KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 8.5.2019
COM(2019) 217 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
na temat stosowania przez instytucje w 2017 r. rozporządzenia Rady nr 495/77, ostatnio zmienionego rozporządzeniami nr 1945/2006 (w sprawie pozostawania w gotowości do pracy), nr 858/2004 (w sprawie pracy o charakterze szczególnie uciążliwym) oraz nr 300/76, ostatnio zmienionego rozporządzeniem nr 1873/2006 (w sprawie pracy ciągłej lub zmianowej)
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
na temat stosowania przez instytucje w 2017 r. rozporządzenia Rady nr 495/77, ostatnio zmienionego rozporządzeniami nr 1945/2006 (w sprawie pozostawania w gotowości do pracy), nr 858/2004 (w sprawie pracy o charakterze szczególnie uciążliwym) oraz nr 300/76, ostatnio zmienionego rozporządzeniem nr 1873/2006 (w sprawie pracy ciągłej lub zmianowej)
1.Wprowadzenie
Rozporządzenia Rady w sprawie pozostawania w gotowości do pracy (nr 495/77) oraz w sprawie pracy o charakterze szczególnie uciążliwym (nr 858/2004) przewidują, że Komisja co roku przedkłada Radzie sprawozdania przedstawiające liczbę urzędników i innych pracowników każdej kategorii otrzymujących dodatki określone w tych rozporządzeniach oraz całkowitą kwotę związanych z nimi wydatków.
Niniejsze sprawozdanie oparte jest na ostatnich, dostępnych w momencie jego opracowywania danych, i obejmuje rok 2017. Sprawozdanie dotyczy wszystkich instytucji, a w celu przedstawienia pełnego obrazu sytuacji zawiera także informacje dotyczące zastosowania systemu pracy ciągłej lub zmianowej (rozporządzenie Rady nr 300/76).
2.Dodatek za pozostawanie w gotowości do pracy
Podstawę prawną dla tego dodatku stanowią art. 55 i 56b regulaminu pracowniczego i rozporządzenie Rady nr 495/77 z dnia 8 marca 1977 r., ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady nr 1945/2006 z dnia 11 grudnia 2006 r.
Dodatek przysługuje jedynie urzędnikom i innym pracownikom opłacanym ze środków na badania i zatrudnionym:
–w placówce Wspólnego Centrum Badawczego (JRC) lub
–do działań pośrednich, lub też
opłacanym ze środków administracyjnych i zatrudnionym:
–w celu obsługi lub nadzorowania instalacji technicznych,
–w departamencie odpowiedzialnym za ochronę i bezpieczeństwo,
–w departamencie służb technologii informatyczno-komunikacyjnych (ICT),
–w departamencie zapewniającym wsparcie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB)/europejskiej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) lub zapewniającym wsparcie w zakresie koordynacji na wypadek sytuacji wyjątkowych i kryzysowych lub
–w jednostce utworzonej na potrzeby zapewnienia wsparcia państwom członkowskim 24 godz. na dobę i 7 dni w tygodniu („PC 24/7”) w ramach koordynacji w sytuacjach wyjątkowych lub kryzysowych bądź w departamentach, w których istnieje wyraźna konieczność wykonywania zadań w celu zapewnienia funkcjonowania mechanizmu zapewniającego wsparcie państwom członkowskim.
Dodatek za pozostawanie w gotowości do pracy wyrażony jest w punktach. Liczba punktów naliczanych za godzinę faktycznego pozostawania w gotowości do pracy wynosi:
–za pozostawanie w gotowości do pracy w domu w dzień roboczy: 2,15 pkt;
–za pozostawanie w gotowości do pracy w domu w soboty i niedziele i w dni wolne: 4,3 pkt;
–za pozostawanie w gotowości do pracy w miejscu zatrudnienia w dzień roboczy: 11 pkt;
–za pozostawanie w gotowości do pracy w miejscu zatrudnienia w soboty i niedziele i w dni wolne: 22 pkt.
