5.6.2014 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 166/27 |
DECYZJA RADY
z dnia 6 maja 2014 r.
określającej stanowisko, które ma zostać przyjęte przez Unię na 53. posiedzeniu Komisji Ekspertów ds. Przewozu Towarów Niebezpiecznych w odniesieniu do niektórych zmian w dodatku C do Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami (COTIF), mających zastosowanie od dnia 1 stycznia 2015 r.
(2014/327/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91 w związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Unia przystąpiła do Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami z dnia 9 maja 1980 r. zmienionej protokołem wileńskim z dnia 3 czerwca 1999 r. (zwaną dalej „konwencją COTIF”) na mocy decyzji Rady 2013/103/UE (1) w sprawie przystąpienia Unii Europejskiej do wspomnianej konwencji. |
(2) |
Wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Cypru i Malty stosują konwencję COTIF. |
(3) |
Dyrektywa 2008/68/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 2008 r. w sprawie transportu lądowego towarów niebezpiecznych (2) ustanawia wymagania dotyczące drogowego, kolejowego lub śródlądowego transportu towarów niebezpiecznych w obrębie państw członkowskich lub między nimi, poprzez odniesienie do Regulaminu międzynarodowego przewozu kolejami towarów niebezpiecznych występującego jako dodatek C do konwencji COTIF (załącznik RID). Ponadto art. 4 wspomnianej dyrektywy stanowi, że „Transport towarów niebezpiecznych pomiędzy państwami członkowskimi a krajami trzecimi jest dozwolony pod warunkiem zgodności z przepisami ADR, RID lub ADN, o ile nie zastrzeżono inaczej w załącznikach”. Zatem Unia wykonała swoje kompetencje w tej dziedzinie. |
(4) |
Oczekuje się, że podczas 53. posiedzenia, które ma się odbyć w dniu 22 maja 2014 r., Komisja Ekspertów do Spraw Przewozu Towarów Niebezpiecznych powołana zgodnie z art. 13 § 1 lit. d) konwencji COTIF zdecyduje o pewnych zmianach w załączniku RID. Zmiany te, które dotyczą norm technicznych lub ujednoliconych przepisów technicznych, mają na celu zapewnienie bezpiecznego i wydajnego transportu towarów niebezpiecznych przy jednoczesnym uwzględnieniu postępu naukowego i technicznego w tym sektorze oraz opracowywania nowych substancji i artykułów stwarzających zagrożenie podczas transportu. |
(5) |
Komitet ds. transportu towarów niebezpiecznych ustanowiony na mocy art. 9 dyrektywy 2008/68/WE omówił wstępnie te zmiany. |
(6) |
Większość proponowanych zmian jest uzasadniona i korzystna; Unia powinna je zatem poprzeć. Dwie proponowane poprawki należy poddać dalszej ocenie w świetle postępu naukowego i technicznego. W szczególności Europejska Agencja Kolejowa we współpracy ze stosownymi organami powinna kontynuować prace nad opracowaniem trwałego rozwiązania dotyczącego wykrywania wykolejeń i łagodzenia ich skutków oraz do wdrożenia tego rozwiązania w przyszłości. Jeśli zatem wspomniane zmiany zostaną zatwierdzone na tym etapie, Unia powinna wyrazić sprzeciw zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 35 § 4 tytułu VII konwencji COTIF, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Stanowisko Unii Europejskiej
1. Stanowisko, które ma zostać przyjęte przez Unię Europejską na 53. posiedzeniu Komisji Ekspertów ds. Przewozu Towarów Niebezpiecznych w ramach Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami, jest zgodne z załącznikiem do niniejszej decyzji.
2. Nieznaczne zmiany do dokumentów, o których mowa w załączniku do niniejszej decyzji, mogą zostać uzgodnione przez przedstawicieli Unii w ramach wyżej wymienionego organu bez kolejnej decyzji Rady.
Artykuł 2
Po przyjęciu decyzja wyżej wymienionego organu zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 3
Wejście w życie
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia 6 maja 2014 r.
W imieniu Rady
Ch. VASILAKOS
Przewodniczący
(1) Decyzja Rady 2013/103/UE z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie podpisania i zawarcia Umowy między Unią Europejską a Międzyrządową Organizacją Międzynarodowych Przewozów Kolejami w sprawie przystąpienia Unii Europejskiej do Konwencji o międzynarodowym przewozie kolejami (COTIF) z dnia 9 maja 1980 r., zmienionej protokołem wileńskim z dnia 3 czerwca 1999 r. (Dz.U. L 51 z 23.2.2013, s. 1).
(2) Dz.U. L 260 z 30.9.2008, s. 13.
ZAŁĄCZNIK
Propozycja |
Dokument źródłowy |
Przedmiot |
Uwagi |
Stanowisko UE |
1 |
Załącznik I do OTIF/RID/CE/GTP/2012-A |
Zmiany uzgodnione przez stałą grupę roboczą |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmiany |
2 |
Załącznik I do OTIF/RID/CE/GTP/2012-A |
Zmiany do dalszego zbadania przez stałą grupę roboczą |
Przepisy zawarte w nawiasach kwadratowych w dokumencie źródłowym |
Wyrazić zgodę na zmiany |
3 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/1 |
Przepisy przejściowe dotyczące niektórych tabliczek |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmianę |
4 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/2 |
Stosowanie specjalnego przepisu TE 25 |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmianę |
5 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/5 |
Inspekcja określonych oznakowań |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmianę |
6 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/6 |
Informacje, jakie należy przekazywać zarządcy infrastruktury |
Stała grupa robocza wybrała drugi z wariantów przedstawionych w dokumencie źródłowym |
Wyrazić zgodę na zmianę |
7 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/11 |
Wykorzystanie technicznego słownictwa |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmianę |
8 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/12 |
Konsekwencje usunięcia karty UIC 573 |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmiany |
9 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/13 oraz OTIF/RID/CE/GTP/2013/15 |
Stosowanie specjalnego przepisu TE 22 |
Propozycja nie jest wystarczająco dopracowana, aby podjąć decyzję |
Odroczyć decyzję |
10 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/14 oraz OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.14 |
Zmiany redakcyjne odniesień do przepisów UE dotyczących kolei |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmiany |
11 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/16 |
Transport towarów niebezpiecznych w pociągach pasażerskich |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Zgodzić się na zmianę w wersji stałej grupy roboczej |
12 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/17 |
Różne skonsolidowane zmiany uzgodnione przez stałą grupę roboczą |
Porozumienie w kwestiach technicznych w ramach stałej grupy roboczej OTIF |
Wyrazić zgodę na zmiany |
|
OTIF/RID/CE/GTP/2013/17 |
Zmiany do dalszego zbadania przez stałą grupę roboczą: |
— |
— |
13 |
Tamże |
Zmiany wymagające jednolitego poglądu wspólnego posiedzenia EKG-ONZ — OTIF |
Należy wspierać wydajny transport intermodalny |
Wyrazić zgodę na zmiany zgodnie z zaleceniami wspólnego posiedzenia |
14 |
Tamże oraz OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.3 |
Przepisy dotyczące obowiązkowego stosowania czujników wykolejenia w niektórych wagonach |
UE ponownie rozważy swoje stanowisko przed kolejnym przeglądem przepisów |
Odroczyć decyzję |
15 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/3 OTIF/RID/CE/GTP/2013/9 oraz OTIF/RID/CE/GTP/2013/18 |
Harmonizacja przepisów z przepisami załącznika 2 do SGMS OSJD |
Należy wspierać efektywny transport towarów niebezpiecznych pomiędzy krajami UE i innymi krajami należącymi do Organizacji Współpracy Kolei (OSJD) |
Wyrazić zgodę na zmiany |
16 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.4 |
Transport węgla |
Nie osiągnięto porozumienia w sprawie szczegółów technicznych w stałej grupie roboczej |
Ustalić stanowisko UE na miejscu |
17 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.8 |
Zmiana rozdziału 7.7 RID |
Propozycja tego dokumentu źródłowego będzie omawiana w ramach bardziej ogólnej dyskusji na temat zmiany rozdziału 7.7 |
Ustalić stanowisko UE na miejscu |
18 |
OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.12 |
Dostosowanie do zasad mających zastosowanie w transporcie drogowym |
Propozycje te zmieniają propozycje w dokumencie źródłowym OTIF/RID/CE/GTP/–2013/17 |
Wyrazić zgodę na zmiany |