|
19.11.2021 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 413/3 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/2019
z dnia 17 listopada 2021 r.
wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez Zjednoczone Królestwo z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(notyfikowana jako dokument nr C(2021) 8164)
(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (1), w szczególności jego art. 52, w związku z art. 131 i 138 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Zgodnie z art. 52 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje Zjednoczone Królestwo o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez Zjednoczone Królestwo, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia ze Zjednoczonym Królestwem i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach. |
|
(2) |
Zjednoczone Królestwo miało możliwość złożenia wniosku o wszczęcie postępowania pojednawczego, ale nie wystąpiło z takim wnioskiem. |
|
(3) |
Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1306/2013 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z prawem Unii. |
|
(4) |
Przeprowadzone weryfikacje i wyniki rozmów dwustronnych wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez Zjednoczone Królestwo nie spełnia tego wymogu i nie może być zatem finansowana w ramach EFRG i EFRROW. |
|
(5) |
Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach EFRG i EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem Zjednoczonego Królestwa przez Komisję o wynikach weryfikacji. |
|
(6) |
Kwoty wyłączone z finansowania unijnego na podstawie niniejszej decyzji powinny również uwzględniać wszelkie zmniejszenia i zawieszenia zgodnie z art. 41 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 z uwagi na fakt, że takie zmniejszenia lub zawieszenia mają charakter tymczasowy, bez uszczerbku dla decyzji podjętych na podstawie art. 51 lub 52 tego rozporządzenia. |
|
(7) |
Jeśli chodzi o przypadki objęte niniejszą decyzją, Komisja przedstawiła Zjednoczonemu Królestwu w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z prawem Unii (2). |
|
(8) |
Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawach będących w toku w dniu 31 maja 2021 r., |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Kwoty określone w załączniku, odnoszące się do wydatków poniesionych przez akredytowane agencje płatnicze Zjednoczonego Królestwa, zadeklarowane z tytułu EFRG i EFRROW, wyłącza się z finansowania unijnego.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 listopada 2021 r.
W imieniu Komisji
Janusz WOJCIECHOWSKI
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 549.
(2) Dokument Ares(2021)6573344
ZAŁĄCZNIK
Decyzja: 67 – tylko Zjednoczone Królestwo
Pozycja budżetu: 6200
|
Państwo członkowskie |
Środek |
RB |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta (%) |
Waluta |
Kwota |
Odliczenia |
Skutki finansowe |
|
GB |
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Opóźnione nakazy odzyskania środków – EFRG |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 342,95 |
0,00 |
- 342,95 |
|
|
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Błędy losowe w populacji EFRG nieobjętej ZSZiK |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 313 022,77 |
-15 651,14 |
- 297 371,63 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomocy” (LLF) – rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania |
ZRYCZAŁTOWANY |
10,00 % |
EUR |
-5 247 160,51 |
0,00 |
-5 247 160,51 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomocy” (LLF) – rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania |
ZRYCZAŁTOWANY |
10,00 % |
EUR |
-37 486,29 |
0,00 |
-37 486,29 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomocy” (LLF) – rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania |
ZRYCZAŁTOWANY |
10,00 % |
EUR |
-4 902 353,40 |
0,00 |
-4 902 353,40 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2020 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Kontrole administracyjne w odniesieniu do wnioskowanej pomocy” (LLF) – rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania |
ZRYCZAŁTOWANY |
10,00 % |
EUR |
-3 833 815,60 |
0,00 |
-3 833 815,60 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2020 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie) – rok składania wniosków 2019, system płatności podstawowej |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-3 313,00 |
0,00 |
-3 313,00 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2020 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie) – rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 036,00 |
0,00 |
-1 036,00 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-4 519 391,39 |
0,00 |
-4 519 391,39 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, system płatności podstawowej |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-28 342,61 |
0,00 |
-28 342,61 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 249 445,83 |
0,00 |
-1 249 445,83 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, płatność z tytułu zazieleniania |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-8 926,17 |
0,00 |
-8 926,17 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2018, system płatności podstawowej |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 202 579,00 |
0,00 |
-1 202 579,00 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (wzajemne powiadamianie/odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2018, płatność z tytułu zazieleniania |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 339 001,00 |
0,00 |
- 339 001,00 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2020 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Przeprowadzenie kontroli krzyżowych w celu ustalenia kwalifikowalności zadeklarowanej działki” – rok składania wniosków 2019, płatność z tytułu zazieleniania |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 125 353,00 |
