DECYZJA KOMISJI

z dnia 27 października 2014 r.

ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji na lata 2015–2019

(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 7809)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2014/746/UE)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (1), w szczególności jej art. 10a ust. 13,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Dyrektywa 2003/87/WE stanowi, że podstawą rozdzielania uprawnień do emisji gazów cieplarnianych prowadzącym instalacje jest sprzedaż aukcyjna w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji („EU ETS”), począwszy od roku 2013. W latach 2013–2020 kwalifikujący się prowadzący instalacje będą jednak nadal otrzymywać bezpłatne uprawnienia, zgodnie z zasadami określonymi w dyrektywie 2003/87/WE i decyzji Komisji 2011/278/UE (2).

(2)

Brak ambitnego międzynarodowego porozumienia w sprawie zmiany klimatu, mającego na celu ograniczenie wzrostu temperatury na świecie do 2 °C mógłby zniweczyć korzyści płynące z działań prowadzonych przez Unię. Brak wiążących działań na szczeblu międzynarodowym mógłby doprowadzić do zwiększenia emisji gazów cieplarnianych w państwach trzecich, w których przemysł nie podlega porównywalnym ograniczeniom w zakresie emisji dwutlenku węgla (tj. do „ucieczki emisji”). W odniesieniu do ryzyka ucieczki emisji dyrektywa 2003/87/WE stanowi, że z zastrzeżeniem wyniku międzynarodowych negocjacji Komisja sporządza wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji („wykaz sektorów i podsektorów”). Te sektory i podsektory powinny otrzymać bezpłatne uprawnienia w wysokości 100 % liczby określonej na podstawie dyrektywy 2003/87/WE i decyzji 2011/278/UE, z zastrzeżeniem międzysektorowego współczynnika korygującego, o którym mowa w art. 10a ust. 5 dyrektywy 2003/87/WE, określonego w załączniku II do decyzji Komisji 2013/448/UE (3).

(3)

W związku z powyższym Komisja przeanalizowała stopień, w jakim państwa trzecie o decydującym udziale w produkcji światowej w sektorach i podsektorach zawartych w wykazie zobowiązują się do obniżenia emisji gazów cieplarnianych w tych sektorach, a także czy te zobowiązania są porównywalne do zobowiązań Unii i czy są wykonywane w tym samym czasie. Analizie poddano również zakres, w jakim wydajność instalacji znajdujących się w tych krajach jest porównywalna do instalacji zlokalizowanych w Unii. Komisja doszła do wniosku, że nie można ustalić wystarczającej porównywalności zobowiązań do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, dlatego porównywalność efektywności w zakresie niskoemisyjności nie jest istotna.

(4)	Pierwszy wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji został sporządzony na lata 2013 i 2014 na mocy decyzji Komisji 2010/2/UE (4) w 2009 r.

(5)	Ocena powinna opierać się na szeregu kryteriów ilościowych i jakościowych i uwzględniać dane z trzech ostatnich lat. W związku z tym Komisja wykorzystała dane z lat 2009, 2010 i 2011, ponieważ dane z 2012 r. były dostępne jedynie w odniesieniu do niektórych parametrów.

(6)

W celu sporządzenia wykazu sektorów i podsektorów Komisja oceniła ryzyko ucieczki emisji sektorów i podsektorów na poziomie NACE-4 statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej w Unii zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (5). NACE-4 jest poziomem zapewniającym optymalną dostępność danych precyzyjnie określających sektory. Sektor jest oznaczony na czterocyfrowym poziomie klasyfikacji NACE, a podsektor jest oznaczony na sześciocyfrowym poziomie CPA lub ośmiocyfrowym poziomie Prodcom, tj. wg klasyfikacji towarów stosowanych w odniesieniu do statystyk dotyczących produkcji przemysłowej w Unii, wynikającej bezpośrednio z klasyfikacji NACE.

(7)	Sektory zostały najpierw poddane ocenie w oparciu o kryteria ilościowe określone w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE. Aby zastosować te kryteria ilościowe, Komisja musiała określić kwotę dodatkowych kosztów bezpośrednich i pośrednich związanych z wprowadzeniem w życie dyrektywy 2003/87/WE.

