[pic] | KOMISJA EUROPEJSKA |

Bruksela, dnia 17.6.2010

KOM(2010) 315 wersja ostateczna

PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 6 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2010 R.

ZESTAWIENIE DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI Sekcja II — Rada Europejska i Rada Sekcja III – Komisja Sekcja X – Europejska Służba Działań Zewnętrznych

PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO nr 6 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2010 R.

ZESTAWIENIE DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJISekcja II — Rada Europejska i RadaSekcja III – KomisjaSekcja X – Europejska Służba Działań Zewnętrznych

Uwzględniając:

- Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 27,

- Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

- rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich[1], w szczególności jego art. 37,

- wniosek Komisji Europejskiej z dnia 24 marca 2010 r. zmieniający rozporządzenie Rady nr 1605/202[2],

- budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2010 przyjęty dnia 17 grudnia 2009 r.,

- budżet korygujący nr 1/2010 przyjęty dnia 19 maja 2010 r.,

- projekty budżetu korygującego nr 2/2010[3], 3/2010[4], 4/2010[5] oraz 5/2010[6].

Komisja Europejska niniejszym przedkłada władzy budżetowej projekt budżetu korygującego nr 6 do budżetu na 2010 r. ze względów opisanych w uzasadnieniu.

ZMIANY W ZESTAWIENIU DOCHODÓW I WYDATKÓW WEDŁUG SEKCJI

Zmiany w zestawieniu dochodów i wydatków według sekcji dostępne są na stronie Eurleksu: ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-pl.htm ). Dla celów informacyjnych załączono wersję zmian w tym zestawieniu w języku angielskim w formie załącznika budżetowego.

1. RAMY

1.1. Europejska Służba Działań Zewnętrznych – na rzecz bezpiecznej Europy w zmieniającym się świecie

1.1.1. Traktat o Unii Europejskiej (TUE) stanowi, że Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa przewodniczy Radzie do Spraw Zagranicznych, przyczynia się poprzez swoje propozycje do opracowania wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (WPZiB) oraz zapewnia wykonanie decyzji przyjętych przez Radę Europejską i Radę. Wysoki Przedstawiciel reprezentuje Unię w kwestiach związanych z WPZiB, w imieniu Unii prowadzi dialog ze stronami trzecimi i przedstawia jej stanowisko na forum organizacji międzynarodowych i konferencji międzynarodowych.

1.1.2. Zgodnie z postanowieniami Traktatu o UE, w wykonywaniu swojego mandatu Wysoki Przedstawiciel jest wspomagany przez Europejską Służbę Działań Zewnętrznych (zwaną dalej „ESDZ”).

1.1.3. Skuteczna ESDZ ma ogromne znaczenie dla UE, bowiem umożliwia jej realizację strategicznych celów określonych w traktacie lizbońskim i przyczynia się do wzmocnienia jej roli na arenie międzynarodowej, nadając jej bardziej wyrazisty charakter oraz umożliwiając jej bardziej skuteczne reprezentowanie swoich interesów i wartości.

1.1.4. W odniesieniu do złożonych wyzwań i zagrożeń stojących przed UE wartością dodaną ESDZ jest jej zdolność do łączenia dostępnych instrumentów. Jest ona służbą wykorzystującą cenną wiedzę specjalistyczną służb Komisji Europejskiej, służb Sekretariatu Generalnego Rady i doświadczenie służb dyplomatycznych państw członkowskich UE.

1.1.5. W tym kontekście Komisja Europejska przedstawia niniejszy budżet korygujący w formie propozycji technicznej, uwzględniając wnioski Wysokiego Przedstawiciela oraz fakt, że zgodnie z projektem decyzji Rady, dyplomaci z państw członkowskich UE mają być rekrutowani do ESDZ w ostatnim kwartale 2010 r. ze środków budżetu UE (pracownicy zatrudnieni na czas określony).

1.2. Sprawna struktura organizacyjna w kontekście konsolidacji budżetowej

1.2.1. W wytycznych w sprawie utworzenia ESDZ określonych przez Radę Europejską na posiedzeniu w dniach 29–30 października 2009 r. przewidziano, co następuje (pkt 16):

„Służba […] powinna mieć autonomię w zakresie budżetu administracyjnego i zarządzania personelem. Służba powinna zostać objęta zakresem zastosowania art. 1 rozporządzenia finansowego.”