Jeden punkt jest równy 0,032 % stawki podstawowego wynagrodzenia urzędnika 1. grupy zaszeregowania 1. stopnia (tj. = 0,92 EUR w 2017 r.).
W poniższych tabelach wskazano liczbę dodatków przyznanych w 2017 r. przez poszczególne instytucje.
2.1.Liczba beneficjentów (urzędników/pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych):
|
Instytucja
|
AD
|
SC - AST
|
AC
|
Ogółem
|
|
|
|
|
GF I
|
GF II
|
GF III
|
GF IV
|
|
|
Komisja
|
110,33
|
205,33
|
49,33
|
10
|
16
|
3
|
394
|
|
- w tym JRC:
|
43
|
88
|
17
|
1
|
2
|
1
|
152
|
|
Rada
|
11
|
57
|
3
|
0
|
0
|
0
|
71
|
|
Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
7
|
16
|
1
|
0
|
0
|
0
|
24
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
0
|
0
|
14
|
0
|
0
|
0
|
14
|
|
EKES
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
6
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
15
|
|
Ogółem
|
134,33
|
292,33
|
67,33
|
10
|
17
|
3
|
524
|
2.2.Liczba beneficjentów według rodzaju pełnionego dyżuru:
|
Instytucja
|
W domu
|
W domu oraz w miejscu zatrudnienia
|
W miejscu zatrudnienia
|
Ogółem
|
|
|
|
|
|
|
|
Komisja
|
379
|
0
|
15
|
394
|
|
- w tym JRC:
|
138
|
0
|
14
|
152
|
|
Rada
|
71
|
0
|
0
|
71
|
|
Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
24
|
0
|
0
|
24
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
14
|
0
|
0
|
14
|
|
EKES
|
2
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
4
|
0
|
0
|
4
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
15
|
0
|
0
|
15
|
|
Ogółem
|
509
|
0
|
15
|
524
|
2.3.Liczba beneficjentów według zadań
|
Instytucja
|
JRC
|
Działania pośrednie
|
Instalacje techniczne
|
Bezpieczeństwo
|
ICT
|
WPZiB/WPBiO
|
PC 24/7
|
Ogółem
|
|
Komisja
|
152
|
3
|
72
|
39
|
83
|
0
|
45
|
394
|
|
- w tym JRC:
|
152
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
152
|
|
Rada
|
0
|
0
|
0
|
19
|
45
|
7
|
0
|
71
|
|
Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
0
|
14
|
10
|
0
|
0
|
0
|
24
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
0
|
0
|
0
|
14
|
0
|
0
|
0
|
14
|
|
EKES
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
0
|
0
|
0
|
3
|
9
|
3
|
0
|
15
|
|
Ogółem
|
152
|
3
|
86
|
91
|
137
|
10
|
45
|
524
|
3.Dodatek za pracę o charakterze szczególnie uciążliwym
Podstawę prawną dla tego dodatku stanowią: art. 56c regulaminu pracowniczego i rozporządzenie Rady nr 858/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r., które zastąpiło rozporządzenie Rady (Euratom) nr 1799/72.
Dodatek za pracę o charakterze szczególnie uciążliwym wyrażony jest w punktach naliczanych za każdą godzinę faktycznego czasu pracy i zależy od szczególnych warunków pracy związanych ze „środkami ochrony indywidualnej”, z „miejscem pracy” lub „charakterem pracy”. Liczba punktów waha się od 2, np. za pracę w miejscu o średnim poziomie hałasu powyżej 85 decybeli, do 50 (górny pułap) dla urzędników korzystających z indywidualnych kombinezonów ognioodpornych. Jeden punkt jest równy 0,032 % stawki podstawowego wynagrodzenia urzędnika 1. grupy zaszeregowania 1. stopnia (tj. = 0,92 EUR w 2017 r.).
