Bruksela, dnia 27.9.2017

COM(2017) 554 final

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

DZIESIĄTE SPRAWOZDANIE FINANSOWE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
na temat EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROLNEGO NA RZECZ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
(EFRROW)
ROK BUDŻETOWY 2016


Spis treści

1. 1. Procedura budżetowa

1.1. 1.1. Ramy finansowe

1.2. 1.2. Projekt budżetu (PB) na 2016 r.

1.3. 1.3. Przyjęcie budżetu na 2016 r.

1.4. 1.4. Przyjęcie budżetów korygujących

2. 2. Zarządzanie środkami

2.1. 2.1. Zarządzanie środkami na zobowiązania

2.1.1. 2.1.1. Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

2.1.2. 2.1.2. Pomoc techniczna

2.2. 2.2. Zarządzanie środkami na płatności

2.2.1. 2.2.1. Programy rozwoju obsz arów wiejskich EFRROW

2.2.2. 2.2.2. Pomoc techniczna

3. 3. Wykonanie budżetu EFRROW na 2016 r.

3.1. 3.1. Wykorzystanie środków na zobowiązania

3.1.1. 3.1.1. Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

3.1.2. 3.1.2. Pomoc techniczna

3.2. 3.2. Wykorzystanie środków na płatności

3.2.1. 3.2.1. Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

3.2.2. 3.2.2. Pomoc techniczna

3.3. 3.3. Analiza zadeklarowanych wydatków w podziale na osie lub środki

3.4. 3.4. Realizacja programów EFRROW

3.4.1. 3.4.1. Okres programowania 2007–2013

3.4.2. 3.4.2. Okres programowania 2014–2020

1.    Procedura budżetowa

1.1.    Ramy finansowe

W 2016 r. wydatki na rozwój obszarów wiejskich są finansowane w ramach dwóch wieloletnich ram finansowych: 2007–2013 i 2014–2020. Ramy finansowe na lata 2014–2020 określono w rozporządzeniu Rady (UE) nr 1311/2013. Przydział środków na rozwój obszarów wiejskich oraz na wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie po rocznym dostosowaniu technicznym wieloletnich ram finansowych przedstawiono w tabeli 1.

Tabela 1 – Ramy finansowe na lata 2014–2020

DZIAŁ 2.

W mln EUR; ceny bieżące

Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

OGÓŁEM

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

W tym:

rozwój obszarów wiejskich a), b), c), d), e)

5 299

18 184

18 684

14 371

14 381

14 330

14 333

wydatki związane z rynkiem i pomoc bezpośrednia a), b), c), d)

43 778

44 190

43 950

44 146

44 162

44 241

44 263

a) po przesunięciu netto 351,9 mln EUR między EFRG i EFRROW za rok budżetowy 2014 (zob. uwaga f);

b) po przesunięciu netto 51,6 mln EUR między EFRG i EFRROW za rok budżetowy 2015 (zob. uwaga f);

c) po przesunięciu netto 28 mln EUR między EFRG i EFRROW za lata budżetowe 2014–2020 (zob. uwaga f);

d) po przesunięciu netto 3 577,2 mln EUR między EFRG i EFRROW za lata budżetowe 2015–2020 (zob. uwaga f);

e) po przeprogramowaniu przydziału środków EFRROW z roku 2014 w wyniku zastosowania art. 19 rozporządzenia w sprawie wieloletnich ram finansowych (UE) nr 1311/2013 całkowita kwota 8 705 mln EUR odliczona od zobowiązań z 2014 r. została równo rozłożona na zobowiązania z 2015 i 2016 r.;

f) przesunięcia środków na rozwój obszarów wiejskich (EFRROW) wymienione w uwagach a)–d) powyżej obejmują: 4 mln EUR przenoszone co roku przez cały okres 2014–2020 z sektora bawełny (EL) na podstawie art. 66 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, 296,3 mln EUR przeznaczone do dobrowolnej korekty przeniesionej za rok budżetowy 2014 (UK) na podstawie art. 10b i art. 10c ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, 51,6 mln EUR za niewykorzystane kwoty przenoszone co roku za lata budżetowe 2014 i 2015 (SE, DE) na podstawie art. 136 i 136b rozporządzenia (WE) nr 73/2009 oraz 3 577,2 mln EUR na ograniczanie płatności i elastyczności pomiędzy filarami na podstawie art. 7 ust. 2 i art. 14 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013.

1.2.    Projekt budżetu (PB) na 2016 r.

Dnia 24 czerwca 2015 r. Komisja przyjęła i przedłożyła władzy budżetowej projekt budżetu (PB) na 2016 r.

W projekcie budżetu na okres programowania 2007–2013 dla Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) przewidziano 3 268 mln EUR w środkach na płatności. W odniesieniu do 2016 r. nie wnioskowano o żadne środki na zobowiązania, gdyż okres programowania 2007–2013 zakończył się w 2013 r. W odniesieniu do okresu programowania 2014–2020 PB na 2016 r. objął kwotę 18 672 mln EUR w środkach na zobowiązania i 8 594 mln EUR w środkach na płatności.

Tabela 2

Projekt budżetu na 2016 r.

Pozycja budżetu

Środki na zobowiązania
(w EUR)

Środki na płatności
(w EUR)

2007–2013

05.040501 (Programy rozwoju obszarów wiejskich)

–

3 268 000 000

05.040502 (Operacyjna pomoc techniczna)

–

–

2014–2020

05.046001 (Programy rozwoju obszarów wiejskich)

18 650 559 495

8 574 000 000

05.046002 (Operacyjna pomoc techniczna)

21 363 000

20 025 443

Rada przyjęła swoje stanowisko w sprawie projektu budżetu na rok 2016 w dniu 4 września 2015 r., a Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko w dniu 28 października 2015 r. Konieczne było zwołanie komitetu pojednawczego, który w przewidzianym terminie 21 dni uzgodnił wspólny tekst. Rada zatwierdziła wspólny tekst w dniu 24 listopada 2015 r. a Parlament Europejski – w dniu 25 listopada 2015 r.

