Rezolucja legislacyjna Parlamentu Europejskiego dotycząca projektu rozporządzenia Rady w sprawie środków zarządzania dla zrównoważonego wykorzystania zasobów połowowych Morza Śródziemnego i zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2847/93 i (WE) nr 973/2001 (COM(2003)0589 - C5-0480/2003 - 2003/0229(CNS))

Dziennik Urzędowy 124 E , 15/05/2006 P. 0527 - 0535

P6_TA(2005)0234

Zrównoważone wykorzystanie zasobów połowowych Morza Śródziemnego *

(Procedura konsultacji)

Parlament Europejski,

- uwzględniając projekt Komisji przedstawiony Radzie (COM(2003)0589) [1],

- uwzględniając art. 37 Traktatu WE, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C5-0480/2003),

- uwzględniając art. 51 Regulaminu,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Rybołówstwa (A6-0112/2005),

1. zatwierdza po poprawkach projekt Komisji;

2. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej projektu, zgodnie z art. 250 ust. 2 Traktatu WE;

3. zwraca się do Rady, jeśli ta uznałaby za stosowne oddalić się od przyjętego przez Parlament tekstu, o poinformowanie go o tym fakcie;

4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli ta uznałaby za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do projektu Komisji;

5. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

Poprawka 1

Punkt 6 preambuły

(6) System zarządzania, przewidziany w niniejszym rozporządzeniu obejmuje działalność z zakresu połowów zasobów śródziemnomorskich, prowadzoną przez statki Wspólnoty — na wodach Wspólnoty bądź na wodach międzynarodowych, przez statki krajów trzecich w strefach łowiskowych Państw Członkowskich lub przez obywateli Unii na pełnym morzu na Morzu Śródziemnym.

(6) System zarządzania przewidziany w niniejszym rozporządzeniu obejmuje działalność z zakresu połowów zasobów śródziemnomorskich, prowadzoną przez statki Wspólnoty na wodach Wspólnoty bądź na wodach międzynarodowych przez statki krajów trzecich w strefach łowiskowych Państw Członkowskich lub przez statki Unii na pełnym morzu na Morzu Śródziemnym.

Poprawka 2

Punkt 23 preambuły

(23) Biorąc pod uwagę, że rybołówstwo wspólnotowe odpowiada za 75 % połowów włócznika na Morzu Śródziemnym, należy zmienić rozporządzenie Rady (WE) nr 973/2001 z dnia 14 maja 2001 r. ustanawiające niektóre środki techniczne dotyczące ochrony zasobów gatunków masowo migrujących, aby ustalić minimalną wielkość wyładunku we Wspólnocie, jak również normy dotyczące sznurów haczykowych odpowiadające tym ograniczeniom, oraz aby zakazać połowów z użyciem sznurów haczykowych na cztery miesiące, w celu ochrony narybku włócznika.

(23) Biorąc pod uwagę, że rybołówstwo wspólnotowe odpowiada za 75 % połowów włócznika w Morzu Śródziemnym, należy ustalić metody zarządzania. W celu zapewnienia, że te środki będą skuteczne, środki techniczne dotyczące ochrony zasobów gatunków masowo migrujących powinny mieć źródło we właściwych regionalnych organizacjach rybołówstwa. W związku z tym Komisja powinna możliwie szybko przedstawić GFCM i Międzynarodowej Komisji Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) odpowiednie projekty, aby ustalić minimalną wielkość wyładunku w odniesieniu do połowów śródziemnomorskich, jak również normy, które umożliwią użytkownikom sznurów haczykowych zachowanie zgodności z tymi ograniczeniami. Brak porozumienia w określonym terminie nie będzie stanowił przeszkody dla UE w przyjęciu środków w tym zakresie obowiązujących aż do momentu zawarcia ostatecznego porozumienia wielostronnego.

Poprawka 3

Artykuł 1 ustęp 1 litera a) ii)

ii) przez wspólnotowe statki rybackie na Morzu Śródziemnym poza wodami, określonymi w (i);

ii) przez wspólnotowe statki rybackie na Morzu Śródziemnym poza wodami, określonymi w (i); oraz

Poprawka 4

Artykuł 1 ustęp 1 litera a) iii)

iii) przez obywateli Państw Członkowskich, bez uszczerbku dla głównej odpowiedzialności kraju bandery, na Morzu Śródziemnym, poza wodami określonymi w punkcie i); oraz

Poprawka 5

Artykuł 2 punkt 16 a (nowy)

16 a) "pułapki" oznaczają narzędzia połowowe, które są zamocowane do dna morza i które pełnią funkcję pułapki do łapania gatunków morskich. Konstruuje się je w formie kosza, beczki lub klatki i w większości przypadków zawierają sztywną lub półsztywną ramę, pokrytą tkaniną sieciową. Mają jeden albo dwa lejki bądź otwory wlotowe o gładkich końcach, które pozwalają gatunkom dostać się do komory wewnętrznej. Mocuje się je przy użyciu przyrządu zwanego trolingiem albo wędą ciągnioną, w którym każdy element jest połączony w regularnych odstępach z wędą macierzystą.

Poprawka 6

Artykuł 4

1. Połowy przy użyciu włoków, pogłębiarek, pułapek, okrężnic, niewodów zarzucanych ze statku, niewodów dobrzeżnych lub podobnych sieci nad zaroślami trawy morskiej (Posidonia oceanica) bądź innych roślin nagonasiennych, miejscami występowania korali i czerwonych wodorostów morskich są zakazane.

Poprawka 7

Artykuł 4 ustęp 1 a (nowy)

1a. Wykorzystywanie sieci ciągnionych na głębokościach poniżej 1000 metrów również jest zabronione.

Poprawka 8

Artykuł 5 ustęp 2

2. Na podstawie tych informacji, jak również wszelkich innych informacji istotnych dla wspomnianego celu, Rada wyznaczy, przed dniem 31 grudnia 2004 r., strefy chronione, znajdujące się, w szczególności, w całości lub częściowo poza morzami terytorialnymi Państw Członkowskich, łącznie z zakazanymi lub dozwolonymi w takich strefach rodzajami działalności rybackiej.

2. Na podstawie tych informacji, jak również wszelkich innych informacji istotnych dla wspomnianego celu, Rada wyznaczy, przed dniem 31 grudnia 2005 r., strefy chronione, znajdujące się, w szczególności, w całości lub częściowo poza morzami terytorialnymi Państw Członkowskich, łącznie z zakazanymi lub dozwolonymi w takich strefach rodzajami działalności rybackiej.

Poprawka 9

Artykuł 6 ustęp 1

1. Państwa Członkowskie wyznaczą, przed dniem 31 grudnia 2004 r., kolejne strefy chronione w obrębie swych wód terytorialnych, w których działalność rybacka może być zakazana lub ograniczona w celu ochrony i zarządzania żywymi zasobami wodnymi lub utrzymania bądź poprawy stanu ochrony ekosystemów morskich. Właściwe władze zainteresowanych Państw Członkowskich podejmą decyzję co do tego, jakich narzędzi połowowych będzie wolno w strefach chronionych używać, jak również co do odpowiednich norm technicznych, które nie mogą być mniej restrykcyjne od prawa wspólnotowego.

1. Państwa Członkowskie wyznaczą, przed dniem 31 grudnia 2005 r., kolejne strefy chronione w obrębie swych wód terytorialnych, w których działalność rybacka może być zakazana lub ograniczona w celu ochrony i zarządzania żywymi zasobami wodnymi lub utrzymania bądź poprawy stanu ochrony ekosystemów morskich. Właściwe władze zainteresowanych Państw Członkowskich podejmą decyzję co do tego, jakich narzędzi połowowych będzie wolno w strefach chronionych używać, jak również co do odpowiednich norm technicznych, które nie mogą być mniej restrykcyjne od prawa wspólnotowego.