Komisja Europejska przedstawiła w związku z tym obu organom władzy legislacyjnej wniosek dotyczący przeglądu rozporządzenia finansowego (COM...) i przyjęła dnia 9 czerwca 2010 r. wniosek dotyczący zmiany regulaminu pracowniczego (COM(2010) 85). Niniejszy projekt budżetu korygującego jest trzecim z serii aktów zmieniających niezbędnych do wprowadzenia w życie decyzji Rady ustanawiającej ESDZ.

1.2.2. W dniu 25 marca 2010 r. Wysoki Przedstawiciel przedstawił projekt decyzji Rady określającej organizację i zasady funkcjonowania Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych.

1.2.3. Przy tworzeniu ESDZ należy się kierować zasadą racjonalności kosztów, neutralności budżetowej oraz należytego i skutecznego zarządzania.

Przy powoływaniu i tworzeniu ESDZ należy uwzględnić wpływ kryzysu gospodarczego na finanse publiczne oraz konieczność konsolidacji budżetowej, co oznacza, że niezbędne będą środki ograniczające w zakresie zasobów ludzkich, w tym jeśli chodzi o nabór i umowy.

1.2.4. Przy tworzeniu służby trzeba będzie korzystać z przejściowych uzgodnień i stopniowo budować potencjał. Jeśli chodzi o prawidłowe i skuteczne zarządzanie, należy unikać niepotrzebnego powielania zadań, funkcji i zasobów istniejących w innych strukturach, wykorzystując wszystkie możliwości ich racjonalizacji i optymalizacji.

1.2.5. W związku z tym pewne działy i stanowiska z odnośnych służb Sekretariatu Generalnego Rady i Komisji zostaną przeniesione do ESDZ. Wykaz tych jednostek znajduje się w załączniku do projektu decyzji Rady. Przeniesionym do ESDZ urzędnikom przydzielone zostaną stanowiska w grupach funkcyjnych odpowiadających ich grupie zaszeregowania.

1.2.6. Ponadto w ESDZ zatrudniona zostanie pewna liczba dyplomatów z państw członkowskich (w charakterze pracowników zatrudnionych na czas określony). Kiedy służba osiągnie w 2013 r. pełną zdolność operacyjną, oczekuje się, że pracownicy z państw członkowskich stanowić będą jedną trzecią pracowników ESDZ zatrudnionych na poziomie AD.

1.2.7. ESDZ rozpocznie zatem działalność w 2010 r. jako twór, który wspierać będzie Wysokiego Przedstawiciela w wypełnianiu jego zadań, ale którego struktura równocześnie odzwierciedlać będzie bieżące ograniczenia pod względem wydatków administracyjnych (pozycja 5) i uwzględniać konieczność konsolidacji budżetowej.

1.3. Pilne potrzeby w zakresie dodatkowych pracowników na 2010 r.

1.3.1. ESDZ powinna rozpocząć działalność tak szybko, jak to możliwe. Oczekuje się, że połączenie przeniesionych do ESDZ służb Komisji i Sekretariatu Generalnego Rady zapewni efekt synergii i wzrost wydajności w siedzibie głównej. Osiągnięte w ten sposób korzyści zostaną także wykorzystane, co najmniej częściowo, na pokrycie priorytetowych potrzeb ESDZ i realizację dodatkowych zadań.

1.3.2. Konieczne jest jednakże uwzględnienie dodatkowych zadań, jakie w związku z prezydencją spoczywają na grupach roboczych i komitetach, które przygotowują posiedzenia Rady do Spraw Zagranicznych (zadań, których uprzednio ani SG Rady ani Komisja nie wypełniały), oraz konieczność utworzenia w ESDZ stanowisk dla struktur politycznych i zarządczych.

W siedzibie głównej należy zatem stworzyć 20 nowych stanowisk AD, co umożliwi obsadzenie nowych stanowisk kierowniczych, stworzenie małej komórki prawnej i realizację dodatkowych zadań związanych z prezydencją przez geograficzne i tematyczne grupy robocze. Głównym priorytetem Wysokiego Przedstawiciela będzie przyjęcie ustaleń umożliwiających szybkie mianowanie osób na stanowiska kierownicze wysokiego szczebla w nowej strukturze. Ponadto wnioskuje się o środki na zatrudnienie w siedzibie głównej 10 pracowników kontraktowych do realizacji zadań pomocniczych.

