[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 17.10.2005

KOM(2005) 498 wersja ostateczna

2005/0209 (ACC)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające i aktualizujące rozporządzenie (WE) nr 1334/2000 ustanawiające wspólnotowy system kontroli eksportu produktów i technologii podwójnego zastosowania

(PRZEDSTAWIONA PRZEZ KOMISJę)

UZASADNIENIE

Produkty podwójnego zastosowania (w tym oprogramowanie i technologia) to produkty o charakterze cywilnym, które mogą zostać użyte w celach wojskowych. Podlegają one kontroli przy wywozie z Unii Europejskiej. Kontrole te mają na celu, przede wszystkim, zapobieganie rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia. W szczególności, są one zgodne z celami wyznaczonymi przez rezolucję nr 1540 Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, przyjętą w kwietniu 2004 r.

Decyzja, aby objąć kontrolą produkty podwójnego zastosowania została podjęta w drodze konsensusu w ramach systemów kontroli eksportu a WE jest zobowiązana do jej zastosowania na mocy art. 11 rozporządzenia. Przepis ten przewiduje, że „wykaz produktów podwójnego zastosowania określony w załączniku I jest aktualizowany zgodnie z odpowiednimi zobowiązaniami i obowiązkami, które każde Państwo Członkowskie przyjęło jako członek odpowiednich międzynarodowych porozumień w sprawie kontroli eksportu.”

Jednakże, nie wszystkie nowe Państwa Członkowskie zostały przyjęte do tych systemów, w szczególności do Reżimu Kontrolnego Technologii Rakietowych (MTCR) oraz Porozumienia z Wassenaar (WA). Ta różnica w statusie w systemach kontroli eksportu prowadzi do rozbieżności między Państwami Członkowskimi w dostępie do istotnych informacji dotyczących „wrażliwych” użytkowników końcowych. W rezultacie, osłabia to system kontroli eksportu UE a także te międzynarodowe systemy, w których uczestniczy tylko część Państw Członkowskich UE.

Od czasu przyjęcia, dnia 19 lipca 2004 r., ostatniej zmiany w rozporządzeniu, Porozumienie z Wassenaar (WA), Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (MTCR) i Grupa Australijska (AG) uzgodniły szczegółowe zmiany w odpowiednich wykazach kontrolnych. W rezultacie, należy zmienić załącznik I do rozporządzenia Rady (WE) nr 1334/2000, którego podstawą jest art. 133 Traktatu.

Grupa Rady ds. produktów podwójnego zastosowania zaleciła, aby Komisja ograniczyła swoje wnioski do tych zmian, które zostały uzgodnione, tj. do zmian dokonanych przez Porozumienie z Wassenaar w 2004 r., Grupę Australijską (w listopadzie 2004 r. i kwietniu 2005 r.) oraz Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (w październiku 2004 r.). Rozumiano to w ten sposób, iż Rada przyjmie jednomyślnie wniosek Komisji zakładający zintegrowanie niewielkich zmian w wykazie Grupy Dostawców Jądrowych, przyjętych na jej plenarnym posiedzeniu w czerwcu 2005 r.

W celu ułatwienia podejmowania decyzji, poniżej przedstawiono streszczenie dokonanych zmian.

Kategoria 1 w załączniku I | Reżim | Charakter zmian |

1C008.a.4. | WA | Wykreślenie odniesienia do ASTM |

1C008.b. | WA | Zastąpienie pomiaru ASTM przez ISO |

1C008.f. | WA | Wpisanie temperatury zeszklenia |

1C008. Uwaga techniczna | WA | Zastąpienie pomiaru ASTM przez ISO w uwadze technicznej |

1C107.c. | MTCR | Zmiana parametrów kontroli |

1C350.6., 8., 29 i 42. | AG | Dodatkowe wyjaśnienie nazw chemicznych. |

1C350.55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62 i 63. | AG | Dodanie 9 substancji chemicznych |

1C350 Uwagi 1, 2 i 3 | AG | Dodanie 9 substancji chemicznych do odpowiednich uwag. |

1C353 Uwaga techniczna | AG | Zmiana numeracji obecnej uwagi technicznej na nr 1 i dodanie nowej uwagi technicznej nr 2. |

