ZAŁĄCZNIK

Roczne plany prac na lata 2014 i 2015 w zakresie żywności i paszy

1.   WPROWADZENIE

Celem niniejszych programów prac jest uaktualnienie potrzeb określonych w decyzji wykonawczej Komisji 2014/C 166/05 oraz uzyskanie decyzji w sprawie finansowania dotyczącej działań rozpoczynających się na początku 2015 r.

Niniejsze programy prac zawierają środki wykonawcze na lata 2014 i 2015 przy następującym podziale budżetu:

Orientacyjne działania (2014)	Orientacyjna kwota
Dotacje (2)	170 000 EUR
Zamówienia publiczne (2)	4 650 000 EUR
Inne działania (0)	0 EUR
ŁĄCZNIE (4 działania w 2014 r.)	4 820 000 EUR

Orientacyjne działania (2015)	Orientacyjna kwota
Dotacje (3)	2 325 000 EUR
Zamówienia publiczne (4)	1 205 000 EUR
Inne działania (1)	400 000 EUR
ŁĄCZNIE (8 działań w 2015 r.)	3 930 000 EUR

2.   DOTACJE

Ogólne środki przeznaczone w budżecie na dotacje:

w 2014 r. wynoszą 170 000 EUR,

w 2015 r. wynoszą 2 325 000 EUR.

2.1.   Podstawa prawna

Art. 6 ust. 3, art. 33 i 35 rozporządzenia (UE) nr 652/2014

2.2.   Linie budżetowe

budżet na rok 2014 – 17 04 03 – 170 000 EUR

budżet na rok 2015 – 17 04 03 – 2 325 000 EUR

2.3.   Orientacyjny wykaz przewidywanych działań

Działania (budżet na 2014 r. – 17 04 03)	Szacowana liczba działań	Orientacyjna data rozpoczęcia	Orientacyjna kwota (w EUR)
Narzędzie do skumulowanej oceny ryzyka w odniesieniu do pozostałości pestycydów	1 dotacja	4 kwartał 2014	70 000
Dodatkowa dotacja dla OIE na regionalne spotkania i działalność Platformy na rzecz Dobrostanu Zwierząt	1 dotacja	4 kwartał 2014	100 000

Działania (budżet na 2015 r. – 17 04 03)	Szacowana liczba działań	Orientacyjna data rozpoczęcia	Orientacyjna kwota (w EUR)
Koordynacja wniosków o zezwolenie na małoobszarowe zastosowania środków ochrony roślin	1 dotacja	1 kwartał 2015	350 000
Skoordynowany plan kontroli w celu ustalenia skali występowania nieuczciwych praktyk w obrocie określonymi rodzajami żywności	28 dotacji	1 kwartał 2015	600 000
Skoordynowany plan kontroli w obszarze oporności przeciwdrobnoustrojowej	28 dotacji	1 kwartał 2015	1 375 000

2.4.   Opis, cele i przewidywane wyniki środków wykonawczych

Narzędzie do skumulowanej oceny ryzyka w odniesieniu do pozostałości pestycydów

W ramach finansowanego przez UE projektu badawczego ACROPOLIS powstało narzędzie informatyczne dostępne dla wszystkich zainteresowanych stron związanych z oceną ryzyka stwarzanego przez pestycydy. Wspomniane narzędzie opiera się na probabilistycznym modelowaniu narażenia. Komisja zamierza rozwinąć ten projekt.

Cel: Modyfikacja narzędzia ACROPOLIS, tak aby spełniało szczególne potrzeby Komisji oraz stanowiło pomoc dla osób zarządzających ryzykiem w opracowywaniu kryteriów stosowanych w zarządzaniu ryzykiem, poprzez ocenę ewentualnego wpływu wyboru różnych parametrów wykorzystanych do modelowania na decyzje w kwestii zarządzania ryzykiem.

Projekt był pierwotnie prowadzony przez niderlandzki krajowy instytut ds. zdrowia publicznego i środowiska (RIVM), któremu należy przyznać dodatkową dotację przeznaczoną na modyfikację projektu i wsparcie niezbędne dla Komisji przy podejmowaniu odpowiednich decyzji dotyczących zarządzania ryzykiem.

Oczekiwane wyniki: Narzędzie dostosowane do szczególnych potrzeb zgłoszonych przez Komisję oraz wsparcie (przypadki testowe i instrukcje) dla Komisji w kontekście podejmowania decyzji dotyczących zarządzania ryzykiem w odniesieniu do parametrów obliczeniowych.

Dodatkowa dotacja dla OIE na regionalne seminaria w dziedzinie dobrostanu zwierząt

W decyzji wykonawczej Komisji 2014/C 166/05 ustanowiono bezpośrednią dotację dla OIE na takie działania jak ogólnoświatowe konferencje, regionalne seminaria i spotkania oraz działania w zakresie zdrowia i dobrostanu zwierząt.

Komisja zamierza przyznać OIE dodatkową bezpośrednią dotację na organizację dodatkowych seminariów w dziedzinie dobrostanu zwierząt.