1.3.3. Delegatury Unii stanowią integralną część ESDZ. Od dnia 1 stycznia 2010 r. ponad 60 delegatur UE przejęło realizację zadań wchodzących w zakres lokalnej prezydencji, takich jak np. zadania w zakresie reprezentowania, koordynacji i negocjacji w imieniu UE. Struktury te potrzebują wzmocnienia, aby móc w pełni wywiązywać się z nowych zadań.

Dla zaspokojenia najpilniejszych potrzeb w delegaturach UE konieczne jest stworzenie 80 nowych stanowisk AD, na które rekrutacja powinna odbywać się stopniowo w ostatnim kwartale 2010 r., w tym:

- wzmocnienie delegatur, które nie posiadają urzędnika ds. politycznych – około 40 nowych stanowisk AD;

- wzmocnienie delegatur wielostronnych – około 20 nowych stanowisk AD;

- podniesienie statusu delegatur regionalnych i stworzenie stanowisk zastępcy szefa delegatury – około 20 nowych stanowisk AD.

- dodatkowe środki na 60 członków personelu miejscowego dla zapewnienia niezbędnego wsparcia.

2. PROCEDURA UCHWALANIA BUDżETU DLA ESDZ

2.1. Art. 12 ust. 5 projektu decyzji Rady w sprawie organizacji i funkcjonowania ESDZ stanowi, że: „ nie później niż miesiąc po wejściu niniejszej decyzji w życie Wysoki Przedstawiciel przedkłada Komisji preliminarz dochodów i wydatków ESDZ, wraz z planem zatrudnienia, tak aby umożliwić Komisji przedstawienie projektu budżetu korygującego ”.

2.2. Budżet korygujący, który ustanawia dla nowego podmiotu oddzielną sekcję w budżecie, zwykle zawiera następujące elementy:

- plan zatrudnienia,

- powiązane środki na wynagrodzenia dla urzędników, infrastrukturę i pokrycie kosztów bieżących;

- środki na pokrycie wydatków związanych z innymi kategoriami pracowników (w tym na wynagrodzenia, infrastrukturę i pokrycie kosztów bieżących),

- inne wydatki administracyjne (IT, bezpieczeństwo, misje itp.).

2.3. Należy jak najszybciej uchwalić budżet ESDZ, aby służba ta mogła niezależnie działać. Równocześnie należy zadbać o sprawne funkcjonowanie i ciągłość działań.

2.4. Większość środków na przyszłą działalność ESDZ zostanie udostępniona w ramach przeniesienia środków z instytucji (Komisja i Rada), które do tej pory odpowiedzialne były za większość zadań, jakie w przyszłości ma wykonywać ESDZ. Oznacza to, że niniejszy projekt budżetu dla ESDZ spowoduje również pewne zmiany w budżetach tych instytucji.

W związku z tym, że budżet operacyjny i potencjał administracyjny ESDZ nie są jeszcze w pełni gotowe, niniejszy budżet korygujący został przygotowany w ścisłej współpracy między dwoma zaangażowanymi instytucjami finansującymi a Wysoką Przedstawiciel.

2.5. Budżet ESDZ zasadniczo powinien przedstawiać wszystkie koszty jej funkcjonowania.

Rada Europejska jest jednak świadoma wyzwań związanych z tworzeniem nowej instytucji i w pkt 27 wytycznych z października 2009 roku wyraźnie stwierdziła, że „trzeba będzie korzystać z przejściowych uzgodnień i stopniowo budować potencjał”.

Następujące kwestie zostały wskazane jako największe trudności dla uchwalenia budżetu ESDZ w 2010 r.:

- ze względu na konieczność połączenia oddzielnych struktur administracyjnych w celu stworzenia nowej, odrębnej struktury, zdolności ESDZ na początku istnienia nie pozwolą jej wywiązywać się z nałożonych na nią zobowiązań;

- na obecnym etapie tworzenia ESDZ nie ma jeszcze pełnej wizji co do metod pracy ani ostatecznej struktury organizacyjnej;

- zakończenie wypełniania przez instytucje finansujące obowiązków umownych i finansowych i ich przekazywanie ESDZ jest procesem delikatnym, który wymaga szczegółowych przygotowań i starannego wykonania;

- obliczenia wysokości środków przekazywanych ESDZ dokonywane są na podstawie spodziewanej daty przyjęcia skorygowanego budżetu. Jeśli budżet korygujący zostanie przyjęty w innym dniu, istnieje ryzyko, że środki, zwłaszcza na wynagrodzenia i wszelkiego rodzaju obowiązki umowne, nie zostaną udostępnione w budżecie „odpowiedniej” instytucji, która będzie tych środków potrzebować;

- przekazywanie zobowiązań finansowych i zasobów w ciągu roku budżetowego, a nie na jego początku, jest ryzykownym przedsięwzięciem z księgowego punktu wiedzenia.