1C450.b. i Uwaga 3 | AG | Zmiana treści. |

1E201 | Typo | Zmiana odniesienia do pozycji 1C002.a.2.c. i d. na 1C002.b.3. i 4. [powinny były zostać zmienione przy okazji zmiany 1C002 w 2001 r.] |

Kategoria 2 |

2B Uwaga techniczna 2 | WA | Zmiana uwagi technicznej 2. |

2B001.b.2. i 3. | Typo | Przeniesienie słowa „lub” z ppkt. 2 do ppkt. 3. |

2B001.c. | WA | Dodanie w uwadze w pkt. 2, odniesienia do dokładności ustalania położenia oraz wykreślenie obecnych ppkt. a. i b. |

2B005.a. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.b. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.c. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.d. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.e. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.f. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.g. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B005.h. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

2B105 | Typo | Wprowadzenie skrótu CVD |

2B116.a., c. i d. | MTCR | Zmiana treści |

2B206.b. | Typo | Korekta błędu drukarskiego |

2B350.i. | AG | Zmiana treści |

Kategoria 3 |

3A001.a.3.c. | WA | Zmiana zakresu zastosowania pkt |

3A001.a.5.a.1., 2., 3., 4. i 5. | WA | Zmiana ppkt. 1, 2 , 3 i 4 oraz dodanie nowego ppkt. 5. |

3A001.a.5. Uwaga techniczna 2., 3. i 4. | WA | Zmiana uwagi technicznej 2 i dodanie nowych uwag technicznych. 3 i 4. |

3A002.c.1., 2. i 3. | WA | Zmiana pkt. 1 i podzielenie go na pkt. 1. i 2. ; zmiana obecnego pkt. 2. z notą na pkt nr 3. |

3B001.c.1.a. | WA | Zmniejszenie wymiaru krytycznego do 180 nm |

3B001.c.2.a. | WA | Zmniejszenie wymiaru krytycznego do 180 nm |

3B001.f.1.a. | WA | Zmiana długości fali źródła światła na 245 nm |

3B001.f.1.b. | WA | Zmniejszenie minimalnej rozdzielczości wymiarowej (MRF) do 180 nm |

3B001.f.1.b. Uwaga techniczna | WA | We wzorze na MRF, zmiana µm na nm oraz wielkości współczynnika K na 0,45 |

3B002. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

Kategoria 4 |

4A003.c., Uwaga 1 | WA | Wykreślenie w uwadze odniesienia do 4A003.d. |

4D001.b.1. | WA | Zmiana wartości CTP na 75 000 Mtops |

4E001.b.1. | WA | Zmiana wartości CTP na 75 000 Mtops |

Kategoria 5–Część 1 |

5A001.d. | WA | Zmiana parametru na 31,8 GHz |

5A001.e. | WA | Treść przeniesiona z poz. 7A007 do kategorii 5 Część 1 oraz wpisana jako treść w poz. 5A001.e. |

Kategoria 6 |

6A001.a.2.a.(1-6) | WA | Ppkt 1 zostaje podzielony na dwa ppkt. 1. i 2. dotychczasowy ppkt. 2 otrzymuje numer 3 i zostaje zmieniony w celu uwzględnienia nowego ppkt.. dotychczasowe ppkt. 3., 4 i 5 & 5. otrzymują odpowiednio numery 4., 5. i 6. |

6A001.a.2.a. Uwaga techniczna | WA | Dodanie nowych uwag technicznych 1. i 2. oraz zmiana numeracji dotychczasowej uwagi technicznej 2 na 3. |

6A002.a. nb. | WA | Dodanie nowego nb. |

6A002.a.3. nb. i Uwaga 2 | WA | Dodanie nowego nb. Wykreślenie uwagi 2.a. i zmiana numeracji uwag b. i c. na a. i b. |

6A002.a.3.c. nb. | WA | Dodanie nowego nb. |

6A002.a.3.f. i Uwaga techniczna | WA | Dodanie nowego pkt. i uwagi technicznej dotyczących płaskich zespołów ogniskujących mikrobolometru. |

