19.12.2007 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 309/18 |
SPRAWOZDANIE
dotyczące sprawozdania finansowego Agencji Wykonawczej ds. Inteligentnej Energii za rok budżetowy 2006, wraz z odpowiedziami Agencji
(2007/C 309/04)
SPIS TREŚCI
1–2 |
WSTĘP |
3–6 |
POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI |
7 |
UWAGA |
Tabele 1–4
Odpowiedzi Agencji
WSTĘP
1. |
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii (zwana dalej „Agencją”) została ustanowiona decyzją Komisji nr 2004/20/WE z dnia 23 grudnia 2003 r. (1). Agencję ustanowiono na okres rozpoczynający się dnia 1 stycznia 2004 r. i kończący się dnia 31 grudnia 2008 r. Celem Agencji jest zarządzanie działaniami Wspólnoty w dziedzinie energii. Agencja uzyskała niezależność finansową w dniu 1 stycznia 2006 r. |
2. |
W tabeli 1 skrótowo przedstawiono kompetencje i działania Agencji. Najważniejsze informacje pochodzące ze sprawozdania finansowego sporządzonego przez Agencję za rok budżetowy 2006 zostały przedstawione w tabelach 2, 3 i 4. |
POŚWIADCZENIE WIARYGODNOŚCI
3. |
Niniejsze poświadczenie jest skierowane do Parlamentu Europejskiego i Rady na mocy art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. (2). Sporządzono je w wyniku zbadania sprawozdania finansowego Agencji, zgodnie z postanowieniami art. 248 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. |
4. |
Sprawozdanie finansowe Agencji za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2006 r. (3) zostało sporządzone przez jej dyrektora zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 i przekazane Trybunałowi, który jest zobowiązany do wydania poświadczenia na temat wiarygodności tego sprawozdania oraz legalności i prawidłowości transakcji leżących u jego podstaw. |
5. |
Trybunał przeprowadził kontrolę zgodnie z międzynarodowymi standardami kontroli IFAC i INTOSAI oraz opracowanymi przez te organizacje kodeksami etyki w takim zakresie, w jakim znajdują one zastosowanie w kontekście Wspólnoty Europejskiej. Kontrola została przygotowana i przeprowadzona w celu uzyskania wystarczającej pewności, że sprawozdanie finansowe jest wiarygodne, a transakcje leżące u jego podstaw legalne i prawidłowe. |
6. |
Trybunał uzyskał uzasadnioną podstawę do wydania poniższego poświadczenia. Wiarygodność rozliczeńSprawozdanie finansowe Agencji za rok budżetowy zakończony dnia 31 grudnia 2006 r. jest wiarygodne we wszystkich istotnych aspektach.Legalność i prawidłowość transakcji leżących u podstaw rozliczeńTransakcje leżące u podstaw rocznego sprawozdania finansowego Agencji są, jako całość, legalne i prawidłowe.Przedstawiona poniżej uwaga nie podważa opinii Trybunału. |
UWAGA
7. |
Wskaźnik wykorzystania środków na zobowiązania w 2006 r. wyniósł 97 %. Jednakże wskaźnik anulowania wyniósł 8 %, a ponad 20 % środków na zobowiązania z 2006 r. przeniesiono na rok następny. Ponad 48 % środków na działania operacyjne (tytuł III), przyznano na zobowiązania w grudniu, w związku z czym konieczne było przeniesienie 43 % zobowiązań na 2007 r., a 32 % środków przeniesionych z 2005 r. zostało w 2006 r. anulowane. Kilku linii budżetowych przeznaczonych na wsparcie administracyjne w ogóle nie wykorzystano w 2006 r., a około 94 000 euro przeniesiono bez odpowiedniego uzasadnienia (4). Zatem budżetowa zasada jednoroczności nie była ściśle przestrzegana. |
Niniejsze sprawozdanie zostało przyjęte przez Trybunał Obrachunkowy w Luksemburgu na posiedzeniu w dniu 27 września 2007 r.
W imieniu Trybunału Obrachunkowego
Hubert WEBER
Prezes
(1) Dz.U. L 5 z 9.1.2004, str. 85.
(2) Dz.U. L 11 z 16.1.2003, str. 5.
(3) Sprawozdanie finansowe zostało sporządzone w dniu 21 czerwca 2007 r. i wpłynęło do Trybunału w dniu 5 lipca 2007 r.
(4) Artykuł 9 rozporządzenia finansowego.