Podsumowując, może zaistnieć poważne i realne ryzyko, że działania prowadzone w siedzibie głównej i delegaturach (w tym płatności wynagrodzeń i wypełnianie innych zobowiązań) mogą ulec istotnym zakłóceniom, co miałoby niekorzystny wpływ na wizerunek nowo powstałej służby.

2.6. Proponowane rozwiązanie na rok 2010 polega na przygotowaniu – w oparciu o pragmatyczne i uproszczone podejście podczas okresu przejściowego obejmującego ostatni kwartał tego roku – budżetu korygującego, i założenie, że budżet korygujący zostanie przyjęty przed 1 października 2010 r. W związku z tym niniejszy budżet korygujący opiera się na następujących założeniach:

- ustanowienie dla ESDZ oddzielnej sekcji w budżecie i planu zatrudnienia, zgodnie z wnioskiem Komisji Europejskiej dotyczącym zmiany rozporządzenia finansowego;

- aby zapewnić ciągłość wykonywania obowiązków administracyjnych i umownych do końca roku, stanowiska, jakie mają zostać przeniesione z Komisji i Sekretariatu Generalnego Rady do ESDZ, będą nadal figurować (w odrębnych kolumnach) w planach zatrudnienia tych dwóch instytucji finansujących w odnośnych sekcjach budżetu. Stanowiska te zostaną usunięte z planów zatrudnienia Komisji i Sekretariatu Generalnego Rady w budżecie na 2011 r. (listy w sprawie poprawek zostaną opublikowane przed końcem roku);

- osoby zatrudnione na nowych stanowiskach AD pierwszej transzy realizować mają najpilniejsze dodatkowe zadania. Taki stan rzeczy przyczyni się także do realizacji do 2013 r. zobowiązania zatrudnienia osób ze służb dyplomatycznych państw członkowskich na jednej trzeciej stanowisk AD;

- wszystkie środki, w tym wnioskowane dodatkowe środki na nowe stanowiska ESDZ zostaną ujęte w odpowiednich pozycjach budżetowych Komisji i Sekretariatu Generalnego Rady, co pozwoli im realizować do końca roku wszystkie płatności (wynagrodzenia, dodatki, wynajem itp.) oraz świadczyć wszystkie usługi (IT, konserwacja, stołówki itp.) przyszłym pracownikom ESDZ.

W ten sposób, w okresie przejściowym do końca roku, ciągłość działań w siedzibie głównej i delegaturach będzie mogła zostać zapewniona.

Wysoki Przedstawiciel będzie mógł skoncentrować się na wewnętrznej organizacji ESDZ, procedurach rekrutacyjnych[7] oraz tworzeniu pełnego potencjału administracyjnego i kompetencji w zakresie zarządzania finansowego, a także na nadzorowaniu tych działań, tak by począwszy od dnia 1 stycznia 2011 r. ESDZ mogła przejąć pełną odpowiedzialność i odnośne obowiązki administracyjne, finansowe i umowne.

2.7. Celem na rok budżetowy 2011 jest zapewnienie ESDZ własnego, pełnego budżetu na rok 2011, obejmującego wszystkie powiązane środki finansowe. Będzie to wymagać przyjęcia w odpowiednim czasie listu w sprawie poprawek do projektu budżetu na 2011 r., który zostanie włączony w roczną procedurę budżetową.

3. BUDżET KORYGUJąCY DLA ESDZ W 2010 ROKU

3.1. Struktura budżetu

- nowa sekcja X „ Europejska Służba Działań Zewnętrznych ” zostaje utworzona w budżecie Unii Europejskiej;

- tworzy się strukturę budżetową do celów pokrycia wydatków administracyjnych ESDZ. Struktura ta jest podobna do struktury wykorzystywanej przez pozostałe instytucje (tytuł 1: personel , tytuł 2: wydatki na funkcjonowanie , tytuł 3: delegatury ).

