UZASADNIENIE

(1) Rozporządzenie (WE) nr 881/2002 stanowi o zamrożeniu funduszy i zasobów gospodarczych niektórych osób, grup i podmiotów związanych z siecią Al-Kaida.

(2) Dnia 21 lutego 2013 r. Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych podjął decyzję o wykreśleniu jednej osoby fizycznej, Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, z wykazu osób, grup i podmiotów, w odniesieniu do których należy stosować zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych. Jednakże Komitet ds. Sankcji postanowił, że przed odmrożeniem funduszy, które zostały zamrożone w wyniku umieszczenia w wykazie Usamy bin Ladena, państwa członkowskie przedkładają Komitetowi ds. Sankcji wniosek o odmrożenie takich funduszy lub zasobów gospodarczych i zapewniają, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, osobie, grupie lub podmiotowi umieszczonemu w wykazie.

(3) W celu zapewnienia skutecznego wykonania decyzji Komitetu ds. Sankcji należy pozostawić Usamę bin Ladena w wykazie w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 oraz przewidzieć dodatkowe wyłączenie z zamrożenia funduszy zgodnie z pkt 32 rezolucji nr 2083/2012 Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych.

(4) Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym, mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.

(5) Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o wprowadzenie odpowiednich zmian do rozporządzenia (UE) nr 881/2002.

2013/0193 (NLE)

Wspólny wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające po raz 193. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z siecią Al-Kaida

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215 ust. 2,

uwzględniając wspólne stanowisko Rady 2002/402/WPZiB z dnia 27 maja 2002 r. dotyczące środków ograniczających przeciwko członkom organizacji Al-Kaida oraz innym osobom fizycznym, grupom, przedsiębiorstwom i podmiotom z nimi powiązanym[1],

uwzględniając wspólny wniosek wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)       Wspólne stanowisko 2002/402/WPZiB przewiduje pewne środki ograniczające, zgodnie z rezolucjami nr 1267 (1999) i 1333 (2000) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, regularnie uaktualniane przez Komitet ds. Sankcji ustanowiony rezolucjami RB ONZ nr 1267 (1999) i 1989 (2011). Decyzją Rady 2011/487/WPZiB[2], przyjętą zgodnie z rozdziałem 2 tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej, zmieniono wspólne stanowisko 2002/402/WPZiB w odniesieniu do jego zakresu. Środki wykonawcze Unii określone są w rozporządzeniu (WE) nr 881/2002[3], które stanowi o zamrożeniu funduszy i zasobów gospodarczych niektórych osób, grup i podmiotów związanych z siecią Al-Kaida.

(2)       Dnia 21 lutego 2013 r. Komitet ds. Sankcji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych podjął decyzję o wykreśleniu jednej osoby fizycznej, Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, z wykazu osób, grup i podmiotów, w odniesieniu do których należy stosować zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych. Jednakże Komitet ds. Sankcji postanowił, że przed odmrożeniem funduszy, które zostały zamrożone w wyniku umieszczenia w wykazie Usamy bin Ladena, państwa członkowskie przedkładają Komitetowi ds. Sankcji wniosek o odmrożenie takich funduszy lub zasobów gospodarczych i zapewniają, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, osobie, grupie lub podmiotowi umieszczonemu w wykazie.

(3)       W celu zapewnienia skutecznego wykonania decyzji Komitetu ds. Sankcji należy pozostawić Usamę bin Ladena w wykazie w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 oraz przewidzieć dodatkowe wyłączenie z zamrożenia funduszy zgodnie z pkt 32 rezolucji nr 2083 (2012) Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych.

(4)       Środki te wchodzą w zakres Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia w Unii niezbędne są działania regulacyjne na szczeblu unijnym, mające w szczególności zagwarantować jednolite stosowanie tych środków przez podmioty gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.

(5)       Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 881/2002,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (WE) nr 881/2002 wprowadza się następujące zmiany:

Artykuł 2a ust. 1 i 2 otrzymuje brzmienie:

“1. Artykułu 2 nie stosuje się w odniesieniu do funduszy i zasobów gospodarczych w przypadku, gdy:

(a) każdy z właściwych organów państw członkowskich, wymienionych w załączniku II, ustalił, na wniosek złożony przez zainteresowaną osobę fizyczną lub prawną, że fundusze te lub zasoby gospodarcze są:

(i) konieczne do pokrycia podstawowych wydatków, wraz z płatnościami za środki spożywcze, wynajem lub kredyt hipoteczny, leki i leczenie, podatki, składki ubezpieczeniowe i opłaty na rzecz przedsiębiorstw użyteczności publicznej;

(ii) przeznaczone wyłącznie na pokrycie uzasadnionych kosztów honorariów oraz zwrotu poniesionych wydatków związanych z zapewnieniem usług prawniczych;

(iii) przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów lub opłat za obsługę w odniesieniu do przetrzymywania zamrożonych funduszy lub utrzymywania zasobów gospodarczych;

(iv) niezbędne do pokrycia wydatków nadzwyczajnych; lub

(v) stanowiące własność, będące w posiadaniu lub pod kontrolą Usamy Muhammeda Awada bin Ladena, wymienionego w załączniku I; oraz

(b) takie ustalenie zostało notyfikowane Komitetowi ds. Sankcji; oraz

(c) (i) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) ppkt (i), (ii) lub (iii) Komitet ds. Sankcji nie zgłosił sprzeciwu do ustalenia w terminie trzech dni roboczych od powiadomienia;

(ii) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) pkt iv) Komitet ds. Sankcji zatwierdził ustalenie; lub

(iii) w przypadku ustalenia odnoszącego się do lit. a) pkt (v) właściwy organ odpowiedniego państwa członkowskiego, wymieniony w załączniku II, zapewnił Komitet ds. Sankcji, że fundusze lub zasoby gospodarcze nie zostaną przekazane, bezpośrednio lub pośrednio, żadnej osobie fizycznej lub prawnej, podmiotowi, organowi lub grupie wymienionym w załączniku I, i żaden członek Komitetu ds. Sankcji nie zgłosił sprzeciwu do ustalenia w terminie 440 dni od powiadomienia.”.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

                                                                       W imieniu Rady

                                                                       Przewodniczący

[1]               Dz.U. L 139 z 29.5.2002, s. 4.

[2]               Dz.U. L 199 z 2.8.2011, s. 73.

[3]               Dz.U. L 139 z 29.5.2002, s. 9.