(8)

Dodatkowe koszty bezpośrednie związane z ilością uprawnień, jakie sektor musiałby zakupić, gdyby nie był uważany za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji, zostały obliczone na podstawie danych dotyczących bezpośrednich emisji CO2 na poziomie sektorowym. Dane w dzienniku transakcji Unii Europejskiej (zwanym dalej „EUTL”) uznaje się za najbardziej dokładne i przejrzyste źródło danych o emisji CO2 na poziomie instalacji i dlatego wykorzystuje się je do obliczenia kosztów bezpośrednich dla sektorów. Dla sektorów i gazów cieplarnianych objętych systemem EU ETS od dnia 1 stycznia 2013 r. dane o emisjach nie są dostępne w EUTL. W związku z tym w takich przypadkach Komisja wykorzystała dane dotyczące bezpośredniej emisji CO2 dostarczone przez państwa członkowskie w ramach krajowych środków wykonawczych na podstawie decyzji 2011/278/UE.

(9)

W celu określenia dodatkowych kosztów pośrednich Komisja zebrała dane na temat zużycia energii elektrycznej na poziomie sektorowym w państwach członkowskich, zapewniając, by nie doszło do podwójnego liczenia zużycia energii elektrycznej podczas stosowania różnych kodów NACE. W celu określenia emisji związanych z produkcją energii elektrycznej zużywanej przez różne sektory w wykazie sektorów i podsektorów w decyzji 2010/2/UE Komisja wykorzystała współczynnik średnich emisji uzyskany z ogólnego koszyka paliw do produkcji energii elektrycznej, ponieważ uznano, że jest on oparty na najbardziej wiarygodnych danych. Taki sam współczynnik średnich emisji wykorzystano do ocen leżących u podstaw niniejszej decyzji.

(10)

Ponadto w celu określenia dodatkowych kosztów bezpośrednich i pośrednich Komisja musiała oszacować średnią cenę emisji dwutlenku węgla. W celu sporządzenia pierwszego wykazu sektorów i podsektorów oceny uwzględniały zakładany koszt emisji dwutlenku węgla wynoszący 30 EUR za tonę ekwiwalentu CO2. W okresie stosowania decyzji 2010/2/UE wystąpiła znaczna różnica między zakładaną ceną emisji dwutlenku węgla wykorzystaną do oceny a faktyczną ceną, która była znacznie niższa. W swoim komunikacie zatytułowanym „Ramy polityczne na okres 2020–2030 dotyczące klimatu i energii” (6) Komisja zaproponowała jednak cel bezwarunkowego zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych o 40 % do 2030 r., w porównaniu z 1990 r., a także odpowiedni cel w zakresie odnawialnych źródeł energii. Komisja zaproponowała również ustanowienie rynkowej rezerwy stabilizacyjnej w EU ETS. W tych okolicznościach należy się spodziewać, że ceny emisji będą w przyszłości kształtowały się bardziej pod kątem średnio- i długoterminowego ograniczenia emisji. Uznaje się zatem za uzasadnione dalsze stosowanie zakładanej ceny emisji, tj. 30 EUR za tonę ekwiwalentu CO2 do ocen leżących u podstaw niniejszej decyzji.

(11)	Dodatkowe koszty bezpośrednie i pośrednie oblicza się jako udział w wartości dodanej brutto. W odniesieniu do oszacowania wartości dodanej brutto na poziomie sektorowym wykorzystano dane pochodzące ze statystyki strukturalnej dotyczącej przedsiębiorstw Eurostatu.

(12)	Ponadto Komisja przeprowadziła ocenę intensywności handlu dla każdego sektora i podsektora na podstawie danych uzyskanych z bazy danych Eurostatu Comext.

(13)

W sumie Komisja oceniła 245 sektorów przemysłowych i 24 podsektorów klasyfikowanych w NACE jako „górnictwo i wydobywanie” oraz „przetwórstwo przemysłowe”. Sektory i podsektory wymienione w pkt 1 załącznika do niniejszej decyzji spełniają kryteria określone w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE i powinny zostać uznane za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.

(14)

Oceny na podstawie kryteriów jakościowych określonych w art. 10a ust. 17 dyrektywy 2003/87/WE zostały przeprowadzone w odniesieniu do sektorów, których nie uznano za narażone na ryzyko ucieczki emisji w oparciu o kryteria ilościowe określone w art. 10a ust. 15 i 16. Ocenę jakościową przeprowadzono w sektorach, które spełniały kryteria jakościowe w kontekście opracowania poprzedniego wykazu, w sektorach uważanych za przypadki graniczne, a także na prośbę przedstawicieli przemysłu.