Poprawka 10

Artykuł 7

1. Zakazane jest stosowanie do połowu lub trzymanie na pokładzie:

a) substancji toksycznych, usypiających lub żrących,

b) urządzeń do wyładowań elektrycznych,

c) materiałów wybuchowych,

d) substancji, które po wymieszaniu mogą wybuchnąć,

e) holowanych urządzeń do połowu korala czerwonego,

f) młotów pneumatycznych lub innych urządzeń uderzających do zbierania gatunków zamieszkujących skały.

2. Nie zezwala się na stosowanie sieci do połowów dennych i pławnic do połowu następujących gatunków: albakora (Thunnus alalunga), tuńczyk czerwony (Thunnus thynnus), włócznik (Xyphias gladius), brama (Brama brama), rekiny (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae).

Poprawka 11

Artykuł 8 ustępy 1 do 4

1. Zakazane jest stosowanie do połowów lub trzymania na pokładzie sieci ciągnionych, okrężnic lub pławnic do poławiania morlesza krwistego, chyba że oczka w części sieci gdzie są najmniejsze, spełniają warunki opisane w ust. 3 do 6.

1. Zakazane jest stosowanie do połowów lub trzymania na pokładzie sieci ciągnionych, okrężnic lub pławnic, chyba że oczka w części sieci gdzie są najmniejsze, spełniają warunki opisane w ust. 3 do 6.

2. Rozmiary oczek sieci określają procedury wyszczególnione w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 129/2003.

3. W przypadku sieci ciągnionych wymienionych w ust. 4, minimalny rozmiar oczka wynosi:

(1) do 31 grudnia 2005 r.: 40 mm;

(1) do 31 grudnia 2006 r.: 40 mm;

(2) od 1 stycznia 2006 r.: 50 mm;

(2) od 1 stycznia 2007 r. sieć wymieniona w poprzednim punkcie zostanie zastąpiona siecią o oczkach kwadratowych o 40 mm w worku włoka lub, na odpowiednio uzasadnioną prośbę armatora, siecią o oczkach romboidalnych o 50 mm w worku włoka.

W związku z postanowieniami zawartymi w poprzednim akapicie zezwala się statkom rybackim na stosowanie i posiadanie na pokładzie jednego z dwóch rodzajów sieci: sieci o oczkach kwadratowych o 40 mm w worku włoka lub sieci o oczkach romboidalnych o 50 mm w worku włoka.

(3) od 1 stycznia 2009 r.: 60 mm.

4. W przypadku włok pelagicznych do połowu sardynek i sardeli, jeśli gatunki reprezentują co najmniej 85 % połowu żywej wagi po sklasyfikowaniu, minimalny rozmiar oczka sieci wynosi 20 mm.

4. W przypadku włok pelagicznych do połowu sardynek i sardeli, jeśli gatunki reprezentują co najmniej 80 % połowu żywej wagi po sklasyfikowaniu, minimalny rozmiar oczka sieci wynosi 20 mm.

Poprawka 12

Artykuł 9 ustęp 1

1. Każdy statek rybacki, który stosuje sznury haczykowe i który wyładuje lub ma na pokładzie ilość morlesza krwistego (Pagellus bogaraveo) przekraczającą 20 % połowu o wadze żywej po sklasyfikowaniu, objęty jest zakazem stosowania do połowów i trzymania na pokładzie sznura haczykowego o całkowitej długości haczyka mniejszej niż 5 cm i szerokości mniejszej niż 2,5 cm.

Poprawka 13

Artykuł 12

1. Zakazane jest stosowanie narzędzi połowowych ciągnionych w odległości mniejszej niż 3 mile od brzegu lub przed izobatą 50 m, jeśli taka głębokość jest osiągana w mniejszej odległości od brzegu.

2. Zakazane jest stosowanie włok i pogłębiarek hydraulicznych w odległości mniejszej niż 1,5 mili morskiej od brzegu.

2. Zakazane jest stosowanie włok w odległości mniejszej niż 1,5 mili morskiej od brzegu i pogłębiarek hydraulicznych w odległości mniejszej niż 0,5 mili morskiej od brzegu.

3. Zakazane jest stosowanie okrężnic w odległości mniejszej niż 0,5 mili morskiej od brzegu lub przed izobatą 50 metrów, jeśli taka głębokość jest osiągana w mniejszej odległości od brzegu.

3. Zakazane jest stosowanie okrężnic w odległości mniejszej niż 300 metrów od brzegu lub przed izobatą 50 metrów, jeśli taka głębokość jest osiągana w mniejszej odległości od brzegu.

4. Zakazane jest stosowanie narzędzi połowowych ciągnionych, okrężnic i innych sieci okrążających w odległości mniejszej niż 1 mila morska od granic stref chronionych ustanowionych zgodnie z art. 5 i 6.

5. Na wniosek Państwa Członkowskiego Komisja może zezwolić, na szczeblu lokalnym, na odstąpienie od postanowień ust. 1 i 3 jeśli będzie to uzasadnione szczególnymi przeszkodami geograficznymi lub jeśli dane połowy są wysoce selektywne i mają niewielki wpływ na środowisko morskie oraz pod warunkiem, że znajdują się w planie zarządzania, jak postanowiono w art. 17. Państwa Członkowskie, zwracając się o zastosowanie wyjątku w ich przypadku, dostarczą uaktualnione uzasadnienia naukowe i techniczne.

5. Na wniosek Państwa Członkowskiego Komisja może zezwolić, na szczeblu lokalnym, na odstąpienie od postanowień ust. 1 i 3 jeśli będzie to uzasadnione szczególnymi przeszkodami geograficznymi, jak na przykład rozległość platform przybrzeżnych, jeśli dane połowy są wysoce selektywne, mają niewielki wpływ na środowisko morskie i dotyczą niewielkiej ilości statków oraz pod warunkiem, że znajdują się w planie zarządzania, jak postanowiono w art. 17. Państwa Członkowskie, zwracając się o zastosowanie wyjątku w ich przypadku, dostarczą uaktualnione uzasadnienia naukowe i techniczne.

Poprawka 14

Artykuł 14 ustęp 1

1. W drodze odstępstwa od art. 13, niewymiarowe organizmy morskie mogą być łowione, przetrzymywane na pokładzie, przeładowywane, wydobywane na ląd, przewożone, składowane, sprzedawane, wystawiane lub oferowane do sprzedaży dla celów sztucznego zarybiania lub przeniesienia, za zezwoleniem i z upoważnienia Państwa Członkowskiego, w którym działania takie mają miejsce.

1. W drodze odstępstwa od art. 13, niewymiarowe organizmy morskie mogą być łowione, przetrzymywane na pokładzie, przeładowywane, wydobywane na ląd, przewożone, składowane, sprzedawane, wystawiane lub oferowane do sprzedaży żywe dla celów sztucznego zarybiania lub przeniesienia, za zezwoleniem i z upoważnienia Państwa Członkowskiego, w którym działania takie mają miejsce.

Poprawka 15

Artykuł 14 ustęp 3 a (nowy)

3a. Wprowadzanie i przenoszenie gatunków innych niż rodzime, a także zarybianie takimi gatunkami jest zakazane.

Poprawka 16

Artykuł 15 ustęp 1

1. Stosowanie sieci ciągnionych, okrężnic, włoków, pułapek, niewodów, sieci skrzelowych, drygawic i sznurów haczykowych jest zakazane w połowach rekreacyjnych w przypadku gatunków dokonujących masowych migracji.