W budżecie na 2016 r., który przyjęto ostatecznie w dniu 25 listopada 2015 r., środki na płatności w ramach EFRROW ograniczono o 120 mln EUR, w tym o 33 mln EUR za okres programowania 2007–2013 i o 87 mln EUR za okres 2014–2020.

1.3.    Przyjęcie budżetu na 2016 r.

Środki EFRROW przedstawione w rozdziale 05 04 budżetu na 2016 r., który przyjęto w dniu 25 listopada 2015 r., wynosiły 3 235 mln EUR w środkach na płatności na okres programowania 2007–2013 oraz 18 672 mln EUR w środkach na zobowiązania i 8 507 mln EUR w środkach na płatności na okres 2014–2020.



Tabela 3

Budżet przyjęty na 2016 r.

Pozycja budżetu

Środki na zobowiązania
(w EUR)

Środki na płatności
(w EUR)

2007–2013

05.040501 (Programy rozwoju obszarów wiejskich)

–

3 235 000 000

05.040502 (Operacyjna pomoc techniczna)

–

–

2014–2020

05.046001 (Programy rozwoju obszarów wiejskich)

18 650 559 495

8 487 000 000

05.046002 (Operacyjna pomoc techniczna)

21 363 000

20 025 443

1.4.    Przyjęcie budżetów korygujących

Żaden z budżetów korygujących nie dotyczył EFRROW.

2.    Zarządzanie środkami

2.1.    Zarządzanie środkami na zobowiązania

2.1.1.    Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

W odniesieniu do środków na zobowiązania budżet uchwalony na 2016 r. wynosił 18 651 mln EUR, z czego wszystkie środki dotyczyły programów na lata 2014–2020.

W budżecie na 2016 r. nie uwzględniono żadnych środków na zobowiązania w odniesieniu do programów EFRROW na lata 2007–2013.

Tabela 4

Zarządzanie środkami na zobowiązania w 2016 r. – EFRROW

Pozycja budżetu

05.040501

(kwoty w EUR)

Pozycja budżetu

05.046001

(kwoty w EUR)

Środki na początku 2016 r.

–

18 650 559 495

Środki dostępne w 2016 r.

–

18 650 559 495

Środki wykorzystane w 2016 r. 1

–

18 649 599 495

2.1.2.    Pomoc techniczna

W art. 51 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 przewidziano, że EFRROW może wykorzystać do 0,25 % swojego przydziału rocznego na finansowanie działań z zakresu pomocy technicznej z inicjatywy Komisji. W budżecie na rok 2016 dostępna na ten cel wstępna kwota wynosiła 4,4 mln EUR na pomoc techniczną inną niż pomoc operacyjna i 21,4 mln EUR na operacyjną pomoc techniczną.

2.2.    Zarządzanie środkami na płatności

2.2.1.    Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

W odniesieniu do programów rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014–2020 w budżecie uchwalonym na 2016 r. środki na płatności wynosiły 8 487 mln EUR. Środki na płatności zwiększono poprzez przesunięcie 1,0 mln EUR z linii dotyczącej ukończenia rozwoju obszarów wiejskich finansowanego z Sekcji Gwarancji EFOGR (pozycja 05.040114), która nie wymagała żadnych środków. Z drugiej strony środki na płatności zmniejszono za pomocą dwóch przesunięć na łączną kwotę 32,1 mln EUR na rzecz Sekcji Orientacji EAGGF na lata 2000–2006 mających na celu zamknięcie jednego z wcześniejszych programów realizowanych w ramach celu 1. Ponadto 646,1 mln EUR przesunięto w celu pokrycia pilnych potrzeb związanych z zamknięciem programów EFRROW na lata 2007–2013. Uwzględniając wszystkie przesunięcia, całkowita kwota środków na płatności dostępnych w 2016 r. wyniosła 7 809,9 mln EUR. W ciągu roku wykorzystano wszystkie środki przewidziane na rok 2016.

W odniesieniu do programów rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013 w budżecie uchwalonym na 2016 r. środki na płatności wynosiły 3 235 mln EUR. Ponadto dostępna kwota dochodów przeznaczonych na określony cel (przeniesionych z 2015 r. lub zebranych w ciągu roku) wyniosła 359,1 mln EUR. Na koniec roku zamknięcie 64 programów wymagało dodatkowych środków na płatności. Te dodatkowe potrzeby pokryto częściowo przy pomocy przesunięcia środków z linii programów EFRROW na lata 2014–2020 (646,1 mln EUR), z linii pomocy technicznej (3,0 mln EUR) oraz przesunięcia na koniec roku (264,7 mln EUR). Całkowita kwota środków na płatności dostępnych w 2016 r. wyniosła 4 507,9 mln EUR. Dochody przeznaczone na określony cel w wysokości 12,1 mln EUR zostały automatycznie przeniesione z tej kwoty na 2017 r.

Tabela 5

Zarządzanie środkami na płatności w 2016 r.

(w EUR)

 

EFRROW (2014–2020)

Pozycja budżetu – 05.046001

Środki na początku 2016 r.

8 487 000 000

Przesunięcie do Sekcji Orientacji EAGGF – regiony objęte celem 1 (lata 2000–2006)

-5 124 931

Przesunięcie do Sekcji Orientacji EAGGF – regiony objęte celem 1 (lata 2000–2006)

-26 940 235

Przesunięcie z Sekcja Gwarancji EFOGR 2000–2006

1 006 524

Przesunięcie do EFRROW 2007–2013

-646 066 430

Środki dostępne w 2016 r.

7 809 874 928

Środki wykorzystane w 2016 r.

7 809 874 920

EFRROW (2007–2013)

Pozycja budżetu – 05.040501

Środki na początku 2016 r.

3 235 000 000

Dochody przeznaczone na określony cel przeniesione z 2015 r.

22 697 504

Dochody przeznaczone na określony cel zebrane w 2016 r.

336 400 606

Przesunięcie z EFRROW 2014–2020

646 066 430

Przesunięcie z linii pomocy technicznej z EFRROW 2014–2020

3 000 000

Przesunięcie na koniec roku

264 739 750

Środki dostępne w 2016 r.

