(1)

Od momentu wybuchu kryzysu epidemiologicznego spowodowanego koronawirusem SARS-CoV-2, wywoływana przez ten wirus choroba COVID-19 szybko rozprzestrzenia się na całym świecie, docierając również na terytorium Unii. Ze względu na gwałtowny wzrost liczby zakażeń, 11 marca 2020 r. dyrektor generalny Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) uznał, że występowanie COVID-19 ma charakter pandemii. 12 marca 2020 r. w związku z szybką eskalacją w europejskim regionie WHO, gdzie odnotowano ponad 20 000 potwierdzonych przypadków i prawie 1000 ofiar śmiertelnych, dyrektor regionalny WHO w Europie stwierdził, że Europa stała się epicentrum pandemii.

(2)

Skutkiem tego państwa członkowskie podjęły szereg nadzwyczajnych środków mających na celu zapobieganie i powstrzymanie pandemii, takich jak kwarantanna, zamknięcie sklepów, które nie oferują produktów pierwszej potrzeby, zamknięcie szkół i uniwersytetów, wdrożenie pracy zdalnej, a także ograniczenia i zakazy w zakresie przemieszczania się i podróżowania. Środki te uniemożliwiają lub bardzo utrudniają niektórym członkom Rady podróżowanie w celu fizycznej obecności na posiedzeniach Rady odbywających się w jej siedzibie. To z kolei sprawia, że utrudnione jest osiągnięcie kworum wymaganego na mocy art. 11 ust. 4 regulaminu wewnętrznego Rady (1), a co za tym idzie utrudnione jest odbywanie przez Radę oficjalnych posiedzeń.

(3)

Z uwagi na wspomniane wyjątkowe okoliczności oraz w celu zapewnienia ciągłości instytucjonalnej w procesie decyzyjnym Rady, należy tymczasowo odstąpić od stosowania art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady w odniesieniu do decyzji o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej. W okresie stosowania niniejszej decyzji – i wyłącznie w tym okresie – decyzja o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej podejmowana przez Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich (Coreper) powinna być podejmowana zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady. To odstępstwo powinno obowiązywać przez miesiąc i okres ten można przedłużyć.

(4)

Stosowanie zwykłej procedury pisemnej jako alternatywy dla przyjmowania aktów Rady na posiedzeniach Rady powinno być poprzedzone starannym przygotowaniem na forum Coreperu, a dany akt Rady powinien, w miarę możliwości i potrzeb, być wcześniej przedmiotem politycznych dyskusji ministrów, przeprowadzonych na przykład za pośrednictwem nieformalnej wideokonferencji, tak aby, w najszerszym możliwym zakresie, zapewnić między innymi krajową koordynację, przejrzystość publiczną oraz zaangażowanie parlamentów narodowych zgodnie z praktykami państw członkowskich,