6A003.b.4.a. i b. | WA | Podzielenie pkt. 4 na ppkt. a. i b. |

6A003.b.4 Uwagi 1., 2. | WA | Zmiana numeru dotychczasowej uwagi na 2. oraz dodanie dwóch nowych uwag 1. i 3. |

6A003.b.4 uwaga 3. Uwaga techniczna | Dodanie dwóch nowych uwag technicznych do uwagi wpisanej jako uwaga 3 do poz. 6A003.b.4.. |

6A006 | WA | Zmiana dotychczasowych ppkt. a., b., c., d., e., f., i g. oraz zmiana ich numeracji na ppkt. a.1.a. i b., a.2., a.3., a.4.a., b. i c., a.5., b.1., 2. i 3. oraz c.; skreślenie dotychczasowego ppkt. h |

6E003.c. | WA | Wykreślenie wpisu dotyczącego technologii magnetometrów. |

Kategoria 7 |

7A002, a. a.1 i 2., b. Uwaga i i Uwaga techniczna oraz c. | WA | Zmiana treści pkt. a. i ppkt. 1. i 2. Dodanie nowego pkt. b. wraz z uwagą i uwagą techniczną; zmiana dotychczasowego pkt. b. na c. |

7A007 | WA | Przeniesienie kontroli do pozycji 5A001.e. |

7A116.c. | MTCR | Zmiana treści. |

Kategoria 8 |

8A002.h. | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” |

8A002.i.2. oraz Uwaga | WA | Wykreślenie wyrażenia „ze sterowaniem zaprogramowanym w pamięci” z treści ppkt. i uwagi |

Kategoria 9 |

9A001.a., b. i Uwaga 1. . | WA | Przeformułowanie ppkt. a. i b. oraz ich połączenie w jeden ppkt a. z nowymi uwagami 1. i 2. W dotychczasowym ppkt c. zmiana polegająca na zwiększeniu zakresu z 1.2 macha do 1 macha oraz zmianie oznaczenia na ppkt b. |

9A105.a. i b. | MTCR | Zmiana treści. |

9A106.d. i Uwaga a. oraz b. | MTCR | Zmiana treści pkt. oraz uwag a. i b. |

9A107 | MTCR | Zmiana części wstępnej dotyczącej kontroli. |

9A350 | AG | Nowa kontrola dotycząca systemów zraszania/mgławienia. Zawiera jedną uwagę do poz. 9A 350c oraz dwie uwagi techniczne do poz. 9A350 (a.1 i a.2). |

9B106, a.1., 2. oraz Uwaga techniczna | MTCR | Zmiana treści ppkt. Dodanie noty technicznej. |

9B106.b., 1. oraz 2 & 2. | MTCR | Zmiana treści pkt. i ppkt. |

9D001 | AG | Zmiana tekstu dot. kontroli. |

9D002 | AG | Zmiana tekstu dot. kontroli. |

9E001 | AG | Zmiana tekstu dot. kontroli poprzez dodanie technologii dotyczących poz. 9A350 |

9E002 | AG | Zmiana tekstu dot. kontroli poprzez dodanie technologii dotyczących poz. 9A350 |

Wniosek Komisji

W świetle powyższych rozważań należy zastąpić załączniki do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000.

2005/0209 (ACC)

Wniosek dotyczący

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające i aktualizujące rozporządzenie (WE) nr 1334/2000 ustanawiające wspólnotowy system kontroli eksportu produktów i technologii podwójnego zastosowania

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133,

uwzględniając wniosek Komisji[1],

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1334/2000[2] z dnia 22 czerwca 2000 r. wprowadza wymóg kontroli przy wywozie ze Wspólnoty produktów podwójnego zastosowania (w tym oprogramowania i technologii).

(2) W celu umożliwienia Państwom Członkowskim i Wspólnocie przestrzegania ich zobowiązań, załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000 ustanawia wspólny wykaz produktów i technologii podwójnego zastosowania, o których mowa w art. 3 rozporządzenia, które wprowadza uzgodnione na szczeblu międzynarodowym kontrole produktów podwójnego zastosowania, w tym Porozumienie z Wassenaar, Reżim Kontrolnego Technologii Rakietowych (MTCR), Grupa Dostawców Jądrowych (NSG), Grupa Australijska (AG) i Konwencja o zakazie broni chemicznej (CWC).