3.1.Liczba beneficjentów (urzędników/pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych):
|
Instytucja
|
AD
|
SC -AST
|
Pracownicy kontraktowi
|
Ogółem
|
|
|
|
|
GF I
|
GF II
|
GF III
|
GF IV
|
|
|
Komisja
|
33
|
155
|
25
|
1
|
0
|
8
|
222
|
|
- w tym JRC:
|
33
|
149
|
16
|
1
|
0
|
8
|
207
|
|
Rada
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Parlament
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
EKES
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Komitet Regionów
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Ogółem
|
33
|
155
|
25
|
1
|
0
|
8
|
222
|
4.Dodatek za pracę ciągłą lub zmianową
Podstawę prawną dla tego dodatku stanowią: art. 56a regulaminu pracowniczego i rozporządzenie Rady nr 300/76 z dnia 9 lutego 1976 r., ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady nr 1873/2006 z dnia 11 grudnia 2006 r.
Dodatek przysługuje jedynie urzędnikom i innym pracownikom opłacanym ze środków na badania i zatrudnionym:
–w placówce Wspólnego Centrum Badawczego (JRC) lub
–do działań pośrednich, lub też
opłacanym ze środków administracyjnych i zatrudnionym:
–w departamencie służb technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT),
–w departamencie odpowiedzialnym za ochronę i bezpieczeństwo,
–w centrali telefonicznej/punkcie informacji lub recepcji,
–w departamencie zapewniającym wsparcie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB)/wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony (WPBiO) lub zapewniającym wsparcie w zakresie koordynacji na wypadek sytuacji wyjątkowych i kryzysowych,
–w departamencie zapewniającym wsparcie w ramach koordynacji w sytuacjach wyjątkowych i kryzysowych lub
–w celu obsługi lub nadzorowania instalacji technicznych.
W poniższych tabelach wskazano liczbę dodatków przyznanych w 2017 r. przez poszczególne instytucje.
4.1.Liczba beneficjentów (urzędników/pracowników zatrudnionych na czas określony i pracowników kontraktowych):
|
Instytucja
|
AD
|
SC - AST
|
AC
|
Ogółem
|
|
|
|
|
GF I
|
GF II
|
GF III
|
GF IV
|
|
|
Komisja
|
2
|
75
|
18
|
10
|
8
|
1
|
114
|
|
- w tym JRC:
|
0
|
22
|
6
|
0
|
0
|
1
|
29
|
|
Rada
|
0
|
76
|
0
|
9
|
0
|
0
|
85
|
|
Parlament
|
1
|
45
|
516
|
10
|
7
|
2
|
581
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
0
|
0
|
16
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
EKES
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
0
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
4
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
0
|
37
|
0
|
1
|
0
|
0
|
38
|
|
Ogółem
|
3
|
238
|
550
|
30
|
16
|
3
|
840
|
Przewidziano cztery różne stawki miesięcznego dodatku (dane za 2017 r.):
–stawka 1: praca w systemie dwuzmianowym, z wyjątkiem sobót i niedziel oraz dni wolnych: 413,61 EUR;
–stawka 2: praca w systemie dwuzmianowym, w tym w nocy, w soboty i niedziele oraz dni wolne: 624,28 EUR;
–stawka 3: 24 godz./dobę, z wyjątkiem sobót i niedziel oraz dni wolnych: 682,57 EUR;
–stawka 4: 24 godz./dobę, 7 dni w tygodniu: 930,56 EUR.