(15)

W przypadku sektorów „wykańczanie materiałów włókienniczych” (kod NACE 1330), „produkcja cegieł, dachówek i materiałów budowlanych, z wypalanej gliny” (kod NACE 2332), „produkcja wyrobów gipsowych budowlanych” (kod NACE 2362), „odlewnictwo żeliwa” (kod NACE 2451) oraz „odlewnictwo metali lekkich” (2453) zaktualizowano oceny jakościowe przeprowadzone w kontekście opracowania poprzedniego wykazu sektorów i podsektorów obowiązujące na 2013 i 2014 r. Stwierdzono, że nadal istnieją okoliczności uzasadniające uwzględnienie tych sektorów w wykazie sektorów i podsektorów. W związku z tym sektory te należy uznać za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji również w odniesieniu do lat 2015–2019.

(16)

Ocenę jakościową przeprowadzono w sektorze „produkcja słodu” (kod NACE 1106), ponieważ sektor ten stanowił przypadek graniczny w odniesieniu do art. 10a ust. 16 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE. Biorąc pod uwagę wzrost kosztów wynikający z wdrożenia dyrektywy 2003/87/WE, ocena wykazała wysoki poziom intensywności handlu oraz znaczny spadek rentowności tego sektora w UE. Niska marża zysku ogranicza zdolność instalacji do inwestycji i ograniczania emisji. Biorąc pod uwagę połączony wpływ tych czynników, sektor należy uznać za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji.

(17)	Sektory wymienione w pkt 2 załącznika należy uznać za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji w oparciu o kryteria jakościowe.

(18)	Ponieważ wykaz sektorów i podsektorów, które uznaje się za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji ma zostać zawarty w załączniku i obowiązywać przez okres od 2015 do 2019 r., niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2015 r.

(19)	Dla celów pewności prawa i przejrzystości decyzja 2010/2/UE powinna zostać uchylona ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2015 r.

(20)	Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Sektory i podsektory wymienione w załączniku uznaje się za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji.

Artykuł 2

Decyzja 2010/2/UE traci moc z dniem 1 stycznia 2015 r.

Artykuł 3

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 października 2014 r.

W imieniu Komisji

Connie HEDEGAARD

Członek Komisji

(1) Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.

(2) Decyzja Komisji 2011/278/UE z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1).

(3) Decyzja Komisji 2013/448/UE z dnia 5 września 2013 r. dotycząca krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych zgodnie z art. 11 ust. 3 dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 240 z 7.9.2013, s. 27).

(4) Decyzja Komisji 2010/2/UE z dnia 24 grudnia 2009 r. ustalająca, zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, wykaz sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji (Dz.U. L 1 z 5.1.2010, s. 10).

(5) Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1).

(6) COM(2014) 15 final/2 z dnia 28 stycznia 2014 r.

ZAŁĄCZNIK

Sektory i podsektory uważane, zgodnie z art. 10a ust. 13 dyrektywy 2003/87/WE, za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji

1. W OPARCIU O KRYTERIA OKREŚLONE W ART. 10a UST. 15 ORAZ 16 DYREKTYWY 2003/87/WE

1.1. Na poziomie NACE-4

Kod NACE	Opis	Spełnione kryteria
0510	Wydobywanie węgla kamiennego	C
0610	Górnictwo ropy naftowej	C
0620	Górnictwo gazu ziemnego	C
0710	Górnictwo rud żelaza	C
0729	Górnictwo pozostałych rud metali nieżelaznych	C
0891	Wydobywanie minerałów dla przemysłu chemicznego oraz do produkcji nawozów	C
0893	Wydobywanie soli	A
0899	Górnictwo i wydobywanie pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane	A, C
1020	Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków	C
1041	Produkcja olejów i pozostałych tłuszczów płynnych	C
1062	Wytwarzanie skrobi i wyrobów skrobiowych	A
1081	Produkcja cukru	A
1086	Produkcja artykułów spożywczych homogenizowanych i żywności dietetycznej	C
1101	Destylowanie, rektyfikowanie i mieszanie alkoholi	C
1102	Produkcja win gronowych	C
1104	Produkcja pozostałych niedestylowanych napojów fermentowanych	A
1310	Przygotowanie i przędzenie włókien tekstylnych	C
1320	Produkcja tkanin	C
1391	Produkcja dzianin metrażowych	C
1392	Produkcja gotowych wyrobów tekstylnych, z wyłączeniem odzieży	C
1393	Produkcja dywanów i chodników	C
1394	Produkcja wyrobów powroźniczych, lin, szpagatów i wyrobów sieciowych	C
1395	Produkcja włóknin i wyrobów wykonanych z włóknin, z wyłączeniem odzieży	C
1396	Produkcja pozostałych technicznych i przemysłowych wyrobów tekstylnych	C
1399	Produkcja pozostałych wyrobów tekstylnych, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
1411	Produkcja odzieży skórzanej	C
1412	Produkcja odzieży roboczej	C
1413	Produkcja pozostałej odzieży wierzchniej	C
1414	Produkcja bielizny	C
1419	Produkcja pozostałej odzieży i dodatków do odzieży	C
1420	Produkcja wyrobów futrzarskich	C
1431	Produkcja wyrobów pończoszniczych	C
1439	Produkcja pozostałej odzieży dzianej	C
1511	Garbowanie i wyprawa skór; wyprawa i barwienie skór futerkowych	C
1512	Produkcja toreb bagażowych, toreb ręcznych i podobnych wyrobów rymarskich i kaletniczych	C
1520	Produkcja obuwia	C
1622	Produkcja gotowych parkietów podłogowych	C
1629	Produkcja pozostałych wyrobów z drewna; produkcja wyrobów z korka, słomy i materiałów używanych do wyplatania	C
1711	Produkcja masy włóknistej	A, C
1712	Produkcja papieru i tektury	A
1724	Produkcja tapet	C
1910	Wytwarzanie i przetwarzanie koksu	A, C
1920	Wytwarzanie i przetwarzanie produktów rafinacji ropy naftowej	A
2012	Produkcja barwników i pigmentów	C
2013	Produkcja pozostałych podstawowych chemikaliów nieorganicznych	A, C
2014	Produkcja pozostałych podstawowych chemikaliów organicznych	A, C
2015	Produkcja nawozów i związków azotowych	A, B
2016	Produkcja tworzyw sztucznych w formach podstawowych	C
2017	Produkcja kauczuku syntetycznego w formach podstawowych	C
2020	Produkcja pestycydów i pozostałych środków agrochemicznych	C
2042	Produkcja wyrobów kosmetycznych i toaletowych	C
2053	Produkcja olejków eterycznych	C
2059	Produkcja pozostałych wyrobów chemicznych, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
2060	Produkcja włókien chemicznych	C
2110	Produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych	C
2120	Produkcja leków i pozostałych wyrobów farmaceutycznych	C
2211	Produkcja opon i dętek z gumy; bieżnikowanie i regenerowanie opon z gumy	C
2219	Produkcja pozostałych wyrobów z gumy	C
2311	Produkcja szkła płaskiego	A
2313	Produkcja szkła gospodarczego	A
2314	Produkcja włókien szklanych	A/C (1)
2319	Produkcja i obróbka pozostałego szkła, włączając szkło techniczne	C
2320	Produkcja wyrobów ogniotrwałych	C
2331	Produkcja ceramicznych kafli i płytek	A, C
2341	Produkcja ceramicznych wyrobów stołowych i ozdobnych	C
2342	Produkcja ceramicznych wyrobów sanitarnych	C
2343	Produkcja ceramicznych izolatorów i osłon izolacyjnych	C
2344	Produkcja pozostałych ceramicznych wyrobów technicznych	C
2349	Produkcja pozostałych wyrobów z ceramiki	C
2351	Produkcja cementu	B
2352	Produkcja wapna i gipsu	B
2370	Cięcie, formowanie i wykańczanie kamienia	C
2391	Produkcja wyrobów ściernych	C
2410	Produkcja surówki żelazostopów, żeliwa i stali oraz wyrobów hutniczych	A
2420	Produkcja rur, przewodów, kształtowników zamkniętych i łączników, ze stali	C
