i zapobieganie wypaleniu zawodowemu wśród pracowników socjalnych.

Inwestycja 2 – Wzory autonomii osób niepełnosprawnych

Celem tego środka jest zwiększenie autonomii osób niepełnosprawnych. Celem inwestycji jest przyspieszenie procesu deinstytucjonalizacji poprzez świadczenie środowiskowych i domowych usług społecznych i zdrowotnych w celu zwiększenia autonomii osób niepełnosprawnych. Środek ten wspiera dostęp do mieszkań i możliwości zatrudnienia, w tym nowych możliwości oferowanych przez technologie informacyjne.

Inwestycja 3 – Pierwsze mieszkalnictwo i stacje pocztowe

Celem tego środka jest ochrona i wspieranie integracji osób zmarginalizowanych poprzez mieszkanie przede wszystkim i posterunki. Wprowadzenie podejścia „najpierw mieszkanie” oznacza, że gminy udostępniają mieszkania osobom samotnym, małym grupom lub rodzinom w okresie do 24 miesięcy. Ponadto dla każdej osoby/rodziny uruchamiane są projekty dostosowane do indywidualnych potrzeb, aby wdrożyć programy rozwoju osobistego i pomóc im w osiągnięciu wyższego stopnia autonomii, również poprzez zapewnienie im szkoleń i innych usług mających na celu zwiększenie ich szans na zatrudnienie. Z drugiej strony wdrożenie „stacji pocztowych” oznacza utworzenie ośrodka usługowego i integracyjnego dla osób bezdomnych. Ośrodki te oferują, oprócz ograniczonego przyjmowania nocnego, ważne udogodnienia, takie jak m.in. usługi zdrowotne, catering, dystrybucja pocztowa, mediacja kulturalna, doradztwo, poradnictwo zawodowe, doradztwo prawne i dystrybucja towarów.

M.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

.

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C2-1

Reforma 1 – Ramowa ustawa o niepełnosprawności

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy ramowej

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Ustawa ramowa, która składa się z ustawy o delegowaniu uprawnień, wzmacnia autonomię osób z niepełnosprawnościami, zgodnie z zasadami Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych i europejskiej strategii na lata 2021–2030 w zakresie praw osób z niepełnosprawnościami, która obejmuje co najmniej: kompleksowa definicja i poprawa oferty usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych wraz z promowaniem deinstytucjonalizacji i niezależnego życia, (ii) uproszczenie procedur dostępu do usług zdrowotnych i społecznych oraz (iii) przegląd procedur oceny stanu niepełnosprawności w kierunku wielowymiarowej oceny stanu każdej osoby.

Osoby niepełnosprawne to osoby zdefiniowane zgodnie z zasadami Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych w ustawie nr 104/1992. WE Włoszech proces oceny podlega kompetencjom regionów, a dana osoba jest oceniana przez lokalne służby zdrowia lub Krajowy Instytut Opieki Społecznej.

Ustawa jest przedstawiana przez ministra ds. niepełnosprawności do zatwierdzenia przez Radę Ministrów, zgodnie z ustalonym planem działania.

Po przyjęciu ustawy ramowej nastąpi reorganizacja lokalnych usług socjalnych, określenie norm jakości oraz zapewnienie platformy ICT w celu wzmocnienia i zwiększenia efektywności usług.

M5C2-2

Reforma 1 – Ramowa ustawa o niepełnosprawności

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej i przyjęcie przez rząd dekretów ustawodawczych rozwijających przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie dekretów ustawodawczych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2024

Dekrety ustawodawcze rozwijają przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych. Ustawa określa co najmniej przepisy dotyczące: (i) wzmocnienia oferty usług socjalnych, (II) uproszczenia dostępu do usług socjalnych i zdrowotnych, (III) reform oceny niepełnosprawności, (IV) promowania projektów w zakresie samodzielnego życia, (V) promowania pracy zespołów ekspertów, które mogą wspierać osoby niepełnosprawne o wielowymiarowych potrzebach.

M5C2-3

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej, która wzmacnia działania na rzecz braku samowystarczalności osób starszych

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie ustawy ramowej,która wzmacnia działania na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2023

Ustawa ramowa zaproponowana przez rząd wzmocni działania na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne. Ustawa upraszcza i zapewnia pojedyncze punkty kontaktowe ds. usług społecznych i zdrowotnych, dokonuje przeglądu procedur oceny stanu osób starszych, które nie są samowystarczalne, oraz zwiększa zakres usług socjalnych i zdrowotnych, które mogą być świadczone w domu. Ustawa określa również niezbędne środki finansowe.

M5C2-4

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Milowy

Wejście w życie dekretów ustawodawczych, które rozwijają przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie dekretów ustawodawczych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 1

2024

Dekrety ustawodawcze skonkretyzują przepisy zawarte w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne, wdrażając różne środki.

M5C2-5

Inwestycja 1 – Wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Milowy

Wejście w życie planu operacyjnego

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie operacyjnego planu interwencji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Plan operacyjny określa wymogi dotyczące projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne i które odnoszą się do czterech wymiarów: (i) wsparcie dla rodziców dzieci w wieku od 0 do 17 lat, (ii) wsparcie na rzecz autonomii osób starszych, (iii) usługi domowe dla osób starszych oraz (iv) wsparcie dla pracowników socjalnych.

Działanie „Wsparcie dla rodziców” polega co najmniej na zapewnieniu wsparcia rodzinom otrzymującym pomoc przez okres co najmniej 18 miesięcy wraz z (i) wstępną oceną środowiska rodzinnego i sytuacji dzieci, (ii) oceną sytuacji przeprowadzoną przez multidyscyplinarny zespół wykwalifikowanych specjalistów oraz (iii) świadczenie co najmniej jednej z następujących usług: usługi domowe, udział we wspieraniu grup rodziców i dzieci; współpraca między szkołami, rodzinami i służbami socjalnymi lub wspólnymi usługami opieki rodzinnej.

Działanie „starsza autonomia” polega co najmniej na przebudowie domów dla osób starszych w grupach niezależnych mieszkań, wyposażonych we wszystkie niezbędne urządzenia i usługi, w tym automatykę domową, telemedycynę i zdalne monitorowanie.

Działanie „Usługi domowe dla osób starszych” ma na celu zapewnienie specjalnych szkoleń dla specjalistów w zakresie usług domowych dla osób starszych.

Działanie „wspieranie pracowników socjalnych” polega na wspieraniu podmiotów społecznych oraz wzmacnianiu ich profesjonalizmu i kompetencji w zakresie dzielenia się, głównie poprzez wprowadzenie instrumentów podziału kompetencji i świadczenie usług nadzorczych na rzecz podmiotów w celu wspierania ich pracy.

M5C2-6

Inwestycja 1 – Wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Cel

Okręgi społeczne osiągają co najmniej jeden z następujących wyników: (i) wsparcie dla rodziców, (ii) autonomia osób starszych, (iii) usługi domowe dla osób starszych lub (iv) faworyzowanie pracowników socjalnych w celu zapobiegania wypaleniu zawodowemu

NIE DOT.

Procent

0

85

KW. 1

2026

Co najmniej 85 % dzielnic społecznych osiąga co najmniej jeden z następujących wyników: (i) wsparcie dla rodziców dzieci w wieku od 0 do 17 lat, (ii) autonomia osób starszych, (iii) usługi domowe dla osób starszych lub (iv) faworyzowanie pracowników socjalnych w celu zapobiegania wypaleniu zawodowemu.

85 % włoskich okręgów socjalnych będzie zaangażowanych w projekt.

Działania przewidziane w ramach czterech wymiarów i odpowiednie wymogi to działania określone w planie operacyjnym w celu aktywnego włączenia słabszych grup społecznych, których sytuacja pogorszyła się w wyniku stanu zagrożenia epidemiologicznego związanego z COVID-19.

Działanie obejmuje całe terytorium kraju. Oczekuje się udziału wszystkich okręgów społecznych, przy czym strategia zakłada, że takie projekty otwierają drogę do ustabilizowania usług poprzez formalne uznanie zasadniczego poziomu pomocy społecznej udzielanej na całym terytorium.

M5C2-7

Inwestycja 2 – Wzory autonomii osób niepełnosprawnych

Cel

Dzielnice społeczne zrealizowały co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub zapewnieniem osobom niepełnosprawnym urządzeń ICT, któremu towarzyszyły szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

NIE DOT.

Liczba

0

500

KW. 4

2022

Co najmniej 500 projektów związanych z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub udostępnianiem urządzeń ICT osobom niepełnosprawnym, którym towarzyszą szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych, są realizowane przez okręgi społeczne.

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: co najmniej 500 dzielnic społecznych zrealizowało co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub zapewnieniem osobom niepełnosprawnym urządzeń ICT, któremu towarzyszyły szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

Realizacja co najmniej jednego projektu z co najmniej 500 dzielnic społecznych, które uczestniczyły w procedurze niekonkurencyjnej.

M5C2-8

Inwestycja 2 – Wzory autonomii osób niepełnosprawnych

Cel

Osoby niepełnosprawne otrzymały renowację przestrzeni domowej lub zapewnienie urządzeń ICT. Usługom towarzyszą szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

NIE DOT.

Liczba

1 000

5 000

KW. 1

2026

Co najmniej 5000 osób niepełnosprawnych przeszło renowację przestrzeni domowej lub zapewnienie urządzeń ICT. Usługom towarzyszą szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

Uwzględnienie co najmniej 5000 osób (1000 istniejących i 4000 nowych) osób z niepełnosprawnościami jako odbiorców interwencji przeprowadzonych w ramach pomocy technicznej.

Definicja osób niepełnosprawnych (na podstawie ICF) została określona w krajowym planie na 2019 r. dotyczącym osób niesamodzielnych. Wytyczne dla projektu autonomii osób niepełnosprawnych zostały już opracowane w wyniku wcześniejszych projektów. Zatwierdzenie ustawy szczegółowej nr 112/2016 oraz ustanowienie specjalnego funduszu krajowego dla działania obejmuje całe terytorium kraju. Do udziału zachęca się wszystkie okręgi społeczne, przy czym strategia zakłada, że takie projekty otwierają drogę do stabilizacji usług poprzez formalne uznanie zasadniczego poziomu pomocy społecznej udzielanej na całym terytorium.

M5C2-9

Inwestycja 3 – Pierwsze mieszkalnictwo i stacje pocztowe

Milowy

Wejście w życie planu operacyjnego w odniesieniu do projektów dotyczących stacji „najpierw mieszkalnictwo” i stacji pocztowych, określenie wymogów dotyczących projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków

Przepisy ustawy wskazujące na wejście w życie operacyjnego planu interwencji

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW.1

2022

W planie operacyjnym dotyczącym projektów dotyczących stacji „najpierw mieszkalnictwo” i „stacji pocztowych” określa się wymogi dotyczące projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłaszanie zaproszenia do składania wniosków.

Projekty dotyczące „najpierw mieszkalnictwo” przewidują, że podmioty lokalne udostępniają mieszkania osobom samotnym, małym grupom lub rodzinom w okresie do 24 miesięcy, najlepiej poprzez remont i renowację nieruchomości państwowych w budynkach. Uzupełnieniem tych działań są programy rozwoju i autonomii.

Projekty dotyczące posterunków przewidują rozwój ośrodków usługowych i inkluzywnych dla osób bezdomnych. Uzupełnieniem tych działań są programy pośrednictwa pracy we współpracy z ośrodkami zatrudnienia.

M5C2-10

Inwestycja 3 – Pierwsze mieszkalnictwo i stacje pocztowe

Cel

Osoby żyjące w poważnej deprywacji materialnej przejęte w ramach projektów dotyczących „najpierw mieszkalnictwo” przez co najmniej sześć miesięcy i posterunków

NIE DOT.

Liczba

0

25 000

KW. 1

2026

Przejęcie co najmniej 25000 osób żyjących w poważnej deprywacji materialnej jako odbiorców interwencji „najpierw mieszkanie” i „stacje pocztowe”.

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: co najmniej 3000 osób zapewnia się tymczasowe zakwaterowanie przez co najmniej 6 miesięcy w ramach projektów „najpierw mieszkanie”, a co najmniej 22000 osób korzysta z usług oferowanych w ramach projektów dotyczących stacji pocztowych realizowanych przez dzielnicę socjalną.

Osoby znajdujące się w warunkach poważnej deprywacji definiuje się w następujący sposób: Zob. Linee di indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione in Italia, zatwierdzone przez Conferenza Unificata il 11.5.2015 oraz art. 5 dekretu rocznego w sprawie Funduszu na rzecz Ubóstwa 2018, gdzie (art. 5) w tym celu określa się je jako a) mieszkające na ulicy lub w niepewnym schronisku; korzystanie z usług publicznych; C) są przetrzymywane w schroniskach dla osób potrzebujących; d) wychodzą ze struktur (w tym więzienia) i nie mają miejsca do zamieszkania.

Działanie obejmuje całe terytorium kraju, jednak obszary, na których problemy bezdomności i skrajnego ubóstwa są pilniejsze (obszary metropolitalne, ale również niektóre obszary wiejskie o dużej liczbie pracowników sezonowych, z których wielu jest obcokrajowców).

M.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej

Celem tego środka jest zapewnienie gminom dotacji na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich, ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej, a także poprawa kontekstu społecznego i środowiskowego ośrodków miejskich, przy pełnym poszanowaniu zasady „nie czyń poważnych szkód”. Środek ten ma na celu wspieranie ponownego wykorzystania i refunkcjonalizowania obszarów publicznych i istniejących struktur budynków publicznych do celów interesu publicznego oraz poprawę krajobrazu miejskiego poprzez renowację budynków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju usług społecznych, kulturalnych, edukacyjnych i dydaktycznych, w tym działalności sportowej.

Środek nie może powodować poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, z uwzględnieniem opisu środka i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). Obejmuje ona kotły kondensacyjne, które nie kwalifikują się do interwencji w ramach tego środka.

Inwestycja 5 – Plany integracji miejskiej (projekty ogólne i zwalczanie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie)

Celem tego środka jest rewitalizacja, rewitalizacja i wzmocnienie dużych zdegradowanych obszarów miejskich, ze szczególnym uwzględnieniem tworzenia nowych usług dla osób oraz przekwalifikowania dostępności i infrastruktury intermodalnej, co umożliwi przekształcenie obszarów podatnych na zagrożenia w inteligentne i zrównoważone miasta. Inwestycja ta obejmuje dwie interwencje: (I) wspieranie ogólnych projektów mających na celu realizację i realizację zintegrowanych planów miejskich, takich jak utrzymanie i ponowne wykorzystanie obszarów i budynków publicznych, rewitalizacja i waloryzacja niewykorzystanych lub niewykorzystanych obszarów miejskich itp. (II) konkretne projekty mające na celu przezwyciężenie nielegalnych osiedli w rolnictwie. Lokalne organy administracji otrzymują wsparcie w tworzeniu planów działania mających na celu przezwyciężenie nielegalnych osiedli i zapewnienie godnych rozwiązań mieszkaniowych dla pracowników sektora rolnego. Ponadto w ramach tej inwestycji tworzy się, we współpracy z EBI, fundusz tematyczny (fundusz funduszy), ukierunkowany na wspieranie interwencji prywatnych w inicjatywy rewitalizacji obszarów miejskich. Fundusz ten jest wykorzystywany do wspierania transformacji klimatycznej i cyfrowej obszarów miejskich.

Środek nie może powodować poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, z uwzględnieniem opisu środka i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01). Obejmuje ona kotły kondensacyjne, które nie kwalifikują się do interwencji w ramach tego środka.

Inwestycja 6 – Innowacyjny plan na rzecz jakości mieszkań

Celem tego środka jest budowa nowych mieszkań użyteczności publicznej i ponowne zagospodarowanie zdegradowanych obszarów, koncentrując się głównie na ekologicznych innowacjach i zrównoważonym rozwoju. Inwestycja zapewnia wsparcie na rzecz: (I) przebudowę, reorganizację i zwiększenie oferty mieszkań użyteczności publicznej; Rewitalizacja obszarów, przestrzeni oraz nieruchomości publicznych i prywatnych; (III) poprawa dostępności i bezpieczeństwa obszarów miejskich oraz świadczenia usług; (IV) opracowanie partycypacyjnych i innowacyjnych modeli zarządzania w celu wspierania dobrobytu społecznego i miejskiego.

Inwestycja 7 – Sport i włączenie społeczne

Celem tego środka jest rewitalizacja obszarów miejskich koncentrujących się na obiektach sportowych w celu promowania włączenia społecznego i integracji społecznej, zwłaszcza na najbardziej potrzebujących obszarach Włoch. Finansowane projekty wspierają: Budowę i rewitalizację obiektów sportowych znajdujących się na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, w tym na przedmieściach metropolitalnych; (II) dystrybucję sprzętu sportowego na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania; (III) ukończenie i dostosowanie istniejących obiektów sportowych, takich jak: (przykładowo: odbudowa funkcjonalna, restrukturyzacja, nadzwyczajna konserwacja, usunięcie barier architektonicznych i efektywność energetyczna).

M.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

 

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe  (dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe  (dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C2-11

Inwestycja 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

Powiadamianie o wszystkich zamówieniach publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2022

Zgłaszanie wszystkich zamówień publicznych udzielonych co najmniej 300 gminom liczącym ponad 15000 mieszkańców na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”.

Dotacje przyznawane są gminom liczącym ponad 15000 mieszkańców, które nie są stolicami prowincji, stolicami prowincji ani centralą miasta metropolitalnego.

Projekty dotyczące pokolenia miejskiego obejmują co najmniej jedną z następujących interwencji:

1.Ponowne wykorzystanie i refunkcjonalizacja terenów publicznych i istniejących publicznych obiektów budowlanych do celów interesu publicznego, w tym rozbiórka stanowiących nadużycie robót wykonywanych przez osoby prywatne w przypadku braku pozwolenia na budowę lub całkowitej rozbieżności z pozwoleniem na budowę i zagospodarowaniem odpowiednich obszarów;

2.Poprawa jakości krajobrazu miejskiego oraz tkanki społecznej i środowiskowej, w tym poprzez renowację budynków publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju usług społecznych i kulturalnych, edukacyjnych i dydaktycznych;

3.Ekologiczne, zrównoważone i inteligentne projekty transportowe.

Maksymalne kwoty przypadające na gminę są następujące:

5 000 000 EUR dla gmin o liczbie mieszkańców od 15000 do 49999;

10 000 000 EUR dla gmin o liczbie mieszkańców od 50000 do 100000;

20 000 000 EUR dla gmin o liczbie ludności powyżej 100000 mieszkańców oraz dla gmin będących stolicami prowincji lub miastami metropolitalnymi.

M5C2-12

Inwestycja 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej

Cel

Projekty dotyczące interwencji rewitalizacji obszarów miejskich obejmujące gminy

NIE DOT.

Liczba

0

1 080

KW. 2

2026

Co najmniej 1080 ukończonych projektów, wysłanych przez gminy liczące ponad 15000 mieszkańców, obejmujących co najmniej 1000000 metrów kwadratowych.

Interwencje określono w ramach odpowiedniej fazy kluczowej dla rewitalizacji obszarów miejskich.

M5C2-13

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Milowy

Wejście w życie planu inwestycyjnego dla projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie Planu projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

W planie inwestycyjnym ustanawia się zestaw kryteriów zgodnych z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”. Projekty odnoszą się do następujących rodzajów interwencji:

a) Utrzymanie w celu ponownego wykorzystania i ponownego wykorzystania przestrzeni publicznej.

poprawa jakości décor miejskich oraz tkanki społecznej i środowiskowej.

poprawa jakości środowiska i profilu cyfrowego obszarów miejskich.

M5C2-14

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Cel

Ukończenie projektów zintegrowanego planowania w miastach metropolitalnych

NIE DOT.

Liczba

0

300

KW. 2

2026

WE wszystkich 14 miastach metropolitalnych ukończono co najmniej 300 projektów zintegrowanego planowania w co najmniej jednym z trzech następujących wymiarów:

 

— Utrzymanie w celu ponownego wykorzystania i ponownego wykorzystania terenów publicznych i istniejących obiektów budowlanych;

 

— Poprawa jakości décor miejskich oraz struktury społecznej i środowiskowej, w tym poprzez renowację budynków publicznych;

 

— Poprawa jakości środowiska i profilu cyfrowego obszarów miejskich gruntownie wspiera technologie cyfrowe i technologie o niższych emisjachCO2.

 

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: zakończenie działań w zakresie zintegrowanego planowania na obszarze co najmniej 3000000 metrów kwadratowych przez wszystkie 14 miast metropolitalnych.

M5C2-15

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przezwyciężanie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Milowy

„Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” („Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”) oraz przyjmuje dekret ministerialny w sprawie przydziału środków.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie dekretu ministerialnego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2022

Dekret ministerialny przydziela zasoby na podstawie map nielegalnych osiedli realizowanych przez „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”. Określa się standard tymczasowych i długoterminowych rozwiązań mieszkaniowych.

M5C2-16

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przezwyciężanie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Cel

Działania projektowe są realizowane na obszarach określonych w lokalnych planach jako nielegalne osiedla.

NIE DOT.

Procent

0

90

KW1

2025

Działania w ramach projektu zakończyły się na co najmniej 90 % obszarów określonych w lokalnych planach jako nielegalne osady.

Po przydziale zasobów właściwa administracja przedstawia „lokalny plan działania” dla każdego zidentyfikowanego nielegalnego osadnictwa.

M5C2-17

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI-Fund

Milowy

Strategia inwestycyjna funduszu jest zatwierdzana przez Ministerstwo Finansów (MEF).

Strategia inwestycyjna funduszu jest zatwierdzana przez Ministerstwo Finansów (MEF)

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 3

2022

Strategia inwestycyjna funduszu określa co najmniej: (i) charakter i zakres wspieranych inwestycji, które promują zrównoważone projekty rewitalizacji i rozwoju obszarów miejskich oraz są zgodne z celami RRF, w tym w odniesieniu do zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, jak określono szczegółowo w wytycznych Komisji z dnia 12 lutego 2021 r., (ii) wspierane operacje, (iii) beneficjenci objęci pomocą, którymi są prywatni promotorzy samowystarczalnych finansowo projektów, w przypadku których wsparcie publiczne jest uzasadnione niedoskonałością rynku lub profilem ryzyka, oraz ich kryteria kwalifikowalności, (iv) kryteria kwalifikowalności beneficjentów finansowych i ich wybór w drodze otwartego zaproszenia; (v) włączenie specjalnej linii budżetowej dotyczącej godnych warunków mieszkaniowych dla pracowników w sektorze rolnym i przemysłowym oraz (vi) przepisów dotyczących reinwestowania potencjalnych środków powracających na rzecz tych samych celów polityki, również po 2026 r.

Umowa z podmiotem, któremu powierzono zadanie, wymaga stosowania wytycznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód”.

M5C2-18

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI-Fund

Cel

Wartość pieniężna wkładu do Funduszu Tematycznego i wsparcia projektów miejskich

NIE DOT.

EUR

0

545 000 000

KW. 2

2026

Co najmniej 545 000 000 EUR przeznaczono na Fundusz Tematyczny.

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: wsparcie co najmniej 10 projektów miejskich.

Zatwierdzenie przez Radę Inwestycyjną Funduszu (której częścią jest Ministerstwo Finansów) projektów na kwotę co najmniej 545 000 000 EUR oraz zatwierdzenie przez Radę Inwestycyjną Funduszu (w której skład wchodzi Ministerstwo Finansów) co najmniej 10 projektów.

M5C2-19

Inwestycja 6 – Program na rzecz innowacji na rzecz jakości mieszkań

Milowy

Regiony i prowincje autonomiczne (w tym gminy i/lub miasta metropolitalne znajdujące się na tych terytoriach) podpisały umowy o ponownym rozbudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych.

Umowy z władzami lokalnymi są podpisywane

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2022

Co najmniej 15 regionów i prowincji autonomicznych (w tym gminy i/lub miasta metropolitalne znajdujące się na tych terytoriach) podpisało umowy o ponownym rozbudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych.

 

Umowy podpisane z co najmniej 15 regionami i prowincjami autonomicznymi zaangażowanymi w projekty. 

Budynek: nowe mieszkania użyteczności publicznej w celu:

— przebudowę, reorganizację i zwiększenie aktywów przeznaczonych na mieszkalnictwo publiczne;

— refunkcjonalizowanie obszarów, przestrzeni oraz nieruchomości publicznych i prywatnych, również poprzez rewitalizację tkanki miejskiej i społeczno-gospodarczej;

— poprawa dostępności i bezpieczeństwa obszarów miejskich oraz świadczenie usług i infrastruktury miejsko-lokalnej;

rewitalizacja już wybudowanych obszarów i przestrzeni, poprawa jakości środowiska i zwiększenie odporności na zmianę klimatu, również za pomocą operacji mających wpływ na zagęszczanie obszarów miejskich;

określenie i wykorzystanie innowacyjnych modeli i narzędzi zarządzania i włączenia społecznego, dobrobytu społecznego i miejskiego, a także procesów partycypacyjnych.

Lokale mieszkalne i przestrzenie publiczne objęte wsparciem mają korzystać z działań opisanych w powiązanym kamieniu Milowy.

M5C2-20

Inwestycja 6 – Program na rzecz innowacji na rzecz jakości mieszkań

Cel

Liczba objętych wsparciem lokali mieszkalnych (zarówno pod względem budowy, jak i rekultywacji) oraz liczby metrów kwadratowych wspieranych przestrzeni publicznych

NIE DOT.

Liczba

0

10 000

KW1

2026

Wsparcie dla co najmniej 10000 lokali mieszkalnych objętych wsparciem (zarówno pod względem budowy, jak i rehabilitacji). Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego obejmującego co najmniej 800000 metrów kwadratowych przestrzeni publicznej.

M5C2-21

Inwestycja 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego w następstwie publicznego zaproszenia do składania wniosków

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW1

2023

Powiadomienie o udzieleniu zamówień publicznych, które składa się z co najmniej jednego z następujących elementów:

Budowę nowych obiektów sportowych zlokalizowanych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w kraju;

2) dostarczanie sprzętu sportowego, w tym zastosowanie technologii w sporcie);

3. przekwalifikowywanie i dostosowanie istniejących obiektów sportowych (na przykład: usunięcie barier architektonicznych, efektywność energetyczna itp.).

Celem projektu jest zapewnienie rewitalizacji obszarów miejskich poprzez skupienie się na obiektach sportowych w celu promowania włączenia społecznego i integracji społecznej, zwłaszcza na najbardziej potrzebujących obszarach Włoch.

Kryteria wyboru gwarantują, że co najmniej 50 % inwestycji zostanie przydzielone na nowe konstrukcje, zgodnie z odpowiednimi wymogami przypisu 5 do załącznika VI do rozporządzenia (UE) 2021/241.

M5C2-22

Inwestycja 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Cel

Interwencje związane z umowami dotyczącymi obiektów sportowych

NIE DOT.

Liczba

0

100

KW. 2

2026

Co najmniej 100 interwencji związanych z umowami dotyczącymi obiektów sportowych.

Zadowalająca realizacja celu zależy również od zadowalającej realizacji celu drugorzędnego: zakończone interwencje obejmują obszar co najmniej 200000 metrów kwadratowych.

Projekt dotyczy kwestii rewitalizacji obszarów miejskich zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju i odporności, ze szczególnym uwzględnieniem obiektów sportowych, w celu promowania włączenia społecznego i integracji społecznej, zwłaszcza na najbardziej potrzebujących obszarach Włoch.

Co najmniej 50 % inwestycji przeznacza się na nowe konstrukcje zgodne z odpowiednimi wymogami przypisu 5 do załącznika VI do rozporządzenia (UE) 2021/241. 

N. MISJA 5 KOMPONENT 3: Specjalne interwencje na rzecz spójności terytorialnej

Ten komponent planu odbudowy i zwiększania odporności obejmuje dwa obszary interwencji: plan na rzecz odporności obszarów wewnętrznych, peryferyjnych i górskich; II) Projekty na rzecz rozwoju Południa, w tym inwestycje mające na celu rozwiązanie problemu ubóstwa edukacyjnego, konsolidację aptek wiejskich jako lokalnych usług zdrowotnych, zwiększenie mienia skonfiskowanego przez przestępczość zorganizowaną oraz inwestycje infrastrukturalne w specjalnych strefach ekonomicznych. Środki te mają na celu zniwelowanie różnic terytorialnych w trzech dziedzinach: demografia i usługi; rozwój umiejętności; inwestycje.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji skierowanych do Włoch w 2019 i 2020 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badania naukowe i innowacje oraz na jakość infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych (zalecenie krajowe 2019.3); „poprawa wyników kształcenia” (zalecenie krajowe 2019.2); „Wzmocnienie odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej [...]” (zalecenie krajowe 2020.1); „zapewnienie odpowiedniego [...] i dostępu do ochrony socjalnej” (zalecenie krajowe 2020.2).

