Wniosek decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji na wniosek EGF/2009/018 LT/Produkcja odzieży przedłożony przez Litwę /* COM/2010/0056 końcowy */
[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA | Bruksela, dnia 19.2.2010 KOM(2010)56 wersja ostateczna Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji na wniosek EGF/2009/018 LT/Produkcja odzieży przedłożony przez Litwę UZASADNIENIE Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r.[1] zezwala na uruchomienie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) poprzez zastosowanie mechanizmu elastyczności w ramach rocznego pułapu w wysokości 500 mln EUR powyżej limitów określonych w odnośnych działach ram finansowych. Kryteria, które należy spełnić, aby móc skorzystać z funduszu, zostały zdefiniowane w rozporządzeniu (WE) nr 1927/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającym Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG)[2]. Rozporządzenie to zostało ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 546/2009[3] rozszerzającym tymczasowo zakres zastosowania EFG i zmieniającym kryteria kwalifikowalności. Zmienione rozporządzenie stosuje się do wniosków otrzymanych od dnia 1 maja 2009 r. Służby Komisji przeprowadziły dokładną analizę wniosku złożonego przez Litwę zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1927/2006, w szczególności jego art. 1, 2, 3, 4, 5 i 6. Sprawa EGF/2009/018 LT/Produkcja odzieży 1. W dniu 23 września 2009 r. Litwa skierowała wniosek do Komisji. Podstawą złożenia wniosku było szczególne kryterium interwencji określone w art. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1927/2006, które określa próg co najmniej 500 zwolnień w okresie dziewięciu miesięcy, w dziale według klasyfikacji NACE 2, w jednym regionie lub dwóch sąsiednich regionach na poziomie NUTS II. Wniosek został złożony w terminie 10 tygodni, o którym mowa w art. 5 tego rozporządzenia. 2. Wniosek dotyczy zwolnienia 1 154 pracowników 45 przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorze 14 według klasyfikacji NACE rev. 2 (produkcja odzieży), spośród których 491 osób ma zostać objętych pomocą z EFG. 3. Szczegóły dotyczące oceny znajdują się w komunikacie przyjętym przez Komisję[4]. Na podstawie wniosków zawartych w wymienionym wyżej komunikacie proponuje się przyjęcie przedłożonego przez Litwę wniosku w sprawie EGF/2009/018 LT/Produkcja odzieży dotyczącego zwolnień w sektorze produkcji odzieży z uwagi na dowody istnienia bezpośredniego i możliwego do wykazania związku między zwolnieniami a światowym kryzysem finansowym i gospodarczym. Zaproponowano skoordynowany pakiet zindywidualizowanych świadczeń spełniających odpowiednie kryteria, na realizację którego wnioskodawca występuje o wkład finansowy z EFG w kwocie 523 481 EUR (zob. następna strona). Finansowanie Łączny roczny budżet EFG wynosi 500 mln EUR. Dotychczas na wcześniejsze wnioski w 2010 r. przeznaczono kwotę 8 238 485 EUR, więc do dyspozycji pozostaje kwota 491 761 515 EUR. Przydział środków, o jaki występuje Komisja w ramach funduszu, opiera się na informacjach udostępnionych przez Litwę. Na podstawie złożonego przez Litwę wniosku o wsparcie z funduszu, dotyczącego sektora odzieżowego, wkład EFG w finansowanie skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych świadczeń wynosi 523 481 EUR, co stanowi 65 % łącznych kosztów. Mając na uwadze maksymalną dopuszczalną wysokość wkładu z funduszu określoną zgodnie z art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 oraz zakres możliwości dokonania przesunięć środków, Komisja wnosi o uruchomienie środków z EFG na wskazaną wyżej łączną kwotę w ramach działu 1a ram finansowych. Po udzieleniu pomocy we wnioskowanej wysokości do dyspozycji pozostanie w dalszym ciągu ponad 25 % maksymalnej rocznej kwoty zarezerwowanej dla EFG, do wykorzystania na przydział środków w ostatnich czterech miesiącach roku, zgodnie z wymogami zawartymi w art. 12 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006. Składając niniejszy wniosek o uruchomienie środków z funduszu, Komisja rozpoczyna uproszczoną procedurę rozmów trójstronnych, zgodnie z pkt 28 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r., w celu uzyskania zgody obydwu organów władzy budżetowej co do konieczności wykorzystania funduszu i wymaganej kwoty. Komisja zwraca się do organu władzy budżetowej, który jako pierwszy osiągnie – na odpowiednim szczeblu politycznym – porozumienie w sprawie projektu wniosku o uruchomienie środków, o poinformowanie o swoich zamiarach drugiego organu władzy budżetowej i Komisji. W przypadku braku zgody jednego z tych organów zwołane zostanie formalne spotkanie trójstronne. Komisja przedłoży wniosek o przesunięcie środków w celu wprowadzenia w budżecie na 2010 r. odrębnych środków na zobowiązania i środków na płatności, zgodnie z wymogami pkt 28 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji na wniosek EGF/2009/018 LT/Produkcja odzieży przedłożony przez Litwę PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami[5], w szczególności jego pkt 28, uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1927/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiające Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji[6], w szczególności jego art. 12 ust. 3, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej[7], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) ustanowiono w celu zapewnienia dodatkowego wsparcia zwolnionym pracownikom, ponoszącym konsekwencje poważnych zmian w strukturze światowego handlu, oraz udzielenia im pomocy w powrocie na rynek pracy. (2) Zakres zastosowania EFG został rozszerzony w odniesieniu do wniosków przedłożonych od dnia 1 maja 2009 r. i obejmuje również pomoc dla pracowników zwolnionych na skutek światowego kryzysu finansowego i gospodarczego. (3) Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. zezwala na uruchomienie środków z funduszu w ramach rocznego pułapu wynoszącego 500 mln EUR. (4) W dniu 23 września 2009 r. Litwa złożyła wniosek o uruchomienie środków z EFG w związku ze zwolnieniami w sektorze odzieżowym. Wniosek spełnia wymogi ustanowione w art. 10 rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 dotyczące określenia wkładu finansowego, a zatem Komisja wnosi o uruchomienie kwoty 523 481 EUR. (5) Należy zatem uruchomić środki z EFG, aby zapewnić wkład finansowy w związku z wnioskiem złożonym przez Litwę, PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010 uruchamia się środki z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), aby udostępnić kwotę 523 481 EUR w formie środków na zobowiązania i środków na płatności. Artykuł 2 Niniejszą decyzję publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący [1] Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1. [2] Dz.U. L 406 z 30.12.2006, s. 1. [3] Dz.U. L 167 z 29.6.2009, s. 26. [4] SEC(2010) 61 z 29.1.2010. [5] Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1. [6] Dz.U. L 406 z 30.12.2006, s. 1. [7] Dz.U. C […] z […], s. […].