SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczące jakości danych fiskalnych zgłoszonych przez państwa członkowskie w 2010 r. /* COM/2011/0187 końcowy */
[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA | Bruksela, dnia 11.4.2011 KOM(2011) 187 wersja ostateczna SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczące jakości danych fiskalnych zgłoszonych przez państwa członkowskie w 2010 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY dotyczące jakości danych fiskalnych zgłoszonych przez państwa członkowskie w 2010 r. SPIS TREŚCI 1. Kontekst 3 1.1. Zmienione rozporządzenie 3 2. Najważniejsze ustalenia oceny danych na temat poziomów deficytu oraz długu sektora instytucji rządowych i samorządowych, przekazanych w 2010 roku 4 2.1. Terminowość i kompletność 4 2.1.1. Terminowość 4 2.1.2. Kompletność tabel i dodatkowych informacji 5 2.1.3. Tabele uzupełniające dotyczące zawirowań na rynkach finansowych 6 2.2. Zgodność z zasadami rachunkowości i spójność danych statystycznych 6 2.2.1. Wymiana informacji i wyjaśnienia 6 2.2.2. Wizyty konsultacyjne i inspekcje metodologiczne 6 2.2.3. Szczególne doradztwo Eurostatu 7 2.2.4. Aktualne kwestie dotyczące metodologii 8 2.2.5. Spójność z rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych będącymi podstawą zgłaszanych danych 8 2.3. Publikacja 8 2.3.1. Publikacja najważniejszych wartości i szczegółowych tabel sprawozdawczych 8 2.3.2. Zastrzeżenia do jakości danych 9 2.3.3. Korekty w zgłoszonych danych 9 2.3.4. Publikacja metadanych (wykazy) 9 3. Wnioski 9 KONTEKST W art. 8 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 o stosowaniu Protokołu w sprawie procedury dotyczącej nadmiernego deficytu załączonego do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską[1] wymaga się od Komisji (Eurostatu) (zwanego dalej „Eurostatem”) systematycznego składania Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdań dotyczących jakości rzeczywistych danych przekazanych przez państwa członkowskie. Sprawozdanie zawiera całościową ocenę zgodności z zasadami rachunkowości, kompletności, wiarygodności, terminowego dostarczania oraz spójności danych. Eurostat regularnie ocenia jakość zarówno zgłoszonych przez państwa członkowskie rzeczywistych danych, jak i będących ich podstawą ogólnych danych dotyczących sektora instytucji rządowych i samorządowych, opracowanych zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 2223/96 z dnia 25 czerwca 1996 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych we Wspólnocie (ESA95)[2]. Ocena ta opiera się głównie na danych na temat wykonania budżetu przez sektor instytucji rządowych i samorządowych oraz jego aktywów i pasywów. Działanie to skoncentrowane jest na czynnikach wyjaśniających deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych lub jego nadwyżkę oraz zmiany w zakresie długu sektora instytucji rządowych i samorządowych. Państwa członkowskie przesyłają te informacje do Eurostatu dwa razy w roku. Obejmują one także dodatkowe informacje, takie jak „Kwestionariusz dotyczący tabel notyfikacji procedury nadmiernego deficytu” oraz dwustronne wyjaśnienia państw członkowskich. Eurostat przeprowadza również w każdym państwie członkowskim regularne wizyty konsultacyjne w ramach procedury nadmiernego deficytu, mające na celu utrzymanie stałego dialogu z państwami członkowskimi. Niniejsze sprawozdanie oparte jest na najważniejszych ustaleniach i wynikach związanych ze zgłoszonymi w 2010 r. przez państwa