4 507 904 290

Środki wykorzystane w 2016 r.

4 495 770 025

2.2.2.    Pomoc techniczna

W odniesieniu do EFRROW ogółem środki na płatności w budżecie na 2016 r. wynosiły 20,0 mln EUR. Do linii programów EFRROW na lata 2007–2013 przesunięto 3,0 mln EUR w celu pokrycia zamknięcia programów EFRROW na lata 2007–2013. Ostateczne środki na płatności wyniosły 17,0 mln EUR. Całkowita kwota płatności wyniosła 12,8 mln EUR.

3.    Wykonanie budżetu EFRROW na 2016 r.

3.1.    Wykorzystanie środków na zobowiązania

3.1.1.    Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW    

Z łącznej kwoty środków na zobowiązania dostępnych w budżecie na 2016 r. na programy EFRROW na lata 2014–2020 (18 650,6 mln EUR) zaangażowano kwotę 18 649,6 mln EUR. Niewielka kwota niezaangażowana (0,96 mln EUR) wynika ze zmiany kwoty środków przydzielonych Zjednoczonemu Królestwu określonej w załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 2 (zob. przypis 1).

Tabela 6 przedstawia środki, z podziałem na państwa członkowskie, przydzielone na mocy rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. zmienionego ostatnio rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2016/142 z dnia 2 grudnia 2015 r. 1 oraz kwoty zaangażowane w 2016 r.

Tabela 6

Rozporządzenie (UE) nr 1305/2013 (zmienione) a kwoty zaangażowane do końca 2016 r.

Pozycja budżetu: 05.046001

(w EUR)

Państwo członkowskie

Rozporządzenie (UE) nr 1305/2013

Kwoty zaangażowane w 2016 r.

Przydział na 2016 r.

 

a)

b)

AT

560 883 465

560 883 465

BE

109 821 794

109 821 794

BG

505 020 057

505 020 057

CY

28 345 126

28 345 126

CZ

503 130 504

503 130 504

DE

1 685 574 112

1 685 574 112

DK

136 397 742

136 397 742

EE

111 192 345

111 192 345

ES

1 780 403 445

1 780 403 445

FI

338 456 263

338 456 263

FR

2 363 567 980

2 363 567 980

GR

1 007 736 821

1 007 736 821

HR

448 426 250

448 426 250

HU

737 099 981

737 099 981

IE

469 724 442

469 724 442

IT

2 231 599 688

2 231 599 688

LT

230 431 887

230 431 887

LU

21 432 133

21 432 133

LV

153 066 059

153 066 059

MT

20 878 690

20 878 690

NL

118 496 585

118 496 585

PL

1 193 429 059

1 193 429 059

PT

578 913 888

578 913 888

RO

1 751 613 412

1 751 613 412

SE

378 153 207

378 153 207

SI

119 342 187

119 342 187

SK

215 603 053

215 603 053

UK

850 859 320

850 859 320

Ogółem

18 649 599 495

18 649 599 495

3.1.2.    Pomoc techniczna

W odniesieniu do okresu programowania 2014–2020 kwota środków na zobowiązania na operacyjną pomoc techniczną w budżecie na 2016 r. wynosiła 21,4 mln EUR. Środki w tej linii zwiększono o 1,0 mln EUR przesunięte z linii programów EFRROW na lata 2014–2020 w celu pokrycia potrzeb związanych z wkładem z EFRROW do Europejskiego Korpusu Solidarności. Tabela 7 przedstawia poziom wykorzystania środków na zobowiązania dostępnych na pomoc techniczną w 2016 r. Największa część płatności przeznaczona została na platformę doradztwa technicznego w zakresie instrumentów finansowych oraz Europejską Sieć na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Tabela 7

Pomoc techniczna – Wykorzystanie środków na zobowiązania

Pozycja budżetu: 05.046002

(w EUR)

Opis

Kwota zaangażowana

Platforma doradztwa technicznego w zakresie instrumentów finansowych

4 800 000

Europejska Sieć na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

4 455 468

Technologia informacyjna*

3 094 064

Komunikacja instytucjonalna

2 600 000

Europejskie partnerstwo innowacyjne

2 570 801

Europejska sieć oceny

1 845 650

Europejski Korpus Solidarności

1 300 000

Audyt i kontrole

1 269 555

Ochrona symboli

57 093

Ogółem

21 992 630

* w tym BCO (biura kompetencji w zakresie łączności szerokopasmowej)

3.2.    Wykorzystanie środków na płatności

3.2.1.    Programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW

W odniesieniu do okresu programowania 2014–2020 wykorzystano niemal wszystkie środki na płatności po dokonanych przesunięciach (7 810 mln EUR), z czego 1 001 mln EUR przeznaczono na płatności zaliczkowe.

W odniesieniu do okresu programowania 2007–2013 wykorzystano wszystkie środki na płatności dostępne w budżecie (3 235 mln EUR). Dodatkowych płatności w wysokości 1 261 mln EUR dokonano ze środków pochodzących z linii programów EFRROW na lata 2014–2020, linii operacyjnej pomocy technicznej, dochodów przeznaczonych na określony cel oraz przesunięć na koniec roku. Na koniec 2016 r. całkowita kwota wydana na programy EFRROW na lata 2007–2013, w tym na zamknięcie 64 programów, wyniosła 4 496 mln EUR.

Tabela 8 przedstawia płatności w podziale na okresy objęte poszczególnymi deklaracjami w 2016 r.:

Tabela 8

Płatności w 2016 r. – programy rozwoju obszarów wiejskich EFRROW (w mln EUR)

2007–2013

2014–2020

 

Pozycja 05.040501

Pozycja 05.046001

Płatności zaliczkowe 2014–2020

0,00

1 000,59

Zwroty na podstawie wniosków o płatność przed IV kw. 2015 r.

277,49

554,36

Zwroty na podstawie wniosków o płatność za IV kw. 2015 r.

1 547,84

1 346,31

Zwroty na podstawie wniosków o płatność za I kw. 2016 r.

8,01

1 257,34

Zwroty na podstawie wniosków o płatność za II kw. 2016 r.

