KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 2.7.2018

COM(2018) 502 final

2018/0266(NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie podpisania, w imieniu Unii, oraz tymczasowego stosowania protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej a Wspólnotą Europejską (lata 2018–2024)

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

•Przyczyny i cele wniosku

•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

•Spójność z innymi politykami Unii

2.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

•Oceny ex post/kontrole sprawności obowiązującego prawodawstwa

Komisja przeprowadziła w 2017 r. ocenę ex post obowiązującego protokołu do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Wybrzeżem Kości Słoniowej, jak również ocenę ex ante ewentualnego odnowienia protokołu. Wyniki tej oceny przedstawiono w oddzielnym dokumencie roboczym 3 .

W ocenie stwierdzono, że unijny sektor połowów tuńczyka wykazuje duże zainteresowanie połowami w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej i że odnowienie protokołu przyczyniłoby się do wzmocnienia monitorowania, kontroli i nadzoru oraz do poprawy zarządzania połowami w tym regionie. Znaczenie Abidżanu jako jednego z głównych portów wyładunku i miejsc przetwarzania w Afryce Zachodniej podnosi znaczenie planowanego nowego protokołu, zarówno dla unijnego sektora połowów tuńczyka, jak i dla państwa partnerskiego.

•Konsultacje z zainteresowanymi stronami

1.W ramach oceny przeprowadzono konsultacje z państwami członkowskimi, przedstawicielami przemysłu, międzynarodowymi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, a także z administracją rybacką i społeczeństwem obywatelskim Wybrzeża Kości Słoniowej. Konsultacje odbyły się również w ramach Komitetu Doradczego ds. Floty Dalekomorskiej.

3.WPŁYW NA BUDŻET

Roczną rekompensatę finansową w wysokości 682 000 EUR wyliczono na podstawie:

a) pojemności referencyjnej wynoszącej 5 500 ton, w odniesieniu do której roczną kwotę za dostęp określono na 330 000 EUR w pierwszych dwóch latach stosowania protokołu oraz na 275 000 EUR w kolejnych latach (od trzeciego do szóstego roku);

b) wsparcia na rozwój sektorowej polityki rybołówstwa Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej w wysokości 352 000 EUR rocznie w pierwszych dwóch latach stosowania protokołu oraz 407 000 EUR w kolejnych latach (od trzeciego do szóstego roku). Wsparcie to jest zgodne z celami polityki krajowej w dziedzinie zrównoważonego zarządzania śródlądowymi i morskimi zasobami ryb Wybrzeża Kości Słoniowej.

2018/0266 (NLE)

Wniosek

DECYZJA RADY

w sprawie podpisania, w imieniu Unii, oraz tymczasowego stosowania protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej a Wspólnotą Europejską (lata 2018–2024)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 5,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje,

(1)W dniu 17 marca 2008 r. Rada przyjęła rozporządzenie (WE) nr 242/2008 4 w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie w sprawie połowów pomiędzy Wspólnotą Europejską, z jednej strony, a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej, z drugiej strony (zwanej dalej „umową”) 5 ; umowa jest następnie automatycznie przedłużana i pozostaje w mocy.

(2)Obecnie obowiązujący protokół do umowy, określający uprawnienia do połowów oraz rekompensatę finansową przewidziane w umowie, wygasa dnia 30 czerwca 2018 r.

(3)Komisja wynegocjowała, w imieniu Unii Europejskiej, nowy protokół w sprawie wykonania umowy (zwany dalej „protokołem”). W wyniku negocjacji projekt protokołu został parafowany w dniu 16 marca 2018 r.

(4)Celem protokołu jest umożliwienie Unii Europejskiej i Republice Wybrzeża Kości Słoniowej ściślejszej współpracy w celu propagowania zrównoważonej polityki rybołówstwa, rozsądnej eksploatacji zasobów rybnych w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej oraz wsparcie wysiłków tego państwa na rzecz rozwoju niebieskiej gospodarki.

(5)Należy zatem zezwolić na podpisanie protokołu.

(6)Aby zapewnić szybkie rozpoczęcie działalności połowowej statków unijnych, protokół należy stosować tymczasowo od chwili jego podpisania, w oczekiwaniu na jego wejście w życie,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Unia niniejszym zezwala na podpisanie protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej.

Tekst protokołu załączony jest do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Sekretariat Generalny Rady ustanawia instrument przekazujący pełne uprawnienia do podpisania protokołu w imieniu Unii, z zastrzeżeniem jego zawarcia, osobie/osobom wskazanej/wskazanym przez negocjatora protokołu.

Artykuł 3

Protokół stosuje się tymczasowo, zgodnie z jego art. 13, począwszy od dnia podpisania protokołu, w oczekiwaniu na jego wejście w życie.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 5

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

1.3.Charakter wniosku/inicjatywy

1.4.Cele

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

1.6.Okres trwania działania i jego wpływ finansowy

1.7.Planowane tryby zarządzania

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

2.2.System zarządzania i kontroli

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki 

3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu

3.3.Szacunkowy wpływ na dochody

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 6  

1.3.Charakter wniosku/inicjatywy

X Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania. 

◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego 7

◻ Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania.

◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania.

1.4.Cele

1.4.1.Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie

1.4.2.Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa

1.4.3.Oczekiwane wyniki i wpływ

Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

1.4.4.Wskaźniki wyników i wpływu

Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy.

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

1.5.4.Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia

1.6.Okres trwania działania i jego wpływ finansowy

X Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania

–◻    Okres trwania wniosku/inicjatywy: od [DD/MM]RRRR r. do [DD/MM]RRRR r.

–◻    Okres trwania wpływu finansowego: od RRRR r. do RRRR r.

◻ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania

–Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

–po którym następuje faza operacyjna.

1.7.Planowane tryby zarządzania 8  

X Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję

–w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii;

–◻    przez agencje wykonawcze;

◻ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

◻ Zarządzanie pośrednie przez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:

–◻ państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym;

–◻ organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy wyszczególnić);

–◻ EBI oraz Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu;

–◻ organom, o których mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia finansowego;

–◻ organom prawa publicznego;

–◻ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, o ile zapewniają one odpowiednie gwarancje finansowe;

–◻ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego oraz które zapewniają odpowiednie gwarancje finansowe;

–◻ osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym.

–W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”.

Uwagi

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

Należy określić częstotliwość i warunki.

2.2.System zarządzania i kontroli

2.2.1.Zidentyfikowane ryzyko

2.2.2.Informacje dotyczące struktury wewnętrznego systemu kontroli

2.2.3.    Oszacowanie kosztów i korzyści wynikających z kontroli i ocena prawdopodobnego ryzyka błędu

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

·Istniejące linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer [Treść …...….]	Zróżn. / niezróżn. ( 9 )	państw EFTA 10	krajów kandydujących 11	państw trzecich	w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego
2	11.03.01 Ustanowienie ram zarządzania działalnością połowową prowadzoną przez unijne statki rybackie w wodach państw trzecich (umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów)	Zróżnicowane	NIE	NIE	NIE	NIE

·Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer [Treść …....................................................….]	Zróżn. / niezróżn.	państw EFTA	krajów kandydujących	państw trzecich	w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego
	[XX.YY.YY.YY]		TAK/NIE	TAK/NIE	TAK/NIE	TAK/NIE

3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki

3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych:

Numer 2

Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne

DG: MARE				Rok 2018 12	Rok 2019	Rok 2020	Rok 2021	Rok 2022	Rok 2023	OGÓŁEM
•Środki operacyjne
Numer linii budżetowej 11.0301	Środki na zobowiązania	(1)		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
	Środki na płatności	(2)		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
Numer linii budżetowej	Środki na zobowiązania	(1a)
	Środki na płatności	(2 a)
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne 13
Numer linii budżetowej		(3)
OGÓŁEM środki dla DG MARE	Środki na zobowiązania	=1+1a +3		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
	Środki na płatności	=2+2a +3		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092

•OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania	(4)	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
	Środki na płatności	(5)	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
•OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne		(6)
OGÓŁEM środki na DZIAŁ 2 wieloletnich ram finansowych	Środki na zobowiązania	=4+ 6	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
	Środki na płatności	=5+ 6	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092

Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu:

•OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania	(4)
	Środki na płatności	(5)
•OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne		(6)
OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)	Środki na zobowiązania	=4+ 6
	Środki na płatności	=5+ 6

Dział wieloletnich ram finansowych:

5

„Wydatki administracyjne”

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

			Rok 2018	Rok 2019	Rok 2020	Rok 2021	Rok 2022
DG: MARE
•Zasoby ludzkie (AD+AST)
•Pozostałe wydatki administracyjne
OGÓŁEM DG MARE	Środki

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych

(środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

			Rok 2018	Rok 2019	Rok 2020	Rok 2021	Rok 2022	Rok 2023	OGÓŁEM
OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5 wieloletnich ram finansowych	Środki na zobowiązania		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092
	Środki na płatności		0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	0,682	4,092

3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne

–◻    Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

–◻    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej:

Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Określić cele i produkty ⇩			Rok 2018		Rok 2019		Rok 2020		Rok 2021			Rok 2022			Rok 2023			OGÓŁEM
	Rodzaj 14	Średni koszt	Liczba	Koszt	Liczba	Koszt	Liczba	Koszt	Liczba	Koszt		Liczba	Koszt	Liczba		Koszt	Liczba ogółem		Koszt całkowity
CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1 15
– dostęp	Rocznie			0,330		0,330		0,275		0,275			0,275			0,275			1,760
– wsparcie sektorowe	Rocznie			0,352		0,352		0,407		0,407			0,407			0,407			2.332
– produkt
Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa				0,682		0,682		0,682		0,682			0,682			0,682			4,092
CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2
– produkt
Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa
KOSZT OGÓŁEM				0,682		0,682		0,682		0,682			0,682			0,682			4,092

3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne

3.2.3.1.Streszczenie

–X    Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

–◻    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Rok N 16

Rok N+1

Rok N+2

Rok N+3

Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)

OGÓŁEM

DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych
Zasoby ludzkie
Pozostałe wydatki administracyjne
Suma cząstkowa DZIAŁU 5 wieloletnich ram finansowych

Poza DZIAŁM 5 17 wieloletnich ram finansowych
Zasoby ludzkie
Pozostałe wydatki administracyjne
Suma cząstkowa Poza DZIAŁM 5 wieloletnich ram finansowych

OGÓŁEM

Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne środki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

3.2.3.2. Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie

–X Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

–◻    Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej:

Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy

		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6)
• Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)
XX 01 01 02 (w delegaturach)
XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe)
10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe)
• Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy) 18
XX 01 02 01 (CA, SNE, INT z globalnej koperty finansowej)
XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT i JED w delegaturach)
XX 01 04 yy 19	– w centrali
	– w delegaturach
XX01 05 02 (CA, SNE, INT - pośrednie badania naukowe)
10 01 05 02 (CA, INT, SNE – bezpośrednie badania naukowe)
Inna linia budżetowa (określić)
OGÓŁEM

XX oznacza odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w budżecie.