N.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Inwestycja 1.1. Obszary wewnętrzne – 1: Poprawa usług społecznych i infrastruktury społecznej

Celem interwencji jest rozwiązanie problemów wykluczenia społecznego i marginalizacji poprzez intensyfikację świadczenia usług poprzez zwiększenie funduszy na usługi publiczne świadczone przez władze lokalne (mechanizm realizacji polega na udzielaniu dotacji gminom). Finansowane projekty mogą dotyczyć: usługi opieki domowej nad osobami starszymi; pielęgniarki i położne; wzmocnienie małych szpitali (bez pierwszej pomocy) lub niektórych podstawowych usług (tj. radiologii, kardiologii, ginekologii) i ośrodków ambulatoryjnych; infrastruktury ratownictwa śmigłowcowego; wzmocnienie ośrodków dla osób niepełnosprawnych; ośrodki doradztwa, usługi kulturalne, usługi sportowe i przyjmowanie migrantów. Interwencja przewiduje albo stworzenie nowych usług i infrastruktury, albo poprawę istniejących usług i infrastruktury poprzez zwiększenie liczby odbiorców lub poprawę jakości dostaw.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 114 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 115 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 116 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 117 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 1.1.2: Placówki opieki zdrowotnej w zakresie bliskości terytorialnej

Interwencja ma na celu konsolidację aptek wiejskich jako lokalnych usług zdrowotnych (apteki wiejskie określono na podstawie L. 27 marca 1968 r., nr 221). Środek ten zapewnia natychmiastowe wsparcie aptekom wiejskim, które w czasie kryzysu związanego z COVID-19 były podstawowym punktem odniesienia dla lokalnej ludności. Dzięki wzmocnieniu swojej roli w zapewnianiu placówek opieki zdrowotnej apteki mogą pozostać centralnym elementem życia społeczności, zapewniając obywatelom dostęp do opieki zdrowotnej jak najbliżej obywateli. Oczekuje się, że apteki te wzmocnią swoją rolę poprzez: (i) udział w zintegrowanych usługach pomocy domowej; (II) świadczenie usług drugiego stopnia zgodnie ze ścieżkami diagnostyczno-terapeutycznymi przewidzianymi dla określonych patologii; (III) wydawanie leków, które pacjent jest obecnie zmuszony pobierać w szpitalu; (IV) monitorowanie pacjenta za pomocą elektronicznej dokumentacji medycznej i dokumentacji farmaceutycznej.

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

„Środek ma na celu wspieranie trzeciego sektora w regionach południowych (Abruzzo, Basilicata, Kampania, Kalabria, Molise, Apulia, Sardynia i Sycylia) oraz świadczenie usług społeczno-edukacyjnych na rzecz małoletnich w związku z postanowieniami umowy o partnerstwie na okres programowania europejskiej polityki spójności na lata 2021–2027.

Oczekuje się, że działania społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego oraz wsparcie trzeciego sektora będą miały miejsce w jednym z następujących obszarów:

- Interwencje na rzecz dzieci w wieku od 0 do 6 lat, mające na celu poprawę warunków dostępu do żłobków i przedszkoli oraz wspieranie rodzicielstwa;

-Interwencje na rzecz dzieci w wieku od 5 do 10 lat, mające na celu zagwarantowanie skutecznych możliwości edukacyjnych i wczesne zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki, nękaniu i innym niepokojącym zjawiskom;

-Działania na rzecz dzieci w wieku 11–17 lat, których celem jest poprawa oferty edukacyjnej i zapobieganie zjawisku przedwczesnego kończenia nauki.

Interwencje powinny zapewnić następujące kluczowe elementy przetargu:

-Każde ogłoszenie publiczne zawiera co najmniej 50 000 000 EUR

-Projekty podmiotów trzeciego sektora powinny trwać co najmniej jeden rok i maksymalnie dwa lata.”;

N.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C3-1

Inwestycja 1.1.1: Obszary wewnętrzne – Wzmocnienie usług społecznych i infrastruktury społecznej

Milowy

Udzielenie zamówienia na interwencje mające na celu poprawę usług i infrastruktury społecznej na obszarach wewnętrznych oraz wsparcie dla aptek w gminach liczących mniej niż 3000 mieszkańców

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień publicznych na interwencje

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Interwencja tworzy nowe usługi i infrastrukturę lub poprawia istniejące usługi i infrastrukturę poprzez zwiększenie liczby odbiorców lub poprawę jakości dostaw.

Ogłaszanie wszystkich konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się zgodnie z zakresem wymagań i obowiązków, w tym kryteriami kwalifikowalności zapewniającymi zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Obszary wewnętrzne to obszary określone w strategii Nazionale Aree Interne; Farmacje wiejskie definiuje się na podstawie ustawy. 27 marca 1968 r., n.221.

M5C3-3

Inwestycja 1.1.2: Placówki opieki zdrowotnej w pobliżu terytorium

Cel

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, młotkach lub osiedlach poniżej 5000 mieszkańców (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

500

KW. 4

2023

Z interwencji korzysta co najmniej 500 aptek wiejskich w gminach, szynkach lub osiedlach poniżej 5000 mieszkańców.

M5C3-4

Inwestycja 1.1.2: Placówki opieki zdrowotnej w pobliżu terytorium

Cel

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, młotkach lub osiedlach poniżej 5000 mieszkańców (druga partia)

NIE DOT.

Liczba

500

2 000

KW. 2

2026

Z interwencji korzysta co najmniej 2000 aptek wiejskich w gminach lub osiedlach liczących mniej niż 5000 mieszkańców.

M5C3-8

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

20 000

KW. 2

2023

Co najmniej 20000 małoletnich w wieku do 17 r.ż. otrzymuje wsparcie edukacyjne. Projekty wsparcia edukacyjnego koncentrują się na jednym z następujących obszarów:

• Interwencje na rzecz dzieci w wieku od 0 do 6 lat, mające na celu poprawę warunków dostępu do żłobków i przedszkoli oraz wspieranie rodzicielstwa;

• Interwencje na rzecz dzieci w wieku od pięciu do dziesięciu lat, mające na celu zagwarantowanie skutecznych możliwości edukacyjnych i wczesne zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki, nękaniu i innym zjawiskom niepokoju;

• Interwencje na rzecz dzieci w wieku 11–17 lat, których celem jest poprawa oferty edukacyjnej i zapobieganie zjawisku przedwczesnego kończenia nauki.

Kluczowe elementy przetargu:

— Ogłoszenia publiczne stanowią co najmniej 50 000 000 EUR każdy   
— Projekty podmiotów trzeciego sektora trwają co najmniej rok i nie dłużej niż dwa lata.

 
Działania prowadzone są w regionach Abruzja, Basilicata, Kampania, Kalabria, Molise, Apulia, Sardynia i Sycylia.”;

M5C3-9

Inwestycja1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (druga partia)

NIE DOT.

Liczba

20 000

44 000

KW. 2

2026

Co najmniej 44000 małoletnich w wieku od 0 do 17 lat otrzymuje wsparcie edukacyjne.

 

N.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Reforma 1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie funkcji komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Reforma przyczynia się do uproszczenia systemu zarządzania i usprawnienia czasu wdrażania interwencji w specjalnych strefach ekonomicznych. W ramach reformy ustanawia się cyfrowy punkt kompleksowej obsługi dla specjalnych stref ekonomicznych oraz wzmocnienie roli Komisji.

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnych stref ekonomicznych (SSE)

Celem tych inwestycji jest zapewnienie skuteczności reformy wprowadzającej SSE poprzez uniknięcie dalszych opóźnień w rozwoju gospodarczym na obszarach południowych posiadających już bazę produkcyjną.

Projekty objęte środkiem mają na celu wspieranie konkurencyjności i rozwoju gospodarczego w SSE poprzez pierwotne prace urbanizacyjne – zgodnie z przepisami prawa włoskiego oraz połączenie tych obszarów z sieciami drogowymi i kolejowymi. Celem interwencji jest zachęcenie przedsiębiorstw i przedsiębiorstw do umiejscowienia ich działalności produkcyjnej na obszarach SSE. Oczekuje się, że inwestycje infrastrukturalne będą związane z połączeniami ostatniej mili z portami lub obszarami przemysłowymi; roboty związane z logistyką cyfrową, urbanizacją lub efektywnością energetyczną; wzmocnienie odporności portów.

Aby zapewnić zgodność środka z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01), kryteria kwalifikowalności zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w przyszłych zaproszeniach do składania projektów wykluczają następujący wykaz działań: (i) działalności związanej z paliwami kopalnymi, w tym zastosowania niższego szczebla 118 ; (II) działań w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) prowadzących do osiągnięcia prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne 119 ; (III) działalności związanej ze składowiskami odpadów, spalarniami 120 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów 121 ; oraz (iv) działań, w przypadku których długoterminowe unieszkodliwianie odpadów może szkodzić środowisku naturalnemu. Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska. 

N.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M5C3-10

Reforma1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie funkcji komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w celu prostego określenia procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Przepis rozporządzenia dotyczący wejścia w życie rozporządzenia dotyczący jedynie procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Rozporządzenie obejmuje: przez

ustanowienie cyfrowego punktu kompleksowej obsługi dla specjalnych stref ekonomicznych w celu uproszczenia procedur; przepisy mające na celu wzmocnienie roli komisarza w ZES.

 

Specjalne strefy ekonomiczne to szczególne obszary określone w dekrecie z mocą ustawy 91/2017 (publikacja w Dzienniku Urzędowym nr 141/2017), przekształconym w ustawę przez L. 123/2017 (opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Mezzogiorno 188/2017).

M5C3-11

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Milowy

Wejście w życie dekretów Ministerstwa zatwierdzających plany operacyjne dla wszystkich ośmiu specjalnych stref ekonomicznych

Przepis prawa wskazujący wejście w życie rozporządzeń Ministerstwa.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

W dekrecie przydziela się środki podmiotom odpowiedzialnym za wdrażanie i określa szczególne warunki w celu uniknięcia jakiegokolwiek wpływu interwencji na środowisko.

Ogłaszanie wszystkich konkurencyjnych zaproszeń do składania wniosków odbywa się zgodnie z zakresem wymagań i obowiązków, w tym kryteriami kwalifikowalności zapewniającymi zgodność wybranych projektów z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) poprzez wykorzystanie wykazu wyłączeń oraz wymóg zgodności z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

M5C3-12

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Rozpoczęcie interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych

NIE DOT.

Liczba

0

41

KW. 2

2024

Planowane interwencje to:

— Łącze „ostatniej mili”: ustanowienie skutecznych połączeń między obszarami przemysłowymi a siecią kolejową TEN-T;

— Roboty związane z logistyką cyfrową oraz efektywnością energetyczną i środowiskową;

— Wzmocnienie odporności i bezpieczeństwa infrastruktury w odniesieniu do dostępu do portów.

Interwencje muszą się rozpocząć (co potwierdza zaświadczenie o rozpoczęciu prac) w odniesieniu do co najmniej 22 połączeń ostatniej mili z portami lub obszarami przemysłowymi ZES; co najmniej 15 interwencji na rzecz logistyki cyfrowej, urbanizacji lub prac związanych z efektywnością energetyczną na tych samych obszarach; cztery interwencje zwiększające odporność portów.

M5C3-13

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Zakończenie interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych.

NIE DOT.

Liczba

0

41

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 22 połączeń ostatniej mili z portami lub obszarami przemysłowymi ZES; co najmniej 15 interwencji na rzecz logistyki cyfrowej, urbanizacji lub prac związanych z efektywnością energetyczną na tych samych obszarach; oraz zakończono co najmniej 4 interwencje zwiększające odporność portów.

Wykaz interwencji e obejmuje na przykład następujące środki lub środki równoważne:

• Ukończenie infrastruktury sieci kompleksowej TEN-T w portach Vasto i Ortona oraz w strefach przemysłowych Saletti i Manoppello (Abruzja)

•Infrastruktura w porcie Salerno i obszarach przemysłowych Ufita, Marcianise, Battipaglia i Nola (Kampania)

•Połączenia między portem w Manfredonii a obszarami miejskimi Termoli, Brindisi i Lecce (Puglia i Molise).

• Połączenia międzysystemowe między portem w Tarencie a obszarami miejskimi Tarent, Potenza i Matera (Puglia i Basilicata).

• Interwencje infrastrukturalne mające na celu zapewnienie dostępu do portu Gioia Tauro (Kalabria).

•Dostępność infrastruktury do portu w Cagliari (Sardenia)

•Działania infrastrukturalne na rzecz dostępności portów Augusta, Riporto, Sant’Agata di Militello i Gela (Sycylia).

MISJA 6 KOMPONENT 1: Sieci, obiekty i telemedycyna na potrzeby terytorialnej pomocy zdrowotnej

Celem tego komponentu jest wzmocnienie włoskiej krajowej służby zdrowia (NHS) poprzez m.in. zwiększenie ochrony przed zagrożeniami dla zdrowia związanymi ze środowiskiem i zmianą klimatu oraz lepsze reagowanie na potrzeby społeczności w zakresie lokalnej opieki i pomocy. Lokalna pomoc zdrowotna jest rozdrobniona i podlega dysproporcjom regionalnym, które prowadzą do różnych poziomów świadczeń opieki zdrowotnej i efektów zdrowotnych w poszczególnych regionach. Świadczenie zintegrowanych usług opieki domowej uznaje się za niskie, a różne podmioty świadczące opiekę zdrowotną i usługi społeczne uznaje się jedynie za słabo zintegrowane. Ponadto zdolność włoskiej krajowej służby zdrowia (NHS) do przeciwdziałania zagrożeniom dla zdrowia związanym z narażeniem na środowisko i zmianą klimatu została sprawdzona przez szereg kryzysów środowiskowych i sytuacji nadzwyczajnych, które uwypukliły wyzwania wynikające z braku wystarczających działań zapobiegawczych. Celem tego komponentu włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności jest wzmocnienie włoskiej krajowej służby zdrowia poprzez m.in. zwiększenie ochrony przed zagrożeniami dla zdrowia związanymi ze środowiskiem i zmianą klimatu oraz lepsze reagowanie na potrzeby społeczności w zakresie lokalnej opieki i pomocy.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczyniają się do realizacji skierowanych do Włoch w 2019 i 2020 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badania naukowe i innowacje oraz na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem różnic regionalnych (zalecenie krajowe 3, 2019 r.), „wzmocnienia odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej w obszarze pracowników służby zdrowia, kluczowych produktów medycznych i infrastruktury medycznej” (zalecenie krajowe nr 1 z 2020 r.) oraz „ukierunkowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na [...] wzmocnioną infrastrukturę cyfrową w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie krajowe 3, 2020).

O.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.

O.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

NIE DOT.



O.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Reforma 1: Określenie nowego modelu organizacyjnego sieci terytorialnej pomocy zdrowotnej.

Reforma stanowi element przygotowawczy inwestycji w ramach tego komponentu. Ustanawia nowy model terytorialnej pomocy zdrowotnej i tworzy nową strukturę instytucjonalną w zakresie profilaktyki zdrowotnej, środowiska i klimatu. Cel ten osiąga się poprzez:

1.Ustanowienie nowego modelu organizacyjnego dla terytorialnej sieci pomocy zdrowotnej poprzez określenie ram regulacyjnych określających normy strukturalne, technologiczne i organizacyjne.

2.Określenie nowej struktury instytucjonalnej w zakresie profilaktyki zdrowotnej, środowiska i klimatu, zgodnie ze zintegrowanym podejściem („Jedno zdrowie”) i całościową wizją („Zdrowie planetarne”).

Inwestycja 1.1: Domy zdrowia społeczności w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej.

Projekt inwestycyjny polega na utworzeniu i uruchomieniu co najmniej 1038 domów opieki zdrowotnej we Wspólnocie poprzez aktywizację, rozwój i agregację usług podstawowej opieki zdrowotnej oraz wdrożenie (efektywnych energetycznie) ośrodków wsparcia w celu zintegrowanego reagowania na potrzeby opieki.

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Inwestycja polega na przyjęciu na szeroką skalę rozwiązań telemedycznych i wspieraniu innowacji w opiece zdrowotnej za pomocą następujących środków:

1.Opieka domowa jako pierwszy punkt pomocy (inwestycja 1.2.1) – Celem jest zwiększenie liczby osób objętych opieką domową do 10 % ludności w wieku powyżej 65 lat poprzez inwestycje w sprzęt i zwiększone świadczenie usług.

2.Terytorialne centra koordynacji (inwestycja 1.2.2) – Planowana inwestycja dotyczy utworzenia co najmniej 480 ośrodków koordynacji terytorialnej („Centrali iff Territoriali”), które mają łączyć i koordynować różne usługi terytorialne, zdrowotne i szpitalne, a także sieć ratownictwa. Oczekuje się, że ośrodki koordynacji terytorialnej zapewnią zdalne sterowanie wyrobami dostarczanymi pacjentom, będą wspierać wymianę informacji między pracownikami służby zdrowia oraz stanowić punkt odniesienia dla opiekunów i potrzeb pacjentów.

3.Telemedycyna w celu lepszego wspierania pacjentów z chorobami przewlekłymi (inwestycja 1.2.3) – Inwestycja ma na celu: finansowanie projektów, które umożliwiają zdalne interakcje między lekarzem a pacjentem, w szczególności diagnostykę i monitorowanie, (2) utworzenie krajowej platformy badań przesiewowych w zakresie telemedycyny (powiązanej z misją 6 Komponent 2 Inwestycje 1.3) oraz 3) finansowanie doraźnych inicjatyw badawczych dotyczących cyfrowych technologii w dziedzinie zdrowia i opieki.

Dodatkowe interwencje związane z opieką domową wymieniono w ramach misji 5, komponent 2, w szczególności reformy 1 i 2 oraz inwestycje 1 i 2.

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale wspólnotowe)

W ramach inwestycji tworzy się co najmniej 307 szpitali społecznych, tj. placówki opieki zdrowotnej dla pacjentów, którzy w następstwie wystąpienia niewielkiej ostrości lub nawrotu chorób przewlekłych wymagają interwencji klinicznych o niskiej intensywności i krótkoterminowych interwencji klinicznych.

O.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C1-1

Reforma 1: Określenie nowego modelu organizacyjnego sieci terytorialnej pomocy zdrowotnej

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego (dekretu ministerialnego) przewidującego reformę organizacji opieki zdrowotnej.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie ustawy l

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Wejście w życie prawa wtórnego (dekretu ministerialnego) przewidującego:

— Zdefiniowanie nowego modelu organizacyjnego sieci terytorialnej pomocy zdrowotnej poprzez określenie ram regulacyjnych określających standardy strukturalne, technologiczne i organizacyjne w różnych regionach; określenie nowej struktury instytucjonalnej w zakresie profilaktyki zdrowotnej, środowiska i klimatu, zgodnie z podejściem „Jedno zdrowie”.

M6C1-2

Inwestycja 1.1: Domy zdrowia społeczności w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

Powiadomienie o zatwierdzeniu przez Ministerstwo Zdrowia i regiony

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny (Contratto Istituzionale di Sviluppo), z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wdrażającym, a także udział administracji regionalnych wraz z innymi podmiotami zajmującymi się wspólnotowymi domami zdrowia:

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego jest narzędziem zarządzania, w ramach którego wymienia się wszystkie odpowiednie strony wskazane do realizacji Wspólnotowego Domu Zdrowia w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej. Umowa określa również zobowiązania, które każdy włoski region przyjmie w celu zagwarantowania osiągnięcia oczekiwanych wyników w zakresie Wspólnotowego Domu Zdrowia.

Umowa miała na celu wspieranie spójności terytorialnej, rozwoju i wzrostu gospodarczego oraz przyspieszenie realizacji złożonych interwencji. Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego jest szczególnie przydatna w przypadku dużych projektów lub inwestycji wyrażanych w poszczególnych interwencjach, które są funkcjonalnie ze sobą powiązane, co wymaga zintegrowanego podejścia i wykorzystania europejskich funduszy strukturalnych i funduszy krajowych w ramach planów i programów operacyjnych finansowanych ze środków krajowych i europejskich.

M6C1-3

Inwestycja 1.1: Domy zdrowia społeczności w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Cel

Udostępnione i wyposażone technologicznie Domy Zdrowia (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

1 038

KW. 2

2026

Co najmniej 1038 Domów Zdrowia Wspólnoty jest udostępnianych i wyposażonych technologicznie w celu zapewnienia równego dostępu, bliskości terytorialnej i jakości opieki dla osób bez względu na wiek i ich obraz kliniczny (chronicznie chori pacjenci, osoby niewystarczające, osoby potrzebujące opieki długoterminowej, osoby niepełnosprawne, cierpiące na zaburzenia psychiczne, ubóstwo), poprzez aktywizację, rozwój i łączenie usług podstawowej opieki zdrowotnej oraz wdrożenie ośrodków udzielania pomocy (efektywne energetycznie) w celu wielozawodowej reakcji.

Co najmniej 50 % wsparcia z RRF na koszty inwestycji przeznacza się na budowę nowych budynków (pole interwencji 025b) zgodnie z wymogami przypisu 5 do załącznika VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 lub na renowację budynków (pole interwencji 026).

M6C1-4

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Milowy

Zatwierdzenie wytycznych zawierających cyfrowy model wdrażania opieki domowej

Wytyczne zatwierdzone przez Ministerstwo Zdrowia

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Wytyczne usprawniają procesy niezbędne do poprawy opieki domowej poprzez rozwój technik zdalnego monitorowania i automatyzację domu.

M6C1-5

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Milowy

Umowa na rozwój instytucjonalny zatwierdzona przez Ministerstwo Zdrowia i regionów

Powiadomienie o zatwierdzonej umowie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy o rozwoju instytucjonalnym (Contratto Istituzionale di Sviluppo), z udziałem włoskiego Ministerstwa Zdrowia jako organu odpowiedzialnego i wdrażającego oraz udziału administracji regionalnych wraz z innymi podmiotami zajmującymi się opieką domową.

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego określa dla każdej interwencji lub kategorii interwencji harmonogram, zakres odpowiedzialności wykonawców, kryteria oceny i monitorowania oraz sankcje za wszelkie niezgodności. Określono w nim również warunki ewentualnego częściowego definansowania interwencji lub przydziału odpowiednich zasobów na inny szczebel sprawowania rządów, zgodnie z zasadą pomocniczości.

M6C1-6

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Dodatkowe osoby objęte opieką domową (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

842 000

KW. 2

2026

Zwiększenie liczby osób objętych opieką domową do 10 % ludności w wieku powyżej 65 lat (szacunkowo 1,5 mln osób w 2026 r.). Aby osiągnąć ten cel, konieczne jest zwiększenie w 2026 r. liczby osób powyżej 65. roku życia leczonych w ramach opieki domowej o co najmniej 842000. Zintegrowana opieka domowa to usługa dla osób w każdym wieku cierpiących na jedną lub więcej chorób przewlekłych lub z końcowym stanem klinicznym wymagającym ciągłej i wysoce specjalistycznej profesjonalnej opieki zdrowotnej i społecznej.

M6C1-7

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Centra koordynacyjne w pełni operacyjne (druga partia)

NIE DOT.

Liczba

0

480

KW. 4

2024

Kluczowym elementem tej interwencji jest uruchomienie co najmniej 480 ośrodków koordynacji terytorialnej („Centrali iff Territoriali”), których zadaniem jest koordynowanie i łączenie różnych terytorialnych, społecznych i szpitalnych usług zdrowotnych, a także sieci ratownictwa w celu zapewnienia ciągłości, dostępności i integracji opieki.

M6C1-8

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Co najmniej jeden projekt telemedycyny przypisany każdemu regionowi (z uwzględnieniem zarówno projektów, które będą realizowane w danym regionie, jak i tych, które mogą być rozwijane w ramach konsorcjów między regionami)

NIE DOT.

Liczba

0

20

KW. 4

2023

Krajowa strategia w dziedzinie telemedycyny promuje i finansuje rozwój i zwiększanie skali nowych projektów i rozwiązań w dziedzinie telemedycyny w ramach regionalnych systemów opieki zdrowotnej i jako taka stanowi kluczowy (technologiczny) czynnik umożliwiający wdrożenie wzmocnionego podejścia do opieki zdalnej do zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem pacjentów przewlekłych.

M6C1-9

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Liczba osób korzystających z narzędzi telemedycznych (trzecia partia)

NIE DOT.

Liczba

0

300 000

KW. 4

2025

Co najmniej 300000 osób z pomocą narzędzi telemedycznych.

Interwencja obejmuje finansowanie doraźnych inicjatyw badawczych dotyczących cyfrowych technologii medycznych i opiekuńczych.

M6C1-10

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale wspólnotowe)

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

Powiadomienie o zatwierdzeniu umowy o rozwój instytucjonalny

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny (Contratto Istituzionale di Sviluppo), z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wdrażającym, a także udział administracji regionalnych wraz z innymi podmiotami zaangażowanymi w szpitale Wspólnoty.

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego zawiera wykaz wszystkich odpowiednich miejsc określonych dla inwestycji, jak również zobowiązania, które każdy region przyjmuje w celu zagwarantowania osiągnięcia zamierzonego rezultatu. W przypadku naruszenia przepisów przez jakikolwiek region Ministerstwo Zdrowia przystępuje do komisarza ad acta. W odniesieniu do parku technologicznego urządzeń, tj. wszystkich narzędzi, licencji i wzajemnych połączeń, preferowane są zagregowane metody udzielania zamówień.

M6C1-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale wspólnotowe)

Cel

Szpitale wspólnotowe odnowione, połączone ze sobą i wyposażone technologicznie (pierwsza partia)

NIE DOT.

Liczba

0

307

KW. 2

2026

Co najmniej 307 szpitali wspólnotowych odnowionych, wzajemnie połączonych i wyposażonych technologicznie

Szpitale wspólnotowe to placówki opieki zdrowotnej dla pacjentów, którzy w następstwie wystąpienia niewielkiej ostrości lub nawrotu chorób przewlekłych wymagają zabiegów klinicznych o niskiej intensywności i krótkoterminowych zabiegach klinicznych, które mogą być potencjalnie przeprowadzone w domu, ale którzy zostali przyjęci do tych placówek ze względu na brak odpowiedniego charakteru domu (struktury lub rodziny).

P. MISJA 6 KOMPONENT 2: Innowacje, badania naukowe i cyfryzacja krajowych usług opieki zdrowotnej

Ten element włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności ma na celu zapewnienie niezbędnych warunków podstawowych dla większej odporności krajowej służby zdrowia poprzez: zastąpienie przestarzałych technologii opieki zdrowotnej w szpitalach; (II) opracowanie znaczącej poprawy strukturalnej bezpieczeństwa budynków szpitalnych; (III) poprawę systemów informacji zdrowotnej i narzędzi cyfrowych; (IV) promowanie i wzmacnianie sektora badań naukowych; zwiększenie zasobów ludzkich.

Inwestycje i reformy w ramach tego komponentu przyczynią się do realizacji skierowanych do Włoch w 2020 i 2019 r. zaleceń krajowych dotyczących potrzeby „wzmocnienia odporności i zdolności systemu opieki zdrowotnej w obszarach pracowników służby zdrowia, krytycznych produktów medycznych i infrastruktury medycznej” (zalecenie krajowe nr 1 z 2020 r.), „koncentrowania inwestycji na zieloną i cyfrową transformację, w szczególności na [...] wzmocnionej infrastrukturze cyfrowej w celu zapewnienia świadczenia podstawowych usług” (zalecenie krajowe 3, 2020 r.) oraz „ukierunkowania polityki gospodarczej związanej z inwestycjami na badania naukowe i innowacje oraz na jakości infrastruktury, z uwzględnieniem również dysproporcji regionalnych” (zalecenie krajowe 3, 2019 r.). 

P.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. szpitali i opieki (IRCCS)

Reforma ma na celu reorganizację sieci instytutów naukowych ds. Szpitalizacji i Opieki (IRCCS) w celu (i) poprawy jakości krajowego systemu opieki zdrowotnej (NHS), (ii) poprawy relacji między zdrowiem a badaniami oraz (iii) przeglądu systemu prawnego IRCCS i polityki badawczej w ramach kompetencji włoskiego Ministerstwa Zdrowia.

Reforma ma na celu poprawę zarządzania publicznymi IRCCS poprzez (i) wzmocnienie zarządzania strategicznego, (ii) lepsze określenie uprawnień i obszarów kompetencji oraz (iii) kompleksowe określenie zasad dotyczących statusu dyrektora naukowego publicznych IRCCS i personelu badawczego.

Wreszcie szczególny podśrodek różnicujący IRCCS w zależności od ich działalności (jednego specjalisty lub ogólny), tworząc zintegrowaną sieć IRCCS i ułatwiający wymianę wiedzy fachowej między samymi IRCCS a innymi strukturami włoskiego NHS.

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Inwestycja ta polega na wzmocnieniu systemu badań biomedycznych za pomocą dwóch linii interwencji: a) finansowanieprojektów w zakresie weryfikacji poprawności projektu, wspierających rozwój technologii o niskim stopniu dojrzałości technologicznej, a także wspierających transfer technologii do przemysłu, b) finansowanie programów/projektów badawczych w dziedzinie rzadkich chorób, rzadkich nowotworów i innych chorób o dużym wpływie na zdrowie.

P.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C2-1

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. Szpitalizacji i Opieki (IRCCS) oraz polityki badawczej Ministerstwa Zdrowia w celu wzmocnienia powiązań między badaniami naukowymi, innowacjami i opieką zdrowotną

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego przewidującego reorganizację rozporządzeń regulujących instytuty naukowe ds. hospitalizacji i opieki (IRCSS)

Przepis w dekrecie wskazujący na wejście w życie

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Reforma ma na celu reorganizację sieci IRCCS w celu poprawy jakości i doskonałości NHS, poprawy relacji między zdrowiem a badaniami naukowymi, przeglądu systemu prawnego IRCCS i polityki badawczej wchodzącej w zakres kompetencji włoskiego Ministerstwa Zdrowia.

Reforma obejmuje środki mające na celu: wzmocnienie powiązań między badaniami naukowymi, innowacjami i opieką zdrowotną; poprawa zarządzania publicznymi IRCCS poprzez wzmocnienie zarządzania strategicznego i lepsze określenie uprawnień i obszarów kompetencji.

M6C2-2

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące rzadkich nowotworów i chorób

NIE DOT.