Cel: Podwyższenie poziomu wiedzy w dziedzinie dobrostanu zwierząt oraz zwiększenie stopnia stosowania norm OIE w zakresie dobrostanu zwierząt (transport, ubój, kontrola populacji bezdomnych psów).

Oczekiwany wynik: Podwyższenie poziomu wiedzy na temat dobrostanu zwierząt.

Koordynacja wniosków o zezwolenie na małoobszarowe zastosowania środków ochrony roślin

W odniesieniu do małoobszarowych zastosowań środków ochrony roślin należy zapewnić skuteczną koordynację i wymianę informacji wśród państw członkowskich i zainteresowanych stron. W tym celu należy przygotować projekt, w ramach którego powstałaby specjalna platforma unijnych ekspertów ds. zastosowań małoobszarowych w dziedzinie zdrowia roślin. Komisja przedłożyła sprawozdanie dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia europejskiego funduszu wsparcia dla zastosowań małoobszarowych w dziedzinie środków ochrony roślin (1). W sprawozdaniu stwierdzono, że Komisja jest gotowa zapewnić pomoc w utworzeniu takiego projektu i wspierać go finansowo w perspektywie krótko- i średnioterminowej.

Cel: Współfinansowanie – w ramach dotacji na działania – unijnego instrumentu koordynacyjnego obsługiwanego przez niektóre państwa członkowskie lub organizację międzynarodową w celu uzyskania skoordynowanej metody poszukiwania rozwiązań dla luk w obszarze zastosowań małoobszarowych w Unii Europejskiej.

Oczekiwany wynik: Skoordynowane działania prowadzące do ograniczenia luk w obszarze małoobszarowych zastosowań środków ochrony roślin, poprzez zapewnienie wystarczających środków i metod, tak aby rolnicy europejscy mogli nadal produkować uprawy wysokiej jakości.

Skoordynowany plan kontroli w celu ustalenia skali występowania nieuczciwych praktyk w obrocie określonymi rodzajami żywności

Celem skoordynowanych planów kontroli jest ustalenie skali występowania nieuczciwych praktyk w obrocie określonymi rodzajami żywności – poprzez ukierunkowane kontrole, w tym analizy laboratoryjne przeprowadzane przez państwa członkowskie. Podobne działania przeprowadzono w odniesieniu do koniny w 2013 i 2014 r.

Cel: Wykrycie i określenie ilości niektórych nieuczciwych praktyk.

Oczekiwany wynik: Zharmonizowane plany kontroli w celu monitorowania fałszowania żywności, aby zwiększyć zaufanie konsumentów. Komisja Europejska zwróci się do państw członkowskich o wdrożenie takich planów.

Skoordynowany plan kontroli w obszarze oporności przeciwdrobnoustrojowej

W dyrektywie 2003/99/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (2) przewidziano, że państwa członkowskie powinny zapewnić, by monitorowanie dostarczało porównywalnych danych na temat występowania oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u odzwierzęcych czynników chorobotwórczych, a w zakresie, w jakim stanowią one zagrożenie dla zdrowia publicznego – u innych czynników. Podobne działanie prowadzone jest od 2014 r.

W 2011 r. Komisja wprowadziła 5-letni plan działań dotyczący oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe (3). Jedno z działań polega na wzmocnieniu systemów nadzoru nad opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe i stosowaniem takich środków do leczenia zwierząt.

Cel: Współfinansowanie skoordynowanego planu kontroli w celu monitorowania oporności przeciwdrobnoustrojowej, obejmującego wszystkie państwa członkowskie.

Oczekiwany wynik: Zharmonizowany plan kontroli w celu monitorowania oporności w łańcuchu żywnościowym, aby zwiększyć zaufanie konsumentów i ocenić rozwój oporności w łańcuchu żywnościowym. Komisja Europejska zwróci się do państw członkowskich o wdrożenie takiego planu.

2.5.   Wdrożenie

Narzędzie do skumulowanej oceny ryzyka w odniesieniu do pozostałości pestycydów

Wdrażanie: bezpośrednio przez DG SANCO.

Maksymalny poziom współfinansowania przez UE: 50 % kosztów kwalifikowalnych.

Kryteria udzielenia zamówienia:

jakość i adekwatność proponowanych narzędzi,

ogólna jakość, spójność i jasność proponowanych celów.

Dodatkowa dotacja dla OIE na regionalne spotkania i działalność Platformy na rzecz Dobrostanu Zwierząt

Wdrażanie: bezpośrednio przez DG SANCO.

Maksymalny poziom współfinansowania przez UE: 50 % kosztów kwalifikowalnych.

Kryteria udzielenia zamówienia:

wkład w osiągnięcie celów polityki w zakresie dobrostanu zwierząt,

jakość proponowanych wydarzeń.

Koordynacja wniosków o zezwolenie na małoobszarowe zastosowania środków ochrony roślin

Wdrażanie: bezpośrednio przez DG SANCO.

Maksymalny poziom współfinansowania przez UE: 50 % kosztów kwalifikowalnych.