3.2. Plan zatrudnienia

Instytucje finansujące określiły liczbę stanowisk podlegających przeniesieniu służb, wskazanym w decyzji Rady: 1114 stanowisk zostaje przeniesionych do ESDZ z planu zatrudnienia Komisji, a 411 stanowisk (w tym 43 stanowiska dla zadań wspierających) z planu zatrudnienia Sekretariatu Generalnego Rady.

Ponadto wnioskuje się o 100 nowych stanowisk dla ESDZ (z czego 20 w siedzibie głównej i 80 w delegaturach; stanowiska w delegaturach tworzone mają być stopniowo w ostatnim kwartale 2010 r. – 50% odpowiednio w październiku i w listopadzie). W tabeli poniżej przedstawiono podział stanowisk ESDZ ze względu na ich pochodzenie, dla siedziby głównej i delegatur. Stanowiska w tabeli poniżej obejmują stanowiska obsadzone, które mają zostać przeniesione oraz wakaty.

Tabela 1: Stanowiska w planie zatrudnienia przeniesione z instytucji finansujących i nowe stanowiska utworzone w 2010 roku

Komisja | Rada | Nowe stanowiska | Ogółem |

Siedziba główna | 675 | 387 | 20 | 1 082 |

Delegatury | 439 | 24 | 80 | 543 |

Ogółem | 1 114 | 411 | 100 | 1 625 |

Zmienione plany zatrudnienia znajdują się w załączniku budżetowym.

3.3. Inny personel (nieujęty w planie zatrudnienia)

W 2010 r. środki związane z innymi kategoriami zasobów ludzkich (oddelegowani eksperci krajowi, personel kontraktowy, personel miejscowy w delegaturach), które mają zostać przekazane, ale nie są ujęte w planach zatrudnienia, finansowane są nadal z budżetu instytucji finansujących.

W niniejszym budżecie korygującym wnioskuje się o dodatkowe środki dla ESDZ na zatrudnienie 10 pracowników kontraktowych w siedzibie głównej i 60 członków personelu miejscowego w delegaturach. Ponieważ środki nie są umieszczane w budżecie ESDZ (zob. pkt 2.6), odnośne środki zostały zapisane w sekcji budżetu dotyczącej Komisji.

3.4. Inne wydatki administracyjne

W 2010 r. instytucje finansujące nie przekażą ESDZ żadnych środków na inne wydatki administracyjne (wynajem, wydatki na misje, IT itp.) Wydatki te są ujęte w odnośnych sekcjach dotyczących Komisji i Sekretariatu Generalnego Rady.

4. WNIOSEK

W związku z utworzeniem ESDZ w niniejszym budżecie korygującym proponuje się, zgodnie z wnioskiem Komisji Europejskiej w sprawie zmiany rozporządzenia finansowego, ustanowienie nowej, X sekcji w budżecie (Europejska Służba Działań Zewnętrznych) oraz odpowiednie zmiany w sekcji II (Rada Europejska i Rada) oraz sekcji III (Komisja), zgodnie z załącznikiem budżetowym.

W sekcji X tworzy się nowy plan zatrudnienia dla ESDZ. Obejmuje on 411 stanowisk przeniesionych do ESDZ z sekcji II (Rada Europejska i Rada) oraz 1114 stanowisk przeniesionych z sekcji III (Komisja), a także 100 dodatkowych nowych stanowisk AD, z czego 80 w delegaturach.

Niezbędne są dodatkowe środki na sfinansowanie 100 nowych stanowisk i dodatkowe środki na zatrudnienie 60 dodatkowych członków personelu miejscowego w delegaturach i 10 pracowników kontraktowych w siedzibie głównej, zgodnie z wnioskiem Wysokiego Przedstawiciela, w celu realizacji dodatkowych zadań wynikających z Traktatu. Te dodatkowe stanowiska przyczynią się już w 2010 r. do realizacji założeń decyzji Rady zakładających, że w 2013 r. jedna trzecia pracowników ESDZ na poziomie AD będzie pochodzić ze służb dyplomatycznych państw członkowskich UE.