1. Stosowanie sieci ciągnionych, okrężnic, włoków, pułapek, niewodów, sieci skrzelowych, drygawic, sznurów haczykowych zakotwiczonych w dnie morskim i sznurów haczykowych jest zakazane w połowach rekreacyjnych w przypadku gatunków dokonujących masowych migracji.

Poprawka 17

Artykuł 15 ustęp 3 akapit 1 a (nowy)

Poprawka 18

Artykuł 17 ustęp 1

1. Państwa Członkowskie przyjmą do 31 grudnia 2004 r. plany zarządzania dotyczące połowu ryb prowadzonego za pomocą niewodów zrzucanych ze statku, niewodów dobrzeżnych, okrężnic i włoków na ich wodach terytorialnych. Do tych planów zarządzania zastosowanie mają art. 6 ust. 2, ust. 3 i ust. 4 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 2371/2002.

1. Państwa Członkowskie przyjmą do 31 grudnia 2005 r. plany zarządzania dotyczące połowu ryb prowadzonego za pomocą niewodów zrzucanych ze statku, niewodów dobrzeżnych, okrężnic i włoków na ich wodach terytorialnych. Do tych planów zarządzania zastosowanie mają art. 6 ust. 2, ust. 3 i ust. 4 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 2371/2002.

Poprawka 19

Artykuł 17 ustęp 5 litera d a) (nowa)

da) pomoc finansowa w przypadku okresów spoczynku biologicznego.

Poprawka 20

Artykuł 22

Artykuł 4 a (rozporządzenie (WE) nr 973/2001)

W rozporządzeniu (WE) nr 973/2001 dodaje się następujący art. 4 a:

"Art. 4a

1. Nie zezwala się na stosowanie w Morzu Śródziemnym sieci do połowów dennych i pławnic do połowu następujących gatunków: albakora (Thunnus alalunga), tuńczyk czerwony (Thunnus thynnus), włócznik (Xyphias gladius), brama (Brama brama), rekiny (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae).

2. Każdy statek rybacki, który stosuje sznury haczykowe i który wyładuje lub ma na pokładzie ilość włócznika (Xiphias gladius) przekraczającą 20 % połowu o wadze żywej po sklasyfikowaniu, objęty jest zakazem stosowania do połowów i trzymania na pokładzie sznura haczykowego o długości haczyka mniejszej niż 10 cm i szerokości mniejszej niż 4,5 cm.

3. Od dnia 1 października do 31 stycznia następnego roku w Morzu Śródziemnym zakazane jest łowienie sznurem haczykowym pelagicznym wszystkich wymienionych niżej gatunków: albakora (Thunnus alalunga), tuńczyk czerwony (Thunnus thynnus), włócznik (Xyphias gladius), i rekiny (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae).

4. Dla celów ust. 2:

a) całkowita długość haczyków odpowiadać będzie maksymalnej długości wędziska, od końca haczyka, który służy umocowaniu sznura haczykowego, i który zazwyczaj ma kształt pierścienia, aż do szczytu wgłębienia;

b) szerokość haczyków odpowiadać będzie największej odległości poziomej między częścią zewnętrzną wędziska i częścią zewnętrzną haczyka."

Poprawka 21

Artykuł 23

Załącznik IV, zapis dotyczący włócznika (rozporządzenie (WE) nr 973/2001)

W załączniku IV rozporządzenia (WE) nr 973/2001 hasło dotyczące włócznika zostanie zastąpione poniższym tekstem:

"Włócznik (Xiphias gladius) występujący w Oceanie Atlantyckim: 25 kg lub 125 cm (krótsza szczęka);

Włócznik (Xiphias gladius) występujący w M. Śródziemnym: 110 cm (krótsza szczęka) lub 16 kg żywej wagi (waga całkowita ryby przed przetworzeniem lub usunięciem jakiejkolwiek części) lub 14 kg bez skrzel i po wypatroszeniu (waga ryby po usunięciu skrzel i wnętrzności) [2]"

Poprawka 22

Artykuł 23 a (nowy)

Artykuł 23 a

Do 31 marca 2006 r. Rada podejmuje decyzję, na wniosek Komisji, o środkach technicznych służących ochronie osobników młodocianych z gatunku włócznika w M. Śródziemnym.