Potrzeby w zakresie zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

Opis zadań do wykonania:

Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony	Wykonywanie protokołu (płatności, dostęp statków unijnych do wód Wybrzeża Kości Słoniowej, prace związane z upoważnieniami do połowów), przygotowywanie posiedzeń wspólnego komitetu i działania następcze, przygotowanie do odnowienia protokołu, ocena zewnętrzna, procedury ustawodawcze, negocjacje.
Personel zewnętrzny	Wykonywanie protokołu: kontakty z władzami Wybrzeża Kości Słoniowej w odniesieniu do dostępu statków unijnych do wód Wybrzeża Kości Słoniowej, prace związane z upoważnieniami do połowów, przygotowywanie posiedzeń wspólnego komitetu i działania następcze, zwłaszcza wdrażanie wsparcia sektorowego.

3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

–X    Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.

–◻    Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w wieloletnich ramach finansowych.

–◻    Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności lub zmiany wieloletnich ram finansowych.

3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu

–Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich

3.3.Szacunkowy wpływ na dochody

–X    Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody.

–◻    Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:

–◻    wpływ na zasoby własne

–◻    wpływ na dochody różne

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Linia budżetowa po stronie dochodów	Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy	Wpływ wniosku/inicjatywy 20
		Rok N	Rok N+1	Rok N+2	Rok N+3	Rok N+4		Rok N+5
Artykuł …

W przypadku wpływu na dochody różne „przeznaczone na określony cel” należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie.

Należy określić metodę obliczania wpływu na dochody.

(1)    Przyjęte na 3595. posiedzeniu Rady ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu w dniu 15 lutego 2018 r.

(2)    Dz.U. L 170 z 22.6.2013, s. 2.

(3)    SWD(2017) 446 final z 12.12.2017.

(4)    Dz.U. L 75 z 18.3.2008, s. 51.

(5)    Dz.U. L 48 z 22.2.2008, s. 41.

(6)    ABM: activity-based management: zarządzanie kosztami działań - ABB: activity-based budgeting: budżet zadaniowy.

(7)    O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.

(8)    Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

(9)    Środki zróżnicowane / środki niezróżnicowane.

(10)    EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu.

(11)    Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.

(12)    Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

(13)    Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(14)    Produkty odnoszą się do produktów i usług, które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).

(15)    Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cele szczegółowe…”.

(16)    Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.

(17)    Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.

(18)    CA = personel kontraktowy; LA = personel miejscowy; SNE = oddelegowany ekspert krajowy; INT = personel tymczasowy; JED = młodszy oddelegowany ekspert.

(19)    W ramach podpułapu na personel zewnętrzny ze środków operacyjnych (dawne linie „BA”).

(20)    W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów poboru.

KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia2.7.2018

COM(2018) 502 final

ZAŁĄCZNIK

do

wniosku dotyczącego decyzji Rady

w sprawie podpisania, w imieniu Unii, oraz tymczasowego stosowania protokołu wykonawczego do umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej a Wspólnotą Europejską (lata 2018–2024)

ZAŁĄCZNIK

PROTOKÓŁ WYKONAWCZY DO UMOWY O PARTNERSTWIE W SPRAWIE POŁOWÓW MIĘDZY UNIĄ EUROPEJSKĄ A REPUBLIKĄ WYBRZEŻA KOŚCI SŁONIOWEJ

(lata 2018–2024)

Artykuł 1

Okres stosowania i uprawnienia do połowów

1.Począwszy od daty tymczasowego stosowania i na okres sześciu (06) lat uprawnienia do połowów przyznane na podstawie art. 5 umowy są następujące:

–sejnery-zamrażalnie do połowu tuńczyka: 28 statków;

–taklowce powierzchniowe: 8 statków.

Te uprawnienia do połowów dotyczą połowów gatunków daleko migrujących (gatunki wymienione w załączniku 1 do konwencji Narodów Zjednoczonych z 1982 r.), z wyjątkiem gatunków chronionych lub objętych zakazem połowów przez Międzynarodową Komisję ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) lub inne konwencje międzynarodowe.

2.Ustęp 1 powyżej stosowany jest z zastrzeżeniem postanowień art. 5 i 6 niniejszego protokołu.

3.Statki pływające pod banderą państwa członkowskiego Unii Europejskiej (zwane dalej „statkami Unii Europejskiej”) mogą prowadzić działalność połowową w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej jedynie, jeżeli posiadają licencję połowową na obszar połowowy Wybrzeża Kości Słoniowej w ramach niniejszego protokołu.

Artykuł 2

Przejrzystość

Wybrzeże Kości Słoniowej zobowiązuje się do wymiany informacji dotyczących wszelkich umów zezwalających na dostęp statków zagranicznych do jego obszaru połowowego, w szczególności liczby wydanych upoważnień do połowów i wielkości dokonanych połowów, zgodnie z postanowieniami art. 11 niniejszego protokołu.

Ponadto Wybrzeże Kości Słoniowej przedstawia dane dotyczące nakładu połowowego tuńczykowców Wybrzeża Kości Słoniowej posiadających licencję na połowy na skalę przemysłową.

Artykuł 3

Rekompensata finansowa – warunki płatności

1.Rekompensatę finansową, o której mowa w art. 7 umowy o partnerstwie w sprawie połowów, ustala się na 682 000 EUR rocznie, co odpowiada całkowitej kwocie w wysokości 4 092 000 EUR na okres określony w art. 1.

2.Rekompensata finansowa obejmuje:

a)roczną kwotę z tytułu dostępu do obszaru połowowego Wybrzeża Kości Słoniowej w wysokości 330 000 EUR w pierwszych dwóch latach stosowania protokołu oraz w wysokości 275 000 EUR w latach kolejnych, odpowiadającą pojemności referencyjnej 5 500 ton rocznie; oraz

b)specjalną kwotę w wysokości 352 000 EUR rocznie w pierwszych dwóch latach stosowania protokołu oraz w wysokości 407 000 EUR w latach kolejnych, przeznaczoną na realizację sektorowej polityki rybołówstwa Wybrzeża Kości Słoniowej.

3.Ponadto zarządzający statkami wnoszą roczny wkład finansowy w wysokości 330 400 EUR za dostęp do obszaru połowowego Wybrzeża Kości Słoniowej, zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale II załącznika.

4.Ust. 2 stosuje się z zastrzeżeniem postanowień art. 4, 5, 6 i 9 niniejszego protokołu oraz art. 12 i 13 umowy o partnerstwie w sprawie połowów.

5.Jeżeli całkowita ilość połowów dokonanych przez statki europejskie w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej przekroczy pojemność referencyjną, kwota rocznej rekompensaty finansowej zostanie zwiększona o 60 EUR za każdą dodatkową złowioną tonę podczas dwóch pierwszych lat obowiązywania protokołu i o 70 EUR w latach kolejnych. Łączna roczna kwota wypłacana przez Unię Europejską nie może być jednak wyższa niż dwukrotność kwoty wskazanej w ust. 2 lit. a). Gdy ilość złowiona przez statki Unii Europejskiej przekracza ilość odpowiadającą podwójnej kwocie całkowitej kwoty rocznej, kwota należna za ilość przekraczającą tę granicę jest wypłacana w roku kolejnym.

6.Wniesienie rekompensaty finansowej ustalonej w ust. 1 następuje najpóźniej dziewięćdziesiąt dni po dacie rozpoczęcia tymczasowego stosowania protokołu w odniesieniu do pierwszego roku i najpóźniej w rocznicę wejścia w życie protokołu w odniesieniu do lat kolejnych.

7.Przeznaczenie rekompensaty finansowej, o której mowa w ust. 2 lit. a), podlega wyłącznej kompetencji organów Wybrzeża Kości Słoniowej.

8.Rekompensata finansowa, o której mowa w ust. 2 lit. a), jest wpłacana na rzecz Skarbu Państwa Wybrzeża Kości Słoniowej.

Rekompensata finansowa, o której mowa w ust. 2 lit. b), jest wypłacana na rachunek przeznaczony na realizację wsparcia sektorowego otwarty w banku Skarbu Państwa Wybrzeża Kości Słoniowej.

a)Dane dotyczące wyżej wymienionych rachunków są przekazywane co roku Unii Europejskiej przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej.

b)Każda z tych rekompensat finansowych jest wpisana do budżetu państwa i objęta zasadami i procedurami zarządzania finansami publicznymi Wybrzeża Kości Słoniowej.