członkowskie danymi zbieranymi w ramach procedury nadmiernego deficytu, przy czym uwagę zwrócono w największym stopniu na ostatnio zgłoszone dane (październik 2010 r.). W stosownych przypadkach dokonano porównania z danymi przekazanymi w kwietniu 2010 r., jak również w kwietniu i październiku 2009 r. Zmienione rozporządzenie Rozporządzenie Rady (WE) nr 479/2009 zostało zmienione w lipcu 2010 r. w odniesieniu do jakości danych statystycznych w kontekście procedury nadmiernego deficytu[3]. Zmienione rozporządzenie przewiduje w szczególności podstawę dla inspekcji metodologicznych przeprowadzanych w ramach procedury nadmiernego deficytu „jedynie w wyjątkowych przypadkach, gdy jednoznacznie stwierdzono znaczące zagrożenia lub problemy związane z jakością danych”. Eurostat poinformuje Komitet Ekonomiczno-Finansowy (EFC) oraz Komitet ds. Statystyki Walutowej, Finansowej i Bilansu Płatniczego (CMFB) o swojej decyzji dotyczącej przeprowadzenia takiej inspekcji. Wzrośnie także częstotliwość wizyt konsultacyjnych przeprowadzanych w ramach procedury nadmiernego deficytu. W rozporządzeniu upoważnia się także Eurostat oraz krajowe urzędy statystyczne do analizy źródeł danych, z których pochodzą dane statystyczne oraz procesu, w ramach którego zbiera się te dane[4]. Dodatkowo Eurostat może badać kompletność grup jednostek objętych tymi źródłami danych. Dzięki temu Eurostat będzie w stanie wyciągnąć szczegółowe wnioski w odniesieniu do jakości zgłoszonych danych, jak opisano w art. 8 ust. 1. Połączenie rozszerzonych uprawnień zarówno Eurostatu, jak i krajowych urzędów statystycznych, zmierza do stworzenia regularnego systemu prewencyjnego stosowanego we wszystkich państwach członkowskich. System ten ma trzy cele: lepsze monitorowanie, identyfikacja i ocena ryzyka w sposób zapobiegawczy, co pozwoli na podjęcie działań naprawczych na jak najwcześniejszym etapie. Realizacja wzmocnionych uprawnień opisanych powyżej oraz działania dotyczące ogólnych kwestii związanych z ryzykiem systemowym w krajowych systemach statystycznych – jak wskazano przez Europejską Radę Konsultacyjną ds. Zarządzania Statystyką – będą tematem mającego ukazać się komunikatu Komisji. NAJWAżNIEJSZE USTALENIA OCENY DANYCH NA TEMAT POZIOMÓW DEFICYTU ORAZ DłUGU SEKTORA INSTYTUCJI RZąDOWYCH I SAMORZąDOWYCH, PRZEKAZANYCH W 2010 ROKU Terminowość i kompletność Terminowość Państwa członkowskie mają obowiązek składania Komisji sprawozdań na temat planowanego i rzeczywistego budżetu oraz danych dotyczących bilansu dwa razy w roku, tj. przed 1 kwietnia i przed 1 października[5]. W 2010 r. zgłoszenia w ramach procedury nadmiernego deficytu obejmowały lata 2006-2010. Dane liczbowe za 2010 r. przedstawiają wartości zaplanowane przez organy krajowe, natomiast dane dla lat 2006–2009 stanowią rzeczywiste wyniki (oznacza to ostateczne, nieostateczne, wstępne lub szacowane dane). Zwykle przestrzegano terminów przekazywania danych. W przypadku drugiego terminu zgłaszania danych w 2010 r. wszystkie państwa członkowskie przekazały swoje dane przed upływem wymaganego przez przepisy prawa terminu 1 października 2010 r. Po inspekcji metodologicznej władze Grecji w dniu 10 listopada przesłały dodatkowe powiadomienie[6]. W ramach kwietniowego terminu składania sprawozdań wszystkie państwa członkowskie przekazały swoje dane przed dniem 1 kwietnia 2010 r., z wyjątkiem Grecji (1 kwietnia) i Francji (która wysłała dane planowane za 2010 r. dopiero 12 kwietnia 2010 r.). Niektóre państwa członkowskie po pierwszym przedłożeniu danych dokonały korekty swoich zgłoszeń W październiku 2010 r. Eurostat otrzymał od 18 państw 29 skorygowanych sprawozdań, a w kwietniu 2010 r. wpłynęło ich 25 od 16 państw. Z wyjątkiem Grecji, która dokonała poważnych korekt, większość skorygowanych zgłoszeń nadesłanych przez państwa członkowskie stanowiła reakcję na komentarze, pytania lub uwagi techniczne Eurostatu. Dotyczyły one poprawek drobnych błędów, wewnętrznych nieścisłości lub nieprawidłowych zgłoszeń w ramach tabel. Kompletność tabel i dodatkowych informacji Wypełnianie tabel sprawozdawczych jest prawnym obowiązkiem i jest niezbędne, aby Eurostat mógł właściwie monitorować jakość danych. Artykuł 8 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 479/2009 stanowi, że państwa członkowskie muszą dostarczyć Eurostatowi odpowiednie informacje statystyczne, które „(…) w szczególności (…) oznaczają: a) dane z rachunków krajowych; b) wykazy; c) tabele notyfikacji procedury nadmiernego deficytu; d) dodatkowe kwestionariusze i wyjaśnienia związane z notyfikacjami.” Tabele notyfikacji procedury nadmiernego deficytu składają się z czterech głównych (zestawów) tabel: Uzupełnienie tabel procedury nadmiernego deficytu 1-3 jest prawnym obowiązkiem, natomiast tabela 4 jest uzupełniana za porozumieniem państw członkowskich[7]. Tabele 1 i 2A (podsektor centralny) obejmują lata 2006-2010, natomiast pozostałe tabele dotyczą lat 2006-2009[8]. Większość państw członkowskich wypełniła wszystkie tabele notyfikacji procedury nadmiernego deficytu[9]. Jednak w sprawozdaniu z października 2010 r., w przypadku tabeli 2 osiem państw członkowskich bądź nie dostarczyło danych na temat powiązania między kapitałem obrotowym a nadwyżką/deficytem w ramach procedury nadmiernego deficytu w odniesieniu do wszystkich podsektorów lub wszystkich lat, bądź przedstawiło kapitały obrotowe równe nadwyżce/deficytowi w ramach procedury nadmiernego deficytu. Co do tabeli 3, nie wszystkie państwa członkowskie dostarczyły wymaganych podziałów. W szczególności często brakowało szczegółów wymaganych dla pozycji „pożyczki” i „udziały kapitałowe”. Wszystkie państwa członkowskie udzieliły odpowiedzi na „Kwestionariusz dotyczący tabel notyfikacji”[10]. Mimo że zakres i jakość odpowiedzi poprawiły się w stosunku do poprzednich lat, niektóre państwa nie przekazały wszystkich szczegółów wymaganych w kwestionariuszu. Tabele uzupełniające dotyczące zawirowań na rynkach finansowych Od 15 lipca 2009 r. Eurostat zbierał dane na temat zawirowań na rynkach finansowych w dwóch tabelach uzupełniających. Tabele te wskazują interwencje instytucji rządowych i samorządowych bezpośrednio związane ze wsparciem instytucji finansowych. Środki wsparcia dla instytucji niefinansowych lub ogólne środki wsparcia gospodarczego nie zostały ujęte. Dane zebrane w 2010 r. dotyczyły lat 2007, 2008 i 2009. Należy jednak wspomnieć, że większość interwencji miała miejsce w 2008 r. Tylko jedno państwo (Zjednoczone Królestwo) już zgłosiło zobowiązania warunkowe za 2007 r. Zgodność z zasadami rachunkowości i spójność danych statystycznych Wymiana informacji i wyjaśnienia W okresie dokonywania oceny między terminem przekazywania danych upływającym dnia 30 września 2010 r. a ich publikacją w dniu 22 października, Eurostat zwrócił się do krajowych organów statystycznych wszystkich państw członkowskich o przedłożenie dodatkowych informacji oraz wyjaśnienia dotyczące stosowania zasad rachunkowości przy