[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 1.12.2005

KOM(2005) 641 wersja ostateczna

2003/0139 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie transportu odpadów

ZMIENIAJĄCA WNIOSEK KOMISJI na mocy art. 250 ust. 2 Traktatu WE

2003/0139 (COD)

OPINIA KOMISJI na mocy art. 251 ust. 2 akapit trzeci lit. c) Traktatu WE, dotycząca zmian Parlamentu Europejskiego do wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego

ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie transportu odpadów

1. WPROWADZENIE

ARTYKUł 251 UST. 2 AKAPIT TRZECI LIT. C) TRAKTATU WE STANOWI, żE KOMISJA PRZEKAZUJE OPINIę W SPRAWIE POPRAWEK ZAPROPONOWANYCH PRZEZ PARLAMENT EUROPEJSKI W DRUGIM CZYTANIU. PONIżEJ KOMISJA PRZEDSTAWIA SWOJą OPINIę W SPRAWIE 62 POPRAWEK PRZYJęTYCH PRZEZ PARLAMENT.

2. INFORMACJE OGÓLNE

WNIOSEK COM(2003)379 wersja ostateczna – 2003/0139(COD) został przekazany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 30 czerwca 2003 r.

Parlament Europejski wydał opinię w pierwszym czytaniu w dniu 19 listopada 2003 r.

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny wydał opinię w dniu 28 stycznia 2004 r.

Przeprowadzono konsultacje z Komitetem Regionów ale nie wydał on opinii.

W nawiązaniu do opinii Parlamentu Europejskiego i na mocy art. 250 ust. 2 Komisja przekazała zmieniony wniosek COM(2004)172 wersja ostateczna Parlamentowi Europejskiemu i Radzie w dniu 9 marca 2004 r.

Na mocy art. 251 ust. 2 Traktatu WE Rada oficjalnie przyjęła wspólne stanowisko w dniu 24 czerwca 2005 r. Komunikat Komisji w sprawie wspólnego stanowiska Rady COM(2005)303 wersja ostateczna został przekazany Parlamentowi Europejskiemu w dniu 1 lipca 2005 r. a Parlament Europejski przyjął stanowisko podczas drugiego czytania w dniu 25 października 2005 r.

3. CEL WNIOSKU

WNIOSEK MA CZTERY GłÓWNE CELE:

- Transpozycja decyzji Rady OECD C(2001)107 z dnia 14 czerwca 2001 r. do prawa wspólnotowego.

- Rozwiązanie problemów napotkanych przy wdrażaniu i wykonywaniu rozporządzenia z 1993 r. i jego zarządzaniem oraz zwiększenie przejrzystości prawnej.

- Kontynuowanie globalnej harmonizacji zasad dotyczących transgranicznego transportu odpadów.

- Polepszenie struktury artykułów rozporządzenia.

4. OPINIA KOMISJI NA TEMAT ZMIAN PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

Dnia 25 października 2005 r. Parlament Europejski przyjął 62 poprawki do wspólnego stanowiska Rady. Komisja może przyjąć w całości wszystkie poprawki wymienione poniżej. Szczegółowe zagadnienia, w odniesieniu do których Komisja nie może się zgodzić ze wspólnym stanowiskiem, przedstawiono w komunikacie Komisji w sprawie wspólnego stanowiska Rady COM(2005)303 wersja ostateczna.

Poprawki 1, 2, 102 i 104 dotyczące motywów wyjaśniają przedmiotowe przepisy i ułatwiają stosowanie rozporządzenia. Poprawka 103 dotyczy zarządzania demontażem statków w sposób bezpieczny i przyjazny dla środowiska oraz bieżących prac mających na celu ustanowienie w tej dziedzinie obowiązkowych wymogów na poziomie światowym.

Poprawka 6 wyłącza stosowanie rozporządzenia w pewnych przypadkach, w których byłoby to nieproporcjonalne, w odniesieniu do odpadów wytwarzanych w pojazdach, pociągach, na statkach i w samolotach.

Poprawki 12, 17-22, 26, 32, 38, 40-45, 47-50, 53, 55, 57-62, 70, 79-80, 90, 105 i 108 wyjaśniają przedmiotowe przepisy i zwiększają spójność różnych przepisów rozporządzenia.

Poprawka 14 ułatwia wdrożenie systemów zbiórki odpadów bezpiecznych.

Poprawki 29 i 36 pozwalają właściwym organom odpowiedzialnym za tranzyt wnosić zastrzeżenia dotyczące transportu odpadów, jeśli jest to uzasadnione.

Poprawki 63, 106, 110, 111 i 113 wzmacniają kontrole transportu odpadów oraz wykonywania rozporządzenia. Poprawka 112 przyczynia się do lepszego stosowania rozporządzenia.

Poprawki 71-75 i 77 zapewniają pełną przejrzystość sytuacji prawnej w zakresie transportu odpadów do Bułgarii i Rumunii podczas okresów przejściowych mających zastosowanie do tych krajów na mocy Traktatu o Przystąpieniu.

Poprawki 84-85 służą dalszemu ujednoliceniu przepisów rozporządzenia z Konwencją Bazylejską z dnia 22 marca 1989 r. o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych.

Poprawka 109 zwiększa przejrzystość i zakres informacji na temat transportu odpadów oraz zapewnia poufność wymaganą na mocy przepisów prawa krajowego lub wspólnotowego.

5. UWAGI KOńCOWE

ZGODNIE Z ART. 250 UST. 2 TRAKTATU WE KOMISJA WPROWADZA WYMIENIONE WYżEJ ZMIANY DO SWOJEGO WNIOSKU.