5.12.2012 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 333/46 |
DECYZJA RADY
z dnia 3 grudnia 2012 r.
w sprawie przedłużenia okresu stosowania decyzji 2010/371/UE w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-UE
(2012/749/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, podpisaną w Kotonu dnia 23 czerwca 2000 r. (1) i zmienioną w Wagadugu (Burkina Faso) dnia 22 czerwca 2010 r. (2) (zwaną dalej „umową o partnerstwie AKP-UE”), w szczególności jej art. 96,
uwzględniając Umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich, zebranymi w Radzie, w sprawie przyjęcia środków i ustanowienia procedur w celu wykonania umowy o partnerstwie AKP-UE (3), w szczególności jej art. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
w porozumieniu z Wysokim Przedstawicielem Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Decyzja Rady 2010/371/UE z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie zakończenia konsultacji z Republiką Madagaskaru na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-UE (4) została przyjęta w celu wdrożenia właściwych środków w związku z pogwałceniem zasadniczych elementów, o których mowa w art. 9 umowy o partnerstwie AKP-UE. |
(2) |
Decyzją Rady 2011/324/UE (5) okres obowiązywania tych środków został przedłużony do dnia 6 grudnia 2011 r., a decyzją Rady 2011/808/UE (6) zostały one zmienione, a okres ich obowiązywania przedłużono do dnia 6 grudnia 2012 r. |
(3) |
Osiągnięto znaczne postępy, w szczególności w zakresie ustanawiania instytucji władzy przejściowej i w procesie wyborczym, dzięki mediacjom Południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC), które pozwoliły na osiągnięcie rezultatów w procesie wychodzenia z kryzysu. Pośród tych postępów wskazać można: powołanie niezależnej komisji wyborczej (CENI-T), przyjęcie przez parlament ustawy amnestyjnej oraz ogłoszenie dat wyborów zgodnie z zaleceniami ekspertów Organizacji Narodów Zjednoczonych. Jednakże plan działania w zakresie przejścia do demokracji nie został w pełni zrealizowany. |
(4) |
Okres stosowania decyzji 2010/371/UE kończy się z dniem 6 grudnia 2012 r. Ze względu na fakt, że wybory parlamentarne i druga tura wyborów prezydenckich są przewidziane na dzień 3 lipca 2013 r., należy przedłużyć okres stosowania obecnie obowiązujących właściwych środków do chwili, gdy Rada stwierdzi, że na Madagaskarze odbyły się wiarygodne wybory i przywrócono ład konstytucyjny, bez uszczerbku dla regularnego przeglądu tych środków w tym okresie, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W art. 3 decyzji 2010/371/UE zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Niniejsza decyzja pozostaje w mocy do chwili, gdy Rada stwierdzi – na podstawie wniosku Komisji – że na Madagaskarze odbyły się wiarygodne wybory i przywrócono ład konstytucyjny, bez uszczerbku dla regularnego przeglądu niniejszej decyzji w tym okresie.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 grudnia 2012 r.
W imieniu Rady
N. SYLIKIOTIS
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.
(2) Dz.U. L 287 z 4.11.2010, s. 3.
(3) Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 376.
(4) Dz.U. L 169 z 3.7.2010, s. 13.
(5) Dz.U. L 146 z 1.6.2011, s. 2.
(6) Dz.U. L 324 z 7.12.2011, s. 1.
ZAŁĄCZNIK
PROJEKT PISMA DO PREZYDENTA WŁADZY PRZEJŚCIOWEJ
Szanowny Panie Prezydencie!
W uznaniu postępów, jakie poczyniono w rozwiązywaniu kryzysu politycznego wraz z podpisaniem we wrześniu 2011 r. przez madagaskarskie podmioty polityczne planu działania na rzecz wyjścia Madagaskaru z kryzysu, z dniem 5 grudnia 2011 r. Unia Europejska (UE) złagodziła właściwe środki nałożone na Madagaskar decyzją Rady 2010/371/UE z dnia 7 czerwca 2010 r.
O tej nowej decyzji został Pan powiadomiony pismem z dnia 8 grudnia 2011 r., w którym przedstawiono warunki wstępne dla wszelkich środków wsparcia procesu przemian udzielanych przez UE. W tym celu, w ciągu ostatniego roku, UE przyjęła środki wsparcia dla ludności i wsparcia procesu wyborczego odpowiadające zobowiązaniom przedstawionym w tabeli zobowiązań zawartej we wspomnianym piśmie.
Osiągnięto znaczne postępy w realizacji planu działania, co zostało uwzględnione w ramach obowiązujących właściwych środków. Zważywszy na fakt, że plan działania nie został w pełni zrealizowany, i w oczekiwaniu na przeprowadzenie wyborów parlamentarnych i drugiej tury wyborów prezydenckich, które mają odbyć się w dniu 3 lipca 2013 r., właściwe środki będą nadal stosowane, bez zmiany warunków i zobowiązań wzajemnych UE i Madagaskaru, które w pełni zachowują ważność do chwili, gdy UE stwierdzi, że na Madagaskarze odbyły się wiarygodne wybory i przywrócono ład konstytucyjny.
UE, która przywiązuje ogromną wagę do zasadniczych elementów, jakimi są poszanowanie praw człowieka, instytucje demokratyczne i praworządność, zgodnie z art. 9 umowy o partnerstwie AKP-UE, wzywa Pana oraz wszystkie podmioty zaangażowane w realizację planu działań do zwielokrotnienia starań na rzecz szybkiego pokonania istniejących przeszkód politycznych, które utrudniają tę realizację.
UE zachęca również Pana i wszystkie strony do zdecydowanych działań na rzecz stworzenia stabilnej sytuacji politycznej umożliwiającej przeprowadzenie wiarygodnych wyborów w maju i lipcu 2013 r. i zakończenie procesu przemian, uzgodnionego przez stronę madagaskarską i zatwierdzonego przez wspólnotę międzynarodową.
UE potwierdza, że nadal jest zdecydowana wspierać proces przemian, a po zakończeniu okresu przejściowego szybko wdrożyć środki wspierające, których kształt zostanie ustalony w ramach dialogu politycznego zapoczątkowanego z rządem Madagaskaru.
Właściwe środki w każdej chwili będą mogły zostać poddane przeglądowi w świetle pozytywnego lub negatywnego rozwoju sytuacji politycznej na Madagaskarze.
Łączymy wyrazy szacunku,
W imieniu Unii Europejskiej
Catherine ASHTON
Andris PIEBALGS