określonych transakcjach. W ramach tego procesu nastąpiła intensywna wymiana korespondencji między Eurostatem a organami krajowymi. Pierwszy raz prośby o wyjaśnienia rozesłano do dnia 6 października, a drugi raz prośby wysłano do 22 państw. W przypadku kilku państw Eurostat zwrócił się o skorygowanie danych w tabelach notyfikacji[11].. Wizyty konsultacyjne i inspekcje metodologiczne W rozporządzeniu (WE) nr 479/2009 (zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 679/2010) przewiduje się wizyty konsultacyjne i inspekcje metodologiczne. Wizyty konsultacyjne w państwach członkowskich przeprowadza się regularnie w celu rewizji przekazanych danych, zbadania kwestii dotyczących metodologii, omówienia opisanych w wykazach źródeł i procesów statystycznych oraz oceny zgodności z odpowiednimi zasadami rachunkowości, np. jeśli chodzi o wydzielenie sektora instytucji rządowych i samorządowych, czas rejestracji i klasyfikację transakcji i pasywów instytucji rządowych i samorządowych. Inspekcje metodologiczne przeprowadza się jedynie w przypadku, gdy Eurostat stwierdza poważne zagrożenia lub problemy w odniesieniu do jakości danych, zwłaszcza w związku z zastosowanymi metodami, pojęciami i klasyfikacjami. W 2010 r. w ramach procedury nadmiernego deficytu Eurostat przeprowadził następujące wizyty i inspekcje: w Finlandii (25-26 stycznia), w Grecji (kilka inspekcji metodologicznych w ramach procedury nadmiernego deficytu), w Niderlandach (15 czerwca), na Malcie (6-7 lipca), na Węgrzech (6-7 lipca), w Rumunii (6-7 września), w Bułgarii (16-17 września), w Irlandii (16-17 listopada), na Litwie (22-23 listopada), w Belgii (26 listopada), we Francji (29 listopada) i na Cyprze (13 grudnia). W 2010 r. odbyła się seria inspekcji metodologicznych w Grecji. Inspekcje te stanowiły działanie następcze wobec zastrzeżeń Eurostatu co do danych na temat deficytu i długu w Grecji przedstawionych w październiku 2009 r. oraz późniejszego sprawozdania Komisji na temat danych statystycznych w Grecji wydanego w styczniu 2010 r.[12] W dyskusjach podczas wizyt i inspekcji powtarzały się zwłaszcza następujące kwestie: klasyfikacja jednostek w ramach sektora instytucji rządowych i samorządowych lub poza nim (np. transport publiczny, telewizja i radio, szpitale i uniwersytety), wkłady kapitałowe, partnerstwo publiczno-prywatne, przepływy między państwami członkowskimi a UE oraz rejestrowanie gwarancji. Szczególne doradztwo Eurostatu Państwa członkowskie regularnie konsultują się z Eurostatem, aby wyjaśnić różne kwestie dotyczące rachunkowości związanej z transakcjami będącymi jeszcze na etapie planowania lub już przeprowadzonymi. Eurostat udziela porad zgodnie z istniejącymi wytycznymi. Aby zachować zgodność z przepisami rozporządzenia (WE) nr 479/2009 w zakresie przejrzystości, Eurostat publikuje swoje porady[13], chyba że zainteresowane państwo członkowskie wniesie swój sprzeciw. W 2010 r. Eurostat udzielił następujących porad: Belgii (Klasyfikacja sektorowa projektów Masterplan w Antwerpii oraz rejestracja zabezpieczeń dla instrumentów pochodnych w postaci obligacji państwowych w rachunkach narodowych w ramach procedury nadmiernego deficytu ), Irlandii (Wstępny przegląd księgowania w odniesieniu do czasu rejestracji płatności odsetek od skryptów dłużnych należnych Anglo Irish Bank zgodnie z ESA95), Niderlandom (Rejestracja instrumentu wsparcia opartego o aktywa niepłynne dla ING Bank), Węgrom (Czas rejestracji transakcji związanych z powrotem