2431	Produkcja prętów ciągnionych na zimno	C
2441	Produkcja metali szlachetnych	C
2442	Produkcja aluminium	A, C
2443	Produkcja ołowiu, cynku i cyny	A
2444	Produkcja miedzi	C
2445	Produkcja pozostałych metali nieżelaznych	C
2446	Przetwarzanie paliw jądrowych	A, C
2540	Produkcja broni i amunicji	C
2571	Produkcja wyrobów nożowniczych i sztućców	C
2572	Produkcja zamków i zawiasów	C
2573	Produkcja narzędzi	C
2594	Produkcja złączy i śrub	C
2599	Produkcja pozostałych gotowych wyrobów metalowych, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
2611	Produkcja elementów elektronicznych	C
2612	Produkcja elektronicznych obwodów drukowanych	C
2620	Produkcja komputerów i urządzeń peryferyjnych	C
2630	Produkcja sprzętu telekomunikacyjnego	C
2640	Produkcja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku	C
2651	Produkcja instrumentów i przyrządów pomiarowych, kontrolnych i nawigacyjnych	C
2652	Zegary i zegarki	C
2660	Produkcja urządzeń napromieniowujących, sprzętu elektromedycznego i elektroterapeutycznego	C
2670	Produkcja instrumentów optycznych i sprzętu fotograficznego	C
2680	Produkcja magnetycznych i optycznych niezapisanych nośników informacji	C
2711	Produkcja elektrycznych silników, prądnic i transformatorów	C
2712	Produkcja aparatury rozdzielczej i sterowniczej energii elektrycznej	C
2720	Produkcja baterii i akumulatorów	C
2731	Produkcja kabli światłowodowych	C
2732	Produkcja pozostałych elektronicznych i elektrycznych przewodów i kabli	C
2733	Produkcja sprzętu instalacyjnego	C
2740	Produkcja elektrycznego sprzętu oświetleniowego	C
2751	Produkcja elektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego	C
2752	Produkcja nieelektrycznego sprzętu gospodarstwa domowego	C
2790	Produkcja pozostałego sprzętu elektrycznego	C
2811	Produkcja silników i turbin, z wyłączeniem silników lotniczych, samochodowych i motocyklowych	C
2812	Produkcja sprzętu i wyposażenia do napędu hydraulicznego i pneumatycznego	C
2813	Produkcja pozostałych pomp i sprężarek	C
2814	Produkcja pozostałych kurków i zaworów	C
2815	Produkcja łożysk, kół zębatych, przekładni zębatych i elementów napędowych	C
2821	Produkcja pieców, palenisk i palników piecowych	C
2822	Produkcja urządzeń dźwigowych i chwytaków	C
2823	Produkcja maszyn i sprzętu biurowego (z wyłączeniem komputerów i urządzeń peryferyjnych)	C
2824	Produkcja narzędzi ręcznych mechanicznych	C
2825	Produkcja przemysłowych urządzeń chłodniczych i wentylacyjnych	C
2829	Produkcja pozostałych maszyn ogólnego przeznaczenia, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
2830	Produkcja maszyn dla rolnictwa i leśnictwa	C
2841	Produkcja maszyn do obróbki metalu	C
2849	Produkcja pozostałych narzędzi mechanicznych	C
2891	Produkcja maszyn dla metalurgii	C
2892	Produkcja maszyn dla górnictwa, kopalnictwa i budownictwa	C
2893	Produkcja maszyn stosowanych w przetwórstwie żywności, tytoniu i produkcji napojów	C
2894	Produkcja maszyn dla przemysłu tekstylnego, odzieżowego i skórzanego	C
2895	Produkcja maszyn dla przemysłu papierniczego	C
2896	Produkcja maszyn do obróbki gumy lub tworzyw sztucznych oraz wytwarzania wyrobów z tych materiałów	C
2899	Produkcja pozostałych maszyn specjalnego przeznaczenia, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
2910	Produkcja pojazdów samochodowych	C
2931	Produkcja wyposażenia elektrycznego i elektronicznego do pojazdów silnikowych	C
3011	Produkcja statków i konstrukcji pływających	C
3012	Produkcja łodzi wycieczkowych i sportowych	C
3030	Produkcja statków powietrznych, statków kosmicznych i podobnych maszyn	C
3091	Produkcja motocykli	C
3092	Produkcja rowerów i wózków inwalidzkich	C
3099	Produkcja pozostałego sprzętu transportowego, gdzie indziej niesklasyfikowana	C
3109	Produkcja pozostałych mebli	C
3211	Produkcja monet	C
3212	Produkcja wyrobów jubilerskich i podobnych	C
3213	Produkcja sztucznej biżuterii i wyrobów podobnych	C
3220	Produkcja instrumentów muzycznych	C
3230	Produkcja sprzętu sportowego	C
3240	Produkcja gier i zabawek	C
3250	Produkcja urządzeń, instrumentów i wyrobów medycznych i dentystycznych	C
3291	Produkcja mioteł, szczotek i pędzli	C
3299	Produkcja pozostałych wyrobów, gdzie indziej niesklasyfikowana	C

