24.12.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 369/71 |
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 19 grudnia 2014 r.
wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 10135)
(Jedynie teksty w języku angielskim, greckim i słoweńskim są autentyczne)
(2014/950/UE)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (2), w szczególności jego art. 31,
po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1258/1999 i art. 31 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Komisja dokonuje niezbędnych weryfikacji, informuje państwa członkowskie o wynikach tych weryfikacji, zapoznaje się z uwagami zgłoszonymi przez państwa członkowskie, zwołuje dwustronne rozmowy w celu wypracowania porozumienia z danymi państwami członkowskimi i oficjalnie informuje je o swoich wnioskach. |
(2) |
Państwa członkowskie miały możliwość złożenia wniosku o rozpoczęcie procedury pojednawczej. W niektórych przypadkach możliwość ta została wykorzystana, a Komisja przeanalizowała sprawozdania sporządzone po zakończeniu tej procedury. |
(3) |
Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1258/1999 i rozporządzeniem (WE) nr 1290/2005 finansowane mogą być jedynie wydatki rolne dokonane zgodnie z zasadami Unii Europejskiej. |
(4) |
Przeprowadzone weryfikacje, wyniki rozmów dwustronnych i procedury pojednawcze wykazały, że część wydatków zadeklarowanych przez państwa członkowskie nie spełnia tego wymogu, a zatem nie może być finansowana przez Sekcję Gwarancji EFOGR, EFRG ani EFRROW. |
(5) |
Należy wskazać, które kwoty nie zostały uznane za kwalifikujące się do zwrotu w ramach Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG oraz EFRROW. Kwoty te nie dotyczą wydatków poniesionych wcześniej niż dwadzieścia cztery miesiące przed pisemnym powiadomieniem państw członkowskich przez Komisję o wynikach weryfikacji. |
(6) |
Dla przypadków objętych niniejszą decyzją Komisja przedstawiła państwom członkowskim w sprawozdaniu zbiorczym szacunkowe kwoty do wyłączenia z uwagi na ich niezgodność z zasadami Unii Europejskiej. |
(7) |
Niniejsza decyzja nie przesądza o skutkach finansowych wynikających dla Komisji z wyroków Trybunału Sprawiedliwości w sprawach będących w toku w dniu 1 września 2014 r. i dotyczących kwestii z związanych z niniejszą decyzją, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Wydatki akredytowanych przez państwa członkowskie agencji płatniczych, zadeklarowane z tytułu Sekcji Gwarancji EFOGR, EFRG lub EFRROW, wskazane w załączniku do niniejszej decyzji, wyłącza się z finansowania Unii Europejskiej z powodu ich niezgodności z zasadami Unii Europejskiej.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja skierowana jest do Irlandii, Republiki Greckiej i Republiki Słowenii.
Sporządzono w Brukseli dnia 19 grudnia 2014 r.
W imieniu Komisji
Phil HOGAN
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.
(2) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.
ZAŁĄCZNIK
Pozycja budżetu:
MS |
Środek |
Rok budżetowy |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta % |
Waluta |
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
GR |
Refundacje wywozowe — produkty nieobjęte załącznikiem I |
2008 |
Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
– 13 507,00 |
0,00 |
– 13 507,00 |
|
Refundacje wywozowe — cukier i izoglukoza |
2008 |
Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
– 47 747,49 |
0,00 |
– 47 747,49 |
|
_Odzyskiwanie |
2009 |
Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2006 |
ZRYCZAŁTOWANA |
2,00 % |
EUR |
– 872 542,52 |
0,00 |
– 872 542,52 |
|
_Odzyskiwanie |
2010 |
Brak instrukcji związanych z rozporządzeniem (WE) nr 952/2007 |
ZRYCZAŁTOWANA |
2,00 % |
EUR |
– 845 323,17 |
0,00 |
– 845 323,17 |
|
Wino — prawa do sadzenia |
|
Zwrot w wyniku orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości w sprawie T-367/12 |
JEDNORAZOWA |
