[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 17.12.2010

KOM(2010) 751 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3448/80 w sprawie wdrożenia art. 43 Aktu Przystąpienia z 1979 r. dotyczącego systemu handlu stosowanego do towarów objętych rozporządzeniami (EWG) nr 3033/80 oraz (EWG) nr 3035/80

UZASADNIENIE

Szereg aktów prawnych przyjętych w ciągu ostatnich dziesięcioleci nie wywołuje już skutków prawnych, mimo iż z formalnego punktu widzenia akty te pozostają w mocy. Akty te zdezaktualizowały się ze względu na swój czasowy charakter lub w związku z włączeniem ich treści do kolejnych aktów prawnych. Niektóre środki związane z przystąpieniem nowych państw członkowskich do UE zdezaktualizowały się wraz z realizacją tego przystąpienia. W porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa Parlament Europejski, Rada i Komisja uzgodniły, że prawodawstwo unijne wymaga aktualizacji i konsolidacji poprzez uchylanie aktów prawnych, które nie mają już zastosowania[1]. Akty prawne, które utraciły znaczenie, należy usunąć z unijnego dorobku prawnego w celu zwiększenia przejrzystości i pewności prawa unijnego.

Komisja podjęła szereg środków w celu usunięcia zdezaktualizowanych aktów prawnych ze wspólnotowego dorobku prawnego, najczęściej poprzez uznanie odpowiednich aktów prawnych Komisji za nieaktualne. Ostatnio Komisja uznała za nieaktualne około 250 aktów prawnych w zakresie rolnictwa, a szereg kolejnych aktów w zakresie rolnictwa i 60 aktów prawnych w zakresie handlu przetworzonymi produktami rolnymi zostanie wkrótce uznanych za nieaktualne[2].

Komisja wskazała akt prawny Rady w zakresie handlu towarami powstałymi po przetworzeniu produktów rolnych, oparty na art. 43 Aktu Przystąpienia z 1979 r., który nie wywołuje już żadnych praktycznych skutków, ale formalnie pozostaje w mocy. Komisja nie jest uprawniona do uznawania za nieaktualne aktów prawnych przyjętych przez Radę. W trosce o pewność prawa Komisja proponuje, aby Rada uchyliła akt prawny wymieniony w niniejszym wniosku.

Niniejszy wniosek dotyczy uchylenia rozporządzenia Rady (EWG) nr 3448/1980, które wdrożyło art. 43 Aktu Przystąpienia z 1979 r. (Przystąpienie Grecji do WE) dotyczący systemu handlu stosowanego do przetworzonych produktów rolnych niewymienionych w załączniku I do Traktatu. W rozporządzeniu tym przewidziano środki przejściowe dla handlu takimi niewymienionymi w załączniku I towarami między WE, liczącą wówczas dziewięć państw członkowskich, a Grecją. Grecja jest obecnie państwem członkowskim, więc rozporządzenie to stało się nieaktualne i należy je uchylić.

Niniejszy wniosek jest podobny do wniosku przewidzianego dla nieaktualnych aktów prawnych w zakresie rolnictwa w ostatnio zaktualizowanym programie na rzecz stopniowego upraszczania przyjętym w ramach wdrażania strategii Komisji na rzecz uproszczenia otoczenia regulacyjnego – dokument COM (2008) 712, załącznik 2 do Programu działalności legislacyjnej i prac Komisji na 2009 r.

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3448/80 w sprawie wdrożenia art. 43 Aktu Przystąpienia z 1979 r. dotyczącego systemu handlu stosowanego do towarów objętych rozporządzeniami (EWG) nr 3033/80 oraz (EWG) nr 3035/80

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Akt Przystąpienia z 1979 r., w szczególności jego art. 43,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

1. Zwiększenie przejrzystości prawa unijnego jest zasadniczym elementem strategii lepszego stanowienia prawa wdrażanego przez instytucje Unii. W tym kontekście należy usunąć z aktualnego prawodawstwa akty prawne, które nie wywołują już rzeczywistych skutków.

2. W rozporządzeniu Rady (EWG) nr 3448/80 z dnia 22 grudnia 1980 r. w sprawie wdrożenia art. 43 Aktu Przystąpienia z 1979 r. dotyczącego systemu handlu stosowanego do towarów objętych rozporządzeniami (EWG) nr 3033/80 oraz (EWG) nr 3035/80[3] przewidziano środki przejściowe dla handlu towarami niewymienionymi w załączniku I między WE, liczącą wówczas dziewięć państw członkowskich, a Grecją od 1 listopada 1981 r. do 31 lipca 1982 r. Grecja jest obecnie państwem członkowskim, więc rozporządzenie to stało się bezprzedmiotowe i przez to nieaktualne, powinno zatem zostać usunięte z aktualnego unijnego dorobku prawnego.

3. W celu zapewnienia pewności i jasności prawa rozporządzenie (EWG) nr 3448/80 powinno zostać uchylone,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Rozporządzenie (EWG) nr 3448/1980 traci moc.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

[1] Dz.U. C 321 z 31.12.2003, s. 1.

[2] Dz.U. C 30 z 6.2.2009, s. 18.

[3] Dz.U. L 359 z 31.12.1980, s. 1.