DECYZJA RADY (WPZiB) 2022/627

z dnia 13 kwietnia 2022 r.

zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)	W dniu 17 marca 2014 r. Rada przyjęła decyzję 2014/145/WPZiB (1).

(2)	W dniu 21 lutego 2022 r. prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał dekret uznający „niezależność i suwerenność” niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazał rozmieszczenie rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach.

(3)	W dniu 24 lutego 2022 r. prezydent Federacji Rosyjskiej ogłosił operację wojskową w Ukrainie i rosyjskie siły wojskowe rozpoczęły atak na Ukrainę.

(4)	Swoimi nielegalnymi działaniami wojskowymi Rosja rażąco narusza integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy oraz prawo międzynarodowe i zasady Karty Narodów Zjednoczonych.

(5)

Biorąc pod uwagę kryzys humanitarny wynikający z niesprowokowanej inwazji sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, Rada stwierdza, że zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym należy kontynuować w Ukrainie moralnie uzasadnioną akcję humanitarną prowadzoną przez bezstronne podmioty humanitarne, odpowiadającą na potrzeby humanitarne ukraińskiej ludności cywilnej.

(6)	Dlatego Rada stwierdza, że niektóre organizacje i agencje działające jako partnerzy humanitarni Unii powinni zostać zwolnieni z zakazu udostępniania funduszy lub środków finansowych wyznaczonym osobom, podmiotom i organom, wyłącznie do celów humanitarnych w Ukrainie.

(7)	Ponadto, Rada stwierdza, że należy wprowadzić mechanizm odstępstwa od zamrożenia aktywów i od restrykcji w udostępnianiu środków finansowych i zasobów gospodarczych wyznaczonym osobom, podmiotom i organom, wyłącznie do celów humanitarnych w Ukrainie.

(8)	Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2014/145/WPZiB,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W art. 2 decyzji 2014/145/WPZiB dodaje się ustępy w brzmieniu:

„11. Zakazy określone w ust. 2 nie mają zastosowania do organizacji ani agencji które są poddawane przez Unię ocenie spełnienia wymogów dotyczących filarów i z którymi Unia podpisała ramową umowę o partnerstwie finansowym, na podstawie której te organizacje i agencje działają jako partnerzy humanitarni Unii, pod warunkiem że przekazanie środków finansowych lub zasobów gospodarczych, o których mowa w ust. 2, jest niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w Ukrainie.

12. W przypadkach nieobjętych ust. 11 oraz na zasadzie odstępstwa od ust. 1 i 2 właściwe organy państw członkowskich mogą udzielić szczególnego lub ogólnego zezwolenia, na warunkach ogólnych lub szczegółowych, jakie uznają za stosowne, na odblokowanie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub na udostępnienie niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych, pod warunkiem że przekazanie takich środków finansowych lub zasobów gospodarczych jest niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w Ukrainie.

W przypadku braku decyzji odmownej, wniosku o udzielnie informacji lub zawiadomienia o dodatkowym terminie od właściwego organu w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o udzielenie zezwolenia, zezwolenie uważa się za udzielone.

Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego ustępu w terminie 2 tygodni od udzielenia zezwolenia.”.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 13 kwietnia 2022 r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

J.-Y. LE DRIAN

(1) Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16).