KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 6.5.2022
JOIN(2022) 14 final/2 DOWNGRADED on 5.7.2022
2022/0156(NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
UZASADNIENIE
(1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.
(2)W dniu XXX 2022 r. Rada przyjęła decyzję XXXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB i wprowadzającą dodatkowe możliwości odstępstw od zamrożenia aktywów oraz zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych wskazanym osobom i podmiotom. Należy również doprecyzować i wzmocnić przepisy dotyczące sankcji krajowych za naruszenie środków określonych w tym rozporządzeniu.
(3)Niezbędne jest podjęcie dalszych działań przez Unię, aby nadać skuteczność tym środkom w prawie Unii.
(4)Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o odpowiednią zmianę rozporządzenia (UE) nr 269/2014.
2022/0156 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 1 ,
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.
(2)W dniu XX YY 2022 r. Rada przyjęła decyzję XXXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB i wprowadzającą dodatkowe możliwości odstępstw od zamrożenia aktywów oraz zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych wskazanym osobom i podmiotom. Należy również doprecyzować i wzmocnić przepisy dotyczące sankcji krajowych za naruszenie środków określonych w tym rozporządzeniu.
(3)Zmiany te objęte są zakresem stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich.
(4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:
1) dodaje się artykuł w brzmieniu:
„Artykuł 6c
1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub udostępnienie niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych osobom, podmiotom lub organom wymienionym w załączniku I, na warunkach, jakie uznają za stosowne, po ustaleniu, że takie środki finansowe lub zasoby gospodarcze są absolutnie niezbędne do świadczenia usług łączności elektronicznej przez podmioty zależne operatorów telekomunikacyjnych z UE mające siedzibę w Rosji oraz do świadczenia usług i dostarczania urządzeń niezbędnych do zapewnienia funkcjonowania, utrzymania i bezpieczeństwa takich usług łączności.
2. Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego artykułu w terminie jednego tygodnia od jego udzielenia.”;
2) art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Państwa członkowskie przyjmują przepisy określające sankcje, w tym sankcje karne, mające zastosowanie w przypadkach naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia oraz przyjmują wszelkie środki niezbędne do zapewnienia ich stosowania. Przewidziane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Państwa członkowskie przewidują również właściwe środki konfiskaty dochodów pochodzących z takich naruszeń.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Rady
Przewodniczący