Kryteria udzielenia zamówienia:

adekwatność propozycji do celów działania,

spójność i adekwatność przydzielonych zasobów.

Skoordynowany unijny plan kontroli w celu ustalenia skali występowania nieuczciwych praktyk w obrocie określonymi rodzajami żywności

Wdrażanie: bezpośrednio przez DG SANCO.

Maksymalny poziom współfinansowania przez UE: 50 % kosztów kwalifikowalnych.

Kryteria udzielenia zamówienia:

adekwatność propozycji do celów działania,

liczba badań zawartych w propozycji w porównaniu z liczbą zalecanych badań.

Skoordynowany plan kontroli w obszarze oporności przeciwdrobnoustrojowej

Wdrażanie: bezpośrednio przez DG SANCO.

Maksymalny poziom współfinansowania przez UE: 50 % kosztów kwalifikowalnych.

Kryteria udzielenia zamówienia:

adekwatność propozycji do celów działania,

liczba badań zawartych w propozycji w porównaniu z liczbą zalecanych badań.

3.   ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

Ogólne środki przeznaczone w budżecie na umowy w sprawie zamówień publicznych:

w 2014 r. wynoszą 4 650 000 EUR,

w 2015 r. wynoszą 1 205 000 EUR.

3.1.   Podstawa prawna

Art. 6 ust. 5, art. 34, 35 i 43 rozporządzenia (UE) nr 652/2014

3.2.   Linia budżetowa

budżet na rok 2014 – 17 04 01 – 4 600 000 EUR

budżet na rok 2014 – 17 04 03 – 50 000 EUR

budżet na rok 2015 – 17 04 03 – 1 205 000 EUR

3.3.   Orientacyjny wykaz przewidywanych umów

Działanie (budżet na 2014 r. – 17 04 01)	Rodzaj umów	Szacowana liczba umów	Orientacyjna data	Kwota (w EUR)
Uzupełnienie zapasów antygenów wirusa pryszczycy w unijnym banku szczepionek i antygenów	Zaproszenie do składania ofert	1	4 kwartał 2014	4 600 000

Działanie (budżet na 2014 r. – 17 04 03)	Rodzaj umów	Szacowana liczba umów	Orientacyjna data	Kwota (w EUR)
Działania komunikacyjne w zakresie programów zwalczania	Szczegółowa/umowa o świadczenie usługi w ramach istniejącej umowy ramowej	2	4 kwartał 2014	50 000

Działania (budżet na 2015 r. – 17 04 03)	Rodzaj umów	Szacowana liczba umów	Orientacyjna data	Kwota (w EUR)
Badanie – ocena ryzyka stwarzanego przez agrofagi jakościowe Procedura negocjacyjna z udziałem Europejskiej i Śródziemnomorskiej Organizacji Ochrony Roślin	Usługa/procedura negocjacyjna	1	1 kwartał 2015	300 000
Opracowanie prototypu instrumentu do wykrywania zapachu płciowego do zastosowania w rzeźniach	Szczegółowa/umowa o świadczenie usługi w ramach istniejącej umowy ramowej	1	1 kwartał 2015	170 000
Imprezy będące częścią EXPO 2015 w Mediolanie	Szczegółowa/usługa w ramach przyszłej umowy ramowej	15	1 kwartał 2015	500 000
Ocena różnych kryteriów pozwalających określić substancje zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego w kontekście oceny skutków (badania przesiewowe)	Szczegółowa/umowa o świadczenie usługi w ramach istniejącej umowy ramowej	1	1 kwartał 2015	235 000

3.4.   Wdrożenie

Działania będą realizowane bezpośrednio przez DG SANCO.

4.   INNE DZIAŁANIA

4.1.   Zwrot kosztów zakwaterowania i podróży krajowych ekspertów przeprowadzających audyty wraz z pracownikami Biura ds. Żywności i Weterynarii (FVO)

4.2.   Podstawa prawna

Art. 32 rozporządzenia (UE) nr 652/2014

4.3.   Linia budżetowa

budżet na rok 2015 – 17 04 03 – 400 000 EUR

4.4.   Orientacyjny wykaz innych przewidywanych działań

Działanie (budżet na 2015 r. – 17 04 03)	Szacowana liczba innych działań	Orientacyjna data	Orientacyjna kwota (w EUR)
Zwrot kosztów zakwaterowania i podróży ekspertów przeprowadzających audyty wraz z pracownikami Biura ds. Żywności i Weterynarii (FVO)	130	Przez cały rok 2015	400 000

---

(1)  COM(2014) 82 final, Bruksela, 18.2.2014.

(2)  Dyrektywa 2003/99/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie monitorowania odzwierzęcych czynników chorobotwórczych, zmieniająca decyzję Rady 90/424/EWG i uchylająca dyrektywę Rady 92/117/EWG (Dz.U. L 325 z 12.12.2003, s. 31).

(3)  COM(2011) 748 – komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady – Plan działania na rzecz zwalczania rosnącego zagrożenia związanego z opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe.