ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 984/2012

z dnia 24 października 2012 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 391/2007 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 861/2006 w zakresie wydatków poniesionych przez państwa członkowskie w ramach wdrażania systemów monitorowania i kontroli mających zastosowanie do wspólnej polityki rybackiej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 861/2006 z dnia 22 maja 2006 r. ustanawiające wspólnotowe środki finansowe na rzecz wdrażania wspólnej polityki rybołówstwa oraz w obszarze prawa morza (1), w szczególności jego art. 8 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Zgodnie z celami ustanowionymi w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2371/2002 z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie ochrony i zrównoważonej eksploatacji zasobów rybołówstwa w ramach wspólnej polityki rybołówstwa (2) od 1990 r. Unia finansuje działania państw członkowskich w zakresie kontroli i egzekwowania przepisów w dziedzinie rybołówstwie.

(2)	Rozporządzenie (WE) nr 861/2006 przewiduje, oprócz innych działań, unijne środki finansowe na wydatki związane z kontrolą, inspekcją i nadzorem rybołówstwa na lata 2007–2013. W rozporządzeniu Komisji (WE) 391/2007 (3) ustanowiono szczegółowe zasady realizacji takich środków.

(3)	W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 693/2011 (4) zmieniono datę, do której państwa członkowskie muszą zgłosić Komisji swój roczny program kontroli rybołówstwa.

(4)	W celu uproszczenia oraz z powodu niskich kosztów niektórych inwestycji, należy zaakceptować projekty poniżej 40 000 EUR, nie wymagając uzasadnienia przez państwa członkowskie.

(5)

Zasady dotyczące dokumentów towarzyszących wnioskom o płatności zaliczkowe powinny być dostosowane do odpowiednich przepisów ustanowionych w rozporządzeniu Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich (5).

(6)

Ze względu na zasadę należytego zarządzania finansami państwa członkowskie powinny dysponować jasnymi wskazówkami na temat zasad, jakich należy przestrzegać, aby móc skorzystać z unijnego wsparcia finansowego w przypadku ponoszenia wydatków w obszarze kontroli i egzekwowania przepisów w dziedzinie rybołówstwa.

(7)	Należy uprościć i sprecyzować reguły mające zastosowanie do unijnego wkładu finansowego w krajowe programy kontroli.

(8)	Inwestycje w obszarze kontroli i egzekwowania przepisów mogą być realizowane przez właściwe organy krajowe, organy administracyjne lub sektor prywatny. W związku z tym należy dostosować deklarację wydatków.

(9)	Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 391/2007.

(10)	Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W rozporządzeniu (WE) nr 391/2007 wprowadza się następujące zmiany:

(1)	art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Państwa członkowskie pragnące otrzymać wsparcie finansowe na wydatki poniesione zgodnie z art. 8 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 861/2006 przedstawiają Komisji roczny program kontroli rybołówstwa do dnia 15 listopada roku poprzedzającego dany rok realizacji.”;

(2)	w art. 5 skreśla się lit. c);

(3)	w art. 10 tytuł otrzymuje brzmienie „Płatności zaliczkowe”;

(4)	w art. 10 ust. 1 wyraz „zaliczki” otrzymuje brzmienie „płatności zaliczkowej”;

(5)

art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Płatności zaliczkowe wypłaca się albo na podstawie umowy zawartej między właściwym organem administracji a dostawcą albo na podstawie jakichkolwiek dokumentów towarzyszących umożliwiających sprawdzenie zgodności finansowanych działań z warunkami projektów, o których mowa w ust. 1.”

(6)

w załączniku IV lit. a) ppkt (iv) otrzymuje brzmienie:

„(iv)

koszty podróży poniesione przez inspektorów, prokuratorów i sędziów, jak również rybaków uczestniczących w kursach oraz personel szkoleniowy”;

(7)

w załączniku V wprowadza się następujące zmiany:

lit. h) otrzymuje brzmienie:

„h)	koszty wynagrodzenia personelu administracji krajowej i odszkodowania.”

dodaje się lit. i) w brzmieniu:

„i)	dotacje.”;

(8)

załącznik VI ppkt (x) otrzymuje brzmienie:

„(x)	w przypadku szkoleń lub seminariów dołącza się informacje dotyczące tematu, osoby prowadzącej, wykazu uczestników oraz daty i miejsca szkolenia.”;

(9)	załącznik VII zastępuje się tekstem załącznika do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatami.

Sporządzono w Brukseli dnia 24 października 2012 r.

W imieniu Komisji

José Manuel BARROSO

Przewodniczący

(1) Dz.U. L 160 z 14.6.2006, s. 1.

(2) Dz.U. L 358 z 31.12.2002, s. 59.

(3) Dz.U. L 97 z 12.4.2007, s. 30.

(4) Dz.U. L 192 z 22.7.2011, s. 33.

(5) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

ZAŁĄCZNIK

„ZAŁĄCZNIK VII

Deklaracja wydatków

WYDATKI (1) PONIESIONE W PRZEPROWADZONYM PROGRAMIE KRAJOWYM DOTYCZĄCYM WDRAŻANIA SYSTEMÓW KONTROLI, INSPEKCJI I NADZORU DZIAŁALNOŚCI POŁOWOWEJ

Zgodnie z art. 11 rozporządzenia Komisji (WE) nr 391/2007

Decyzja Komisji z/nr _

Odesłanie krajowe (jeśli dotyczy) _

Ja, niżej podpisany _, będący przedstawicielem organu _ odpowiedzialnego za odpowiednie procedury kontrolne i finansowe, po uprzednim sprawdzeniu, niniejszym poświadczam, że wszystkie kwoty przedstawione poniżej stanowią całkowitą kwotę zapłaconą w 20_r. zgodnie z odpowiednim ustawodawstwem krajowym w odniesieniu do projektów zatwierdzonych i dotyczących działań, o których mowa w art. 8 lit. a) rozporządzenia Rady (WE) nr 861/2006:

a)	Technologia informatyczna i sieć IT	_EUR (*1)
b)	Urządzenia technologii zdalnej kontroli i urządzenia do elektronicznej rejestracji i raportowania	_EUR
c)	Projekty pilotażowe w dziedzinie nowych technologii	_EUR
d)	Szkolenia i programy wymiany urzędników przeprowadzających kontrole	_EUR
e)	Pilotażowe programy inspekcji i obserwacji	_EUR
f)	Ocena wydatków publicznych w obszarze kontroli	_EUR
g)	Seminaria i media	_EUR
h)	Zakup i modernizacja jednostek pływających i statków powietrznych	_EUR
RAZEM		_EUR

Poświadczam również, że deklaracja wydatków jest poprawna oraz że wniosek o płatność uwzględnia wszystkie zrealizowane zwroty kwot.

Działania te przeprowadzono zgodnie z celami ustanowionymi w rozporządzeniu (WE) nr 861/2006 i w rozporządzeniu (WE) nr 391/2007 oraz zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 2371/2002, w szczególności w odniesieniu do:

—

zgodności z warunkami ustanowionymi w rozporządzeniu (WE) nr 391/2007. W przypadku zamówień publicznych poświadczam, że zamówienia były przyznawane ofercie najkorzystniejszej pod względem relacji ceny do jakości, unikając wszelkiego konfliktu interesów, z poszanowaniem zasad przejrzystości i równego traktowania oraz, tam gdzie ma to zastosowanie, zgodnie z przepisami Wspólnoty dotyczącymi koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane i usługi.

—	stosowania procedur zarządzania i kontroli, mających na celu kontrolę dostarczenia współfinansowanych produktów i usług oraz prawdziwości wydatków, jak również zapobieganie, wykrywanie i likwidację nieprawidłowości, ściganie nadużyć i odzyskiwanie nienależnie wypłaconych kwot.

Na koniec poświadczam, że otrzymałem zaliczkę / nie otrzymałem zaliczki (*2) na poczet płatności na rzecz działania(-ń) _, o którym(-ych) mowa powyżej.

Deklaracja wydatków jest dokładna.

Data

Nazwisko drukowanymi literami, pieczęć i stanowisko oraz podpis przedstawiciela właściwego organu

(1) Inwestycje, o których mowa w art. 8 lit. a) ppkt (i), mogą być realizowane przez właściwe organy krajowe, organy administracyjne lub sektor prywatny.

(*1) Dokładna kwota do dwóch miejsc po przecinku.

(*2) Niepotrzebne skreślić.”