24.8.2020   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 275/5


ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1213

z dnia 21 sierpnia 2020 r.

dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (1), w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 (2) ustanowiono – na podstawie wstępnej oceny ryzyka – wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2)

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/2031, jeżeli na podstawie oceny ryzyka stwierdzono, że roślina, produkt roślinny lub inny przedmiot pochodzący z państwa trzeciego, grupy państw trzecich lub konkretnego obszaru zainteresowanego państwa trzeciego stwarza niedopuszczalny poziom zagrożenia, ale zagrożenie to można zmniejszyć do dopuszczalnego poziomu przez zastosowanie niektórych środków, Komisja ma usuwać tę roślinę, produkt roślinny lub inny przedmiot z wykazu przewidzianego w rozporządzeniu (UE) 2018/2019 i dodać je do wykazu, o którym mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/2031.

(3)

Załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 obejmuje rodzaje Albizia Durazz. i Robinia L. jako rośliny wysokiego ryzyka.

(4)

W dniu 24 stycznia 2019 r. Izrael przedłożył Komisji wniosek o wywóz do Unii szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należących do gatunku Albizia julibrissin Durazzini oraz szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należących do gatunku Robinia pseudoacacia L. („określone rośliny”). Do wniosku dołączono odpowiednią dokumentację techniczną.

(5)

W dniu 13 stycznia 2020 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami dla roślin Albizia julibrissin pochodzących z Izraela (3). Urząd określił Aonidiella orientalis, kompleks gatunków zawierający Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus i Euwallacea kuroshio („Euwallacea fornicatus sensu lato”) oraz Fusarium euwallaceae („określone agrofagi”) jako agrofagi istotne dla tych roślin, dokonał oceny środków ograniczających ryzyko opisanych w dokumentacji dotyczącej tych agrofagów i oszacował prawdopodobieństwo braku występowania agrofaga w odniesieniu do każdego agrofaga związanego z tym towarem.

(6)

W dniu 2 marca 2020 r. Urząd opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami dla roślin Robinia pseudoacacia pochodzących z Izraela (4). Urząd zidentyfikował Euwalracea fornicatus sensu lato i Fusarium eugwallaceae jako agrofagi istotne dla tych roślin, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji dotyczącej tych agrofagów oraz oszacował prawdopodobieństwo braku występowania w odniesieniu do każdego agrofaga związanego z tym towarem.

(7)

W związku z tymi opiniami w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/1214 (5) usunięto określone rośliny z wykazu roślin wysokiego ryzyka w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2018/2019.

(8)

Ponadto na podstawie tych opinii uznaje się, że ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia do Unii określonych roślin jest ograniczone do akceptowalnego poziomu poprzez zastosowanie środków mających na celu uwzględnienie ryzyka występowania określonych agrofagów. Należy zatem przyjąć takie środki w celu zapewnienia ochrony fitosanitarnej na terytorium Unii przed wprowadzeniem określonych roślin do Unii.

(9)

Euwalracea fornicatus należy do rodziny Scolytidae (pozaeuropejskie), wymienionej w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (6) jako grupa agrofagów kwarantannowych dla Unii. Ocena zagrożenia agrofagiem przeprowadzona przez Hiszpanię (7) oraz sprawozdanie (8) opublikowane przez Europejską i Śródziemnomorską Organizację Ochrony Roślin („EPPO”) są dostępne dla Euwalracea fornicatus sensu lato, w odniesieniu do którego proponuje się środki zmniejszające ryzyko. Środki opisane w dokumentacji przez Izrael należy uzupełnić o środki zaproponowane w tej ocenie zagrożenia agrofagiem i odpowiednim sprawozdaniu. Przyjęte środki podlegają przeglądowi w świetle dodatkowych informacji naukowych i technicznych.

