Bruksela, dnia 6.6.2023

COM(2023) 320 final

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Dostosowanie techniczne wieloletnich ram finansowych na 2024 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027


KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Dostosowanie techniczne wieloletnich ram finansowych na 2024 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027

1.Wprowadzenie

W niniejszym komunikacie przedstawia się władzy budżetowej wynik dostosowania technicznego z wyprzedzeniem w stosunku do procedury budżetowej dotyczącej roku 2024 zgodnieart. 4 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 1 („rozporządzenie w sprawie WRF”). W szczególności w ramach dostosowania technicznego ustanawia się pułapy wydatków według cen bieżących przy zastosowaniu stałego deflatora w wysokości 2 % rocznie, przewidzianego w art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF.

Na podstawie ostatnich prognoz gospodarczych 2 w komunikacie przedstawiono również obliczenia marginesu w ramach pułapu zasobów własnych określonego zgodnie z decyzją Rady w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej obowiązującą w momencie przyjęcia niniejszego komunikatu.

W komunikacie przedstawiono również kwoty dostępne w ramach jednolitego marginesu określonego w art. 11 ust. 1 lit. a) i c), dostosowanie pułapu płatności zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. b) oraz dostosowania dotyczące poszczególnych programów, o których to dostosowaniach mowa w art. 5 rozporządzenia w sprawie WRF.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia w sprawie WRF Komisja dokonuje dostosowania technicznego ram finansowych i każdego roku przekazuje wyniki władzy budżetowej, z wyprzedzeniem w stosunku do procedury budżetowej dotyczącej roku n+1.

Zgodnie z art. 4 ust. 4 rozporządzenia w sprawie WRF oraz bez uszczerbku dla art. 6 i 7 tego rozporządzenia, w stosunku do danego roku nie dokonuje się żadnych dalszych dostosowań technicznych ani w ciągu tego roku, ani na zasadzie ex post w latach kolejnych.

2.Warunki dostosowania tabeli wieloletnich ram finansowych (załącznik – tabele 1–2)

W tabeli 1 w załączniku przedstawiono wieloletnie ramy finansowe dla UE w cenach z 2018 r. zawartych w rozporządzeniu w sprawie WRF, dostosowane zgodnie z art. 2 ust. 1, art. 5 ust. 2 i art. 11 tego rozporządzenia.

W tabeli 2 w załączniku przedstawiono wieloletnie ramy finansowe dla UE dostosowane do cen bieżących.

Ramy finansowe wyrażone jako odsetek dochodu narodowego brutto (DNB) w UE zostały aktualizowane na podstawie najnowszych prognoz gospodarczych. Na podstawie tej prognozy DNB UE na 2024 r. określono na kwotę 17 697 051 mln EUR w cenach bieżących.

2.1.Najważniejsze wyniki dostosowania technicznego wieloletnich ram finansowych na 2024 r.

Całkowity pułap środków na zobowiązania określony w WRF na 2024 r. wynosi 185 963 mln EUR w cenach bieżących, co jest równe 1,05 % DNB. Całkowity pułap środków na płatności określony w WRF odpowiada 170 543 mln EUR w cenach bieżących, tj. 0,96 % DNB.

W dniu 1 czerwca 2021 r. weszła w życie decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych 3 („DZW 2020”). Decyzję stosuje się z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2021 r. Pułap zasobów własnych dla środków na płatności ustalono na 2,00 % sumy DNB wszystkich państw członkowskich. Z tej wartości 0,60 punktu procentowego stanowi tymczasowe zwiększenie wyłącznie w celu pokrycia wszystkich zobowiązań wynikających z Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy 4 .

W związku z tym dla roku 2024 margines między pułapem WRF dla środków na płatności a pułapem zasobów własnych dla środków na płatności wynosi 183 398 mln EUR, tj. 1,04 % DNB 5 .

W poniższej tabeli przedstawiono informacje dla okresu 2021–2027 dotyczące marginesu (wyrażonego jako odsetek DNB) między pułapem środków na płatności określonym w WRF a pułapem zasobów własnych dla środków na płatności.

w % DNB UE

2021

2022

2023 6

2024

2025

2026

2027

2021-2027

Pułap WRF dla środków na płatności

1,18 %

1,12 %

1,03 %

0,96 %

0,94 %

0,92 %

0,91 %

1,01 %

Margines poniżej pułapu zasobów własnych wynoszącego 2,00 % DNB zgodnie z decyzją Rady (UE, Euratom) 2020/2053

0,02 %

0,88 %

0,97 %

1,04 %

1,06 %

1,08 %

1,09 %

0,99 % 7

2.2.Dostosowanie podpułapu w dziale 3

Zgodnie z art. 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie WRF podpułap dla działu 3 na wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie (pierwszy filar wspólnej polityki rolnej – WPR) w okresie 2021–2027 dostosowuje się po przesunięciach środków pomiędzy filarem pierwszym i drugim WPR zgodnie z aktem prawnym określającym takie przesunięcia. Całkowita wysokość pułapu środków na zobowiązania dla działu 3 pozostaje niezmieniona.

W dostosowaniu technicznym WRF na 2024 r. podpułap dla działu 3 zostaje dostosowany po raz czwarty 8 .