Liczba

0

100

KW. 4

2025

Przyznawanie środków finansowych na programy/projekty badawcze w dziedzinie chorób rzadkich i rzadkich nowotworów. Choroby te, charakteryzujące się dużą złożonością biomedyczną i często wieloorganicznej ekspresji, wymagają połączenia wysokich kompetencji klinicznych i zaawansowanych działań diagnostycznych i badawczych, a także wymagają zaawansowanych technologii i koordynacji sieci współpracy na szczeblu krajowym i europejskim.  
Finansowanie projektów badawczych dotyczących chorób rzadkich i rzadkich nowotworów odbywa się w drodze przetargu publicznego.

Co najmniej 100 projektów badawczych otrzymało pierwszą transzę finansowania.

M6C2-3

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie

NIE DOT.

Liczba

0

324

KW. 4

2025

Przyznawanie środków finansowych na programy/projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie.  
Finansowanie projektów badawczych dotyczących chorób o dużym wpływie na zdrowie odbywa się w drodze przetargu publicznego.

Co najmniej 324 projekty badawcze otrzymały pierwszą transzę finansowania.

P.3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Inwestycja ta polega na poprawie cyfryzacji opieki zdrowotnej w celu zwiększenia wydajności personelu, poprawy jakości procesów, zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów i wysokiej jakości świadczenia usług. Inwestycja obejmuje trzy linie interwencji:

1.Modernizacja dużych urządzeń opieki zdrowotnej poprzez zastąpienie przestarzałych modeli zaawansowanymi technologicznie. Sprzęt zastępczy może zostać usunięty lub przeniesiony do innych ośrodków krajowej służby zdrowia.

2.Informatyka procesów szpitali z oddziałem ratunkowym pierwszego i drugiego stopnia („Dipartimenti Emergenza e Accettazione”, DEA).

3.Zwiększenie liczby łóżek w oddziałach intensywnej i półintensywnej opieki zdrowotnej w szpitalach Państwowej Służby Zdrowia.

Inwestycja 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Inwestycja ta polega na dostosowaniu szpitali do przepisów antysejsmicznych. W tym celu przewiduje się dwie różne linie inwestycyjne:

1.Działania na rzecz modernizacji i poprawy stanu sejsmicznego placówek szpitalnych określone na podstawie badania potrzeb wyrażonych przez regiony.

2.Wieloletnia interwencja mająca na celu renowację i modernizację fizycznych i technologicznych ram nieruchomości w dziedzinie zdrowia publicznego.

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Inwestycja ta polega na znacznej poprawie infrastruktury technologicznej, która stanowi podstawę świadczenia opieki, analizy opieki zdrowotnej i zdolności prognozowania włoskiego NHS. Inwestycja składa się z dwóch różnych projektów:

1.Wzmocnienie infrastruktury i wykorzystania istniejących elektronicznych kart zdrowia (EHR). Należy to osiągnąć poprzez uczynienie z niego środowiska danych w pełni cyfrowego, a tym samym jednorodnego, spójnego i przenośnego na całym terytorium kraju. Elektroniczna dokumentacja medyczna pełni trzy podstawowe funkcje: po pierwsze wzmacnia pozycję pracowników służby zdrowia, umożliwiając im korzystanie z tego samego źródła informacji klinicznych szczegółowo opisujących całą historię medyczną pacjenta; po drugie, stanie się punktem dostępu obywateli i pacjentów do podstawowych usług świadczonych przez krajowe i regionalne systemy opieki zdrowotnej; po trzecie, administracje opieki zdrowotnej są uprawnione do wykorzystywania danych klinicznych do przeprowadzania analizy zdrowia i poprawy świadczenia opieki zdrowotnej.

2.Wzmocnienie infrastruktury oraz instrumentów technologicznych i analitycznych Ministerstwa Zdrowia w celu monitorowania niezbędnych poziomów pomocy (LEA, tj. usług gwarantowanych przez NHS w całym kraju) oraz planowania pomocy i usług opieki zdrowotnej zgodnie z potrzebami ludności i zmianami w zakresie tendencji demograficznych, innowacji i epidemiologii. Ten kluczowy i podstawowy cel włoskiego Ministerstwa Zdrowia jest realizowany poprzez osiągnięcie następujących celów i połączenie czterech podcelów: (i) wzmocnienie infrastruktury włoskiego Ministerstwa Zdrowia poprzez zintegrowanie danych klinicznych dotyczących elektronicznej dokumentacji medycznej z danymi klinicznymi, administracyjnymi i dotyczącymi kosztów nowego systemu informacji zdrowotnej (NSIS) oraz z innymi informacjami i danymi dotyczącymi zdrowia w ramach podejścia „Jedno zdrowie” w celu monitorowania „LEA” i zapewnienia nadzoru zdrowotnego i działań w zakresie obserwacji zdrowia; (II) usprawnienie gromadzenia, przetwarzania i generowania danych NSIS na szczeblu lokalnym, przeprojektowanie i standaryzacja procesu generowania danych na szczeblu regionalnym i lokalnym w celu poprawy narzędzia NSIS służącego do pomiaru jakości, skuteczności i adekwatności NHS; (III) opracowanie zaawansowanych narzędzi analitycznych w celu oceny złożonych zjawisk i przewidywania scenariuszy w celu poprawy centralnej zdolności planowania usług opieki zdrowotnej i wykrywania nowo pojawiających się chorób; (IV) utworzenie krajowej platformy, na której mogą spotykać się podaż usług telemedycznych i popyt na nie ze strony akredytowanych dostawców.

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Inwestycja ta polega na zwiększeniu stypendiów na konkretny kurs medycyny ogólnej; uruchomienie planu szkoleń w zakresie bezpieczeństwa w zakresie zakażeń szpitalnych dla wszystkich pracowników NHS; uruchomienie ścieżki szkoleniowej dla personelu pełniącego najwyższe funkcje w organach NHS w zakresie umiejętności zarządczych i cyfrowych oraz finansowanie specjalistycznych umów szkoleniowych w dziedzinie medycyny.

P.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki

 

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M6C2-4

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Plan reorganizacji zatwierdzony przez Ministerstwo Zdrowia/regiony Włoch

Powiadomienie o zatwierdzeniu

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2021

Zatwierdzenie planu reorganizacji mającego na celu zwiększenie zdolności szpitali NHS do odpowiedniego reagowania na sytuacje nadzwyczajne związane z pandemią poprzez zwiększenie liczby łóżek w oddziałach intensywnej i podintensywnej opieki zdrowotnej.

Plan reorganizacji szpitala zwiększa liczbę łóżek dostępnych w oddziałach intensywnej i półintensywnej opieki zdrowotnej w szpitalach NHS.

M6C2-5

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

Powiadomienie o podpisaniu umowy na rozwój instytucjonalny przez Ministerstwo Zdrowia i Regiony Włoch

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2022

Zatwierdzenie umowy o rozwoju instytucjonalnym (Contratto Istituzionale di Sviluppo), z włoskim Ministerstwem Zdrowia jako organem odpowiedzialnym i wdrażającym oraz z udziałem administracji regionalnych i innych kluczowych zainteresowanych stron.

Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego jest narzędziem określonym w obowiązujących przepisach krajowych (połączone przepisy art. 1 i 6 dekretu ustawodawczego nr 88 z dnia 31 maja 2011 r. oraz art. 7 dekretu ustawodawczego nr 91 z dnia 20 czerwca 2017 r., ustawą nr 123 z dnia 3 sierpnia 2017 r.) służące przyspieszeniu realizacji projektów strategicznych, funkcjonalnie powiązanych ze sobą. Umowa na rzecz rozwoju instytucjonalnego zawiera wykaz wszystkich odpowiednich miejsc określonych dla inwestycji, jak również zobowiązań, które każdy region przyjmuje w celu zagwarantowania osiągnięcia oczekiwanego rezultatu. W przypadku naruszenia przepisów przez jakikolwiek region Ministerstwo Zdrowia przystępuje do komisarza ad acta.

M6C2-6

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Wielkogabarytowy sprzęt sanitarny operacyjny

NIE DOT.

Liczba

0

3100

KW. 2

2026

Liczba i typologie urządzeń, które należy zastąpić, to: 333 CT (tomografia komputerowa) o 128 plastrach lub więcej, 178 NMR (jądrowy rezonans magnetyczny) w temperaturze 1,5 T lub więcej, 78 akceleratorów liniowych, 932 stałych systemów rentgenowskich, 193 angiografia, 78 kamer Gamma, 51 skanów Gamma/CT (tomografia komputerowa), 34 PET (tomografia emisyjna) CT (tomografia komputerowa), 295 mammografia, 928 Ultrasound).

Urządzenia zastępcze mogą być usuwane lub ponownie wykorzystywane w innych miejscach NHS.

M6C2-7

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

Powiadamianie o wszystkich udzielonych zamówieniach publicznych.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2022

Publikacja procedur przetargowych (umowa ramowa z Consip) i zawieranie umów z usługodawcami oraz cyfryzacja szpitali sklasyfikowanych na poziomie DEA I i II)

Umowy obejmują zakup: Centrum przetwarzania danych (DPC), w tym ICT i wszelkie prace pomocnicze, niezbędne do osiągnięcia komputeryzacji całej struktury szpitalnej, b) zakup sprzętu lub oprogramowania informatycznego, technologii elektromedycznych, a także dodatkowych technologii i wszelkich prac pomocniczych, niezbędnych do osiągnięcia komputeryzacji oddziałów szpitalnych. Ocena obecnego poziomu cyfryzacji, poprzedzająca wdrożenie interwencji, pozwoli na dopracowanie tej oceny zgodnie z rzeczywistymi potrzebami każdego regionu/szpitala.

M6C2-8

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Szpitale są zdigitalizowane (DEA – departamenty ratownictwa i przyjmowania – poziom I i II)

NIE DOT.

Liczba

0

280

KW. 4

2025

Każdy szpital zdigitalizowany posiada centrum przetwarzania danych (DPC) niezbędne do osiągnięcia komputeryzacji całej struktury szpitala oraz wystarczającej ilości sprzętu i/lub oprogramowania informatycznego, technologii elektromedycznych, a także dodatkowych technologii niezbędnych do osiągnięcia komputeryzacji każdego oddziału szpitala.

Instrumenty zamówień publicznych udostępnione przez Consip („Concessionaria Servizi Informativi Pubblici”) – oprócz instrumentów zamkniętych do 31.12.2022 r. – są dozwolone, a także elektroniczny rynek administracji publicznej (Mepa) lub dynamiczny system zakupów administracji publicznej (SDAPA) w przypadku zakupów pomocniczych.

M6C2-9

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dodatkowe łóżka zapewniane w ICU i podintensywnej terapii

NIE DOT.

Liczba

0

5 922

KW. 2

2026

Zapewnienie co najmniej 2692 łóżek do intensywnej terapii i 3230 łóżek na obszarze półintensywnym wraz z powiązanym sprzętem wentylacyjnym ma charakter strukturalny (co odpowiada wzrostowi o około 60 % liczby łóżek przed pandemią).

M6C2-10

Inwestycja 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Zakończenie interwencji antysejsmicznych w placówkach szpitalnych

NIE DOT.

Liczba

0

84

KW. 2

2026

Ukończono co najmniej 84 interwencje antysejsmiczne w placówkach szpitalnych w celu dostosowania ich do przepisów antysejsmicznych.

M6C2-10 bis

Inwestycja 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Wypłata środków z RRF na projekty na podstawie art. 20 ustawy finansowej 67/88 – Budynek opieki zdrowotnej

NIE DOT.

Procent

0

90

KW. 2

2026

Co najmniej 90 % z 250 000 000 EUR jest wypłacane na projekty dotyczące restrukturyzacji i modernizacji szpitali związane z umowami programowymi na mocy art. 20 L. 67/88 i prowadzone przez Ministerstwo Zdrowia z odpowiednim regionem lub prowincją autonomiczną.I

M6C2-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Cel

Lekarze ogólni zasilający elektroniczną dokumentację medyczną.

NIE DOT.

Procent

0

85

KW. 4

2025

Cel ten zostanie osiągnięty poprzez zwiększenie liczby rodzajów dokumentów cyfrowych zdigitalizowanych w elektronicznej dokumentacji medycznej oraz poprzez specjalistyczne wsparcie i szkolenia w celu egzekwowania podnoszenia kwalifikacji cyfrowych lekarzy ogólnych w całym kraju.

M6C2-12

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Milowy

System kart ubezpieczenia zdrowotnego i infrastruktura interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej są w pełni operacyjne.

Oddanie do użytku systemu kart ubezpieczenia zdrowotnego  
oraz infrastruktury interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej.

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2026

Oddanie do użytku systemu kart ubezpieczenia zdrowotnego oraz infrastruktury interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej: Wdrożenie centralnego repozytorium, platformy interoperacyjności i usług, zgodnie ze standardem zasobów w zakresie szybkiej opieki zdrowotnej w zakresie interoperacyjności, z wykorzystaniem już istniejących doświadczeń w tej dziedzinie, przy zapewnieniu standardów przechowywania, bezpieczeństwa i interoperacyjności.

M6C2-13

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Cel

Wszystkie regiony przyjęły i korzystają z europejskiej dokumentacji medycznej.

NIE DOT.

Liczba

0

21

KW. 2

2026

Wszystkie regiony tworzą, wykorzystują i zamieszczają w elektronicznej dokumentacji medycznej dokumenty o charakterze cyfrowym. Cel ten obejmuje w szczególności:

— Dokumenty cyfrowe są umieszczane w elektronicznej dokumentacji medycznej, o której mowa w dekrecie z dnia 18 maja 2022 r. i późniejszych dekretach dotyczących treści elektronicznej dokumentacji medycznej.

— Wsparcie finansowe dla świadczeniodawców w celu aktualizacji ich sprzętu i zapewnienia, aby dane, metadane i dokumentacja dotyczące opieki zdrowotnej były generowane jako cyfrowe.

— Wsparcie finansowe dla świadczeniodawców chcących przyjąć krajową platformę, interoperacyjność i standardy jednolitego interfejsu/UX.

— Wsparcie w zakresie kompetencji (kapitał ludzki) dla świadczeniodawców i regionalnych organów ds. zdrowia w celu wdrożenia zmian infrastrukturalnych i danych w celu przyjęcia krajowej elektronicznej dokumentacji medycznej.

M6C2-14

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są stypendia na szkolenia specjalistyczne w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

NIE DOT.

Liczba

0

1 800

KW. 2

2023

Inwestycja ta zwiększy stypendia na kurs medycyny ogólnej, gwarantując ukończenie 3-letnich cykli szkoleniowych;

M6C2-15

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznaje się dodatkowe stypendia na specjalne szkolenie w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

NIE DOT.

Liczba

1 800

2 700

KW. 2

2024

Inwestycja ta zwiększy stypendia na kurs medycyny ogólnej, gwarantując ukończenie 3-letnich cykli szkoleniowych.

M6C2-16

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Szkolenie w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych zapewniane pracownikom Krajowej Służby Zdrowia

NIE DOT.

Liczba

0

4 500

KW. 2

2026

Szkolenie w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych zapewnia się 4500 pracownikom Krajowej Służby Zdrowia.

Inwestycja ta ma na celu uruchomienie ścieżki szkoleniowej dla personelu pełniącego najwyższe role w organach NHS, aby umożliwić im zdobycie niezbędnych umiejętności i zdolności zarządczych i cyfrowych, aby stawić czoła obecnym i przyszłym wyzwaniom zdrowotnym w zintegrowanej, zrównoważonej, innowacyjnej, elastycznej i zorientowanej na wyniki perspektywie.

M6C2-17

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Liczba finansowanych usług medycznych – umowy o szkolenie specjalistyczne

NIE DOT.

Liczba

0

4 200

KW. 2

2026

Inwestycja ta zapewnia finansowanie umów dotyczących specjalistycznych szkoleń medycznych, które umożliwią sfinansowanie dodatkowych 4200 umów szkoleniowych na pełny cykl studiów (5 lat).

Q.MISJA 7: REPowerEU

Rozdział REPowerEU ma na celu wzmocnienie sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, w tym sieci związanych z gazem; przyspieszenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych, zmniejszenie zapotrzebowania na energię, zwiększenie efektywności energetycznej i tworzenie umiejętności w sektorze publicznym i prywatnym na potrzeby transformacji ekologicznej; promowanie łańcuchów wartości energii ze źródeł odnawialnych i wodoru za pomocą środków ułatwiających dostęp do kredytów i ulg podatkowych.

Komponent ten jest odpowiedzią na zalecenia krajowe skierowane do Włoch w latach 2022 i 2023. W szczególności ma on na celu przyspieszenie wdrażania dodatkowych zdolności w zakresie energii ze źródeł odnawialnych poprzez inwestowanie w duże projekty elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych (tj. dwa połączenia międzysystemowe łączące Sardynię i Sycylię z kontynentem oraz trzy połączenia wzajemne między Austrią, Słowenią i Włochami), modernizację krajowej sieci przesyłowej i usprawnienie procedur wydawania pozwoleń. Przyczynia się on do zwiększenia zdolności wewnętrznego przesyłu gazu w celu przezwyciężenia wąskich gardeł, dywersyfikacji importu energii i zwiększenia bezpieczeństwa dostaw. Promuje mobilność zgodną z zasadami zrównoważonego rozwoju poprzez zmniejszenie dotacji szkodliwych dla środowiska i wzmocnienie floty kolejowej. Pomaga zmniejszyć zależność od paliw kopalnych poprzez elektryfikację zużycia przez gospodarstwa domowe i zwiększenie odporności sieci. Przyczynia się on do zwiększenia efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym i korporacyjnym, w tym poprzez ukierunkowane systemy zachęt i instrumenty finansowe. Ponadto obejmuje on reformy i inwestycje mające na celu poprawę oferty i nabywania umiejętności potrzebnych do transformacji ekologicznej – zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym.

Dziewięć projektów ma wymiar transgraniczny. Trzy z nich mają bezpośredni wpływ transgraniczny: 1) inwestycji mającej na celu zwiększenie zdolności nominalnej istniejących elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami, Austrią i Słowenią; Inwestycja przyczyniająca się do budowy elektroenergetycznego połączenia międzysystemowego między Sardynią, Korsyką i Toskanią; 3) inwestycję w tłocznię, która zwiększy eksport gazu do Europy Środkowej. Inne projekty przynoszą pośrednie korzyści transgraniczne państwom członkowskim dzięki rozwiązaniu problemu wewnętrznych wąskich gardeł w zakresie przesyłu i dystrybucji energii oraz zwiększeniu efektywności i odporności sieci.

Oczekuje się, że żaden z działań w ramach tego komponentu nie spowoduje poważnych szkód dla celów środowiskowych w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852, biorąc pod uwagę opis środków i działań łagodzących określonych w planie odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady „nie czyń poważnych szkód” ( C(2023) 6454 final), natomiast zasada „nie czyń poważnych szkód” nie ma zastosowania do inwestycji 13 – Etap 1 (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio) oraz inwestycji 14 – Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu, zgodnie z art. 21c ust. 6 pf rozporządzenia (UE) 2021/241.

Q.1.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z bezzwrotnego wsparcia finansowego

Reforma 1. Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych na szczeblu centralnym i lokalnym

Celem tej reformy jest skonsolidowanie i usprawnienie istniejącego prawodawstwa i przepisów regulujących wykorzystanie odnawialnych źródeł energii.

Reforma polega na przyjęciu i wejściu w życie jednego pierwotnego aktu ustawodawczego (znanego również jako Testo Unico) gromadzącego, zestawiającego i konsolidującego wszystkie normy regulujące wdrażanie odnawialnych źródeł energii oraz zastępującego wszystkie odnośne wcześniejsze przepisy. Akt ustawodawczy określa również zasady usprawnienia i harmonizacji procedur wydawania pozwoleń na odnawialne źródła energii na szczeblu niższym niż krajowy.

Testo Unico ma następujące kluczowe priorytety:

1)Określenie „obszarów przyspieszonego rozwoju energii odnawialnej” zgodnie ze zmienioną dyrektywą w sprawie odnawialnych źródeł energii. Obszary takie określa się również zgodnie z planami zagospodarowania przestrzennego obszarów morskich w celu przyspieszenia rozwoju morskiej energii wiatrowej.

2)Określenie zasad usprawniania i harmonizacji procedur wydawania pozwoleń na odnawialne źródła energii na szczeblu niższym niż krajowy. W szczególności Testo Unico określa „zasady pułapu”, tj. regiony nie mogą wdrożyć bardziej rygorystycznych zasad wydawania pozwoleń niż te określone w ustawodawstwie krajowym.

3)Zapewnienie utworzenia i uruchomienia platformy cyfrowej jednego wejścia w celu uzyskania wszystkich zezwoleń na szczeblu krajowym i regionalnym niezbędnych do instalacji i wdrażania odnawialnych źródeł energii. W szczególności Testo Unico zapewnia, aby platforma została zbudowana w oparciu o zasadę jednorazowości, zgodnie z którą od wnioskodawców wymaga się dostarczenia tych samych informacji lub dokumentów instytucjom publicznym tylko raz.

Reforma 2. Ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Celem tej reformy jest ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska (EHS) w oparciu o roczny katalog dotacji szkodliwych dla środowiska publikowany przez MASE.

Reforma 3. Zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej biometanu

Celem reformy jest ułatwienie włączenia biometanu do systemu energetycznego i rynku energii oraz stworzenie nowych zrównoważonych zdolności produkcyjnych biometanu zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) i jej aktami delegowanymi. Celem jest sprzyjanie elastyczności i efektywności sieci gazu ziemnego poprzez ułatwienie przejścia na biometan. Oczekuje się, że zwiększenie elastyczności i efektywności przyczyni się do dekarbonizacji systemu energetycznego i do niezależności energetycznej.

Wdrożenie reformy 1) obniży koszty przyłączenia zrównoważonych zakładów produkcyjnych biometanu oraz 2) zachęca do inwestycji ukierunkowanych wyłącznie na wykorzystanie zrównoważonego biometanu w sieciach gazu ziemnego. Reforma sprzyja: większej integracji między sieciami przesyłowymi i dystrybucyjnymi; wprowadzenie mechanizmów podziału kosztów inwestycji w podłączenie do sieci. Mechanizmy te przenoszą koszty z producenta biometanu na całą społeczność korzystającą ze zrównoważonego biometanu.

Reforma 4. Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z umowami PPA dotyczącymi odnawialnych źródeł energii (umowy zakupu energii elektrycznej)

Celem reformy jest ustanowienie systemu gwarancji ograniczających ryzyko finansowe związane z umowami zakupu odnawialnej energii elektrycznej na okres co najmniej trzech lat.

Reforma:

I)wymaganie od każdego operatora zagwarantowania częściowego pokrycia kontrwartości umów zakupu energii elektrycznej za pomocą instrumentów gwarancyjnych udostępnianych na rynku energii elektrycznej;

II)wprowadzenie środków mających na celu ograniczenie ryzyka niewykonania zobowiązania, w tym wymogów i ograniczeń nałożonych na oferenta oraz sankcji regulacyjnych w przypadku niewykonania zobowiązania przez producenta;

III)wskazanie podmiotu instytucjonalnego, który przejmie rolę sprzedawcy/nabywcy z urzędu, który przejmie od kontrahenta będącego na progu upadłości i zapewniłby wypełnienie zobowiązań podjętych wobec kontrahenta wykonującego.

Reforma 5. Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Celem reformy jest aktualizacja ram regulacyjnych dotyczących szkoleń i uruchomienie narzędzi służących zwalczaniu niedopasowania umiejętności. Reforma aktualizuje nowy plan na rzecz umiejętności przyjęty dekretem z dnia 14 grudnia 2021 r. i opublikowany w Gazzetta Ufficiale nr 307 z dnia 28 grudnia 2021 r. Celem jest wzmocnienie mechanizmów łączących planowanie kursów szkoleniowych z potrzebami rynku pracy, ze szczególnym celem, jakim jest lepsze wspieranie transformacji ekologicznej i cyfrowej, poprzez zaangażowanie odpowiednich podmiotów w specjalne pakty na rzecz umiejętności. Celem reformy jest wzmocnienie roli sektora prywatnego w szkoleniach i poprawa uznawania umiejętności, w tym umiejętności nabytych w trakcie pracy i za pośrednictwem krótkich modułów szkoleniowych. Projekty pilotażowe w ramach inwestycji 10 poprzedzają reformę, a ich wyniki zostaną uwzględnione przy opracowywaniu i wdrażaniu reformy.

Szkolenia wspierane w ramach tej reformy nie są związane z: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 122 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 123 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 124 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 125 . Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 1. Działanie o zwiększonej skali: Wzmocnienie inteligentnych sieci

Celem tej inwestycji jest zwiększenie skali inwestycji 2.1 (Wzmocnienie inteligentnych sieci) w ramach komponentu 2 misji 2. Inwestycje zwiększające skalę obejmują interwencje w częściach sieci średniego i niskiego napięcia, a tym samym elektryfikację zużycia energii przez co najmniej 230000 mieszkańców więcej niż przewidziano już w istniejącym środku. Istniejąca inwestycja i część o zwiększonej skali łącznie mają na celu zelektryfikowanie zużycia przez co najmniej 1730000 mieszkańców.

Inwestycja 2. Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Inwestycja ta zwiększa skalę inwestycji 2.2 w ramach komponentu 2 misji 2. Inwestycje o zwiększonej skali obejmują interwencje mające na celu poprawę odporności co najmniej 648 km sieci elektroenergetycznej większej niż przewidziano już w istniejącym środku. Zastosowanie mają te same warunki przewidziane już w istniejącym środku. Istniejące inwestycje i inwestycje na rzecz zwiększenia skali mają na celu zwiększenie odporności o co najmniej 4 648 km.

Inwestycja 3. Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Inwestycja ta jest wersją zwiększenia skali inwestycji 3.1 w ramach komponentu 2 misji 2 planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch. Inwestycje zwiększające skalę polegają na ukończeniu 2 większej liczby projektów mających na celu produkcję wodoru na opuszczonych obszarach przemysłowych niż przewidziano już w istniejącym środku. Istniejące inwestycje i inwestycje scale-up łącznie wspierają ukończenie co najmniej 12 projektów.

Środek ten wspiera wyłącznie produkcję wodoru odnawialnego w oparciu o elektrolizę zgodnie z dyrektywą (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie odnawialnych źródeł energii) i jej aktami delegowanymi. Zastosowanie mają wszystkie inne warunki przewidziane już w obowiązującym środku.

Inwestycja 4. Link tyrreński

Celem tej inwestycji jest rozbudowa infrastruktury przesyłu energii elektrycznej w celu umożliwienia odbioru mocy z odnawialnych źródeł energii na południu Włoch oraz jej integracji z krajową siecią przesyłową.

Inwestycja ta wspiera budowę „połączenia cyryjskiego”, a w szczególności „wschodniej linii międzysystemowej” między Sycylią a Kampanią. W ramach inwestycji finansuje się instalację 514 km podmorskich kabli prądu stałego (HVDC) między Eboli a Caracoli. Inwestycja zostanie zakończona do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 5. SA.CO.I.3

Celem tej inwestycji jest modernizacja infrastruktury przesyłu energii elektrycznej łączącej Sardynię z resztą Włoch przez Korsykę, aby umożliwić gromadzenie mocy z odnawialnych źródeł energii na Sardynii oraz jej integrację z krajową siecią przesyłową.

Celem inwestycji jest wsparcie budowy projektu połączenia międzysystemowego „Sardynia-Korsyka-Włochy 3”. Polega ona na zakończeniu budowy muszli stacji przebudowy w Codrongianos na Sardynii i w Suvereto w Toskanii. „Sprzedaż” oznacza zewnętrzną infrastrukturę stacji przebudowy i nie obejmuje maszyn ani innych urządzeń, które należy w nich zainstalować po zakończeniu inwestycji. Inwestycja zostanie zakończona do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 6. Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Celem tej inwestycji jest rozbudowa i modernizacja infrastruktury przesyłu energii elektrycznej między Włochami, Austrią i Słowenią. Inwestycja polega w szczególności na ukończeniu następujących transgranicznych połączeń wzajemnych:

-„Somplago (Włochy)-Würmlach (Austria), zwiększenie nominalnej mocy istniejących połączeń wzajemnych o 300 MW;

-„Zaule (Włochy)-Dekani (Słowenia)”

-„Redipuglia (Włochy) – Vrtojba (Słowenia)”

Po zakończeniu prac nad połączeniami międzysystemowymi Zaule-Dekani i Redipuglia-Vrtojba łączna nominalna zdolność połączeń międzysystemowych między Włochami a Słowenią zostanie zwiększona o 250 MW.

Inwestycja obejmuje jedynie ukończenie części połączenia wzajemnego po stronie włoskiej do dnia 31 sierpnia 2026 r. Po zakończeniu prac infrastruktura jest gotowa do uruchomienia po zakończeniu i uruchomieniu pozostałej części infrastruktury po stronie Austrii i Słowenii.

Aby zapobiec ryzyku nadmiernej rekompensaty, do dnia 31 sierpnia 2026 r. Włochy przedstawią Komisji sprawozdanie. W sprawozdaniu należy wykazać, że wyłączenia z zasad rynku energii przyznane trzem połączeniom wzajemnym są nadal uzasadnione. Ponadto Komisja ocenia, czy wprowadzono odpowiednie zabezpieczenia w celu zapewnienia, aby warunki określone w art. 63 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/943 w sprawie energii elektrycznej były nadal spełniane. W ocenie uwzględnia się zakres, w jakim odpowiednie fundusze unijne i publiczne mają wpływ na warunki związane z ryzykiem związanym z projektami.

