30.12.2009 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 351/4 |
DECYZJA WYKONAWCZA RADY
z dnia 15 grudnia 2009 r.
upoważniająca Republikę Estońską do stosowania środka stanowiącego odstępstwo od art. 167 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
(2009/1022/UE)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2006/112/WE (1), w szczególności jej art. 395 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Na zasadzie odstępstwa od art. 167 dyrektywy 2006/112/WE, decyzją Rady 2007/133/WE (2) Republika Estońska (zwana dalej „Estonią”) została upoważniona do zawieszenia powstania prawa do odliczenia podatku od wartości dodanej (VAT) do czasu jego zapłacenia dostawcy towarów lub usługodawcy w odniesieniu do podatników stosujących opcjonalną metodę, przy zastosowaniu której, zgodnie z art. 66 lit. b) tej dyrektywy, VAT od realizowanych przez nich dostaw towarów i świadczonych przez nich usług staje się wymagalny w momencie otrzymania zapłaty (metoda kasowa). Aby kwalifikować się do objęcia tą metodą, podatnicy muszą być zarejestrowani jako przedsiębiorstwa z jednoosobową własnością. |
(2) |
Estonia wystąpiła o upoważnienie do przedłużenia obowiązywania tego szczególnego środka stanowiącego odstępstwo w pismach zarejestrowanych przez Sekretariat Generalny Komisji z dnia 4 września 2009 r. |
(3) |
Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 1 października 2009 r. Komisja przekazała ten wniosek pozostałym państwom członkowskim. Pismem z dnia 5 października 2009 r. Komisja poinformowała Estonię, że posiada wszystkie informacje, jakie uznała za niezbędne do rozpatrzenia wniosku. |
(4) |
Metoda kasowa jest uproszczoną i opcjonalną metodą przeznaczoną dla małych przedsiębiorstw, które nie korzystają ze zwolnienia z podatku. Umożliwia ona stosowanie przez tych podatników prostej zasady, która przyjmuje za podstawę datę dokonywanych przez nich płatności i realizowanych transakcji sprzedaży w celu ustalenia, kiedy muszą oni korzystać z prawa do odliczenia VAT i zapłacić podatek organom podatkowym. Metoda ta jest zatem dla podatników metodą upraszczającą, która może poza tym przynosić im korzyści związane z przepływem kapitału. |
(5) |
W dniu 28 stycznia 2009 r. Komisja przedstawiła wniosek dotyczący dyrektywy w celu zmiany dyrektywy 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących fakturowania i pozwalającej również państwom członkowskim na zawieszenia powstania prawa do odliczenia VAT do czasu jego zapłacenia dostawcy towarów lub usługodawcy w odniesieniu do podatników, których roczne obroty nie przekraczają określonego pułapu – który państwa członkowskie mogą ustalić na poziomie do 2 000 000 EUR – i którzy w związku z tym są upoważnieni do korzystania z fakultatywnej metody, przy zastosowaniu której VAT obciążający realizowane przez nich transakcje sprzedaży staje się wymagalny dopiero po otrzymaniu zapłaty. |
(6) |
Przedmiotowy szczególny środek stanowiący odstępstwo nie ma wpływu na wysokość dochodów Estonii z tytułu VAT pobieranego na etapie ostatecznej konsumpcji i nie ma wpływu na zasoby własne Unii pochodzące z VAT, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W drodze odstępstwa od art. 167 dyrektywy Rady 2006/112/WE upoważnia się Estonię do zawieszenia powstania prawa do odliczenia VAT w odniesieniu do podatników, o których mowa w akapicie drugim, do czasu zapłacenia go dostawcy towarów lub usługodawcy.
Zainteresowani podatnicy musieli zdecydować się na korzystanie z metody, przy zastosowaniu której VAT od realizowanych przez nich dostaw towarów i świadczonych przez nich usług staje się wymagalny w momencie otrzymania zapłaty.
Do dnia 31 grudnia 2010 r. metoda, o której mowa w akapicie drugim, ma zastosowanie do podatników zarejestrowanych jako przedsiębiorstwa z jednoosobową własnością.
Od dnia 1 stycznia 2011 r. metoda, o której mowa w akapicie drugim, będzie miała zastosowanie do podatników, których roczny obrót nie przekracza pułapu ustalonego przez Estonię, wynoszącego nie więcej niż równowartość 200 000 EUR w walucie krajowej, określona zgodnie z art. 399 i 400 dyrektywy 2006/112/WE.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia wejścia w życie dyrektywy upoważniającej państwa członkowskie do zawieszenia powstania prawa do odliczenia VAT do czasu jego zapłacenia dostawcy towarów lub usługodawcy w odniesieniu do podatników, o rocznych obrotach nieprzekraczających określonego pułapu i którzy w związku z tym korzystają z opcjonalnej metody przy zastosowaniu której podatek od realizowanych przez nich dostaw towarów i świadczonych przez nich usług staje się wymagalny w momencie otrzymania przez nich zapłaty. W każdym przypadku niniejsza decyzja ma zastosowanie nie później niż do dnia 31 grudnia 2012 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja jest skierowana do Republiki Estonii.
Sporządzono w Brukseli dnia 15 grudnia 2009 r.
W imieniu Rady
E. ERLANDSSON
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
(2) Dz.U. L 57 z 24.2.2007, s. 12.