(3) Artykuł 11 rozporządzenia Rady (WE) nr 1334/2000 stanowi, że załączniki I i IV są aktualizowane zgodnie z odpowiednimi obowiązkami i zobowiązaniami oraz wszelkimi ich zmianami, jakie każde Państwo Członkowskie przyjęło jako członek międzynarodowych reżimów nieproliferacyjnych i porozumień w sprawie kontroli eksportu lub w drodze ratyfikacji stosownych traktatów międzynarodowych.

(4) W celu uwzględnienia zmian przyjętych przez porozumienie z Wassenaar, Grupę Australijską oraz Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych po zmianach wprowadzonych przez rozporządzenie 1504/2004 z dnia 19 lipca 2004[3] należy zmienić załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000.

(5) W celu ułatwienia odesłania do treści dokumentu dla organów kontroli eksportu oraz podmiotów gospodarczych należy opublikować zaktualizowaną i skonsolidowaną wersję załączników do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000.

(6) Rozporządzenie (WE) nr 1334/2000 powinno zostać odpowiednio zmienione.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 1334/2000 zastępuje się tekstem Załącznika do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzydziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

SPRAWOZDANIE FINANSOWE

1. TYTUŁ DZIAŁANIA: wniosek dotyczący rozporz ąDZENIA RADY (WE) ZMIENIAJąCEGO I AKTUALIZUJąCEGO ROZPORZąDZENIE (WE) NR 1334/2000 USTANAWIAJąCE WSPÓLNOTOWY SYSTEM KONTROLI EKSPORTU PRODUKTÓW I TECHNOLOGII PODWÓJNEGO ZASTOSOWANIA

2. LINIA(E) BUDŻETOWA(E): NIE DOTYCZY

3. PODSTAWA PRAWNA: artykuł 133 Traktatu WE

4. OPIS DZIAŁANIA:

4.1 Cel ogólny: Techniczna zmiana załączników I, II i IV do rozporządzenia Rady (WE) nr 1334/2000 (produkty podwójnego zastosowania); ZAłąCZNIK III POZOSTAJE BEZ ZMIAN

4.2 Okres objęty działaniem i uzgodnienia dotyczące odnowienia

Nieokreślony

5. KLASYFIKACJA WYDATKÓW LUB DOCHODÓW: NIE DOTYCZY

6. RODZAJ WYDATKÓW LUB DOCHODÓW: nie dotyczy

7. SKUTKI FINANSOWE: NIE DOTYCZY

8. ŚRODKI ZAPOBIEGAJĄCE NADUŻYCIOM FINANSOWYM: nie dotyczy

9. ELEMENTY ANALIZY EFEKTYWNOŚCI POD WZGLĘDEM KOSZTÓW: nie dotyczy

10. WYDATKI ADMINISTRACYJNE (SEKCJA III, CZĘŚĆ A BUDŻETU): NIE DOTYCZY. PAńSTWA CZłONKOWSKIE Są ODPOWIEDZIALNE ZA WDROżENIE ROZPORZąDZENIA W SZCZEGÓLNOśCI ZA UDZIELANIE POZWOLEń WYWOZOWYCH NA WSZYSTKIE PRODUKTY ZAWARTE W ZAłąCZNIKU (MOTYW 6, KTÓRY PRZEWIDUJE, żE: „ODPOWIEDZIALNOść ZA PODEJMOWANIE DECYZJI W SPRAWIE SKłADANIA WNIOSKÓW O ZEZWOLENIE NA EKSPORT SPOCZYWA NA WłADZACH KRAJOWYCH”, ARTYKUłY 3 I 6 ROZPORZąDZENIA 1334/2000)

[1] Dz.U. C...

[2] Dz.U. L 159 z 30.6.2000, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1504/2004 (Dz.U) L 281 z 31.8.2004, str. 1.

[3] Rozporządzenie (WE) nr 1504/2004 (Dz.U.) L 281 z 31.8.2004, str. 1.