0,00

2 038,53

Zwroty na podstawie wniosków o płatność za III kw. 2016 r.

0,00

1 612,74

Płatności końcowe 2007–2013

2 662,43

0,00

Ogółem 2016

4 495,77

7 809,87

Poniższy wykres przedstawia wykorzystanie środków na płatności w poszczególnych miesiącach roku (od stycznia do grudnia 2016 r.).

Wykres 1

Tabele 9a i 9b przedstawiają kwoty wypłacone przez Komisję w roku budżetowym 2016 w podziale na państwa członkowskie i okresy objęte poszczególnymi deklaracjami.



Tabela 9a

Płatności faktycznie zrealizowane od dnia 1.1.2016 do dnia 31.12.2016

EFRROW 2007–2013 – pozycja budżetu 05.040501 (w EUR)

Państwo członkowskie

Przed IV kw. 2015 r.

IV kw. 2015 r.

Płatności dodatnie, głównie w następstwie wyroków Trybunału Sprawiedliwości

Zamknięcie

Ogółem

AT

0

 

 

201 048 843

201 048 843

BE

0

 

 

11 915 307

11 915 307

BG

211 263

104 910 087

 

 

105 121 350

CY

0

 

 

8 138 265

8 138 265

CZ

0

 

584 299

138 417 270

139 001 569

DE

10 959 942

995 397

 

388 608 987

400 564 326

DK

7 243 066

 

 

20 963 291

28 206 357

EE

0

 

 

35 481 510

35 481 510

ES

49 444 612

254 214 733

28 301

138 757 741

442 445 387

FI

0

 

927 828

73 189 520

74 117 347

FR

24 430 594

34 997 367

4 746 784

 

64 174 744

GR

3 215 169

451 499 242

1 726 644

 

456 441 055

HU

0

 

 

100 146 037

100 146 037

IE

0

 

 

123 238 683

123 238 683

IT

123 857 373

215 437 259

 

117 416 941

456 711 574

LT

0

 

 

86 077 487

86 077 487

LU

0

 

 

4 310 828

4 310 828

LV

0

 

303 187 

52 512 931

52 816 118

MT

1 310 503

560 059

 

2 656 238

4 526 801

NL

0

 

 

27 849 916

27 849 916

PL

0

 

 

654 646 405

654 646 405

PT

0

3 922 417

 

166 884 840

170 807 257

RO

54 175 098

481 300 950

 

 

535 476 048

SE

0

 

 

39 280 927

39 280 927

SI

0

 

 

42 697 633

42 697 633

SK

0

 

 

86 339 546

86 339 546

UK

2 637 812

 

 

141 550 893

144 188 705

Ogółem

277 485 432

1 547 837 509

8 317 043

2 662 130 040

4 495 770 025



Tabela 9b

Płatności faktycznie zrealizowane od dnia 1.1.2016 do dnia 31.12.2016

EFRROW 2014–2020 – pozycja budżetu 05.046001

(w EUR)

Państwo członkowskie

Płatności zaliczkowe

Przed IV kw. 2015 r.

IV kw. 2015 r.

I kw. 2016 r.

II kw. 2016 r.

III kw. 2016 r.

Ogółem

AT

39 375 520

 

3 265 091

17 539 570

339 778 144

33 993 775

433 952 101

BE

6 477 978

4 864 566

3 635 803

2 443 352

20 679 176

7 880 154

45 981 029

BG

23 667 170

 

 

84 793 197

15 018 210

29 248 636

152 727 213

CY

1 322 444

 

54 702

2 367 776

3 429 608

1 325 612

8 500 142

CZ

23 056 740

4 850 094

31 962 882

50 356 787

60 232 281

34 480 775

204 939 559

DE

93 607 201

17 663 132

218 875 742

165 939 180

148 021 290

97 342 001

741 448 545

DK

14 976 097

991 945

20 595 204

17 020 883

17 784 549

18 536 432

89 905 110

EE

8 233 416

4 138 495

6 567 382

48 892 142

13 093 427

15 209 984

96 134 846

ES

82 973 888

14 051 954

67 590 620

81 033 254

68 486 032

147 428 430

461 564 178

FI

23 804 083

48 031 959

106 332 534

5 276 183

57 387 698

110 154 555

350 987 012

FR

113 848 442

315 907 655

90 883 881

22 904 483

41 866 580

52 994 771

638 405 812

GR

47 182 918

 

 

8 494 055

26 664 899

192 679 994

275 021 867

HR

20 262 225

388 120

10 181 227

5 305 518

72 442 372

42 726 922

151 306 384

HU

34 306 645

 

 

 

196 249 540

12 218 585

242 774 769

IE

21 905 922

49 948 020

77 659 945

10 385 332

8 342 894

107 486 601

275 728 714

IT

104 443 808

11 074 939

40 546 961

64 506 841

174 280 211

129 139 789

523 992 549

LT

16 130 882

1 147 244

32 577 397

33 299 991

61 974 997

44 957 701

190 088 212

LU

1 005 746

13 645

3 306 700

867 396

 

2 168 098

7 361 586

LV

10 756 038

2 527 228

31 848 828

33 063 678

19 549 712

21 843 592

119 589 076

MT

973 269

 

 

 

565 944

23 513

1 562 726

NL

10 812 454

943 989

4 002 744

23 346 116

5 065 312

1 091 765

45 262 379

PL

88 961 088

 

 

73 652 412

238 330 817

50 868 806

451 813 122

PT

40 601 404

35 704 235

284 545 887

114 089 541

51 094 441

51 511 050

577 546 557

RO

81 279 964

 

 

