Wniosek rozporządzenie Rady zmieniające rozporządzenie (WE) nr 3/2008 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich /* KOM/2008/0431 wersja ostateczna - CNS 2008/0131 */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 7.7.2008 KOM(2008) 431 wersja ostateczna 2008/0131 (CNS) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 3/2008 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich (przedstawiony przez Komisję) UZASADNIENIE Rozporządzenie Rady (WE) nr 3/2008 z dnia 17 grudnia 2007 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich przekształca rozporządzenia (WE) nr 2702/1999 i (WE) nr 2826/2000 w jedno rozporządzenie. Poprzez stworzenie jednolitych ram prawnych zmiana ta znacznie ograniczyła i uprościła procedury administracyjne związane z wdrażaniem tej polityki, co ułatwiło dostęp i uczestniczenie w tym systemie. Niemniej jednak wciąż jeszcze jest miejsce na poprawę przepisów prawnych, co umożliwi wszystkim zainteresowanym państwom członkowskim opracowanie odpowiednich programów na wypadek gdyby organizacje inicjujące nie zamierzały przedłożyć programów, które mają być zrealizowane w krajach trzecich. Programy opracowane przez państwa członkowskie mogą obejmować jedno działanie informacyjne lub kilka takich działań, o których mowa w art. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (WE) nr 3/2008. Za pośrednictwem tej poprawki państwa członkowskie zyskają możliwość rozszerzenia zakresu działań kwalifikowanych do tych programów. Pozwoli im ona również zwracać się o pomoc w ich realizacji do organizacji międzynarodowych, zwłaszcza w przypadkach podejmowania działań promocyjnych w krajach trzecich w sektorze oliwy z oliwek oraz oliwek stołowych. Niniejszy wniosek nie ma żadnych skutków finansowych dla budżetu Wspólnoty. 2008/0131 (CNS) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 3/2008 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w krajach trzecich RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 36 i 37, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Jednolite ramy prawne ustanowione przez rozporządzenie (WE) nr 3/2008[1] ułatwiają uczestnikom polityki promocyjnej dotyczącej produktów rolnych dostęp i uczestnictwo w tym programie. Procedury administracyjne związane z wdrażaniem tej polityki zostały znacznie ograniczone i uproszczone dzięki zastosowaniu jednolitych ram prawnych. (2) Artykuł 9 rozporządzenia (WE) nr 3/2008 stanowi, że w przypadku braku programów, które mają zostać zrealizowane na rynku wewnętrznym, zainteresowane państwo członkowskie ma możliwość opracowania programu. W przypadku, gdy organizacje inicjujące nie zamierzają przedkładać programów, które mają być zrealizowane w krajach trzecich w odniesieniu do jednego lub kilku działań informacyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a), b) i c) tego rozporządzenia, zainteresowane państwo członkowskie powinno mieć możliwość opracowania odpowiedniego programu. (3) Przede wszystkim zainteresowanym państwom członkowskim należy stworzyć możliwość rozszerzenia zakresu działań kwalifikowanych do tych programów, również w formie zwracania się o pomoc w ich realizacji do organizacji międzynarodowych, zwłaszcza w przypadkach podejmowania działań promocyjnych w krajach trzecich w sektorze oliwy z oliwek oraz oliwek stołowych. (4) W związku z tym rozporządzenie (WE) nr 3/2008 powinno zostać odpowiednio zmienione, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Artykuł 9 rozporządzenia (WE) nr 3/2008 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 9 Procedura w przypadku braku programów działań informacyjnych dla rynku wewnętrznego lub dla krajów trzecich 1. W przypadku braku programów, które mają zostać zrealizowane na rynku wewnętrznym w odniesieniu do jednego lub kilku działań informacyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. b), przedstawionych zgodnie z art. 6 ust. 1, zainteresowane państwo(-a) członkowskie opracowuje(-ą) program i specyfikację w oparciu o wytyczne, o których mowa w art. 5 ust. 1, oraz wybiera w drodze publicznego zaproszenia do składania ofert organ odpowiedzialny za realizację programu, jaki dane państwo(-a) zobowiązuje(-ą) się współfinansować. 2. W przypadku braku programów, które mają zostać zrealizowane na rynku wewnętrznym w odniesieniu do jednego lub kilku działań informacyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a), b) i c), przedstawionych zgodnie z art. 6 ust. 1, zainteresowane państwo(-a) członkowskie opracowuje(-ą) program i specyfikację w oparciu o wytyczne, o których mowa w art. 5 ust. 2, oraz wybiera w drodze publicznego zaproszenia do składania ofert organ odpowiedzialny za realizację programu, jaki dane państwo(-a) zobowiązuje(-ą) się współfinansować. Ostatecznie organem odpowiedzialnym za realizację programu wybranym przez dane państwo(-a) członkowskie może być organizacja międzynarodowa, zwłaszcza w przypadku gdy program dotyczy działań promocyjnych w krajach trzecich w sektorze oliwy z oliwek oraz olejów spożywczych. 3. Państwo(-a) członkowskie przesyła(-ją) Komisji program wybrany zgodnie z ust. 1 wraz z uzasadnioną opinią dotyczącą: (a) stosowności programu, (b) zgodności programu z przepisami niniejszego rozporządzenia lub, w stosownym przypadku, z mającymi zastosowanie wytycznymi, (c) oceny efektywności cenowej programu, (d) wyboru organu odpowiedzialnego za realizację programu. 4 Do celów związanych ze zbadaniem programów przez Komisję stosuje się art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 1. 5. Zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 16 ust. 2, Komisja może ustalić dolne lub górne pułapy w odniesieniu do rzeczywistych kosztów programów zatwierdzonych zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu. Pułapy te mogą być modyfikowane w zależności od charakteru danego programu. Stosowane kryteria mogą być określone zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 16 ust. 2.” Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia […] r. W imieniu Rady Przewodniczący [1] Dz.U. L 3 z 5.1.2008, s. 1.