Inwestycja 7. Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Celem inwestycji jest cyfryzacja krajowej sieci przesyłowej (NTG) oraz poprawa systemu zarządzania i kontroli zarządzanego przez operatora systemu przesyłowego. Inwestycja koncentruje się zarówno na sieci przesyłowej, jak i jej elementach oprogramowania oraz ułatwia integrację konsumentów i prosumentów na rynku energii, przyspiesza upowszechnianie odnawialnych źródeł energii i zwiększa odporność sieci.

Inwestycja obejmuje:

-instalacja bezpiecznego protokołu 104 na co najmniej 250 stacjach elektrycznych. Po instalacji i w synergii z architekturą technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) wszystkie dane są przekazywane przez centralny system zarządzania i kontroli.

-Instalacja sprzętu 5G lub architektury ICT w co najmniej 40 stacjach elektrycznych.

-Instalacja przemysłowego systemu monitorowania internetu rzeczy na co najmniej 1500 słupach elektrycznych w celu gromadzenia danych, które mogą być przetwarzane w systemie zarządzania.

Urządzenia zainstalowane w ramach tej inwestycji muszą, w razie potrzeby, spełniać wymogi dotyczące energii określone zgodnie z dyrektywą 2009/125/WE w odniesieniu do serwerów i przechowywania danych lub komputerów i serwerów lub wyświetlaczy elektronicznych. Inwestycja wykazuje wszelkie starania w celu wdrożenia odpowiednich praktyk, takich jak sprzęt i usługi informatyczne wymienione jako „oczekiwane praktyki” w najnowszej wersji Europejskiego kodeksu postępowania w sprawie efektywności energetycznej ośrodków przetwarzania danych lub w dokumencie CEN-CENELEC CLC TR50600-99-1 „Zaplecze i infrastruktura centrów danych – Część 99-1: Zalecane praktyki w zakresie zarządzania energią”.

Inwestycja 8. Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Celem tej inwestycji jest wspieranie odzysku i recyklingu surowców krytycznych, a tym samym łańcuchów wartości surowców krytycznych i technologii krytycznych związanych z zieloną transformacją.

Inwestycja obejmuje cztery główne kierunki działań:

1)Ekoprojekt: celem tej linii interwencji jest zrozumienie potrzeb w zakresie surowców krytycznych (CRM) i potencjału ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu na surowce krytyczne, sprzyjając podejściu opartemu na obiegu zamkniętym w łańcuchach dostaw przemysłowych związanych z transformacją energetyczną.

Oczekiwanym wynikiem tej linii działalności jest sprawozdanie zawierające analizę przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych. W sprawozdaniu ocenia się potencjał ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu na surowce krytyczne i sprzyjania zdolności do recyklingu surowców krytycznych.

2)Projekty badawczo-rozwojowe koncentrujące się na ekoprojektowaniu i poprawie zbierania, logistyki i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w tym łopat turbin wiatrowych i paneli fotowoltaicznych. Projekty koncentrują się na następujących trzech liniach badań, rozwoju i innowacji:

I)Nowe lub udoskonalone technologie, systemy informacyjne i metody biznesowe w zakresie odzysku, recyklingu i przetwarzania odpadów surowców krytycznych i strategicznych;

II)Integracja ekoprojektu w produkcji złożonych produktów i systemów oraz w procesach rynkowych i konsumpcyjnych;

III)Optymalizacja zbierania i sortowania odpadów komunalnych oraz sortowania w celu zapewnienia spójnej i wysokiej jakości dostaw surowców krytycznych na potrzeby działalności górniczej w miastach.

3)Górnictwo miejskie: celem tej linii interwencji jest oszacowanie potencjału górnictwa miejskiego i już istniejących odpadów pochodzących z zaprzestania działalności wydobywczej.

Oczekiwanym rezultatem tego rodzaju działalności jest publiczna baza danych (system informacji geograficznej), umożliwiająca geolokalizację i wizualizację dystrybucji zasobów nadających się do recyklingu lub materiałów rozproszonych w środowisku miejskim (kopalnie miejskie), a także istniejących odpadów w opuszczonych kopalniach.

4)Utworzenie lub wyposażenie centrum technologicznego górnictwa miejskiego i ekoprojektu. Centrum to sieć laboratoriów, która powinna sprzyjać interakcjom między prywatnymi przedsiębiorstwami a instytucjami badawczymi w celu poprawy odzysku i recyklingu z łańcucha dostaw złożonych produktów wycofanych z eksploatacji i surowców o niskim współczynniku zużycia materiałów recyklingowych wycofanych z eksploatacji (Eol-RIR) związanym z transformacją ekologiczną (w tym litu, neodymu i metalu krzemu).

Oczekiwanym wynikiem tej linii działania jest wyposażenie tych laboratoriów.

Inwestycja 9. Działanie na rzecz zwiększenia skali: zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Inwestycja ta zwiększa skalę inwestycji 1,9 w ramach komponentu 1 misji 1 planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch.

Środek ten zwiększa skalę istniejących inwestycji poprzez uzupełnienie istniejącego programu szkoleniowego oferowanego na platformie edukacyjnej www.syllabus.gov.it modułami szkoleniowymi przygotowującymi lokalnych urzędników służby cywilnej do transformacji ekologicznej.

Moduły szkoleniowe obejmują co najmniej następujące tematy: procedury udzielania zezwoleń dla elektrowni ze źródeł odnawialnych; promowanie społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej; wspieranie i organizowanie oszczędności energii przez administrację publiczną; ekologiczne e-zamówienia w dziedzinie energii i produktów o mniejszym wpływie na środowisko; zamówienia publiczne na efektywność energetyczną budynków; przywództwo administracji publicznej w zakresie efektywności energetycznej i zrównoważonych zachowań, w dziedzinie energii: najlepsze praktyki i upowszechnianie kultury zrównoważonego rozwoju; modele promowania mobilności zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju w celu oszczędzania energii.

Inwestycja 10. Projekty pilotażowe dotyczące umiejętności „Crescere Green”

Celem tej inwestycji jest rozwój umiejętności ekologicznych w skali ponadregionalnej, z udziałem przedsiębiorstw i sektora prywatnego oraz z naciskiem sektorowym.

Krótkie interwencje szkoleniowe koncentrują się na umiejętnościach zawodowych najbardziej wymaganych w związku z transformacją ekologiczną na rynku pracy. Zawody, których to dotyczy, określa się w pakcie na rzecz umiejętności w ramach „Reformy 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany”. Odbiorcy są wskazani wśród uczestników Krajowego programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) (w punkcie „Misja 5: Komponent 1 – Reforma 1”), którzy po procesie oceny postępują zgodnie ze ścieżką obejmującą specjalny komponent szkoleniowy. Celem inwestycji jest również zwiększenie zdolności administracji, instytucji i partnerów zaangażowanych w planowanie działań szkoleniowych.

Szkolenia wspierane w ramach tej inwestycji nie są związane z: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 126 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 127 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 128 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 129 . Zakres uprawnień wymaga ponadto, aby można było wybierać wyłącznie działania zgodne z odpowiednimi przepisami unijnymi i krajowymi w zakresie ochrony środowiska.

Inwestycja 11. Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Inwestycja ta polega na zamawianiu i oddaniu do użytku co najmniej 69 bezemisyjnych pociągów pasażerskich (przy czym pociąg składa się z co najmniej jednej lokomotywy i obejmuje wagony pasażerskie) oraz dodatkowych 30 wagonów do celów świadczenia usługi powszechnej. Ogółem inwestycja musi zapewniać łącznie co najmniej 342 jednostki, z których co najmniej 69 to lokomotywy. Kwalifikują się wyłącznie elektryczne lub wodorowe ogniwa paliwowe. Pociągi dwumodalne nie kwalifikują się do pomocy.

Inwestycja 12: Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Środek ten polega na inwestycji publicznej w program dotacji „Rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania we Włoszech w celu wspierania inwestycji w łańcuch dostaw produkcji bezemisyjnych (akumulatorowych elektrycznych, wodorowych ogniw paliwowych lub wewnętrznego spalania wodoru). Program działa poprzez przyznawanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu. Na podstawie inwestycji w ramach RRF program ma początkowo zapewnić co najmniej 100 000 000 EUR dotacji.

Programem zarządza Invitalia S.p.A. jako partner wykonawczy. Program obejmuje następującą linię produktową:

· Dotacje dla przedsiębiorstw w łańcuchu dostaw bezemisyjnych autobusów. Autobusy hybrydowe nie kwalifikują się do wsparcia.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i Invitalia S.p.A. podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczna decyzja o przyznaniu programu jest podejmowana przez komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdzana większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki w zakresie dotacji, które obejmują:

a.Opis udzielonych dotacji i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności polityka dotacji wyklucza z kwalifikowalności następujący wykaz działań i aktywów: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 130 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 131 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 132 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 133 .

d.Wymóg, aby beneficjenci końcowi programu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg wykorzystania wszelkich niewykorzystanych wpływów z programu, w tym po 2026 r., na te same cele polityki.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis systemu monitorowania partnera wykonawczego służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych dotacji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed przyznaniem dotacji na operację.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu Invitalia S.p.A. Audyty te służą weryfikacji (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków odpowiedniej umowy wykonawczej i umowy o udzielenie dotacji.

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: co najmniej 100 000 000 EUR z inwestycji w ramach RRF w program przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 134  

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Q.2.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby bezzwrotnego wsparcia finansowego

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Milowy

/Cel

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M7-1

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Określenie „obszarów przyspieszeń energii odnawialnej”

Przepis aktu ustawodawczego wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego w celu określenia obszarów przyspieszonego rozwoju odnawialnych źródeł energii

KW. 4

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego, które określa „obszary przyspieszonego rozwoju energii odnawialnej” w jednostkach administracyjnych szczebla niższego niż krajowy.

M7-2

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego (Testo Unico)

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego

KW. 2

2025

Wejście w życie Testo Unico (prawodawstwa pierwotnego) gromadzącego, zestawiającego i konsolidującego wszystkie normy regulujące wdrażanie odnawialnych źródeł energii oraz zastępującego wszystkie odnośne wcześniejsze przepisy.

M7-3

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Ustanowienie i uruchomienie cyfrowej platformy kompleksowej dla zezwoleń związanych z odnawialnymi źródłami energii

Ustanowienie i uruchomienie cyfrowej platformy kompleksowej do celów wydawania zezwoleń dotyczących odnawialnych źródeł energii

KW. 4

2025

Ustanawia się i uruchamia cyfrową platformę kompleksowej obsługi wszystkich zezwoleń związanych z instalacją i wdrażaniem odnawialnych źródeł energii na szczeblu krajowym i regionalnym. Zasada jednorazowości wchodzi w życie.

M7-4

Reforma nr 2: Ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Milowy

Przyjęcie sprawozdania rządowego w oparciu o wyniki konsultacji rządowych z zainteresowanymi stronami w celu określenia planu działania na rzecz ograniczenia dotacji szkodliwych dla środowiska do 2030 r.

Przyjęcie sprawozdania rządu

KW. 4

2024

Reforma przewiduje ograniczenie dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska określonych w „Katalogu dotacji szkodliwych dla środowiska z 2022 r.”. W sprawozdaniu przedstawia się działania podjęte w celu przeprowadzenia konsultacji z odpowiednimi zainteresowanymi stronami w sprawie powyższej reformy dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska, w tym uwagi otrzymane od zainteresowanych stron. Zainteresowane strony, z którymi przeprowadzono konsultacje, obejmują odpowiednie organy publiczne i zainteresowane podmioty prywatne.

M7-5

Reforma nr 2: Ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

KW. 4

2025

Wdrażanie reformy dotacji o skutkach szkodliwych dla środowiska rozpocznie się od ograniczenia dotacji szkodliwych dla środowiska o co najmniej 2 mld EUR w 2026 r.

Ponadto w przepisach określa się harmonogram dalszego zmniejszenia dotacji szkodliwych dla środowiska o co najmniej 3,5 mld EUR do 2030 r.

M7-6

Reforma 3: Zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej biometanu

Milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej zakładów produkujących biometan

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

KW. 3

2025

Ustawodawstwo:

·Obniżenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej zakładów produkcyjnych biometanu dla producenta.

·Zapewnienie zachęt regulacyjnych do inwestowania w sieć gazową w celu rozwoju gazów odnawialnych.

M7-7

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z umowami PPA dotyczącymi odnawialnych źródeł energii (umowy zakupu energii elektrycznej)

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego

Przepis prawa wskazujący na wejście w życie nowej ustawy Prawo budowlane

KW. 3

2024

Wejście w życie prawa pierwotnego. Prawo pierwotne:

I)wymaganie od każdego operatora zagwarantowania częściowego pokrycia kontrwartości umów zakupu energii elektrycznej za pomocą instrumentów gwarancyjnych udostępnianych na rynku energii elektrycznej;

II)wprowadzenie środków mających na celu ograniczenie ryzyka niewykonania zobowiązania, w tym wymogów i ograniczeń nałożonych na oferenta oraz sankcji regulacyjnych w przypadku niewykonania zobowiązania przez producenta

III)wskazanie podmiotu instytucjonalnego, który przejmie rolę sprzedawcy/nabywcy z urzędu, który przejmie od kontrahenta będącego na progu upadłości i zapewniłby wypełnienie zobowiązań podjętych wobec kontrahenta wykonującego.

M7-8

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z umowami PPA dotyczącymi odnawialnych źródeł energii (umowy zakupu energii elektrycznej)

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego

Przepis ustawy wskazujący na wejście w życie prawa wtórnego

KW. 4

2024

Wejście w życie całego prawa wtórnego zapewniającego wdrożenie prawa pierwotnego.

M7-9

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Milowy

Przyjęcie i opublikowanie nowego planu na rzecz umiejętności – przejścia i planu działania na rzecz wdrożenia

Przyjęcie planu i planu działania

KW. 1

2024

„Piano Nuove Competenze”, przyjęty dekretem z dnia 14 grudnia 2021 r. i opublikowany w Gazzetta ufficiale n.307 z dnia 28 grudnia 2021 r., zostaje zmieniony i wchodzi w życie nowy plan w zakresie umiejętności przejściowych. Plan zawiera ogólne zasady, które mają zostać doprecyzowane w ustawach regionalnych, które obejmują:

I)większe zaangażowanie sektora prywatnego w zapewnianie szkoleń,

II)lepsze uznawanie szkoleń w miejscu pracy i mikropoświadczeń,

III)lepsza analiza ex ante rynku pracy i monitorowanie skutków zawodowych szkoleń.

Przyjęto również plan wdrażania.

M7-10

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Milowy

Wejście w życie ustaw regionalnych

Przepis ustaw wskazujący na wejście w życie ustaw regionalnych

KW. 3

2025

Wejście w życie ustaw regionalnych.

Ustawy dotyczą wszystkich regionów i prowincji autonomicznych i wprowadzają:

I)mechanizmy zapewniające planowanie działań szkoleniowych na podstawie potrzeb wyrażonych przez rynek pracy, przy czym pierwszeństwo mają osoby, w których występuje największe niedopasowanie umiejętności, na przykład poprzez zatwierdzone pakty na rzecz umiejętności;

II)obowiązek podawania szacunkowych wyników zatrudnienia w ogłoszeniach o szkoleniach i ogłoszeniach o szkoleniach;

III)uznawania szkoleń w przedsiębiorstwie;

IV)uznawanie nabytych umiejętności i krótkich kursów szkoleniowych (tzw. mikropoświadczeń);

V)Mechanizmy zachęcające do współfinansowania prywatnego.

M7-11

Inwestycja 1: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

Liczba

1 500 000

1 730 000

KW. 2

2026

Elektryfikacja zużycia energii przez co najmniej 1730000 mieszkańców.

M7-12

Inwestycja 2: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

Liczba

4 000

4 648

KW. 2

2026

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego na co najmniej 4 648 km.

M7-13

Inwestycja 3: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Cel

Zakończenie projektu dotyczącego produkcji wodoru na obszarach przemysłowych

Liczba

10

12

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 12 projektów dotyczących produkcji wodoru na opuszczonych obszarach przemysłowych o średniej mocy wynoszącej co najmniej 1–5 MW każdy.

M7-14

Inwestycja 4: Link tyrreński

Milowy

Udzielanie zamówień

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 3

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do ułożenia 514 km przewodów łączących Caracoli z Eboli.

M7-15

Inwestycja 4: Link tyrreński

Cel

514 km kabla

Kilometry

0

514

KW. 2

2026

514 km kabla łączącego Caracoli (Palermo) z Eboli (Salerno) i zapewniającego moc 500 MW.

M7-16

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Milowy

Udzielanie zamówień

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 4

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do ukończenia muszli stacji przetwórczych Sardynii i Toskanii.

M7-17

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Milowy

Ukończenie muszli stacji przetwórczych na Sardynii (Codrongianos) i Toskanii (Suvereto)

Powiadomienie o zakończeniu prac

KW. 2

2026

Powiadomienie o ukończeniu muszli stacji przetwórczych Sardynii i Toskanii.

M7-18

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Milowy

Udzielanie zamówień na budowę połączenia międzysystemowego Włochy – Austria „Somplago – Würmlach”

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 3

2025

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień niezbędnych do rozpoczęcia budowy połączenia międzysystemowego Włochy-Austria „Somplago – Würmlach”.

M7-19

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Cel

Zwiększenie nominalnej zdolności połączeń międzysystemowych między Włochami a Austrią w wyniku ukończenia połączenia wzajemnego

MW

0

300

KW. 2

2026

Ukończenie połączenia międzysystemowego Włochy – Austria: „Somplago – Würmlach”. Po zakończeniu prac po stronie włoskiej nominalna zdolność połączenia międzysystemowego między Włochami a Austrią zostanie zwiększona o 300 MW.

M7-20

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Milowy

Udzielanie zamówień na budowę dwóch połączeń wzajemnych między Włochami a Słowenią: „Zaule – Dekani” i „Redipuglia – Vrtojba”

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 2

2025

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień niezbędnych do rozpoczęcia budowy dwóch połączeń międzysystemowych między Włochami a Słowenią: „Zaule-Dekani” i „Redipuglia-Vrtojba”.

M7-21

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Cel

Zwiększenie nominalnej zdolności połączeń międzysystemowych między Włochami a Słowenią po zakończeniu prac

MW

0

250

KW. 4

2025

Ukończenie połączeń wzajemnych Włochy-Słowenia: „Zaule – Dekani” i „Redipuglia – Vrtojba”. Po zakończeniu prac po stronie włoskiej łączna nominalna moc dwóch połączeń międzysystemowych między Włochami a Słowenią zostanie zwiększona o 250 MW.

M7-22

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Instalacja sprzętu 5G lub architektury ICT na stacjach

Liczba stacji

0

40

KW. 2

2026

Nowy sprzęt 5G lub architekturę ICT należy zainstalować i wdrożyć na co najmniej 40 stacjach.

M7-23

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Nowy system zarządzania i kontroli sieci

Liczba

0

250

KW. 2

2026

Instalacja bezpiecznego protokołu 104 (protokół IEC 62351) w co najmniej 250 stacjach elektrycznych.

M7-24

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Przemysłowy internet rzeczy

Liczba

0

1 500

KW. 2

2026

Przemysłowe systemy monitorowania internetu rzeczy zainstalowane w co najmniej 1500 słupach elektroenergetycznych w celu gromadzenia danych, które mogą być przetwarzane w systemie zarządzania.

M7-25

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Milowy

Publikacja sprawozdania na temat przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych oraz potencjału ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu na surowce krytyczne

Publikacja sprawozdania

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

W sprawozdaniu analizuje się przyszłe potrzeby w zakresie surowców krytycznych oraz potencjał ekoprojektu w zakresie zmniejszenia zapotrzebowania na surowce krytyczne.

M7-26

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Milowy

System informacji geograficznej (GIS) w sprawie odpadów wydobywczych na potrzeby zrównoważonych, bezpiecznych i opartych na obiegu zamkniętym dostaw surowców krytycznych

Publikacja bazy danych

NIE DOT.

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 4

2025

Publiczna baza danych (system informacji geograficznej) umożliwiająca geolokalizację i wizualizację zasobów lub materiałów nadających się do recyklingu w całym środowisku miejskim (kopalnie miejskie), a także istniejących odpadów w opuszczonych kopalniach.

M7-27

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Cel

Zakończenie projektów badawczo-rozwojowych dotyczących ekoprojektu i górnictwa miejskiego na rzecz zrównoważonych, opartych na obiegu zamkniętym i bezpiecznych dostaw surowców krytycznych

Liczba

0

10

KW. 2

2026

Ukończenie co najmniej 10 projektów badawczo-rozwojowych koncentrujących się na ekoprojektowaniu i poprawie zbierania, logistyki i recyklingu zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w tym łopat turbin wiatrowych i paneli fotowoltaicznych.

M7-28

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Cel

Wyposażenie laboratoriów należących do Centrum Technologicznego Górnictwa Miejskiego i Ekoprojektu

Liczba

0

6

KW. 2

2026

Wyposażenie co najmniej 6 laboratoriów należących do centrum technologicznego górnictwa miejskiego i ekoprojektu.

Laboratoria umożliwiają współpracę między prywatnymi przedsiębiorstwami a instytucjami badawczymi w poszukiwaniu rozwiązań mających na celu zwiększenie odzysku i recyklingu surowców krytycznych związanych z zieloną transformacją.

M7-29

Inwestycja 9: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

Liczba

280 000

281 750

KW. 2

2026

Co najmniej 281750 pracowników publicznych innych administracji publicznych pomyślnie ukończyło inicjatywy szkoleniowe (oficjalna certyfikacja lub ocena skutków).

Co najmniej 1750 spośród tych pracowników sektora publicznego jest zatrudnionych w lokalnej administracji publicznej i musi ukończyć inicjatywy szkoleniowe dotyczące transformacji ekologicznej, jak określono w opisie środka.

M7-30

Inwestycja 10: Projekty pilotażowe dotyczące umiejętności „Crescere Green”

Cel

Zapewnienie szkoleń dla 20000 osób

Liczba

0

20 000

KW. 2

2025

Projekt pilotażowy jest organizowany we wszystkich regionach z udziałem przedsiębiorstw sektora prywatnego.

Organizatorzy szkoleń są certyfikowani (akredytati)na tereniecałego kraju, zgodnie z przepisami regionalnymi. Moduły szkoleniowe koncentrują się na umiejętnościach sektorowych na potrzeby transformacji ekologicznej, zgodnie z zawodami określonymi w paktach na rzecz umiejętności, i są monitorowane na szczeblu krajowym.

Moduły szkoleniowe ukończyło co najmniej 20000 beneficjentów spośród beneficjentów programu gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL). Należy zakończyć działania związane ze wzmocnieniem zdolności administracyjnych.

Maksymalnie 4 % zasobów przeznacza się na wzmocnienie zdolności administracyjnych podmiotów zaangażowanych w planowanie i zapewnianie szkoleń.

M7-31

Inwestycja 11: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych i liczba przewozów dla usługi powszechnej

NIE DOT.

Liczba

0

69

KW. 2

2026

Dopuszczenie do eksploatacji i uzyskanie deklaracji weryfikacji zgodności WE zgodnie z art. 15 dekretu ustawodawczego nr 57/2019 (tj. Dichiarazione di verifica di conformità CE di cui all’art 15 del D.Lgs 57/2019) co najmniej 69 pociągów bezemisyjnych (elektrycznych lub wodorowych ogniw paliwowych) i 30 wagonów do świadczenia usługi powszechnej oprócz taboru, o którym mowa w inwestycji 4.4.2 w ramach komponentu 2 misji 2

W odniesieniu do usługi powszechnej/intermiasta tabor zakupiony ze środków RRF jest własnością państwa. W związku z tym po wygaśnięciu umowy o świadczenie usług z dotychczasowymi dostawcami tabor kolejowy jest udostępniany nowemu podmiotowi, któremu udzielono zamówienia na usługi, w pełnej zgodności z rozporządzeniem (UE) 1370/2007.

M7–32

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

 

 

KW. 1

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M7–33

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

 

Odsetek (%)

0 %

100 %

KW. 1

2026

Przedsiębiorstwo Invitalia S.p.A. zawarło z beneficjentami końcowymi prawne umowy o udzielenie dotacji na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w Program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie). Invitalia S.p.A. sporządzi sprawozdanie wyszczególniające odsetek tego finansowania, które przyczynia się do realizacji celów klimatycznych, z wykorzystaniem metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

M7-34

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

Świadectwo transferu

KW. 2

2025

Włochy przekażą kwotę 100 000 000 EUR na rzecz Invitalia S.p.A. na program.

KW. 3.  Opis reform i inwestycji, które mają być finansowane z pożyczki

Inwestycja 13. Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Celem tej inwestycji jest poprawa infrastruktury energetycznej i instalacji energetycznych w celu zaspokojenia najpilniejszych potrzeb w zakresie bezpieczeństwa dostaw gazu, w tym skroplonego gazu ziemnego, w szczególności w celu umożliwienia dywersyfikacji dostaw w interesie Unii jako całości.

Celem inwestycji jest wsparcie budowy tłoczni w Sulmona oraz gazociągu łączącego węzły Sestino i Minerbio w ramach linii Adriatyckiej. Oczekuje się, że nowo wybudowana infrastruktura zwiększy przepustowość przesyłu gazu o 14 mln m³/dobę.

Włochy określą stan celów ochrony specyficznych dla danego terenu (SSCO) i, w razie potrzeby, dokonają odpowiednich zmian w ocenach oddziaływania na środowisko (Valutazione Incidenza Ambientale) przed rozpoczęciem prac na danych obszarach.

Tłocznia Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio zostaną zbudowane do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 14. Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu

Celem tej inwestycji jest poprawa infrastruktury energetycznej i instalacji energetycznych w celu zaspokojenia najpilniejszych potrzeb w zakresie bezpieczeństwa dostaw gazu, w tym skroplonego gazu ziemnego, w szczególności w celu umożliwienia dywersyfikacji dostaw w interesie Unii jako całości.

Inwestycja ta polega na modernizacji istniejącej infrastruktury gazowej umożliwiającej eksport gazu ziemnego przez punkt wyjścia Tarvisio. Inwestycja polega w szczególności na budowie nowego sprężarki elektrycznej w tłoczni Poggio Renatico. Oczekuje się, że nowo wybudowana infrastruktura zwiększy zdolność eksportu gazu przez punkt wyjścia Tarvisio o 8 mld m³ rocznie.

Kompresor w tłoczni Poggio Renatico należy zbudować do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 15. Transizione 5.0

Środek ten wspiera transformację energetyczną procesów produkcyjnych w kierunku energooszczędnego, zrównoważonego i opartego na odnawialnych źródłach energii modelu produkcji. W związku z tym środek powinien doprowadzić do oszczędności energii w zużyciu energii końcowej 0,4 Mtoe w latach 2024–2026. 

Przedsiębiorstwom przyznaje się ulgę podatkową proporcjonalną do wydatków poniesionych w okresie od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2025 r., jeżeli inwestują w:

a)aktywa cyfrowe (4.0 rzeczowe dobra inwestycyjne, 4,0 niematerialne dobra inwestycyjne 135 )

b)aktywa niezbędne do produkcji własnej i konsumpcji własnej ze źródeł odnawialnych (z wyłączeniem biomasy)

c)szkolenie pracowników w zakresie umiejętności w zakresie transformacji ekologicznej.

Korzyść podatkowa jest proporcjonalna, zgodnie z co najmniej trzema progami przyrostowymi, do zmniejszenia zużycia energii końcowej (o co najmniej 3 %) lub do oszczędności energii osiągniętych w procesach docelowych (o co najmniej 5 % w porównaniu z poprzednim zużyciem w takich procesach) związanych z inwestycjami w aktywa, o których mowa w lit. a) 136 .

W związku z tym intensywność korzyści podatkowej powinna wzrosnąć w zależności od poświadczonej poprawy efektywności energetycznej i osiągniętych oszczędności energii.

Aby projekt był kwalifikowalny, musi on zostać poświadczony przez niezależny podmiot oceniający, że ex ante projekt innowacyjny spełnia kryteria kwalifikowalności związane ze zmniejszeniem całkowitego zużycia energii. Ponadto certyfikacja ex post poświadcza rzeczywistą realizację inwestycji zgodnie z przepisami certyfikacji ex ante.

Co najmniej 4 032 000 000 EUR z inwestycji przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 137

Środek składa się z programu ulg podatkowych i obejmuje wydatki, które należy zgłosić w okresie od 1 stycznia 2025 r. do 31 sierpnia 2026 r.

Do 1 % celu przeznacza się na rozwój platformy informatycznej i powiązane działania na rzecz: i) zarządza certyfikatami przedstawianymi przez beneficjentów; ułatwianie oceny i wymiany danych wykorzystywanych do analizy oraz zarządzania nimi; oraz (iii) działań w zakresie monitorowania i kontroli.

Ponadto działanie rozszerza zakres komitetu naukowego ustanowionego w kamieniu Milowy M1C2-1 (Transizione 4.0) w celu opracowania do dnia 31 sierpnia 2026 r. sprawozdania oceniającego skuteczność inwestycji w ramach KPO w ramach kompetencji Ministerstwa Przedsiębiorstw i Made we Włoszech (MIMIT) oraz możliwe synergie z innymi źródłami finansowania UE w sektorach strategicznych dla konkurencyjności i autonomii UE i krajowej.

Inwestycja 16. Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Środek ten polega na inwestycji publicznej w program dotacji „Wsparcie dla MŚP na rzecz własnej produkcji energii ze źródeł odnawialnych”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania we Włoszech własnej produkcji energii ze źródeł odnawialnych (OZE).

Celem programu jest wspieranie mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) we wdrażaniu programów inwestycyjnych mających na celu samodzielną produkcję energii ze źródeł odnawialnych.

Program działa poprzez przyznawanie dotacji bezpośrednio sektorowi prywatnemu. Na podstawie inwestycji w ramach RRF program ma początkowo zapewnić co najmniej 320 000 000 EUR  dotacji.