W swoich planach strategicznych WPR przedłożonych zgodnie z tytułem V rozporządzenia (UE) 2021/2115 9 państwa członkowskie zdecydowały o przeniesieniu środków między płatnościami bezpośrednimi a rozwojem obszarów wiejskich. Wyniki przedstawiono w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/813 z dnia 8 lutego 2023 r. 10 Przesunięcia te obejmowały zmniejszenie płatności bezpośrednich zgodnieart. 17 ust. 5 akapit drugi oraz elastyczność między filarami zgodnieart. 103 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Zmiany te mają wpływ na stosowanie rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do lat 2024-2027 r.

Zmiany w cenach bieżących w podpułapie w dziale 3 przelicza się na ceny z 2018 r. w celu dostosowania tabeli wieloletnich ram finansowych, która jest wyrażona w cenach z 2018 r. W związku z tym saldo netto przesunięć jest najpierw przeliczane na ceny z 2018 r. poprzez zastosowanie stałego rocznego deflatora w wysokości 2 %. Wynik ten jest następnie zaokrąglany w górę, aby wyrazić dostosowany podpułap w milionach euro. Zaokrąglenie jest konieczne w celu zapewnienia, aby podpułap WRF był zawsze wyższy niż saldo netto dostępne na wydatki w budżecie rocznym Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Wynikająca z tego niewielka różnica nie stanowi dostępnego marginesu, ale jest wyłącznie wynikiem operacji zaokrąglania. W każdym budżecie rocznym Komisja wykorzysta dokładne kwoty salda netto udostępnione na wydatki EFRG.

Poniższa tabela pokazuje wynik netto (w mln euro) przesunięć między tymi dwoma filarami WPR oraz ich wpływ na podpułap w dziale 3.

Podpułap na EFRG (wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie) po przesunięciach, w cenach bieżących i cenach z 2018 r. (w mln EUR)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2021-2027

- w cenach bieżących -

Początkowy podpułap dla działu 3

40 925,000

41 257,000

41 518,000

41 649,000

41 782,000

41 913,000

42 047,000

291 091,000

Podpułap dla działu 3 określony w ostatnim dostosowaniu technicznym (2023 r.)

40 368,000

40 639,000

40 693,000

41 649,000

41 782,000

41 913,000

42 047,000

289 091,000

Dotychczasowe przesunięcia netto

- 557,046

- 618,811

-825,789

- 2 001,646

Przesunięcie netto w ramach obecnego dostosowania technicznego (2024 r.)

-1 046,922

-1 117,072

-1 222,773

-1 396,205

-4 782,972

Całkowite przesunięcia netto (F1 do F2) w porównaniu z początkowym podpułapem

- 557,046

- 618,811

-825,789

-1 046,922

-1 117,072

-1 222,773

-1 396,205

-6 784,618

Saldo netto EFRG po wszystkich przesunięciach

40 367,954

40 638,189

40 692,211

40 602,078

40 664,928

40 690,227

40 650,795

284 306,382

Podpułap dla działu 3 po przesunięciach

40 368,000

40 639,000

40 693,000

40 603,000

40 665,000

40 691,000

40 651,000

284 310,000

Różnica wynikająca z zaokrąglenia

0,046

0,811

0,789

0,922

0,072

0,773

0,205

3,618

Różnica względem początkowego podpułapu po wszystkich przesunięciach

- 557,000

- 618,000

-825,000

-1 046,000

-1 117,000

-1 222,000

-1 396,000

-6 781,000

- w cenach z 2018 r. -

Początkowy podpułap dla działu 3

38 564,000

38 115,000

37 604,000

36 983,000

36 373,000

35 772,000

35 183,000

258 594,000

Podpułap dla działu 3 określony w ostatnim dostosowaniu technicznym (2023 r.)

38 040,000

37 544,000

36 857,000

36 983,000

36 373,000

35 772,000

35 183,000

256 752,000

Dotychczasowe przesunięcia netto

- 524,375

- 571,595

-747,811

- 1 095,970

Przesunięcie netto w ramach obecnego dostosowania technicznego (2024 r.)

-929,637

-972,478

-1 043,625

-1 168,282

-4 114,022

Całkowite przesunięcia netto (F1 do F2) w porównaniu z początkowym podpułapem

- 524,375

- 571,595

-747,811

-929,637

-972,478

-1 043,625

-1 168,282

-5 957,803

Saldo netto EFRG po wszystkich przesunięciach

38 039,625

37 543,405

36 856,189

36 053,363

35 400,522

34 728,375

34 014,718

252 636,197

Podpułap dla działu 3 po przesunięciach

38 040,000

37 544,000

36 857,000

36 054,000

35 401,000

34 729,000

34 015,000

252 640,000

Różnica wynikająca z zaokrąglenia

0,375

0,595

0,811

0,637

0,478

0,625

0,282

3,803

Różnica względem początkowego podpułapu po wszystkich przesunięciach

- 524,000

- 571,000

-747,000

-929,000

-972,000

-1 043,000

-1 168,000

-5 954,000

2.3.Dostosowania dotyczące poszczególnych programów zgodnie z art. 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF

Zgodnie z art. 5 ust. 2 i art. 4 ust. 1 lit. e) rozporządzenia w sprawie WRF niniejszy komunikat obejmuje obliczenie, w odniesieniu do 2024 r., dodatkowych alokacji na poszczególne programy, o których mowa w załączniku II do rozporządzenia w sprawie WRF, oraz wynikające z tego dostosowania w górę pułapów środków na zobowiązania i środków na płatności.

W odniesieniu do 2022 r. dochody z grzywien (i związanych z nimi odsetek) nałożonych na mocy rozporządzeń Rady (WE) nr 1/2003 11 i (WE) nr 139/2004 12 i zaksięgowanych jako dochody budżetowe do końca roku wynoszą 363 mln EUR 13 (322 mln EUR w cenach z 2018 r.). Kwota ta jest niższa od minimalnego progu wynoszącego 1 500 mln EUR w cenach z 2018 r. W związku z tym minimalny próg stanowi całkowitą wielkość dostosowania na 2024 r. w cenach z 2018 r.

Dostosowanie w cenach bieżących wynosi 1 690 mln EUR po zastosowaniu rocznego deflatora w wysokości 2 % i zaokrągleniu w górę do mln EUR zgodnie ze sposobem wyrażenia pułapów WRF. Kwota ta odpowiada dostosowaniu w górę ogólnego pułapu środków na zobowiązania i pułapu środków na płatności na 2024 r.

Podział dostosowania według działów i programów WRF opiera się na kolumnie „Klucz podziału” w załączniku II do rozporządzenia w sprawie WRF. Dostosowania indywidualnych pułapów środków na zobowiązania zaokrągla się do najbliższego miliona EUR 14 .

PUŁAPY ŚRODKÓW NA ZOBOWIĄZANIA:

Ceny bieżące

Ceny z 2018 r.

1. Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

614 000 000

545 000 000

Horyzont Europa

460 500 000

408 750 000

Fundusz InvestEU

153 500 000

136 250 000

2b. Odporność i wartości

922 000 000

819 000 000

EU4Health

445 703 758

395 912 558

Program Erasmus+

261 303 758

232 112 557

Kreatywna Europa

92 115 490

81 824 931

Prawa i wartości

122 876 994

109 149 954

4. Migracja i zarządzanie granicami

154 000 000

136 000 000

Fundusz Zintegrowanego Zarządzania Granicami

154 000 000

136 000 000

Pułap środków na zobowiązania ogółem:

1 690 000 000

1 500 000 000

PUŁAP ŚRODKÓW NA PŁATNOŚCI:

1 690 000 000

1 500 000 000

2.4.Dostosowanie pułapu środków na płatności zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. d) i art. 11 ust. 1 lit. b) – jednolity margines.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. d) rozporządzenia w sprawie WRF dostosowanie techniczne powinno obejmować kwotę dostosowania pułapu środków na płatności w ramach jednolitego marginesu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 akapit pierwszy lit. b).

Pułap płatności na 2022 r. wynosił 170 558 mln EUR w cenach bieżących. Płatności dokonane w 2022 r. wyniosły 168 642 mln EUR. Do tej kwoty należy dodać środki przeniesione z 2022 r. na 2023 r. (1 109 mln EUR), ponieważ uznaje się je za wykonane.

Płatności i przeniesienia związane z instrumentami szczególnymi (3 087 mln EUR) są wyłączone z wykonania, ponieważ traktuje się je jako wykraczające poza pułapy WRF zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF. W związku z tym wykonanie uwzględnione do obliczenia jednolitego marginesu wynosi 166 664 mln EUR.

Pozostały margines w ramach pułapu płatności na 2022 r. wynosi 4 024 mln EUR w cenach bieżących.

W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące obliczania części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. b).

Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) (płatności)

w mln EUR

 

2022

 

 

 

(1)

Pułap środków na płatności (ceny z 2018 r.) przed częścią jednolitego marginesu określoną w art. 11 ust. 1 lit. b)

157 568,0

(2)

Pułap środków na płatności (ceny bieżące) przed częścią jednolitego marginesu określoną w art. 11 ust. 1 lit. b)

170 558,0

(3)

Uruchomienie części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. c), w płatnościach (+/-)

0,0

(4) = (2) + (3)

PUŁAP OGÓŁEM W CELU PORÓWNANIA Z WYKONANIEM W RAMACH UCHWALONEGO BUDŻETU

170 558,0

(5)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu

168 642,1

(6)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz EFG

22,3

(7)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz SEAR - FSUE

18,1

(8)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz SEAR - rezerwa na pomoc nadzwyczajną

580,4

(9)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

1 253,2

(10)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz instrumentu elastyczności

467,2

(11) = (6) + (7) + (8) +

+ (9) + (10)

Płatności wykonane w ramach uchwalonego budżetu na rzecz instrumentów szczególnych

2 341,3

(12)

Przeniesienia z roku n na rok n+1

1 109,2

(13)

Przeniesienie z roku n na rok n+1 na rzecz EFG

0,1

(14)

Przeniesienie z roku n na rok n+1 na rzecz SEAR

700,3

(15)

Przeniesienie z roku n na rok n+1 na rzecz pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

45,7 

(16) = (13) + (14) + (15)

Przeniesienia instrumentów szczególnych

746,2

(17)

Wygaśnięte przeniesienia z roku n-1 na rok n

130,2

(18)

Wygaśnięte przeniesienia z roku n-1 na rok n na rzecz EFG

0,0 

(19)

Wygaśnięte przeniesienia z roku n-1 na rok n na rzecz SEAR

0,0 

(20)

Wygaśnięte przeniesienia z roku n-1 na rok n na rzecz pobrexitowej rezerwy dostosowawczej

0,0 

(21) = (18) + (19) + (20)

Wygaśnięte przeniesienie instrumentów szczególnych

0,0 

(22) = (5) + (12) - (17)

OGÓŁEM WYKONANE PŁATNOŚCI n + PRZENIESIENIE Z n NA n+1 – WYGAŚNIĘTE PRZENIESIENIE Z n-1

169 621,0 

(23) = (11) + (16) - (21)

Instrumenty szczególne: wykonanie ogółem + przeniesienie – wygaśnięte przeniesienie

3 087,5

(24) = (4) - (22) + (23)

Pozostały margines

4 024,4

(25) = (24) w zaokrągleniu do miliona

Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) (ceny bieżące)

4 024,0

 (26) = (25) skorygowane do cen z 2018 r. przy użyciu deflatora 2 % i zaokrąglone do miliona

 Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) (ceny z 2018 r.)

3 718,0

Kwota części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. b) w cenach z 2018 r. wynosi 3 718 mln EUR. Uwzględniając przepisy art. 11 ust. 3, pułap płatności w 2022 r. zmniejsza się o tę kwotę. Kwota części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. b) zostaje przesunięta w trzech równych częściach (1 239, 3 mln EUR) do pułapów płatności na lata 2025, 2026 i 2027. Skutkuje to niezmienionym ogólnym pułapem płatności na lata 2021–2027 w cenach z 2018 r.

Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF do obliczania części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. b) i odpowiedniego dostosowania pułapu płatności stosuje się deflator w wysokości 2 %. Pułap na 2022 r. w cenach bieżących zostaje zatem zmniejszony o 4 024 mln EUR, a pułap w cenach bieżących zostaje zwiększony o 1 424 mln EUR w 2025 r., o 1 452 mln EUR w 2026 r. i o 1 481 mln EUR w 2027 r. W wyniku zastosowania art. 11 ust. 1 lit. b) ogólny pułap płatności w cenach bieżących na lata 2021–2027 wynosi 1 198 906 mln EUR.

W tabeli poniżej przedstawiono szczegóły dostosowania pułapu płatności wynikającego z wykonania przepisów art. 11 ust. 1 lit. b).

Dostosowanie pułapów – część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b)

(w mln EUR)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2021-2027

Początkowy pułap płatności (załącznik I do rozporządzenia 2020/2093)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ceny z 2018 r.

156 557

154 822

149 936

149 936

149 936

149 936

149 936

1 061 058

ceny bieżące

166 140

167 585

165 542

168 853

172 230

175 674

179 187

1 195 211

Pułap płatności po ostatnim dostosowaniu (dostosowanie na podstawie art. 7 COM(2022)80 z dnia 28 stycznia 2022 r.),

 

 

 

 

 

 

 

 

Ceny z 2018 r.

156 557

156 322

149 936

149 936

149 936

149 936

149 936

1 062 558

ceny bieżące

166 140

169 209

165 542

168 853

172 230

175 674

179 187

1 196 835

Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) z 2021 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

dostosowanie pułapu płatności (ceny z 2018 r.)

-2 492

1 246

1 246

 

 

0

dostosowanie pułapu płatności (ceny bieżące)

-2 644

1 349

1 376

 

 

81

Dostosowany pułap płatności zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. b) (dostosowanie techniczne na 2023 r.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ceny z 2018 r.

154 067

157 568

151 182

149 936

149 936

149 936

149 936

1 062 558

ceny bieżące

163 496

170 558

166 918

168 853

172 230

175 674

179 187

1 196 916

Pułap płatności po ostatnim dostosowaniu (dostosowanie techniczne na 2023 r.,COM(2022)266 z dnia 7 czerwca 2022 r.),

 

 

 

 

 

 

 

 

Ceny z 2018 r.

154 067

157 568

152 682

149 936

149 936

149 936

149 936

1 064 058

ceny bieżące

163 496

170 558

168 575

168 853

172 230

175 674

179 187

1 198 573

Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) z 2022 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

dostosowanie pułapu płatności (ceny z 2018 r.)

-3 718

1 239,3

1 239,3

1 239,3

0,0

dostosowanie pułapu płatności (ceny bieżące)

-4 024

1 424,0

1 452,0

1 481,0

333,0

Dostosowany pułap płatności zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. b) (dostosowanie techniczne na 2024 r.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Ceny z 2018 r.

154 067

153 850

152 682

149 936

151 175

151 175

151 175

1 064 058

ceny bieżące

163 496

166 534

168 575

168 853

173 654

177 126

180 668

1 198 906

W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące stosowania maksymalnych kwot rocznego dostosowania w latach 2025–2027 zgodnie z art. 11 ust. 3. Przesunięcia dokonane na lata 2025, 2026 i 2027 są zgodne z maksymalnymi kwotami określonymi w tym artykule.

Pułap dostosowania (art. 11 ust. 3)

(w mln EUR)

2021

2022

2023 

2024 

2025

2026

2027

Część jednolitego marginesu określona w art. 11 ust. 1 lit. b) – pułap dostosowania (ceny z 2018 r.)

 

 

 

 

8 000

13 000

15 000

Dotychczasowe dostosowania pułapu płatności zgodnie z art. 11 ust. 1 lit. b) (ceny z 2018 r.)

 

1 239

1 239

1 239

Pozostające poniżej pułapu (ceny z 2018 r.)

 

6 761

11 761

13 761

Pozostające poniżej pułapu (ceny bieżące)

 

 

 

 

7 766

13 779

16 445

3.Instrumenty szczególne 

Instrumenty szczególne są dostępne poza pułapami wydatków określonymi w wieloletnich ramach finansowych na lata 2021-2027. Instrumenty te mają na celu zapewnienie szybkiej reakcji na wyjątkowe lub nieprzewidziane zdarzenia oraz wprowadzenie elastyczności wykraczającej poza uzgodnione pułapy wydatków z zachowaniem pewnych ograniczeń określonych w rozporządzeniu w sprawie WRF.

3.1.Tematyczne instrumenty szczególne

3.1.1.Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji

Zgodnie z art. 8 rozporządzenia w sprawie WRF Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) 15 może zostać uruchomiony do kwoty maksymalnej wynoszącej 186 mln EUR rocznie w cenach z 2018 r. lub 209,5 mln EUR w cenach bieżących na 2024 r. 16 . Niewykorzystane kwoty z poprzedniego roku nie mogą zostać przeniesione.

W poniższej tabeli przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące rocznej dostępności środków z EFG oraz, w celach informacyjnych, ich uruchomienia z dniem 31 grudnia 2022 r.

Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) – zobowiązania

w mln EUR

 

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem

Kwoty roczne w cenach z 2018 r.

186,0

186,0

186,0

186,0

186,0

186,0

186,0

1 302,0

Kwoty roczne w cenach bieżących

197,4

201,3

205,4

209,5

213,7

217,9

222,3

1 467,4

Roczne uruchomienie

24,0

28,0

52,1

Wygasłe

173,4

173,3

346,6

3.1.2.Rezerwa na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej

Zgodnie z art. 9 rozporządzenia w sprawie WRF rezerwa na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej może zostać uruchomiona do kwoty maksymalnej wynoszącej 1 200 mln EUR rocznie w cenach z 2018 r. lub 1 351,4 mln EUR w cenach bieżących na 2024 r. Każda część niewykorzystanej kwoty z poprzedniego roku może zostać przeniesiona na następny rok budżetowy. W pierwszej kolejności wykorzystuje się część rocznej kwoty wynikającą z roku poprzedniego. Każda część rocznej kwoty z roku n, która nie zostanie wykorzystana w roku n+1, wygasa.

W poniższej tabeli przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące rocznej dostępności środków z SEAR oraz, w celach informacyjnych, ich uruchomienia z dniem 31 grudnia 2022 r.

Rezerwa na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej (SEAR) - zobowiązania

w mln EUR

 

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem

Kwoty roczne w cenach z 2018 r.

1 200,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

1 200,0

8 400,0

Kwoty roczne w cenach bieżących

1 273,5

1 298,9

1 324,9

1 351,4

1 378,4

1 406,0

1 434,1

9 467,2

Przeniesione z poprzedniego roku

48,0

40,8

-

Przedpłata z kolejnego roku (FSUE)

-

-

-

Roczne uruchomienie

1 280,7

1 339,7

2 620,4

Przeniesione na następny rok budżetowy

40,8

-

Wygasłe

-

-

3.1.3.Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza

Zgodnie z art. 10 rozporządzenia w sprawie WRF pobrexitowa rezerwa dostosowawcza może zostać uruchomiona na warunkach określonych w odnośnym instrumencie i zgodnie z tymi warunkami na łączną maksymalną kwotę 5 000 mln EUR w cenach z 2018 r. lub 5 470,4 mln EUR w cenach bieżących w latach 2021-2025.

Zestawienie rocznych kwot przeznaczonych na pobrexitową rezerwę dostosowawczą określono w odpowiednim akcie podstawowym 17 . W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące zestawienia rocznych alokacji ogólnej kwoty środków na zobowiązania oraz – w celach informacyjnych – ich uruchomienia z dniem 31 grudnia 2022 r. 18  

Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza - zobowiązania

w mln EUR

 

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem

Kwoty roczne w cenach z 2018 r.

1 600,0

1 200,0

1 200,0

1 000,0

5 000,0

Kwoty roczne w cenach bieżących

1 697,9

1 298,9

1 324,9

1 148,7

5 470,4

Roczne uruchomienie

1 697,9

1 298,9

2 996,9

3.2.Nietematyczne instrumenty szczególne

3.2.1.Jednolity margines

3.2.1.1. Kwota środków na zobowiązania dostępna w ramach części jednolitego marginesu określonej w art. 11 ust. 1 lit. a)

Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie WRF Komisja, w ramach rocznego dostosowania technicznego WRF, dokonuje obliczenia kwoty środków na zobowiązania dostępnej w ramach jednolitego marginesu, o którym mowa w art. 11 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) oraz przekazuje informacje o tej kwocie. Kwotę tę oblicza się po raz pierwszy w niniejszym komunikacie.

Art. 11 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie WRF stanowi, że kwoty odpowiadające marginesom, które są nadal dostępne poniżej pułapów WRF dla środków na zobowiązania w roku n-1 zostaną udostępnione poza pułapami WRF dla środków na zobowiązania na lata 2022–2027.

W ostatecznym rocznym budżecie UE na 2022 r. dostępny margines w ramach pułapu zobowiązań wynosi 705,4 mln EUR w cenach bieżących. Zobowiązania dotyczące instrumentów szczególnych (w tym uruchomienie części jednolitego marginesu określonych w art. 11 ust. 1 lit. a) i c)) nie są brane pod uwagę, ponieważ są zapisywane w budżecie poza pułapami WRF zgodnie z art. 2 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF.

Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie WRF do obliczenia dostosowania technicznego stosuje się stały deflator w wysokości 2 % rocznie. Kwota pozostałego marginesu z 2022 r., która zostanie udostępniona na 2023 r., odpowiada kwocie 705,4 mln EUR w cenach bieżących w 2022 r. lub 719,5 mln EUR w cenach bieżących w 2023 r. Jeśli w 2023 r. jednolity margines nie zostanie wykorzystany, jego wartość w 2024 r. będzie zatem wynosić 733,9 mln EUR (w cenach bieżących w 2024 r.).

W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące obliczania jednolitego marginesu pochodzącego z 2022 r.

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2022 r.

w mln EUR, ceny bieżące

(1)

Pułap środków na zobowiązania na 2022 r. (stan na dzień 2022-12-31 r.)

179 765,000

(2)

Całkowite zatwierdzone środki – budżet 2022

182 227,188

(3)= (4)+(5)+(6)+

+(7)+(8)+(9)

w tym instrumenty szczególne:

3 167,613

(4)

SEAR (Fundusz Solidarności Unii Europejskiej + rezerwa na pomoc nadzwyczajną)

1 298,919

(5)

Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji

201,332

(6)

Pobrexitowa rezerwa dostosowawcza

1 298,919

(7)

Instrument elastyczności

368,443

(8)

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. c) uruchomiony w 2022 r. (netto po potrąceniu w 2022 r.)

-

(9)

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) uruchomiony w 2022 r.

-

(10)= (1)-(2)+(3)

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) w 2022 r. (ceny bieżące)

705,426

(11)

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) (ceny z 2018 r.)

664,738

(12) = (10)*1,02

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) dostępny w 2023 r. (ceny bieżące)

719,534

(13)= (12)*1,02

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) dostępny w 2024 r. (ceny bieżące)

733,925

W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe informacje dotyczące dostępności i wykorzystania jednolitego marginesu od 2021 r.:

w mln EUR

2021

2022

2023

Margines na zobowiązania dostępny na koniec roku (potwierdzony przez roczne dostosowanie techniczne)

628,966

705,426

 

Dostępny roczny jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a)

641,545

1 373,910

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2021 r.

641,545

654,376

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2022 r.

719,534

Roczne wykorzystanie jednolitego marginesu określonego w art. 11 ust. 1 lit. a)

0,000

280,000

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2021 r.

0,000

280,000

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2022 r.

 

Pozostały na koniec roku jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a)

641,545

1 093,910

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2021 r.

641,545

374,376

Jednolity margines określony w art. 11 ust. 1 lit. a) – pochodzący z 2022 r.

719,534

3.2.1.2. Łączne maksymalne kwoty zobowiązań i płatności, które mogą zostać uruchomione w ramach części jednolitego marginesu określonych w art. 11 ust. 1 lit. a) i c).

Całkowita maksymalna kwota, o której mowa w art. 11 ust. 2 akapit pierwszy lit. a), wynosi 0,04 % DNB UE, co odpowiada 7 078,8 mln EUR w 2024 r.

Całkowita maksymalna kwota, o której mowa w art. 11 ust. 2 akapit pierwszy lit. b), wynosi 0,03 % DNB UE, co odpowiada 5 309,1 mln EUR w 2024 r.

3.2.2.Instrument Elastyczności

Zgodnie z art. 12 rozporządzenia w sprawie WRF instrument elastyczności może zostać uruchomiony do kwoty maksymalnej wynoszącej 915 mln EUR rocznie w cenach z 2018 r. lub 1 030,4 mln EUR w cenach bieżących na 2024 r. Każda część niewykorzystanych kwot rocznych za poprzednie dwa lata może zostać przeniesiona.

W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe dane na temat rocznej dostępności instrumentu elastyczności oraz, do celów informacyjnych, uruchomienia środków na zobowiązania w budżecie na 2023 r., przyjętym 23 listopada 2022 r. 19  

Instrument Elastyczności

w mln EUR

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem

Kwoty roczne w cenach z 2018 r.

915,0

915,0

915,0

915,0

915,0

915,0

915,0

6 405,0

Kwoty roczne w cenach bieżących

971,0

990,4

1 010,2

1 030,4

1 051,0

1 072,1

1 093,5

7 218,7

Przeniesione z poprzedniego roku

-

208,6

830,6

Roczne uruchomienie

762,4

368,4

1 235,7

2 366,6

Przeniesione na następny rok budżetowy

208,6

830,6

Wygasłe

-

-

Harmonogram płatności dotyczący uruchomienia instrumentu elastyczności do wysokości przyjętego budżetu na 2023 r. oraz kwot pozostających do spłaty wynikających z uruchomienia środków w ramach wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 wyszczególniono w tabeli poniżej.

Instrument elastyczności – zestawienie płatności (ceny bieżące)

w mln EUR

Pochodzenie uruchomienia

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem

WRF 2014–2020

583,0

207,1

122,2

0,0

0,0

0,0

0,0

912,3

2021

703,5

40,9

10,3

7,6

0,0

0,0

0,0

762,4

2022

219,2

62,7

49,8

36,7

368,4

2023

752,9

279,0

120,6

83,2

1 235,7

Ogółem

1 286,6

467,2

948,1

336,4

157,3

83,2

3 278,9

4.Tabela zbiorcza i podsumowanie

W tabeli poniżej zestawiono zmiany pułapów środków na zobowiązania i płatności w wieloletnich ramach finansowych na podstawie art. 2 ust. 1., art. 5 i art. 11 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie WRF w cenach bieżących i cenach z 2018 r., zawarte w niniejszym komunikacie:

w mln EUR, ceny bieżące

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2021-2027

1. Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

614

614

2. Spójność, odporność i wartości

922

922

2a. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

0

2b. Odporność i wartości

922

922

3. Zasoby naturalne i środowisko

0

w tym: Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie

-1 046

-1 117

-1 222

-1 396

-4 781

4. Migracja i zarządzanie granicami

154

154

5. Bezpieczeństwo i obrona

0

6. Sąsiedztwo i świat

0

7. Europejska administracja publiczna

0

w tym: Wydatki administracyjne instytucji

0

Całkowita zmiana w środkach na zobowiązania

0

0

0

1 690

0

0

0

1 690

Całkowita zmiana w środkach na płatności

0

-4 024

0

1 690

1 424

1 452

1 481

2 023

w mln EUR, ceny z 2018 r.

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2021-2027

1. Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

545

545

2. Spójność, odporność i wartości

819

819

2a. Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

0

2b. Odporność i wartości

819

819

3. Zasoby naturalne i środowisko

0

w tym: Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie

-929

-972

-1 043

-1 168

-4 112

4. Migracja i zarządzanie granicami

136

136

5. Bezpieczeństwo i obrona

0

6. Sąsiedztwo i świat

0

7. Europejska administracja publiczna

0

w tym: Wydatki administracyjne instytucji

0

Całkowita zmiana w środkach na zobowiązania

0

0

0

1 500

0

0

0

1 500

Całkowita zmiana w środkach na płatności

0

-3 718

0

1 500

1 239

1 239

1 239

1 500

(1)     Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 11 .
(2)    Komisja Europejska, European Economic Forecast Spring 2023 [Europejska prognoza gospodarcza – wiosna 2023 r.]. European Economic Forecast. Spring 2023 (europa.eu) ; https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/european-economic-forecast-spring-2023_en ).
(3)    Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1.
(4)    Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23).
(5)    Szczególny margines w ramach tymczasowego zwiększenia pułapu zasobów własnych odpowiadający 0,60 % sumy DNB wszystkich państw członkowskich będzie zależał od wydatków zatwierdzonych na 2024 r. w odniesieniu do zobowiązań w ramach Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy oraz odpowiednich zasobów własnych na ich sfinansowanie.
(6)    Zgodnie z art. 4 ust. 4 rozporządzenia w sprawie WRF pułap środków na płatności określony w WRF i margines na 2021, 2022 i 2023 r. nie są dalej dostosowywane po dostosowaniu technicznym na 2021 r. (przekazanym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 18.12.2020 r. (COM(2020)848 final)), dostosowaniu technicznym na 2022 r. (przekazanym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 7.06.2021 r. (COM(2021)365 final) oraz dostosowaniu technicznym na 2023 r. (przekazanym Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 7.06.2022 (COM(2022)266 final).
(7)    Tę wartość procentową oblicza się, odejmując średnią rocznych pułapów środków na płatności określonych w WRF na każdy rok okresu 2021–2027 (tj. 1,01 % sumy DNB wszystkich państw członkowskich) od pułapu zasobów własnych dla środków na płatności wynoszącego 2,00 % sumy DNB wszystkich państw członkowskich, mającego zastosowanie w całym okresie 2021–2027.
(8)    Pierwsze dostosowanie opisano w dostosowaniu technicznym WRF na 2021 r. (COM/2020/848 final) z 18 grudnia 2020 r. Dostosowanie na 2022 r. opisano w COM(2021)365 z 4 czerwca 2021 r. Trzecie dostosowanie na 2023 r. opisano w COM(2022)266 z 7 czerwca 2022 r.
(9)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013.
(10)    Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/813 z dnia 8 lutego 2023 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do przydziałów środków państw członkowskich na płatności bezpośrednie i rocznego podziału między państwa członkowskie wsparcia unijnego na rozwój obszarów wiejskich (Dz.U. L 102 z 17.4.2023, s. 1).
(11)    Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionychart. 81 i 82 Traktatu ( Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1 ).
(12)    Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) ( Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1 ).
(13)      Na podstawie tymczasowego rocznego sprawozdania finansowego za 2022 r. (art. 420 i 424) po odliczeniu kwoty pobranej za rok n-1, o której mowaart. 141 ust. 1 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.
(14)      Kwotę dla działu z najwyższym udziałem ustala się jako różnicę między całkowitym dostosowaniem a sumą kwot dla wszystkich pozostałych działów w celu uniknięcia różnic wynikających z zaokrąglania.
(15)      Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 (Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48).
(16)      Zgodnie z rozporządzeniem w sprawie WRF konwersja opiera się na stałym rocznym deflatorze w wysokości 2 %. Wynik w cenach bieżących jest wyrażony w milionach i zaokrąglony do trzech miejsc po przecinku. Jest to podejście horyzontalne mające zastosowanie do wszystkich instrumentów szczególnych.
(17)    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1755 z dnia 6 października 2021 r. ustanawiające pobrexitową rezerwę dostosowawczą (Dz.U. L 357 z 8.10.2021, s. 1).
(18)    W następstwie przyjęcia rozporządzenia (UE) 2023/435 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/241 w odniesieniu do rozdziałów REPowerEU w planach odbudowy i zwiększania odporności oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1303/2013, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/1755 oraz dyrektywy 2003/87/WE (Dz.U. L 63 z 28.2.2023, s. 1) państwa członkowskie mogły dobrowolnie przesunąć całość lub część swojej tymczasowej alokacji z zasobów pobrexitowej rezerwy dostosowawczej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Na podstawie wniosków złożonych przez państwa członkowskie łączna kwota do przesunięcia z pobrexitowej rezerwy dostosowawczej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności wynosi 2,1 mld EUR.
(19)    Dz.U. L 52 z 23.2.2023, s. 1.

Bruksela, dnia 6.6.2023

COM(2023) 320 final

ZAŁĄCZNIK

do

KOMUNIKATU KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 

Dostosowanie techniczne wieloletnich ram finansowych na 2024 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027


Tabela 1    WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE (UE-27) DOSTOSOWANE NA ROK 2024 – ceny z 2018 r.

(w mln EUR – ceny z 2018 r.)

ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem 
2021-2027

1 Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

19 712

20 211

19 678

19 178

18 518

18 646

18 473

134 416

2 Spójność, odporność i wartości

5 996

62 642

63 525

65 079

65 286

56 787

58 809

378 124

2a Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

1 666

56 673

57 005

57 436

57 874

48 414

49 066

328 134

2b Odporność i wartości

4 330

5 969

6 520

7 643

7 412

8 373

9 743

49 990

3 Zasoby naturalne i środowisko

53 562

52 626

51 893

51 013

50 107

48 932

48 161

356 294

W tym: Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie

38 040

37 544

36 857

36 054

35 401

34 729

34 015

252 640

4 Migracja i zarządzanie granicami

1 687

3 104

3 454

3 569

3 820

3 682

3 736

23 052

5 Bezpieczeństwo i obrona

1 598

1 750

1 762

1 779

1 952

2 078

2 263

13 182

6 Sąsiedztwo i świat

15 309

15 522

14 789

14 056

13 323

12 592

12 828

98 419

7 Europejska administracja publiczna

10 021

10 215

10 342

10 454

10 554

10 673

10 843

73 102

W tym: Wydatki administracyjne instytucji

7 742

7 878

7 945

7 997

8 025

8 077

8 188

55 852

OGÓŁEM ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA

107 885

166 070

165 443

165 128

163 560

153 390

155 113

1 076 589

jako procent DNB

0,82 %

1,20 %

1,12 %

1,05 %

1,02 %

0,94 %

0,93 %

1,01 %

OGÓŁEM ŚRODKI NA PŁATNOŚCI

154 065

153 850

152 682

151 436

151 175

151 175

151 175

1 065 558

jako procent DNB

1,18 %

1,12 %

1,03 %

0,96 %

0,94 %

0,92 %

0,91 %

1,01 %



Tabela 2    WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE (UE-27) DOSTOSOWANE NA ROK 2024 – ceny bieżące

(w mln EUR – ceny bieżące)

ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Ogółem 
2021-2027

1. Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

20 919

21 878

21 727

21 598

21 272

21 847

22 077

151 318

2 Spójność, odporność i wartości

6 364

67 806

70 137

73 289

74 993

66 536

70 283

429 408

2a Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

1 769

61 345

62 939

64 683

66 479

56 725

58 639

372 579

2b Odporność i wartości

4 595

6 461

7 198

8 606

8 514

9 811

11 644

56 829

3 Zasoby naturalne i środowisko

56 841

56 965

57 295

57 449

57 558

57 332

57 557

400 997

W tym: Wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie

40 368

40 639

40 693

40 603

40 665

40 691

40 651

284 310

4 Migracja i zarządzanie granicami

1 791

3 360

3 814

4 020

4 387

4 315

4 465

26 152

5 Bezpieczeństwo i obrona

1 696

1 896

1 946

2 004

2 243

2 435

2 705

14 925

6 Sąsiedztwo i świat

16 247

16 802

16 329

15 830

15 304

14 754

15 331

110 597

7 Europejska administracja publiczna

10 635

11 058

11 419

11 773

12 124

12 506

12 959

82 474

W tym: Wydatki administracyjne instytucji

8 216

8 528

8 772

9 006

9 219

9 464

9 786

62 991

OGÓŁEM ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA

114 493

179 765

182 667

185 963

187 881

179 725

185 377

1 215 871

jako procent DNB

0,82 %

1,20 %

1,12 %

1,05 %

1,02 %

0,94 %

0,93 %

1,01 %

OGÓŁEM ŚRODKI NA PŁATNOŚCI

163 496

166 534

168 575

170 543

173 654

177 126

180 668

1 200 596

jako procent DNB

1,18 %

1,12 %

1,03 %

0,96 %

0,94 %

0,92 %

0,91 %

1,01 %