4.2.Liczba beneficjentów według stawek:
|
Instytucja
|
Stawka 1
|
Stawka 2
|
Stawka 3
|
Stawka 4
|
Ogółem
|
|
|
413,61 EUR
|
624,28 EUR
|
682,57 EUR
|
930,56 EUR
|
|
|
Komisja
|
23
|
0
|
8
|
83
|
114
|
|
- w tym JRC:
|
0
|
0
|
8
|
21
|
29
|
|
Rada
|
32
|
0
|
0
|
53
|
85
|
|
Parlament
|
307
|
205
|
0
|
69
|
581
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
2
|
0
|
0
|
14
|
16
|
|
EKES
|
2
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
4
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
27
|
0
|
0
|
11
|
38
|
|
Ogółem
|
397
|
205
|
8
|
230
|
840
|
4.3.Liczba beneficjentów według zadań:
|
Instytucja
|
JRC
|
Koordynacja
w syt. kryzysowych
/wyjątkowych
|
ICT
|
Bezpieczeństwo
|
Centrala/
Recepcja
|
WPZiB/
WPBiO
|
Instalacje techniczne
|
Działania pośrednie
|
Ogółem
|
|
Komisja
|
29
|
8
|
22
|
54
|
0
|
0
|
1
|
0
|
114
|
|
- w tym JRC.
|
29
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
29
|
|
Rada
|
0
|
0
|
0
|
85
|
0
|
0
|
0
|
0
|
85
|
|
Parlament
|
0
|
0
|
0
|
417
|
164
|
0
|
0
|
0
|
581
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
0
|
0
|
0
|
13
|
3
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
EKES
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
Komitet Regionów
|
0
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
0
|
0
|
11
|
16
|
0
|
11
|
0
|
0
|
38
|
|
Ogółem
|
29
|
8
|
33
|
591
|
167
|
11
|
1
|
0
|
840
|
5.Służby stosujące systemy i uzasadnienie ich stosowania
Rada, Komisja, ESDZ, Parlament Europejski, Trybunał Sprawiedliwości oraz Trybunał Obrachunkowy korzystają z systemów pozostawania w gotowości do pracy, pracy ciągłej lub zmianowej i wypłacają dodatki przewidziane w przepisach prawa.
Od 2017 r. Komitet Regionów i Komitet Ekonomiczno-Społeczny ustanowiły wspólne służby w zakresie pozostawania w gotowości do pracy, pracy w systemie ciągłym / zmianowym.
Komisja jest nadal jedyną instytucją, która wypłaca dodatek za pracę o charakterze szczególnie uciążliwym w ramach Wspólnego Centrum Badawczego oraz Urzędu Infrastruktury i Logistyki w Brukseli (OIB).
5.1.Uzasadnienie dla pozostawania w gotowości do pracy
Komisja:
W 2017 r. Komisja wypłaciła dodatki za pozostawanie w gotowości do pracy 394 członkom personelu (w 2016 r.: 350). Około 40 % (152) jest zatrudnionych w jednym z ośrodków badawczych. Pozostawanie w gotowości do pracy jest uzasadnione – podobnie jak w poprzednich latach – przede wszystkim względami bezpieczeństwa i ochrony (ochrona przeciwpożarowa, monitorowanie promieniowania, ochrona radiologiczna itp.). W większości przypadków w JRC chodzi o pozostawanie w gotowości do pracy w domu, z wyjątkiem Ispry i Karlsruhe, gdzie taki dyżur odbywa się w miejscu pracy lub w domu, ze względu na szczególny charakter zadań.
W innych dyrekcjach generalnych Komisji sytuacja praktycznie nie zmieniła się w porównaniu z 2016 r. System pozostawania w gotowości do pracy związany jest głównie ze względami bezpieczeństwa, instalacjami technicznymi i służbami informatycznymi. Stwierdzono jednakże wzrost liczby beneficjentów spowodowany potrzebą zapewnienia państwom członkowskim wsparcia przez 24 godziny na dobę i 7 dni w tygodniu (45 w 2017 r., a 32 w 2016 r.), w szczególności w ramach DG ECHO, w celu stałego monitorowania incydentów w czasie rzeczywistym i natychmiastowej reakcji w każdej chwili na katastrofy na całym świecie.
Rada: W 2017 r. Rada wypłaciła dodatki za pozostawanie w gotowości do pracy 71 członkom personelu (62 w 2016 r.). Istnieją trzy służby, które mają zaspokoić potrzeby w następujących obszarach: 1) technologia informacyjna i komunikacyjna (ICT), aby zapewnić możliwość koniecznych interwencji zapewniających ochronę i właściwe funkcjonowanie sieci komputerowych i sieci łączności, 2) bezpieczeństwo i ochrona, aby niezwłocznie reagować na wszelkiego rodzaju incydenty, które mogą mieć wpływ na personel Sekretariatu Generalnego Rady oraz na działalność Rady i Rady Europejskiej, a także służyć jako wsparcie przez 24 godziny na dobę i 7 dni w tygodniu dla funkcjonariuszy służb bezpieczeństwa na misjach, 3) w celu szybkiego działania w zakresie sporządzania, publikowania w internecie i rozpowszechniania natychmiastowych i pilnych oświadczeń rotacyjnej prezydencji oraz przewodniczącego Rady Europejskiej w kontekście WPZiB/WPBiO. W 2017 r. osoby te dyżurowały wyłącznie w domu.
Trybunał Obrachunkowy: Comiesięczny plan służby bezpieczeństwa i ochrony, ustanowiony w 2011 r., obejmował w 2017 r. pozostawanie w domu w gotowości do pracy 14 pracowników (10 w 2016 r.). Zapewniają oni bezpieczeństwo budynków i znajdujących się w nim osób bez przerwy i przez cały rok.
ESDZ: W 2017 r. ESDZ wypłaciła dodatki za pozostawanie w domu w gotowości do pracy 15 członkom personelu (16 w 2016 r.) zatrudnionym w trzech dziedzinach: 1) służby zapewniające bezpieczeństwo mające na celu stałą ochronę personelu ESDZ, osób odwiedzających, obiektów i dóbr materialnych w Brukseli oraz informacji niejawnych (w centrali i w delegaturach); 2) wspieranie WPZiB/WPBiO w celu stałego, całodobowego monitorowania wydarzeń na całym świecie, reagowania na sytuacje kryzysowe, incydenty, zdarzenia krytyczne, sytuacje szczególne lub nadzwyczajne, zapewniania wsparcia Wysokiemu Przedstawicielowi i podmiotom z UE oraz ułatwiania spotkań platformy reagowania kryzysowego ESDZ poza normalnymi godzinami pracy; 3) służby technologii informacyjnych i komunikacyjnych za pośrednictwem COMCEN (ośrodka łączności), który świadczy usługi w zakresie przekazywania informacji niejawnych wszystkim pracownikom ESDZ, a także Sekretariatowi Generalnemu Rady w celu zapewnienia sprawnego rozpatrywania pilnych informacji niejawnych.
Trybunał Sprawiedliwości: W 2017 r. Trybunał Sprawiedliwości wypłacił dodatki za pozostawanie w gotowości do pracy w domu 24 członkom personelu. System ten został wprowadzony w listopadzie 2014 r. w Dyrekcji Generalnej ds. Infrastruktury. Dyrekcja ds. Budynków odpowiedzialna jest za ochronę instytucji, zapobieganie pożarom oraz za bezpieczeństwo i higienę pracy. Składa się ona z trzech działów odpowiedzialnych za nowe prace, zarządzanie budynkami i bezpieczeństwo.
KR–EKES: KR i EKES ustanowiły od dnia 1 marca 2017 r. wspólny system pozostawania w gotowości do pracy w służbach ochrony, aby zapewnić dostępność i możliwość reagowania w każdej chwili pracowników ochrony w przypadku incydentów wymagających działania w czasie, gdy instytucja jest zamknięta. W 2017 r. pozostawanie w gotowości do pracy we własnym domu objęło 4 pracowników KR-u i 2 pracowników EKES-u.