Programem zarządza Invitalia SpA jako partner wykonawczy. Program obejmuje następujące linie produktowe:

- bezzwrotne składki – średnio w wysokości około 50 % łącznych inwestycji – na zakup systemów i powiązanych technologii cyfrowych, które umożliwiają bezpośrednią produkcję energii ze źródeł odnawialnych na potrzeby natychmiastowej konsumpcji własnej lub poprzez systemy akumulacji/składowania.

W celu realizacji inwestycji w program Włochy i Invitalia SpA podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach programu: Ostateczną decyzję inwestycyjną programu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a)Opis rodzaju udzielonego wsparcia i kwalifikujących się beneficjentów końcowych.

b)Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c)Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). W szczególności w przypadku ogólnego wsparcia dla przedsiębiorstw polityka inwestycyjna wyklucza przedsiębiorstwa, które 138 w znacznym stopniu koncentrują się na następujących sektorach: (i) produkcja energii z paliw kopalnych i działalność pokrewna 139 ; energochłonne lub wysokoemisyjne gałęzie przemysłu 140 ; (III) produkcja, wynajem lub sprzedaż pojazdów zanieczyszczających środowisko 141 ; (IV) zbieranie, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów 142 , (v) przetwarzanie paliwa jądrowego, produkcja energii jądrowej. Ponadto polityka inwestycyjna wymaga zgodności beneficjentów końcowych programu z odpowiednimi unijnymi i krajowymi przepisami w zakresie ochrony środowiska.

d)Wymóg, aby beneficjenci końcowi programu nie otrzymywali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwotę objętą umową wykonawczą, strukturę opłat dla partnera wykonawczego oraz wymóg inwestowania wszelkich niewykorzystanych wpływów z programu, w tym po 2026 r., na te same cele polityki.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

I)Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

II)Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

III)Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

IV)Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu Invitalia SpA. Audyty te mają na celu sprawdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi programu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

5.Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: 320 000 000 EUR z inwestycji w Instrument w ramach RRF przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 143

Wdrożenie tego działania zostanie zakończone do dnia 31 sierpnia 2026 r.

Inwestycja 17. Instrument finansowy na rzecz renowacji energetycznych mieszkań publicznych i socjalnych oraz gospodarstw domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji

Celem działania jest wspieranie renowacji gospodarstw domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji oraz zmniejszenie ubóstwa energetycznego. Środek ten obejmuje inwestycję publiczną w instrument „Instrument finansowy na rzecz zmniejszenia ubóstwa energetycznego”, aby zachęcić do inwestycji prywatnych i poprawić dostęp do finansowania renowacji energetycznych w budownictwie socjalnym i publicznym, co pozwoli na poprawę efektywności energetycznej o co najmniej 30 %.

Instrumentem zarządza partner wykonawczy. Może to być Cassa Depositi e Prestiti lub Europejski Bank Inwestycyjny. Cassa Depositi e Prestiti i Europejski Bank Inwestycyjny mogą również działać wspólnie z partnerami wykonawczymi. Partner wykonawczy wyjaśnia się w dalszych specyfikacjach ustaleń operacyjnych. Instrument działa poprzez udzielanie dotacji lub subsydiowanych pożyczek przedsiębiorstwom usług energetycznych na renowację budynków mieszkalnych pod kątem efektywności energetycznej.

Na podstawie inwestycji w ramach RRF celem Instrumentu jest początkowo zapewnienie wsparcia finansowego w wysokości co najmniej 1 381 000 000 EUR.

Instrument obejmuje następujące linie produktowe:

·Mieszkalnictwo publiczne:

Ta linia produktowa zapewnia wsparcie finansowe w formie dotacji, dotacji na spłatę odsetek, pożyczek subsydiowanych, pożyczek rynkowych dla przedsiębiorstw usług energetycznych (ESCO) na renowację energetyczną mieszkań publicznych.

·Mieszkalnictwo społeczne:

Ta linia produktowa zapewnia wsparcie finansowe w formie dotacji, dotacji na spłatę odsetek, pożyczek subsydiowanych, pożyczek rynkowych dla przedsiębiorstw usług energetycznych (ESCO) na renowację energetyczną mieszkań socjalnych.

·Renowacje energetyczne w gospodarstwach domowych o niskich dochodach w budynkach wielomieszkaniowych:

Ta linia produktowa zapewnia wsparcie finansowe w formie dotacji, dotacji na spłatę odsetek, pożyczek subsydiowanych, pożyczek rynkowych dla przedsiębiorstw usług energetycznych (ESCO) na renowacje energetyczne w gospodarstwach domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji w budynkach wielomieszkaniowych.

Dwie trzecie obiektu przeznacza się na renowację energetyczną mieszkań publicznych i mieszkań socjalnych; jedna trzecia jest przeznaczona na renowacje energetyczne w gospodarstwach domowych o niskich dochodach w budynkach wielomieszkaniowych.

W celu realizacji inwestycji w Instrument Włochy i partner wykonawczy podpisują umowę wykonawczą, która zawiera następującą treść:

1.Opis procesu decyzyjnego w ramach Instrumentu: Ostateczną decyzję inwestycyjną instrumentu podejmuje komitet inwestycyjny lub inny odpowiedni równoważny organ zarządzający i zatwierdza większością głosów członków niezależnych od rządu.

2.Kluczowe wymogi powiązanej polityki inwestycyjnej, które obejmują:

a.Opis produktów finansowych i kwalifikujących się beneficjentów końcowych 144 .

b.Wymóg, aby wszystkie wspierane inwestycje były ekonomicznie opłacalne.

c.Wymóg zgodności z zasadą „nie czyń poważnych szkód” (DNSH) zgodnie z wytycznymi technicznymi dotyczącymi zasady DNSH (2021/C58/01). Polityka inwestycyjna wyklucza z kwalifikowania następujące rodzaje działalności i aktywów: (i) działalność i aktywa związane z paliwami kopalnymi, w tym ich późniejsze wykorzystanie; 145 (ii) działania i aktywa w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) umożliwiające osiągnięcie prognozowanych emisji gazów cieplarnianych, które nie są niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne; 146 (iii) działalność i aktywa związane ze składowiskami odpadów, spalarniami 147 i zakładami mechaniczno-biologicznego przetwarzania 148 .

d.Wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie mogą otrzymywać wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów.

3.Kwoty objętej umową wykonawczą, struktury opłat dla partnera wykonawczego oraz wymogu reinwestowania wszelkich środków powracających zgodnie z polityką inwestycyjną Instrumentu, chyba że są one wykorzystywane do obsługi spłat pożyczek w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.

4.Wymogi w zakresie monitorowania, audytu i kontroli, w tym:

a.Opis stosowanego przez partnera wykonawczego systemu monitorowania służącego do sprawozdawczości na temat uruchomionych inwestycji.

b.Opis procedur partnera wykonawczego, które zapewniają zapobieganie nadużyciom finansowym, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywanie i korygowanie.

c.Obowiązek weryfikacji kwalifikowalności każdej operacji zgodnie z wymogami określonymi w umowie wykonawczej przed zobowiązaniem się do finansowania danej operacji.

d.Obowiązek przeprowadzania opartych na analizie ryzyka audytów ex post zgodnie z planem audytu Cassa Depositi e Prestiti lub Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Audyty te mają na celu sprawdzenie (i) skuteczności systemów kontroli, w tym wykrywania nadużyć finansowych, korupcji i konfliktu interesów; zgodność z zasadą „nie czyń poważnych szkód”, zasadami pomocy państwa, wymogami dotyczącymi celów klimatycznych; oraz (iii) wymóg, zgodnie z którym beneficjenci końcowi Instrumentu nie otrzymali wsparcia z innych instrumentów unijnych w celu pokrycia tych samych kosztów, jest spełniony. W ramach audytów sprawdza się również legalność transakcji oraz przestrzeganie warunków obowiązującej umowy wykonawczej.

Wymogi dotyczące inwestycji w dziedzinie klimatu realizowanych przez partnera wykonawczego: 1 381 000 000 EUR z inwestycji w Instrument w ramach RRF przyczynia się do realizacji celów związanych ze zmianą klimatu zgodnie z załącznikiem VI do rozporządzenia w sprawie RRF. 149

Q.4.  Kamienie milowe, wartości docelowe, wskaźniki i harmonogram monitorowania i realizacji na potrzeby pożyczki  

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Milowy

/Cel

Nazwa

Wskaźniki jakościowe   
(dla kamieni milowych)

Wskaźniki ilościowe   
(dla wartości docelowych)

Orientacyjny harmonogram zakończenia działania

Opis każdego kamienia milowego i każdej wartości docelowej

Jednostka miary

Bazowy

Cel

Kwartał

Rok

M7-35

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Przyjęcie i aktualizacja odpowiednich ocen oddziaływania na środowisko (VIncA)

SSCO zidentyfikowane i VincA odpowiednio zmienione i przyjęte

KW. 1

2024

Władze włoskie:

·Ustanowienie celów ochrony poszczególnych obszarów (SSCO) dla obszarów Natura 2000, których dotyczy projekt, zgodnie z metodyką przyjętą przez Ministerstwo Środowiska i Bezpieczeństwa Energetycznego w 2022 i 2023 r.

·Weryfikacja odpowiednich ocen już przeprowadzonych na podstawie dyrektywy siedliskowej (VINCA) w świetle nowo ustanowionych uproszczonych form kosztów.

·Aktualizacja (w razie potrzeby) odpowiednich ocen przeprowadzonych już na podstawie dyrektywy siedliskowej zgodnie z krajowymi wytycznymi z dnia 28 grudnia 2019 r. oraz zapewnienie ich włączenia do ogólnej procedury oceny oddziaływania na środowisko.

M7–36

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Udzielanie zamówień

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do ukończenia tłoczni Sulmona i gazociągu Sestino-Minerbio.

M7-37

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Zakończenie prac

Powiadomienie o zakończeniu prac

KW. 2

2026

Należy ukończyć tłocznię Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio.

M7-38

Inwestycja 14: Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu

Milowy

Udzielanie zamówień

Powiadomienie o udzieleniu zamówienia

KW. 2

2024

Powiadomienie o udzieleniu wszystkich zamówień na roboty niezbędne do ukończenia tłoczni Poggio Renatico

M7-39

Inwestycja 14: Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu

Milowy

Zakończenie prac

Powiadomienie o zakończeniu prac

KW. 2

2026

Należy ukończyć sprężarkę w tłoczni Poggio Renatico.

M7-40

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Milowy

Wejście w życie aktu prawnego ustanawiającego kryteria kwalifikowalnych interwencji

Przepis w

akt prawny wskazujący

wejście do

moc prawna

KW. 1

2024

W akcie prawnym udostępnia się potencjalnym odbiorcom ulgi podatkowe w ramach procedury przejściowej 5.0, określając kryteria kwalifikowalności, również w odniesieniu do minimalnych oszczędności energii, oraz maksymalny pułap wydatków dla danego środka.

M7-41

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Cel

Przyznanie zasobów RRF

Kwota przyznanych zasobów (w EUR)

0

6 300 000 000

KW. 2

2026

Powiadomienie o przyznaniu wszystkich zasobów RRF przeznaczonych na tę inwestycję.

Zadowalające osiągnięcie wartości docelowej zależy również od opublikowania sprawozdania oceniającego inwestycje w ramach RRF, za które odpowiada Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech.

M7-42

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Cel

0,4 Mtoe oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026

Mtoe

0

0.4

KW. 2

2026

Inwestycja musi generować 0,4 MTOE oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026.

M7-43

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

KW. 4

2024

Wejście w życie umowy wykonawczej.

M7-44

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków finansowych do Invitalii

Świadectwo transferu

KW. 4

2024

Włochy przesuną kwotę 320 000 000 EUR na rzecz Invitalia na potrzeby Instrumentu.

M7-45

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Cel

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi

NIE DOT.

Procent(%)

0

100 %

KW. 2

2026

Invitalia S.p.A. musi zawrzeć z beneficjentami końcowymi umowy prawne na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w ramach RRF w Program (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

Invitalia S.p.A. sporządzi sprawozdanie wyszczególniające odsetek tego finansowania, które przyczynia się do realizacji celów klimatycznych, z wykorzystaniem metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

M7–46

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Określenie celu w zakresie wymagań i obowiązków

Wejście w życie aktu wraz z definicją zakresu uprawnień instrumentu finansowego

KW. 3

2024

Określa zakres zadań instrumentu finansowego, który jest ukierunkowany na mieszkalnictwo publiczne i socjalne oraz renowacje energetyczne w gospodarstwach domowych o niskich dochodach i znajdujących się w trudnej sytuacji w budynkach wielomieszkaniowych.

M7-47

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Umowa wykonawcza

Wejście w życie umowy wykonawczej

KW. 2

2025

Wejście w życie umowy wykonawczej zgodnie z wymogami określonymi w opisie środka.

W szczególności umowa wykonawcza zawiera kryteria kwalifikowalności dotyczące minimalnej poprawy efektywności energetycznej, którą instrument ma osiągnąć (co najmniej 30 % zmniejszenia zapotrzebowania na energię pierwotną) oraz kwalifikujących się gospodarstw domowych (w przypadku gdy kwalifikowalność określa się na podstawie ich podatności na zagrożenia).

M7–48

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

Świadectwo transferu

NIE DOT.

NIE DOT.

KW. 2

2025

Włochy przesuną kwotę 1 381 000 000 EUR na rzecz partnera wykonawczego Instrumentu.

M7-49

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

Odsetek (%)

0 %

100 %

KW. 2

2026

Partner wykonawczy zawarł z przedsiębiorstwami usług energetycznych umowy o finansowaniu na kwotę niezbędną do wykorzystania 100 % inwestycji w Instrument w ramach RRF (z uwzględnieniem opłat za zarządzanie).

Umowa w sprawie finansowania zawarta z przedsiębiorstwami usług energetycznych (ESCO) określa aktywa, które zostaną poddane renowacji pod kątem efektywności energetycznej.

100 % tego finansowania przyczynia się do realizacji celów klimatycznych przy użyciu metodyki określonej w załączniku VI do rozporządzenia w sprawie RRF.

2.Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności

Szacunkowy łączny koszt planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch wynosi 194 415 951 466 EUR.

SEKCJA 2: WSPARCIE FINANSOWE

1.Wkład finansowy

Transze, o których mowa w art. 2 ust. 2, mają następującą strukturę:

1.1.Pierwsza transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-51

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego dotyczącego zarządzania włoskim planem odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-52

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w sprawie uproszczenia procedur administracyjnych na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności.

M1C1-53

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w celu zapewnienia pomocy technicznej i wzmocnienia budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-69

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie uproszczenia systemu zamówień publicznych

M1C1-1

Reforma 1.1: Zamówienia w dziedzinie ICT

Milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.1 „Zamówienia w dziedzinie ICT”

M1C1-2

Reforma 1.3: Chmura przede wszystkim i interoperacyjność

Milowy

Wejście w życie dekretów z mocą ustawy dotyczących reformy 1.3 „Pierwsze przetwarzanie w chmurze i interoperacyjność”

M1C1-29

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

M1C1-30

Reforma 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

M1C1-31

Reforma 1.6: Reforma ram prawnych dotyczących niewypłacalności

Milowy

Wejście w życie przepisów wspomagających ramy reformy niewypłacalności

M1C1-32

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach cywilnych, karnych i administracyjnych

Milowy

Wejście w życie specjalnych przepisów regulujących rekrutację w ramach krajowego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-54

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Zakończenie rekrutacji ekspertów na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

M1C1-55

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Rozszerzenie metodyki stosowanej w odniesieniu do włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności na budżet krajowy w celu zwiększenia absorpcji inwestycji

M1C1-68

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

System repozytoriów audytu i kontroli: informacje na potrzeby monitorowania wdrażania RRF

M1C1-71

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych przepisów ustawowych, wykonawczych i aktów wykonawczych (w tym prawa wtórnego) w odniesieniu do systemu zamówień publicznych

M1C1-100

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Wejście w życie przepisów prawnych zwiększających skuteczność przeglądu wydatków – wzmocnienie Ministerstwa Finansów

M1C1-101

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Milowy

Przyjęcie przeglądu możliwych działań mających na celu ograniczenie uchylania się od opodatkowania

M1C2-1

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Milowy

Wejście w życie aktów prawnych w celu udostępnienia potencjalnym beneficjentom ulg podatkowych w okresie przejściowym 4.0 oraz ustanowienie komitetu naukowego

M1C3-8

Inwestycje – 4.1 Cyfrowe Centrum Turystyki

Milowy

Udzielanie zamówień na rozwój portalu turystyki cyfrowej

M2C2-7

Reforma 2 Nowe przepisy promujące produkcję i zużycie gazu ze źródeł odnawialnych

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu promowanie wykorzystania gazu odnawialnego do wykorzystania biometanu w sektorach transportu, przemysłu i mieszkalnictwa oraz dekretu wykonawczego określającego warunki i kryteria dotyczące jego wykorzystania oraz nowego systemu zachęt.

M2C2-37

Reforma 5: Inteligentniejsze procedury oceny projektów w sektorze lokalnych systemów transportu publicznego z instalacjami stałymi oraz w sektorze szybkiego transportu masowego

Milowy

Wejście w życie dekretu z mocą ustawy

M2C2-41

Inwestycja 5.3: Autobusy elektryczne

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego, w którym określono ilość zasobów dostępnych do celów interwencji (łańcuch dostaw autobusów)

M2C3-1

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Milowy

Wejście w życie przedłużenia obowiązywania Superbonusu

M2C4-3

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządczych w zakresie zintegrowanych usług wodnych”

Milowy

Reforma ram prawnych na rzecz lepszego gospodarowania wodą i zrównoważonego wykorzystania wody

M3C2-3

Reforma 2.1 – Wdrożenie jednego okienka celnego („Sportello Unico Doganale”) 

Milowy 

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie jednolitego punktu celnego (Sportello Unico Doganale) 

M4C1-1

Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy dyplomów uniwersyteckich; Reforma 4.1: Programy doktoranckie – Reforma

Milowy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa wyższego w celu poprawy wyników kształcenia (prawo podstawowe) w zakresie: umożliwienie uzyskania dyplomów uniwersyteckich; grupy dyplomów uniwersyteckich; reforma programów doktoranckich

M4C1-2

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń ministerialnych dotyczących reformy stypendiów w celu zwiększenia dostępu do szkolnictwa wyższego

M5C1-1

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Milowy

Wejście w życie dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy program gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL) oraz dekretu międzyresortowego ustanawiającego krajowy plan na rzecz nowych umiejętności

M5C2-1

Reforma 1 – Ramowa ustawa o niepełnosprawności

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych.

M5C2-5

Inwestycja 1 – Wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Milowy

Wejście w życie planu operacyjnego

Kwota transzy

11 494 252 874 EUR

1.2.Druga transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C4-5

„Inwestycja 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Milowy

Wejście w życie uproszczenia administracyjnego i rozwoju usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

M5C2-9

Inwestycja 3 – Pierwsze mieszkalnictwo i stacje pocztowe

Milowy

Wejście w życie planu operacyjnego w odniesieniu do projektów dotyczących stacji „najpierw mieszkalnictwo” i stacji pocztowych, określenie wymogów dotyczących projektów, które mogą być przedstawiane przez podmioty lokalne, oraz ogłoszenie zaproszenia do składania wniosków

M1C1-33

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacji w sądach administracyjnych

M1C1-56

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie przepisów umożliwiających reformę zatrudnienia w sektorze publicznym

M1C1-70

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie zmiany kodeksu zamówień publicznych (D.Lgs. nr 50/2016)

M1C1-103

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego oraz przepisów wykonawczych oraz zakończenie procesów administracyjnych mających na celu zachęcanie do przestrzegania przepisów podatkowych oraz poprawę audytów i kontroli

M1C1-104

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Przyjęcie celów w zakresie oszczędności na potrzeby przeglądów wydatków na lata 2023–2025

M1C3-11

Inwestycja 1.3 – Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków: poprawa efektywności energetycznej w miejscach kultury

M2C1-1

Reforma 1.1 – Krajowa strategia na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie przyjęcia krajowej strategii na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-2

Reforma 1.3 – Wsparcie techniczne dla władz lokalnych

Milowy

Zatwierdzenie porozumienia w sprawie opracowania planu działania na rzecz budowania zdolności w celu wsparcia lokalnych władz publicznych

M2C1-11

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Milowy

Uruchomienie platformy internetowej i umów z autorami

M2C2-18

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na badania i rozwój w odniesieniu do projektów badawczych dotyczących wodoru

M2C2-21

Reforma 4 Środki na rzecz konkurencyjności wodorowej

Milowy

Wejście w życie zachęt podatkowych

M2C2-38

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego

M2C2-42

Inwestycja 5.4: Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka działających na rzecz transformacji ekologicznej

Milowy

Podpisanie umowy finansowej

M2C3-4

Reforma 1.1: Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

Milowy

Uproszczenie i przyspieszenie procedur interwencji w zakresie efektywności energetycznej

M2C4-1

Reforma 2.1. Uproszczenie i przyspieszenie procedur wdrażania interwencji przeciwko niestabilności hydrogeologicznej

Milowy

Wejście w życie uproszczenia ram prawnych w celu lepszego zarządzania zagrożeniami hydrologicznymi

M2C4-4

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnego zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi”

Milowy

Wejście w życie nowych ram prawnych dotyczących celów nawadniania

M4C1-3

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Milowy

Wejście w życie reformy zawodu nauczyciela.

M4C1-4

„Inwestycja 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Milowy

Przyjęcie „Szkoła 4.0 Plan wspierania transformacji cyfrowej włoskiego systemu szkolnictwa”

M4C2-4

Reforma 1.1: Wdrażanie środków wsparcia badań i rozwoju w celu promowania uproszczenia i mobilności

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń ministerialnych w sprawie uproszczenia badań i rozwoju oraz mobilności związanej ze zwykłym funduszem finansowym.

Kwota transzy

11 494 252 874 EUR



1.3.Trzecia transza (bezzwrotne wsparcie):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C4-2

Reforma 4.2 „Środki mające na celu zapewnienie pełnych zdolności zarządczych w zakresie zintegrowanych usług wodnych”

Milowy

Wejście w życie reformy mającej na celu zapewnienie pełnego zarządzania zintegrowanymi usługami wodnymi

M1C1-3

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Milowy

Zakończenie projektu Polo Strategico Nazionale (PSN)

M1C1-4

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Milowy

Funkcjonowanie krajowej platformy danych cyfrowych

M1C1-5

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Utworzenie nowej krajowej agencji bezpieczeństwa cybernetycznego

M1C1-6

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Wstępne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

M1C1-7

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Uruchomienie sieci laboratoriów ds. kontroli i certyfikacji cyberbezpieczeństwa

M1C1-8

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Uruchomienie centralnej jednostki audytu środków bezpieczeństwa publicznego i bezpieczeństwa sieci i informacji

M1C1-9

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T1

M1C1-10

Reforma 1.2: Wsparcie transformacji

Milowy

Wejście w życie utworzenia zespołu ds. transformacji i NewCo

M1C1-34

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacyjne w biurze sądowym dla sądów cywilnych i karnych

Cel

Rozpoczęcie procedur rekrutacji w sądach cywilnych i karnych

M1C1-35

Reforma 1.7: Reforma sądów podatkowych

Milowy

Kompleksowa reforma sądów podatkowych pierwszej i drugiej instancji

M1C1-36

Reformy 1.4, 1.5 i 1.6: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reforma upadłości

Milowy

Wejście w życie aktów delegowanych dotyczących reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz reformy dotyczącej niewypłacalności

M1C1-57

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie procedur administracyjnych dotyczących reformy upraszczającej mającej na celu wdrożenie RRF

M1C1-102

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Przyjęcie sprawozdania na temat skuteczności praktyk stosowanych przez wybrane administracje publiczne przy opracowywaniu i wdrażaniu planów oszczędnościowych

M1C1-105

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „pismacji dotyczących zgodności”

M1C1-106

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Zmniejszenie liczby fałszywie pozytywnych „pismacji dotyczących zgodności”

M1C1-107

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów z podatków wygenerowany przez „pisma o przestrzeganiu przepisów”

M1C2-6

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C2-7

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych związanych z energią i prawodawstwa wtórnego (w razie potrzeby)

M1C2-8

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2021 r.

M1C3-6

Reforma – 3.1 Minimalne kryteria środowiskowe dotyczące wydarzeń kulturalnych

Milowy

Wejście w życie dekretu określającego kryteria społeczne i środowiskowe w przetargach na wydarzenia kulturalne finansowane ze środków publicznych

M2C1-3

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektora rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Publikacja ostatecznego rankingu w ramach logistycznego systemu zachęt

M2C1-4

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C2-8

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na zwiększenie przepustowości sieci

M2C2-12

Inwestycja 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Milowy

Przyznawanie dotacji na projekty mające na celu zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

M3C2-1

Reforma 1.1 – Uproszczenie procedur na potrzeby procesu planowania strategicznego

Milowy

Wejście w życie zmian legislacyjnych związanych z uproszczeniem procedur planowania strategicznego

M3C2-2

Reforma 1.2 – Konkurencyjność udzielania koncesji we włoskich portach

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w sprawie koncesji portowych

M3C2-4

Reforma 1.3 – Uproszczenie procedur zatwierdzania zakładów prasowania na zimno

Milowy

Wejście w życie uproszczenia procedur wydawania zezwoleń dla zakładów prasowania na zimno

M4C1-5

Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego (ITS); Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych; Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji

Etapy

Wejście w życie reform systemu szkolnictwa podstawowego i średniego w celu poprawy wyników kształcenia

M4C1-6

Reforma 2.2: Zaawansowane szkoły wyższe i kształcenie ustawiczne dla kadry kierowniczej szkół, nauczycieli, personelu administracyjnego i technicznego

Milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu stworzenie systemu szkoleń wysokiej jakości dla szkół.

M4C2-1

Inwestycja 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

M5C1-2

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Milowy

Wejście w życie na szczeblu regionalnym wszystkich planów dotyczących publicznych służb zatrudnienia

M5C1-6

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia realizują działania przewidziane w planie wzmocnienia na okres trzech lat 2021–2023.

M5C1-8

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Milowy

Wejście w życie krajowego planu i planu działania na rzecz zwalczania pracy nierejestrowanej we wszystkich sektorach gospodarki.

M5C1-12

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Milowy

Wejście w życie systemu certyfikacji równouprawnienia płci i towarzyszących mu mechanizmów zachęt dla przedsiębiorstw

M5C2-7

Inwestycja 2 – Wzory autonomii osób niepełnosprawnych

Cel

Dzielnice społeczne zrealizowały co najmniej jeden projekt związany z renowacją pomieszczeń mieszkalnych lub zapewnieniem osobom niepełnosprawnym urządzeń ICT, któremu towarzyszyły szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

M5C3-1

Inwestycja 1.1.1: Obszary wewnętrzne – Wzmocnienie usług społecznych i infrastruktury społecznej

Milowy

Udzielenie zamówienia na interwencje mające na celu poprawę usług i infrastruktury społecznej na obszarach wewnętrznych oraz wsparcie dla aptek w gminach liczących mniej niż 3000 mieszkańców

M6C2-1

Reforma 1: Przegląd i aktualizacja obecnych ram prawnych instytutów naukowych ds. Szpitalizacji i Opieki (IRCCS) oraz polityki badawczej Ministerstwa Zdrowia w celu wzmocnienia powiązań między badaniami naukowymi, innowacjami i opieką zdrowotną

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego przewidującego reorganizację rozporządzeń regulujących instytuty naukowe ds. hospitalizacji i opieki (IRCSS)

Kwota transzy

11 494 252 874 EUR

1.4.Czwarta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-11

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych T1

M1C1-72

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Zatwierdza się środki mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej na rzecz przedsiębiorstw

M1C1-73

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie reformy kodeksu zamówień publicznych

M2C2-14

Inwestycja 3.3 Testowanie wodoru w transporcie drogowym

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na budowę stacji ładowania w oparciu o wodór

M2C2-16

Inwestycja 3.4: Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Milowy

Przydział zasobów na testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

M2C2-20

Reforma 3 Uproszczenie administracyjne i zmniejszenie barier regulacyjnych utrudniających wdrażanie wodoru

Milowy

Wejście w życie niezbędnych działań legislacyjnych

M5C2-3

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej, która wzmacnia działania na rzecz braku samowystarczalności osób starszych

M1C1-37

Reformy 1.4 i 1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

Milowy

Wejście w życie reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych

M1C1-58

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie aktów prawnych dotyczących reformy zatrudnienia w sektorze publicznym

M1C1-74

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wszystkich niezbędnych środków wykonawczych i prawodawstwa wtórnego na potrzeby reformy dotyczącej uproszczenia kodeksu zamówień publicznych

M1C1-109

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wysyłanie pierwszych wstępnie zapełnionych deklaracji podatkowych VAT

M2C2-27

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M1

M2C2-33

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego pociągami bezemisyjnymi i usługami powszechnymi

M2C3-2

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynku Superbonus T1

M4C1-9

Inwestycja 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Milowy

Udzielenie zamówień na budowę, remont i zapewnienie bezpieczeństwa żłobków, przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

M5C3-8

Inwestycja 1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (pierwsza partia)

Kwota transzy

2 315 646 882 EUR

1.5.Piąta rata (bezzwrotne wsparcie):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C2-4

Reforma 1: Reforma systemu własności przemysłowej

Milowy

Wejście w życie dekretu ustawodawczego mającego na celu zreformowanie włoskiego kodeksu własności przemysłowej oraz odpowiednich aktów wykonawczych

M1C3-4

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje w muzeach państwowych i obiektach kultury, hałach teatralnych i kinach (pierwsza partia)

M1C1-12

Inwestycja 1.3.2: Jednolity portal cyfrowy

Cel

Jednolity portal cyfrowy

M1C1-13

Inwestycja 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Milowy

Mobilność jako usługi M1

M1C1-38

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

M1C1-59

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wejście w życie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-73quater

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie wytycznych dotyczących zamówień poniżej progu unijnego

M1C1-75

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Pełne działanie krajowego systemu e-zamówień

M1C1-84

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

M1C1-85

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

M1C1-86

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

M1C1-87

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

M1C1-110

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zmiana klasyfikacji ogólnego budżetu państwa w odniesieniu do wydatków na ochronę środowiska oraz wydatków promujących równouprawnienie płci

M1C2-9

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

M1C2-10

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji z 2022 r.