56 984 320

231 935 189

235 097 590

605 297 063

SE

17 455 653

430 800

51 589 535

55 384 861

15 530 153

68 470 024

208 861 025

SI

8 378 498

1 163 339

22 175 367

26 250 286

26 101 394

1 570 151

85 639 035

SK

15 885 298

673 179

34 644 205

6 584 291

37 635 408

26 144 967

121 567 349

UK

48 906 195

39 849 997

203 467 861

246 560 880

86 990 969

76 141 057

701 916 960

Ogółem

1 000 590 984

554 364 534

1 346 310 501

1 257 342 323

2 038 531 245

1 612 735 333

7 809 874 920

W tabelach 10a i 10b przedstawiono porównanie płatności EFRROW zrealizowanych w 2016 r. z płatnościami dokonanymi w 2015 r. w podziale na państwa członkowskie. Łączna kwota płatności w ramach programów EFRROW na lata 2007–2013 zmniejszyła się o 31 % (4,5 mld EUR w porównaniu z 6,5 mld EUR), co odzwierciedla fakt, że kwalifikowalność wydatków w ramach programów na lata 2007–2013 jako wydatków unijnych zakończyła się w dniu 31 grudnia 2015 r., w związku z czym płatności w 2016 r. obejmują zwroty za czwarty kwartał 2015 r. oraz płatności na programy EFRROW zamknięte w 2016 r. Jednocześnie płatności w ramach programów EFRROW na lata 2014–2020 znacznie zwiększyły się (o 49 %) w porównaniu z rokiem 2015 (7,8 mld EUR w porównaniu z 5,3 mld EUR).

Tabela 10a

Płatności dokonane na rzecz państw członkowskich – porównanie lat 2016 i 2015 – EFRROW 2007–2013

(w EUR)

Państwo członkowskie

2015

2016

Różnica między rokiem 2016 a 2015

Płatności okresowe

Zamknięcie

Ogółem

Płatności okresowe

Zamknięcie

Ogółem

(w EUR)

(w %)

AT

0

0

0

0

201 048 843

201 048 843

201 048 843

–

BE

5 360 020

0

5 360 020

0

11 915 307

11 915 307

6 555 287

122,30 %

BG

404 510 426

0

404 510 426

105 121 350

 

105 121 350

-299 389 076

-74,01 %

CY

18 280 429

0

18 280 429

0

8 138 265

8 138 265

-10 142 164

-55,48 %

CZ

0

0

0

584 299

138 417 270

139 001 569

139 001 569

–

DE

287 887 731

0

287 887 731

11 955 339

388 608 987

400 564 326

112 676 595

39,14 %

DK

60 727 573

0

60 727 573

7 243 066

20 963 291

28 206 357

-32 521 216

-53,55 %

EE

0

0

0

0

35 481 510

35 481 510

35 481 510

–

ES

953 334 892

0

953 334 892

303 687 646

138 757 741

442 445 387

-510 889 505

-53,59 %

FI

0

0

0

927 828

73 189 520

74 117 347

74 117 347

–

FR

239 865 433

0

239 865 433

64 174 744

 

64 174 744

-175 690 689

-73,25 %

GR

379 109 303

0

379 109 303

456 441 055

 

456 441 055

77 331 752

20,40 %

HR

0

0

0

0

0

0

0

–

HU

382 092 959

0

382 092 959

0

100 146 037

100 146 037

-281 946 922

-73,79 %

IE

0

0

0

0

123 238 683

123 238 683

123 238 683

–

IT

1 143 347 348

0

1 143 347 348

339 294 632

117 416 941

456 711 574

-686 635 774

-60,05 %

LT

38 115 984

0

38 115 984

0

86 077 487

86 077 487

47 961 503

125,83 %

LU

0

0

0

0

4 310 828

4 310 828

4 310 828

–

LV

0

0

0

303 187

52 512 931

52 816 118

52 816 118

–

MT

8 590 730

0

8 590 730

1 870 562

2 656 238

4 526 801

-4 063 929

-47,31 %

NL

10 583 063

0

10 583 063

0

27 849 916

27 849 916

17 266 853

163,16 %

PL

1 170 599 020

0

1 170 599 020

0

654 646 405

654 646 405

-515 952 615

-44,08 %

PT

31 039 518

0

31 039 518

3 922 417

166 884 840

170 807 257

139 767 739

450,29 %

RO

1 257 624 319

0

1 257 624 319

535 476 048

 

535 476 048

-722 148 271

-57,42 %

SE

0

0

0

0

39 280 927

39 280 927

39 280 927

–

SI

0

0

0

0

42 697 633

42 697 633

42 697 633

–

SK

29 960 498

0

29 960 498

0

86 339 546

86 339 546

56 379 048

188,18 %

UK

43 269 312

0

43 269 312

2 637 812

141 550 893

144 188 705

100 919 393

233,24 %

Ogółem

6 464 298 560

0

6 464 298 560

1 833 639 985

2 662 130 040

4 495 770 025

-1 968 528 535

-30,45 %

Tabela 10b

Płatności dokonane na rzecz państw członkowskich – porównanie lat 2016 i 2015 – EFRROW 2014–2020

(w EUR)

 

Państwo członkowskie

2015

2016

Różnica między rokiem 2016 a 2015

Płatności okresowe

Płatności zaliczkowe

Ogółem

Płatności okresowe

Płatności zaliczkowe

Ogółem

(w EUR)

(w %)

AT

381 361 904

39 375 520

420 737 424

394 576 581

39 375 520

433 952 101

13 214 677

3,14 %

BE

60 955 847

12 955 955

73 911 803

39 503 051

6 477 978

45 981 029

-27 930 774

-37,79 %

BG

0

47 334 339

47 334 339

129 060 043

23 667 170

152 727 213

105 392 874

222,66 %

CY

0

3 967 331

3 967 331

7 177 699

1 322 444

8 500 142

4 532 811

114,25 %

CZ

187 621 864

46 113 480

233 735 344

181 882 819

23 056 740

204 939 559

-28 795 785

-12,32 %

DE

270 520 722

171 219 696

441 740 417

647 841 345

93 607 201

741 448 545

299 708 128

67,85 %

DK

1 704 161

6 294 007

7 998 168

74 929 013

14 976 097

89 905 110

81 906 942

1 024,07 %

EE

31 042 916

16 466 831

47 509 747

87 901 431

8 233 416

96 134 846

48 625 099

102,35 %

ES

12 750 662

207 434 721

220 185 382

378 590 289

82 973 888

461 564 178

241 378 796

109,63 %

FI

382 518 728

24 011 173

406 529 902

327 182 929

23 804 083

350 987 012

-55 542 890

-13,66 %

FR

345 362 039

227 696 885

573 058 924

524 557 370

113 848 442

638 405 812

65 346 888

11,40 %

GR

0

141 548 754

141 548 754

227 838 949

47 182 918

275 021 867

133 473 113

94,29 %

HR

54 335 233

40 524 450

94 859 683

131 044 159

20 262 225

151 306 384

56 446 701

59,51 %

HU

0

68 613 290

68 613 290

208 468 125

34 306 645

242 774 769

174 161 479

253,83 %

IE

327 135 539

54 764 804

381 900 343

253 822 792

21 905 922

275 728 714

-106 171 629

-27,80 %

IT

7 578 868

208 887 615

216 466 483

419 548 741

104 443 808

523 992 549

307 526 066

142,07 %

LT

38 414 223

32 261 765

70 675 988

173 957 330

16 130 882

190 088 212

119 412 224

168,96 %

LU

12 209 640

2 011 492

14 221 132

6 355 840

1 005 746

7 361 586

-6 859 546

-48,23 %

LV

53 339 164

21 512 076

74 851 240

108 833 038

10 756 038

119 589 076

44 737 836

59,77 %

MT

0

1 946 538

1 946 538

589 457

973 269

1 562 726

-383 812

-19,72 %

NL

27 621 653

12 146 107

39 767 761

34 449 926

10 812 454

45 262 379

5 494 618

13,82 %

PL

174 360 865

85 982 808

260 343 673

362 852 034

88 961 088

451 813 122

191 469 449

73,54 %

PT

226 596 314

47 698 857

274 295 171

536 945 153

40 601 404

577 546 557

303 251 386

110,56 %

RO

0

243 839 892

243 839 892

524 017 099

81 279 964

605 297 063

361 457 171

148,24 %

SE

140 723 643

34 911 305

175 634 948

191 405 372

17 455 653

208 861 025

33 226 077

18,92 %

SI

29 933 496

16 756 996

46 690 492

77 260 537

8 378 498

85 639 035

38 948 543

83,42 %

SK

61 667 351

30 905 457

92 572 808

105 682 050

15 885 298

121 567 349

28 994 541

31,32 %

UK

479 188 117

98 067 330

577 255 447

653 010 765

48 906 195

701 916 960

124 661 513

21,60 %

Ogółem

3 306 942 948

1 945 249 474

5 252 192 422

6 809 283 936

1 000 590 984

7 809 874 920

2 557 682 498

48,70 %

3.2.2.    Pomoc techniczna 

W odniesieniu do okresu programowania 2014–2020 kwota środków na płatności na pomoc techniczną wynosiła 20,0 mln EUR. Część tych środków (3,0 mln EUR) została przesunięta w celu pokrycia potrzeb w zakresie płatności związanych z programami rozwoju obszarów wiejskich w ramach EFRROW 2007–2013.

W tabeli 11 poniżej przedstawiono płatności w podziale na główne działania. Największa część płatności przeznaczona została na Europejską Sieć na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Tabela 11

Pomoc techniczna – Wykorzystanie środków na płatności

Pozycja budżetu: 05.046002

(w EUR)

Opis

Wypłacone środki

Europejska Sieć na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

3 807 289

Technologia informacyjna

2 331 319

Platforma doradztwa technicznego w zakresie instrumentów finansowych

2 198 479

Europejskie partnerstwo innowacyjne

2 159 784

Europejska sieć oceny

1 404 023

Audyt i kontrole

812 715

Ochrona symboli

100 000

Wydarzenia

214

Ogółem

12 813 822

3.3.    Analiza zadeklarowanych wydatków w podziale na osie lub środki

Tabele 12a i 12b przedstawiają wnioski o płatność zgłoszone przez poszczególne państwa członkowskie w podziale na osie/środki na rozwój obszarów wiejskich w 2016 r. (od IV kw. 2015 r. do III kw. 2016 r.), skumulowane wydatki zadeklarowane na początku programów, a także plany finansowe programów EFRROW.

Należy zauważyć, że w przypadku EFRROW 2007–2013 ostatnim kwartałem deklaracji wydatków był IV kw. 2015 r. W kwartale tym wydatki skupione były w osi 1 (40,3 %); następna w kolejności była oś 2 z 23,3-proc. udziałem w wydatkach, oś 3, na którą przypadało 20,8 % wydatków, oraz oś 4 – 12,8 %. Wartości skumulowanych wydatków zadeklarowanych na początku programów (32,0 %, 47,7 %, 12,4 % i 5,9 % odpowiednio w odniesieniu do osi 1–4) w bardzo dużym stopniu pokrywają się z programowaniem według osi.

Środki w ramach osi 2 rozliczane są przede wszystkim w płatnościach rocznych (np. środki rolno-środowiskowe), podczas gdy oś 1 i 3 oraz, w mniejszym stopniu, oś 4 obejmują głównie środki wieloletnie, które wymagają dłuższych procedur zatwierdzania i realizacji (np. projekty inwestycyjne).

Wydatki na EFRROW 2014–2020 w 2016 r. dotyczyły głównie środka 13 (płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami) oraz środka 10 (działania rolno-środowiskowo-klimatyczne).



Tabela 12a

Zadeklarowane wydatki EFRROW w 2016 r. (IV kw. 2015 r.) oraz całkowite skumulowane wydatki (od IV kw. 2006 r. do IV kw. 2015 r.)

w porównaniu z planami finansowymi – EFRROW 2007–2013

 

Zadeklarowane wydatki w 2016 r. (IV kw. 2015 r.)

Skumulowane wydatki zadeklarowane (od IV kw. 2006 r. do IV kw. 2015 r.)

Plany finansowe na okres 2007–2013

Oś/środek EFRROW

(w mln EUR)

(%)

(w mln EUR)

(%)

(w mln EUR)

(%)

111 Kształcenie zawodowe i działania informacyjne

53,4

1,0 %

840,5

0,9 %

902,3

0,9 %

112 Podejmowanie działalności przez młodych rolników

348,9

6,9 %

3 271,4

3,5 %

3 310,8

3,5 %

113 Wcześniejsze emerytury

67,8

1,3 %

2 655,2

2,8 %

2 593,8

2,7 %

114 Korzystanie z usług doradczych

3,7

0,1 %

133,3

0,1 %

139,4

0,1 %

115 Tworzenie systemu usług z zakresu zarządzania, pomocy...

1,2

0,0 %

31,7

0,0 %

33,8

0,0 %

121 Modernizacja gospodarstw rolnych

656,4

12,9 %

11 693,4

12,5 %

11 828,7

12,3 %

122 Podwyższenie wartości gospodarczej lasów

6,5

0,1 %

308,7

0,3 %

324,1

0,3 %

123 Zwiększenie wartości dodanej produktów rolnych i leśnych

318,0

6,2 %

4 412,6

4,7 %

4 643,0

4,8 %

124 Współpraca na rzecz rozwoju nowych produktów

28,7

0,6 %

234,3

0,2 %

252,5

0,3 %

125 Infrastruktura związana z rozwojem...

477,4

9,4 %

4 317,6

4,6 %

4 366,9

4,6 %

126 Przywracanie potencjału produkcji rolnej

36,5

0,7 %

648,5

0,7 %

652,9

0,7 %

131 Spełnianie norm opartych na prawodawstwie wspólnotowym

0,1

0,0 %

62,1

0,1 %

64,1

0,1 %

132 Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności

3,0

0,1 %

91,3

0,1 %

99,4

0,1 %

133 Działania informacyjne i promocyjne

11,8

0,2 %

128,4

0,1 %

131,3

0,1 %

141 Gospodarstwa rolne niskotowarowe

27,5

0,5 %

771,6

0,8 %

792,2

0,8 %

142 Grupy producentów

10,5

0,2 %

234,9

0,3 %

250,7

0,3 %

143 Płatności bezpośrednie (BG + RO)

0,0

0,0 %

9,5

0,0 %

15,7

0,0 %

144 Gospodarstwa rolne w fazie restrukturyzacji

0,1

0,0 %

180,8

0,2 %

190,0

0,2 %

Oś 1

2 051,6

40,3 %

30 025,7

32,0 %

30 591,8

31,9 %

211 Płatności dla rolników z tytułu naturalnych utrudnień...

181,1

3,6 %

7 391,1

7,9 %

7 128,0

7,4 %

212 Płatności z tytułu naturalnych utrudnień dla rolników...

87,9

1,7 %

7 681,4

8,2 %

8 062,5

8,4 %

213 Płatności dla obszarów Natura 2000 oraz płatności związane...

13,3

0,3 %

267,5

0,3 %

272,6

0,3 %

214 Płatności rolnośrodowiskowe

464,2

9,1 %

23 619,4

25,2 %

23 845,5

24,9 %

215 Płatności z tytułu dobrostanu zwierząt

106,3

2,1 %

1 006,2

1,1 %

1 040,6

1,1 %

216 Inwestycje nieprodukcyjne

40,2

0,8 %

621,0

0,7 %

656,4

0,7 %

221 Pierwsze zalesianie gruntów rolnych

41,8

0,8 %

1 585,5

1,7 %

1 584,4

1,7 %

222 Pierwsze zakładanie systemów rolno-leśnych na gruntach rolnych

0,3

0,0 %

1,5

0,0 %

2,5

0,0 %

223 Pierwsze zalesianie gruntów nierolnych

7,6

0,1 %

168,2

0,2 %

176,1

0,2 %

224 Płatności dla obszarów Natura 2000

11,8

0,2 %

74,3

0,1 %

69,6

0,1 %

225 Płatności leśnośrodowiskowe

8,0

0,2 %

70,1

0,1 %

79,4

0,1 %

226 Przywrócenie potencjału leśnego oraz wprowadzenie działań...

148,8

2,9 %

1 542,1

1,6 %

1 603,3

1,7 %

227 – Inwestycje nieprodukcyjne

75,2

1,5 %

698,6

0,7 %

738,5

0,8 %

Oś 2

1 186,4

23,3 %

44 727,1

47,7 %

45 259,23

47,2 %

311 Różnicowanie w kierunku działalności pozarolniczej

74,6

1,5 %

1 078,8

1,1 %

1 110,5

1,2 %

312 Tworzenie i rozwój działalności gospodarczej

111,5

2,2 %

1 430,3

1,5 %

1 570,0

1,6 %

313 Zachęcanie do prowadzenia działalności związanej z turystyką

96,1

1,9 %

887,9

0,9 %

1 112,0

1,2 %

321 Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

522,1

10,3 %

3 683,0

3,9 %

3 745,6

3,9 %

322 Odnowa i rozwój wsi

164,3

3,2 %

3 199,6

3,4 %

3 327,0

3,5 %

323 Zachowanie i poprawa stanu dziedzictwa wsi

85,8

1,7 %

1 154,9

1,2 %

1 194,2

1,2 %

331 Szkolenia i informowanie

2,7

0,1 %

92,2

0,1 %

96,4

0,1 %

341 Nabywanie umiejętności, aktywizacja i wdrażanie...

4,3

0,1 %

100,4

0,1 %

101,0

0,1 %

Oś 3

1 061,3

20,8 %

11 627,1

12,4 %

12 256,8

12,8 %

411 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju...

80,1

1,6 %

471,5

0,5 %

505,2

0,5 %

412 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju...

7,5

0,1 %

58,9

0,1 %

73,8

0,1 %

413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju...

456,4

9,0 %

3 977,0

4,2 %

4 059,9

4,2 %

421 Wdrażanie projektów współpracy

39,1

0,8 %

170,8

0,2 %

189,9

0,2 %

431 Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie...

