Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu europejskiego i Rady zmieniająca dyrektywę 2006/48/EC w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe, w odniesieniu do uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji /* COM/2006/0902 końcowy - COD 2006/0284 */
[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH | Bruksela, dnia 22.12.2006 KOM(2006) 902 wersja ostateczna 2006/0284 (COD) Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca dyrektywę 2006/48/EC w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe, w odniesieniu do uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (przedstawiony przez Komisję) 2006/0284 (COD) Wniosek dotyczący DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniająca dyrektywę 2006/48/EC w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe, w odniesieniu do uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 47 ust. 2 zdanie pierwsze i trzecie, uwzględniając wniosek Komisji[1], uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[2], uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu[3], a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dyrektywa 2006/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady[4] przewiduje przyjęcie niektórych środków zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji[5]. (2) Decyzja 1999/468/WE została zmieniona decyzją 2006/512//WE, która wprowadziła procedurę regulacyjną połączoną z kontrolą dla środków o zasięgu ogólnym mających na celu zmianę innych niż istotne elementów aktu podstawowego przyjętego zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 251 Traktatu, między innymi poprzez wykreślenie niektórych z tych elementów lub dodanie nowych, innych niż istotne elementów. (3) Zgodnie ze wspólnym oświadczeniem Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji [6] w sprawie decyzji 2006/512/WE, obowiązujące już akty prawne należy dostosować zgodnie z obowiązującymi procedurami. W oświadczeniu tym podaje się wykaz aktów, które powinny zostać dostosowane w trybie pilnym, wśród których znajduje się dyrektywa 2006/48/WE. (4) W szczególności należy przyznać Komisji uprawnienia do przyjmowania dostosowań technicznych i środków wykonawczych w celu uwzględnienia między innymi nowych zjawisk na rynkach finansowych oraz zapewnienia jednolitego stosowania dyrektywy 2006/48/EC. W szczególności środki te mają na celu objaśnienie definicji, zmianę zakresu wyłączeń, uzupełnienie lub zastąpienie przepisów dyrektywy poprzez dostosowania techniczne dotyczące funduszy własnych, organizacji, obliczania oraz oceny ryzyka i ekspozycji, jak również dodanie szczegółowych specyfikacji dotyczących zobowiązań właściwych władz w zakresie ujawniania informacji. Ponieważ środki te mają zasięg ogólny i mają na celu zmianę elementów innych niż istotne dyrektywy 2006/48/WE oraz jej uzupełnienie poprzez dodanie nowych elementów innych niż istotne, środki te powinny zostać przyjęte zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, określoną w art. 5a decyzji 1999/468/WE. (5) Dyrektywa 2006/48/WE ustanawia ograniczenie czasowe dotyczące uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji. We wspólnym oświadczeniu w sprawie decyzji 2006/512/WE Parlament Europejski, Rada i Komisja stwierdziły, że decyzja 2006/512/WE stanowi rozwiązanie horyzontalne, które odpowiada wyrażanemu przez Parlament Europejski życzeniu sprawowania kontroli nad wykonywaniem aktów przyjętych w drodze współdecyzji, i że w związku z tym należy przyznać Komisji bezterminowe uprawnienia wykonawcze. Parlament Europejski i Rada również oświadczyły, że zapewnią możliwie jak najszybsze przyjęcie wniosków mających na celu uchylenie tych przepisów aktów, które przewidują czasowe ograniczenie uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji. W następstwie wprowadzenia procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą przepis ustanawiający takie ograniczenie czasowe w dyrektywie 2006/48/WE powinien zostać skreślony. (6) Należy zatem wprowadzić odpowiednie zmiany do dyrektywy 2006/48/WE. (7) Ponieważ zmiany, które mają być wprowadzone do dyrektywy 2006/48/WE na mocy niniejszej dyrektywy, to dostosowania natury technicznej, które dotyczą jedynie procedury komitetowej, państwa członkowskie nie muszą dokonywać ich transpozycji. Nie jest zatem konieczne ustanowienie przepisów w tym względzie, PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 W dyrektywie 2006/48/WE wprowadza się następujące zmiany: 1. W art. 150 wprowadza się następujące zmiany: 2. w ust. 1 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Bez uszczerbku, w odniesieniu do funduszy własnych, dla wniosku, który Komisja ma przedłożyć zgodnie z art. 62, dostosowania techniczne mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszej dyrektywy w następujących dziedzinach, przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 151 ust. 2.” 3. w ust. 2 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „Komisja może, zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 151 ust. 2, przyjąć następujące środki mające na celu zmianę elementów innych niż istotne niniejszej dyrektywy poprzez jej uzupełnienie:” 4. skreśla się ust. 3 i 4; 5. W art. 151 wprowadza się następujące zmiany: 6. ustęp 2 otrzymuje brzmienie: '2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu stosuje się art. 5a ust.1–4 oraz art. 7 decyzji 1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art. 8. 7. skreśla się ust. 3. Artykuł 2 Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie […] dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . Artykuł 3 Niniejsza dyrektywa skierowana jest do państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli […] r. W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady Przewodniczący Przewodniczący[pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic][pic] [1] [2] [3] [4] [5] Dz. U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. Decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, str. 11). [6] Dz.U. C 255 z 21.10.2006, str. 1.