5. ZESTAWIENIE WEDłUG DZIAłÓW RAM FINANSOWYCH

Ramy finansowe Dział/poddział | Ramy finansowe 2010 | Budżet 2010 (w tym BK 1 i PBK 2 do 5) | PBK 6/2010 | Budżet 2010 (w tym BK 1 i PBK 2 do 6) |

|środki na zobowiązania |środki na płatności |środki na zobowiązania |środki na płatności |środki na zobowiązania |środki na płatności |środki na zobowiązania |środki na płatności | | 1. TRWAŁY WZROST GOSPODARCZY | | | | | | | | | | 1a. Konkurencyjność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia |14 167 000 000 | |14 861 853 253 |11 342 270 803 | | |14 861 853 253 |11 342 270 803 | |1b. Spójność na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia |49 388 000 000 | |49 387 592 092 |36 384 885 000 | | |49 387 592 092 |36 384 885 000 | | Ogółem | 63 555 000 000 | |64 249 445 345 |47 727 155 803 | | |64 249 445 345 |47 727 155 803 | | Margines[8] | | |-194 445 345 | | | |-194 445 345 | | | 2. ZARZĄDZANIE ZASOBAMI NATURALNYMI I ICH OCHRONA | | | | | | | | | | W tym wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie |47 146 000 000 | |43 819 801 768 |43 701 207 586 | | |43 819 801 768 |43 701 207 586 | | Ogółem | 59 955 000 000 | |59 498 833 302 |58 135 640 809 | | |59 498 833 302 |58 135 640 809 | | Margines | | |456 166 698 | | | |456 166 698 | | | 3. OBYWATELSTWO, WOLNOŚĆ, BEZPIECZEŃSTWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ | | | | | | | | | | 3a. Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość |1 025 000 000 | |1 006 487 370 |738 570 370 | | |1 006 487 370 |738 570 370 | |3b. Obywatelstwo |668 000 000 | |668 000 000 |659 387 500 | | |668 000 000 |659 387 500 | | Ogółem | 1 693 000 000 | |1 674 487 370 |1 397 957 870 | | |1 674 487 370 |1 397 957 870 | | Margines[9] | | |18 512 630 | | | |18 512 630 | | | 4. UE JAKO PARTNER NA ARENIE MIĘDZYNARODOWEJ[10] | 7 893 000 000 | | 8 160 182 000 |7 787 695 183 | | | 8 160 182 000 |7 787 695 183 | | Margines | | | -18 300 000 | | | | -18 300 000 | | | 5. ADMINISTRACJA[11] | 7 882 000 000 | |7 908 983 423 |7 908 478 423 |9 521 362 |9 521 362 |7 918 504 785 |7 917 999 785 | | Margines | | | 53 016 577 | | | | 43 495 215 | | | OGÓŁEM | 140 978 000 000 |134 289 000 000 |141 491 931 440 |122 956 928 088 | | |141 501 452 802 |122 966 449 450 | | Margines | | |528 250 560 |11 660 953 912 | | |518 729 198 |11 651 432 550 | |

[1] Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

[2] COM(2010) 85.

[3] COM(2010) 108

[4] COM(2010) 149

[5] COM(2010) 169

[6] COM(2010) 320

[7] Wszelki nabór przed 1 stycznia 2011 r. formalnie będzie prowadzony w imieniu Komisji. Komisja przekaże jednak wszystkie odnośne uprawnienia organu powołującego i organu upoważnionego do zawierania umów Wysokiemu Przedstawicielowi w charakterze wiceprzewodniczącego Komisji w celu zagwarantowania jej wyłącznych uprawnień w zakresie procesu naboru.

[8] Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji (EFG) nie jest uwzględniany przy obliczaniu marginesu w ramach działu 1a (500 mln EUR). Kwota 195 mln EUR powyżej pułapu finansowana jest poprzez uruchomienie instrumentu elastyczności.

[9] Kwota Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE) jest ujęta poza odpowiednimi działami zgodnie z porozumieniem międzyinstytucjonalnym z dnia 17 maja 2006 r. (Dz.U. C 139 z 14.6.2006).

[10] Margines dla działu 4 na 2010 r. nie uwzględnia środków związanych z rezerwą na pomoc nadzwyczajną (248,9 mln EUR).

[11] Przy obliczaniu marginesu w ramach pułapu w dziale 5 uwzględniono kwotę 80 mln EUR na składki pracownicze na system emerytalno-rentowy z przypisu (1) ram finansowych na lata 2007–2013.