Artykuł 4

Wsparcie sektorowe

1.Wsparcie sektorowe w ramach niniejszego protokołu przyczynia się do realizacji strategicznego planu rozwoju hodowli, rybołówstwa i akwakultury (PSDEPA) Wybrzeża Kości Słoniowej. Ma ono na celu zrównoważone zarządzanie śródlądowymi i morskimi zasobami rybnymi, w szczególności poprzez:

–poprawę monitorowania i kontroli działalności połowowej i nadzoru nad nią;

–poprawę stanu wiedzy naukowej na temat zasobów rybnych;

–poprawę statystyk dotyczących rybołówstwa;

–wsparcie tradycyjnego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego;

–wzmocnienie współpracy regionalnej;

–wspieranie niebieskiej gospodarki i rozwoju akwakultury.

2.Unia Europejska i Wybrzeże Kości Słoniowej uzgadniają w ramach wspólnego komitetu przewidzianego w art. 9 umowy, najpóźniej w terminie trzech miesięcy od rozpoczęcia tymczasowego stosowania niniejszego protokołu, wieloletni program sektorowy oraz warunki jego realizacji, w szczególności:

a)roczne i wieloletnie wytyczne, zgodnie z którymi będzie wykorzystywana rekompensata finansowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 lit. b);

b)cele, które należy osiągnąć, i działania, które należy zrealizować w perspektywie rocznej i wieloletniej, aby propagować zrównoważone i odpowiedzialne rybołówstwo, z uwzględnieniem priorytetów wyrażonych przez Republikę Wybrzeża Kości Słoniowej w ramach jej krajowej strategii rybołówstwa i akwakultury;

c)kryteria i procedury, które należy stosować w celu umożliwienia przeprowadzenia oceny uzyskanych rezultatów w perspektywie rocznej.

3.Wszelkie proponowane zmiany wieloletniego lub rocznego programu sektorowego lub w odniesieniu do wykorzystania specjalnych kwot przeznaczonych na realizację inicjatyw wymagają uprzedniego powiadomienia Komisji Europejskiej i muszą zostać zatwierdzone przez obie strony w ramach wspólnego komitetu, w stosownych przypadkach w drodze wymiany listów.

4.Strony dokonują, w ramach wspólnego komitetu, corocznej oceny wyników realizacji wieloletniego programu sektorowego. Jeżeli ocena ta wskaże, że rekompensata finansowa, o której mowa w art. 3 ust. 2 lit. b), służy realizacji celów, które nie są zgodne z programowaniem, lub jeżeli wspólny komitet uzna wykonanie programu za niewystarczające, ten wkład finansowy może zostać zmieniony lub zawieszony.

Płatność rekompensaty finansowej wznawia się po przeprowadzeniu przez strony konsultacji i osiągnięciu przez nie porozumienia, gdy wyniki realizacji wsparcia sektorowego są zgodne z programowaniem zatwierdzonym przez wspólny komitet.

Strony kontynuują monitorowanie wsparcia sektorowego aż do pełnego wykorzystania specjalnej rekompensaty finansowej, o której mowa w art. 3 ust. 2 lit. b), w stosownych przypadkach nawet po wygaśnięciu niniejszego protokołu.

Niemniej, z wyjątkiem przypadków działania siły wyższej, płatność specjalnej rekompensaty finansowej nie może nastąpić po terminie sześciu miesięcy od wygaśnięcia niniejszego protokołu.

Artykuł 5

Współpraca naukowa i techniczna w dziedzinie odpowiedzialnego rybołówstwa

1.Strony zobowiązują się do promowania odpowiedzialnego rybołówstwa w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej w oparciu o zasadę niedyskryminowania żadnej z flot łowiących w tych wodach.

2.Podczas okresu obowiązywania niniejszego protokołu Unia Europejska i organy Wybrzeża Kości Słoniowej będą współpracować w celu monitorowania połowów, nakładu połowowego i stanu zasobów rybnych w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej.

3.Strony zobowiązują się do propagowania, na poziomie podregionalnym, współpracy w zakresie odpowiedzialnego rybołówstwa, w szczególności w ramach Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) i w ramach każdej innej właściwej organizacji podregionalnej lub międzynarodowej. Strony zobowiązują się do przestrzegania wszystkich zaleceń ICCAT.

4.Zgodnie z art. 4 umowy, na podstawie zaleceń i rezolucji przyjętych przez ICCAT oraz w świetle najlepszych dostępnych opinii naukowych, strony przeprowadzają konsultacje w ramach wspólnego komitetu w celu przyjęcia, w razie potrzeby po przeprowadzeniu zebrania naukowego, środków mających na celu zrównoważone zarządzanie zasobami rybnymi mające wpływ na działalność statków europejskich.

5.Strony współpracują w celu wzmocnienia mechanizmów kontroli, monitorowania i zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej.

Artykuł 6

Przegląd uprawnień do połowów i środków technicznych za porozumieniem

1.Uprawnienia do połowów, o których mowa w art. 1, mogą zostać zwiększone za porozumieniem po konsultacjach, o których mowa w art. 5 ust. 4, pod warunkiem że zwiększenie takie nie naruszy zrównoważonego zarządzania zasobami Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej. W takim przypadku rekompensata finansowa, o której mowa w art. 3 ust. 1, zostaje zwiększona proporcjonalnie i pro rata temporis.

2.Natomiast jeżeli strony uzgodnią przyjęcie środków zmierzających do zmniejszenia uprawnień do połowów, o których mowa w art. 1, wówczas rekompensata finansowa zostanie obniżona proporcjonalnie i pro rata temporis.

3.Przydzielenie uprawnień do połowów różnym kategoriom statków może również podlegać przeglądowi po przeprowadzeniu konsultacji i za porozumieniem stron, z poszanowaniem wszystkich ewentualnych zaleceń ustalonych na zebraniu naukowym, o którym mowa w art. 4 ust. 5, w odniesieniu do zarządzania stadami, na które taki ponowny przydział mógłby mieć wpływ. Strony uzgadniają odpowiednie dostosowanie rekompensaty finansowej, jeżeli będzie ono uzasadnione ponownym przydziałem uprawnień do połowów.

4.W razie potrzeby wspólny komitet będzie mógł zbadać i dostosować warunki techniczne dotyczące prowadzenia połowów i warunki realizacji wsparcia sektorowego określone w niniejszym protokole.

Artykuł 7

Nowe uprawnienia do połowów i zwiady rybackie

1.Jeżeli europejskie statki rybackie będą zainteresowane prowadzeniem działalności połowowej, która nie została wymieniona w art. 1, Unia Europejska przeprowadzi konsultacje z Republiką Wybrzeża Kości Słoniowej w sprawie ewentualnego zezwolenia na tę nową działalność. W ramach tych konsultacji strony uwzględniają odpowiednie opinie naukowe, zwłaszcza opinie wydane przez regionalne i podregionalne organizacje ds. rybołówstwa. W razie potrzeby strony uzgodnią warunki mające zastosowanie do tych nowych uprawnień do połowów oraz wprowadzanie wieloletnich planów zarządzania. W razie konieczności wnoszą zmiany do niniejszego protokołu i załącznika do niego.

2.W wyniku konsultacji przewidzianych w art. 5 ust. 4 strony mogą zezwolić na prowadzenie zwiadów rybackich w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej w celu przetestowania wykonalności technicznej i opłacalności ekonomicznej nowych łowisk.

2.1.W tym celu Komisja Europejska powiadamia organy Wybrzeża Kości Słoniowej o wnioskach o licencję na zwiad rybacki przyznawaną na podstawie dokumentacji technicznej, określając szczegółowo:

·dane techniczne statku;

·poziom wiedzy specjalistycznej oficerów statku w danym łowisku;

·wniosek dotyczący parametrów technicznych zwiadu (czas trwania, narzędzia, rejony poszukiwań itp.).

2.2.Zwiad rybacki może trwać maksymalnie sześć miesięcy. Uiszcza się za niego opłatę ustaloną przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej.

2.3.W czasie trwania całego zwiadu rybackiego na statku jest obecny obserwator naukowy państwa bandery i obserwator wyznaczony przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej.

2.4.Połowy ze zwiadu rybackiego pozostają własnością zarządzającego statkiem.

2.5.Szczegółowe wyniki zwiadu przekazywane są wspólnemu komitetowi w celu analizy.

Artykuł 8

Mające zastosowanie przepisy

1.Działalność europejskich statków rybackich dokonujących połowów w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej podlega przepisom mającym zastosowanie w Wybrzeżu Kości Słoniowej, chyba że umowa i niniejszy protokół stanowią inaczej.

2.Organy Wybrzeża Kości Słoniowej informują jak najszybciej Unię Europejską o każdej zmianie lub każdym nowym przepisie dotyczącym sektora rybołówstwa.

3.Unia Europejska informuje organy Wybrzeża Kości Słoniowej o każdej zmianie lub każdym nowym przepisie dotyczącym floty dalekomorskiej Unii Europejskiej.

