ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1234/2013

z dnia 2 grudnia 2013 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1020/2012 przyjmujące plan podziału pomiędzy państwa członkowskie środków zapisanych w roku budżetowym 2013 na dostawy żywności pochodzącej z zapasów interwencyjnych do wykorzystania przez osoby najbardziej potrzebujące w Unii Europejskiej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych („rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku”) (1), w szczególności jego art. 43 lit. f) oraz g) w związku z art. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)	W art. 27 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 zmienionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 121/2012 (2) ustanowiono na lata 2012–2013 program dystrybucji żywności wśród osób najbardziej potrzebujących w Unii, który ma zastosowanie do momentu zakończenia rocznego planu na 2013 r.

(2)

W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 1020/2012 (3) przyjęto plan dostaw żywności dla osób najbardziej potrzebujących oraz przydzielono odpowiednie środki finansowe za rok budżetowy 2013. Zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 807/2010 (4), wykonanie rocznego planu rozpoczyna się w dniu 1 października, a kończy w dniu 31 grudnia następnego roku. Wydaje się, że aby zapewnić płynne wdrożenie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym, który powstanie w 2014 r., w szczególności w zakresie zapewniania wsparcia, oraz zgodnie z wnioskami, które Komisja otrzymała od Hiszpanii, Polski i Słowenii, należy przedłużyć okres realizacji rocznego planu na 2013 rok w zakresie dystrybucji żywności na rzecz osób najbardziej potrzebujących. Aby zapewnić równe traktowanie, przedłużenie to powinno mieć zastosowanie do wszystkich państw członkowskich.

(3)

W wyniku wszczęcia procedur sądowych, w których zakwestionowano procedury przetargowe, udzielanie zamówień publicznych w Grecji opóźniło się i państwo to wystąpiło z wnioskiem o przedłużenie terminu składania wniosków o dokonanie płatności, o których mowa w art. 4 akapit pierwszy rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1020/2012. Mając na uwadze ten wniosek i trudną sytuację, w jakiej znajduje się Grecja, należy zezwolić na takie przedłużenie. Aby zapewnić równe traktowanie, powyższe odstępstwo powinno mieć zastosowanie do wszystkich państw członkowskich. Jako że termin składania wniosków o dokonanie płatności został ustalony na dzień 30 września, odstępstwo to powinno obowiązywać z mocą wsteczną.

(4)

Do celów rachunkowości zaliczki wypłacone przez agencje płatnicze na rzecz beneficjentów, a także rozliczenia zaliczek na poziomie beneficjentów, powinny zostać ujęte w rocznym sprawozdaniu finansowym Komisji. Państwa członkowskie powinny zatem określić termin, do którego beneficjenci tych płatności będą zobowiązani przedstawić zestawienia wydatków i niektóre inne informacje dotyczące zaliczek. Ponadto należy ustalić termin dostarczenia danych z państw członkowskich do Komisji na dzień 1 lutego 2014 r., co odpowiada terminowi przekazania informacji księgowych, o których mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 (5).

(5)	Należy odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1020/2012.

(6)	Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1020/2012 wprowadza się następujące zmiany:

1)	dodaje się art. 1a w brzmieniu: „Artykuł 1a Na zasadzie odstępstwa od art. 3 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 807/2010 okres realizacji rocznego planu dystrybucji na 2013 r. kończy się w dniu 28 lutego 2014 r.”;

2)	art. 4 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: „Na zasadzie odstępstwa od art. 9 rozporządzenia (UE) nr 807/2010, w odniesieniu do planu dystrybucji na 2013 r. wnioski o dokonanie płatności należy składać do właściwego organu każdego państwa członkowskiego przed dniem 15 października 2013 r.”;

w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:

ust. 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:

„b)	podjęły wszelkie środki w celu zagwarantowania, że realizacja zostanie zakończona nie później niż dnia 28 lutego 2014 r.”;

dodaje się ust. 5a w brzmieniu:

„5a. Podmioty wybrane zgodnie z art. 4 ust. 4 i 6 rozporządzenia (UE) nr 807/2010 i wyznaczone organizacje, o których mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, przekazują właściwemu organowi państwa członkowskiego, które udzieliło zaliczki, następujące informacje:

a)	zestawienia kosztów z podziałem na pozycje, uzasadniające wykorzystanie zaliczek do dnia 15 października 2013 r.; oraz

b)	potwierdzenie salda niewykorzystanych zaliczek z podziałem na pozycje, na dzień 15 października 2013 r.

Państwa członkowskie ustalają termin przekazania informacji, o których mowa w akapicie pierwszym, w taki sposób, aby możliwe było uwzględnienie tych informacji w powiadomieniu, o którym mowa w ust. 6.”;

ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Nie później niż do dnia 1 lutego 2014 r. państwa członkowskie powiadamiają Komisję, przekazując informacje, o których mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 (*1), o całkowitej kwocie zaliczek wypłaconych do dnia 15 października 2013 r. zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu, które nie zostały rozliczone i które odnoszą się do operacji, które nie zostały jeszcze zakończone.

(*1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90).”."

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Artykuł 1 pkt 2 ma zastosowanie od dnia 30 września 2013 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 grudnia 2013 r.

W imieniu Komisji

José Manuel BARROSO

Przewodniczący

(1) Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.

(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 121/2012 z dnia 15 lutego 2012 r. zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do dystrybucji produktów żywnościowych wśród osób najbardziej potrzebujących w Unii (Dz.U. L 44 z 16.2.2012, s. 1).

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1020/2012 z dnia 6 listopada 2012 r. przyjmujące plan podziału pomiędzy państwa członkowskie środków zapisanych w roku budżetowym 2013 na dostawy żywności pochodzącej z zapasów interwencyjnych do wykorzystania przez osoby najbardziej potrzebujące w Unii Europejskiej oraz wprowadzające odstępstwa od określonych przepisów rozporządzenia (UE) nr 807/2010 (Dz.U. L 307 z 7.11.2012, s. 62).

(4) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 807/2010 z dnia 14 września 2010 r. ustanawiające szczegółowe zasady dostaw żywności z zapasów interwencyjnych do wykorzystania przez osoby najbardziej potrzebujące w Unii (Dz.U. L 242 z 15.9.2010, s. 9).

(5) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW (Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90).