niektórych grup ludzi do systemu zabezpieczenia społecznego), Niemcom (Klasyfikacja sektorowa jednostki Erste Abwicklungsanstalt) oraz Hiszpanii (Klasyfikacja projektu sieci drogowej realizowanego przez Wspólnotę Autonomiczną Aragonii). W 2010 r. Eurostat udzielił w kilku kwestiach metodologicznych porad, które nie zostały opublikowane na wniosek zainteresowanych państw członkowskich. Aktualne kwestie dotyczące metodologii Jak zwykle Eurostat zwrócił baczną uwagę na stosowanie zasad ESA95, a w szczególności na swoje ostatnie decyzje. Decyzje te zawarto w podręczniku dotyczącym deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych, którego najnowszą wersję opublikowano w październiku 2010 r. Spójność z rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych będącymi podstawą zgłaszanych danych Terminy dotyczące zgłaszania danych, określone w rozporządzeniu (WE) nr 479/2009, czyli 1 kwietnia i 1 października każdego roku, wprowadzono w celu zapewnienia spójności z rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych będącymi podstawą rocznych i kwartalnych danych, które zgłaszano do Eurostatu w różnych tabelach zgodnych z ESA95 i służących do przekazywania danych. Eurostat dokonuje systematycznej analizy spójności notyfikacji w ramach procedury nadmiernego deficytu z innymi informacjami na temat rachunków sektora instytucji rządowych i samorządowych stanowiących podstawę tych danych. Przykładowo sumy wydatków i przychodów instytucji rządowych i samorządowych powinny być spójne ze zgłoszonymi danymi określającymi deficyt. Ogólna spójność danych zgłaszanych w ramach procedury nadmiernego deficytu z rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych zgłoszonymi zgodnie z ESA95 poprawiła się w ostatnich latach, jednak nadal jest lepsza dla danych niefinansowych niż finansowych. Publikacja Publikacja najważniejszych wartości i szczegółowych tabel sprawozdawczych Artykuł 14 rozporządzenia (WE) nr 479/2009 stanowi: „W terminie trzech tygodni od terminów składania sprawozdań,(…), Komisja (Eurostat) dostarcza danych dotyczących rzeczywistego deficytu publicznego i długu publicznego do celów stosowania Protokołu w sprawie procedury nadmiernego deficytu. Dane te dostarczane są poprzez opublikowanie.” Dane dotyczące deficytu i długu sektora instytucji rządowych i samorządowych opublikowano w dniach 22 kwietnia i 22 października wraz ze wszystkimi tabelami sprawozdawczymi, w formie ostatnio notyfikowanej Eurostatowi przez państwa członkowskie. Publikacja październikowa dotyczyła jedynie 26 państw członkowskich, z wyłączeniem danych Grecji i danych łącznych dotyczących UE. Dane łączne (UE razem i strefa euro) oraz dane dotyczące Grecji zostały opublikowane 15 listopada 2010 r.[14] wraz z danymi pozostałych 26 państw członkowskich, które pozostały niezmienione w porównaniu do komunikatu prasowego z 22 października 2010 r. Eurostat publikuje także na swojej stronie internetowej roczne i kwartalne statystyki dotyczące finansów sektora instytucji rządowych i samorządowych, które stanowią podstawę danych zgłaszanych w ramach procedury nadmiernego deficytu, a także informacje na temat wartości rezydualnej zmiany długu[15]. Eurostat publikuje również informacje dostarczane przez państwa członkowskie na temat interwencji instytucji rządowych i samorządowych w kontekście zawirowań na rynkach finansowych[16]. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 479/2009 państwa członkowskie podają do wiadomości publicznej dane dotyczące rzeczywistego deficytu i długu. Większość państw członkowskich poinformowała Eurostat o opublikowaniu swoich wszystkich tabel sprawozdawczych. Zastrzeżenia do jakości danych Eurostat wyraził zastrzeżenia dotyczące jakości danych zgłoszonych przez Grecję w notyfikacji z kwietnia 2010 r. Zastrzeżenia te zostały wycofane w komunikacie prasowym w listopadzie 2010 r. Korekty w zgłoszonych danych W komunikatach prasowych Eurostatu z 2009 i 2010 r. w sprawie procedury nadmiernego deficytu wyjaśniono korekty w danych zgłoszonych przez Zjednoczone Królestwo dla wszystkich notyfikacji w 2009 i 2010 r.[17] „Eurostat dokonał korekty notyfikowanych przez Zjednoczone Królestwo danych dla lat 2006–2009, w celu jednolitej rejestracji zysków ze sprzedaży licencji UMTS w 2000 r. Doprowadziło to do wzrostu deficytów sektora instytucji rządowych i samorządowych w latach 2007 i 2008 (a także w latach budżetowych 2007/2008 i 2008/2009) o 1 044 mln GBP (0,1 % PKB) oraz w 2006 r. i 2009 r. (lata budżetowe 2006/2007 i 2009/2010) o 1 045 mln GBP (0,1 % PKB). Nie ma zmian w zgłoszonych danych liczbowych dotyczących długu.” Publikacja metadanych (wykazy[18]) Rozporządzenie (WE) 479/2009 stanowi, że wykazy w ramach procedury nadmiernego deficytu są jednymi z informacji statystycznych, jakie mają być przekazywane przez państwa członkowskie, aby umożliwić Eurostatowi sprawdzenie zgodności z zasadami ESA95. Ponadto stanowi ono, że krajowa publikacja tych wykazów jest obowiązkowa. Eurostat opublikował wykazy wszystkich państw członkowskich. Wszystkie państwa członkowskie przekazały, że dokonały krajowych publikacji swoich wykazów w ramach procedury nadmiernego deficytu, bądź ma zamiar wkrótce to uczynić. WNIOSKI W opinii Eurostatu w 2010 r. nadal czyniono postępy w poprawie jakości danych fiskalnych. Ogólnie państwa członkowskie przekazały informacje lepszej jakości zarówno w odniesieniu do tabel notyfikacji procedury nadmiernego deficytu, jak i innych odpowiednich sprawozdań statystycznych. Ogólna spójność danych zgłaszanych w ramach procedury nadmiernego deficytu ze zgłoszonymi zgodnie z ESA95 rachunkami sektora instytucji rządowych i samorządowych jest zadowalająca i ulega poprawie, zwłaszcza pod względem danych finansowych, w porównaniu z sytuacją w poprzednich latach. Nie wyrażono zastrzeżeń co do jakości zgłoszonych danych w 2010 r., z wyjątkiem zastrzeżeń co do jakości danych zgłoszonych przez Grecję w notyfikacji z kwietnia 2010 r. Zastrzeżenia te wycofano w listopadzie 2010 r. W dniu 22 listopada Eurostat uznał, że ostatnie skorygowane dane za lata 2006-2009 dotyczące Grecji były wystarczająco wiarygodne dla celów procedury nadmiernego deficytu oraz odpowiadały jakości danych przedstawionych przez pozostałe państwa członkowskie UE, dzięki czemu zakończono długi i krytyczny proces trwający od października 2009 r. Szczegółowa nota informacyjna na temat danych fiskalnych Grecji jest dostępna na stronie internetowej Eurostatu. Pomimo stwierdzonych postępów nadal istnieją pewne kwestie dotyczące zgodności z zasadami rachunkowości oraz kompletności i jakości niektórych dostarczonych informacji statystycznych. Eurostat wezwał zatem państwa członkowskie do dalszego inwestowania w jakość statystyk dotyczących finansów sektora instytucji rządowych i samorządowych w celu osiągnięcia pożądanego poziomu jakości pod względem zgodności z zasadami rachunkowości, kompletności, wiarygodności, terminowości i spójności danych o finansach tego sektora. Ponadto korzystając z doświadczenia zdobytego w przypadku Grecji oraz wniosków Europejskiej Rady Konsultacyjnej ds. Zarządzania Statystyką, Komisja wyda komunikat dotyczący kwestii ryzyka systemowego w krajowych systemach statystycznych oraz zastosowania podejścia opartego na analizie ryzyka w stosunku do danych związanych z procedurą nadmiernego deficytu, a szczególnie w stosunku do danych źródłowych przekazywanych oddolnie, realizując tym samym wzmocnione uprawnienia Eurostatu zgodnie ze zmienionym rozporządzeniem (WE) 479/2009. [1] Dz.U. L 145 z 10.6.2009, s. 1. [2] Dz.U. L 310 z 30.11.1996, s. 1. [3] Rozporządzenie Rady (WE) nr 679/2010 (Dz.U. L 199 z 30.7.2010, s. 1). [4] W tym względzie opracowuje się podejście oparte na analizie ryzyka. [5] Art. 3 ust. 1 i ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 479/2009. [6] Szczegółowe dane fiskalne Grecji zostały zawarte w sprawozdaniu Eurostatu „Nota informacyjna na temat danych fiskalnych Grecji” z dnia 15 listopada 2010 r. dostępnym na stronie internetowej Eurostatu: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction. [7] Zob. oświadczenia do protokołu Rady z dnia 22 listopada 1993 r. [8] Dostarczanie danych planowanych w tabelach procedury nadmiernego deficytu innych niż tabele 1 i 2A nie jest wyraźnie wymagane w rozporządzeniu Rady (WE) nr 479/2009 ze zmianami. [9] Szczegółowy opis treści tych tabel można znaleźć na stronie internetowej Eurostatu. Zob.: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=PORTAL. [10] Wspomniany kwestionariusz składa się trzynastu sekcji wymagających podania danych liczbowych, a czasem jakościowych, w licznych dziedzinach, jak np. transakcje podatkowe i dotyczące składek na ubezpieczenia społeczne oraz w ramach budżetu UE, zakup sprzętu wojskowego, gwarancje rządowe, umorzenie zadłużenia, wkłady kapitałowe udzielane przez władze publiczne spółkom publicznym, partnerstwo publiczno-prywatne itd. [11] Zob. sekcja 2.1. [12] Zob.: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/procedure/eurostat_edp_visits_member_states. [13] Zob.: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/methodology/advice_member_states. [14] Komunikaty prasowe Eurostatu 55/2010, 157/2010 i 170/2010. [15] Dział Government Finance (Finanse sektora instytucji rządowych i samorządowych) na stronie internetowej Eurostatu zawiera upublicznione informacje na temat procedury nadmiernego deficytu i rachunków sektora instytucji rządowych i samorządowych stanowiących podstawę zgłaszanych danych, łącznie z danymi, decyzjami dotyczącymi metodologii i podręcznikami, oraz informacje na temat wniosków z wizyt konsultacyjnych przeprowadzanych w ramach procedury nadmiernego deficytu: (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction . [16] Zob.: (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/procedure/supplementary_tables_financial_turmoil). [17] Zgodnie z art. 15 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 479/2009 Komisja (Eurostat) może skorygować dane rzeczywiste przekazane przez państwa członkowskie i dostarczyć dane skorygowane oraz uzasadnienie korekt, w przypadku gdy istnieją dowody na to, że dane rzeczywiste przekazane przez państwa członkowskie nie spełniają wymogów art. 8 ust. 1. [18] Wykazy metod, procedur i źródeł wykorzystanych do opracowania danych dotyczących rzeczywistego deficytu i długu oraz rachunków sektora instytucji rządowych i samorządowych będących podstawą tych danych.