Artykuł 9

Zawieszenie wykonywania protokołu

1.Wykonywanie niniejszego protokołu może zostać zawieszone na wniosek jednej ze stron, po przeprowadzeniu konsultacji w ramach wspólnego komitetu, w przypadku stwierdzenia jednego lub kilku z następujących warunków:

a)nadzwyczajnych okoliczności opisanych w art. 2 lit. h) umowy o partnerstwie w sprawie połowów, które uniemożliwiają prowadzenie działalności połowowej w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej;

b)znaczących zmian w opracowywaniu i wdrażaniu polityki rybołówstwa jednej bądź drugiej strony, naruszających postanowienia niniejszego protokołu;

c)uruchomienia mechanizmów konsultacji przewidzianych w art. 8 i 96 umowy z Kotonu, dotyczących naruszenia elementów zasadniczych i podstawowych praw człowieka określonych w art. 9 wspomnianej umowy;

d)zalegania przez Unię Europejską z płatnością rekompensaty finansowej przewidzianej w art. 3 ust. 2 lit. a), zgodnie z postanowieniami określonymi w ust. 5 niniejszego artykułu;

e)poważnego i nierozstrzygniętego sporu między obiema stronami na forum wspólnego komitetu, dotyczącego stosowania lub interpretacji niniejszego protokołu.

2.Jeżeli zawieszenie stosowania protokołu następuje z przyczyn innych niż wymienione w ust. 1 lit. c) powyżej, strona planująca zawieszenie powinna powiadomić o swoim zamiarze na piśmie na co najmniej trzy miesiące przed planowanym wejściem w życie zawieszenia. Zawieszenie protokołu z przyczyn, o których mowa w ust. 1 lit. c), stosuje się niezwłocznie po podjęciu decyzji o zawieszeniu.

3.W przypadku zawieszenia strony nadal prowadzą konsultacje, poszukując polubownego rozwiązania sporu, który je poróżnił. Z chwilą rozstrzygnięcia sporu wznawiane jest stosowanie protokołu, a kwota rekompensaty finansowej jest zmniejszana proporcjonalnie i pro rata temporis, w zależności od okresu stosowania zawieszenia.

4.Upoważnienia do połowów przyznane statkom Unii Europejskiej mogą zostać zawieszone wraz ze wstrzymaniem płatności rekompensaty finansowej na mocy art. 3 ust. 2 lit. a). W razie wznowienia wypłaty ważność upoważnień do połowów przedłuża się o czas odpowiadający okresowi zawieszenia działalności połowowej.

5.Z zastrzeżeniem postanowień ust. 1 niniejszego artykułu, w przypadku gdyby Unia Europejska nie dokonała płatności określonej w art. 3 ust. 2 lit. a), organy Wybrzeża Kości Słoniowej oficjalnie powiadamiają Unię Europejską o braku płatności. Unia Europejska przeprowadza stosowną weryfikację i, w razie konieczności, dokonuje płatności najpóźniej w terminie sześćdziesięciu dni od daty otrzymania oficjalnego wniosku.

W razie niedokonania płatności po upływie tego terminu lub w przypadku braku odpowiedniego uzasadnienia organy Wybrzeża Kości Słoniowej mogą zawiesić stosowanie protokołu zgodnie z postanowieniami przewidzianymi w ust. 2, 3 i 4 niniejszego artykułu. Stosowanie protokołu wznawia się z chwilą dokonania danej płatności.

Artykuł 10

Komputeryzacja wymiany informacji

1.Republika Wybrzeża Kości Słoniowej i Unia Europejska zapewniają prawidłowe funkcjonowanie systemów informatycznych niezbędnych do elektronicznej wymiany wszystkich informacji i wszystkich dokumentów związanych z wykonywaniem umowy.

2.Wersja elektroniczna dokumentu jest uznawana za całkowicie równoważną jego wersji papierowej.

3.Republika Wybrzeża Kości Słoniowej i Unia Europejska powiadamiają się niezwłocznie o wszelkich awariach systemu informatycznego. Informacje i dokumenty związane z wykonaniem umowy są wówczas automatycznie zastępowane ich wersją papierową.

Artykuł 11

Poufność danych

Republika Wybrzeża Kości Słoniowej i Unia Europejska zobowiązują się do traktowania wszystkich danych osobowych dotyczących statków Unii Europejskiej i ich działalności połowowej uzyskanych w ramach umowy i niniejszego protokołu z należytą ostrożnością i zgodnie z zasadami poufności i ochrony danych.

Strony zapewnią, by udostępniane były jedynie zagregowane dane związane z działalnością połowową w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej, zgodnie z odpowiednimi postanowieniami ICCAT i innych regionalnych i podregionalnych organizacji ds. rybołówstwa.

Dane uznane za poufne będą wykorzystywane przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej wyłącznie w celu wykonania umowy i niniejszego protokołu.

Artykuł 12

Wypowiedzenie

1.W przypadku wypowiedzenia niniejszego protokołu strona wypowiadająca powiadamia drugą stronę o zamiarze wypowiedzenia protokołu na piśmie, co najmniej na sześć (6) miesięcy przed datą, z którą wypowiedzenie to staje się skuteczne.

2.Wysłanie powiadomienia, o którym mowa w poprzednim ustępie, powoduje rozpoczęcie konsultacji przez strony.

Artykuł 13

Tymczasowe stosowanie

Niniejszy protokół stosuje się tymczasowo od daty jego podpisania przez strony.

Artykuł 14

Wejście w życie

Niniejszy protokół wchodzi w życie z dniem, w którym strony powiadomią się wzajemnie o zakończeniu niezbędnych procedur.

ZAŁĄCZNIK

Warunki dokonywania połowów w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej przez statki Unii Europejskiej

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

1.Wyznaczenie właściwego organu

Do celów niniejszego załącznika oraz o ile nie wskazano inaczej każde odesłanie do Unii Europejskiej (UE) lub do Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej z tytułu właściwego organu oznacza:

w odniesieniu do Unii Europejskiej: Komisję Europejską, w stosownych przypadkach za pośrednictwem delegatury Unii Europejskiej w Wybrzeżu Kości Słoniowej;

w odniesieniu do Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej: ministerstwo odpowiedzialne za rybołówstwo.

2.Obszar połowowy

Organy Wybrzeża Kości Słoniowej jak najszybciej informują właściwe służby Unii o współrzędnych geograficznych obszaru połowowego Wybrzeża Kości Słoniowej od linii podstawowej.

Statki Unii Europejskiej będą mogły prowadzić działalność połowową w odległości ponad 12 mil morskich od linii podstawowej, z zastrzeżeniem postanowień w pkt 3 poniżej.

3.Obszary zamknięte dla żeglugi i dla połowów

Wybrzeże Kości Słoniowej powiadamia zarządzających statkami oraz Unię Europejską o wyznaczeniu obszarów zamkniętych dla żeglugi i dla połowów w chwili wydania licencji połowowej. O wszelkich zmianach tych obszarów należy jak najszybciej informować stronę europejską.

4.Rachunek bankowy

Przed wejściem w życie tymczasowego stosowania protokołu Wybrzeże Kości Słoniowej przesyła Unii Europejskiej numer rachunku Skarbu Państwa, na który mają być wpłacane kwoty finansowe należne od statków Unii Europejskiej w ramach umowy. Koszty przelewów bankowych ponoszą zarządzający statkami.

ROZDZIAŁ II

UPOWAŻNIENIA DO POŁOWÓW

Do celów stosowania postanowień niniejszego załącznika termin „licencja” jest równoznaczny z terminem „upoważnienie do połowów” określonym w przepisach europejskich.

Sekcja 1: Mające zastosowanie procedury

1.Warunki niezbędne do uzyskania licencji połowowej – kwalifikowalne statki

Licencję połowową na prowadzenie połowów w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej mogą otrzymać tylko kwalifikowalne statki. W tym celu muszą być one wpisane do rejestru statków rybackich Unii Europejskiej i stosować się do przepisów rozporządzenia (UE) 2017/2403 w sprawie zrównoważonego zarządzania zewnętrznymi flotami rybackimi.

Aby statek kwalifikował się do otrzymania licencji, w odniesieniu do zarządzającego statkiem, kapitana i samego statku nie może obowiązywać zakaz prowadzenia działalności połowowej na Wybrzeżu Kości Słoniowej. Ich sytuacja w stosunku do administracji Wybrzeża Kości Słoniowej musi być zgodna z przepisami, w tym znaczeniu, że muszą wywiązać się ze wszystkich wcześniejszych zobowiązań wynikających z prowadzenia działalności połowowej na Wybrzeżu Kości Słoniowej w ramach umów w sprawie połowów, zawartych z UE.

2.Wniosek o wydanie licencji

Właściwe organy UE przedkładają drogą elektroniczną lub w inny odpowiedni sposób ministerstwu Wybrzeża Kości Słoniowej odpowiedzialnemu za rybołówstwo wniosek każdego statku, który zamierza prowadzić połowy na mocy umowy, w terminie co najmniej trzydziestu dni roboczych przed dniem rozpoczęcia okresu ważności, w odniesieniu do którego został złożony wniosek.

Wnioski przedkładane są ministerstwu odpowiedzialnemu za rybołówstwo zgodnie z formularzem, którego wzór znajduje się w dodatku 1.

Do każdego wniosku o licencję połowową dołączone są następujące dokumenty:

–dowód wpłaty zaliczki ryczałtowej na okres ważności licencji;

–świadectwo zdolności żeglugowej statku;

–zaświadczenie o ubezpieczeniu statku;

–aktualne kolorowe zdjęcie statku (widok z boku), jasno wskazujące nazwę statku oraz jego numer identyfikacyjny;

–rysunek i szczegółowy opis używanych narzędzi połowowych.

Podczas odnawiania licencji w ramach obowiązującego protokołu statki, których charakterystyka techniczna nie uległa zmianie, składają wniosek o odnowienie licencji, któremu towarzyszy wyłącznie dowód uiszczenia opłaty.

3.Opłata ryczałtowa

Opłata jest wnoszona na rachunek wskazany przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej, zgodnie z rozdziałem 1 pkt 4 niniejszego załącznika.

