|
18.12.2019 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 328/84 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/2166
z dnia 16 grudnia 2019 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/908/UE w odniesieniu do włączenia Serbii i Korei Południowej do wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 107 ust. 4, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
W decyzji wykonawczej Komisji 2014/908/UE (2) ustanowiono wykazy państw trzecich i terytoriów trzecich, których środki nadzorcze i regulacyjne uznano za równoważne z odpowiednimi środkami nadzorczymi i regulacyjnymi stosowanymi w Unii zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 575/2013. |
|
(2) |
Komisja przeprowadziła dalsze oceny środków nadzorczych i regulacyjnych mających zastosowanie do instytucji kredytowych w niektórych państwach trzecich i na terytoriach trzecich. Oceny te pozwoliły Komisji ustalić, czy środki te są równoważne do celów ustalenia sposobu traktowania danych kategorii ekspozycji wymienionych w art. 107, 114, 115, 116 i 142 rozporządzenia (UE) nr 575/2013. |
|
(3) |
Równoważność została ustalona na podstawie opartej na wynikach analizy środków regulacyjnych i nadzorczych państwa trzeciego, w ramach której bada się ich zdolność do osiągnięcia tych samych celów ogólnych, jakie przyświecają środkom nadzorczym i regulacyjnym Unii. Cele odnoszą się w szczególności do: stabilności i spójności zarówno krajowego, jak i światowego systemu finansowego w całości; skuteczności i adekwatności ochrony deponentów i innych podmiotów korzystających z usług finansowych; współpracy między różnymi podmiotami działającymi w ramach systemu finansowego, w tym organami regulacyjnymi i nadzorczymi; niezależności i skuteczności nadzoru oraz skutecznego wdrażania i egzekwowania stosownych norm uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym. W celu osiągnięcia tych samych celów ogólnych, jakie przyświecają środkom nadzorczym i regulacyjnym Unii, środki nadzorcze i regulacyjne państwa trzeciego powinny spełniać szereg standardów operacyjnych, organizacyjnych i nadzorczych odzwierciedlających istotne elementy wymogów nadzorczych i regulacyjnych Unii mających zastosowanie do odpowiednich kategorii instytucji finansowych. |
|
(4) |
W swoich ocenach Komisja uwzględniła rozwój środków nadzorczych i regulacyjnych Serbii i Korei Południowej od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/536 (3) oraz wzięła pod uwagę dostępne źródła informacji, w tym ocenę dokonaną przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego, w której zalecono, aby ramy nadzorcze i regulacyjne mające zastosowanie do instytucji kredytowych w tych państwach trzecich zostały uznane za równoważne z unijnymi ramami prawnymi do celów art. 107 ust. 3, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013. Komisja zauważa ponadto, że Serbia znacznie poprawiła swoje ramy w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu oraz że kontynuowane są prace w tym zakresie. |
|
(5) |
Komisja doszła do wniosku, że Serbia i Korea Południowa dysponują środkami nadzorczymi i regulacyjnymi, które spełniają szereg standardów operacyjnych, organizacyjnych i nadzorczych, które są co najmniej równoważne istotnym elementom środków nadzorczych i regulacyjnych Unii, mających zastosowanie do instytucji kredytowych. W związku z tym właściwe jest uznanie, że wymogi nadzorcze i regulacyjne mające zastosowanie do instytucji kredytowych zlokalizowanych w Serbii i Korei Południowej są co najmniej równoważne wymogom mającym zastosowanie w Unii do celów art. 107 ust. 3, art. 114 ust. 7, art. 115 ust. 4, art. 116 ust. 5 i art. 142 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 575/2013. |
|
(6) |
Należy zatem zmienić decyzję wykonawczą 2014/908/UE w celu włączenia Serbii i Korei Południowej do odpowiednich wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne uznawane są za równoważne systemowi unijnemu do celów traktowania ekspozycji, o których mowa w art. 107, 114, 115, 116 i 142 rozporządzenia (UE) nr 575/2013. |
|
(7) |
Wykazy państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów odpowiednich przepisów rozporządzenia (UE) nr 575/2013, nie są ostateczne. Komisja, przy wsparciu ze strony Europejskiego Organu Nadzoru Bankowego, będzie w dalszym ciągu regularnie monitorować rozwój środków regulacyjnych i nadzorczych państw trzecich i terytoriów trzecich w celu zaktualizowania, stosownie do przypadku i co najmniej raz na 5 lat, wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich określonych w decyzji wykonawczej 2014/908/UE, uwzględniając w szczególności zmiany środków nadzorczych i regulacyjnych w Unii i na całym świecie, a także w świetle nowych dostępnych źródeł odpowiednich informacji. |
|
(8) |
Regularny przegląd wymogów ostrożnościowych i nadzorczych mających zastosowanie w państwach trzecich i na terytoriach trzecich wymienionych w załącznikach I do V do decyzji wykonawczej 2014/908/UE powinien pozostawać bez uszczerbku dla możliwości dokonania przez Komisję szczegółowego przeglądu dotyczącego danego państwa trzeciego lub terytorium trzeciego w dowolnym czasie poza okresem ogólnego przeglądu, w przypadku gdy rozwój sytuacji sprawia, że konieczne jest, by Komisja dokonała ponownej oceny uznania przyznanego na mocy decyzji wykonawczej 2014/908/UE. Taka ponowna ocena może doprowadzić do wycofania uznania równoważności. |
|
(9) |
Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Europejskiego Komitetu Bankowego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W decyzji wykonawczej 2014/908/UE wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszej decyzji; |
|
2) |
załącznik IV zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszej decyzji; |
|
3) |
załącznik V zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku III do niniejszej decyzji. |
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2019 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
(1) Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1.
