KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 2.7.2018
COM(2018) 505 final
2018/0268(NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej a Wspólnotą Europejską (lata 2018–2024)
UZASADNIENIE
1.KONTEKST WNIOSKU
Na podstawie odpowiednich wytycznych negocjacyjnych 1 Komisja przeprowadziła negocjacje z rządem Wybrzeża Kości Słoniowej w celu zawarcia nowego protokołu do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Wspólnotą Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej 2 . W wyniku tych negocjacji nowy protokół parafowano dnia 16 marca 2018 r. Protokół obejmuje okres sześciu lat, począwszy od daty jego tymczasowego stosowania, tj. od daty jego podpisania, zgodnie z art. 15.
Głównym celem nowego protokołu jest zapewnienie statkom unijnym uprawnień do połowów w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej na podstawie najlepszych dostępnych opinii naukowych i z uwzględnieniem zaleceń Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT). Ten nowy protokół uwzględnia wyniki oceny ostatniego protokołu (na lata 2014–2018) oraz perspektywicznej oceny dotyczącej potrzeby zawarcia nowego protokołu. Obie oceny zostały przeprowadzone przez ekspertów zewnętrznych. Protokół ten umożliwi także Unii Europejskiej oraz Republice Wybrzeża Kości Słoniowej bliższą współpracę w celu propagowania rozsądnej eksploatacji zasobów rybnych w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej oraz wsparcie wysiłków tego państwa na rzecz rozwoju niebieskiej gospodarki, w interesie obu stron.
W protokole określono uprawnienia do połowów w następujących kategoriach:
– 28 sejnerów tuńczykowych;
– 8 taklowców powierzchniowych.
Należy ustanowić metodę podziału uprawnień do połowów między państwa członkowskie.
2.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
•Oceny ex post/kontrole sprawności obowiązującego prawodawstwa
Konsultacje z zainteresowanymi stronami przeprowadzono w trakcie oceny ex post oraz oceny ex ante dotyczącej ewentualnego nowego protokołu między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej. Podczas spotkań technicznych przeprowadzono również konsultacje z ekspertami z państw członkowskich oraz z sektora rybołówstwa. W wyniku tych konsultacji stwierdzono, że zawarcie nowego protokołu do umowy o partnerstwie w sprawie połowów byłoby korzystne dla Unii Europejskiej i Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej.
3.ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Niniejsza procedura została zainicjowana równocześnie z procedurą dotyczącą decyzji Rady dotyczącej podpisania protokołu i procedurą dotyczącą decyzji Rady w sprawie zawarcia samego protokołu.
2018/0268 (NLE)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej a Wspólnotą Europejską (lata 2018–2024)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43
ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)W dniu 17 marca 2008 r. Rada przyjęła rozporządzenie Rady (WE) nr 242/2008 3 w sprawie zawarcia umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej (zwanej dalej „umową”).
(2)Ostatni obowiązujący protokół do umowy wygasa z dniem 30 czerwca 2018 r.
(3)Komisja wynegocjowała, w imieniu Unii Europejskiej, nowy protokół w sprawie wykonania umowy (zwany dalej „protokołem”). W wyniku negocjacji projekt protokołu został parafowany w dniu 16 marca 2018 r.
(4)Zgodnie z decyzją Rady 2018/.../UE 4 nowy protokół ustalający uprawnienia do połowów i rekompensatę finansową przewidziane w umowie o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej (zwany dalej „protokołem”) podpisano w dniu [proszę wstawić datę podpisania] r.
(5)Należy dokonać przydziału uprawnień do połowów między państwa członkowskie na cały okres stosowania protokołu.
(6)Art. 12 rozporządzenia (UE) 2017/2403 przewiduje, że w ciągu konkretnego roku kalendarzowego lub innego stosownego okresu wykonywania protokołu do umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów oraz z uwzględnieniem okresów ważności niewykorzystanych upoważnień do połowów należy poinformować państwa członkowskie w celu dokonania ewentualnego ponownego przydziału niewykorzystanych uprawnień do połowów.
(7)Protokół będzie stosowany tymczasowo od daty jego podpisania, aby zapewnić szybkie rozpoczęcie działalności połowowej przez statki unijne. Niniejsze rozporządzenie należy zatem stosować począwszy od tej samej daty,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
1. Uprawnienia do połowów ustalone na mocy protokołu do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej są przydzielane państwom członkowskim w następujący sposób:
a) sejnery tuńczykowe:
Hiszpania: [16] statków
Francja: [12] statków
b) taklowce powierzchniowe:
Hiszpania: [6] statków
Portugalia: [2] statki
2. Rozporządzenie (UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi nie narusza postanowień umowy w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Rady
Przewodniczący