(10)

Aonidiella orientalis i Fusarium euwallaceae nie zostały jeszcze włączone do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii zawartego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2072, ale mogą spełniać warunki takiego włączenia w wyniku dalszej pełnej oceny ryzyka. W związku z tym środki dotyczące tych dwóch agrofagów opierają się na środkach opisanych w dokumentacji przez Izrael. W przypadku stwierdzenia, że przedmiotowe agrofagi spełniają te warunki, zostaną one uwzględnione w wykazie w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, a odnośne rośliny zostaną wymienione w załączniku VII do tego rozporządzenia, wraz z odpowiednimi środkami, jeżeli pełna ocena ryzyka w odniesieniu do tych agrofagów zostanie udostępniona i uzasadni uwzględnienie tych agrofagów. Wówczas niniejsze rozporządzenie należy odpowiednio poddać przeglądowi.

(11)

W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych należy jak najszybciej wznowić przywóz tych towarów. Dlatego też niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(12)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Przedmiot

Niniejsze rozporządzenie określa środki fitosanitarne do celów wprowadzania z państw trzecich na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

Artykuł 2

Środki dotyczące wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów pochodzących z państw trzecich

Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty pochodzące z odpowiednich państw trzecich pochodzenia wymienione w załączniku mogą być wprowadzane na terytorium Unii, wyłącznie jeżeli są zgodne z odpowiednimi środkami określonymi w tym załączniku.

Artykuł 3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 21 sierpnia 2020 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca


(1)  Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.

(2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).

(3)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z towarami dla roślin Albizia julibrissin z Izraela. Dziennik EFSA 2020; 18(1):5941, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.

(4)  Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka towarów dla roślin Robinia pseudoacacia z Izraela. Dziennik EFSA 2020; 18(3):6039, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.

(5)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1214 z dnia 21 sierpnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do drewna z roślin Ulmus L. i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. pochodzących z Izraela (zob. s. 12 niniejszego Dziennika Urzędowego).

(6)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).

(7)  Analiza zagrożenia agrofagiem dla kornika Euwallacea sp., w tym wszystkich gatunków z rodzaju Euwallacea, które są podobne morfologicznie do E. fornicatus. Ministerio de Agricultura Alimentacion y Medio Ambiante. Hiszpania, listopad 2015, https://pra.eppo.int/getfile/1517056f-e553-4617-aaee-13d180cb5bc3.

(8)  Sprawozdanie dotyczące analizy zagrożenia agrofagiem dla Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euwallaceae (EPPO, 2017), https://pra.eppo.int/getfile/ef7ea29b-e0ea-456f-a4a5-04c2a119a807.


ZAŁĄCZNIK

Wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów pochodzących z państw trzecich oraz odpowiednich środków służących ich wprowadzeniu na terytorium Unii, o których mowa w art. 2

Rośliny, produkty roślinne i inne przedmioty

Kod CN

Państwo trzecie pochodzenia

Środki

1.

Szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należące do gatunku Albizia julibrissin Durazzini;

ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

ex 0602 90 48

Izrael

a)

Urzędowe oświadczenie, że:

(i)

rośliny są wolne od Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euewallaceae;

(ii)

rośliny były w całym swoim cyklu życia uprawiane w miejscu produkcji, które jest zarejestrowane i nadzorowane przez krajową organizację ochrony roślin państwa pochodzenia. Rejestracja ta obejmowała odpowiednie stanowiska produkcji w obrębie miejsca produkcji;

(iii)

rośliny spełniają jeden z poniższych wymogów:

1)

rośliny mają średnicę mniejszą niż 2 cm u podstawy łodygi;

lub

2)

rośliny były uprawiane na stanowisku produkcji, na którym występuje całkowita ochrona fizyczna przed wprowadzeniem Euwallacea fornicatus sensu lato co najmniej w ciągu sześciu miesięcy przed wywozem, które to stanowisko produkcji podlega urzędowym kontrolom w odpowiednim czasie i zostało uznane za wolne od agrofaga, co potwierdzono co najmniej pułapkami, które sprawdzane są przynajmniej raz na cztery tygodnie, w tym bezpośrednio przed przemieszczeniem;

lub

3)

rośliny były uprawiane na stanowisku produkcji, które uznano za wolne od Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euwallaceae od początku ostatniego pełnego cyklu wegetacji, co potwierdzono w odniesieniu do Euwallacea fornicatus sensu lato przynajmniej pułapkami podczas urzędowych kontroli przeprowadzanych przynajmniej co cztery tygodnie; w przypadku podejrzenia występowania jednego z dwóch agrofagów na stanowisku produkcji przeprowadzono odpowiednie zabiegi przeciwko agrofagom, aby zapewnić brak występowania agrofagów; ustanawia się strefę otaczającą wynoszącą 1 km, która jest monitorowana w odpowiednim czasie w odniesieniu do Euwalracea fornicatus sensu lato i Fusarium eugwallaceae i jeżeli stwierdzone zostanie występowanie jednego z tych dwóch agrofagów na jakichkolwiek roślinach żywicielskich, rośliny te należy natychmiast usunąć i zniszczyć;

(iv)

bezpośrednio przed wywozem przesyłki roślin o średnicy przynajmniej 2 cm u podstawy łodygi poddano urzędowej kontroli pod kątem występowania agrofaga, w szczególności na łodygach i gałęziach roślin, w tym z zastosowaniem metod pobierania próbek prowadzących do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia. Wielkość próbki pobranej do kontroli umożliwia przynajmniej wykrycie 1 % stopnia porażenia przy 99 % poziomie ufności;

b)

świadectwa fitosanitarne dla tych roślin zawierają, pod nagłówkiem „Deklaracja dodatkowa”:

(i)

następujące oświadczenie: „Niniejsza przesyłka jest zgodna z przepisami rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1213”;

(ii)

określenie:

który wymóg określony w lit. a) ppkt (iii) powyżej został spełniony, oraz

zarejestrowanego stanowiska (stanowisk) produkcji.

2.

Szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należące do gatunku Albizia julibrissin Durazzini;

ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

ex 0602 90 48

Izrael

a)

Urzędowe oświadczenie, że:

(i)

rośliny są wolne od Aonidiella orientalis;

(ii)

rośliny były w całym swoim cyklu życia uprawiane w miejscu produkcji, które jest zarejestrowane i nadzorowane przez krajową organizację ochrony roślin państwa pochodzenia. Rejestracja ta obejmowała odpowiednie stanowiska produkcji w obrębie miejsca produkcji. To miejsce produkcji spełnia również jeden z następujących wymogów:

1)

rośliny były uprawiane na stanowisku produkcji, na którym występuje całkowita ochrona fizyczna przed wprowadzeniem Aonidiella orientalis co najmniej w ciągu sześciu miesięcy przed wywozem, które to stanowisko produkcji podlega urzędowym kontrolom przynajmniej co trzy tygodnie i zostało uznane za wolne od agrofaga, w tym bezpośrednio przed przemieszczeniem;

lub

2)

stanowisko produkcji zostało uznane za wolne od Aonidiella orientalis od początku ostatniego pełnego cyklu wegetacyjnego podczas urzędowych kontroli przeprowadzanych co trzy tygodnie; w przypadku podejrzenia występowania agrofaga na stanowisku produkcji przeprowadzono odpowiednie zabiegi przeciwko agrofagowi, aby zapewnić brak występowania agrofaga; ustanawia się strefę otaczającą wynoszącą 100 m, która jest monitorowana w odpowiednim czasie w odniesieniu do Aonidiella orientalis i jeżeli przedmiotowy agrofag zostaje wykryty na jakichkolwiek roślinach, rośliny te należy natychmiast usunąć i zniszczyć;

(iii)

bezpośrednio przed wywozem przesyłki roślin poddano urzędowej kontroli pod kątem występowania Aonidiella orientalis, w szczególności na łodygach i gałęziach roślin. Wielkość próbki pobranej do kontroli umożliwia przynajmniej wykrycie 1 % stopnia porażenia przy 99 % poziomie ufności;

b)

świadectwa fitosanitarne dla tych roślin zawierają, pod nagłówkiem „Deklaracja dodatkowa”:

(i)

następujące oświadczenie: „Niniejsza przesyłka jest zgodna z przepisami rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1213”;

(ii)

określenie:

który wymóg określony w lit. a) ppkt (ii) powyżej został spełniony, oraz

zarejestrowanego stanowiska (stanowisk) produkcji.

3.

Szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należące do gatunku Robinia pseudoacacia L.;

ex 0602 90 41

ex 0602 90 45

ex 0602 90 46

ex 0602 90 48

Izrael

a)

Urzędowe oświadczenie, że:

(i)

rośliny są wolne od Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euewallaceae;

(ii)

rośliny były w całym swoim cyklu życia uprawiane w miejscu produkcji, które jest zarejestrowane i nadzorowane przez krajową organizację ochrony roślin państwa pochodzenia. Rejestracja ta obejmowała odpowiednie stanowiska produkcji w obrębie miejsca produkcji;

(iii)

rośliny spełniają jeden z poniższych wymogów:

1)

rośliny mają średnicę mniejszą niż 2 cm u podstawy łodygi;

lub

2)

rośliny były uprawiane na stanowisku produkcji, na którym występuje całkowita ochrona fizyczna przed wprowadzeniem Euwallacea fornicatus sensu lato co najmniej w ciągu sześciu miesięcy przed wywozem, które to stanowisko produkcji podlega urzędowym kontrolom w odpowiednim czasie i zostało uznane za wolne od agrofaga, co potwierdzono co najmniej pułapkami, które sprawdzane są przynajmniej raz na cztery tygodnie, w tym bezpośrednio przed przemieszczeniem;

lub

3)

rośliny były uprawiane na stanowisku produkcji, które uznano za wolne od Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euwallaceae od początku ostatniego pełnego cyklu wegetacji, co potwierdzono w odniesieniu do Euwallacea fornicatus sensu lato przynajmniej pułapkami podczas urzędowych kontroli przeprowadzanych przynajmniej co cztery tygodnie; w przypadku podejrzenia występowania jednego z dwóch agrofagów na stanowisku produkcji przeprowadzono odpowiednie zabiegi przeciwko agrofagom, aby zapewnić brak występowania agrofagów; ustanawia się strefę otaczającą wynoszącą 1 km, która jest monitorowana w odpowiednim czasie w odniesieniu do Euwalracea fornicatus sensu lato i Fusarium eugwallaceae i jeżeli stwierdzone zostanie występowanie jednego z tych dwóch agrofagów na jakichkolwiek roślinach żywicielskich, rośliny te należy natychmiast usunąć i zniszczyć;

(iv)

bezpośrednio przed wywozem przesyłki roślin o średnicy przynajmniej 2 cm u podstawy łodygi poddano urzędowej kontroli pod kątem występowania agrofaga, w szczególności na łodygach i gałęziach roślin, w tym z zastosowaniem metod pobierania próbek prowadzących do zniszczenia badanych roślin w wyniku ich przecięcia. Wielkość próbki pobranej do kontroli umożliwia przynajmniej wykrycie 1 % stopnia porażenia przy 99 % poziomie ufności;

b)

świadectwa fitosanitarne dla tych roślin zawierają, pod nagłówkiem „Deklaracja dodatkowa”:

(i)

następujące oświadczenie: „Niniejsza przesyłka jest zgodna z przepisami rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1213”;

(ii)

określenie:

który wymóg określony w lit. a) ppkt (iii) powyżej został spełniony, oraz

zarejestrowanego stanowiska (stanowisk) produkcji.