(2) Decyzja wykonawcza Komisji 2014/908/UE z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie równoważności wymogów nadzorczych i regulacyjnych niektórych państw trzecich i terytoriów trzecich do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 359 z 16.12.2014, s. 155).
(3) Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2019/536 z dnia 29 marca 2019 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/908/UE w odniesieniu do wykazów państw trzecich i terytoriów trzecich, których wymogi nadzorcze i regulacyjne są uznawane za równoważne do celów traktowania ekspozycji zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 (Dz.U. L 92 z 1.4.2019, s. 3).
ZAŁĄCZNIK I
„ZAŁĄCZNIK I
Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 1 (instytucje kredytowe)
|
1) |
Argentyna |
|
2) |
Australia |
|
3) |
Brazylia |
|
4) |
Kanada |
|
5) |
Chiny |
|
6) |
Wyspy Owcze |
|
7) |
Grenlandia |
|
8) |
Guernsey |
|
9) |
Hongkong |
|
10) |
Indie |
|
11) |
Wyspa Man |
|
12) |
Japonia |
|
13) |
Jersey |
|
14) |
Meksyk |
|
15) |
Monako |
|
16) |
Nowa Zelandia |
|
17) |
Arabia Saudyjska |
|
18) |
Serbia |
|
19) |
Singapur |
|
20) |
Republika Południowej Afryki |
|
21) |
Korea Południowa |
|
22) |
Szwajcaria |
|
23) |
Turcja |
|
24) |
Stany Zjednoczone |
ZAŁĄCZNIK II
„ZAŁĄCZNIK IV
Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 4 (instytucje kredytowe)
|
1) |
Argentyna |
|
2) |
Australia |
|
3) |
Brazylia |
|
4) |
Kanada |
|
5) |
Chiny |
|
6) |
Wyspy Owcze |
|
7) |
Grenlandia |
|
8) |
Guernsey |
|
9) |
Hongkong |
|
10) |
Indie |
|
11) |
Wyspa Man |
|
12) |
Japonia |
|
13) |
Jersey |
|
14) |
Meksyk |
|
15) |
Monako |
|
16) |
Nowa Zelandia |
|
17) |
Arabia Saudyjska |
|
18) |
Serbia |
|
19) |
Singapur |
|
20) |
Republika Południowej Afryki |
|
21) |
Korea Południowa |
|
22) |
Szwajcaria |
|
23) |
Turcja |
|
24) |
Stany Zjednoczone |
ZAŁĄCZNIK III
„ZAŁĄCZNIK V
Wykaz państw trzecich i terytoriów trzecich do celów art. 5 (instytucje kredytowe i firmy inwestycyjne)
Instytucje kredytowe:
|
1) |
Argentyna |
|
2) |
Australia |
|
3) |
Brazylia |
|
4) |
Kanada |
|
5) |
Chiny |
|
6) |
Wyspy Owcze |
|
7) |
Grenlandia |
|
8) |
Guernsey |
|
9) |
Hongkong |
|
10) |
Indie |
|
11) |
Wyspa Man |
|
12) |
Japonia |
|
13) |
Jersey |
|
14) |
Meksyk |
|
15) |
Monako |
|
16) |
Nowa Zelandia |
|
17) |
Arabia Saudyjska |
|
18) |
Serbia |
|
19) |
Singapur |
|
20) |
Republika Południowej Afryki |
|
21) |
Korea Południowa |
|
22) |
Szwajcaria |
|
23) |
Turcja |
|
24) |
Stany Zjednoczone |
Firmy inwestycyjne:
|
1) |
Australia |
|
2) |
Brazylia |
|
3) |
Kanada |
|
4) |
Chiny |
|
5) |
Hongkong |
|
6) |
Indonezja |
|
7) |
Japonia (tylko podmioty działające na rynku instrumentów finansowych typu I) |
|
8) |
Meksyk |
|
9) |
Korea Południowa |
|
10) |
Arabia Saudyjska |
|
11) |
Singapur |
|
12) |
Republika Południowej Afryki |
|
13) |
Stany Zjednoczone |