M1C3-7

Inwestycje – 3.3 Budowanie zdolności podmiotów działających w dziedzinie kultury do zarządzania transformacją cyfrową i ekologiczną.

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych z organizacją wdrażającą/beneficjentami wdrażającymi w odniesieniu do wszystkich interwencji mających na celu zarządzanie transformacją cyfrową i ekologiczną podmiotów działających w dziedzinie kultury

M2C1-5

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C2-22

Inwestycja 4.1 Inwestycje w „miękką mobilność” (Krajowy plan ścieżki cyklu)

Docelowy:

Ścieżki rowerowe T1

M4C1-10

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli; Reforma 1.3: Reorganizacja systemu szkolnictwa; Reforma 1.2: Reforma systemu szkolnictwa wyższego (ITS); Reforma 1.4: Reforma systemu orientacji; Reforma 1.5: Reforma grup uniwersyteckich; Reforma 1.6: Umożliwienie reformy dyplomów uniwersyteckich

Milowy

Wejście w życie rozporządzeń w celu skutecznego wdrożenia i stosowania wszystkich środków dotyczących reform szkolnictwa podstawowego, średniego i wyższego, w razie potrzeby

M4C1-11

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendium uniwersyteckie

M5C3-3

Inwestycja 2: Placówki opieki zdrowotnej w pobliżu terytorium

Cel

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, młotkach lub osiedlach poniżej 5000 mieszkańców (pierwsza partia)

M1C1-113

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Większa liczba „pismacji dotyczących zgodności”

M1C1-114

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Wzrost dochodów z podatków wygenerowany przez „pisma o przestrzeganiu przepisów”

Kwota transzy

3 731 584 149 EUR

1.6.Szósta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-14a

Reforma 1.9a: Reforma mająca na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

Milowy

Wejście w życie przepisów krajowych mających na celu przyspieszenie wdrażania polityki spójności

M1C1-15

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Cel

Policja finansowa – Zakup profesjonalnych usług w zakresie nauk o danych T2

M1C1-37a

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Milowy

Wejście w życie środków mających na celu zmniejszenie zaległości

M1C1-72a

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Działania legislacyjne i konkretne mające na celu ograniczenie opóźnień w płatnościach na szczeblu centralnym/lokalnym

M2C2-6

Reforma 1 Uproszczenie procedur udzielania zezwoleń na odnawialne elektrownie lądowe i morskie oraz nowe ramy prawne mające na celu utrzymanie produkcji ze źródeł odnawialnych oraz przedłużenie czasu i kwalifikowalności obecnych systemów wsparcia

Milowy

Wejście w życie ram prawnych upraszczających procedury udzielania zezwoleń na budowę struktur dla energii ze źródeł odnawialnych na lądzie i na morzu

M4C1-8

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Milowy

Udzielanie zamówień na interwencje mające na celu budowę i renowację obiektów sportowych i siłowni przewidzianych w dekrecie Ministerstwa Edukacji

M5C1-9

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Milowy

Pełne wdrożenie środków zawartych w planie krajowym zgodnie z planem działania

M5C2-4

Reforma 2 – Reforma dotycząca osób starszych, które nie są samowystarczalne

Milowy

Wejście w życie dekretów ustawodawczych, które rozwijają przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia działań na rzecz osób starszych, które nie są samowystarczalne

M7-9

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Milowy

Przyjęcie i opublikowanie nowego planu na rzecz umiejętności – przejścia i planu działania na rzecz wdrożenia

M7–32

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Milowy

Umowa wykonawcza

M1C1-39

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach cywilnych i karnych

Cel

Zakończenie procedur rekrutacji do sądów cywilnych i karnych oraz służb terytorialnych i centralnych Ministerstwa Sprawiedliwości odpowiedzialnych za realizację RRP

M1C1-40

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zakończenie procedur rekrutacji w sądach administracyjnych

M1C1-41

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w regionalnych sądach administracyjnych

M1C1-42

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

M1C1-59A

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-73a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Przyjęcie wytycznych dotyczących wdrażania systemu kwalifikowania instytucji zamawiających.

M1C1-108

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Milowy

Zatwierdzenie ram koncepcyjnych, zestawu standardów rachunkowości memoriałowej oraz Wielowymiarowego Wykazu Rachunków

M1C1-111

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2023 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na 2022 r. na 2023 r.

M1C1-112

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Poprawa zdolności operacyjnej administracji podatkowej, jak wskazano w „Planie działania na lata 2021–2023” Agencji Skarbowej

M1C2-2

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Cel

Ulgi podatkowe w ramach przejścia 4.0 przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2022

M1C3-9

Inwestycja 4.1 Cyfrowa Centrum Turystyki

Cel

Zaangażowanie operatorów turystycznych w Centrum Turystyki Cyfrowej

M1C3-10

Reforma 4.1 Rozporządzenie nakazujące wykonywanie zawodów przewodnika turystycznego.

Milowy

Definicja normy krajowej dotyczącej przewodników turystycznych

M2C1-6

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M3C2-5

Inwestycja 2.1 – Cyfryzacja łańcucha logistycznego

Cel

Cyfryzacja łańcucha logistycznego

M5C2-2

Reforma 1 – Ramowa ustawa o niepełnosprawności

Milowy

Wejście w życie ustawy ramowej i przyjęcie przez rząd dekretów ustawodawczych rozwijających przepisy określone w ustawie ramowej w celu wzmocnienia autonomii osób niepełnosprawnych

Kwota transzy

1 943 488 219 EUR

1.7.Siódma rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-17

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T1

M7-7

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z umowami PPA dotyczącymi odnawialnych źródeł energii (umowy zakupu energii elektrycznej)

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego

M7-14

Inwestycja 4: Link tyrreński

Milowy

Udzielanie zamówień

M3C2-7

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

M1C1-18

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API na krajowej platformie danych cyfrowych T1

M1C1-19

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Cel

Wsparcie modernizacji struktur bezpieczeństwa T2

M1C1-20

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Pełne wdrożenie krajowych usług w zakresie cyberbezpieczeństwa

M1C1-21

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Ukończenie sieci laboratoriów ds. badań i certyfikacji cyberbezpieczeństwa, ośrodków oceny

M1C1-22

Inwestycja 1.5: Cyberbezpieczeństwo

Milowy

Pełne działanie Centralnej Jednostki Audytowej ds. PSNC i bezpieczeństwa sieci i informacji wraz z co najmniej 30 kontrolami zakończonymi

M1C1-43

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

M1C1-44

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w cywilnym sądzie apelacyjnym (druga instancja)

M1C1-60

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Pełne wdrożenie (w tym wszystkich aktów delegowanych) uproszczenia lub cyfryzacji zestawu 200 krytycznych procedur mających wpływ na obywateli i przedsiębiorstwa

M1C1-72ter

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Zwiększenie zasobów ludzkich w przypadku opóźnień w płatnościach

M1C1-72quater

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Wprowadzenie przelewu na rzecz osób trzecich

M1C1-73b

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Zachęty do kwalifikacji i profesjonalizacji instytucji zamawiających.

M1C1-73quinquies

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Wejście w życie nowych przepisów prawnych dotyczących finansowania projektów

M1C1-75a

Inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Milowy

Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

M1C1-84a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Milowy

Środki mające na celu zwiększenie szybkości podejmowania decyzji w zakresie udzielania zamówień przez instytucje zamawiające

M1C1-97

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

M1C1-98

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

M1C1-99

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Instytucje zamawiające stosujące dynamiczne systemy zakupów

M1C2-11

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie rocznej ustawy o konkurencji z 2023 r.

M1C2-12

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie wszystkich środków wykonawczych (w razie potrzeby włącznie z prawem wtórnym) w celu skutecznego wdrożenia i stosowania środków wynikających z rocznej ustawy o konkurencji na 2023 r.

M2C1-6a

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Alokacja zasobów dla beneficjentów jako % całkowitych środków finansowych przeznaczonych na inwestycję

M2C1-7

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Publikacja ostatecznych rankingów wraz z określeniem ostatecznych odbiorców.

M2C2-28

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację infrastruktury ładowania M2

M4C1-12

Inwestycja 4.1: Zwiększenie liczby i możliwości kariery doktoranckich (nakierowane na badania naukowe, administracja publiczna i dziedzictwo kulturowe)

Cel

Programy stypendiów doktoranckich przyznawane rocznie (powyżej trzech lat)

M4C1-14

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M4C1-15

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendia dla szkół wyższych

M4C2-3

Inwestycja 3.3: Wprowadzenie innowacyjnych doktoratów, które odpowiadają potrzebom przedsiębiorstw w zakresie innowacji i promują zatrudnianie naukowców przez przedsiębiorstwa

Cel

Liczba przyznawanych innowacyjnych stypendiów doktoranckich

M5C1-15a

Inwestycja 4 – powszechna służba cywilna

Milowy

Rewizja normatywna obecnej „Disposizioni concernenti la disciplina dei rapporti tra enti e operatori Volontari del servizio civile Universale” przyjęta 14stycznia 2019 r. jako dpcm (decreto del Presidente del Consiglio dei ministri) w celu wzmocnienia powszechnej służby cywilnej

M7-1

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Określenie „obszarów przyspieszeń energii odnawialnej”

M7-4

Reforma nr 2: Ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Milowy

Przyjęcie sprawozdania rządowego w oparciu o wyniki konsultacji rządowych z zainteresowanymi stronami w celu określenia planu działania na rzecz ograniczenia dotacji szkodliwych dla środowiska do 2030 r.

M7-8

Reforma 4: Ograniczenie ryzyka finansowego związanego z umowami PPA dotyczącymi odnawialnych źródeł energii (umowy zakupu energii elektrycznej)

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego

M7-16

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Milowy

Udzielanie zamówień

M4C1-10 bis

Reforma 1.1: Reforma instytutów technicznych i zawodowych

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego.

Kwota transzy

5 294 563 760 EUR

1.8.Ósma rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-23

Inwestycja 1.4.6: Mobilność jako usługa dla Włoch

Milowy

Mobilność jako usługa M2

M1C1-76

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których centralne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-77

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-78

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-79

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-80

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni zwłoki w płaceniu przedsiębiorstwom przez centralne organy administracji publicznej

M1C1-81

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez regionalne organy administracji publicznej

M1C1-82

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez lokalne organy administracji publicznej

M1C1-83

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnień w wypłacie przedsiębiorstwom przez organy administracji publicznej służby zdrowia

M1C1-25

Inwestycja 1.6.6: Cyfryzacja policji finansowej

Milowy

Rozwój systemów informacji operacyjnych wykorzystywanych do zwalczania przestępczości gospodarczej

M1C1-61

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zakończenie wdrażania (w tym wszystkich aktów delegowanych) uproszczenia lub cyfryzacji dodatkowego zestawu 50 krytycznych procedur mających bezpośredni wpływ na obywateli

M1C1-62

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zwiększenie absorpcji inwestycji

M1C1-115

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2024 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na lata 2022 i 2023 na 2024 r.

M1C2-3

Inwestycja 1: Okres przejściowy 4.0

Cel

Ulgi podatkowe w ramach przejścia 4.0 przyznane przedsiębiorstwom na podstawie deklaracji podatkowych przedstawionych w latach 2021–2023

M4C1-16

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Cel

Szkoły, które uruchomiły projekty poradnictwa STEM w latach 2024/25

M4C1-17

Inwestycja 3.1: Nowe umiejętności i nowe języki

Cel

Coroczne kursy językowe i metodyczne prowadzone dla nauczycieli

M4C2-1 bis

Inwestycja 1.2: Finansowanie projektów przedstawianych przez młodych naukowców

Cel

Liczba studentów, którym przyznano stypendium badawcze

M5C1-10

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Zwiększona liczba inspekcji pracy

M7-2

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego (Testo Unico)

M7-20

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Milowy

Udzielanie zamówień na budowę dwóch połączeń wzajemnych między Włochami a Słowenią: „Zaule – Dekani” i „Redipuglia – Vrtojba”

M7-25

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Milowy

Publikacja sprawozdania na temat przyszłych potrzeb w zakresie surowców krytycznych oraz potencjału ekoprojektu w zakresie zmniejszenia popytu na surowce krytyczne

M7-30

Inwestycja 10: Projekty pilotażowe dotyczące umiejętności „Crescere Green”

Cel

Zapewnienie szkoleń dla 20000 osób

M7-34

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

M1C2-14a

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Milowy

Publikacja sprawozdania oceniającego wszystkie zachęty dla firm

Kwota transzy

541 589 EUR 877



1.9.Dziewiąta rata (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M4C1-7

Inwestycja 1.4: Nadzwyczajna interwencja mająca na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w I i II cyklach szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Studenci lub młodzi ludzie, którzy uczestniczyli w działaniach mentorskich lub szkoleniach

M4C1-14 bis

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Nauczyciele zatrudnieni w ramach zreformowanego systemu rekrutacji

M7-6

Reforma 3: Zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej biometanu

Milowy

Wejście w życie przepisów mających na celu zmniejszenie kosztów przyłączenia do sieci gazowej zakładów produkujących biometan

M7-10

Reforma 5: Plan na rzecz nowych umiejętności – przemiany

Milowy

Wejście w życie ustaw regionalnych

M7-18

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Milowy

Udzielanie zamówień na budowę połączenia międzysystemowego Włochy – Austria „Somplago – Würmlach”

M1C1-24

Inwestycja 1.7.1: Cyfrowa służba cywilna

Cel

Obywatele uczestniczący w inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez organizacje zarejestrowane w krajowym rejestrze organizacji powszechnych służb cywilnych

M1C1-96

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między publikacją a udzieleniem zamówienia

M1C1-97a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Średni czas między udzieleniem zamówienia a realizacją infrastruktury

M1C1-98a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych

Cel

Urzędnicy służby cywilnej przeszkoleni w ramach strategii profesjonalizacji nabywców publicznych

M1C1-99a

Reforma 1.10: Reforma ram prawnych dotyczących zamówień publicznych – inwestycja 1.10: Wsparcie na rzecz kwalifikacji i e-zamówień

Cel

Kompetencje cyfrowe instytucji zamawiających

M1C1-116

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „zdolność do uchylania się od opodatkowania”

M1C2-5

Inwestycja 6: Inwestycje w system własności przemysłowej

Cel

Projekty wspierane przez możliwości finansowania związane z własnością przemysłową

M1C2-13

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Milowy

Wejście w życie dorocznej ustawy o konkurencji z 2024 r.

M1C2-14

Reforma nr 2: Roczne ustawy o konkurencji

Cel

Wdrożono miliony inteligentnych liczników 2G.

M1C3-1

Inwestycja 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Użytkownicy przeszkoleni za pośrednictwem platformy e-uczenia się dziedzictwa kulturowego

M1C3-2

Inwestycje – 1.1 Strategia cyfrowa i platformy na rzecz dziedzictwa kulturowego

Cel

Zasoby cyfrowe opracowane i opublikowane w Bibliotece Cyfrowej

M1C3-5

Inwestycje – 1.3 Poprawa efektywności energetycznej w kinach, teatrach i muzeach

Cel

Zakończono interwencje w muzeach państwowych i obiektach kultury, hałach teatralnych i kinach (druga partia)

M2C2-29

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba szybkich stacji ładowania wzdłuż dróg wolnych

M2C2-29bis

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania na obszarach miejskich

M2C2-30

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba szybkich stacji ładowania wzdłuż dróg wolnych

M2C2-30a

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania na obszarach miejskich

M2C2-30ter

Inwestycja 4.3: Instalacja infrastruktury ładowania

Cel

Liczba stacji szybkiego ładowania

M2C3-3

Inwestycja 2.1 – Wzmocnienie ekobonusu na rzecz efektywności energetycznej

Cel

Renowacja budynku Superbonus T2

M4C1-13

Inwestycja 2.1: Zintegrowane cyfrowe nauczanie i szkolenie w zakresie transformacji cyfrowej dla pracowników szkół;

Cel

Szkolenie kadry kierowniczej szkół, nauczycieli i personelu administracyjnego

M4C1-15 bis

Inwestycja 1.7: Stypendia dla szkół wyższych

Cel

Przyznane stypendia dla szkół wyższych

M4C1-19

„Inwestycja 3.2: Szkoła 4.0: innowacyjne szkoły, okablowanie, nowe klasy i warsztaty

Cel

Dzięki szkole 4.0 klasy są przekształcane w innowacyjne środowiska edukacyjne.

M4C1-20

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego (ITS)

Cel

Liczba uczniów i studentów biorących udział w systemie szkolenia zawodowego (ITS)

M4C1-20 bis

Inwestycja 1.5: Rozwój systemu szkolnictwa wyższego (ITS)

Milowy

Wdrożenie nowego krajowego systemu monitorowania

M4C2-2a

Inwestycja 2.2a: Umowy w sprawie innowacji

Cel

Umowy w sprawie innowacji zostały ukończone

M5C1-3

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Osoby objęte programem gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL)

M5C1-4

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Gwarantowana zdolność zawodowa beneficjentów pracowników uczestniczyła w szkoleniach zawodowych

M5C1-5

Reforma 1 – aktywna polityka rynku pracy i szkolenie zawodowe

Cel

Publiczne służby zatrudnienia w każdym regionie spełniły kryteria podstawowego poziomu usług publicznych służb zatrudnienia, jak określono w programie gwarantowanego zatrudnienia pracowników (GOL).

M5C1-7

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

M5C1-15

Inwestycja 3 – Wzmocnienie podwójnego systemu

Cel

Osoby, które uczestniczyły w systemie dualnym i uzyskały odpowiednią certyfikację w pięcioletnim okresie 2021–2025

M6C2-2

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące rzadkich nowotworów i chorób

M6C2-3

Inwestycja 2.1: Wzmocnienie i udoskonalenie badań biomedycznych NHS

Cel

Finansowane projekty badawcze dotyczące chorób o dużym wpływie na zdrowie

M7-3

Reforma 1: Usprawnienie procedur wydawania pozwoleń na energię ze źródeł odnawialnych

Milowy

Ustanowienie i uruchomienie cyfrowej platformy kompleksowej dla zezwoleń związanych z odnawialnymi źródłami energii

M7-5

Reforma nr 2: Ograniczenie dotacji szkodliwych dla środowiska

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego.

M7-21

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Cel

Zwiększenie nominalnej zdolności połączeń międzysystemowych między Włochami a Słowenią po zakończeniu prac

M7-26

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Cel

System informacji geograficznej (GIS) w sprawie odpadów wydobywczych na potrzeby zrównoważonych, bezpiecznych i opartych na obiegu zamkniętym dostaw surowców krytycznych

M1C1-38a

Reforma 1.8: Cyfryzacja wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Cyfryzacja systemu wymiaru sprawiedliwości

M1C1-72quinquies

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Realizacja płatności w bazie danych InIT

M1C1-72sixies

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Milowy

Środki horyzontalne mające na celu zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony AP na rzecz przedsiębiorstw

Kwota transzy

7 670 089 282 EUR

1.10.Dziesiąta transza (wsparcie bezzwrotne):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-88

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których centralne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-89

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których regionalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-90

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których lokalne organy administracji publicznej mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-91

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni, w których organy ds. zdrowia publicznego mogą płacić przedsiębiorstwom

M1C1-92

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni zwłoki w płaceniu przedsiębiorstwom przez centralne organy administracji publicznej

M1C1-93

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez regionalne organy administracji publicznej

M1C1-94

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnienia w płaceniu przedsiębiorstwom przez lokalne organy administracji publicznej

M1C1-95

Reforma 1.11: Zmniejszenie opóźnień w płatnościach ze strony administracji publicznej i organów ds. zdrowia

Cel

Zmniejsza się średnia liczba dni opóźnień w wypłacie przedsiębiorstwom przez organy administracji publicznej służby zdrowia

M1C1-117

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Cel

Podmioty publiczne przeszkolone w zakresie przejścia na nowy system rachunkowości memoriałowej

M1C1-119

Reforma 1.14: Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego w celu wdrożenia regionalnego federalizmu fiskalnego

M1C1-120

Reforma 1.14: Reforma ram budżetowych na szczeblu niższym niż krajowy

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego i wtórnego w celu wdrożenia regionalnego federalizmu fiskalnego

M3C2-6

Inwestycja 2.2: Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym

Milowy

Cyfryzacja zarządzania ruchem lotniczym: uruchomienie nowych narzędzi

M5C1-11

Reforma 2 – Praca nierejestrowana

Cel

Ograniczenie występowania pracy nierejestrowanej

M5C2-6

Inwestycja 1 – Wsparcie osób znajdujących się w trudnej sytuacji i zapobieganie instytucjonalizacji

Cel

Okręgi społeczne osiągają co najmniej jeden z następujących wyników: (i) wsparcie dla rodziców, (ii) autonomia osób starszych, (iii) usługi domowe dla osób starszych lub (iv) faworyzowanie pracowników socjalnych w celu zapobiegania wypaleniu zawodowemu

M5C2-8

Inwestycja 2 – Wzory autonomii osób niepełnosprawnych

Cel

Osoby niepełnosprawne otrzymały renowację przestrzeni domowej lub zapewnienie urządzeń ICT. Usługom towarzyszą szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych.

M5C2-10

Inwestycja 3 – Pierwsze mieszkalnictwo i stacje pocztowe

Cel

Osoby żyjące w poważnej deprywacji materialnej przejęte w ramach projektów dotyczących „najpierw mieszkalnictwo” przez co najmniej sześć miesięcy i posterunków

M7–33

Inwestycja 12 Program dotacji na rozwój wiodącej pozycji międzynarodowej, przemysłowej i badawczo-rozwojowej w autobusach bezemisyjnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M3C2-12

Inwestycja 2.3: Prasowanie na zimno

Cel

Uruchomienie infrastruktury do prasowania na zimno.

M1C1-26

Inwestycja 1.1: Infrastruktura cyfrowa

Cel

Migracja do Polo Strategico Nazionale T2

M1C1-27

Inwestycja 1.3.1: Krajowa platforma danych cyfrowych

Cel

API na krajowej platformie danych cyfrowych T2

M1C1-28

Inwestycja 1.7.2: Sieć cyfrowych usług ułatwiających

Cel

Liczba obywateli uczestniczących w nowych inicjatywach w zakresie edukacji cyfrowej lub ułatwień oferowanych przez ośrodki ułatwień cyfrowych

M1C1-45

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania cywilnego

M1C1-46

Reforma1.5: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

Cel

Skrócenie czasu trwania postępowania karnego

M1C1-47

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w sądach powszechnych w sprawach cywilnych (pierwsza instancja)

M1C1-48

Reforma 1.4: Reforma wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w cywilnym sądzie apelacyjnym (druga instancja)

M1C1-49

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w regionalnych sądach administracyjnych (pierwsza instancja)

M1C1-50

Inwestycja 1.8: Procedury rekrutacji w sądach administracyjnych

Cel

Zmniejszenie liczby zaległych spraw w Radzie Stanu

M1C1-59ter

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Wdrożenie strategicznego zarządzania zasobami ludzkimi w administracji publicznej

M1C1-63

Reforma 1.9: Reforma administracji publicznej

Milowy

Zakończenie procesu upraszczania i stworzenie repozytorium wszystkich uproszczonych procedur i odpowiednich systemów administracyjnych o pełnej mocy prawnej na całym terytorium kraju

M1C1-64

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M1C1-65

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M1C1-66

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M1C1-67

Inwestycja 1.9: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M1C1-118

Reforma 1.15: Reforma zasad rachunkowości publicznej

Milowy

Wejście w życie reformy zasady memoriałowej stanowiącej co najmniej 90 % całego sektora publicznego.

M1C1-121

Reforma 1.12: Reforma administracji podatkowej

Cel

Ograniczenie uchylania się od opodatkowania zgodnie ze wskaźnikiem „zdolność do uchylania się od opodatkowania”

M1C1-122

Reforma 1.13: Reforma ram przeglądu wydatków

Milowy

Zakończenie rocznego przeglądu wydatków na 2025 r. w odniesieniu do docelowego poziomu oszczędności ustalonego na lata 2022, 2023 i 2024 na 2025 r.

M1C3-3

Inwestycje – 1.2 Zniesienie barier fizycznych i poznawczych w muzeach, bibliotekach i archiwach w celu umożliwienia szerszego dostępu do kultury i uczestnictwa w niej

Cel

Interwencje na rzecz poprawy fizycznej i poznawczej dostępności w miejscach kultury

M2C1-8

Inwestycja 2.3: Innowacje i mechanizacja w sektorze rolnym i spożywczym

Cel

Wspieranie inwestycji w innowacje w gospodarce o obiegu zamkniętym i biogospodarce

M2C1-9

Inwestycja 2.2: Kompleks rolno-słoneczny

Cel

Agrowoltaiczna produkcja energii elektrycznej

M2C1-10

Inwestycja 2.1: Plan logistyczny dla sektora rolno-spożywczego, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

Cel

Interwencje mające na celu poprawę logistyki w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, hodowli kwiatów i szkółek roślin

M2C1-12

Inwestycja 3.3: Kultura i świadomość w zakresie zagadnień i wyzwań środowiskowych

Cel

Materiały audiowizualne dotyczące transformacji ekologicznej

M2C2-23

Inwestycja 4.1 Inwestycje w „miękką mobilność” (Krajowy plan ścieżki cyklu)

Cel

Ścieżki rowerowe T2

M4C1-18

Inwestycja 1.1: Plan dotyczący żłobków i przedszkoli oraz usług wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem

Cel

Nowe miejsca na potrzeby usług edukacyjnych i wczesnej opieki nad dzieckiem (od zera do sześciu lat)

M4C1-21

Inwestycja 1.2: Plan przedłużenia pełnego czasu pracy

Cel

Struktury przyjmujące uczniów po zakończeniu nauki szkolnej

M4C1-22

Inwestycja 1.3: Plan poprawy infrastruktury sportowej w szkołach

Cel

Wybudowane lub odnowione sqm mogą być wykorzystywane jako siłownie lub obiekty sportowe

M4C1-23

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Cel

Nowe tytuły doktoranckie przyznawane na okres trzech lat w ramach programów poświęconych transformacji cyfrowej i ekologicznej

M4C1-23a

Inwestycja 3.4: Nauczanie i zaawansowane umiejętności uniwersyteckie

Milowy

Zakończenie realizacji poddziałań dotyczących nauczania i zaawansowanych umiejętności uniwersyteckich

M4C1-24

Inwestycja 1.6: Aktywne ukierunkowanie na transformację szkolną i uniwersytetową.

Cel

Uczniowie, którzy wzięli udział w kursach przejściowych na poziomie szkolnym i uniwersyteckim

M4C1-25

Inwestycja 1.4: Nadzwyczajna interwencja mająca na celu zmniejszenie różnic terytorialnych w I i II cyklach szkoły średniej oraz rozwiązanie problemu przedwczesnego kończenia nauki

Cel

Różnica pod względem odsetka osób przedwcześnie kończących naukę w szkolnictwie średnim

M4C1-26

Inwestycja 3.3: Plan bezpieczeństwa i remontu strukturalnego budynku szkoły

Cel

Powierzchnia budynków szkolnych wyremontowanych

M5C1-7a

Inwestycja 1 – Wzmocnienie publicznych służb zatrudnienia

Cel

Publiczne służby zatrudnienia zakończyły działania przewidziane w planie wzmocnienia

M5C1-13

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa uzyskały certyfikat równouprawnienia płci

M5C1-14

Inwestycja 2 – System certyfikacji równouprawnienia płci

Cel

Przedsiębiorstwa wspierane w ramach pomocy technicznej uzyskały certyfikat równouprawnienia płci

M5C1-16

Inwestycja 4 – powszechna służba cywilna

Cel

Ludzie uczestniczyli w programie powszechnej służby cywilnej i uzyskali odpowiednie certyfikaty w czteroletnim okresie 2021–2024.

M5C3-4

Inwestycja 2: Placówki opieki zdrowotnej w pobliżu terytorium

Cel

Wsparcie dla aptek wiejskich w gminach, młotkach lub osiedlach poniżej 5000 mieszkańców (druga partia)

M5C3-9

Inwestycja1.3: Zorganizowane interwencje społeczno-edukacyjne mające na celu zwalczanie ubóstwa edukacyjnego na południu, wspierające trzeci sektor

Cel

Wsparcie edukacyjne dla małoletnich (druga partia)

M7-11

Inwestycja 1: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

M7-12

Inwestycja 2: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

M7-13

Inwestycja 3: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Cel

Zakończenie projektu dotyczącego produkcji wodoru na obszarach przemysłowych

M7-15

Inwestycja 4: Link tyrreński

Cel

514 km kabla

M7-17

Inwestycja 5: SA.CO.I.3

Milowy

Ukończenie muszli stacji przetwórczych na Sardynii (Codrongianos) i Toskanii (Suvereto)

M7-19

Inwestycja 6: Projekty dotyczące transgranicznych elektroenergetycznych połączeń międzysystemowych między Włochami a krajami sąsiadującymi

Cel

Zwiększenie nominalnej zdolności połączeń międzysystemowych między Włochami a Austrią w wyniku ukończenia połączenia wzajemnego

M7-22

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Instalacja sprzętu 5G lub architektury ICT na stacjach

M7-23

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Nowy system zarządzania i kontroli sieci

M7-24

Inwestycja 7: Inteligentna krajowa sieć przesyłowa

Cel

Przemysłowy internet rzeczy

M7-27

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Cel

Zakończenie projektów badawczo-rozwojowych dotyczących ekoprojektu i górnictwa miejskiego na rzecz zrównoważonych, opartych na obiegu zamkniętym i bezpiecznych dostaw surowców krytycznych

M7-28

Inwestycja 8: Zrównoważone, bezpieczne i oparte na obiegu zamkniętym dostawy surowców krytycznych

Cel

Wyposażenie laboratoriów należących do Centrum Technologicznego Górnictwa Miejskiego i Ekoprojektu

M7-29

Inwestycja 9: Działanie na rzecz zwiększenia skali: Zapewnienie pomocy technicznej i wzmocnienie budowania zdolności na potrzeby realizacji włoskiego planu odbudowy i zwiększania odporności

Cel

Kształcenie i szkolenie

M7-31

Inwestycja 11: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych i liczba przewozów dla usługi powszechnej

M1C2-14ter

Reforma 3: racjonalizacja i uproszczenie zachęt dla przedsiębiorstw.

Milowy

Wejście w życie prawa pierwotnego w celu racjonalizacji zachęt dla przedsiębiorstw

M4C1-14ter

Reforma 2.1: Rekrutacja nauczycieli

Cel

Kandydaci, którzy pomyślnie przeszli konkurs publiczny, aby zostać nauczycielami zgodnie ze zreformowanym systemem rekrutacji.

Kwota transzy

12 799 902 997 EUR

2.Wsparcie w formie pożyczki

Transze, o których mowa w art. 3 ust. 2, są organizowane w następujący sposób:

2.1.Pierwsza transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M4C2-10

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Ogłoszenie zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w celu identyfikacji projektów krajowych, w tym projektów dotyczących mikroelektroniki IPCEI

M1C2-26

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Milowy

Wejście w życie refinansowania funduszu 394/81 i przyjęcie polityki inwestycyjnej

M2C1-14

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów; Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego.

M2C4-8

Inwestycja 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Milowy

Plan operacyjny zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

M5C1-17

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Milowy

Przyjęcie Funduszu na rzecz wspierania przedsiębiorczości kobiet

M1C2-27

Inwestycja 5.1: Refinansowanie i przekształcenie funduszu 394/81 zarządzanego przez SIMEST

Cel

MŚP, które otrzymały wsparcie z Funduszu 394/81

M1C3-22

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz tematyczny Europejskiego Banku Inwestycyjnego;

M1C3-23

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna dla Narodowego Funduszu Turystyki,

M1C3-24

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz: Fundusz Gwarancyjny dla MŚP,

M1C3-25

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Polityka inwestycyjna na rzecz Fondo Rotativo

M1C3-26

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Milowy

Wejście w życie dekretu wykonawczego w sprawie ulgi podatkowej na przebudowę obiektów noclegowych.

M2C4-7

Reforma 3.1: Przyjęcie krajowych programów kontroli zanieczyszczenia powietrza

Milowy

Wejście w życie krajowego programu ograniczania zanieczyszczenia powietrza

M2C4-12

Inwestycja 2.1.b. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Milowy

Wejście w życie zmienionych ram prawnych dotyczących interwencji przeciwko powodziom i zagrożeniom hydrogeologicznym

M2C4-18

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Milowy

Wejście w życie zmienionych zmian prawnych dotyczących ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich

M3C1-1

Reforma 1.1 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania umowy między MIT a RFI

Milowy

Wejście w życie zmiany legislacyjnej dotyczącej procesu zatwierdzania Contratti di Programma (CdP)

M3C1-2

Reforma 1.2 – Przyspieszenie procesu zatwierdzania projektów

Milowy

Wejście w życie zmiany regulacyjnej, która skraca czas zatwierdzania projektów z 11 do sześciu miesięcy

M3C1-21

Reforma 2.1 – Wdrożenie niedawnego „dekretu w sprawie uproszczenia” (przekształconego w ustawę nr 120 z dnia 11 września 2020 r.) poprzez wydanie dekretu dotyczącego przyjęcia „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

Milowy

Wejście w życie „Wytycznych dotyczących klasyfikacji ryzyka i zarządzania nim, oceny bezpieczeństwa i monitorowania istniejących mostów”

M3C1-22

Reforma 2.2 – Przeniesienie własności mostów i wiaduktów z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu

Milowy

Przeniesienie własności mostów, wiaduktów i przejść z dróg o niższym rankingu na drogi o wyższym rankingu (drogi autostradowe i główne drogi krajowe)

M4C1-27

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Wejście w życie przepisów zmieniających obowiązujące przepisy dotyczące mieszkalnictwa studenckiego.

M5C3-10

Reforma1: Uproszczenie procedur i wzmocnienie funkcji komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

Milowy

Wejście w życie rozporządzenia w celu prostego określenia procedur i wzmocnienia roli komisarza w specjalnych strefach ekonomicznych

M5C3-11

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Milowy

Wejście w życie dekretów Ministerstwa zatwierdzających plany operacyjne dla wszystkich ośmiu specjalnych stref ekonomicznych

M6C2-4

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Plan reorganizacji zatwierdzony przez Ministerstwo Zdrowia/regiony Włoch

Kwota transzy

12 643 678 161 EUR

2.2.Druga transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C2-28

Inwestycja 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Milowy

Wejście w życie dekretu zawierającego politykę inwestycyjną w umowach na rzecz rozwoju

M2C4-27

Reforma 4.1. Uproszczenie prawodawstwa i wzmocnienie zarządzania w celu realizacji inwestycji w infrastrukturę wodociągową

Milowy

Wejście w życie uproszczenia prawodawstwa dotyczącego interwencji w zakresie podstawowej infrastruktury wodnej w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

M5C2-11

Inwestycja 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich w celu ograniczenia marginalizacji i degradacji społecznej, przy czym projekty są zgodne z celami RRF, w tym z zasadą „nie czyń poważnych szkód”

M5C2-15

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przezwyciężanie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Milowy

„Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” („Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”) oraz przyjmuje dekret ministerialny w sprawie przydziału środków.

M5C2-19

Inwestycja 6 – Program na rzecz innowacji na rzecz jakości mieszkań

Milowy

Regiony i prowincje autonomiczne (w tym gminy i/lub miasta metropolitalne znajdujące się na tych terytoriach) podpisały umowy o ponownym rozbudowie i zwiększeniu liczby mieszkań socjalnych.

M1C2-16

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na szybsze projekty przyłączeniowe

M1C3-12

Inwestycja 2.1 – Atrakcyjność małego historycznego miasta

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału gminom środków na atrakcyjność małych miast historycznych

M1C3-13

Inwestycja 2.2 – Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków: na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu wiejskiego

M1C3-14

Inwestycja 2.3 – Programy na rzecz poprawy tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków: na projekty mające na celu poprawę tożsamości miejsc, parków i ogrodów historycznych

M1C3-15

Inwestycja 2.4 – Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, odbudowa dziedzictwa FEC i schronisk dla dzieł sztuki

Milowy

Wejście w życie dekretu Ministerstwa Kultury w sprawie przydziału środków: bezpieczeństwo sejsmiczne w miejsce kultu i odbudowy dziedzictwa kulturowego Fondo Edifici di Culto

M1C3-35

— Inwestycje – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Milowy

Podpisanie każdej umowy dotyczącej sześciu projektów między Ministerstwem Turystyki a beneficjentami/instytucjami wdrażającymi

M2C1-13

Reforma 1.2 – Krajowy program gospodarowania odpadami

Milowy

Wejście w życie dekretu ministerialnego w sprawie krajowego programu gospodarowania odpadami

M2C2-52

Inwestycja 5.2 Wodor

Milowy

Produkcja elektrolizerów

M4C2-11

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Wejście w życie krajowego aktu prawnego przyznającego niezbędne środki finansowe na zapewnienie wsparcia uczestnikom projektu.

M4C2-17

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej; Inwestycje

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące: zintegrowany system infrastruktury badawczej i innowacyjnej

M4C2-18

Invesment1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące ekosystemów innowacji;

M4C2-19

Inwestycja 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Milowy

Udzielanie zamówień na projekty dotyczące krajowych liderów badań i rozwoju w zakresie kluczowych technologii wspomagających

M4C2-20

„Inwestycja 3.2: Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up

Milowy

Umowa między rządem IT a partnerem wykonawczym Cassa Depositi e Prestiti (CDP) ustanawiająca instrument finansowy podpisana

M6C1-1

Reforma 1: Określenie nowego modelu organizacyjnego sieci terytorialnej pomocy zdrowotnej

Milowy

Wejście w życie prawa wtórnego (dekretu ministerialnego) przewidującego reformę organizacji opieki zdrowotnej.

M6C1-2

Inwestycja 1.1: Domy zdrowia społeczności w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

M6C1-4

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Milowy

Zatwierdzenie wytycznych zawierających cyfrowy model wdrażania opieki domowej

M6C1-5

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Milowy

Umowa na rozwój instytucjonalny zatwierdzona przez Ministerstwo Zdrowia i regionów

M6C1-10

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale wspólnotowe)

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny (Contratto Istituzionale di Sviluppo)

M6C2-5

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Zatwierdzenie umowy o rozwój instytucjonalny

Kwota transzy

12 643 678 161 EUR

2.3.Trzecia transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C1-18

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Milowy

Wejście w życie dekretu dyrektora generalnego

M2C1-20

„Inwestycja 3.2: Zielone społeczności

Milowy

Udzielanie (wszystkich) zamówień publicznych na wybór zielonych wspólnot

M5C2-17

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI-Fund

Milowy

Strategia inwestycyjna funduszu jest zatwierdzana przez Ministerstwo Finansów (MEF).

M1C1-123

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treści T1 „Jeden kliknięcie na projekt”

M1C1-124

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy o udoskonalonych umiejętnościach w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T1

M1C3-30

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Fundusze tematyczne Europejskiego Banku Inwestycyjnego: Wypłata na rzecz funduszu w łącznej wysokości 350 000 000 EUR.

M1C3-31

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Narodowy Fundusz Turystyki: Wypłata na rzecz funduszu w łącznej wysokości 150 000 000 EUR na wsparcie kapitałowe.

M2C3-9

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Milowy

Zamówienia na poprawę sieci ciepłowniczych udzielane są przez Ministerstwo Transformacji Ekologicznej w drodze procedury przetargowej.

M2C4-19

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T1

M2C4-24

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gleby sierocej”

Milowy

Ramy prawne dotyczące rekultywacji terenów osieroconych

M3C1-3

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Neapol-Bari i Palermo-Katania

M3C1-12

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Milowy

Udzielanie zamówień na europejski system zarządzania transportem kolejowym

M3C2-8

Inwestycja 1.1: Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

Zielone porty: przydział prac

M4C1-29

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Wejście w życie reformy przepisów dotyczących mieszkalnictwa studenckiego.

M5C2-13

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Milowy

Wejście w życie planu inwestycyjnego dla projektów rewitalizacji obszarów miejskich na obszarach metropolitalnych

M6C2-7

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych

Kwota transzy

9 825 328 389 EUR



2.4.Czwarta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-125

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Milowy

Udzielanie (wszystkich) publicznych zaproszeń do składania ofert w zakresie przetwarzania w chmurze w przetargach na lokalną administrację publiczną

M1C2-22

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty w dziedzinie technologii satelitarnej i przestrzeni kosmicznej

M2C2-48

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące produkcji wodoru w opuszczonych ośrodkach przemysłowych

M2C2-50

Inwestycja 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Milowy

Porozumienie w sprawie promowania przejścia z metanu na ekologiczny wodór

M5C2-21

Inwestycja 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na projekty dotyczące sportu i włączenia społecznego w następstwie publicznego zaproszenia do składania wniosków

„M1C3-20

Inwestycja 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Milowy

Podpisanie umów między podmiotem realizującym Cinecittà SPA a spółkami w związku z budową dziewięciu studiów

M2C4-21

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Milowy

Przegląd ram prawnych interwencji na rzecz renaturyzacji obszaru Po

M4C1-28

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Milowy

Udzielenie wstępnych zamówień publicznych na stworzenie dodatkowych miejsc noclegowych (łóżek)”;

M4C2-12

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Milowy

Lista uczestników projektów IPCEI została sfinalizowana do 30.6.2023 r.

M4C2-16

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Cel

Liczba sfinansowanych infrastruktur

„M5C1-18

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Cel

Przedsiębiorstwom przyznano wsparcie finansowe

M6C2-14

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznawane są stypendia na szkolenia specjalistyczne w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

Kwota transzy

16 611 453 220 EUR



2.5.Piąta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M2C3-5

Inwestycja 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych szkół poprzez wymianę budynków w celu modernizacji energetycznej budynków szkolnych, po przeprowadzeniu procedury przetargowej

M2C4-28

Inwestycja 4.1. Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom (na inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową i bezpieczeństwo zaopatrzenia w wodę)

M2C4-30

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Milowy

Przyznawanie finansowania wszystkim projektom dotyczącym interwencji w sieci dystrybucji wody, w tym digitalizacji i monitorowania sieci

M1C1-14

Inwestycja 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – Dokumenty sądowe dostępne do analizy w magazynie danych T1

M1C1-16

Inwestycja 1.6.5: Cyfryzacja Rady Stanu

Cel

Rada Stanu – Dokumenty sądowe dostępne do analizy w magazynie danych T2

M1C1-126

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA T1

M1C1-127

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie aplikacji T1 „IO”

M1C1-128

Inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Przyjęcie na większą skalę cyfrowych ogłoszeń publicznych T1

M1C1-129

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T1

M1C1-130

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Zdigitalizowane akta sądowe T1

M1C1-131

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Milowy

Systemy wiedzy o jeziorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T1

M1C1-132

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – usługi/treści T2 „Jeden kliknięcie na projekt”

M1C1-133

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INPS – Pracownicy o udoskonalonych umiejętnościach w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) T2

M1C1-134

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T1

M1C1-135

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja procedur T1

M1C1-136

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Cyfryzacja zaświadczeń T1

M1C1-137

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Milowy

Ministerstwo Obrony – tworzenie instytucjonalnych portali internetowych i intranetowych

M1C1-138

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z emisją w celu rozwiązania kwestii pełnej ochrony informacji przez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.O.) T1

M1C2-29

Inwestycja 5.2: Konkurencyjność i odporność łańcuchów dostaw

Cel

Zatwierdzone umowy na rozwój

M2C1-15a

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami: Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk odpadów (T2)

M2C1-15ter

Reforma 1.2 Krajowy program gospodarowania odpadami: Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Regionalne różnice w selektywnej zbiórce

M2C1-15 quater

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Milowy

Wejście w życie obowiązku selektywnej zbiórki bioodpadów

M2C2-24

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na budowę metra, tramwajów, trolejbusów i kolei linowych

M2C2-32

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego bezemisyjnymi autobusami niskopodłogowymi

M2C3-7

Inwestycja 1.2 – Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Milowy

Udzielenie wszystkich zamówień publicznych na budowę nowych budynków, przekwalifikowanie i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości jest podpisywane przez instytucję zamawiającą po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

M2C4-33

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Milowy

Przyznanie finansowania wszystkim projektom na rzecz odporności systemu nawadniającego na potrzeby lepszego zarządzania zasobami wodnymi

M2C4-36

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na kanalizację i oczyszczanie ścieków

M3C1-4

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę kolei dużych prędkości na liniach Salerno Reggio Calabria

M3C1-17

Inwestycja 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

150 km ukończonych prac związanych z modernizacją, elektryfikacją i odpornością kolei na południu, gotowych do uzyskania zezwolenia i fazy eksploatacji.

M4C2-5

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, którym przyznano dofinansowanie

M6C1-8

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Co najmniej jeden projekt telemedycyny przypisany każdemu regionowi (z uwzględnieniem zarówno projektów, które będą realizowane w danym regionie, jak i tych, które mogą być rozwijane w ramach konsorcjów między regionami)

Kwota transzy

9 030 593 086 EUR

2.6.Szósta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M3C1-10

Inwestycja 1.3 – Połączenia diagonowe

Milowy

Udzielenie zamówienia na budowę połączeń na liniach Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia

M7-35

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Przyjęcie i aktualizacja odpowiednich ocen oddziaływania na środowisko (VIncA)

M7-40

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Milowy

Wejście w życie aktu prawnego ustanawiającego kryteria kwalifikowalnych interwencji

M2C1-15

Reforma 1.2 Krajowy Program Gospodarki Odpadami; Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Ograniczenie liczby nielegalnych składowisk odpadów (T1)

M2C1-22

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Umowa wykonawcza

M2C2-31

Inwestycja 4.4.3: Flota odnawialna dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na flotę odnowioną dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

M2C4-6

„Inwestycja 3.2: Cyfryzacja parków narodowych

Cel

Uproszczenie administracyjne i rozwój usług cyfrowych dla odwiedzających parki narodowe i chronione obszary morskie

M3C2-10

Reforma 2.2: Ustanowienie krajowej platformy cyfrowej logistyki w celu wprowadzenia cyfryzacji przewozów towarowych lub pasażerskich

Milowy

Krajowa Platforma Logistyki Cyfrowej

M5C3-12

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Rozpoczęcie interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych

M6C2-15

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Przyznaje się dodatkowe stypendia na specjalne szkolenie w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

M7–36

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Udzielanie zamówień

M7-38

Inwestycja 14: Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu

Milowy

Udzielanie zamówień

Kwota transzy

7 908 481 227 EUR

2.7.Siódma transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-139

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury obliczeniowej dla lokalnej administracji publicznej T1

M2C2-25

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na zakup bezemisyjnego taboru kolejowego oraz interwencje na rzecz modernizacji infrastruktury szybkich systemów transportu masowego

M2C4-11

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Identyfikacja interwencji w drodze rozporządzenia (rozporządzeń) komisarza ds. stanu nadzwyczajnego

M7–46

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Określenie celu w zakresie wymagań i obowiązków

M1C1-140

Inwestycja 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T1

M1C1-141

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja procedur Ministerstwa Obrony T2

M1C1-142

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Cyfryzacja zaświadczeń Ministerstwa Obrony T2

M1C1-143

Inwestycja 1.6.4 – Cyfryzacja Ministerstwa Obrony

Cel

Ministerstwo Obrony – Migracja zastosowań o krytycznym znaczeniu niezwiązanych z emisją w celu rozwiązania kwestii pełnej ochrony informacji przez otwartość infrastruktury (S.C.I.P.I.I.O.) T2

M1C2-19

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Wyspy wyposażone w łączność ultraszerokopasmową

M1C2-30

Inwestycja 7. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Milowy

Umowa wykonawcza

M1C2-31

Inwestycja 7 Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło inwestycję

M1C3-27

Inwestycja – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Cel

Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych, w przypadku których przekwalifikowano średnio 50 % Stato Avanzamento Lavori (SAL) (pierwsza partia)

M2C1-16a

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Nieregularne składowiska odpadów

M2C1-16ter

Reforma 1.2 Krajowy Program Gospodarowania Odpadami 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Regionalne różnice w poziomach selektywnej zbiórki

M2C1-25

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Milowy

Ministerstwo przeniosło ogólną kwotę środków

M2C2-9

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

M2C2-34

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych

Cel

Liczba zakupionych bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych T1

M2C2-34 Bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych T1

M2C2-38a

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Milowy

Umowa wykonawcza

M2C2-39

Inwestycja 5.1.Baterie odnawialne i baterie

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków finansowych przedsiębiorstwu Invitalia S.p.A.

M2C2-42 BIS

Inwestycja 5.4 – Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka aktywnych w transformacji ekologicznej.

Milowy

Ministerstwo zakończyło przekazywanie środków do CDP Venture Capital SGR

M2C2-44

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na instalację paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

M2C4-22

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzecznego w celu renaturyzacji obszaru Po T1

M2C4-31

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T1

M2C4-34

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

M2C4-35

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

M3C1-15

Inwestycja 1.5 – Wzmacnianie węzłów metropolitalnych i kluczowe powiązania krajowe

Cel

700 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

M3C1-19

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

M4C2-21bis

Inwestycja 3.2 – Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up

Milowy

Ministerstwo zakończyło przekazywanie środków do CDP Venture Capital SGR

M6C1-7

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Centra koordynacyjne w pełni operacyjne (druga partia)

M7-43

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Milowy

Umowa wykonawcza

M7-44

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Milowy

Ministerstwo Przedsiębiorstw i Made we Włoszech zakończyło przekazywanie środków finansowych do Invitalii

M2C4-20

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T2

Kwota transzy

15 715 972 025 EUR

2.8.Ósma transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M5C2-16

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Przezwyciężanie nielegalnych osiedli w celu zwalczania wyzysku pracowników w rolnictwie

Cel

Działania projektowe są realizowane na obszarach określonych w lokalnych planach jako nielegalne osiedla.

M7-47

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Umowa wykonawcza

M7–48

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Milowy

Ministerstwo zakończyło inwestycję

M1C1-144

Inwestycja 1.4.2 – Włączenie obywatelskie – Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa dostępności cyfrowych usług publicznych

M1C3-16

Inwestycje – 2.1 Atrakcyjność małych miast historycznych

Cel

Zakończone interwencje mające na celu poprawę stanu obiektów kulturalnych lub turystycznych

M2C1-23

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M2C2-4

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Dodatkowa zdolność produkcyjna biometanu

M2C4-9

Inwestycja 1.1. Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania

Cel

Wdrożenie zaawansowanego i zintegrowanego systemu monitorowania i prognozowania w celu identyfikacji zagrożeń hydrologicznych

M2C4-11a

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskanii i Marche

M2C4-26

Inwestycja 3.5. Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

Cel

Odbudowa i ochrona dna morskiego i siedlisk morskich

M3C1-13

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

1 400 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

M4C2-6

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba projektów badawczych, którym przyznano dofinansowanie

M4C2-7

Inwestycja 1.1: Projekty badawcze będące przedmiotem istotnego zainteresowania narodowego (PRIN)

Cel

Liczba zatrudnionych naukowców na czas określony

M4C2-8

Inwestycja 1.3: Partnerstwa rozszerzone na uniwersytety, ośrodki badawcze, przedsiębiorstwa i finansowanie projektów badań podstawowych

Cel

Liczba naukowców zatrudnionych na czas określony w ramach przewidywanych partnerstw w zakresie badań podstawowych podpisanych między instytutami badawczymi a przedsiębiorstwami prywatnymi

M4C2-22

Inwestycja 2.1: PROJEKT IPCEI

Cel

Liczba projektów, które otrzymały wsparcie

M2C4-37

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Cel

Interwencje dotyczące kanalizacji i oczyszczania T1

Kwota transzy

11 184 566 013 EUR



2.9.Dziewiąta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-145

Inwestycja 1.4.4 – Rozszerzenie zakresu krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowe platformy tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

M1C3-17

Inwestycje – 2.2 Ochrona i poprawa architektury i krajobrazu wiejskiego

Cel

Zakończone interwencje na rzecz ochrony i poprawy architektury i krajobrazu obszarów wiejskich

M1C3-18

Inwestycja 2.3 Programy mające na celu poprawę tożsamości miejsc: parki i ogrody historyczne

Cel

Liczba przekwalifikowanych parków i ogrodów historycznych

M1C3-19

Inwestycja – 2.4 Bezpieczeństwo sejsmiczne miejsc kultu, odbudowa dziedzictwa Fondo Edifici di Culto oraz schroniska dla dzieł sztuki (odbudowa sztuki)

Cel

Działania na rzecz bezpieczeństwa sejsmicznego w miejscach kultu, odbudowy dziedzictwa Fondo Edifici di Culto oraz schronisk dla dzieł sztuki

M1C3-28

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw turystycznych objętych ulgą podatkową na infrastrukturę lub usługi;

M1C3-32

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw turystycznych, które mają być wspierane za pośrednictwem Funduszu Gwarancyjnego dla MŚP

M1C3-34

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba nieruchomości przebudowanych na potrzeby turystyki przez Narodowy Fundusz Turystyki

M2C1-17

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu odpadów komunalnych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17a

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu odpadów opakowaniowych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17ter

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań drewnianych w planie działania UE dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17quater

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań z metali żelaznych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17 quinquies

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Wskaźniki recyklingu opakowań aluminiowych – plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17 sexies

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań szklanych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17 sepg

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu papieru i tektury w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17 ktity

Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Współczynniki recyklingu opakowań z tworzyw sztucznych w planie działania dotyczącym gospodarki o obiegu zamkniętym

M2C1-17 nie dotyczy

Reforma 1.1 Krajowy program gospodarki o obiegu zamkniętym; Inwestycja 1.2 – Projekty przewodnie dotyczące gospodarki o obiegu zamkniętym

Milowy

Wejście w życie selektywnej zbiórki frakcji odpadów niebezpiecznych wytwarzanych przez gospodarstwa domowe i wyroby włókiennicze

M2C2-40

Inwestycja 5.1: Odnawialne źródła energii i baterie

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi dotyczące zdolności wytwarzania energii w przypadku technologii fotowoltaicznych lub wiatrowych oraz baterii

M2C2-46

Inwestycja 1.2 Promowanie odnawialnych źródeł energii dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii odnawialnej

Milowy

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na przyznawanie dotacji na realizację interwencji na rzecz społeczności energetycznych

M3C1-23

Inwestycja 1.9 Połączenia międzyregionalne

Cel

Inwestycja 1.9 Połączenia międzyregionalne

M4C2-13

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Liczba nowych centrów, które zostaną utworzone

M6C1-9

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Liczba osób korzystających z narzędzi telemedycznych (trzecia partia)

M6C2-8

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Szpitale są zdigitalizowane (DEA – departamenty ratownictwa i przyjmowania – poziom I i II)

M6C2-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Cel

Lekarze ogólni zasilający elektroniczną dokumentację medyczną.

M1C3-33

Inwestycja 4.2 Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba przedsiębiorstw, które mają otrzymać wsparcie w ramach Fondo Rotative (pierwsza partia)

Kwota transzy

7 118 464 154 EUR

2.10.Dziesiąta transza (wsparcie pożyczkowe):

Numer porządkowy

Powiązane działanie (reforma lub inwestycja)

Kamień milowy/wartość docelowa

Nazwa

M1C1-146

Inwestycja 1.4.4 – Przyjęcie na większą skalę krajowych platform tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestru krajowego (ANPR)

Cel

Krajowe platformy tożsamości cyfrowej (SPID, CIE) i rejestr krajowy (ANPR)

M2C3-6

Inwestycja 1.1: Budowa nowych szkół poprzez wymianę budynków

Cel

W drodze wymiany budynków wybudowano co najmniej 400 000 m² nowych szkół.

M2C3-8

Inwestycja 1.2 – Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

Cel

Budowa budynków, przebudowa i wzmocnienie nieruchomości administracji wymiaru sprawiedliwości

M2C3-10

Inwestycja 3.1: Promowanie efektywnego systemu ciepłowniczego

Cel

Budowa lub rozbudowa sieci ciepłowniczych

M2C4-23

Inwestycja 3.3 Renaturyzacja obszaru Po

Cel

Ograniczenie sztucznej inteligencji koryta rzecznego w celu renaturyzacji obszaru Po T2

M2C4-25

Inwestycja 3.4. Rekultywacja „gleby sierocej”

Cel

Rewitalizacja terenów osieroconych

M2C4-29

Inwestycja 4.1. Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

Cel

Inwestycje w podstawową infrastrukturę wodociągową w celu zapewnienia bezpieczeństwa zaopatrzenia w wodę

M2C4-32

Inwestycja 4.2. Ograniczenie strat w sieciach dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci

Cel

Interwencje w sieci dystrybucji wody, w tym cyfryzacja i monitorowanie sieci T2

M2C4-35bis

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T2

M2C4-38

Inwestycja 4.4 Inwestycje w kanalizację i oczyszczanie ścieków

Cel

Interwencje dotyczące kanalizacji i oczyszczania T2

M5C2-20

Inwestycja 6 – Program na rzecz innowacji na rzecz jakości mieszkań

Cel

Liczba objętych wsparciem lokali mieszkalnych (zarówno pod względem budowy, jak i rekultywacji) oraz liczby metrów kwadratowych wspieranych przestrzeni publicznych

M1C1-147

Inwestycja 1.2 – Możliwość przetwarzania w chmurze dla lokalnej AP

Cel

Umożliwienie korzystania z chmury obliczeniowej dla lokalnej administracji publicznej T2

M1C1-148

Inwestycja 1.4.1 – Doświadczenia obywatelskie – Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych

Cel

Poprawa jakości i użyteczności cyfrowych usług publicznych T2

M1C1-149

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA T2

M1C1-150

Inwestycja 1.4.3 – Przyjęcie na większą skalę usług platformowych PagoPA i aplikacji „IO”

Cel

Przyjęcie aplikacji „IO” T2

M1C1-151

Inwestycja 1.4.5 – Cyfryzacja ogłoszeń publicznych

Cel

Przyjęcie na większą skalę cyfrowych ogłoszeń publicznych T2

M1C1-152

Inwestycja 1.6.1 – Cyfryzacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Cel

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy T2

M1C1-153

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Cyfrowe akta sądowe T2

M1C1-154

Inwestycja 1.6.2 – Cyfryzacja Ministerstwa Sprawiedliwości

Cel

Systemy wiedzy o zbiorach danych dotyczących wymiaru sprawiedliwości T2

M1C1-155

Inwestycja 1.6.3 – Cyfryzacja Krajowego Instytutu Zabezpieczenia Społecznego (INPS) i Krajowego Instytutu Ubezpieczenia Wypadków przy Pracy (INAIL)

Cel

INAIL – W pełni przeprojektowane i zdigitalizowane procesy/usługi T2

M1C2-15

Inwestycja 2: Innowacje i technologia w zakresie mikroelektroniki

Cel

Moce produkcyjne substratów węglika krzemu

M1C2-17

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Numery domów o przepustowości 1 Gb/s

M1C2-18

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Budynki szkolne i placówki opieki zdrowotnej wyposażone w łączność o przepustowości 1 Gb/s

M1C2-20

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Drogi i korytarze pozamiejskie o zasięgu 5G

M1C2-21

Inwestycja 3: Szybkie połączenia internetowe (Ultra-Broadband i 5G)

Cel

Obszary nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku objęte zasięgiem 5G

M1C2-23

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Rozmieszczone teleskopy naziemne, operacyjne centrum SST, fabryka kosmiczna i demonstrator napędu płynnego

M1C2-24

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Konstelacje lub weryfikacja koncepcji zastosowanych konstelacji

M1C2-25

Inwestycja 4: Technologia satelitarna i gospodarka kosmiczna

Cel

Usługi świadczone na rzecz administracji publicznej

M1C2-32

Inwestycja 7. Wsparcie systemu produkcji na rzecz transformacji ekologicznej, technologii neutralnych emisyjnie oraz konkurencyjności i odporności strategicznych łańcuchów dostaw

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M1C3-21

Inwestycja 3.2: Rozwój przemysłu filmowego (projekt Cinecittà)

Cel

Liczba studiów, których prace związane z przekwalifikowaniem, modernizacją i budową zostały zakończone

M1C3-36

—Inwestycja – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU na rzecz wielkich wydarzeń turystycznych

Cel

Liczba obiektów kulturalnych i turystycznych, których przekwalifikowanie zostało zakończone

M2C1-16

Inwestycja 1.1 – Wdrażanie nowych zakładów gospodarowania odpadami i modernizacja istniejących zakładów

Cel

Nieregularne składowiska odpadów

M2C1-19

Inwestycja 3.1: Zielone wyspy

Cel

Realizacja projektów zintegrowanych na małych wyspach

M2C1-21

„Inwestycja 3.2: Zielone społeczności

Cel

Realizacja interwencji przedstawionych w planach przez Zielone Wspólnoty

M2C1-24

Inwestycja 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) w celu wsparcia zamówień na łańcuchy dostaw w sektorach rolno-spożywczym, rybołówstwa i akwakultury, leśnictwa, kwiatów i szkółek roślin

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M2C2-3

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Wymiana ciągników rolniczych

M2C2-5

Inwestycja 1.4 Rozwój biometanu zgodnie z kryteriami promowania gospodarki o obiegu zamkniętym

Cel

Dodatkowa produkcja biometanu

M2C2-10

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – Zwiększenie przepustowości sieci dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych

M2C2-11

Inwestycja 2.1 Wzmocnienie inteligentnych sieci

Cel

Inteligentne sieci – elektryfikacja zużycia energii

M2C2-13

Inwestycja 2.2 Interwencje mające na celu zwiększenie odporności sieci elektroenergetycznej

Cel

Zwiększenie odporności sieci systemu elektroenergetycznego

M2C2-15

Inwestycja 3.3 Testowanie wodoru w transporcie drogowym

Cel

Rozwój stacji ładowania w oparciu o wodór

M2C2-17

Inwestycja 3.4: Testowanie wodoru na potrzeby mobilności kolejowej

Cel

Liczba stacji tankowania wodoru

M2C2-19

Inwestycja 3.5 Badania i rozwój w zakresie wodoru

Cel

Liczba projektów w zakresie badań i rozwoju w zakresie wodoru

M2C2-25a

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Co najmniej 5 interwencji na rzecz modernizacji infrastruktury szybkich systemów transportu masowego

M2C2-25ter

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Zakup co najmniej 85 jednostek taboru kolejowego do szybkiego transportu masowego

M2C2-26

Inwestycja 4.2 Rozwój systemów szybkiego transportu masowego

Cel

Liczba km infrastruktury transportu publicznego

M2C2-35

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego za pomocą bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych —

Cel

Liczba bezemisyjnych autobusów niskopodłogowych weszła w życie T2

M2C2-35b

Inwestycja 4.4.1: Wzmocnienie floty autobusowej regionalnego transportu publicznego pojazdami napędzanymi czystymi paliwami

Cel

Liczba stacji ładowania bezemisyjnych i niskoemisyjnych autobusów niskopodłogowych

M2C2-35 bis

Inwestycja 4.4.2: Wzmocnienie floty kolejowej regionalnego transportu publicznego dzięki pociągom bezemisyjnym i usługom powszechnym

Cel

Liczba pociągów bezemisyjnych i liczba przewozów dla usługi powszechnej

M2C2-36

Inwestycja 4.4.3: Flota odnawialna dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

Cel

Liczba ekologicznie czystych pojazdów przeznaczonych do odnowienia dla dowództwa Państwowej Straży Pożarnej

M2C2-43

Inwestycja 5.4 – Wsparcie dla przedsiębiorstw typu start-up i kapitału wysokiego ryzyka aktywnych w transformacji ekologicznej.

Cel

Umowy prawne podpisane z funduszami venture capital i przedsiębiorstwami typu start-up

M2C2-45

Inwestycja 1.1 Rozwój systemów agrowoltaicznych

Cel

Instalacja paneli fotowoltaicznych w systemach agrowoltaicznych

M2C2-47

Inwestycja 1.2 Promowanie OZE dla społeczności energetycznych i działających wspólnie prosumentów energii ze źródeł odnawialnych

Cel

Produkcja energii ze źródeł odnawialnych przez społeczności energetyczne i działających wspólnie prosumentów energii odnawialnej

M2C2-49

Inwestycja 3.1 Produkcja wodoru na terenach zdegradowanych (doliny hydrogenowe)

Cel

Zakończenie projektu dotyczącego produkcji wodoru na obszarach przemysłowych

M2C2-51

Inwestycja 3.2 Wykorzystanie wodoru w przemyśle, w którym trudno zredukować emisje

Cel

Wprowadzenie wodoru do procesu przemysłowego

M2C2-53

Inwestycja 5.2 Wodor

Cel

Udzielanie wszystkich zamówień publicznych na ukończenie zakładów przemysłowych do produkcji elektrolizerów

M2C4-11ter

Inwestycja 2.1.a. Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego – interwencje w regionie Emilia-Romania, Toskana i Marche

Milowy

Zakończenie projektów

M2C4-13

Inwestycja 2.1b – Środki na rzecz ograniczenia ryzyka powodziowego i hydrogeologicznego

Cel

Zakończenie interwencji typu D i typu E

M2C4-20a

Inwestycje. 3.1: Ochrona i poprawa stanu lasów miejskich i podmiejskich

Cel

Drzewa roślinne w celu ochrony i waloryzacji zielonych obszarów miejskich i podmiejskich T3

M2C4-34bis

Inwestycja 4.3 Inwestycje w odporność systemu nawadniania w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi

Cel

Interwencje na rzecz odporności systemu nawadniającego w celu lepszego zarządzania zasobami wodnymi T1

M3C1-6

Inwestycja 1.1 – Połączenia kolei dużych prędkości z Południem dla pasażerów i towarów

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na liniach Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Katania

M3C1-24

Inwestycja 1.9 Połączenia międzyregionalne

Cel

Inwestycja 1.9 Połączenia międzyregionalne

M3C1-9

Inwestycja 1.2 – Linie dużych prędkości na północy łączące z resztą Europy

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na liniach Brescia-Werona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.

M3C1-11

Inwestycja 1.3 – Połączenia diagonowe

Cel

Koleje dużych prędkości zarówno pasażerskie, jak i towarowe na linii Orte-Falconara i Taranto – Meaponto-Potenza-Battipaglia

M3C1-14

Inwestycja 1.4 – Wprowadzenie europejskiego systemu zarządzania transportem kolejowym (ERTMS)

Cel

2 785 km linii kolejowych wyposażonych w europejski system zarządzania transportem kolejowym

M3C1-16

Inwestycja 1.5 – Wzmacnianie węzłów metropolitalnych i kluczowe powiązania krajowe

Cel

1 280 km zmodernizowanych odcinków linii zbudowanych na węzłach metropolitalnych i kluczowych połączeniach krajowych

M3C1-17a

Inwestycja 1.7 – Modernizacja, elektryfikacja i odporność kolei na południu

Cel

650 km ukończonych prac związanych z modernizacją, elektryfikacją i odpornością kolei na południu, gotowych do uzyskania zezwolenia i fazy eksploatacji.

M3C1-18

Inwestycja 1.6 – Wzmocnienie linii regionalnych – Modernizacja kolei regionalnych (zarządzanie RFI)

Cel

Zmodernizowane linie regionalne, gotowe do uzyskania zezwolenia i faza operacyjna

M3C1-20

Inwestycja 1.8 – Modernizacja dworców kolejowych (zarządzanie RFI; na południu)

Cel

Zmodernizowane i dostępne stacje kolejowe

M4C1-30

Reforma 1.7: Reforma przepisów dotyczących mieszkalnictwa dla studentów i inwestycje w mieszkalnictwo studenckie

Cel

Utworzone obiekty noclegowe dla studentów, zgodnie z odpowiednimi przepisami

M4C2-9

Inwestycja 1.4: Wzmocnienie struktur badawczych i wspieranie tworzenia „krajowych liderów badań i rozwoju” w zakresie niektórych kluczowych technologii wspomagających

Cel

Krajowe centra są operacyjne i prowadzą działania realizowane przez krajowe centra w zakresie kluczowych technologii prorozwojowych

M4C2-14

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Wypłata środków finansowych w wysokości 307 000 000 EUR.

M4C2-15

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Cel

Liczba wspieranych MŚP

M4C2-15 bis

Inwestycja 2.3: Wzmocnienie i sektorowe/terytorialne rozszerzenie centrów transferu technologii o segmenty przemysłu

Milowy

Zakończenie pakietów roboczych EDIH i TEF

M4C2-16 bis

Inwestycja 3.1: Fundusz na rzecz budowy zintegrowanego systemu infrastruktury badawczej i innowacyjnej

Cel

Liczba infrastruktury badawczej i innowacyjnej, która została utworzona lub która zakończyła swoją działalność

M4C2-18 Bis

Invesment1.5: Ustanowienie i wzmocnienie „ekosystemów innowacji na rzecz zrównoważonego rozwoju”, budowanie „terytorialnych liderów badań i rozwoju”

Cel

Działania realizowane przez ekosystemy innowacji

M4C2-21

Inwestycja 3.2 – Finansowanie przedsiębiorstw typu start-up.

Cel

Umowy prawne podpisane z przedsiębiorstwami typu start-up lub funduszami venture capital

M5C1-19

Inwestycja 5 – Tworzenie przedsiębiorstw zarządzanych przez kobiety

Cel

Przedsiębiorstwa zdefiniowane w odpowiedniej polityce inwestycyjnej otrzymały wsparcie finansowe

M5C2-12

Inwestycja 4 – Inwestycje w projekty rewitalizacji obszarów miejskich mające na celu ograniczenie marginalizacji i degradacji społecznej

Cel

Projekty dotyczące interwencji rewitalizacji obszarów miejskich obejmujące gminy

M5C2-14

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – projekty ogólne

Cel

Ukończenie projektów zintegrowanego planowania w miastach metropolitalnych

M5C2-18

Inwestycja 5 – Zintegrowane plany miejskie – Fundusz EBI-Fund

Cel

Wartość pieniężna wkładu do Funduszu Tematycznego i wsparcia projektów miejskich

M5C2-22

Inwestycja 7 – Projekt „Sport i włączenie społeczne”

Cel

Interwencje związane z umowami dotyczącymi obiektów sportowych

M5C3-13

Inwestycja 1.4: Inwestycje infrastrukturalne dla specjalnej strefy ekonomicznej

Cel

Zakończenie interwencji infrastrukturalnych w specjalnych strefach ekonomicznych.

M6C1-3

Inwestycja 1.1: Domy zdrowia społeczności w celu poprawy terytorialnej pomocy zdrowotnej

Cel

Udostępnione i wyposażone technologicznie Domy Zdrowia (pierwsza partia)

M6C1-6

Inwestycja 1.2: Dom jako pierwsze miejsce opieki i telemedycyny

Cel

Dodatkowe osoby objęte opieką domową (pierwsza partia)

M6C1-11

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie pośredniej opieki zdrowotnej i jej placówek (szpitale wspólnotowe)

Cel

Szpitale wspólnotowe odnowione, połączone ze sobą i wyposażone technologicznie (pierwsza partia)

M6C2-6

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Wielkogabarytowy sprzęt sanitarny operacyjny

M6C2-9

Inwestycja 1.1: Cyfrowa aktualizacja sprzętu technologicznego szpitali

Cel

Dodatkowe łóżka zapewniane w ICU i podintensywnej terapii

M6C2-10

Inwestycja 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Zakończenie interwencji antysejsmicznych w placówkach szpitalnych

M6C2-10 bis

Inwestycja 1.2: W kierunku bezpiecznego i zrównoważonego szpitala

Cel

Wypłata środków z RRF na projekty na podstawie art. 20 ustawy finansowej 67/88 – Budynek opieki zdrowotnej

M6C2-12

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Milowy

System kart ubezpieczenia zdrowotnego i infrastruktura interoperacyjności elektronicznej dokumentacji medycznej są w pełni operacyjne.

M6C2-13

Inwestycja 1.3: Wzmocnienie infrastruktury technologicznej i narzędzi gromadzenia, przetwarzania, analizy i symulacji danych

Cel

Wszystkie regiony przyjęły i korzystają z europejskiej dokumentacji medycznej.

M6C2-16

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Szkolenie w zakresie umiejętności kierowniczych i cyfrowych zapewniane pracownikom Krajowej Służby Zdrowia

M6C2-17

Inwestycja 2.2: Rozwój umiejętności techniczno-profesjonalnych, cyfrowych i zarządczych specjalistów w systemie opieki zdrowotnej

Cel

Liczba finansowanych usług medycznych – umowy o szkolenie specjalistyczne

M7-37

Inwestycja 13: Etap 1 linii Adriatyckiej (sprężarka Sulmona i gazociąg Sestino-Minerbio)

Milowy

Zakończenie prac

M7-39

Inwestycja 14: Transgraniczna infrastruktura eksportu gazu

Milowy

Zakończenie prac

M7-41

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Cel

Przyznanie zasobów RRF

M7-42

Inwestycja 15: Transizione 5.0 Zielony

Cel

0,4 Mtoe oszczędności energii w zużyciu energii końcowej w latach 2024–2026

M7-45

Inwestycja 16: Wsparcie dla MŚP na potrzeby własnej produkcji z odnawialnych źródeł energii

Cel

Umowy prawne z beneficjentami końcowymi

M7-49

Inwestycja 17: Instrument finansowy na rzecz termomodernizacji mieszkań publicznych i socjalnych

Cel

Umowy prawne podpisane z beneficjentami końcowymi

M1C3-29

Inwestycja 4.2: Fundusze na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw turystycznych

Cel

Liczba projektów turystycznych, które mają być wspierane za pośrednictwem funduszy tematycznych Europejskiego Banku Inwestycyjnego

M3C2-9

Inwestycja 1.1: Zielone porty: interwencje w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej w portach

Cel

Zielone porty: zakończenie prac

Kwota transzy

19 919 595 964 EUR

SEKCJA 3: UZGODNIENIA DODATKOWE

1.Ustalenia dotyczące monitorowania i realizacji planu odbudowy i zwiększania odporności

Monitorowanie i wdrażanie planu odbudowy i zwiększania odporności Włoch odbywa się zgodnie z następującymi ustaleniami.

Zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 77 z dnia 31 maja 2021 r., zmienionym dekretem z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r., należy utworzyć szereg struktur koordynujących w celu monitorowania i wdrażania planu. Są to w szczególności: (i) komitet sterujący wysokiego szczebla („cabina di regia”) ustanowiony podczas prezydencji Rady Ministrów, którego głównym zadaniem jest kierowanie i koordynowanie realizacji planu; (II) strukturę misji ustanowioną podczas prezydencji Rady Ministrów, przynajmniej na czas trwania planu, uprawnioną do działania jako centralna struktura koordynująca realizację i monitorowanie planu; (III) strukturę techniczną w Ministerstwie Gospodarki i Finansów, która prowadzi monitoring operacyjny realizacji planu, kontrolę prawidłowości procedur i wydatków oraz sprawozdawczość, a także techniczne i operacyjne wsparcie etapu realizacji. Struktura zadaniowa przy prezydencji Rady Ministrów działa jako pojedynczy punkt kontaktowy na szczeblu krajowym dla Komisji Europejskiej. Ministerstwo Gospodarki i Finansów zapewnia ocenę wyników planu. Partnerzy społeczni i inni interesariusze biorą udział w specjalnych spotkaniach „cabina di regia”, aby zapewnić uczestnictwo w realizacji planu. Ponadto struktury koordynacyjne określa się na poziomie każdej centralnej administracji odpowiedzialnej za środki zawarte w planie, której zadaniem jest zarządzanie, monitorowanie, sprawozdawczość i kontrola w odniesieniu do odpowiednich interwencji, w tym w odniesieniu do nadzoru nad realizacją i postępami w osiąganiu celów pośrednich i końcowych. Przewiduje się też mechanizmy egzekwowania przepisów w przypadku problemów związanych z wdrażaniem, w tym poprzez wprowadzenie uprawnień do zastępowania organów administracji odpowiedzialnych za środki przewidziane w planie, w celu zagwarantowania terminowej i skutecznej realizacji projektów, a także ustanowienie mechanizmów ex ante służących rozwiązywaniu konfliktów.

W celu wzmocnienia zdolności administracyjnych w zakresie monitorowania i wdrażania przewiduje się rekrutację personelu tymczasowego, w tym w odniesieniu do administracji centralnej odpowiedzialnej za interwencje w ramach planu oraz Ministerstwa Gospodarki i Finansów (w tym w odniesieniu do centralnej struktury koordynującej i Departamentu Rachunkowości państwa), jak przewidziano w dekrecie z mocą ustawy nr 80 z dnia 9 czerwca 2021 r., a także w odniesieniu do administracji na południu Włoch, które mają wzmocnić kapitał ludzki zaangażowany w planowanie i wydatkowanie funduszy UE, jak przewidziano w szczególności w ustawie nr 178 z 2020 r. Ponadto przydziela się zasoby na strukturę zadaniową ustanowioną przy prezydencji Rady Ministrów, aby zapewnić jej skuteczne funkcjonowanie, zgodnie z dekretem z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r. Wreszcie, przy realizacji projektów przewiduje się wsparcie techniczne i operacyjne dla administracji centralnej i lokalnej, w tym poprzez wykorzystanie spółek kapitału publicznego, grupy ekspertów ds. pomocy technicznej oraz możliwości skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych. Działaniom tym towarzyszyć powinno wdrożenie środków mających na celu ograniczenie biurokracji i uproszczenie procedur administracyjnych, jak przewidziano w dekrecie z mocą ustawy nr 77 z dnia 31 maja 2021 r. i w dekrecie z mocą ustawy nr 13 z dnia 24 lutego 2023 r.

Ustalenia przewidują również wykorzystanie zintegrowanego systemu informatycznego („ReGiS”). Istniejący Inspektorat Generalny ds. Stosunków Finansowych z Unią Europejską (IGRUE) w Ministerstwie Gospodarki i Finansów ma za zadanie koordynację systemów audytu i prowadzenie kontroli przy wsparciu Regionalnych Urzędów ds. Rachunkowości (RTS). Nadal obowiązywać powinny wzmocnione ustalenia z Guardia di Finanza i odpowiednimi niezależnymi organami, takimi jak krajowa agencja antykorupcyjna ANAC, co wzmocni rolę, jaką włoski system prawny już przewiduje dla tych organów w odniesieniu do ochrony finansów publicznych, w tym finansów UE.

2.Ustalenia dotyczące zapewnienia Komisji pełnego dostępu do danych bazowych

W celu zapewnienia Komisji pełnego dostępu do odpowiednich danych bazowych Włochy wprowadzają następujące ustalenia.

Ministerstwo Gospodarki i Finansów działa jako organ techniczny zajmujący się monitorowaniem, między innymi postępów w realizacji kamieni milowych i wartości docelowych, oraz – w stosownych przypadkach – realizacją działań w zakresie kontroli i audytu, a także sprawozdawczości i składania wniosków o płatność. Koordynuje sprawozdawczość dotyczącą kamieni milowych i wartości docelowych, odpowiednich wskaźników, a także jakościowych informacji finansowych i innych danych, np. dotyczących ostatecznych odbiorców. Kodowanie danych odbywa się na szczeblu organów administracji centralnej odpowiedzialnych za środki przewidziane w planie, które przekazują wymagane dane do Ministerstwa Gospodarki i Finansów. Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/241 po zakończeniu realizacji odpowiednich uzgodnionych kamieni milowych i wartości docelowych określonych w sekcji 2.1 niniejszego załącznika Włochy przedkładają Komisji należycie uzasadniony wniosek o wypłatę wkładu finansowego oraz, w stosownych przypadkach, pożyczki. Włochy zapewniają Komisji, na wniosek, pełny dostęp do odpowiednich danych bazowych, które uzasadniają należyte uzasadnienie wniosku o płatność, zarówno na potrzeby oceny wniosku o płatność zgodnie z art. 24 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/241, jak i do celów audytu i kontroli.

(1) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(2) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(3) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu
(4) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(5)

Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).

(6)

W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(7)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(8)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(9) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(10) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(11) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(12) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(13) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu.
(14) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(15) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(16) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(17) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(18) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(19) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(20)

20 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu, ani do istniejących obiektów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do magazynowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów ze spalania popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(21) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(22) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(23) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(24)

24 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu, ani do istniejących obiektów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do magazynowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów ze spalania popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(25) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(26) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(27) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(28)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(29) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(30) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(31) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(32) 32 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu, ani do istniejących obiektów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do magazynowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów ze spalania popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(33) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(34) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(35) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(36) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(37) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(38) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(39) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(40) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(41) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(42) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(43) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(44) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(45) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(46) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi z kapitału własnego, quasi-kapitałowego, obligacji korporacyjnych lub równoważnych instrumentów nieprzeznaczonych do konkretnych projektów przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(47) Obszary metropolitalne są rozumiane w ramach tego środka jako „miejskie obszary funkcjonalne”, zgodnie z definicją zawartą w bazie danych Komisji Europejskiej-OECD (Dijkstra, L., H. Poelman i P. Veneri (2019), „The EU-OECD definition of a functional Urban Area”, OECD Regional Development Working Papers, No. 2019/11, OECD Publishing, Paryż, https://doi.org/10.1787/d58cb34d-en).
(48) Zgodnie z polem interwencji 72a w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 ma ono również zastosowanie do pociągów dwumodowych.
(49) Obszary metropolitalne są rozumiane w ramach tego środka jako „miejskie obszary funkcjonalne”, zgodnie z definicją zawartą w bazie danych Komisji Europejskiej-OECD (Dijkstra, L., H. Poelman i P. Veneri (2019).
(50) Zgodnie z polem interwencji 72a w załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2021/241 ma ono również zastosowanie do pociągów dwumodowych.
(51) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(52) Jeżeli w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki referencyjne, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(53) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(54) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(55) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu beneficjenci końcowi z kapitału własnego, quasi-kapitałowego, obligacji korporacyjnych lub równoważnych instrumentów nieprzeznaczonych do konkretnych projektów przedstawiają uzasadnienie wybranych obszarów interwencji. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.
(56) CDP Venture Capital SGR prowadzi działalność zarządczą zgodnie z zasadami niezależności i autonomii określonymi w dyrektywie w sprawie ZAFI.
(57) Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(58)

Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.

(59)

W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(60)

Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.

(61) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(62) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(63) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(64)

64 Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu, ani do istniejących obiektów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do magazynowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów ze spalania popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(65) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(66) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(67) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(68)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(69) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(70) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(71) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(72) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(73) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(74) Z wyjątkiem a) projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.
(75) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(76) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(77) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(78) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(79) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(80) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(81) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(82)  OECD, Studia umiejętności pt. „Wspieranie przedsiębiorczości i innowacji w szkolnictwie wyższym we Włoszech”
(83) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(84) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(85) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(86) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(87) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(88) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(89) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(90) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(91) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(92) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(93) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(94) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(95) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(96) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(97)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(98) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(99) Pakiet prac jest elementem podziału pracy w ramach projektu, np.: testowanie przed inwestowaniem, umiejętności i szkolenia, zarządzanie projektem i jego koordynacja. Jest to grupa prac projektowych opisanych w działaniach i zadaniach. Pakiety prac muszą przedstawiać jasny i logiczny związek z celami projektu i innymi pakietami prac. Każdy pakiet prac stanowi podczęść projektu, co stanowi krok prowadzący do osiągnięcia ogólnych celów projektu.
(100) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(101) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(102)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(103) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(104) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(105) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(106)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(107) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(108) CDP Venture Capital SGR prowadzi działalność zarządczą zgodnie z zasadami niezależności i autonomii określonymi w dyrektywie w sprawie ZAFI.
(109) Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(110)

Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.

(111)

W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(112)

Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.

(113) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(114) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(115) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(116)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(117) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(118) Wyjątkiem projektów w ramach tego środka dotyczących wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej wykorzystującej gaz ziemny, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych „Nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01).
(119) W przypadku gdy wspierane działanie osiąga prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe niż odpowiednie wskaźniki, należy przedstawić wyjaśnienie przyczyn, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(120)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.

(121) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(122) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(123) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.
(124) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(125) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(126) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(127) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447. 
(128) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(129) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(130)

Z wyjątkiem a) aktywów i działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła, a także powiązanej infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej, z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów wymienionych w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na eksploatację bez paliw kopalnych.

(131)

W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(132)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 

(133)

Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 

(134)

Beneficjenci końcowi są zobowiązani do przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu. Partner wykonawczy jest również zobowiązany do przedstawienia państwu członkowskiemu półrocznego sprawozdania z realizacji każdego projektu/działania.

(135) W szczególności program odnosi się do załączników A i B do ustawy z dnia 11 grudnia 2016 r., nr 232.
(136) W przypadku nowo utworzonych przedsiębiorstw oszczędności energii należy mierzyć w stosunku do średniego rocznego zużycia przez przedsiębiorstwo o podobnych cechach (wielkość) działające w tym samym sektorze (kodATECO).
(137) Uznaje się, że beneficjent końcowy „znacznie koncentruje się” na danym sektorze lub działalności gospodarczej, jeżeli taki sektor lub działalność została określona jako istotna część działalności gospodarczej beneficjenta końcowego odpowiednio w odniesieniu do przychodów brutto, zysku lub bazy klientów beneficjenta końcowego. Dochód brutto wygenerowany z sektora lub działalności objętej ograniczeniami w żadnym przypadku nie przekracza 50 % dochodu brutto.
(138)

Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.

(139)

W tym działań i aktywów w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS) zapewniających prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych. W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447.

(140)

Pojazdy zanieczyszczające definiuje się jako pojazdy niebezemisyjne.

(141) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań prowadzonych w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów ze spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie skutkują zwiększeniem zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani wydłużeniem okresu eksploatacji obiektów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu.
(142) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu.
(143) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu.
(144) Z wyjątkiem a) aktywów i działań związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, a także związanej z nimi infrastruktury przesyłowej i dystrybucyjnej z wykorzystaniem gazu ziemnego, które są zgodne z warunkami określonymi w załączniku III do wytycznych technicznych dotyczących zasady „nie czyń poważnych szkód” (2021/C58/01) oraz b) działań i aktywów, o których mowa w ppkt (ii), w przypadku których stosowanie paliw kopalnych jest tymczasowe i technicznie nieuniknione do celów terminowego przejścia na działalność bez udziału paliw kopalnych.
(145) W przypadku gdy w ramach wspieranej działalności osiąga się prognozowane emisje gazów cieplarnianych, które nie są znacznie niższe od odpowiednich wskaźników referencyjnych, należy przedstawić wyjaśnienie powodów, dla których nie jest to możliwe. Wartości odniesienia ustanowione dla przydziału bezpłatnych uprawnień w odniesieniu do działań wchodzących w zakres systemu handlu uprawnieniami do emisji, jak określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/447. 
(146) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań w ramach tego środka w zakładach przeznaczonych wyłącznie do przetwarzania odpadów niebezpiecznych nienadających się do recyklingu oraz do istniejących zakładów, w których działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej, wychwytywanie gazów spalinowych do składowania lub wykorzystania lub odzyskiwanie materiałów z popiołów spalania, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(147) Wyłączenie to nie ma zastosowania do działań podejmowanych w ramach tego środka w istniejących zakładach mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów, w przypadku gdy działania w ramach tego środka mają na celu zwiększenie efektywności energetycznej lub dostosowanie do procesów recyklingu odpadów posegregowanych w celu kompostowania bioodpadów i fermentacji beztlenowej bioodpadów, pod warunkiem że takie działania w ramach tego środka nie prowadzą do zwiększenia zdolności zakładów w zakresie przetwarzania odpadów ani do wydłużenia okresu eksploatacji zakładów; w odniesieniu do których przedstawiono dowody na poziomie zakładu. 
(148) Od beneficjentów końcowych stowarzyszonych z konkretnymi projektami wymaga się przedstawienia uzasadnienia wybranego obszaru interwencji dla każdego wspieranego projektu, wraz z opisem projektu, do celów obliczenia wkładu na rzecz klimatu.