Tabela 1
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii (Bruksela)
Zakres kompetencji wspólnotowych według traktatu |
Kompetencje Agencji określone w decyzji Komisji (2004/20/WE) z dnia 23 grudnia 2003 r. |
Zarządzanie |
Środki udostępnione Agencji w 2006 r. (brak danych z 2005 r.) |
Produkty i usługi w 2006 r. |
|||||||||||||||||||||||||||
Polityka Wspólnoty w dziedzinie środowiska naturalnego przyczynia się do (…) zachowania, ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego, ochrony zdrowia ludzkiego, ostrożnego i racjonalnego wykorzystywania zasobów naturalnych, promowania na płaszczyźnie międzynarodowej środków zmierzających do rozwiązywania regionalnych lub światowych problemów środowiska naturalnego. (art. 174 ust. 1) |
Cele W ramach strategii zrównoważonego rozwoju Unia Europejska podjęła działania w celu propagowania i rozwoju energii odnawialnej oraz efektywności energetycznej. Celem jest zrównoważony wkład w zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego, konkurencyjności oraz w ochronę środowiska. Obszary działania to: rozwój energii odnawialnej i efektywności energetycznej, w tym w sektorze transportu, oraz ich propagowanie w krajach rozwijających się. W zakres działań wchodzi wieloletni program działania w dziedzinie energii: „Inteligentna energia — Europa” na lata 2003–2006 — IEE 1 (decyzja nr 1230/2003/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. W ramach tego programu wspólnotowego Agencja jest odpowiedzialna za zadania związane z pomocą wspólnotową, z wyjątkiem oceny programów, kontroli prawodawstwa i badań strategicznych lub wszelkich innych działań, które wchodzą w zakres wyłącznych kompetencji Komisji Europejskiej. |
Zadania: Związane z realizacją wspólnotowego programu IEE 1:
|
1. Komitet sterujący Składa się z pięciu członków wyznaczonych przez Komisję Europejską. Przyjmuje roczny program prac Agencji po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską. Ponadto przyjmuje budżet administracyjny Agencji i jej roczne sprawozdanie z działalności. 2. Dyrektor Mianowany przez Komisję Europejską. 3. Kontrola zewnętrzna Trybunał Obrachunkowy. 4. Organ udzielający absolutorium z wykonania budżetu Parlament Europejski na zalecenie Rady. |
Budżet ostateczny
Zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2006 r. 16 stanowisk czasowych w planie zatrudnienia, z czego obsadzonych: 16 Inne stanowiska: pracownicy kontraktowi: 30 stanowisk planowanych, w tym 25 obsadzonych. Całkowite zatrudnienie na dzień 31 grudnia 2006 r: 41, z czego wykonujący zadania
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Źródło informacje przekazane przez Agencję. |
Źródło: dane przekazane przez Agencję. Tabela przedstawia skróconą wersję danych dostarczonych przez Agencję w jej sprawozdaniu finansowym: rozliczeń dokonano metodą memoriałową.
Tabela 2
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii (Bruksela) — Wykonanie budżetu za rok budżetowy 2006
(w tys. euro) |
|||||||||||
Dochody |
Wydatki |
||||||||||
Źródło dochodów |
Dochody wpisane w ostateczny budżet roku budżetowego |
Dochody pobrane |
Przeznaczenie wydatków |
Środki w ramach budżetu ostatecznego |
Środki przeniesione z poprzedniego(-ich) roku/lat budżetowego(-ych) (1) |
||||||
wpisane |
przyznane na zobowiązania |
wypłacone |
przeniesione |
anulowane |
dostępne |
wypłacone |
anulowane |
||||
Dotacje wspólnotowe |
5 168 |
5 168 |
Tytuł I Personel |
2 959 |
2 944 |
2 561 |
118 |
280 |
66 |
2 |
64 |
Inne dotacje (2) |
|
461 |
Tytuł II Administracja |
784 |
718 |
651 |
67 |
66 |
324 |
309 |
15 |
|
|
|
Tytuł III Działania operacyjne (3) |
1 425 |
1 346 |
549 |
797 |
79 |
70 |
1 |
69 |
Ogółem |
5 168 |
5 629 |
Ogółem |
5 168 |
5 008 |
3 762 |
982 |
425 |
461 |
313 |
148 |
Źródło: dane przekazane przez Agencję. Tabela przedstawia skróconą wersję danych dostarczonych przez Agencję w jej sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową. |
Tabela 3
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii (Bruksela) — Rachunek dochodów i wydatków za rok budżetowy 2006
(w tys. euro) |
|
|
2006 |
Dochody operacyjne |
|
Dotacje wspólnotowe |
5 057 |
Inne dochody |
105 |
Ogółem (a) |
5 162 |
Wydatki operacyjne |
|
Wydatki na personel |
2 616 |
Wydatki związane z aktywami trwałymi |
38 |
Inne wydatki administracyjne |
1 305 |
Ogółem (b) |
3 959 |
Nadwyżka/deficyt z działalności operacyjnej (c = a – b) |
1 203 |
Obciążenia z 2005 r. (d) |
273 |
Wynik ekonomiczny za rok budżetowy (e = c – d) |
930 |
Tabela 4
Agencja Wykonawcza ds. Inteligentnej Energii (Bruksela) — Bilans na dzień 31 grudnia 2006 r.
(w tys. euro) |
|
|
2006 |
Aktywa trwałe |
|
Wartości niematerialne i prawne |
13 |
Rzeczowe aktywa trwałe |
88 |
Aktywa obrotowe |
|
Należności krótkoterminowe |
95 |
Środki pieniężne i ekwiwalenty środków pieniężnych |
1 509 |
Aktywa ogółem |
1 705 |
Zobowiązania krótkoterminowe |
|
Rezerwy na ryzyko i obciążenia |
48 |
Zobowiązania |
727 |
Zobowiązania ogółem |
775 |
Aktywa netto |
|
Wynik ekonomiczny za rok budżetowy |
930 |
Aktywa netto ogółem |
930 |
Zobowiązania i aktywa netto ogółem |
1 705 |
(1) Środki pozostające z 2005 r. przekazane Agencji przez Komisję.
(2) Dotacja otrzymana od Komsji Europejskiej na pokrycie zobowiązań przeniesionych z 2005 r. na 2006 r.
(3) Wydatki na spotkania ekspertów związane z realizacją projektów.
Źródło: dane przekazane przez Agencję. Tabela przedstawia skróconą wersję danych dostarczonych przez Agencję w jej sprawozdaniu finansowym. Pobrane dochody oraz płatności są określane metodą kasową.
ODPOWIEDZI AGENCJI
7. |
Agencja wdroży na koniec roku finansowego procedurę gwarantującą, że tylko uzasadnione środki zostaną przeniesione. |