Bruksela, dnia 1.2.2019

COM(2019) 34 final

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

dotyczące wykonania uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych powierzonych Komisji na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie wyposażenia morskiego


SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

dotyczące wykonania uprawnień do przyjęcia aktów delegowanych powierzonych Komisji na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie wyposażenia morskiego

   

1.Kontekst

W art. 37 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie wyposażenia morskiego 1 powierzono Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych z zastrzeżeniem warunków określonych w tym artykule. Zgodnie z art. 37 ust. 2 dyrektywy uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierzono na okres pięciu lat, licząc od dnia 17 września 2014. Okres ten upływa w dniu 17 września 2019 r. Zgodnie z art. 37 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 8, 11, 27 i 36 dyrektywy.

Te akty delegowane mogą dotyczyć:

·art. 8: przyjęcia zharmonizowanych wymogów technicznych i norm badań

Øw przypadku braku normy międzynarodowej oraz

Øw przypadku poważnego niedociągnięcia lub anomalii w istniejącej normie

dotyczących określonego elementu wyposażenia morskiego, w nadzwyczajnych okolicznościach należycie uzasadnionych odpowiednią analizą oraz w celu usunięcia poważnego i niedopuszczalnego zagrożenia dla bezpieczeństwa na morzu, dla zdrowia lub dla środowiska oraz z uwzględnieniem ewentualnych bieżących prac na szczeblu IMO;

·art. 11: wskazania określonych elementów wyposażenia morskiego, w przypadku których może być przydatne oznakowanie elektroniczne;

·art. 27: przyjęcia tymczasowych zharmonizowanych wymogów i norm badań dla konkretnych elementów wyposażenia morskiego objętych procedurą ochronną na poziomie UE, w przypadku gdy niezgodność danego wyposażenia morskiego wynika z wad norm badań;

·art. 36: aktualizacji odniesień do norm, o których mowa w załączniku III i które dotyczą wymogów, jakie muszą spełnić jednostki oceniające zgodność, by uzyskać status jednostek notyfikowanych (obecnie normy EN ISO/IEC 17065:2012 i EN ISO/IEC 17025/2005).

Zgodnie z art. 37 ust. 2 dyrektywy 2014/90/UE Komisja musi sporządzić sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed zakończeniem wspomnianego pięcioletniego okresu. Przekazanie uprawnień zostaje automatycznie przedłużone na takie same okresy, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu nie później niż trzy miesiące przed końcem każdego okresu.

2.Wykonanie przez Komisję uprawnień powierzonych jej na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie wyposażenia morskiego

W okresie sprawozdawczym Komisja jeden raz skorzystała z uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierzonego jej na mocy dyrektywy 2014/90/UE.

Przyjęty akt to rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/414 z dnia 9 stycznia 2018 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE odnośnie do wskazania określonych elementów wyposażenia morskiego, w przypadku których można korzystać z oznakowania elektronicznego.

Zostało ono przyjęte zgodnie z art. 11 dyrektywy w sprawie wyposażenia morskiego. Wskazanie określonych elementów wyposażenia morskiego, w przypadku których można korzystać z oznakowania elektronicznego, było konieczne, aby umożliwić dobrowolne stosowanie oznakowania elektronicznego przez podmioty gospodarcze, a także ułatwić nadzór rynku i zapobiec podrabianiu określonych elementów wyposażenia morskiego.

3.Wnioski

Komisja dostrzega potrzebę przedłużenia okresu, na jaki przyznano uprawnienia, ze względu na konieczność uzupełnienia lub zmiany odpowiednich przepisów dyrektywy w kontekście stale zmieniającego się wykazu elementów wyposażenia morskiego objętych zakresem dyrektywy (art. 11) i aktualizacji odniesień do norm międzynarodowych dotyczących wymogów, jakie muszą spełnić jednostki oceniające zgodność (art. 36), oraz szybkiego usuwania poważnych i niedopuszczalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa na morzu, dla zdrowia lub dla środowiska w przypadku, gdyby stało się to konieczne (art. 8 i 27).

(1)

Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 168.