1.2. Na poziomie CPA lub Prodcom

CPA lub Prodcom	Opis	Spełnione kryteria
081221	Kaolin i pozostałe gliny kaolinowe	C
08122250	Łupki i gliny pospolite, do celów budowlanych (z wyłączeniem bentonitu, gliny ogniotrwałej, iłów porowatych, kaolinu i glin kaolinowych); andaluzyt, cyjanit i sylimanit; mulit; ziemie szamotowe lub dynasowe	C
10311130	Ziemniaki zamrożone, przetworzone lub zakonserwowane, włączając ziemniaki ugotowane lub częściowo ugotowane w oleju, a następnie zamrożone, z wyłączeniem zakonserwowanych octem lub kwasem octowym	A
10311300	Ziemniaki suszone w postaci mąki, mączki, płatków, granulek i kulek	A
10391725	Przecier pomidorowy i pasta, zagęszczone	C
105121	Mleko odtłuszczone w proszku	C
105122	Mleko pełne w proszku	C
105153	Kazeina	C
105154	Laktoza i syrop laktozowy	C
10515530	Serwatka i serwatka zmodyfikowana, w proszku, w granulkach lub w innej stałej postaci, nawet zagęszczona lub zawierająca dodatek środka słodzącego	A, C
108211	Pasta kakaowa, nawet odtłuszczona	C
108212	Masło, tłuszcz i olej kakaowe	C
108213	Proszek kakaowy niesłodzony	C
10891334	Drożdże piekarnicze	C
20111150	Wodór	B
20111160	Azot	B
20111170	Tlen	B
203021	Gotowe pigmenty, środki matujące i farby; szkliste emalie i glazury; pobiałki (masy lejne); ciekłe materiały do nadawania połysku itp.; fryta szklana	C
239914	Grafit sztuczny; grafit koloidalny i półkoloidalny; preparaty na bazie grafitu lub pozostałego węgla w postaci półproduktów	C
23991910	Wełna żużlowa, wełna skalna i podobne wełny mineralne, włącznie z ich mieszaninami, luzem, w arkuszach lub w belach	A
23991920	Wermikulit porowaty, iły porowate, żużel spieniony i podobne porowate materiały mineralne, włącznie z ich mieszaninami	A
25501134	Części z żelaza kutego swobodnie do wałów napędowych, wałów krzywkowych, wałów wykorbionych i do korb itp.	A, C

Kryteria, na podstawie których dany sektor uznaje się za narażony na znaczące ryzyko ucieczki emisji są następujące:

A	:	kryterium określone w art. 10a ust. 15 dyrektywy 2003/87/WE;
B	:	kryterium określone w art. 10a ust. 16 dyrektywy 2003/87/WE;
C	:	kryterium określone w art. 10a ust. 16 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE.

2. W OPARCIU O KRYTERIA OKREŚLONE W ART. 10a UST. 17 DYREKTYWY 2003/87/WE

Kod NACE	Opis
1106	Produkcja słodu
1330	Wykończanie wyrobów włókienniczych
2332	Produkcja cegieł, dachówek i materiałów budowlanych, z wypalanej gliny
2362	Produkcja wyrobów budowlanych z gipsu
2451	Odlewnictwo żeliwa
2453	Odlewnictwo metali lekkich

(1) Sektor „produkcja włókien szklanych” określany jest za pomocą dwóch kodów CPA: „ 231411 Taśmy przędzy, niedoprzędy, przędza i nici cięte, z włókien szklanych” i „ 231412 Arkusze cienkie (woale), taśmy, maty, wojłoki, płyty i pozostałe wyroby z włókien szklanych, z wyłączeniem tkanin”. Oceniony na poziomie NACE-4 sektor nie spełnia kryteriów określonych w art. 10a ust. 15 i 16 dyrektywy 2003/87/WE. Natomiast podsektor 231411 spełnia kryterium określone w art. 10a ust. 16 lit. b), a podsektor 231412 spełnia kryterium określone w art. 10a ust. 15. Ponieważ dwa kody CPA obejmują cały sektor „produkcja włókien szklanych”, w celu ułatwienia odniesienia sektor ten dodaje się do wykazu na poziomie NACE-4.