70,9

1,4 %

897,7

1,0 %

928,6

1,0 %

OŚ 4:

654,0

12,8 %

5 575,9

5,9 %

5 757,4

6,0 %

511 Pomoc techniczna

139,6

2,7 %

1 440,7

1,5 %

1 531,1

1,6 %

611 Płatności bezpośrednie dla BG i RO

0,0

0,0 %

436,4

0,5 %

437,4

0,5 %

Suma całkowita

5 092,8

100,0 %

93 832,7

100,0 %

95 833,8

100,0 %

Tabela 12b

Zadeklarowane wydatki EFRROW w 2016 r. (od IV kw. 2015 r. do III kw. 2016 r.) oraz całkowite skumulowane wydatki (od IV kw. 2014 r. do III kw. 2016 r.)

w porównaniu z planami finansowymi – EFRROW 2014–2020

 

Zadeklarowane wydatki w 2016 r. (od IV kw. 2015 r. do III kw. 2016 r.)

Skumulowane wydatki zadeklarowane (od IV kw. 2014 r. do III kw. 2016 r.)

Plany finansowe na lata 2014–2020

Środek EFRROW

(w mln EUR)

(%)

(w mln EUR)

(%)

(w mln EUR)

(%)

Środek 01

Transfer wiedzy i działalność informacyjna

20,3

0,3 %

21,9

0,2 %

1 132,8

1,1 %

Środek 02

Usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem i zastępstw

10,7

0,2 %

11,4

0,1 %

865,9

0,9 %

Środek 03

Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych

8,8

0,1 %

10,5

0,1 %

379,1

0,4 %

Środek 04

Inwestycje w środki trwałe

963,6

15,0 %

1 183,4

11,7 %

22 679,2

22,8 %

Środek 05

Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków zapobiegawczych

38,0

0,6 %

53,1

0,5 %

906,2

0,9 %

Środek 06

Rozwój gospodarstw i działalności gospodarczej

344,7

5,4 %

416,0

4,1 %

7 399,6

7,4 %

Środek 07

Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich

117,4

1,8 %

120,3

1,2 %

6 664,3

6,7 %

Środek 08

Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów

247,8

3,9 %

328,2

3,2 %

4 557,5

4,6 %

Środek 09

Tworzenie grup i organizacji producentów

16,0

0,2 %

16,0

0,2 %

476,3

0,5 %

Środek 10

Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne

1 734,3

27,1 %

3 098,0

30,5 %

16 365,7

16,5 %

Środek 11

Rolnictwo ekologiczne

583,7

9,1 %

799,7

7,9 %

6 444,6

6,5 %

Środek 12

Płatności dla obszarów Natura 2000 i płatności związane z ramową dyrektywą wodną

61,1

1,0 %

95,9

0,9 %

573,9

0,6 %

Środek 13

Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami

1 704,5

26,6 %

3 217,7

31,7 %

16 059,2

16,2 %

Środek 14

Dobrostan zwierząt

182,5

2,8 %

231,5

2,3 %

1 475,2

1,5 %

Środek 15

Usługi leśnośrodowiskowe i klimatyczne oraz ochrona lasów

6,8

0,1 %

9,4

0,1 %

266,4

0,3 %

Środek 16

Współpraca

20,7

0,3 %

21,9

0,2 %

1 762,6

1,8 %

Środek 17

Zarządzanie ryzykiem

10,4

0,2 %

15,6

0,2 %

1 715,9

1,7 %

Środek 18

Finansowanie uzupełniających krajowych płatności bezpośrednich dla Chorwacji

36,1

0,6 %

90,7

0,9 %

111,9

0,1 %

Środek 19

Wsparcie rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER – rozwój lokalny kierowany przez społeczność

116,8

1,8 %

125,7

1,2 %

6 900,4

6,9 %

Środek 20

Pomoc techniczna państw członkowskich

65,4

1,0 %

83,7

0,8 %

2 080,9

2,1 %

Środek 113

Wcześniejsze emerytury

117,0

1,8 %

197,7

1,9 %

529,2

0,5 %

Środek 131

Spełnianie norm opartych na prawodawstwie wspólnotowym

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

Środek 341

Nabywanie umiejętności, aktywizacja i wdrażanie

0,0

0,0 %

0,0

0,0 %

0,6

0,0 %

Suma całkowita

6 406,6

100,0 %

10 148,5

100,0 %

99 347,5

100,0 %

* Państwa członkowskie deklarują wydatki co kwartał. W odniesieniu do roku n deklaracje za IV kw. są jednak składane w styczniu roku n+1. W związku z tym odpowiednie zwroty środków w roku n są dokonywane przez Komisję na rzecz państw członkowskich od IV kw. roku n-1 do III kw. roku n.

3.4.    Realizacja programów EFRROW

3.4.1.    Okres programowania 2007–2013

Wykres 2 przedstawia poziom absorpcji środków w ramach programów rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013 w poszczególnych państwach członkowskich: płatności od początku okresu programowania do dnia 31 grudnia 2016 r., w tym płatności końcowe w odniesieniu do programów już zamkniętych do tego dnia, w porównaniu z całkowitym przydziałem na lata 2007–2013.

W wyniku zastosowania zasady N+2 do końca 2016 r. umorzenia wyniosły ogółem 1 722 mln EUR. Kwota ta odnosi się do lat 2008–2013.

3.4.2.    Okres programowania 2014–2020

Wykres 3 przedstawia poziom absorpcji środków w ramach programów rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014–2020 w poszczególnych państwach członkowskich: płatności od początku okresu programowania, w tym płatności dokonane za IV kw. 2016 r., które zostaną zwrócone w roku budżetowym 2017, w porównaniu z całkowitym przydziałem na lata 2014–2020.

 

(1) W następstwie zezwolenia Wysokiego Trybunału Anglii i Walii z dnia 12 grudnia 2014 r. środki na zobowiązania w ramach programu Zjednoczone Królestwo – Walia ograniczono o 4,2 mln EUR, a kwotę tę dodano do pułapu dla płatności bezpośrednich, co wywarło wpływ na lata 2016–2020. Niewykorzystanie kwoty 960 000 EUR stanowi roczny efekt ogólnego spadku w roku 2016.
(2)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/142 z dnia 2 grudnia 2015 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 oraz załącznik III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 28 z 4.2.2016, s. 8).