0,00 % |
EUR |
21 336 120,00 |
0,00 |
21 336 120,00 |
GR |
Inna pomoc bezpośrednia — art. 68–72 rozporządzenia 73/2009 |
2011 |
Nieosiągnięcie wymaganego w przepisach poziomu kontroli, nieprzestrzeganie terminów i ustanowionego w przepisach wymogu minimalnego poziomu kontroli na miejscu w odniesieniu do pomocy dotyczącej owiec i kóz |
ZRYCZAŁTOWANA |
2,00 % |
EUR |
– 476 400,54 |
0,00 |
– 476 400,54 |
GR |
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji |
2009 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
2,00 % |
EUR |
– 34 622 028,32 |
– 68 359,28 |
– 34 553 669,04 |
|
Inna pomoc bezpośrednia |
2009 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
– 11 294 787,52 |
– 97 073,53 |
– 11 197 713,99 |
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji |
2009 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
10,00 % |
EUR |
– 32 548 736,62 |
– 64 265,67 |
– 32 484 470,95 |
|
Inna pomoc bezpośrednia |
2009 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
100,00 % |
EUR |
0,00 |
– 132 067,09 |
132 067,09 |
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji |
2010 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
2,00 % |
EUR |
6 274,63 |
12,55 |
6 262,08 |
|
Inna pomoc bezpośrednia |
2010 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
27,37 |
0,05 |
27,32 |
|
Pomoc bezpośrednia niezwiązana z wielkością produkcji |
2010 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
10,00 % |
EUR |
5 898,88 |
11,80 |
5 887,08 |
GR |
Audyt finansowy — przekroczenie pułapu |
2011 |
Przekroczenie pułapów finansowych |
JEDNORAZOWA |
0,00 % |
EUR |
– 21 940,77 |
– 21 940,77 |
0,00 |
|
Audyt finansowy — opóźnienia w płatnościach i terminy płatności |
2011 |
Opóźnienia w płatnościach |
JEDNORAZOWA |
0,00 % |
EUR |
– 1 617 403,78 |
– 1 751 757,38 |
134 353,60 |
|
|
|
|
|
Ogółem GR |
EUR |
– 61 012 096,85 |
– 2 135 439,32 |
– 58 876 657,53 |
MS |
Środek |
Rok budżetowy |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta % |
Waluta |
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
IE |
Owoce i warzywa — programy operacyjne |
2009 |
Brak kontroli zgodności z kryteriami uznania |
ZRYCZAŁTOWANA |
10,00 % |
EUR |
– 477 165,20 |
0,00 |
– 477 165,20 |
|
Owoce i warzywa — programy operacyjne |
2010 |
Brak kontroli zgodności z kryteriami uznania |
ZRYCZAŁTOWANA |
10,00 % |
EUR |
– 578 539,13 |
0,00 |
– 578 539,13 |
|
|
|
|
|
Ogółem IE |
EUR |
– 1 055 704,33 |
0,00 |
– 1 055 704,33 |
MS |
Środek |
Rok budżetowy |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta % |
Waluta |
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
SI |
Cukier — fundusz restrukturyzacyjny |
2009 |
Silos nadal obecny na terenie cukrowni |
JEDNORAZOWA |
0,00 % |
EUR |
– 8 700 815,25 |
0,00 |
– 8 700 815,25 |
|
|
|
|
|
Ogółem SI |
EUR |
– 8 700 815,25 |
0,00 |
– 8 700 815,25 |
Łącznie dla pozycji budżetu:
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
– 70 768 616,43 |
– 2 135 439,32 |
– 68 633 177,11 |
Pozycja budżetu:
MS |
Środek |
Rok budżetowy |
Uzasadnienie |
Rodzaj |
Korekta % |
Waluta |
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
GR |
Rozwój obszarów wiejskich, EFRROW oś 2 (2007–2013, środki obszarowe) |
2009 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, drugi filar, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
– 5 007 867,36 |
– 2 318 055,75 |
– 2 689 811,61 |
|
Rozwój obszarów wiejskich, EFRROW oś 2 (2007–2013, środki obszarowe) |
2010 |
Niedociągnięcia w systemie identyfikacji działek rolnych i kontrolach na miejscu, drugi filar, rok składania wniosków 2008 |
ZRYCZAŁTOWANA |
5,00 % |
EUR |
– 5 496 524,54 |
– 270 175,45 |
– 5 226 349,09 |
|
|
|
|
|
Ogółem GR |
EUR |
– 10 504 391,90 |
– 2 588 231,20 |
– 7 916 160,70 |
Łącznie dla pozycji budżetu:
Kwota |
Potrącenia |
Skutki finansowe |
– 10 504 391,90 |
– 2 588 231,20 |
– 7 916 160,70 |