5.2.Uzasadnienie dodatku za pracę o charakterze szczególnie uciążliwym
Komisja: Komisja była jedyną instytucją, która w 2017 r. korzystała z tej możliwości. Oprócz Wspólnego Centrum Badawczego, które korzystało już z tego systemu, w 2008 r. wprowadził go również Urząd Infrastruktury i Logistyki w Brukseli (OIB) w jednej ze swoich służb (dział powielania).
Całkowita liczba godzin przepracowanych w 2017 r. w tego typu warunkach rozkładała się następująco:
Ø63 598,72 godzin w przypadku stosowania środków ochrony indywidualnej (np. noszenie niewygodnej specjalnej odzieży ochronnej),
Ø115 068,21 godzin w przypadku szczególnego miejsca pracy (np. duże natężenie hałasu, miejsca niebezpieczne) oraz
Ø12 803,10 godzin w przypadku szczególnego charakteru pracy (np. praca z substancjami żrącymi).
5.3.Uzasadnienie dla pracy w systemie ciągłym lub zmianowym
Komisja: W Komisji największe zapotrzebowanie na tego typu system pracy ma Wspólne Centrum Badawcze (ze względu na charakter swoich zadań) oraz DG HR (służby bezpieczeństwa i ochrony) (odpowiednio 29 i 46 osoby w 2017 r.).
W innych dyrekcjach generalnych (budżet administracyjny) w 2017 r. w systemie zmianowym pracowało 39 osób w następujących służbach:
–bezpieczeństwo i ochrona: 8 (OIL)
–instalacje techniczne: 1 (Urząd Publikacji)
–technologie informacyjno-komunikacyjne (ICT): 22 (DG COMM)
–wsparcie państw członkowskich: 8 (DG ECHO)
Praca zmianowa w DG COMM została wprowadzona w 2015 r. w celu zapewnienia przeglądu prasy dla przewodniczącego, kolegium komisarzy i serwisu prasowego.
System pracy ciągłej został uruchomiony w DG ECHO w 2013 r. w następstwie utworzenia centrum monitorowania i informacji w celu wspomagania państw członkowskich i Komisji na wypadek klęsk żywiołowych.
Komisja stosuje wszystkie cztery stawki (rodzaje dodatku), przy czym stawka 4 (praca ciągła) wykorzystywana jest głównie w służbach bezpieczeństwa.
Rada: Rada stosuje system pracy zmianowej potrzebny do zapewnienia ciągłości pracy służb odpowiedzialnych za zapobieganie zagrożeniom oraz zapewnienie bezpieczeństwa budynków i osób znajdujących w obu budynkach Rady.
W Dyrekcji Generalnej A przeprowadzono reorganizację w celu osiągnięcia optymalnej wydajności pracy personelu. Dział Bezpieczeństwa i Higieny Pracy włączony został do Dyrekcji ds. Bezpieczeństwa i Ochrony, który, aby mógł wykonywać swoje zadania, potrzebował w całym 2017 r. organizacji pracy w systemie ciągłym (premia 4). Podobnie jak poprzednio, inne jednostki odpowiedzialne za różne aspekty bezpieczeństwa wymagały organizacji pracy w systemie zmianowym (premia 1) i w systemie ciągłym (premia 4).
Reorganizacja tych służb, w skład których wchodzą urzędnicy AST oraz pracownicy kontraktowi (GFII), nie spowodowała wzrostu liczby dodatków wypłaconych w 2017 r. (85) w porównaniu z rokiem 2016 (86).
Parlament Europejski: W 2017 r. Parlament Europejski wypłacił dodatki za pracę ciągłą lub zmianową 1) służbom bezpieczeństwa i ochrony w 3 miejscach pracy: w Brukseli, Strasburgu i Luksemburgu, 2) służbom odpowiedzialnym za przyjmowanie, bezpieczeństwo i kontrolę odwiedzających (Parlamentarium, Dom Historii Europejskiej (od 2017), centrum sportowe (od 2017 r.)) oraz komunikację za pośrednictwem centrali, która oferuje w kilku językach różnorodne usługi, takie jak przekazywanie połączeń przychodzących i wychodzących, dostarczanie informacji kontaktowych (numerów telefonu i faksu, adresów poczty elektronicznej i adresów biur) i informacji o posiedzeniach i budynkach Parlamentu Europejskiego.
Wprowadzony system organizacji pracy to praca w systemie dwuzmianowym (stawka 1), systemie dwuzmianowy, w tym w nocy, w soboty i niedziele oraz dni wolne (stawka 2) oraz ciągła 24-godzinna (stawka 4). W 2017 r. liczba beneficjentów wyniosła 581 (570 w 2016 r.).
Trybunał Obrachunkowy: Od 2011 r. Trybunał Obrachunkowy stosuje system ciągły lub zmianowy w dziedzinach związanych z bezpieczeństwem oraz w centrali telefonicznej/recepcji. Ustanowiona praca w systemie ciągłym lub zmianowa obejmuje pracę w systemie dwuzmianowym (stawka 1) lub ciągłą 24-godzinną (stawka 4). W 2017 r. liczba beneficjentów wyniosła 16 (14 w 2016 r.).
ESDZ: W 2017 r. ESDZ wypłaciła 38 dodatków z tytułu pracy w systemie pracy ciągłej lub zmianowej, aby zapewnić codzienne monitorowanie, ocenę i ostrzeganie w przypadku istotnych politycznie zdarzeń lub sytuacji 24 godz. na dobę i 7 dni w tygodniu oraz świadczyć usługi w zakresie przekazywania informacji niejawnych dla wszystkich pracowników ESDZ oraz Wysokiego Przedstawiciela i innych podmiotów UE (Komisji Europejskiej, Sekretariatu Generalnego Rady, agencji UE, państw członkowskich UE).
W ESDZ stosowane są dwa rodzaje dodatków, głównie stawka 1 i stawka 4. Liczba beneficjentów pozostała na tym samym poziomie.
KR–EKES: Wspólna służba w systemie zmianowym wprowadzona została w KR i w EKES od 1 marca 2017 r. w celu zaspokojenia potrzeby stałej obsady w służbach ochrony. KR wypłaca dodatki 4 beneficjentom (stawka 1), a EKES – 2 beneficjentom (stawka 1).
6.Wydatki budżetowe według instytucji i dodatków (w EUR)
|
Instytucja
|
Praca ciągła lub zmianowa
|
Pozostawanie w gotowości do pracy
|
Praca o charakterze szczególnie uciążliwym
|
Ogółem
|
|
Komisja
|
1 016 105,21
|
1 357 562,14
|
622 521,54
|
2 996 188,89
|
|
- w tym JRC:
|
260 638,58
|
543 164,63
|
595 924,90
|
1 399 728,11
|
|
Rada
|
672 443,72
|
201 886,92
|
0
|
874 330,64
|
|
Parlament
|
3 717 011,75
|
0
|
0
|
3 717 011,75
|
|
Trybunał Sprawiedliwości
|
0
|
60 811,47
|
0
|
60 811,47
|
|
Trybunał Obrachunkowy
|
149 853,04
|
14 806,32
|
0
|
164 659,36
|
|
EKES
|
8 223,32
|
0
|
0
|
8 223,32
|
|
Komitet Regionów
|
16 446,64
|
11 773,65
|
0
|
28 220,29
|
|
EIOD
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Rzecznik Praw Obywatelskich
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
ESDZ
|
211 538,69
|
57 982,14
|
0
|
269 520,83
|
|
Ogółem
|
5 791 622,37
|
1 704 822,64
|
622 521,54
|
8 118 966,55
|
Kwota wydatków wszystkich instytucji europejskich na wszystkie trzy rodzaje dodatków wyniosła w 2017 r. 8 118 966,55 EUR (7 364 776,86 EUR w 2016 r.).