Poprawka 23

Załącznik II sekcja 1 "SIECI WŁÓCZONE"

Poprawka 24

Załącznik II sekcja 3 tiret 3

— Zakazane jest trzymanie na pokładzie i zarzucanie więcej niż 5000 m drygawicy, sieci do połowów dennych lub pławnic zakotwiczonych w dnie na każdą jednostkę pływającą.

— Zakazane jest trzymanie na pokładzie i zarzucanie więcej niż 6000 m drygawicy, sieci do połowów dennych lub pławnic zakotwiczonych w dnie na statek, z zastrzeżeniem, że w przypadku jednego rybaka takie sieci nie mogą przekraczać 2500 metrów, do których można dodać kolejne 2000 metrów na drugiego rybaka oraz kolejne 1500 metrów na trzeciego rybaka.

Poprawka 25

Załącznik II sekcje 6, 7 I 8

6. Sznur haczykowy głębinowy

- Zakazane jest posiadanie na pokładzie i kotwiczenie więcej niż 7000 m sznura haczykowego od statku.

- Zakazane jest posiadanie na pokładzie i kotwiczenie więcej niż 3000 haczyków od statku.

7. Więcierze do połowu skorupiaków głębinowych

8. Sznur haczykowy powierzchniowy (dryfujący)

- 2000 haczyków od statku dla statków poławiających tuńczyka czerwonego (Thunnus thynnus);

- 3500 haczyków od statku dla statków poławiających włócznika (Xyphias gladius);

- 5000 haczyków od statku dla statków poławiających albakorę (Thunnus alalunga);

Poprawka 26

Załącznik III punkty 1, 2 i 3

Nazwa naukowa | Minim. rozmiar |

1.Gatunki ryb |

Dicentrarchus labrax | 25 cm |

Diplodus annularis | 12 cm |

Diplodus puntazzo | 18 cm |

Diplodus sargus | 23 cm |

Diplodus vulgaris | 18 cm |

Engraulis encrasicolus* | 11 cm |

Engraulis encrasicolus * | 9 cm |

Epinephelus spp. | 45 cm |

Lithognathus mormyrus | 20 cm |

Merluccius merluccius | 15 cm |

Merluccius merluccius | 20 cm |

Mullus spp. | 11 cm |

Pagellus acarne | 17 cm |

Pagellus bogaraveo | 33 cm |

Pagellus erythrinus | 15 cm |

Pagrus pagrus | 18 cm |

Polyprion americanus | 45 cm |

Sardina pilchardus** | 13 cm |

Sardina pilchardus** | 11 cm |

Scomber japonicus | 18 cm |

Scomber scombrus | 18 cm |

Solea vulgaris | 25 cm |

Solea vulgaris | 20 cm |

Sparus aurata | 20 cm |

Trachurus spp. | 15 cm |

2.Skorupiaki |

Homarus gammarus | 30 cm TL |

Nephrops norvegicus | 20 mm CL Nephrops norvegicus |

20 mm CL | 70 mm TL 70 mm TL |

Palinuridae | 105 mm CL |

Palinuridae | 90 mm CL |

Parapenaeus longirostris | 20 mm CL |

3.Małże |

Pecten jacobeus | 11 cm |

Pecten jacobeus | 10 cm |

Venerupis spp. | 25 mm |

Venus spp. | 25 mm |

[1] Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym.

[2] Tolerancja 15 % o której mowa w art. 7 ust. 1 drugi akapit, nie ma zastosowania do włócznika występującego w Morzu Śródziemnym.

--------------------------------------------------

52005AP0234