Obejmuje ona wszystkie podatki krajowe i lokalne, z wyjątkiem opłat portowych i kosztów świadczonych usług.

4.Tymczasowy wykaz statków upoważnionych do połowów

Po otrzymaniu wniosków o wydanie upoważnień do połowów oraz informacji o wpłaceniu zaliczki Wybrzeże Kości Słoniowej sporządza tymczasowy wykaz statków, które ubiegają się o upoważnienia. Wykaz ten jest niezwłocznie przekazywany drogą elektroniczną UE oraz krajowemu organowi odpowiedzialnemu za kontrolę połowów. Statki są upoważnione do prowadzenia połowów od chwili wpisania ich do wykazu tymczasowego. Do chwili wydania upoważnienia do połowów kopia wykazu tymczasowego musi stale być dostępna na statku.

5.Wydawanie licencji

Licencje dla wszystkich statków wydawane są zarządzającym statkami lub ich przedstawicielom przez ministerstwo Wybrzeża Kości Słoniowej odpowiedzialne za rybołówstwo, w razie potrzeby za pośrednictwem delegatury Unii Europejskiej na Wybrzeżu Kości Słoniowej, w terminie dwudziestu jeden dni roboczych od otrzymania wszystkich dokumentów, o których mowa w pkt 2 powyżej.

Licencje są ważne przez okres maksymalnie jednego roku i są odnawialne.

6.Wykaz statków upoważnionych do połowów

Po wydaniu licencji Republika Wybrzeża Kości Słoniowej sporządza niezwłocznie ostateczny wykaz statków upoważnionych do połowów w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej. Wykaz ten jest niezwłocznie przekazywany krajowemu organowi odpowiedzialnemu za kontrolę połowów oraz UE, zastępując wykaz tymczasowy, o którym mowa powyżej.

7.Przenoszenie licencji

Licencja jest wydawana dla danego statku i nie podlega przeniesieniu. Na wniosek UE i w przypadkach udowodnionego działania siły wyższej, takich jak utrata statku lub trwający dłużej okres unieruchomienia statku z przyczyn poważnej awarii technicznej, licencję jednego statku zastępuje się nową licencją wydaną innemu statkowi tej samej kategorii co statek, który należy zastąpić, zgodnie z art. 1 protokołu, i należący do tego samego zarządzającego statkiem, do tego samego zrzeszenia zarządzających statkami lub do tej samej organizacji producentów, bez konieczności uiszczania nowej opłaty. W takim przypadku przy obliczaniu poziomu połowów dla określenia ewentualnej dodatkowej płatności zostanie uwzględniona suma całkowitych połowów obu statków.

Zarządzający statkiem, którego licencja ma być zastąpiona, lub jego przedstawiciel, przekazuje unieważnioną licencję ministerstwu Wybrzeża Kości Słoniowej odpowiedzialnemu za rybołówstwo za pośrednictwem delegatury Unii Europejskiej.

Nowa licencja jest ważna od dnia, w którym zarządzający statkiem złożył unieważnioną licencję w ministerstwie Wybrzeża Kości Słoniowej odpowiedzialnym za rybołówstwo. Delegatura Unii Europejskiej w Wybrzeżu Kości Słoniowej jest powiadamiana o przeniesieniu licencji.

8.Przechowywanie licencji na statku

Licencję należy stale przechowywać na statku. Jednakże statki są upoważnione do prowadzenia połowów od chwili wpisania ich do wykazu tymczasowego, o którym mowa w pkt 4 niniejszego rozdziału.

9.Statki pomocnicze

Na wniosek UE oraz po rozpatrzeniu go przez organy Wybrzeża Kości Słoniowej, Wybrzeże Kości Słoniowej zezwala statkom rybackim Unii Europejskiej posiadającym licencję połowową, aby towarzyszyły im statki pomocnicze.

Statki pomocnicze nie mogą być wyposażone w narzędzia połowowe. Wsparcie przez statki pomocnicze nie może obejmować ani tankowania, ani przeładunku połowów.

Statki pomocnicze podlegają tej samej procedurze przekazywania wniosków o wydanie upoważnień do połowów, o której mowa w niniejszym rozdziale, w stopniu, w jakim ich to dotyczy. Wybrzeże Kości Słoniowej sporządza wykaz upoważnionych statków pomocniczych i przesyła go niezwłocznie UE.

Statki te są zobowiązane do uiszczenia opłaty w wysokości 3 500 EUR rocznie.

Sekcja 2: Opłaty i zaliczki

1.Opłatę za tonę złowioną w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej dla sejnerów tuńczykowych i dla taklowców powierzchniowych ustala się na:

–60 EUR w pierwszym i drugim roku stosowania protokołu;

–70 EUR w trzecim, czwartym, piątym i szóstym roku.

2.Licencje wydawane są po wpłaceniu, na rzecz właściwych organów krajowych, następujących rocznych zaliczek ryczałtowych:

a)w odniesieniu do sejnerów tuńczykowych:

–7 620 EUR na statek jako ekwiwalent należności za 127 ton rocznie w pierwszym i drugim roku stosowania protokołu;

–8 890 EUR na statek jako ekwiwalent należności za 127 ton rocznie w trzecim, czwartym, piątym i szóstym roku;

b)w odniesieniu do taklowców powierzchniowych:

–2 400 EUR na statek jako ekwiwalent należności za 40 ton rocznie w pierwszym i drugim roku stosowania protokołu;

–2 800 EUR na statek jako ekwiwalent należności za 40 ton rocznie w trzecim, czwartym, piątym i szóstym roku.

W przypadku licencji na okres krótszy niż jeden rok, kwota opłaty jest ustalana proporcjonalnie do okresu ważności licencji zgodnie z przepisami Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej. W przypadku sejnerów tuńczykowych okres ważności licencji nie może być jednak krótszy niż 12 miesięcy.

3.UE sporządza dla każdego statku zestawienie połowów i zestawienie opłat należnych od statku z tytułu rocznego okresu połowu za poprzedni rok kalendarzowy. Przekazuje te zestawienia organom Wybrzeża Kości Słoniowej najpóźniej przed końcem kwietnia danego roku. Wybrzeże Kości Słoniowej może zakwestionować te zestawienia, na podstawie należytych elementów uzasadniających, w terminie trzydziestu (30) dni od ich otrzymania. W razie braku porozumienia strony przeprowadzają wzajemne konsultacje w ramach wspólnego komitetu. Jeżeli Wybrzeże Kości Słoniowej nie zgłosi zastrzeżeń w terminie trzydziestu (30) dni, zestawienia uznaje się za przyjęte.

4.Jeżeli wartość rozliczenia końcowego jest wyższa niż opłata ryczałtowa uiszczona w celu uzyskania upoważnienia do połowów, zarządzający statkiem wpłaca saldo Republice Wybrzeża Kości Słoniowej w terminie czterdziestu pięciu dni, o ile nie wniesie sprzeciwu. Jeżeli jednak końcowe rozliczenie jest niższe od kwoty zaliczki, o której mowa w pkt 2 niniejszej sekcji, różnica nie jest zwracana zarządzającemu statkiem.

ROZDZIAŁ III

RAPORTOWANIE POŁOWÓW

1.Dziennik połowowy

Kapitan statku rybackiego UE, prowadzącego połowy w ramach umowy, prowadzi dziennik połowowy zgodnie zaleceniami i rezolucjami ICCAT obowiązującymi taklowce i sejnery.

Kapitan wypełnia dziennik połowowy za każdy dzień przebywania statku w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej.

Kapitan zapisuje każdego dnia w dzienniku połowowym ilość każdego gatunku zidentyfikowanego kodem Alfa 3 FAO złowionego i zatrzymanego na statku, wyrażoną w kg masy w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk. W odniesieniu do każdego głównego gatunku kapitan wymienia również połowy o wyniku zerowym. W razie potrzeby kapitan zapisuje również codziennie w dzienniku połowowym ilości odrzutów każdego gatunku, wyrażone w kg wagi w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk.

Dziennik połowowy wypełniany jest w sposób czytelny, drukowanymi literami, i podpisywany przez kapitana.

Kapitan odpowiada za dokładność danych wpisanych do dziennika połowowego.

2.Przekazywanie raportów połowowych

Po zakończeniu każdego rejsu połowowego kapitan deklaruje połowy statku, przekazując ministerstwu odpowiedzialnemu za rybołówstwo kopię elektroniczną dzienników połowowych odpowiadających obecności statku w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej. Równocześnie wysyła kopię do Centrum Badań Oceanograficznych Wybrzeża Kości Słoniowej (Centre de Recherche Océanologique) oraz do jednego z niżej wymienionych instytutów naukowych:

(i) IRD (Institut de recherche pour le développement);

(ii) IEO (Instituto Español de Oceanografia);

(iii) IPMA (Instituto Português do Mar e da Atmosfera).

W przypadku opuszczenia obszaru połowowego Wybrzeża Kości Słoniowej przed zakończeniem rejsu połowowego, bez uprzedniego zawijania do któregoś z portów Wybrzeża Kości Słoniowej, dziennik połowowy jest przesyłany w terminie siedmiu dni od dnia opuszczenia obszaru połowowego Wybrzeża Kości Słoniowej.

W razie braku możliwości przesłania raportów połowowych pocztą elektroniczną można je przesłać pocztą lub faksem.

Przed rozpoczęciem tymczasowego stosowania niniejszego protokołu organy Wybrzeża Kości Słoniowej przekazują adres poczty elektronicznej oraz numery telefonu i faksu, które należy używać. Wybrzeże Kości Słoniowej powiadamia niezwłocznie odnośne statki i UE o wszelkich zmianach tych danych.

W przypadku nieprzestrzegania postanowień niniejszego rozdziału, rząd Wybrzeża Kości Słoniowej zastrzega sobie prawo do zawieszenia licencji statku naruszającego postanowienia do czasu dopełnienia formalności i nałożenia na zarządzającego statkiem kary umownej przewidzianej na mocy przepisów obowiązujących na Wybrzeżu Kości Słoniowej. Unia Europejska oraz państwo członkowskie bandery są o tym informowane.

3.Przejście na system elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania (ERS)

Strony deklarują wspólną chęć zapewnienia, w pierwszym roku stosowania niniejszego protokołu, przejścia na system elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania danych dotyczących działalności połowowej umożliwiający w szczególności codzienne przekazywanie zgłoszeń danych dotyczących połowów.

Strony postanawiają razem zdefiniować, w ramach wspólnego komitetu, szczegółowe zasady tego przejścia oraz dążyć do uruchomienia systemu w jak najkrótszym terminie.

ROZDZIAŁ IV

ŚRODKI TECHNICZNE

Środki techniczne mające zastosowanie do statków posiadających licencję dotyczące obszaru połowowego, dopuszczalnych narzędzi połowowych i gatunków objętych zakazem połowów określono w arkuszu technicznym w dodatku 2 do niniejszego załącznika.

Statki przestrzegają środków i zaleceń przyjętych przez ICCAT dla danego regionu w odniesieniu do narzędzi połowowych i urządzeń do sztucznej koncentracji ryb (FAD), ich specyfikacji technicznych oraz wszelkich innych środków technicznych stosowanych przez nie w działalności połowowej.

ROZDZIAŁ V

MONITOROWANIE, KONTROLA I NADZÓR

SEKCJA I: Kontrola i inspekcja

1.Wejście na obszar połowowy i opuszczenie go

1.1.Statki europejskie z co najmniej trzygodzinnym wyprzedzeniem powiadamiają właściwe organy Wybrzeża Kości Słoniowej odpowiedzialne za kontrole połowów o zamiarze wejścia na obszar połowowy Wybrzeża Kości Słoniowej lub opuszczenia go.

Zgłaszając wejście lub opuszczenie, statek podaje w szczególności:

(i)planowany dzień, godzinę i punkt wejścia lub opuszczenia;

(ii)ilości każdego gatunku znajdujące się na statku, określone za pomocą kodu Alfa 3 FAO oraz wyrażone w kg wagi w relacji pełnej lub, w razie potrzeby, w liczbie sztuk;

(iii)rodzaj i sposób prezentacji produktów.

1.2.Informacje te przekazywane są w pierwszej kolejności pocztą elektroniczną, a w razie braku takiej możliwości – faksem. Republika Wybrzeża Kości Słoniowej niezwłocznie potwierdza ich odbiór.

1.3.Statek złapany na prowadzeniu połowów bez uprzedniego zawiadomienia właściwych organów Wybrzeża Kości Słoniowej, zostaje uznany za statek, który naruszył przepisy.

2.Procedury inspekcji

2.1.Kapitanowie statków europejskich prowadzących działalność połowową w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej zezwalają na wykonanie zadań każdemu należycie upoważnionemu urzędnikowi Wybrzeża Kości Słoniowej zidentyfikowanemu jako odpowiedzialny za przeprowadzenie kontroli czynności połowowych.

2.2.Urzędnicy nie przebywają na statku dłużej niż wymagają tego czynności służbowe.

Na zakończenie każdej inspekcji inspektorzy Wybrzeża Kości Słoniowej sporządzają sprawozdanie z inspekcji. Kapitan statku UE ma prawo wprowadzić komentarze do sprawozdania z inspekcji. Sprawozdanie z inspekcji jest podpisywane przez inspektora, który je sporządził, oraz przez kapitana statku UE. Podpisanie sprawozdania z inspekcji przez kapitana nie narusza prawa zarządzającego statkiem do obrony podczas postępowania w sprawie ewentualnie stwierdzonego naruszenia przepisów. W przypadku odmowy podpisania dokumentu kapitan musi przedstawić na piśmie jej powody, a inspektor nanieść zapis „odmowa podpisania”. Inspektorzy Wybrzeża Kości Słoniowej przekazują kopię sprawozdania z inspekcji kapitanowi statku UE przed zejściem ze statku.

2.3.Wybrzeże Kości Słoniowej może zezwolić UE na uczestnictwo w inspekcjach w charakterze obserwatora.

3.Wspólny nadzór w zakresie zwalczania połowów NNN

W celu wzmocnienia nadzoru nad połowami na pełnym morzu oraz zwalczania połowów NNN statki rybackie Unii Europejskiej będą informować o obecności w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej wszelkich statków podejrzanych o prowadzenie nielegalnych połowów.

4.Wyładunki i przeładunki

4.1.Każdy statek europejski zamierzający dokonać wyładunku lub przeładunku zasobów złowionych w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej przeprowadza te czynności wyłącznie w portach lub na redzie portów Wybrzeża Kości Słoniowej.

4.2.Zarządzający tymi statkami zobowiązani są do przekazania właściwym organom Wybrzeża Kości Słoniowej, z co najmniej dwudziestoczterogodzinnym wyprzedzeniem, następujących informacji:

–nazwy statków rybackich, których dotyczy wyładunek lub przeładunek,

–w przypadku przeładunku — nazwy statku, na który dokonuje się przeładunku, jego numeru IMO i bandery,

–ton do wyładunku lub przeładunku, w rozbiciu na gatunki;

–dnia i miejsca dokonania operacji.

4.3.W przypadku przeładunku kapitanowie statków muszą przedstawić właściwym organom Wybrzeża Kości Słoniowej raporty połowowe.

4.4.Kapitanowie statków europejskich uczestniczący w czynnościach wyładunku lub przeładunku w Wybrzeżu Kości Słoniowej zezwalają na przeprowadzenie kontroli tych czynności przez należycie upoważnionych inspektorów zidentyfikowanych jako tacy. Po zakończeniu każdej inspekcji kapitanowi statku wydawana jest kopia raportu.

SEKCJA II: Satelitarny system monitorowania statków (VMS)

1.Komunikaty dotyczące pozycji statków

Podczas przebywania w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej statki Unii Europejskiej posiadające licencję muszą być wyposażone w satelitarny system monitorowania statków (VMS), który zapewnia automatyczne, stałe i cogodzinne przekazywanie informacji o ich pozycji do Centrum Monitorowania Rybołówstwa (CMR) ich państwa bandery.

Komunikaty dotyczące pozycji muszą być zgodne ze specyfikacjami dotyczącymi pozycji geograficznej statków, wymienionymi w zaleceniach ICCAT. Komunikaty te muszą być skonfigurowane w formacie określonym przez normy obowiązujące w ramach ICCAT.

CMR państwa bandery zapewnia automatyczne przetwarzanie i, w razie potrzeby, elektroniczne przesyłanie komunikatów o pozycji. Komunikaty o pozycji należy rejestrować w sposób bezpieczny i przechowywać przez okres trzech lat.

2.Przesyłanie informacji przez statek w przypadku awarii systemu VMS

Kapitan powinien stale zapewniać, aby system VMS był w pełni sprawny, a komunikaty dotyczące pozycji prawidłowo przekazywane do CMR państwa bandery.

W razie awarii system VMS statku jest naprawiany lub zastępowany w terminie jednego miesiąca. Po upływie tego terminu statek przestanie być upoważniony do prowadzenia połowów w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej.

Statki z uszkodzonym systemem VMS, które prowadzą połowy w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej, powinny przekazywać komunikaty dotyczące pozycji do CMR państwa bandery pocztą elektroniczną, drogą radiową lub faksem z częstotliwością co najmniej co cztery godziny, podając wszelkie wymagane informacje wyszczególnione w pkt 1.

3.Bezpieczne przesyłanie komunikatów dotyczących pozycji do Wybrzeża Kości Słoniowej

CMR państwa bandery przesyła automatycznie komunikaty dotyczące pozycji odnośnych statków do CMR Wybrzeża Kości Słoniowej bezpiecznym systemem elektronicznej rejestracji i elektronicznego raportowania.

CMR państwa bandery i CMR Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej przekazują sobie nawzajem kontaktowe adresy elektroniczne oraz informują się niezwłocznie o wszelkich zmianach tych adresów.

CMR Republiki Wybrzeża Kości Słoniowej informuje niezwłocznie CMR państwa bandery i Unię Europejską o wszelkich następujących po sobie zakłóceniach w odbiorze komunikatów dotyczących pozycji statku posiadającego licencję, w przypadku gdy odnośny statek nie zgłosił opuszczenia obszaru połowowego.

4.Nieprawidłowe działanie systemu łączności

Wybrzeże Kości Słoniowej sprawdza zgodność swojego sprzętu elektronicznego ze sprzętem CMR państwa bandery oraz informuje niezwłocznie Unię Europejską o wszelkich zakłóceniach w łączności i w odbiorze komunikatów dotyczących pozycji, w celu jak najszybszego znalezienia rozwiązania technicznego. Wszelkie spory rozstrzyga wspólny komitet.

Kapitan będzie uznawany za odpowiedzialnego za wszelką dowiedzioną interwencję w systemie VMS mającą na celu zakłócenie funkcjonowania systemu lub sfałszowanie komunikatów dotyczących pozycji. Wszelkie naruszenie przepisów podlega karom przewidzianym w obowiązującym ustawodawstwie Wybrzeża Kości Słoniowej.

5.Zmiana częstotliwości wysyłania komunikatów dotyczących pozycji

Na podstawie uzasadnionych elementów, które wskazują na istnienie naruszenia, Wybrzeża Kości Słoniowej może wystąpić do CMR państwa bandery, wysyłając kopię do Unii Europejskiej, o skrócenie do trzydziestu minut, w okresie wyznaczonym do przeprowadzenia śledztwa, przerw między kolejnymi komunikatami dotyczącymi pozycji statku. Wybrzeże Kości Słoniowej ma obowiązek przesyłać te dowody do CMR państwa bandery i do Unii Europejskiej. CMR państwa bandery niezwłocznie wysyła komunikaty dotyczące pozycji do Wybrzeża Kości Słoniowej z nową częstotliwością.

Wybrzeże Kości Słoniowej niezwłocznie informuje CMR państwa bandery i Unię Europejską o zakończeniu okresu wyznaczonego na prowadzenie śledztwa, a także o ewentualnych czynnościach następczych.

ROZDZIAŁ VI

ZAOKRĘTOWANIE MARYNARZY

1.Europejscy zarządzający statkami zadbają o zatrudnianie obywateli krajów AKP na następujących warunkach i przy następujących limitach:

a)w przypadku floty sejnerów tuńczykowych, co najmniej 20 % zaokrętowanych marynarzy w okresie połowu tuńczyka w obszarze połowowym państw trzecich będzie pochodzić z krajów AKP;

b)w przypadku floty taklowców powierzchniowych, co najmniej 20 % zaokrętowanych marynarzy w okresie połowów w obszarze połowowym państw trzecich będzie pochodzić z krajów AKP.

2.Zarządzający statkami dołożą starań, aby zaokrętować w pierwszej kolejności marynarzy będących obywatelami Wybrzeża Kości Słoniowej.

3.Deklaracja Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) dotycząca podstawowych zasad i praw w pracy stosowana jest z mocy prawa do marynarzy zatrudnionych na statkach Unii Europejskiej. Dotyczy to w szczególności swobody zrzeszania się i faktycznego uznawania prawa do zbiorowych negocjacji pracowników oraz zniesienia dyskryminacji w odniesieniu do zatrudnienia i zawodu.

4.Umowy o pracę z marynarzami pochodzącymi z krajów AKP, których kopie otrzymują strony tych umów, sporządzane są pomiędzy przedstawicielem (przedstawicielami) zarządzających statkami a marynarzami lub ich związkami zawodowymi lub przedstawicielami tych związków. Umowy o pracę zapewniają marynarzom korzystanie z systemu zabezpieczeń społecznych, który jest dla nich obowiązujący, w tym ubezpieczenia na wypadek śmierci, ubezpieczenia zdrowotnego i od nieszczęśliwych wypadków.

5.Wynagrodzenie marynarzy z państw AKP pokrywają zarządzający statkami. Jego wysokość jest ustalana za porozumieniem zarządzających statkami lub ich przedstawicieli i marynarzy lub ich związków zawodowych bądź przedstawicieli tych związków. Warunki wynagrodzenia marynarzy z państw AKP nie mogą jednak być gorsze od warunków wynagrodzenia stosowanych do załóg w ich własnych krajach, a w żadnym razie nie mogą być gorsze od norm MOP.

6.Każdy marynarz zatrudniony przez statek europejski powinien stawić się przed kapitanem wyznaczonego statku w przeddzień zaokrętowania. Zarządzający statkiem jest automatycznie zwalniany z obowiązku zatrudnienia marynarza, który nie stawi się o wyznaczonej godzinie w terminie przewidzianym na zaokrętowanie.

7.W przypadku gdy statek nie stawi się w ustalonym terminie w uzgodnionym wcześniej porcie w celu zaokrętowania marynarza Wybrzeża Kości Słoniowej, zarządzający statkiem pokrywa ryczałtowe koszty unieruchomienia marynarza podczas oczekiwania w porcie (zakwaterowanie, wyżywienie itp.) w wysokości 80 EUR dziennie.

8.Jeżeli marynarz Wybrzeża Kości Słoniowej nie opuści statku w którymś z portów Wybrzeża Kości Słoniowej, zarządzający statkiem pokrywa koszty repatriacji marynarza do Wybrzeża Kości Słoniowej tak szybko, jak to możliwe.

9.Zarządzający statkami przekazują corocznie informacje dotyczące zaokrętowanych marynarzy. Informacje te zawierają liczbę marynarzy będących obywatelami:

a)Unii Europejskiej;

b)państw AKP, dokonując rozróżnienia między marynarzami będącymi obywatelami Wybrzeża Kości Słoniowej a marynarzami będącymi obywatelami innych państw AKP;

c)kraju spoza AKP i UE.

10.Marynarze Wybrzeża Kości Słoniowej, którzy mają zostać zaokrętowani, są dobierani przez zarządzającego statkiem z rejestru prowadzonego przez Dyrekcję ds. Marynarzy Wybrzeża Kości Słoniowej. Jednakże w odniesieniu do marynarzy Wybrzeża Kości Słoniowej, którzy już podjęli pracę na statkach Unii Europejskiej, kapitan przekazuje do Dyrekcji ds. Marynarzy wykaz ich nazwisk lub kopie ich dokumentów tożsamości.

ROZDZIAŁ VII

OBSERWATORZY

1.Obserwacja działalności połowowej

W oczekiwaniu na wprowadzenie w życie systemu obserwatorów regionalnych statki posiadające upoważnienie do prowadzenia połowów w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej w ramach umowy zaokrętują, w miejsce obserwatorów regionalnych, obserwatorów wyznaczonych przez Wybrzeże Kości Słoniowej zgodnie z zasadami przyjętymi powyżej, w celu wykonania zadań określonych w pkt 4 niniejszego rozdziału.

2.Wyznaczone statki i obserwatorzy

Wybrzeże Kości Słoniowej sporządza wykaz statków wyznaczonych do zaokrętowania obserwatora, a także wykaz obserwatorów wyznaczonych do zaokrętowania. Wykazy te są stale uaktualniane. Wykazy te przekazywane są Unii Europejskiej z chwilą sporządzenia, a ich ewentualne aktualizacje co kwartał.

Wybrzeże Kości Słoniowej przekazuje przedmiotowym zarządzającym statkami lub ich przedstawicielom nazwisko obserwatora wyznaczonego do przyjęcia na statek, w chwili wydania licencji lub najpóźniej na piętnaście dni przed przewidywaną datą zaokrętowania obserwatora.

Obserwator pozostaje na statku na czas jednego rejsu połowowego Na wyraźny wniosek Wybrzeża Kości Słoniowej jego obecność na statku może jednak zostać rozłożona na kilka rejsów połowowych, w zależności od średniego czasu trwania rejsów połowowych przewidywanych dla danego statku. Wniosek ten składany jest przez Wybrzeże Kości Słoniowej podczas przekazywania nazwiska obserwatora wyznaczonego do zaokrętowania na dany statek.

3.Warunki zaokrętowania i wyokrętowania

Warunki zaokrętowania obserwatora ustalane są za porozumieniem przez zarządzającego statkiem lub jego przedstawiciela i przez Wybrzeże Kości Słoniowej.

Obserwator zostaje zaokrętowany w porcie wybranym przez zarządzającego statkiem na początku pierwszego rejsu połowowego na obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej zgodnie z przekazanym wykazem wyznaczonych statków.

W terminie dwóch tygodni i z dziesięciodniowym wyprzedzeniem zainteresowani zarządzający statkami przekazują informacje dotyczące dat i portów, przewidzianych do zaokrętowania obserwatorów.

W przypadku zaokrętowania obserwatora w kraju innym niż Wybrzeże Kości Słoniowej koszty podróży obserwatora pokrywa zarządzający statkiem.

W przypadku nieobecności obserwatora w uzgodnionym miejscu i czasie oraz w ciągu następnych dwunastu godzin, zarządzający statkiem zostaje automatycznie zwolniony z obowiązku zaokrętowania tego obserwatora.

Kapitan podejmuje wszelkie starania w celu zapewnienia obserwatorowi bezpieczeństwa fizycznego i komfortu psychicznego przy wykonywaniu zadań.

Obserwatorowi zapewnia się dostęp do wszelkich urządzeń niezbędnych do wypełniania obowiązków. Kapitan zapewnia mu dostęp do wszelkich środków komunikacji niezbędnych do wykonywania jego zadań, dokumentów związanych bezpośrednio z działalnością połowową statku, w szczególności do dziennika połowowego i dziennika nawigacyjnego, a także do części statku, do których dostęp niezbędny jest do sprawnego wykonania zadań.

Zarządzający statkiem zapewnia na swój koszt zakwaterowanie i wyżywienie obserwatorów na warunkach stosowanych wobec oficerów z uwzględnieniem praktycznych możliwości statku.

Wynagrodzenie i koszty zabezpieczenia społecznego pokrywa Wybrzeże Kości Słoniowej.

4.Zadania obserwatorów

Obserwator jest traktowany na statku jak oficer. Kiedy statek prowadzi działalność w wodach Wybrzeża Kości Słoniowej, obserwator wykonuje następujące zadania:

–obserwuje działalność połowową prowadzoną przez statki;

–sprawdza pozycje statków biorących udział w połowach;

–pobiera próbki biologiczne w ramach programów naukowych;

–sporządza wykaz używanych narzędzi połowowych;

–sprawdza dane dotyczące połowów dokonanych w obszarze połowowym Wybrzeża Kości Słoniowej zamieszczone w dzienniku połowowym;

–sprawdza procentowy udział przyłowów i szacuje ilość odrzutów ryb gatunków nadających się do sprzedaży;

–przekazuje wszelkimi możliwymi sposobami swoim właściwym organom dane dotyczące połowów, w tym wielkość połowów podstawowych i przyłowów na statku.