0,00 |
-1 125 353,00 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2016 |
Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. – otwarta procedura odzyskiwania – lata składania wniosków 2015–2017 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 150 143,07 |
0,00 |
-1 150 143,07 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2017 |
Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. – otwarta procedura odzyskiwania – lata składania wniosków 2015–2017 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 152 217,27 |
0,00 |
-1 152 217,27 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w systemie identyfikacji działek rolnych, uprawnienia do płatności itp. – otwarta procedura odzyskiwania – lata składania wniosków 2015–2017 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 154 637,16 |
0,00 |
-1 154 637,16 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo – rok składania wniosków 2017 – EFRG |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-2 372 363,90 |
0,00 |
-2 372 363,90 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2020 |
Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności – rok składania wniosków 2019 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-2 126,80 |
0,00 |
-2 126,80 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2016 |
Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-2 581,08 |
0,00 |
-2 581,08 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2017 |
Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-2 800,79 |
0,00 |
-2 800,79 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-3 012,37 |
0,00 |
-3 012,37 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kontrolach niektórych warunków kwalifikowalności – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-3 223,57 |
0,00 |
-3 223,57 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2017 |
Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa – lata składania wniosków 2016 i 2017 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 832,47 |
0,00 |
-1 832,47 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kontrolach minimalnej wielkości gospodarstwa – lata składania wniosków 2016 i 2017 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-1 380,40 |
0,00 |
-1 380,40 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2016 |
Braki w wykorzystaniu rezerwy – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 124 824,32 |
0,00 |
- 124 824,32 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2017 |
Braki w wykorzystaniu rezerwy – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-93 618,24 |
0,00 |
-93 618,24 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w wykorzystaniu rezerwy – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-62 412,16 |
0,00 |
-62 412,16 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w wykorzystaniu rezerwy – lata składania wniosków 2015–2018 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-31 206,09 |
0,00 |
-31 206,09 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2018 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-20 580,17 |
0,00 |
-20 580,17 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2017, system dla młodych rolników |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 169,83 |
0,00 |
- 169,83 |
|
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z produkcją |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (odzyskiwanie) – rok składania wniosków 2018, system dla młodych rolników |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-9 081,00 |
0,00 |
-9 081,00 |
|
|
Ogółem GB: |
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
||||
|
Waluta |
Kwota |
Odliczenia |
Skutki finansowe |
|
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
Pozycja budżetu: 6201
|
Państwo członkowskie |
Środek |
RB |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta (%) |
Waluta |
Kwota |
Odliczenia |
Skutki finansowe |
|
GB |
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Znany błąd – populacja EFRROW objęta ZSZiK |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-20 000,00 |
0,00 |
-20 000,00 |
|
|
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2007–2013 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-32 067,30 |
0,00 |
-32 067,30 |
|
|
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Opóźnione nakazy odzyskania środków EFRROW 2014–2020 |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-21 454,91 |
0,00 |
-21 454,91 |
|
|
Rozliczanie rachunków – Rozliczanie finansowe |
2019 |
Błędy losowe w populacji EFRROW nieobjętej ZSZiK |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-42 967,38 |
0,00 |
-42 967,38 |
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – Środki EFRROW objęte ZSZiK |
2018 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (odzyskiwanie) – lata składania wniosków 2017–2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-31 583,90 |
0,00 |
-31 583,90 |
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – Środki EFRROW objęte ZSZiK |
2019 |
Braki w kluczowym mechanizmie kontroli „Prawidłowe obliczanie pomocy, w tym zmniejszeń i kar administracyjnych” (odzyskiwanie) – lata składania wniosków 2017–2018, EFRROW środek M10, zarządzanie krajobrazem wiejskim |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
-36 775,10 |
0,00 |
-36 775,10 |
|
|
Rozwój obszarów wiejskich – Środki EFRROW objęte ZSZiK |
2018 |
Niedociągnięcia w kontroli warunku rolnika aktywnego zawodowo – rok składania wniosków 2017 – EFRROW |
JEDNORAZOWY |
|
EUR |
- 313 994,82 |
0,00 |
- 313 994,82 |
|
|
Ogółem GB: |
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |
||||
|
Waluta |
Kwota |
Odliczenia |
Skutki finansowe |
|
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |