KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 17.12.2018
COM(2018) 847 final
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY I PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej
SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych powierzonych Komisji na podstawie dyrektywy 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej
1. WPROWADZENIE
Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmienionej dyrektywą 2013/39/UE, ustanowiono środowiskowe normy jakości dla substancji priorytetowych, które na podstawie ramowej dyrektywy wodnej (2000/60/WE) określono jako substancje stwarzające znaczne ryzyko dla ekosystemów wodnych i za pośrednictwem ekosystemów wodnych w całej UE. Dyrektywa 2008/105/WE jest pochodną ramowej dyrektywy wodnej, a jej celem jest ochrona, przywracanie i wzmacnianie statusu ekosystemów wodnych.
Dyrektywą 2008/105/WE (z późniejszymi zmianami) powierzono Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w celu dostosowania do postępu naukowego lub technicznego specyfikacji zawartych w części B pkt 3 w załączniku I do tej dyrektywy, tj. specyfikacji dotyczących frakcji, w odniesieniu do której określono środowiskowe normy jakości wody, oraz specyfikacji dotyczących oceny zgodności ze środowiskowymi normami jakości w odniesieniu do metali.
2. PODSTAWA PRAWNA
Niniejsze sprawozdanie jest wymagane na podstawie art. 9a ust. 2 dyrektywy 2008/105/WE zmienionej dyrektywą 2013/39/UE. Na podstawie tego przepisu powierza się Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 3 ust. 8, na okres sześciu lat od dnia 13 września 2013 r., a Komisja ma obowiązek sporządzić sprawozdanie dotyczące przekazania uprawnień nie później niż dziewięć miesięcy przed końcem okresu 6 lat. Przekazanie uprawnień jest automatycznie przedłużane o okresy o tej samej długości, chyba że Parlament Europejski lub Rada sprzeciwią się takiemu przedłużeniu zgodnie z art. 9a.
3. WYKONYWANIE PRZEKAZANYCH UPRAWNIEŃ
Podobne uprawnienie zostało uwzględnione w pierwotnej wersji dyrektywy 2008/105/WE, ale nie zostało wykorzystane przed wprowadzeniem zmian do dyrektywy w drodze zwykłej procedury ustawodawczej w 2013 r. Zmianą z 2013 r. wprowadzono pewne modyfikacje tekstu załącznika I część B pkt 3, aby odzwierciedlić postęp techniczny w zakresie oceny zgodności ze środowiskowymi normami jakości dla metali, w szczególności w celu uznania wprowadzenia środowiskowych norm jakości wyrażonych jako wartość średnioroczna biodostępnych stężeń dwóch metali w wodach słodkich oraz postępów poczynionych w zakresie modelowania biodostępności.
Od tego czasu rozwój naukowy i techniczny nie wymagał jeszcze dalszego dostosowania załącznika I część B pkt 3, w związku z czym w okresie sprawozdawczym Komisja nie wykonała przekazanych uprawnień. W przyszłości wykorzystanie przekazanych uprawnień może jednak okazać się niezbędne, w szczególności ze względu na to, że potrzeba uwzględnienia istotnych zmian naukowych lub technicznych może nie zbiegać się w czasie z wprowadzaniem ewentualnych innych zmian w dyrektywie.
4. WNIOSEK
Komisja nie skorzystała z uprawnień przekazanych jej na podstawie dyrektywy 2008/105/WE, ale może to uczynić w przyszłości. Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o przyjęcie do wiadomości niniejszego sprawozdania.