5.Obowiązki obserwatora

Podczas pobytu na statku obserwator:

–podejmuje wszelkie stosowne kroki, aby warunki jego zaokrętowania i jego obecność na statku nie zakłócały ani nie utrudniały prowadzenia połowów;

–traktuje z odpowiednią dbałością majątek i sprzęt znajdujący się na statku oraz przestrzega poufnego charakteru wszelkich dokumentów statku;

–po zakończeniu okresu obserwacji, a przed opuszczeniem statku, obserwator sporządza sprawozdanie z działalności, które przekazywane jest właściwym organom z kopią dla Unii Europejskiej. Podpisuje je w obecności kapitana, który może dodać do sprawozdania lub zlecić dodanie wszelkich uwag, jakie uzna za stosowne, następnie je podpisując. Kopia sprawozdania przekazywana jest kapitanowi statku w chwili zejścia obserwatora naukowego ze statku.

6.Opłata ryczałtowa

W momencie uiszczania z góry opłaty rocznej w celu uzyskania licencji zarządzający statkiem wpłaca Wybrzeżu Kości Słoniowej opłatę ryczałtową w wysokości 400 EUR rocznie na statek, która pokrywa koszty obserwatorów Wybrzeża Kości Słoniowej zaokrętowanych na statkach Unii Europejskiej.

ROZDZIAŁ VIII

NARUSZENIA PRZEPISÓW

1.Postępowanie w przypadku naruszenia przepisów

Organy Wybrzeża Kości Słoniowej zobowiązane są zgłosić Unii Europejskiej w ciągu dwudziestu czterech godzin wszelkie naruszenia przepisów przez statki Unii Europejskiej posiadające licencję zgodnie z postanowieniami niniejszego załącznika. Protokół dotyczący tego naruszenia przepisów jest przekazywany Unii Europejskiej i państwu bandery w terminie siedmiu dni roboczych.

2.Przekierowanie – spotkanie informacyjne

Każdy statek Unii Europejskiej podejrzany o naruszenie przepisów może być zmuszony do zaprzestania działalności połowowej i, w stosownych przypadkach, jeśli znajduje się na morzu, do zawinięcia do któregoś z portów Wybrzeża Kości Słoniowej.

Wybrzeże Kości Słoniowej zgłasza Unii Europejskiej w terminie maksymalnie 24 godzin każde przekierowanie statku Unii Europejskiej posiadającego licencję połowową. Do zgłoszenia załącza się dowody dotyczące zgłoszonego naruszenia przepisów.

Przed podjęciem jakiegokolwiek środka przeciwko statkowi, kapitanowi, załodze statku albo ładunkowi, poza działaniami mającymi na celu zachowanie dowodów w sprawie podejrzewanego naruszenia przepisów, Wybrzeże Kości Słoniowej organizuje, na wniosek Unii Europejskiej, w terminie jednego dnia kalendarzowego od powiadomienia o przekierowaniu statku, spotkanie informacyjne mające na celu wyjaśnienie faktów oraz przedstawienie ewentualnych działań następczych. W spotkaniu informacyjnym może wziąć udział przedstawiciel państwa bandery.

3.Kary za naruszenie przepisów – postępowanie ugodowe

Kara za stwierdzone naruszenie przepisów jest ustalana przez Wybrzeże Kości Słoniowej zgodnie z przepisami obowiązującego ustawodawstwa krajowego.

Jeżeli rozstrzygnięcie kwestii naruszenia przepisów wymaga postępowania sądowego, przed jego rozpoczęciem i o ile naruszenie nie posiada znamion przestępstwa, można wszcząć postępowanie ugodowe pomiędzy Wybrzeżem Kości Słoniowej a zarządzającym statkiem lub jego przedstawicielem w celu określenia warunków i poziomu kary. Przedstawiciele państwa bandery statku i Unii Europejskiej mogą wziąć udział w postępowaniu ugodowym. Postępowanie ugodowe kończy się najpóźniej trzy dni po zgłoszeniu przekierowania statku.

4.Postępowanie sądowe – gwarancja bankowa

Jeżeli postępowanie ugodowe nie powiedzie się, a sprawa dotycząca naruszenia przepisów zostanie wniesiona przed właściwy organ sądowy, zarządzający statkiem, który naruszył przepisy, składa gwarancję bankową w banku wyznaczonym przez Wybrzeże Kości Słoniowej, której wysokość ustalona przez Wybrzeże Kości Słoniowej pokrywa koszty związane z przekierowaniem i zatrzymaniem statku, szacowaną grzywną i ewentualnymi odszkodowaniami wyrównawczymi. Gwarancja bankowa pozostaje zablokowana do czasu zakończenia postępowania sądowego.

Gwarancja bankowa jest odblokowana i zwracana zarządzającemu statkiem niezwłocznie po wydaniu orzeczenia:

a)w całości, jeśli nie zastosowano żadnej kary; albo

b)do wysokości salda, jeśli kara skutkowała grzywną nieprzekraczającą gwarancji bankowej.

Wybrzeże Kości Słoniowej informuje Unie Europejską o wynikach postępowania sądowego w terminie siedmiu dni od wydania wyroku.

5.Zwolnienie statku i załogi

Statek i jego załoga mogą opuścić port:

–po wywiązaniu się z obowiązków wynikających z postępowania ugodowego;

–albo po wniesieniu gwarancji bankowej.

Dodatki

1.    Formularz wniosku o wydanie licencji połowowej

2.    Arkusz techniczny

Dodatek 1

Formularz wniosku o wydanie licencji połowowej

UMOWA W SPRAWIE POŁOWÓW MIĘDZY WYBRZEŻEM KOŚCI SŁONIOWEJ A UNIĄ EUROPEJSKĄ
WNIOSEK O WYDANIE LICENCJI POŁOWOWEJ

I.– WNIOSKODAWCA

1.Nazwa/nazwisko zarządzającego statkiem: Obywatelstwo:
......................................

2.Nazwa zrzeszenia lub nazwisko przedstawiciela zarządzającego statkiem:
......................................

3.Adres zrzeszenia lub przedstawiciela zarządzającego statkiem:
......................................

4.Tel.:
...............................................

5.Adres poczty elektronicznej:
......................................

6.Nazwisko kapitana: Obywatelstwo:
......................................

7.Nazwa agenta w Wybrzeżu Kości Słoniowej:
……………………………………………………

II.– STATEK I JEGO IDENTYFIKACJA

1.Nazwa statku:

2.Państwo bandery:

3.Poprzednia bandera (jeśli dotyczy):

4.Data przyjęcia obecnej bandery:

5.Zewnętrzny numer rejestracyjny:

6.Port rejestracji: MMSI:

7.Numer IMO: ............................................. Numer ICCAT: .............................................

8.Data i miejsce budowy:

9.Radiowy sygnał wywoławczy: Częstotliwość wywoławcza:

10.Materiał kadłuba:stal □drewno □poliester □inny □

III.– CHARAKTERYSTYKA TECHNICZNA STATKU I JEGO WYPOSAŻENIE

1.Długość całkowita: Szerokość:

2.Pojemność (wyrażona w GT zgodnie z konwencją londyńską):

3.Moc głównego silnika w kW: Marka: Rodzaj:

4.Rodzaj statku: Kategoria połowów:

5.Narzędzia połowowe:

6.Obszary połowowe: Gatunki docelowe:

7.Łączna liczba członków załogi:

8.Sposób konserwacji ryb na statku:świeże □chłodzone □mieszany □zamrożone □

9.Zdolność mrożenia w ciągu dwudziestu czterech godzin (w tonach):

10.Pojemność ładowni: Liczba:

Sporządzono w         dnia [...] r.    

Podpis wnioskodawcy    

Dodatek 2

Arkusz techniczny

SEJNERY-ZAMRAŻALNIE DO POŁOWU TUŃCZYKA I TAKLOWCE POWIERZCHNIOWE

1.    Obszar połowowy:

   Wody poza obszarem 12 mil morskich mierzonym od linii podstawowej.

2.    Dopuszczalne narzędzia połowowe:

   niewód

   takla powierzchniowa

3.    Gatunki objęte zakazem połowów:

   Zgodnie z konwencją o ochronie gatunków wędrownych oraz rezolucjami ICCAT zakazane są połowy: długoszpara (Cetorhinus maximus), żarłacza białego (Carcharodon carcharias), alopiasa (Alopias superciliosus), głowomłota pospolitego z rodziny Sphyrnidae (z wyjątkiem łopatogłowa), żarłacza białopłetwego (Carcharhinus longimanus), żarłacza jedwabistego (Carcharhinus falciformis), tawrosza (Carcharias taurus) i rekina szarego (Galeorhinus galeus).

   Strony prowadzą konsultacje w ramach wspólnego komitetu w celu aktualizacji tego wykazu na podstawie zaleceń naukowych.

4.    Opłaty obowiązujące zarządzających statkami:

4.1. Dodatkowa opłata za złowioną tonę	60 EUR/t w pierwszym i drugim roku stosowania protokołu i 70 EUR/t w latach kolejnych.
4.2. Roczna opłata ryczałtowa	W odniesieniu do sejnerów tuńczykowych 7 620 EUR/t w dwóch pierwszych latach stosowania protokołu i 8 890 EUR w latach kolejnych. W odniesieniu do taklowców powierzchniowych 2 400 EUR w dwóch pierwszych latach stosowania protokołu i 2 800 EUR w latach kolejnych.
4.3. Opłata ryczałtowa za obserwatorów	400 EUR na statek rocznie
4.4. Opłata za statek pomocniczy	3 500 EUR na statek rocznie
5. Liczba statków upoważnionych do połowów	28 sejnerów tuńczykowych 8 taklowców powierzchniowych